第一篇：以特色創(chuàng)新推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

以特色創(chuàng)新推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

今年以來，磐石市工商局以開展黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，采取“早一步、深一拍、亮一相”九個(gè)字特色創(chuàng)新做法，得到了系統(tǒng)干部職工的廣泛關(guān)注，有效地助推了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

年初，該局即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)今年的紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作進(jìn)行安排部署，深入分析了以往反腐倡廉工作存在的問題，明確了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的實(shí)質(zhì)就是“早一步、深一拍、亮一相”九個(gè)字。

“早一步”，就是要做到“人無我有”，打好“預(yù)防針”。雖然上級(jí)沒有部署，但能根據(jù)本地、本部門新情況、新問題、新矛盾，開展新工作、采取新措施，超前實(shí)施治理，推進(jìn)問題解決和反腐倡廉工作深入，這就是創(chuàng)新。該局黨組在開展第二批黨的群眾路線教育前，就針對(duì)干部作風(fēng)中存在的“庸、懶、浮、散”機(jī)關(guān)病，出硬招，下“猛藥”，著手研究制定出臺(tái)了《磐石市工商局違反紀(jì)律、作風(fēng)、效能建設(shè)處理和責(zé)任追究暫行辦法》，并組織全員專門學(xué)習(xí)和考試。對(duì)上班遲到早退，上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度、無故缺會(huì)、工作日中餐飲酒等行為都有過細(xì)的處理規(guī)定，責(zé)任追究嚴(yán)格具體，可操作性很強(qiáng)。

“深一拍”，就是要做到“人有我深”，配齊“處方藥”。黨的群眾路線教育活動(dòng)開展以來，紀(jì)檢監(jiān)察常規(guī)工作大家都在做，但能針對(duì)工作中遇到的新情況、新問題，主動(dòng)深一步采取新辦法、新措施，推動(dòng)工作深入，這也是創(chuàng)新?；诖怂悸罚摼謩?chuàng)新“偵察式”拍錄暗訪等督查方式。

以往的督查通常是發(fā)通知，聽匯報(bào)，看現(xiàn)場，最后發(fā)通報(bào)，更多的是明察。用“錄像照相”手段開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，目前只有省、市紀(jì)委和相關(guān)媒體部門采用，在部門內(nèi)部運(yùn)用這種手段到目前還不多見。該局在強(qiáng)化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作的方式方法，出“狠招”，動(dòng)“真格的”，采取錄像拍照“偵察式”督察，真實(shí)地還原每名干部職工的工作情景狀態(tài)和精神面貌，極大地促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)。

“亮一相”，就是要做到“工作有特色”，打開“隱身衣”，用好“手術(shù)刀”，教育出成果。

這種特色不是“花架子”、不是“空口號(hào)”，是確保反腐倡廉工作取得實(shí)實(shí)在在工作的成效、得到廣大群眾認(rèn)同支持和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和推廣的“金字招牌”。

以往的督查，把情況綜合以后，以文字形式向各單位發(fā)出通報(bào)就算結(jié)束，且在通報(bào)中，總是蜻蜓點(diǎn)水、遮遮掩掩，如“個(gè)別單位”、“極少數(shù)干部”，“部分干部”等，給違紀(jì)的單位和個(gè)人穿上了“隱身衣”，這樣難以使那些違紀(jì)的干部有痛感，也很難在干部隊(duì)伍中產(chǎn)生共鳴，以至于督查后如何整改一般很少過問。此次，該局一改以往的通報(bào)形式，以錄像+照片 +文字的形式下發(fā)通報(bào)，將督查照片和錄像公開亮相，并配以文字說明，內(nèi)容真實(shí)，不虛、不假，還原當(dāng)時(shí)真實(shí)情景，讓人信服，打開了“隱身衣”。截至目前，該局已通過“錄像照相” +文字的形式下發(fā)通報(bào)2次，對(duì)3名空崗、2名請假?zèng)]有假條、6名著裝不規(guī)范等人員和6個(gè)機(jī)關(guān)科室進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)四個(gè)基層分局等單位人員著裝整潔、全員在崗，沒有任何違反紀(jì)律的現(xiàn)象給予了通報(bào)表揚(yáng)。這種面對(duì)面的亮相并點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)形式在該局歷史上還是第一次，此方式極大地觸動(dòng)廣大干部職工自尊心，在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了共鳴，從而激發(fā)了大家的自律意識(shí)和奮發(fā)向上的工作熱情。

第二篇：用特色創(chuàng)新工作推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

以特色創(chuàng)新推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

中共江華瑤族自治縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

江華瑤族自治縣監(jiān)察局（2011年12月）

今年以來，江華紀(jì)委監(jiān)察局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，特色創(chuàng)新工作取得了一些成效?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、把特色創(chuàng)新作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要舉措來抓 為搞好今年的紀(jì)檢監(jiān)察特色創(chuàng)新工作，我們主要采取了以下措施： 一是安排部署早。年初，我們即召開縣紀(jì)委常委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)今年的紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作進(jìn)行安排部署，深入分析了反腐倡廉創(chuàng)新工作重要意義，明確了紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的實(shí)質(zhì)就是“早一步、深一拍、特一點(diǎn)”九個(gè)字，創(chuàng)新是在落實(shí)經(jīng)常性工作基礎(chǔ)上的提升，是解決實(shí)際問題方式、方法和對(duì)策的改進(jìn)，是對(duì)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，是對(duì)不符合當(dāng)前形勢的各種束縛的破除?！霸缫徊健保褪且龅健叭藷o我有”。雖然上級(jí)沒有部署，但能根據(jù)本地、本部門新情況、新問題、新矛盾，開展新工作、采取新措施，超前實(shí)施治理，推進(jìn)問題解決和反腐倡廉工作深入，這就是創(chuàng)新?！吧钜慌摹?，就是要做到“人有我深”。一些常規(guī)工作大家都在做，但能針對(duì)工作中遇到的新情況、新問題，主動(dòng)超前采取新辦法、新措施，推動(dòng)工作深入，這也是創(chuàng)新。“特一點(diǎn)”，就是要做到“工作有特色”。這種特色不是“花架子”、不是“空口號(hào)”，而是反腐倡廉工作創(chuàng)新成果的結(jié)晶，是確保反腐倡廉工作取得實(shí)實(shí)在在工作成效、得到廣大群眾認(rèn)同支持和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和推廣 的“金字招牌”。一項(xiàng)工作，只有做到了成效顯著、群眾支持、上級(jí)肯定，才能真正算得上有特色、有創(chuàng)新。

二是調(diào)度督查實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)察局班子把創(chuàng)新工作擺上重要位置，做到“一把手”親自過問，成立了由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合年初工作任務(wù)分解，制定了特色創(chuàng)新工作項(xiàng)目實(shí)施方案，將確定的創(chuàng)新項(xiàng)目及任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)序等，分解落實(shí)到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能室和有關(guān)責(zé)任人?？h紀(jì)委常委會(huì)每月召開工作例會(huì)時(shí)，都將創(chuàng)新工作列入重要議題，切實(shí)解決創(chuàng)新工作中的問題，推進(jìn)創(chuàng)新工作深入開展。為保證創(chuàng)新工作真正創(chuàng)特色、上水平，縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，制定出臺(tái)了創(chuàng)新工作考核評(píng)比辦法，推進(jìn)了創(chuàng)新工作的制度化、規(guī)范化。

三是調(diào)查研究深。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究，說到底就是要“吃透上情”、“摸清下情”和“借鑒左右”。為保證創(chuàng)新工作重點(diǎn)突出、切合實(shí)際，縣紀(jì)委把調(diào)查研究作為推進(jìn)工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作來抓，組成多個(gè)調(diào)研組分頭調(diào)研立項(xiàng)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征詢意見書等形式，對(duì)十余個(gè)創(chuàng)新課題進(jìn)行篩選后，明確了干部作風(fēng)整頓、在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立行政效能部、建立部門聯(lián)合處理信訪機(jī)制、加強(qiáng)廉政文化與瑤文化、紅色文化的有機(jī)融合等4個(gè)創(chuàng)新工作重點(diǎn)。通過深入調(diào)研，形成了比較切合實(shí)際的創(chuàng)新工作思路。

