第一篇：以創(chuàng)新的氣魄推進(jìn)電子政務(wù)工作

以創(chuàng)新的氣魄強(qiáng)力推進(jìn)電子政務(wù)工作

（一）加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程。近年來(lái)，在市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，濱州的電子政務(wù)取得了一定的成績(jī)，發(fā)展的速度比較快。特別是今年在電子政務(wù)方面大家做了一些基礎(chǔ)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，成立組建了電子政務(wù)辦公室，一網(wǎng)式辦公得到深入應(yīng)用，提前啟動(dòng)了數(shù)字濱州空間地理框架建設(shè)，合作成立了濱州數(shù)字認(rèn)證中心，電子公交站牌也建來(lái)了，成績(jī)有目共睹，但是不能沾沾自喜。與信息化高速發(fā)展的形勢(shì)相比、與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比、與市政府的要求相比，我們做得力度還不夠大、速度還不夠快、成果還不算多，亟需進(jìn)一步加快推進(jìn)進(jìn)程。一是要快合。十七大報(bào)告提出要“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。”我們成立組建電子政務(wù)辦公室，把行政審批、政府網(wǎng)站、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、信息公開(kāi)等公共服務(wù)職能整合在一起，形成了集“一門(mén)受理、一站服務(wù)、一話接聽(tīng)、一網(wǎng)公開(kāi)”的電子政務(wù)公共服務(wù)新模式，完全符合上級(jí)要求。這一做法得到省政府的充分肯定，前段時(shí)間國(guó)辦到山東調(diào)研電子政務(wù)機(jī)構(gòu)情況，省政府就推薦了青島和濱州兩個(gè)市。電子政務(wù)辦公室的責(zé)任很重，目前組建剛剛啟動(dòng)，希望辦公室要加大整合力度，配強(qiáng)班子和隊(duì)伍，使其能夠很好地開(kāi)展工作。二是快建。信息化是一個(gè)高速發(fā)展的行業(yè)，更新?lián)Q代的速度非?？?。去年我們還剛用上iphone4,馬上要出iphone5和iphone6了。3G還沒(méi)完全推開(kāi)，4G時(shí)代馬上呼之欲出。我們看好一個(gè)信息化項(xiàng)目，一定要加快速度，想方設(shè)法、千方百計(jì)抓緊建設(shè)，我多次講我們等不得慢不得，絕不能猶豫不決、慢慢騰騰地干，這樣等我們建起來(lái)，這個(gè)東西可能過(guò)時(shí)了。所以一定要超前謀劃，加快建設(shè)。今年政府工作報(bào)告里提到的視頻信息資源整合、數(shù)字濱州等項(xiàng)目建設(shè)，一定要加快推進(jìn)，盡早建成使用。三是快推。電子政務(wù)關(guān)鍵在用，要快用，用慢了就可能推不起不來(lái)。要加快應(yīng)用推進(jìn)力度，繼續(xù)加大一網(wǎng)式協(xié)同辦公和視頻會(huì)議系統(tǒng)推進(jìn)應(yīng)用力度。一網(wǎng)式協(xié)同辦公要向深度和廣度推進(jìn)，要下決心消除單點(diǎn)應(yīng)用單位，讓更多的人用起來(lái)，真正提高辦公的效率。要加快視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用，從9月份，我們就開(kāi)始應(yīng)用視頻會(huì)議進(jìn)行開(kāi)會(huì)，以后常務(wù)會(huì)也不用來(lái)這么多人，沒(méi)有匯報(bào)任務(wù)的同志可以不用到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了，在單位辦公室可以通過(guò)視頻會(huì)議參加。其他市政府的專(zhuān)題會(huì)議，也要用視頻會(huì)議模式召開(kāi)，副市長(zhǎng)召集部門(mén)在主會(huì)場(chǎng)，縣區(qū)分管同志召集部門(mén)在分會(huì)場(chǎng)，兩級(jí)兩次會(huì)議并成一次召開(kāi)，提高效率，節(jié)約費(fèi)用，一舉多得。數(shù)字證書(shū)、電子印章、移動(dòng)辦公也要加大推廣應(yīng)用。四是要快出成果。電子政務(wù)是個(gè)超前的事物，要讓大家認(rèn)識(shí)了解接受，必須要快出成果，讓大家看得見(jiàn)摸得著用得好。光口頭喊，低頭干，就是出不來(lái)成果，大家就會(huì)認(rèn)為這個(gè)東西不好，影響大家對(duì)電子政務(wù)的熱情?？斐龀晒皇歉阏?jī)工程，電子政務(wù)有其獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)認(rèn)真研究和系統(tǒng)考察，采取“拿來(lái)主義”，是能快出成果的，現(xiàn)在體制理順了，機(jī)制健全了，干勁很足了，下半年必須要快出些成果來(lái)，讓大家切實(shí)感受到信息化發(fā)展的美好成果來(lái)。

（二）加快推進(jìn)行政審批服務(wù)改革。設(shè)立行政審批服務(wù)中心的目的就是為了方便企業(yè)和市民在集中場(chǎng)所辦事，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)。但近年了有些單位以種種理由為借口，從中心撤出去，自己搞個(gè)場(chǎng)所辦理。這樣又讓群眾來(lái)回跑到處找，嚴(yán)重影響了發(fā)展環(huán)境。一要堅(jiān)決推行“兩集中、兩到位、兩公開(kāi)”工作制度。加大行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目的清理力度，確保不出現(xiàn)疏漏。各部門(mén)、要將所有行政許可事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)向市行政審批中心集中，把行政審批最終決定權(quán)向一名負(fù)責(zé)人集中；要將承擔(dān)行政許可、收費(fèi)職能的科室、人員入駐行政審批中心窗口到位，部門(mén)行政首長(zhǎng)對(duì)進(jìn)駐窗口的負(fù)責(zé)人審批授權(quán)到位；要公開(kāi)辦事流程，公開(kāi)辦事結(jié)果。獲得授權(quán)的負(fù)責(zé)人必須常駐行政審批中心窗口辦公。

各部門(mén)、單位要從講政治、講大局的高度，從服務(wù)濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升發(fā)展環(huán)境的高度，樹(shù)立起小局服從大局，短期服從長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí)，堅(jiān)決打破部門(mén)利益束縛，立即行動(dòng)起來(lái)，該集中的集中、該授權(quán)的授權(quán)、該入駐的入駐、該公開(kāi)的公開(kāi)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市政府的工作部署，以實(shí)際行動(dòng)支持行政審批制度改革。

二要優(yōu)化行政審批服務(wù)環(huán)境建設(shè)。

近期，我市的電子政務(wù)工作要以新的行政審批中心規(guī)劃建設(shè)為突破口，以信息化為手段，以“兩集中、兩到位、兩公開(kāi)”工作制度推行為基礎(chǔ)，以建設(shè)高效、廉潔、服務(wù)服務(wù)型政府為目標(biāo)，按照 “封閉式、一站式”服務(wù)的要求，對(duì)行政審批大廳服務(wù)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化改造，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一窗口受理，統(tǒng)一流程代辦，統(tǒng)一窗口繳費(fèi)，統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)控”目標(biāo)，創(chuàng)新行政審批服務(wù)模式。

（三）加強(qiáng)公共資源交易管理工作。進(jìn)一步深化行政審批體制改革。

（四）加快推進(jìn)一點(diǎn)通進(jìn)社區(qū)工作。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)工作

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)工作

黨的十八屆三中全會(huì)，科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出要“發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化”，為推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新進(jìn)一步指明了方向。