二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特色創(chuàng)新工作

第一項(xiàng)：加強(qiáng)江華瑤文化、紅色文化與廉政文化的有機(jī)融合 1．江華瑤文化歷史悠久，飽含廉政思想：江華是全國最大的瑤族自治縣，以盤王文化為主體的瑤文化是南嶺、甚至是全國民族歷史文化的核心。江華瑤文化飽含廉政思想：一是勤勞智慧、勇于創(chuàng)新的

精神，二是艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神；三是迎難而上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神。

2．江華紅色文化內(nèi)容豐富，廉政思想深厚：江華是革命老區(qū)，早期黨史人物和紅軍長征、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時(shí)期留下的歷史遺跡眾多，形成了燦爛奪目的紅色文化。紅色文化中廉政思想深厚：一是艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先的精神，二是心憂天下、一心為民的精神，三是英勇奮斗、不怕犧牲的精神。

3．創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，加強(qiáng)瑤文化、紅色文化與廉政文化的融合

一是把瑤文化和紅色文化資源轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的廉政教育陣地。大力挖掘、有效整合瑤文化和紅色文化資源，打造勤政廉政教育陣地。2010年12月，縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于把瑤文化和紅色文化納入廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的通知》。把江華瑤文化和紅色文化納入廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。修建了瑤族文化公園，建設(shè)了全世界最大的瑤族圖騰坊，在江華火車站站前廣場建好了全世界最大的瑤族銅鑄長鼓。氣勢恢宏的盤王殿修繕一新，政府出資建好了李啟漢烈士故居、陳為人烈士故居、江華同志故居等一批廉政文化教育基地，出版了《中國共產(chǎn)黨江華瑤族自治縣歷史》，評(píng)選“縣級(jí)黨史教育基地”并授牌，成立“神州瑤都紅色歷史文化研究中心”等。注重發(fā)揮瑤文化和紅色文化廉政思想的外在影響力，實(shí)現(xiàn)寓廉于學(xué)。通過舉辦瑤族長鼓舞大賽、參觀烈士故居等一系列活動(dòng)，提高瑤文化和紅色文化廉政思想的滲透力和影響力。

二是把瑤文化和紅色文化成果轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾喜聞樂見的精神文化享受。我們著眼廉政教育的最佳效果，不斷豐富拓展廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容。大力開展瑤文化和紅色文化作品與文藝創(chuàng)作，形成了一批具有重要教育價(jià)值的精品成果，使廉政文化建設(shè)成果以生

動(dòng)形象的藝術(shù)形式貼近群眾。出版發(fā)行了《瑤都寶藏－江華文化遺產(chǎn)志》、《江華傳》等多部紅色著作；創(chuàng)作了榮獲湖南省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、亞廣聯(lián)金獎(jiǎng)的《盤王之女》、《大瑤山放歌》，獲全國群星獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)的《木龍歌》等優(yōu)秀民族音樂作品?？h財(cái)政拿出10萬元專項(xiàng)資金，重獎(jiǎng)18名在傳承瑤文化方面有突出貢獻(xiàn)的人。全面開展瑤文化和紅色文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。把江華瑤文化、紅色文化進(jìn)校園作為廉政文化“進(jìn)校園”的重要內(nèi)容，一是把沱江鎮(zhèn)三小改為“為人小學(xué)”（以革命烈士陳為人命名），把碼市中心小學(xué)改為“啟漢小學(xué)”（以革命烈士李啟漢命名），把沱江鎮(zhèn)一小作為“校園瑤文化傳承基地”試點(diǎn)學(xué)校。采取“政府買單，群眾看戲”的方式，將《盤王大歌》等節(jié)目在全縣進(jìn)行巡回演出。組織瑤文化宣傳隊(duì)在文化廣場演出40余場次，觀看群眾達(dá)3萬余人。以建黨90周年為契機(jī)，在全縣開展江華黨史知識(shí)競賽、紅色廉政文化書畫展、唱紅歌和瑤歌比賽等活動(dòng)。通過這些形式，寓教于樂，營造濃厚的廉政文化氛圍。

三是把瑤文化和紅色文化廉政內(nèi)涵提升為江華全縣人民的時(shí)代精神。從盤王首創(chuàng)的耕山文化中提煉出來的艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，已成為中華農(nóng)耕文化重要組成部分，為繼承和發(fā)揚(yáng)光大這種精神，我們堅(jiān)持與時(shí)代精神相結(jié)合，把江華瑤文化和紅色文化的廉政內(nèi)涵不斷賦予新的時(shí)代精神，既突出艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、奉公為民等革命傳統(tǒng)精神，又提煉符合江華當(dāng)前實(shí)際、凝聚江華人心的時(shí)代精神，形成了以“立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公、與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣”為核心內(nèi)容的新時(shí)期江華精神。通過舉辦中國瑤族盤王節(jié)暨第三屆民族民間文化旅游節(jié)，吸引了來自全國各地萬余名瑤族民眾參與。通過舉行聲勢浩大、全民參與的瑤族長鼓舞大賽，將江華精神發(fā)揚(yáng)光大，激勵(lì)江華廣大瑤族同胞和其他各民族同胞始終保持干事創(chuàng)業(yè) 的激情、頑強(qiáng)拼搏的意志、樂于奉獻(xiàn)的品質(zhì)和奮勇爭先的斗志。

四是把瑤文化和紅色文化效應(yīng)轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民的理念，促進(jìn)江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們把建設(shè)瑤文化和紅色文化，加強(qiáng)廉政教育所產(chǎn)生的積極效應(yīng)更多地體現(xiàn)在工作實(shí)踐中，既用健康向上的先進(jìn)廉政文化筑牢黨員干部的思想道德防線，又結(jié)合江華的實(shí)際，努力從體制上進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推行黨務(wù)政務(wù)公開，切實(shí)保障黨員干部和群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使清廉、務(wù)實(shí)、為民的要求成為各級(jí)黨組織和黨員干部的自覺行動(dòng)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了發(fā)展合力，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第二項(xiàng)：針對(duì)干部作風(fēng)中存在的“庸、懶、浮、散”機(jī)關(guān)病，出硬招，下“猛藥”，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1．打好“預(yù)防針”，制定規(guī)定具體、操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法。成立了由縣委書記任組長、縣委常委、縣紀(jì)委書記任辦公室主任的縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)干部作風(fēng)中存在的“庸”、“懶”、“浮”、“散”四種機(jī)關(guān)病，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《江華瑤族自治縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員責(zé)任追究辦法》和《行政不作為、慢作為、亂作為責(zé)任追究暫行規(guī)定》等一系列作風(fēng)建設(shè)的硬制度，對(duì)干部紀(jì)律渙散、作風(fēng)飄浮的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跑“通學(xué)”、住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）未達(dá)到規(guī)定天數(shù)、上班遲到早退，上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、上網(wǎng)、辦事拖拉、無故缺會(huì)、工作日中餐飲酒等行為都有過細(xì)的處理規(guī)定，責(zé)任追究嚴(yán)格具體，可操作性很強(qiáng)。機(jī)關(guān)原來流行的“八點(diǎn)上班九點(diǎn)到，一杯茶，一根煙，一張報(bào)紙看半天，十一點(diǎn)還不到，急忙回家開小灶”的現(xiàn)象再也看不到了。庸官、懶官、太平官日子再也不好混啦。

2．配齊“處方藥”，創(chuàng)新“偵察式”、“體驗(yàn)式”等督查方式。以往的督查通常是發(fā)通知，聽匯報(bào)，看現(xiàn)場，最后發(fā)通報(bào)，更多的是明

察。縣作風(fēng)辦在督查過程中，創(chuàng)新督查方式，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，購置針孔攝像機(jī)、錄音筆等暗訪設(shè)備，采取“偵察式”、“體驗(yàn)式”等特殊督查方式固定證據(jù)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的“庸”、“懶”、“浮”、“散”等丑惡現(xiàn)象進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是晚上查崗，晚上10點(diǎn)以后，縣作風(fēng)辦工作人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值夜班情況進(jìn)行督查，要求各值班人員必須用固定電話回?fù)茈娫?。其次，現(xiàn)場核查，上班時(shí)間對(duì)國家工作人員上班情況進(jìn)行督查，對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)炒股，打游戲，看電視劇的，及時(shí)攝錄；對(duì)缺崗溜崗的，由單位領(lǐng)導(dǎo)用辦公電話當(dāng)著督查組的面，用固定電話按免提鍵詢問去向，當(dāng)對(duì)方回答“在哪里”“與誰在一起”后立即掛斷，不聽事后的解釋與狡辯。再次，查驗(yàn)考勤記錄，看單位是否建立健全了考勤制度，對(duì)縣體育局存在長期弄虛作假代替他人簽到的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人做好“調(diào)查筆錄”，追究了相關(guān)人員的責(zé)任。

3．用好“手術(shù)刀”，將督查結(jié)果與責(zé)任追究直接掛鉤。以往的督查，把情況綜合以后，向各單位發(fā)出通報(bào)就算結(jié)束，至于督查后如何整改一般很少過問。而作風(fēng)建設(shè)督查，將督查結(jié)果直接與責(zé)任追究相掛鉤。作風(fēng)督查通報(bào)發(fā)出后，針對(duì)干部作風(fēng)中突出的問題，動(dòng)真格，下“猛藥”，對(duì)被通報(bào)人員按照情節(jié)分別追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、組織處理甚至紀(jì)律處分。今年以來，縣作風(fēng)辦共組織明察暗訪60多次，通報(bào)單位13個(gè)，27名干部因工作作風(fēng)散漫、行政不作為、慢作為受到處理，其中1名縣委工作部門的正科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部被免職、2名科局長被問責(zé)、1名科局副被職停職。在縣里引起了強(qiáng)烈反響。

第三項(xiàng)：全市首創(chuàng)在重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部設(shè)立行政效能部，拉通重大項(xiàng)目建設(shè)“高速公路”，提高行政效能。

1、全市首創(chuàng)在重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立行政效能部，切實(shí)提高行政效能。2010年11月，安徽海螺集團(tuán)投資額達(dá)15億元的海螺水泥項(xiàng)目正式落

戶江華，這是當(dāng)時(shí)我縣引進(jìn)的最大招商引資項(xiàng)目。為推進(jìn)該項(xiàng)目迅速建設(shè)，縣里成立了海螺水泥項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部，按照縣委“全力抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，首要抓項(xiàng)目，關(guān)鍵抓招商”的工作要求，創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作方式，首次在項(xiàng)目指揮部設(shè)行政效能部，分管行政效能監(jiān)察和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的監(jiān)察局副局長兼任該項(xiàng)目行政效能部主任，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目權(quán)證辦理及有關(guān)事項(xiàng)的交辦與協(xié)調(diào)，全程跟進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。

2．出臺(tái)專門制度，變企業(yè)找部門辦證為部門主動(dòng)上門幫企業(yè)辦證。為確保海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，我縣下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好為海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，在涉及海螺水泥的辦事辦證實(shí)行創(chuàng)新辦理、限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)優(yōu)惠制度。首先，實(shí)行審批辦證工作創(chuàng)新制度，《通知》中明確規(guī)定，在海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)審批辦證上創(chuàng)新辦理，變企業(yè)找部門辦證為部門主動(dòng)上門幫企業(yè)辦證，審批辦證所需的報(bào)批資料由部門代做，海螺公司只負(fù)責(zé)在部門做好的資料上進(jìn)行確認(rèn)和蓋章。各部門主動(dòng)跑部進(jìn)廳，主動(dòng)為海螺項(xiàng)目服務(wù)，辦事效率和工作作風(fēng)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和海螺公司的高度贊揚(yáng)，安徽海螺集團(tuán)還準(zhǔn)備再投1到2個(gè)億，在江華建一個(gè)五星級(jí)賓館。其次，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，在規(guī)定期限內(nèi)完不成的，由縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行追責(zé)，截至11月份，行政效能部聯(lián)合縣優(yōu)化辦累計(jì)發(fā)出權(quán)證辦理交辦單45份，涉及辦理事項(xiàng)64個(gè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)事項(xiàng)18個(gè)，極大推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)程。自2月份啟動(dòng)到現(xiàn)在，完成征地908畝，拆遷43戶，目前正在啟動(dòng)2960畝石灰石礦山的征收工作，即將啟動(dòng)500畝砂巖礦山的征收工作。海螺水泥項(xiàng)目生活區(qū)土建工程和日產(chǎn)4500噸新型干法水泥生產(chǎn)線暨年產(chǎn)5億條包裝袋生產(chǎn)線順利開工。再次，實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠制度?！锻ㄖ分幸?guī)定，凡海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)辦理的各項(xiàng)事項(xiàng)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)，按照上級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求原則上不收；有償服

務(wù)性收費(fèi)則按國家最低標(biāo)準(zhǔn)的40%執(zhí)行。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行一票否決。為確保該項(xiàng)目建設(shè)如期完成，加強(qiáng)全縣各級(jí)各部門對(duì)該項(xiàng)目的服務(wù)工作，2011年2月以縣政府名義下文，明確23個(gè)縣直單位副職為海螺項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)指揮部交辦的事項(xiàng)，各單位聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體承辦，聯(lián)絡(luò)人不得再轉(zhuǎn)交他人代辦，聯(lián)絡(luò)人為第一責(zé)任人，一把手負(fù)連帶責(zé)任。將各部門為海螺水泥項(xiàng)目辦事辦證服務(wù)工作列為2011年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考核內(nèi)容，對(duì)于未按規(guī)定為海螺水泥項(xiàng)目提供服務(wù)的，視不同情況扣0.5分－2分，若被立案查處的則扣5分。實(shí)行責(zé)任追究和一票否決。凡不按《通知》規(guī)定辦理，一律按照《江華瑤族自治縣行政不作為、慢作為、亂作為責(zé)任追究暫行規(guī)定》（江政發(fā)[2010]16號(hào)）追究單位聯(lián)絡(luò)人和一把手的責(zé)任，并在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考核中實(shí)行海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)一票否決。

第四項(xiàng)：建立信訪問題部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力化解農(nóng)村矛盾糾紛。1．建立健全農(nóng)村信訪問題舉報(bào)互通網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，確保及時(shí)有效處訪。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村信訪問題日益突出，特別是群眾的一些正常需求事項(xiàng)得不到應(yīng)有的解決，引發(fā)了部分群眾越級(jí)上訪，不僅影響了黨委和政府的形象，而且也影響了社會(huì)政治大局穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，江華瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織、信訪、民政、農(nóng)辦、經(jīng)管、扶貧、綜治、司法、公安、檢察、法院等部門參加，建立了全縣信訪舉報(bào)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在第一時(shí)間了解、掌握群眾訴求，堅(jiān)持每月溝通一次信訪動(dòng)態(tài)、交流一次信訪輿情，做到突發(fā)事件適時(shí)應(yīng)對(duì)、集體訪共同應(yīng)對(duì)、疑難信訪問題研究應(yīng)對(duì)。其次，建立信訪舉報(bào)平臺(tái)。推進(jìn)舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)，推行召開民情懇談會(huì)、設(shè)立“民情專遞”和“民生熱線”、建立“群眾聊天室”等新做法，進(jìn)一步暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求的渠道。再次，創(chuàng)新信訪工作思路。