一、以改革創(chuàng)新理念推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹

集中時(shí)間推動(dòng)學(xué)習(xí)全覆蓋?？h政協(xié)要要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，充分運(yùn)用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、座談?dòng)懻摃?huì)、專(zhuān)刊專(zhuān)欄等多種形式，組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真開(kāi)展全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，準(zhǔn)確全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乩斫馊珪?huì)精神，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全會(huì)精神的熱潮。

突出重點(diǎn)推動(dòng)認(rèn)識(shí)大深化。要認(rèn)真學(xué)習(xí)全面深化改革的重大意義，科學(xué)把握改革的總體目標(biāo)、基本原則和重大部署，結(jié)合縣情認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)落實(shí)在全力推進(jìn)各項(xiàng)工作上，形成創(chuàng)新推進(jìn)政協(xié)工作強(qiáng)大的思想武器。

結(jié)合實(shí)際推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立強(qiáng)烈的為民意識(shí)，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)作為，自覺(jué)落實(shí)。要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮政協(xié)組織在推進(jìn)全面深化改革中的重要作用，為推進(jìn)江安“三個(gè)示范縣”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、以改革創(chuàng)新視角正視問(wèn)題困難

從思想層面看，認(rèn)識(shí)不到位。由于對(duì)人民政協(xié)的職能定位和政治角色認(rèn)識(shí)不夠深刻、理解不夠全面、把握不夠科 1

學(xué)，“想盡職怕越位”、“想主動(dòng)怕錯(cuò)位”、“想幫忙怕添亂”的思想比較普遍；或是“種了別人家的田，荒了自己家的地”，影響了政協(xié)突出自身特點(diǎn)準(zhǔn)確履行基本職能。

從履職方面看，實(shí)效性不強(qiáng)。在政治協(xié)商方面，對(duì)具體協(xié)商內(nèi)容、程序缺乏剛性、細(xì)化的規(guī)定，對(duì)政協(xié)提出的協(xié)商意見(jiàn)，還存在著重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象；在民主監(jiān)督方面，認(rèn)識(shí)還不夠到位、機(jī)制還不夠健全、監(jiān)督缺乏力度；在參政議政方面，督促約束機(jī)制尚不健全，委員知情明政缺乏保障。從自身建設(shè)方面看，改革的空間還很大。委員選任不科學(xué)，選拔和使用脫節(jié)；部分委員意識(shí)淡薄，不能正確處理委員履職與本職的關(guān)系，委員主體作用發(fā)揮不充分；界別設(shè)置不盡合理，政協(xié)組織機(jī)構(gòu)不夠健全，影響政協(xié)職能發(fā)揮。

三、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職創(chuàng)新

著力推進(jìn)思想理念創(chuàng)新，不斷提高認(rèn)知水平和履職能力。在政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)積極營(yíng)造勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的氛圍,切實(shí)形成人人為政協(xié)工作發(fā)展建言獻(xiàn)策的生動(dòng)局面。關(guān)注民生、履職為民，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為保障民生、改善民生獻(xiàn)計(jì)出力。

著力推動(dòng)自身建設(shè)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)委員隊(duì)伍活力和服務(wù)水平。加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化常委履職考核，發(fā)揮核心作用。要加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，探索專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)商新機(jī)制，發(fā)揮基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新委員推選機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制，推進(jìn)委員隊(duì)伍管理制度化。不斷完善政協(xié)工作運(yùn)行機(jī)制，提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和工作效率。

著力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，研究探索政協(xié)工作向基層延伸的途徑方法。創(chuàng)新民主協(xié)商機(jī)制，形成多層次、全方位的協(xié)商議政工作格局。創(chuàng)新民主監(jiān)督機(jī)制，建立常委會(huì)常態(tài)化民主測(cè)評(píng)、全委會(huì)民主測(cè)評(píng)等辦法，確保民主監(jiān)督有序有效開(kāi)展。創(chuàng)新《政協(xié)政治協(xié)商規(guī)程》《政協(xié)履職成果反饋機(jī)制》，努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門(mén)配合的良好格局。

第三篇：注重管理手段創(chuàng)新 推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

注重管理手段創(chuàng)新 推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

近年來(lái)，我局國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)緊緊圍繞“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、充實(shí)數(shù)據(jù)、促進(jìn)應(yīng)用、規(guī)范服務(wù)”的總體要求，堅(jiān)持以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，著力夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)兩大基礎(chǔ)平臺(tái)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)，取得了明顯成效，有力地拓展延伸了國(guó)土資源管理的深度和精度。我們的主要做法是：

一、健全機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，高位提升電子政務(wù)建設(shè)平臺(tái)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力。國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)。為確保電子政務(wù)建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，我們?cè)谌袊?guó)土資源管理工作會(huì)議、局長(zhǎng)座談會(huì)以及信息化建設(shè)推進(jìn)會(huì)等場(chǎng)合多次專(zhuān)門(mén)部署電子政務(wù)建設(shè)。全系統(tǒng)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)專(zhuān)門(mén)抓”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行上下互動(dòng)、各方聯(lián)動(dòng)，層層傳遞工作任務(wù)和工作壓力，形成了電子政務(wù)建設(shè)的整體推進(jìn)合力，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的工作方式和習(xí)慣。

（二）統(tǒng)籌建設(shè)思路，科學(xué)制定方案。由于國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)涉及內(nèi)容和技術(shù)要素較多，各地存在著建設(shè)周期、方式和應(yīng)用技術(shù)的差異。我們按照“高點(diǎn)定位、整體提升、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的總體要求，統(tǒng)籌全市電子政務(wù)建設(shè)，形成了“六個(gè)結(jié)合”的建設(shè)思路，即堅(jiān)持全面規(guī)劃與重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)與分級(jí)建設(shè)相結(jié)合，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與數(shù)據(jù)整合共享相結(jié)合，統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)與分布式定制開(kāi)發(fā)相結(jié)合，新系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與老系統(tǒng)整合相結(jié)合，市以下統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，我們充分發(fā)揮我市國(guó)土資源信息化建設(shè)起步較早的優(yōu)勢(shì)，率先研究制定了切合我市國(guó)土資源管理工作實(shí)際的《電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃和總體方案》，對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)、階段任務(wù)、實(shí)施步驟、具體措施等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，確?！斗桨浮愤\(yùn)行的科學(xué)性與可操作性。

（三）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化考核指導(dǎo)。我們先后制定出臺(tái)了《XX市國(guó)土資源系統(tǒng)計(jì)算機(jī)及局域網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《XX市國(guó)土資源系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)管理辦法》、《XX市國(guó)土資源系統(tǒng)寬帶互聯(lián)網(wǎng)管理辦法（試行）》、《XX市國(guó)土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)管理暫行辦法》和《XX市國(guó)土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，全系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)更具有規(guī)范性和系統(tǒng)性。建立了信息化建設(shè)工作例會(huì)制度，定期對(duì)電子政務(wù)的運(yùn)作情況和各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)解決工作中碰到各類(lèi)難題。為保證全系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的整體推進(jìn)，我們將電子政務(wù)建設(shè)納入各分局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行“一票否決制”考評(píng)。此外，市局明確要求，全系統(tǒng)凡涉及信息技術(shù)和信息數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)工作，都必須由市局審核把關(guān)。目前，在土地利用總體規(guī)劃圖（電子數(shù)據(jù)）的管理上，全市系統(tǒng)統(tǒng)一由市局信息中心入庫(kù)和更新，確保了數(shù)據(jù)更新的可靠性和權(quán)威性。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)范，著力解決電子政務(wù)建設(shè)制約瓶頸