充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾參與監(jiān)督工作，把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)拓寬訴求、監(jiān)督的渠道，有效解決苗頭性、隱患性問題，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決群眾生活生產(chǎn)中遇到的困難。第四，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪，積極組織機(jī)關(guān)干部開展下訪活動(dòng)，堅(jiān)持信訪舉報(bào)部門預(yù)約接訪、進(jìn)村巡訪等成功做法，面對(duì)面、“零距離”地傾聽群眾呼聲，解決群眾訴求，真正形成橫到邊、豎到底的信訪舉報(bào)互通網(wǎng)絡(luò)。

2．實(shí)行村級(jí)信訪問題聯(lián)動(dòng)處理，及時(shí)有效解決群眾反映的信訪問題。首先，高度重視群眾初信初訪反映的問題。全面落實(shí)“首辦負(fù)責(zé)”制度，對(duì)群眾信訪舉報(bào)問題，首辦人員跟蹤負(fù)責(zé)受理、處理、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，化解在萌芽狀態(tài)。其次，妥善處理化解一批信訪積案。積極開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，以“急事急辦一批、主動(dòng)化解一批”為原則，著力解決各方面的信訪積案，以信訪舉報(bào)工作的實(shí)際成效取信于民。再次，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件。圍繞群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的突出問題，認(rèn)真篩選違背公平正義、影響社會(huì)發(fā)展、侵害群眾權(quán)益的案件線索，及時(shí)移交立案，迅速組織查處。通過與多個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)，處理群眾反映的問題五個(gè)：查處碼市鎮(zhèn)民政助理吳某（副科級(jí)）冒領(lǐng)民政資金案件；界牌鄉(xiāng)杜家田村一纏紡群體終于息訪；查處界牌鄉(xiāng)馬山村支部在換屆選舉程序不合法的問題；查處了大路鋪石下村干部騙取洛湛鐵路征地補(bǔ)償款的問題；查處橋頭鋪鎮(zhèn)富足村級(jí)財(cái)務(wù)混亂及貪污村集體資金的問題。

3．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心和村級(jí)“說事室”，扎實(shí)抓好矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查和化解工作。主要是做好“三個(gè)排查”工作：定期排查，對(duì)信訪因素每月一排查、一報(bào)告，全面掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛；專項(xiàng)排查，在重大決策部署、重要項(xiàng)目安排、重點(diǎn)工作開展期間，都要認(rèn)真聽取群眾意見，及時(shí)排查可能影響工作的苗頭性、傾向性問

題；聯(lián)動(dòng)排查，實(shí)行各級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持全方位、無縫隙，排查到村居、企業(yè)、學(xué)校等所有基層單位，確保不留死角。同時(shí)，把“三個(gè)排查”有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)排查因干部失職瀆職、違紀(jì)違法和侵害群眾切身利益引發(fā)的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行化解和調(diào)處。

4．嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)處置和辦理農(nóng)村信訪問題不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。對(duì)處置和辦理農(nóng)村信訪問題不力、調(diào)處矛盾糾紛工作不力，造成重復(fù)訪、集體訪和重大群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。自今年啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制以來，全縣共發(fā)出通報(bào)4期，對(duì)22個(gè)責(zé)任單位、6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)1名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)1名黨委書記和1名鎮(zhèn)長予以免職，使全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步加大了辦理農(nóng)村信訪問題的力度。

三、特色創(chuàng)新工作成效明顯

（一）江華瑤文化、紅色文化與廉政文化有機(jī)融合，豐富了廉政文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮了廉政文化在懲防體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

一是宣傳瑤文化和紅色文化成為縣委、政府的意志和未來五年的工作任務(wù)之一?？h委書記羅建華在今年6月召開縣第十屆黨代會(huì)上的報(bào)告中指出：“加強(qiáng)對(duì)瑤族歷史文化有研究，充分挖掘整理提煉瑤族文化精髓，進(jìn)一步明確瑤族文化的個(gè)性特征和表現(xiàn)形式，使廣大人民群眾深刻理解神州瑤都的豐富內(nèi)涵……圍繞神州瑤都建設(shè)，在城鄉(xiāng)建設(shè)……等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)中，融匯瑤族文化元素。要開展瑤文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，將瑤文化編成市民普及讀本并編入地方課程?！薄耙Y(jié)合打造神州瑤都，加強(qiáng)旅游與瑤文化、紅色文化的融合互動(dòng)……精心策劃一批具有濃郁瑤族特色的旅游景點(diǎn)，形成以瑤族風(fēng)情、休閑度假為特色的民俗文化風(fēng)情旅游品牌。要充分利用革命歷史文化資源，打造紅色旅游品牌?！倍墙A瑤文化和紅色文化所體現(xiàn)的廉政精神已深入人心?，幬幕图t色文化所體現(xiàn)的勤勞智慧、勇于創(chuàng)新的精神，已成為全縣黨員干部與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的孜孜追求；所體現(xiàn)的艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神，已化作全縣黨員干部勤儉節(jié)約、奮發(fā)有為的精神動(dòng)力；所體現(xiàn)的迎難而上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神，已成為全縣黨員干部不怕困難、同心同德的強(qiáng)大力量；所體現(xiàn)的心憂天下、一心為民的精神，已形成全縣黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的良好作風(fēng)；所體現(xiàn)的英勇奮斗、不怕犧牲的精神，已成為全縣黨員干部公而忘私、廉潔從政的優(yōu)秀品質(zhì)。三是實(shí)現(xiàn)瑤文化、紅色文化與廉政文化相互融合，豐富了廉政文化內(nèi)涵，有力推進(jìn)了懲防體系建設(shè)，為江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供文化支持。今年以來，全縣大力宣傳瑤文化和紅色文化的廉政思想，促進(jìn)了瑤文化、紅色文化與廉政文化相互融合，廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)開展有聲有色，有力推進(jìn)了廉政文化建設(shè)，在全縣形成了“廉榮貪恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，充分發(fā)揮了廉政文化的基礎(chǔ)性教育作用，有力推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供文化支持。

（二）切實(shí)解決好群眾信訪問題，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。通過創(chuàng)建解決信訪問題的六個(gè)平臺(tái)（即信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信訪接待平臺(tái)、信訪調(diào)處平臺(tái)、一線大接訪平臺(tái)、信訪督辦查辦平臺(tái)、信訪責(zé)任追究平臺(tái)），各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層察民情聽民意，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，及時(shí)回應(yīng)群眾的期盼，著力解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的突出問題。全縣初信初訪辦結(jié)率有較大提高，業(yè)務(wù)內(nèi)到市赴省訪有較大幅下降，1至11月，縣鄉(xiāng)兩級(jí)共受理初信初訪問題350余件，辦結(jié)340余件，辦結(jié)率97%，確保了信訪問題解決在基層，解決在萌芽階段，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。

（三）促進(jìn)了江華社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。通過創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作方式，推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)和實(shí)行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)全程跟進(jìn)等制度，吸引了一大批客商來江華投資興業(yè)，安徽海螺、五礦稀土、中國風(fēng)電

等知名企業(yè)先后落戶江華并順利開工，涔天河水庫擴(kuò)建工程正式開工，截止今年11月底，該縣共引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè)，合同引進(jìn)外資23.5億元，其中已開工建設(shè)的投資過億元的項(xiàng)目10個(gè)。這些重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，大大地促進(jìn)了該縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2011年，該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)58.58億元，比上年增長13%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.68億元，比上年增長37.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14228元，比上年增長13.6%。農(nóng)民人均純收入2710元，比上年增長13%。

（四）促進(jìn)黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。該縣通過干部作風(fēng)整頓，干部職工的精神面貌煥然一新，干部職工的紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，基本消除了過去“庸、懶、浮、散”的現(xiàn)象。各單位結(jié)合本單位實(shí)際，深入基層，解民難，排民憂，化民怨，將干部作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成老百姓實(shí)實(shí)在在的利益，有力促進(jìn)了“和諧江華”建設(shè)。群眾到機(jī)關(guān)辦事，切身感受到干部作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)干部的滿意度大大提高，省民調(diào)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年下半年該縣干部整體形象評(píng)價(jià)從上半年的全省第116位上升到了全省第32位，提高了84位。

以上就是江華瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)察局今年開展的四項(xiàng)特色創(chuàng)新工作，取得了較好在成效，這是我們紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。創(chuàng)新的道路，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們縣反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作剛剛起步，我們要以奮發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在特色創(chuàng)新這條道路上繼續(xù)去探索、去嘗試、去創(chuàng)造，不斷開創(chuàng)江華反腐倡廉建設(shè)的新局面。

中共江華瑤族自治縣紀(jì)委 江華瑤族自治縣監(jiān)察局

2011年12月15日

第三篇：大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展

大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展

在不斷發(fā)展變化的新形勢下，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)于大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。2011年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，及時(shí)研究新情況、解決新問題、化解新矛盾，切實(shí)改變那些不適應(yīng)、不符合反腐倡廉工作要求的理念思路、體制機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步提高了科學(xué)防治腐敗的能力和水平，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。

適應(yīng)形勢，明確要求，不斷轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作理念和思路

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的不斷發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的理念和思路，敢于沖破舊的觀念和條條框框的束縛，改變舊思想，樹立新觀念。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型期反腐倡廉建設(shè)的新特點(diǎn)，在反腐倡廉政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)，著力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念和思路從單項(xiàng)、局部的體制制度改革向反腐倡廉制度的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)粗放平面的監(jiān)督模式向現(xiàn)代精細(xì)立體的監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變，從側(cè)重防止賄賂等現(xiàn)實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)向加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、防止利益沖突等潛在腐敗風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，從側(cè)重黨政主導(dǎo)向黨政主導(dǎo)、社會(huì)多元參與的工作體制轉(zhuǎn)變，從黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)域向農(nóng)村基層、城市社區(qū)和“兩新組織”領(lǐng)域延伸。同時(shí)，進(jìn)一步完善反腐敗戰(zhàn)略及策略，堅(jiān)持把握規(guī)律性、提高前瞻性、增強(qiáng)預(yù)見性，由應(yīng)對(duì)式的被動(dòng)的反腐轉(zhuǎn)向有預(yù)見的主動(dòng)的反腐，由不變應(yīng)萬變式的靜態(tài)反腐轉(zhuǎn)向緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和發(fā)展進(jìn)程的動(dòng)態(tài)反腐，由事后查處的補(bǔ)救式反腐轉(zhuǎn)向事前、事中、事后的預(yù)防、控制和懲治。主動(dòng)適應(yīng)群眾利益訴求日益多元化的新趨勢，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)努力把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，抓住群眾所思所憂所盼的最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題，從側(cè)重監(jiān)督管理向監(jiān)督和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。

適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障科學(xué)發(fā)展的新要求，緊緊圍繞黨和國家大局來開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的貫徹落實(shí)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的直接體現(xiàn)。今年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合，專門力量監(jiān)督與其他力量監(jiān)督相結(jié)合，傳統(tǒng)監(jiān)督檢查方式與現(xiàn)代化監(jiān)督檢查手段相結(jié)合，有效提高督查的質(zhì)量和效率。同時(shí)，明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，創(chuàng)新調(diào)查取證方式和辦案手段，從嚴(yán)查處影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、背離科學(xué)發(fā)展的行為。更加注重貼近民生，有效防止和糾正弄虛作假、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、截留挪用等各種損害群眾利益的行為，盡可能使惠民政策與群眾“面對(duì)面”、惠民項(xiàng)目與群眾“心連心”、惠民資金與群眾“點(diǎn)到點(diǎn)”。此外，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極協(xié)助黨委、政府建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的綜合績效考評(píng)體系。

堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題

當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象日益呈現(xiàn)復(fù)雜性、隱蔽性、智能化和期權(quán)化等新特點(diǎn)，給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來一些新課題新挑戰(zhàn)。為此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，更加科學(xué)有效地防治腐敗。堅(jiān)持不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)，規(guī)范中介組織管理，更多地采用市場化、貨幣化的方法來解決腐敗問題。堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主，大力推行各項(xiàng)公開制度，實(shí)現(xiàn)由一般公開向?qū)嵸|(zhì)性公開轉(zhuǎn)變，由結(jié)果公開向過程和結(jié)果公開并重轉(zhuǎn)變，由內(nèi)部公開向社會(huì)公開轉(zhuǎn)變。既注重“量”的增加，加快完善制度體系，及時(shí)填補(bǔ)制度空白，更注重“質(zhì)”的提升，不斷提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)制度實(shí)施到位。樹立制度建設(shè)的系統(tǒng)化理念和制度防腐的全局意識(shí)，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求貫穿于制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策法規(guī)的整個(gè)過程，貫穿于人權(quán)、財(cái)權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)由零散性、宏觀性向系統(tǒng)性、具體性轉(zhuǎn)變，發(fā)揮制度集合的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

進(jìn)一步推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作創(chuàng)新，推動(dòng)形成反腐倡廉建設(shè)整體合力

隨著形勢的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越重，只有主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的發(fā)展變化，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，才能調(diào)動(dòng)各方面的力量共同參與反腐倡廉建設(shè)，形成深入開展反腐敗斗爭的整體合力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，對(duì)于直接抓的工作，毫不放松，牢牢抓在手上，切實(shí)做到一抓到底、抓出成效；對(duì)于牽頭抓的工作，認(rèn)真履行好牽頭抓總職責(zé)，并注意調(diào)動(dòng)其他部門的積極性，共同完成好任務(wù)；對(duì)于其他部門主抓的工作，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和服務(wù)，督促有關(guān)部門認(rèn)真完成好任務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)職責(zé)，規(guī)范協(xié)調(diào)程序，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他黨政職能部門的積極性。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法，堅(jiān)持超前謀劃、統(tǒng)籌安排，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)

科學(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段，對(duì)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新至關(guān)重要。近年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法，不斷提出解決矛盾和問題的新措施、新辦法，使反腐倡廉建設(shè)始終保持旺盛的生機(jī)與活力。一些地方充分運(yùn)用現(xiàn)代多學(xué)科理論和知識(shí)，準(zhǔn)確把握腐敗的內(nèi)在規(guī)律并科學(xué)選擇反腐敗措施，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作由感性走向理性、由經(jīng)驗(yàn)走向?qū)嵶C、由粗放走向精準(zhǔn)；以項(xiàng)目化管理為手段，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理、制度化推進(jìn)、長效化落實(shí)。一些地方創(chuàng)新反腐倡廉工作評(píng)價(jià)機(jī)制，更多地由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，發(fā)展更具開放性的工作評(píng)估手段和方法，問廉于民，防止“自說自話”，努力做到評(píng)價(jià)結(jié)果與社會(huì)公眾感受相一致。一些地方進(jìn)一步加強(qiáng)“制度+科技”這一監(jiān)督新模式的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，加大反腐倡廉信息共享和資源整合力度。一些地方進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，提升層次，完善功能，努力建設(shè)縱向貫通，橫向涵蓋行政審批、行政執(zhí)法、資源交易、資金監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮輔助決策和預(yù)防腐敗的作用。有的地方還通過視頻圖片展示、座談介紹交流、網(wǎng)上工作展廳、開通QQ在線平臺(tái)、廉政微博、紀(jì)檢監(jiān)察開放日等方式，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作開放度。

改革紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋、整合工作力量、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、提高行政效能

完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制是紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。近年來，一些地方、部門和單位按照機(jī)構(gòu)設(shè)置更合理、資源配置更優(yōu)化、組織效能更明顯的要求，對(duì)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制也進(jìn)行了積極探索，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織效能的最大化。紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新事關(guān)全局，既要大膽探索、勇于嘗試，又要慎重穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效。在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用方面，各地深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地方、國企、金融紀(jì)檢監(jiān)察組織和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合工作力量，充分發(fā)揮作用。在完善紀(jì)檢監(jiān)察用人機(jī)制方面，各地創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的用人機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。在擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察組織覆蓋方面，進(jìn)一步完善國有企業(yè)、垂直管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）等基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促其切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)和充分發(fā)揮職能作用。