（一）加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)既是信息系統(tǒng)的運(yùn)行載體，又是國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)施電子政務(wù)支撐平臺(tái)。近年來(lái)，我們先后投入數(shù)千萬(wàn)元，加大國(guó)土專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)力度，加快三級(jí)互聯(lián)互通。在實(shí)現(xiàn)市區(qū)所有單位全部建成了內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，200X年建立了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)專(zhuān)線，實(shí)現(xiàn)了下連三級(jí)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)體系。目前，我市已實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源廣域網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為數(shù)據(jù)交換和資源共享提供了快速高效的信息通道，為電子政務(wù)的全面應(yīng)用提供了良好的信息傳輸與共享環(huán)境。

（二）統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。在建設(shè)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)由于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，給基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和系統(tǒng)整合帶來(lái)很大困難，電子政務(wù)的優(yōu)越性不僅得不到充分發(fā)揮，相反還會(huì)造成重復(fù)勞動(dòng)，增加基層工作量。為最大限度地消除各類(lèi)下發(fā)的軟件、自行開(kāi)發(fā)的軟件之間存在種種數(shù)據(jù)差異，我們根據(jù)部、省各類(lèi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XX實(shí)際，先后制訂了多類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。在強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)先行”的前提下，建設(shè)全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)踐中不斷充實(shí)和完善。同時(shí)，市局從統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)兩個(gè)方面入手，對(duì)業(yè)務(wù)流程和軟件系統(tǒng)進(jìn)行反復(fù)分析梳理，統(tǒng)一各級(jí)、各類(lèi)業(yè)務(wù)流程，信息中心采取面向業(yè)務(wù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、流程結(jié)構(gòu)可調(diào)整等方法，不斷完善信息系統(tǒng)的模塊，增強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)變的靈活性，努力將業(yè)務(wù)流程差別和變化對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的影響降至最小。由于統(tǒng)一了建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，完善了應(yīng)用系統(tǒng)，我們?cè)陂_(kāi)展新業(yè)務(wù)、應(yīng)對(duì)新要求的過(guò)程中，工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。

（三）堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)，注重兼容并用。在應(yīng)用系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)的模式上，我局堅(jiān)持采取以自主開(kāi)發(fā)為主、同時(shí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的方式，急用先行，不斷補(bǔ)充完善。從最初開(kāi)發(fā)地籍管理信息系統(tǒng)起步，先后開(kāi)發(fā)完成了涵蓋各項(xiàng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和綜合事務(wù)處理系統(tǒng)。在實(shí)際工作中，兼顧全市國(guó)土資源系統(tǒng)中的不同用戶(hù)，形成了“一處開(kāi)發(fā)完成、多處均可應(yīng)用”的程序設(shè)計(jì)模式，增強(qiáng)了程序的通用性，提高了數(shù)據(jù)資源的共享度。同時(shí)，編制了系統(tǒng)應(yīng)用指南和操作手冊(cè)，大大方便了電子政務(wù)系統(tǒng)在市局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所的推廣和應(yīng)用。

（四）立足基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，完善建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。為滿(mǎn)足國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)的根本需求，我市已先后建立了1999年以來(lái)全市統(tǒng)一完整的建設(shè)用地、預(yù)審、報(bào)批和供應(yīng)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)；完成了《XX市國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市1:500地籍圖、1:10000土地利用現(xiàn)狀圖、1：10000土地利用總體規(guī)劃圖等圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行了修編，基本實(shí)現(xiàn)了全市圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的規(guī)范與統(tǒng)一；市區(qū)還開(kāi)始探索圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的結(jié)合，對(duì)建設(shè)用地報(bào)批、供應(yīng)和登記發(fā)證等工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，為政府決策提供直觀的建設(shè)用地動(dòng)態(tài)變更圖。實(shí)施《XX市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)》共享平臺(tái)建設(shè)，基本完成了系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)（一期工程）和多比例尺基礎(chǔ)地理信息空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)（二期工程）；開(kāi)始實(shí)施全市土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)(市區(qū)1：1000，縣（市）1：5000)建設(shè)，完成了全市D級(jí)GPS基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一了全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并通過(guò)基礎(chǔ)地理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間基礎(chǔ)地理信息空間數(shù)據(jù)的交換、互訪和應(yīng)用等。此外，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和積累，我市土地利用、礦產(chǎn)資源、人事、財(cái)務(wù)、檔案等工作也形成了一大批較為完整的屬性數(shù)據(jù)和管理應(yīng)用系統(tǒng)。

（五）全面推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。我們將20XX年確定為“信息數(shù)據(jù)充實(shí)年”，20XX年確定為“信息系統(tǒng)全面應(yīng)用年”，20XX年確定為“信息數(shù)據(jù)完善年”，全面推進(jìn)全系統(tǒng)“全面應(yīng)用國(guó)土資源辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)信息資源的互通共享”。通過(guò)幾年來(lái)的推廣應(yīng)用，電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著成效。建立了1999年以來(lái)所有建設(shè)用地報(bào)批和土地供應(yīng)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，率先實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地聯(lián)網(wǎng)審查。同時(shí)，各縣（市）土地市場(chǎng)招、拍、掛信息全部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。通過(guò)供地系統(tǒng)與征地系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了一市六縣三區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作格局，不同業(yè)務(wù)部門(mén)、不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，不僅避免了具體工作人員的重復(fù)勞動(dòng)，還推動(dòng)了信息的互通與共享，為國(guó)土資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析奠定了良好的基礎(chǔ)，有效地輔助了領(lǐng)導(dǎo)決策。

三、創(chuàng)新舉措，勇于探索，充分發(fā)揮電子政務(wù)應(yīng)用效能

（一）全面實(shí)現(xiàn)土地掛牌出讓電子化。為規(guī)范土地交易行為，推進(jìn)土地市場(chǎng)公開(kāi)透明運(yùn)作，我們將信息化手段全面應(yīng)用到土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓工作中。根據(jù)土地招拍掛法律法規(guī)，結(jié)合局域網(wǎng)報(bào)價(jià)特點(diǎn)，制定了《國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓局域網(wǎng)報(bào)價(jià)辦法》，編制開(kāi)發(fā)了土地使用權(quán)掛牌出讓報(bào)價(jià)系統(tǒng)，開(kāi)始實(shí)行電腦掛牌交易經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)，徹底消除了人為因素。2006年，我們按照精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步完善了局域網(wǎng)電腦掛牌辦法，統(tǒng)一操作規(guī)則。目前，局域網(wǎng)電腦掛牌系統(tǒng)已全面推廣應(yīng)用。

（二）全面實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)字化。注重以管理信息化推動(dòng)基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)字化。2003年，編制了《XX市基本農(nóng)田圖件標(biāo)準(zhǔn)》軟件，自主開(kāi)發(fā)了一套完整的基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，基本農(nóng)田面積全部一一分解對(duì)應(yīng)到具體保護(hù)片、保護(hù)塊和圖斑，實(shí)現(xiàn)了圖數(shù)一致。全面更新了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)、保護(hù)標(biāo)志、界樁和各類(lèi)臺(tái)帳，為全市實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效管理提供了現(xiàn)代化的手段與工具。

（三）全面實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行透明化。緊緊圍繞容易滋生腐敗的權(quán)力行使重點(diǎn)部位，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)管，在系統(tǒng)中詳細(xì)記錄所有審批行為，并可實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)督，任何人都無(wú)法超越計(jì)算機(jī)程序，提高了決策的透明度和公眾參與度，從源頭上防止了腐敗。