推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新 黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求，檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作就要樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變，正確處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作中的各項(xiàng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察人員的自身監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督能力和監(jiān)督實(shí)效，確保檢察權(quán)不被濫用。

一、更新理念，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變

檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專司內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，既要做到自身正、自身硬、自身凈，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，加大對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象的查處力度；又要牢固樹立以人為本、文明執(zhí)法的觀念，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，用文明行為、文明作風(fēng)、文明語言從事執(zhí)法辦案工作，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一是要實(shí)現(xiàn)從干預(yù)型監(jiān)督向保障型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須擺正自己的位置，既保障辦案人員嚴(yán)格、廉潔、文明辦案，又保障訴訟參與者充分、平等地行使自己的合法權(quán)利，要緊緊圍繞檢察工作的大局和執(zhí)法辦案活動(dòng)的中心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行全過程和重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，為檢察權(quán)的正確行使和執(zhí)法辦案活動(dòng)發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

二是要從實(shí)體型監(jiān)督向程序型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要牢固樹立“實(shí)體與程序并重”的理念，改變過去注重事后監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督而疏忽事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的舊模式，改變過去那種只要案子辦下來，程序上有點(diǎn)毛病無礙大局的舊觀念，把監(jiān)督的關(guān)口前移，監(jiān)督視角拓寬，監(jiān)督重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，做到既要注重對(duì)結(jié)果的監(jiān)督，更要注重對(duì)過程特別是程序的正確與否的監(jiān)督。三是要從對(duì)立型監(jiān)督向協(xié)同型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的對(duì)立型監(jiān)督直接目的是要發(fā)現(xiàn)和證實(shí)被監(jiān)督者的違法違紀(jì)事實(shí)，帶有明顯的功利性和對(duì)立性?，F(xiàn)代的檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，則是要以內(nèi)在參與者的眼光審視檢察權(quán)運(yùn)行的規(guī)律，從中發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)苗頭，分析其產(chǎn)生的內(nèi)在緣由，未雨綢繆，防止和減少干部違紀(jì)違法問題的發(fā)生，確保檢察權(quán)的正確行使。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作中的四對(duì)關(guān)系

要處理好執(zhí)法監(jiān)察與檢務(wù)督察的關(guān)系。檢務(wù)督察的主要職責(zé)是通過明察暗訪等手段，對(duì)監(jiān)察對(duì)象行使職權(quán)、檢風(fēng)檢容和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況等方面實(shí)施監(jiān)督檢查，確保檢察機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，確保檢令暢通。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門，其主要職責(zé)是對(duì)檢察機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行國家法律法規(guī)、從事執(zhí)法辦案活動(dòng)等情況實(shí)施監(jiān)督，同時(shí)還承擔(dān)著檢察機(jī)關(guān)的糾風(fēng)、審計(jì)工作和重大項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等項(xiàng)工作的監(jiān)督。檢務(wù)督察、執(zhí)法監(jiān)察二者相互配合、互為補(bǔ)充，彌補(bǔ)了紀(jì)檢監(jiān)察部門事前監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督不足的缺陷，同案件檢查、巡視工作一起，構(gòu)成了檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能的“四個(gè)平臺(tái)”，形成了監(jiān)督工作的整體合力。

要處理好紀(jì)檢監(jiān)察與檢察業(yè)務(wù)的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞檢察中心工作去謀劃、去思考、去開展，積極主動(dòng)與業(yè)務(wù)部門建立互相溝通的機(jī)制，形成工作合力。當(dāng)前重點(diǎn)是要按照中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施意見，幫助業(yè)務(wù)部門完善和落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度；依據(jù)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法的規(guī)定，抓好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)；積極配合業(yè)務(wù)部門制定案件質(zhì)量管理考評(píng)規(guī)定，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督渠道。要規(guī)范內(nèi)部相互制約的工作流程，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門制定上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院執(zhí)法辦案活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的辦法。要處理好紀(jì)檢監(jiān)察與錯(cuò)案責(zé)任追究的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”的方針，對(duì)公正執(zhí)法的檢察人員予以保護(hù)，但是對(duì)隊(duì)伍中的少數(shù)害群之馬必須予以紀(jì)律追究。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《人民檢察院執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》，對(duì)濫用職權(quán)、違法違規(guī)辦案而造成錯(cuò)案的，必須追究相關(guān)人員的責(zé)任。

要處理好查處與預(yù)防的關(guān)系。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。一要發(fā)揮查辦案件的警示作用，堅(jiān)持用發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件教育干警。二是通過查辦案件幫助發(fā)案單位分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，做好固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作。三是要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等形式，把檢察業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)、隊(duì)伍管理等方面的工作內(nèi)容落實(shí)到具體單位和人員身上，加強(qiáng)檢查和考核。四是堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人談話制度，了解干警思想，把握干警脈搏，共同做好預(yù)防工作。五是對(duì)涉及社會(huì)公共利益和人民群眾關(guān)注的復(fù)雜敏感案件，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)和黨組溝通，加強(qiáng)監(jiān)督，做好預(yù)防工作。

三、固本強(qiáng)基，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門的自我監(jiān)督

檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門是監(jiān)督監(jiān)督者的部門，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化自我監(jiān)督，是確保紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)正確、有效行使的根本要求，也是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。

一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督的緊迫感。要密切關(guān)注和掌握檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，時(shí)刻保持高度的警覺性，扎實(shí)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是要強(qiáng)化制度管理，加大檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。要針對(duì)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，加大規(guī)范化建設(shè)力度，建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度，做到用制度管人、按制度辦事。

三是要強(qiáng)化督促檢查，狠抓重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要結(jié)合檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢人員執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律情況、遵守辦案工作紀(jì)律情況、依紀(jì)依法行使權(quán)力情況、廉潔從檢情況、遵守社會(huì)道德和社會(huì)管理秩序情況的自我監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督工作還必須根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能和權(quán)力配置，緊緊圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)案件查辦、信訪舉報(bào)、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)、干部考核等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

四是要強(qiáng)化干部違紀(jì)行為的責(zé)任追究制度。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)，要認(rèn)真調(diào)查，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的，必須給予嚴(yán)肅處理，該通報(bào)的通報(bào)批評(píng)，該組織處理的組織處理，該追究紀(jì)律責(zé)任的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理

全國紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會(huì)在濟(jì)召開

本報(bào)濟(jì)南10月21日訊 今天,全國紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會(huì)在濟(jì)南召開。中央紀(jì)委副書記張惠新出席會(huì)議并講話,省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康致辭。

張惠新在講話中指出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以戰(zhàn)略的視野、辯證的思維、改革的精神、創(chuàng)新的思路來謀劃今后的紀(jì)檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)時(shí)代要求、順應(yīng)人民期待、體現(xiàn)科學(xué)精神,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要原則,把以人為本、執(zhí)政為民作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的核心理念,把發(fā)揮自身職能作用作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的基本途徑,把加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要抓手,把轉(zhuǎn)變工作方式方法作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的必要手段,把深化改革作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,著力提高履職能力和工作水平。

張惠新要求,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,牢牢把握反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。要解放思想,不斷更新與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)的觀念；要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高適應(yīng)工作創(chuàng)新要求的基本素質(zhì)；要深入調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況新問題；要勇于探索,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作中的新特點(diǎn)和新規(guī)律；要善于總結(jié),及時(shí)推廣基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)；要大膽實(shí)踐,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和創(chuàng)新能力。

姜異康在致辭中代表省委、省政府向出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示歡迎。他說,山東省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委的部署要求,高度重視反腐倡廉建設(shè), 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展。這次全國紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會(huì)在山東召開,必將對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。

最高人民檢察院和部分省市領(lǐng)導(dǎo)作了大會(huì)發(fā)言。部分地方紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組監(jiān)察局、國有重要骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委(紀(jì)檢組)等單位的同志參加會(huì)議。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

村監(jiān)會(huì)開展監(jiān)督工作，經(jīng)常會(huì)遇到得罪人的事，加上被監(jiān)督對(duì)象都是同村的，或是親戚或是鄰友，在開展監(jiān)督工作時(shí)，有時(shí)會(huì)陷入兩難的處境，實(shí)事求是去監(jiān)督，就會(huì)得罪親戚或朋友；睜一只眼，閉一只眼，群眾不滿意。權(quán)力是...同志們：

今天，我們在這里召開部署會(huì)，主要目的是對(duì)學(xué)***先進(jìn)事跡和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作進(jìn)行安排部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。同志是仙居縣官路鎮(zhèn)原紀(jì)委書記，她的一生雖然短暫，但她用自己的實(shí)際行動(dòng)展示了一名基層紀(jì)檢干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的良好形象。她是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)典型，她是千千萬萬基層干部的優(yōu)秀代表，她是廣大黨員的學(xué)習(xí)榜樣。我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)涌現(xiàn)出這樣優(yōu)秀的干部而感到非常驕傲和自豪。和大家一樣，這段時(shí)間，我也在認(rèn)真學(xué)***的先進(jìn)事跡。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，談幾點(diǎn)意見。

一、站在高處，把握高度，深刻領(lǐng)會(huì)同志先進(jìn)事跡的精神內(nèi)涵

（一）站在高處，解決為什么學(xué)問題

我們通過下發(fā)文件、召開會(huì)議，號(hào)召黨員干部向同志學(xué)習(xí)，在全市開展“學(xué)先進(jìn)、樹形象、作貢獻(xiàn)、促發(fā)展”主題活動(dòng)，積極營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。向同志學(xué)習(xí)就是要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)、深化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)群眾工作、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作等緊密結(jié)合起來，為更好地實(shí)現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展良好開局再創(chuàng)新業(yè)績作出新貢獻(xiàn)。因此，結(jié)合實(shí)際，當(dāng)前開展向同志學(xué)習(xí)是基于以下幾個(gè)方面的需要。

一是貫徹落實(shí)市兩會(huì)精神，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要。前不久，市里“兩會(huì)”剛剛閉幕，總結(jié)了“十一五”期間我市所取得的“五個(gè)翻番”等顯著成績，明確了“十二五”期間“六個(gè)翻番”等目標(biāo)任務(wù)。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部如何圍繞市委市政府的中心工作、服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加積極主動(dòng)地融入大局、投入實(shí)踐，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，把反腐倡廉建設(shè)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮服務(wù)和保障作用。而要做到圍繞中心、服務(wù)大局，這就迫切需要一大批像同志這樣的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，把思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上，把行動(dòng)凝聚到推動(dòng)發(fā)展上，把干勁轉(zhuǎn)化到執(zhí)行力上，敬業(yè)干工作，認(rèn)真履職責(zé)，為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”科學(xué)跨越良好開局添一份力、加一份熱、作出更大貢獻(xiàn)。

二是激發(fā)紀(jì)檢干部工作干勁，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的需要。和在座的各位一樣，同志也是基層干部，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。她的感人事跡和精神能得到宣傳和弘揚(yáng)，我個(gè)人認(rèn)為，這不僅是對(duì)她個(gè)人的肯定，也是對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，更是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的肯定與鼓舞、期望與鞭策。同樣是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，同志身邊的很多事例我們也親身感受過、親身經(jīng)歷過。我們要通過學(xué)***的先進(jìn)事跡，認(rèn)真開展“四對(duì)照四查看”，即對(duì)照的公仆情懷，查看自身在服務(wù)群眾方面的問題；對(duì)照的實(shí)干作風(fēng)，查看自身在求真務(wù)實(shí)方面的問題；對(duì)照的執(zhí)政為民，查看自身在秉公執(zhí)紀(jì)方面的問題；對(duì)照的人生態(tài)度，查看自身在追求名利方面的問題，通過深入查找，深刻剖析，找出工作差距，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，更好地推進(jìn)反腐倡廉工作。

三是不斷深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)提高干部執(zhí)行力的需要。當(dāng)前，全市上下正深入開展“強(qiáng)化思想教育、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力，強(qiáng)化督查考核、提升實(shí)際執(zhí)行力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、提升廉政自制力”為主題的深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政能力，關(guān)系到干部形象，影響到干群關(guān)系。作風(fēng)建設(shè)我們每年講、常年抓，是一項(xiàng)長期工程，必須一以貫之地堅(jiān)持下去。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，職能和地位特殊，要?jiǎng)e人干什么、不干什么，自身必須率先垂范，以身作則?！罢讼日骸薄捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！弊鳛榧o(jì)檢監(jiān)察干部，只有自身正才能正他人，才能理直氣壯地去執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督，這就需要每位紀(jì)檢監(jiān)察干部像同志那樣始終做到一身正氣、剛正不阿，正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力，嚴(yán)格依法辦事、不徇私情、秉公執(zhí)紀(jì)、公正嚴(yán)明，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。

（二）把握高度，解決學(xué)什么問題

同志工作以來一直扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，恪盡職守，堅(jiān)持原則，一心為民，埋頭苦干，充分展示了一名紀(jì)檢干部可親可敬可信和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政善政的良好形象。今天我們學(xué)***，最重要的是要學(xué)習(xí)她作為一個(gè)共產(chǎn)黨人和一名紀(jì)檢干部的先進(jìn)追求。同志就是一面鏡子，讓我們對(duì)照自己該如何為政、該如何為民、該如何做人。在她的身上，有很多的地方值得我們?nèi)W(xué)習(xí)、去思考。

一是把握踐行宗旨的高度，學(xué)習(xí)的百姓情懷。同志生于農(nóng)村、長于農(nóng)村，長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，對(duì)群眾懷有深厚的感情，時(shí)刻把為百姓辦實(shí)事、為群眾排憂解難掛在心頭。凡是涉及群眾利益的事，她都不辭辛苦、不厭其煩、不遺余力去爭取、去做好。病逝后，當(dāng)?shù)厍в嗝罕娮园l(fā)趕來，送她最后一程。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她的百姓情懷，時(shí)刻把群眾的利益放在心頭，把對(duì)群眾的滿腔熱情，化作實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事、辦好事的舉動(dòng)，做一名深受群眾歡迎的貼心人。

二是把握創(chuàng)先爭優(yōu)的高度，學(xué)習(xí)的創(chuàng)新精神。為增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部預(yù)防腐敗能力，同志立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)新了“一網(wǎng)三員法”和“一線工作法”，開展“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)”試點(diǎn)，推行早會(huì)和民情下村夜會(huì)制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨員干部作風(fēng)和提高反腐倡廉工作水平。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她開拓創(chuàng)新、勇爭一流的工作勁頭，始終保持追求卓越、不懈進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢為人先，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

三是把握作風(fēng)建設(shè)的高度，學(xué)習(xí)的實(shí)干作風(fēng)。同志無論是作為一名統(tǒng)計(jì)員，還是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，始終把黨的事業(yè)和群眾利益放在第一位。她主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，勇挑攻堅(jiān)破難重任，為黨委和政府分憂，以女干部特有的耐心細(xì)致的工作作風(fēng)和以柔克剛、剛?cè)嵯酀?jì)的工作方法融化堅(jiān)冰，創(chuàng)出風(fēng)清氣正、干群融洽的良好局面。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她牢記職責(zé)，不怕風(fēng)險(xiǎn)，敢于迎著困難上、頂著壓力沖，在平凡的工作中作出不平凡的貢獻(xiàn)。