（四）全面實(shí)現(xiàn)行政行為監(jiān)管立體化。在行政審批過(guò)程中，充分運(yùn)用內(nèi)部局域網(wǎng)加強(qiáng)市縣間的工作銜接，規(guī)范統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)立了局長(zhǎng)信箱和行政審批結(jié)果公告意見(jiàn)反饋欄，提供網(wǎng)上廣泛監(jiān)督。在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)行“電子考勤”、“領(lǐng)導(dǎo)批示督辦”、“政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目督辦”等一系列內(nèi)部管理制度，將行政審批中心與局機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，所有接收的辦文均按規(guī)定的程序進(jìn)行，系統(tǒng)對(duì)承辦處室的辦理過(guò)程進(jìn)行督促檢查，確保按時(shí)或提前完成。一旦承辦事項(xiàng)出現(xiàn)超時(shí)現(xiàn)象，系統(tǒng)就會(huì)亮起“紅燈”，相關(guān)責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)都將受到處罰或被追究連帶責(zé)任。

（五）全面實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)復(fù)合化。國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)，不僅需要技術(shù)設(shè)備和財(cái)力的支撐，而且還需要有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，我們吸收和培養(yǎng)了一批既懂國(guó)土資源業(yè)務(wù)，又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才，并對(duì)全系統(tǒng)人員開(kāi)展了多層次、多方式的電子政務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)，提高了整體素質(zhì)，干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)得到全面改善，為提高行政運(yùn)行效率、推進(jìn)陽(yáng)光行政奠定了基礎(chǔ)。目前，全市國(guó)土資源干部隊(duì)伍管理工作面貌煥然一新、工作行為日趨規(guī)范、工作成效日益顯著。

總的來(lái)說(shuō)，我局電子政務(wù)建設(shè)工作取得了初步成果，但與領(lǐng)導(dǎo)要求、兄弟單位政務(wù)公開(kāi)水平相比，還存在不少差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作，進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理水平和利用水平。

第四篇：以勇氣、力量、氣魄凝聚班級(jí)

以勇氣、力量、氣魄凝聚班級(jí) ——談班級(jí)凝聚力的培養(yǎng)

著名的教育家蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“集體是教育的工具”。確實(shí)，一個(gè)優(yōu)良的班集體積極進(jìn)取，全面發(fā)展，必將對(duì)每一個(gè)學(xué)生的個(gè)體發(fā)展起著巨大的潛移默化的教育作用和激勵(lì)作用。而要建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀班集體是非常艱巨的，關(guān)鍵要靠班級(jí)的強(qiáng)大的凝聚力作后盾。每次開(kāi)學(xué)接手新班的時(shí)候，心里總會(huì)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感油然而生。我將成為他們學(xué)習(xí)生活中的重要幫手，他們要在這個(gè)班級(jí)中學(xué)會(huì)做人，形成自己的個(gè)性，學(xué)習(xí)豐富的知識(shí)，掌握好的學(xué)習(xí)方法。要想使自己無(wú)愧于心，我必須盡力管理好他們，引導(dǎo)好他們，要盡力讓他們心往一處想，盡往一處使，建立一個(gè)具有很強(qiáng)凝聚力的集體。一個(gè)優(yōu)秀的班集體就應(yīng)該成為培養(yǎng)英才的土壤。一、一種勇氣——突破自己，永不服輸。

社會(huì)是不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的，社會(huì)是殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。雖然也許不是我們的本意，但這就是現(xiàn)實(shí)。

所以孩子或?qū)W生在這個(gè)社會(huì)中必然要經(jīng)受考驗(yàn)，經(jīng)受挑戰(zhàn)。

我們的很多家長(zhǎng)和老師，或者學(xué)校往往把學(xué)生保護(hù)起來(lái)，不容許一點(diǎn)點(diǎn)的傷害，可是我們是否想過(guò)，學(xué)生總有一天要獨(dú)立面對(duì)這個(gè)世界，我們不是他們永遠(yuǎn)的保護(hù)者。他們必然要在社會(huì)上摸爬滾打，所以讓孩子學(xué)會(huì)勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)是必須的。

班主任的教育工作如大海揚(yáng)帆，不但老師自己要劈波斬浪、把舵前行，還要教育學(xué)生勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)，在海洋里自由翱翔。而當(dāng)今時(shí)代的高中生已不僅僅只是依靠說(shuō)教而達(dá)到思想充電，尤其是高中學(xué)生，進(jìn)入青春期，困惑頗多，諸如學(xué)習(xí)的壓力，同學(xué)之間的糾紛，與老師、家長(zhǎng)之間的關(guān)系的變化等等，他們尚未完全成熟的心理世界也渴望與別人溝通并得到對(duì)方的理解，然而一遇不順、挫折、困難，常常表現(xiàn)為心境不安，情緒不穩(wěn)，甚至懷疑一切。這時(shí)，老師要根據(jù)學(xué)生的心理素質(zhì)和年齡特點(diǎn)，有的放矢、耐心細(xì)致地做好思想工作，首先幫助這一學(xué)生形成接納心理，讓他了解，困難挫折在人的一生中是不可避免的，正確的態(tài)度只能是勇敢面對(duì)。而這時(shí)期的學(xué)生身體和生理成熟要比心理成熟早，這就要求幫助學(xué)生增強(qiáng)自己的耐心和韌性，真正使其身心健康協(xié)調(diào)發(fā)展。此時(shí)他們需要的是一種主動(dòng)認(rèn)知，在學(xué)?；顒?dòng)及班級(jí)管理中，以那種“永不服輸、敢于勝利”的精神，帶領(lǐng)班級(jí)樣樣工作爭(zhēng)一流的“霸氣”項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)新意得“勇氣”，在潛移默化中使學(xué)生形成不怕困難，敢于突破的士氣。以“頑強(qiáng)拼搏，敢于勝利，永不服輸，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，激勵(lì)每一位學(xué)生，突破自己，面對(duì)困難，永不服輸。不想當(dāng)元帥的士兵不是個(gè)好士兵，我作為班主任，告戒學(xué)生，每項(xiàng)活動(dòng)，每件事情大家都要盡最大的努力去做，即使失敗了我們也不會(huì)后悔！對(duì)于班級(jí)，我告訴他們，我們一定要做全年級(jí)組，全校最好的班級(jí)，創(chuàng)最優(yōu)的集體是我們的共同的目標(biāo)！在這種精神號(hào)召下，班級(jí)的每個(gè)同學(xué)都以最高的目標(biāo)要求自己，集體榮譽(yù)感很強(qiáng)。

我們班是一個(gè)有68位男子漢組成的團(tuán)隊(duì)，剛接手時(shí)確實(shí)感到頭痛，由于男生活潑好動(dòng)，剛開(kāi)始打鬧成風(fēng)經(jīng)常二三十人一起，我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后隱約感覺(jué)其中有事，通過(guò)了解后，原來(lái)這幫家伙以打鬧練膽，經(jīng)常這樣在今后打架時(shí)就不怕了，找到根本就好解決了，于是利用自習(xí)課、體育課時(shí)間我便組織他們玩橄欖球（軟排球）規(guī)則我定，讓他們釋放多余精力，經(jīng)過(guò)幾次后學(xué)生感覺(jué)不錯(cuò)比他們打鬧有意思，于是因勢(shì)利導(dǎo)，比賽需要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)合作才能贏得勝利，個(gè)人需要為集體付出；為加強(qiáng)學(xué)生間信任，每次賽前都要做“信任背摔”時(shí)間一長(zhǎng)，同學(xué)之間就自然產(chǎn)生信任；處理同學(xué)間矛盾時(shí)也可以采用這個(gè)方法，在做思想工作，效果比較好。二、一種力量——以班為榮，勢(shì)不可當(dāng)。

團(tuán)結(jié)可以創(chuàng)造奇跡。2010年中國(guó)足球隊(duì)隊(duì)?wèi){借著一股子拼勁，沒(méi)有給韓國(guó)隊(duì)什么可乘之機(jī)。國(guó)足用自己的行動(dòng)應(yīng)驗(yàn)了隊(duì)長(zhǎng)杜威曾經(jīng)放下的話：“我們要用事實(shí)證明我們也能踢好球?！庇米詈蟮膭倮一亓藖G失很久的團(tuán)結(jié)和自信。

一個(gè)班集體要想有凝聚力，必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。一個(gè)班集體就是一個(gè)家，我們同甘共苦，同心同德，取得了良好的成績(jī)。首先，找準(zhǔn)學(xué)生的共性，促進(jìn)學(xué)生的共同發(fā)展。其次，無(wú)規(guī)矩不成方圓。一年以來(lái)，我們共同制定了班規(guī)，為班級(jí)順利前進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為班主任，自己對(duì)待學(xué)生，注重嚴(yán)愛(ài)分明，以班級(jí)為榮。在學(xué)習(xí)、紀(jì)律上，在是非面前，嚴(yán)而有尊；在生活上給予無(wú)微不至的關(guān)懷，愛(ài)而又禮。始終以自己為班級(jí)一員為榮，讓學(xué)生在各項(xiàng)活動(dòng)中深切感受集體的力量，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，不讓一個(gè)學(xué)生孤獨(dú)，樹(shù)立“以班為榮、以組為榮”思想，從而建立一種融洽、和諧的師生關(guān)系，為形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體而鋪墊。在大是大非面前以班為榮，在班級(jí)內(nèi)部以組為榮，通過(guò)活動(dòng)促班風(fēng)，通過(guò)活動(dòng)體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)意志，在學(xué)校組織的合唱比賽中，由學(xué)生自拍自練的演唱榮獲二等獎(jiǎng)（我因?。?；在慶建黨九十周年誦讀活動(dòng)中，群策群力精心編排90換09.1的隊(duì)形轉(zhuǎn)換讓人眼前一亮，在每次活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作及結(jié)束后的收尾工作，我都是主動(dòng)學(xué)生安排協(xié)助勞動(dòng)，開(kāi)始學(xué)生有些情緒，我告訴學(xué)生所有工作都要有人去做，在運(yùn)動(dòng)會(huì)入場(chǎng)式的練習(xí)中通過(guò)征求大家想了幾種方案（唱歌、喊號(hào)），最終把最能體現(xiàn)我們團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的正步加呼號(hào)，同時(shí)學(xué)生要求由我領(lǐng)隊(duì)通過(guò)主席臺(tái)，最終我班取得了優(yōu)異的成績(jī)。

告訴自己的學(xué)生這個(gè)大集體是由你、我、他組成的，在集體的棋盤(pán)上一定有你的位置，不論你是將帥，還是車(chē)、馬、卒，都有你努力的方向，你在棋盤(pán)上走動(dòng)時(shí)不能只考慮一個(gè)子兒，要從全局出發(fā)，一步失誤，可以是全班蒙羞。你遲到，上課不認(rèn)真聽(tīng)講，學(xué)習(xí)不專(zhuān)注，不尊敬老師等等，受影響的不僅僅是你個(gè)人。在這個(gè)棋盤(pán)上，光有將帥肯定不行，只有車(chē)、馬、炮、卒同時(shí)發(fā)揮作用，棋局才能勝利。雨果曾說(shuō)“生活就是找到自己的位置”，因而我鼓勵(lì)學(xué)生都在集體的棋盤(pán)上找到屬于自己的位置，為集體的棋局勝利貢獻(xiàn)自己的力量！三、一種氣魄——令班級(jí)充滿(mǎn)信心。

曾看到過(guò)周總理對(duì)毛主席的一番評(píng)價(jià)：毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)，在戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)上抓得很緊，在戰(zhàn)后的組織戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用上就交給下面去辦，因?yàn)樗麄冏盍私饩唧w情況，只有充分發(fā)揮干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性才能打勝仗。這些話讓我感覺(jué)到做為班主任也同樣如此，主要精力應(yīng)放在班級(jí)整體建設(shè)上，要確定班級(jí)發(fā)展的方向，學(xué)生的發(fā)展方向，而一些班級(jí)的瑣事，一些學(xué)生的“大事”，可以讓班干部負(fù)責(zé)，或讓學(xué)生自已管理自己，否則就要瞻前不顧后了。記得魏書(shū)生曾說(shuō)：“替學(xué)生做人家自己能做的事，同替學(xué)生吃飯一樣有害，學(xué)生失去了吃飯的機(jī)會(huì)，便失去了生理上攝取營(yíng)養(yǎng)的機(jī)會(huì)，學(xué)生失去了做事的機(jī)會(huì)，便失去了心理上攝取營(yíng)養(yǎng)的機(jī)會(huì)?！苯酉聛?lái)，我的一系列工作都是圍繞著自主自制展開(kāi)的?；菊呤歉鷵?jù)班規(guī)來(lái)給各個(gè)班委分工，各管一塊，各自為政，卻服從于班長(zhǎng)的整體調(diào)配。當(dāng)然要想讓班委真正實(shí)行自制，還離不了班主任的支持于是我決定授權(quán)，也就是把本屬于我的一部分權(quán)力委授給班委，只對(duì)班委指明工作的目的和要求，并為班委提供必要的條件，放手讓班委完成所他配到的任務(wù)。因?yàn)檫@樣可以激發(fā)學(xué)生的積極性，讓學(xué)生自主管理，從而產(chǎn)生一種歸屬感，感覺(jué)自己是主人，激發(fā)他們無(wú)窮的想像力與創(chuàng)造力，同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生的凝集力，使班級(jí)更加團(tuán)結(jié)。所以我在全班宣布，我授權(quán)班委可以根據(jù)班規(guī)教育同學(xué)，且可以進(jìn)行處罰。同時(shí)也鼓勵(lì)班委去解決班級(jí)問(wèn)題，每次班委會(huì)都要表?yè)P(yáng)積極管理班級(jí)的班委，也經(jīng)常當(dāng)著同學(xué)的面夸獎(jiǎng)這些工作認(rèn)真的班委，甚至家長(zhǎng)會(huì)上也要提及。這樣來(lái)為他們建立信心，慢慢地，這些孩子們可以自信的處理班級(jí)事務(wù)了。

井隊(duì)管理模式平臺(tái)經(jīng)理（班長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)員（團(tuán)支書(shū)）管思想工作，隊(duì)長(zhǎng)（組長(zhǎng)）基層管理，采用隊(duì)于隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)比賽模式。我們班共分四個(gè)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)隊(duì)里的各項(xiàng)事務(wù)，每隊(duì)包干一星期，一月進(jìn)行一次總評(píng)并對(duì)各方面表現(xiàn)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣不僅鍛煉了干部，同時(shí)隊(duì)里的凝聚力就逐步形成了，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也有了，在各項(xiàng)活動(dòng)中集體榮譽(yù)感也就形成了。說(shuō)道競(jìng)爭(zhēng)，我再給大家說(shuō)個(gè)事，原先四各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)都是我指定的，在上半年實(shí)習(xí)過(guò)程中，四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，隊(duì)員華強(qiáng)找我反應(yīng)，并要求當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)（篡權(quán)）我考慮后抱著試試的態(tài)度，同意了他的要求，幾天下來(lái)四隊(duì)的精神面貌、學(xué)習(xí)狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，我發(fā)現(xiàn)這次的篡權(quán)事件起到了好的效果。于是在開(kāi)班會(huì)時(shí)宣布，只要你認(rèn)為自己有能力，在大家認(rèn)可的前提下，班內(nèi)所有職務(wù)允許篡權(quán)，通過(guò)這種方法使每個(gè)同學(xué)的綜合得到提高。

班委是一個(gè)班級(jí)的主心骨，班干部是班主任的左膀右臂，一個(gè)優(yōu)秀的班級(jí)，遠(yuǎn)不是一個(gè)班主任孤軍奮戰(zhàn)所帶來(lái)的。培養(yǎng)輔助班委是班主任善于把握住各種活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，不斷教育指導(dǎo)激發(fā)士氣的職責(zé)。放權(quán)班委，以德育德，以理育人，把失敗化為努力的動(dòng)力。我班的班長(zhǎng)，在管理工作中，常常被一些學(xué)生所誤解，壓力大，認(rèn)為是出力不討好的工作，而選擇放棄。找我談心后，我對(duì)他說(shuō)：“如果同學(xué)們對(duì)你有什么不理解，也許是你自己有什么工作沒(méi)有做到，一件事不能光怨別人。今天你如果真的認(rèn)為自己是一個(gè)失敗者，我尊重你的決定?！彼?tīng)后，似有所動(dòng)，讓我容他再考慮考慮，在以后的幾天里，我細(xì)心的觀察他的工作情況，并讓每位同學(xué)都換位思考，假如我是一名班干部，怎樣對(duì)待工作和同學(xué)之間關(guān)系的處理，通過(guò)一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)他逐漸調(diào)整自己工作方法方式，有的同學(xué)遲到，他會(huì)主動(dòng)問(wèn)明原因，并妥善處理；在生活上關(guān)心同學(xué)，發(fā)現(xiàn)同學(xué)身體不適，他馬上讓帶同學(xué)去醫(yī)務(wù)室……他戰(zhàn)勝了自己，從中也學(xué)會(huì)了不輕言放棄，班里同學(xué)通過(guò)換位考慮也支持他的工作了。

整個(gè)世界就如橄欖核，大智大愚就如核尖，凡夫俗子如核的中間居多。在以后漫長(zhǎng)的歲月，學(xué)生沒(méi)有學(xué)壞，并成為社會(huì)上有用的人，幸福、快樂(lè)，自食其力，都能安然地過(guò)著自己想要的生活，而這正是我人生所需要的，是我最好的榮譽(yù)證書(shū)。

第五篇：以創(chuàng)新理念推進(jìn)勞教工作警察隊(duì)伍建設(shè)

以創(chuàng)新理念推進(jìn)勞教工作警察隊(duì)伍建設(shè)

勞教人民警察“集執(zhí)法、教育改造、組織生產(chǎn)等多種任務(wù)于一身，責(zé)任重大。”他們的整體能力和水平直接影響著我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)工作的偉大進(jìn)程。建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明、清政廉潔的勞教民警隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)勞教工作新突破、新跨越的關(guān)鍵所在。樹(shù)立符合時(shí)代要求的新理念，全面推進(jìn)勞教民警隊(duì)伍

建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的勞教民警隊(duì)伍顯得尤為重要。那么如何以創(chuàng)新理念推進(jìn)勞教民警隊(duì)伍建設(shè)呢？筆者就此問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺的看法：

一、樹(shù)立全新理念，推進(jìn)勞教民警隊(duì)伍建設(shè)

面對(duì)我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)社會(huì)主義民主進(jìn)程的新形勢(shì)和社會(huì)治安綜合治理新特點(diǎn)的需要，勞教民警必須不斷更新思想觀念，樹(shù)立與之相適應(yīng)的新理念。

（一）樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的理念

與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品格，是貫徹“三個(gè)代表”要求的關(guān)鍵。時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，勞教民警隊(duì)伍建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，就必須把握時(shí)代性，體現(xiàn)規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要自覺(jué)地把思想從那些不合時(shí)宜的新理念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，樹(shù)立起新形勢(shì)下勞教工作的新理念。在理論上不斷擴(kuò)展視野，做出新概括，提出新思路，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐。

（二）樹(shù)立以人為本的理念

以人為本，是江澤民總書(shū)記“建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍”重要論述的基本宗旨。在勞教工作中，以人為本就是確立民警在管理過(guò)程中的主導(dǎo)地位，把關(guān)心民警、培養(yǎng)民警、充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。用偉大的事業(yè)凝聚他們，用崇高的精神激勵(lì)他們，用真摯的感情關(guān)心他們，用適當(dāng)?shù)拇鑫麄?，形成各盡其能的和諧局面。

（三）樹(shù)立法制化管理理念

勞教民警隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵要靠制度和法律。新形勢(shì)，新需要對(duì)勞教民警隊(duì)伍管理的法制化水平提出了很高要求?？墒牵?dāng)前勞教民警管理工作中還存在立法層次不高，制度不健全，個(gè)別民警存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，使得制度的作用不能充分發(fā)揮。這就迫切要求廣大勞教民警進(jìn)一步樹(shù)立和堅(jiān)持依法行政，依法管理的理念，同時(shí)，建立健全勞教民警管理的各項(xiàng)配套制度，積極探索符合勞教民警職業(yè)，崗位特點(diǎn)的管理辦法和執(zhí)法機(jī)制。

（四）樹(shù)立系統(tǒng)化開(kāi)發(fā)的理念

勞教民警隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須樹(shù)立系統(tǒng)化開(kāi)發(fā)的理念。勞教民警隊(duì)伍建設(shè)從環(huán)節(jié)上看，包括錄用、培養(yǎng)、使用和考核、監(jiān)督等；從內(nèi)容上看，包括制度建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等；從素質(zhì)上看，包括政治、道德、文化、能力、心理素質(zhì)等?？傊\(yùn)用系統(tǒng)化開(kāi)發(fā)的新理念，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，提升勞教民警的整體素質(zhì)，對(duì)于做好整體勞教工作是至關(guān)重要的。

二、抓好三項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)勞教民警隊(duì)伍依法行政，執(zhí)政為民

（一）抓好制度建設(shè)，完善干警各項(xiàng)管理制度

制度問(wèn)題帶有根本性，全局性，長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)和管理，關(guān)鍵靠制度?？恐贫忍嵘窬芾淼囊?guī)范化、法制化水平。以嚴(yán)密有度，切實(shí)可行的規(guī)章制度約束人、規(guī)范人、激勵(lì)人。要認(rèn)真貫徹實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，完善民警考核、培訓(xùn)、輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查，形成 “以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以具體措施為依托，以嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為保障，以監(jiān)督機(jī)制為補(bǔ)充”的“四位一體”的管理模式，努力為民警隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

（二）突出能力建設(shè)，提升勞教民警整體素質(zhì)

1、改革干警錄用制度，高質(zhì)量地引進(jìn)人才

實(shí)行凡進(jìn)必考，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用原則，消除“接班頂替”“近水樓臺(tái)”“暗箱操作”等弊端，嚴(yán)把“進(jìn)口”。根據(jù)干警在崗所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，分別采用合同制、聘任制及招標(biāo)選拔制等形式，對(duì)公開(kāi)錄用的干警規(guī)定其任期、職責(zé)及個(gè)人所承擔(dān)的義務(wù)。在人才引進(jìn)工作中，除貫徹重點(diǎn)引進(jìn)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的原則外，還應(yīng)因崗進(jìn)人，有計(jì)劃、有目的地引進(jìn)，避免草率和盲目；對(duì)引進(jìn)人員要認(rèn)真考核，不聽(tīng)“一面之辭”，用人單位要質(zhì)詢(xún)考查，逐步將考錄工作制度化、規(guī)范化。通過(guò)公開(kāi)招考，一批素質(zhì)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才脫穎而出，他們一進(jìn)入工作狀態(tài)，就能獨(dú)立開(kāi)展工作，為勞教隊(duì)伍帶來(lái)活力，為勞教工作提高質(zhì)量和效益。人才的龍頭效應(yīng)，拉動(dòng)全所民警素質(zhì)的提高，促進(jìn)勞教民警的年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善，同時(shí)，開(kāi)闊了用人單位的選人視野，為建設(shè)高素質(zhì)勞教民警隊(duì)伍奠定良好的基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，優(yōu)化素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型勞教民警隊(duì)伍

經(jīng)調(diào)查，目前勞教民警隊(duì)伍中存在著以下問(wèn)題：隊(duì)伍的文化與知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)亟待改善和提高，懂得法律、管理、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)人才缺乏，有些民警法制意識(shí)不強(qiáng)等。針對(duì)上述問(wèn)題，為全面提高整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)，應(yīng)以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為抓手，全面推進(jìn)培訓(xùn)工作。

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1）適應(yīng)時(shí)勢(shì)，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域

培訓(xùn)應(yīng)本著“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，針對(duì)單位工作性質(zhì)和需要，積極拓展培訓(xùn)類(lèi)別。在勞教場(chǎng)所，開(kāi)展以更新知識(shí)為重點(diǎn)，以勞教業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、依法行政、公務(wù)員管理知識(shí)、計(jì)算機(jī)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì)技術(shù)骨干和后備力量實(shí)行定人、定專(zhuān)業(yè)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定期限進(jìn)行重點(diǎn)深化培養(yǎng)，并建立多層次

教育的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使干警的繼續(xù)教育工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、正規(guī)化、制度化?？刹扇∫幌盗袃?yōu)惠政策推動(dòng)民警的繼續(xù)教育，如：所在單位按教育形式和學(xué)歷層次給予按比例報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)，學(xué)習(xí)上課時(shí)視為正常出勤，以此來(lái)帶動(dòng)民警學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氣氛，提升素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

（2）搞活培訓(xùn)形式，增強(qiáng)內(nèi)在吸引力

對(duì)勞教民警的培訓(xùn)要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象職務(wù)層級(jí)、人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合培訓(xùn)種類(lèi)力求做到內(nèi)容與對(duì)象相對(duì)合、形式與崗位層次相匹配，并注重依托高等院校建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，邀請(qǐng)委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校老師授課。培訓(xùn)中，采取案例教學(xué)，情景模擬，演講答辯，拓展訓(xùn)練等方式，教師和學(xué)員之間互動(dòng)，學(xué)員之間互學(xué)，把教與學(xué)兩個(gè)主體積極性，主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)拓展和能力提高有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和培訓(xùn)實(shí)效性。

（3）制定有效措施，避免流于形式

為使培訓(xùn)穩(wěn)定有序，確保培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和有效性，避免流于形式，要建立培訓(xùn)與使用掛鉤，培訓(xùn)與考核頒證等制度，把培訓(xùn)作為提拔使用和晉職、晉級(jí)的依據(jù)。這樣，既能保證教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)和教育培訓(xùn)的質(zhì)量，又能激發(fā)廣大民警好學(xué)進(jìn)取的熱情。

（4）增加實(shí)踐性培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，在實(shí)際工作中提高能力

要有意識(shí)地把有培養(yǎng)前途的年輕民警放到關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中磨練成長(zhǎng)，經(jīng)受考驗(yàn)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（5）擴(kuò)大心理訓(xùn)練的廣度。

以豐富情感、增強(qiáng)意識(shí)、提高綜合分析、辨別真?zhèn)?，快速?yīng)變、果斷處事的能力，作為培養(yǎng)目標(biāo)，使干警能較快地適應(yīng)勞教工作管理的需要。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)是全面推進(jìn)勞教民警隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。堅(jiān)持執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)是勞教民警隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的根本要求。勞教民警要樹(shù)立正確的權(quán)利觀，強(qiáng)化權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服官僚主義和形式主義，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，做人民滿(mǎn)意的勞教人民警察。

1、大力開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

在管理學(xué)上，獎(jiǎng)勵(lì)作為一種激勵(lì)，是通過(guò)表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)來(lái)發(fā)揮作用的。開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的勞教人民警察”和“向模范人物學(xué)習(xí)”等活動(dòng)，作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的突破口，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，不斷深化學(xué)習(xí)活動(dòng)主題，大力弘揚(yáng)具有時(shí)代性和典型性的模范人物和他們的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型示范和榜樣引路作用，在場(chǎng)所內(nèi)營(yíng)造“比學(xué)趕超”，人人爭(zhēng)先進(jìn)，人人趕先進(jìn)的良好氛圍。從而提升勞教民警執(zhí)政為民的思想境界，升華無(wú)私奉獻(xiàn)的公仆精神，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

2、有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育整頓，解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題

對(duì)勞教民警隊(duì)伍中存在的精神狀態(tài)不佳，工作質(zhì)量不高，扯皮推諉和執(zhí)法不公，索拿卡要等比較突出的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育整頓，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立新形象。在整頓每個(gè)階段提出具體目標(biāo)要求，進(jìn)行量化考核。如：在民主測(cè)評(píng)階段，規(guī)定查擺問(wèn)題是否深刻，查擺問(wèn)題是否準(zhǔn)確，分析問(wèn)題是否透徹，整改措施是否可行等測(cè)評(píng)內(nèi)容，凡是測(cè)評(píng)結(jié)果“滿(mǎn)意”，“基本滿(mǎn)意”率太低的，找問(wèn)題，分析原因，重交群眾測(cè)評(píng)。如仍達(dá)不到要求，即按待崗、試崗等程序步步推進(jìn)，促其醒悟。通過(guò)整頓，洗卻隊(duì)伍浮塵，使勞教民警隊(duì)伍煥發(fā)更清新悅?cè)说拿婷病?/p>

3、廣開(kāi)“陽(yáng)光工程”推行所務(wù)公開(kāi)

勞教單位要按提高質(zhì)量，提高效率，便民利民的要求，實(shí)行辦事公示制、崗位責(zé)任制、掛牌上崗制、作風(fēng)考評(píng)制和責(zé)任追究制等制度，為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提供制度保證。凡涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開(kāi)，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題和環(huán)節(jié)作為所務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，做到按規(guī)定公開(kāi)，增加透明度，接受干部群眾監(jiān)督。同時(shí)拓寬監(jiān)督渠道，開(kāi)展各種形式的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。勞教場(chǎng)所廣開(kāi)“陽(yáng)光工程”，推行所務(wù)公開(kāi)，使勞教所的公眾形象更為公開(kāi)透明，規(guī)范了民警行為，也有效提高了廣大民警文明執(zhí)法，依法辦事，高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺(jué)性。

三、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，全面深化人事制度改革

競(jìng)爭(zhēng)是一種形式，一種手段，目的是激發(fā)活力?，F(xiàn)在，競(jìng)爭(zhēng)上崗已在全國(guó)范圍內(nèi)推行。它是以任命制為代表的傳統(tǒng)干部選拔方式的創(chuàng)新。作為特殊場(chǎng)所，更要全面推進(jìn)和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗，為廣大民警成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。在職務(wù)晉升方面，徹底打破“論資排輩”現(xiàn)象，使優(yōu)秀人才脫穎而出。全面推開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，研究提高競(jìng)爭(zhēng)上崗的科學(xué)化水平，重點(diǎn)研究筆試、面試、測(cè)評(píng)和考核的科學(xué)性、規(guī)范性問(wèn)題，研究提高競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度設(shè)計(jì)、技術(shù)支持水平，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的效果。競(jìng)爭(zhēng)上崗，全員從零開(kāi)始，大家機(jī)會(huì)均等，同在一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，大家會(huì)認(rèn)識(shí)到職位升降是靠實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，拿本事說(shuō)話，雖然最后上去的是少數(shù)，但下來(lái)的心理也能承受。在多數(shù)情況下，競(jìng)爭(zhēng)者之間是強(qiáng)強(qiáng)相爭(zhēng)，上者是“相對(duì)的優(yōu)勝者”，下者是“光榮的失利者”，從而為干部的能上能下拓展了新的思維空間和上下渠道。

疏通人員流動(dòng)渠道，加大職位輪換力度。若在單位采取恰到好處的“內(nèi)流”，就能收到動(dòng)一子或幾子，而滿(mǎn)盤(pán)皆活的效果。職務(wù)輪換要堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是與競(jìng)爭(zhēng)上崗相結(jié)合，堅(jiān)持同步推進(jìn)，使職務(wù)輪換做到公開(kāi)、公平、公正。二是與制度建設(shè)結(jié)合，使職務(wù)輪換工作有章可循。規(guī)定擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和管理人、財(cái)、物以及負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督等職務(wù)的人員，應(yīng)定期輪崗交流。一般民警每3年，中層領(lǐng)導(dǎo) 3至5年，所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5-8年必須輪崗一次。三是與工作需要相結(jié)合，使職務(wù)輪換成為培養(yǎng)民警的重要途徑。民警每交流一次崗位，其知識(shí)和才干就有可能增長(zhǎng)一次。對(duì)一些需要多崗位鍛煉培養(yǎng)或工作急需調(diào)整以及一些工作不勝任的民警，不受時(shí)間限制，隨時(shí)輪換。四是與廉政建設(shè)相結(jié)合，使職位輪換成為廉政建設(shè)的有效措施。職務(wù)輪換，使民警有了多崗位鍛煉的機(jī)會(huì)，新的工作容易調(diào)動(dòng)民警工作積極性和創(chuàng)造性。內(nèi)部輪崗有利于調(diào)節(jié)干警苦樂(lè)差異，做到好崗位不自傲多珍惜，艱苦崗位不泄氣創(chuàng)佳績(jī)。

人事制度的一個(gè)重要、難點(diǎn)問(wèn)題，就是暢通出口。其主要解決能進(jìn)不能出的問(wèn)題。對(duì)于那些紀(jì)律松弛，工作渙散，屢教不改，違法亂紀(jì)的民警，堅(jiān)決清除出隊(duì)伍，不適合在勞教崗位工作的允許其辭職，到達(dá)退休年齡依法退休。只有不適合的人出得去，不斷進(jìn)入新人，隊(duì)伍才有活力，否則死氣沉沉。實(shí)行辭職辭退，依法退休，逐步告別“鐵飯碗”，打破“能進(jìn)不能出”的弊端，充分發(fā)揮了新陳代謝和擇優(yōu)機(jī)制的有效作用。

實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔，優(yōu)化組合。打破公務(wù)員制度下的輕松感、安全感和保險(xiǎn)感，樹(shù)立工作無(wú)業(yè)績(jī)自動(dòng)離崗的緊迫感、危機(jī)感和風(fēng)險(xiǎn)感，從而在客觀上促使民警努力，自覺(jué)提高自身的素質(zhì)。

四、完善考核機(jī)制，構(gòu)建考核體系

考核作為激勵(lì)機(jī)制的重要方式，具有基礎(chǔ)、導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)督的功能，它是加強(qiáng)勞教民警隊(duì)伍管理的重要手段，在隊(duì)伍管理中的基礎(chǔ)性地位日益明顯，在促進(jìn)民警勤政、廉政，務(wù)實(shí)，高效方面起到積極作用。

以往的考核定性標(biāo)準(zhǔn)模糊，考核等次比較難以界定，人為因素影響較大，不利于體現(xiàn)客觀公正性。所以應(yīng)結(jié)合勞教單位的實(shí)際，積極探索勞教民警考核的新路子，形成一套比較完備的測(cè)評(píng)和平時(shí)考核為系列，凸顯“實(shí)、深、嚴(yán)、恒”四字特點(diǎn)，獨(dú)具個(gè)性的立體量化考核體系。

首先，考核內(nèi)容要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)考核激勵(lì)導(dǎo)向性。部門(mén)考核重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)參與全所工作和重大活動(dòng)情況進(jìn)行考核，以及對(duì)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。平時(shí)考核重點(diǎn)是民警的德和工作實(shí)績(jī)。

其次，考核方法注重全方位、多角度、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，體現(xiàn)客觀公正性。為便于考核操作，結(jié)合單位實(shí)際情況和職位說(shuō)明書(shū)，按職位分類(lèi)對(duì)每一個(gè)考核項(xiàng)目制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)考核內(nèi)容根據(jù)職位的不同，工作性質(zhì)的差別和工作量的大小等因素對(duì)質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)限，提出具體要求，附以詳細(xì)的定性標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)分值，通過(guò)具體的標(biāo)準(zhǔn)去衡量每個(gè)職位，每個(gè)人工作優(yōu)劣和得分，來(lái)解決過(guò)去重定性考核、輕定量考核，憑印象，靠感覺(jué)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，克服考核的盲目性和隨意性。

再者，考核結(jié)果貫徹獎(jiǎng)懲分明的原則。在考核中，貫徹獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，建立優(yōu)秀等次比例制度。部門(mén)考評(píng)測(cè)評(píng)與年終獎(jiǎng)金掛鉤，個(gè)人考核結(jié)果與工資晉級(jí)、獎(jiǎng)懲相結(jié)合，與職稱(chēng)評(píng)定、使用掛鉤，與辭退相結(jié)合。切實(shí)提高考核結(jié)果的利用率，抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)。通過(guò)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，扶正祛邪，克服干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的弊端，“鐵交椅”，“太平官”成為歷史，優(yōu)秀人才得到提拔重用，民警工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

五、著眼實(shí)際，改進(jìn)政治思想工作方法

要建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍，離不開(kāi)科學(xué)，有效的思想政治工作。而創(chuàng)新是思想政治工作充滿(mǎn)活力的源泉，是體現(xiàn)“生命線”作用的重要手段。勞教人民警察思想政治工作的創(chuàng)新，必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，圍繞勞教中心工作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能更好的發(fā)揮作用。

新形勢(shì)下，做好干警思想政治工作，必須堅(jiān)持解放思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，思想政治工作與勞教業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，言教與身教相結(jié)合，精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，遠(yuǎn)大理想教育與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)教育與群眾幫助相結(jié)合，普通教育與個(gè)別談心相結(jié)合的原則，真正發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，辦勞教特色已成為全國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)工作的大氣候。托舉勞教事業(yè)在新世紀(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航是我們每一個(gè)勞教人民警察義不容辭的責(zé)任。讓我們抓住歷史機(jī)遇，以發(fā)展的眼光，以創(chuàng)新的理念，全面推進(jìn)勞教民警隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的勞教民警隊(duì)伍，開(kāi)拓勞教工作嶄新的局面。