四是把握政治品格的高度，學(xué)習(xí)的求真務(wù)實(shí)。同志26年來深深扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從不計(jì)較個(gè)人得失，不向組織提出任何要求，不做任何有損黨和政府形象的事，真正做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。她始終把工作放在第一位，直至病重期間仍惦記著分管工作。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她一切以事業(yè)為重、大局為重、工作為重，正確處理好個(gè)人與集體、小家與大家、失與得、苦與樂的關(guān)系，以黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定來約束自己，把名利看得淡一些，讓心靈超脫一些，始終把工作放在首位。

（三）突出高點(diǎn)，解決怎么學(xué)問題

全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以深入開展學(xué)***先進(jìn)事跡為契機(jī)，認(rèn)真思考新時(shí)期如何做好服務(wù)發(fā)展工作，如何完成上級(jí)重大決策部署，如何做好群眾工作，如何在實(shí)踐中樹立百姓情懷，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到工作中，以同志為榜樣，堅(jiān)定信念、加強(qiáng)黨性，實(shí)踐宗旨、無私奉獻(xiàn)，努力做人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部，不斷提高我市黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

一是圍繞中心，讓黨滿意。緊貼黨委中心工作，圍繞市委市政府重大決策部署，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的根本利益是反腐倡廉工作的根本目標(biāo)。對(duì)于中心工作，每年市委市政府都要作出重大決策部署，如近年來中國幸福鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城市化建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)提升等。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察職能，以市委市政府重點(diǎn)工作大督查大落實(shí)為主抓手，圍繞每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立工作責(zé)任、工作督查、結(jié)果反饋等制度，盯住不落實(shí)的人，查找不落實(shí)的因，追究不落實(shí)的責(zé)，以強(qiáng)有力的督查確保全市中心工作“責(zé)任有人擔(dān)、內(nèi)容有人抓、執(zhí)行有人干”，讓市委市政府放心。

二是順應(yīng)民心，讓群眾滿意?！懊裥牟豢蛇`”，這是開展工作的尺度；順應(yīng)民心，這是開展工作的標(biāo)準(zhǔn)。懲治腐敗分子、糾正不正之風(fēng)、問責(zé)執(zhí)法不公、整頓奢侈之風(fēng)、懲治“三亂”問題是民心所向。得民心者得天下。要贏得民心必須體現(xiàn)在真誠的服務(wù)上、流暢的程序上、公平的環(huán)境上、公正的執(zhí)法上和公開的辦事上，但要做到這些，需要我們從小處著手，大處著眼。要把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，凡有條件解決辦理的事情高效辦理、及時(shí)解決，力爭在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場解難題、辦成事，讓群眾憂心而來、稱心而歸。要通過有力的監(jiān)督、健全的制度、有效的追責(zé)，努力解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、惠農(nóng)資金到位問題、行政權(quán)力尋租等問題，把公平還原，把正義伸張。要深入基層摸實(shí)情，經(jīng)常問政于民、問計(jì)于民、問需于民，避免“講起來有一套、做起來沒門道”的毛病，結(jié)合實(shí)際出實(shí)招，認(rèn)真解決問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

三是突出重心，讓上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和政府在基層第一線組織開展反腐倡廉工作的骨干力量，我們不能丟掉主業(yè)、放松事業(yè)，必須把立足點(diǎn)定位在抓好本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)上，集中主要精力抓緊抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。必須圍繞黨委政府中心工作，認(rèn)真履職、恪盡職守，通過反腐倡廉工作的實(shí)際成效來服務(wù)中心工作、保障發(fā)展大局。要不斷提升工作執(zhí)行力，確保工作零耽擱、流程零障礙、任務(wù)零積壓，讓黨委政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)滿意。

四是無愧于心，讓自己滿意。愛美之心、人皆有之，進(jìn)取之心、人皆有之。大家都希望事業(yè)有進(jìn)步、待遇有提高、家庭有幸福，這是人之常情、人之真情。但是，黨的干部是人民公仆，手中的權(quán)力來自人民，為黨工作、為民辦事是干部的“本分”。作為一名黨員干部首先應(yīng)當(dāng)想著如何把工作干好、干得更出色。做出了成績，組織和群眾會(huì)有公論。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、模范基層干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作26年如一日，一直安心基層、扎根農(nóng)村，從沒有向組織提過調(diào)到縣城工作，作為一個(gè)女人、一名黨員、一位干部，她立黨為公、執(zhí)政為民，心里想的是群眾、裝的是百姓、為的是民眾。我們每位黨員干部要像同志那樣，樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀和金錢觀，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，開闊胸襟、淡泊名利，真正干出一番讓自己滿意的工作業(yè)績來。

二、突出重點(diǎn)，把握重心，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

通過學(xué)習(xí)，讓我們領(lǐng)悟到了一個(gè)紀(jì)檢干部的時(shí)代特征，看到了一個(gè)紀(jì)檢干部的精神面貌，體會(huì)到了一個(gè)紀(jì)檢干部的思想境界。學(xué)習(xí)是一種形式，而把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成工作實(shí)踐、工作提升和工作創(chuàng)新才是內(nèi)容。學(xué)習(xí)，要現(xiàn)學(xué)活用，怎么用，我覺得重點(diǎn)是要把她的作風(fēng)、品格、情懷轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊墓ぷ骷で椋苑e極探索、勇于創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)進(jìn)取，來推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為我市“十二五”規(guī)劃實(shí)施開好局起好步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。近年來，隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著許多新情況新問題，其涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容不斷增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作難度隨之加大，如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力與紀(jì)檢工作要求不符合、不適應(yīng)，農(nóng)村“三資”管理監(jiān)督難、難監(jiān)督，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象逐年增多等等。要解決這些問題，一個(gè)重要的手段就是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。因此，在工作實(shí)踐中，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要鼓足創(chuàng)新的勇氣、提高創(chuàng)新的能力、掌握創(chuàng)新的方法、突出創(chuàng)新的實(shí)效。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

（一）明確工作創(chuàng)新目標(biāo)要求

1、把握創(chuàng)新的含義。何為創(chuàng)新？我的理解，創(chuàng)新就是在落實(shí)經(jīng)常性工作基礎(chǔ)上的提升，是解決實(shí)際問題方式、方法和對(duì)策的改進(jìn)，是對(duì)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，是對(duì)不符合當(dāng)前形勢的各種束縛的破除。創(chuàng)新可以是對(duì)已經(jīng)開展的工作再完善、再提高，也可以是對(duì)將要開展的工作提出新思路、新方法。

2、把握工作目標(biāo)。通過創(chuàng)新工作達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：一是進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí)，真正把中央關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”的要求落到實(shí)處；二是力爭創(chuàng)建一批具有特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作品牌；三是以品牌創(chuàng)建和工作創(chuàng)新推動(dòng)全市反腐倡廉建設(shè)整體水平有新的提高。

3、把握具體要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作創(chuàng)新，要著力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是增強(qiáng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性，實(shí)現(xiàn)由思路構(gòu)建向工作實(shí)踐轉(zhuǎn)變。首先，要當(dāng)好實(shí)習(xí)生，增強(qiáng)實(shí)力。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中歷練，不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論水平，使自己的知識(shí)能力能更好地適應(yīng)工作創(chuàng)新的需要。其次，要當(dāng)好偵查員，掌握實(shí)情。要深入調(diào)查研究，做到“吃透上情”、“摸清下情”、“借鑒左右”，全面掌握客觀情況，把握客觀規(guī)律，為創(chuàng)新工作提供客觀真實(shí)的依據(jù)支撐。三是，要當(dāng)好先行者，敢于首創(chuàng)。在創(chuàng)新工作中要先人一步、快人一拍，率先行動(dòng)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，做到“人無我有、人有我優(yōu)”。二是增強(qiáng)創(chuàng)新的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)方法單一向突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。一要抓住熱點(diǎn)，解決群眾關(guān)心的問題。要著眼基層，主動(dòng)采取村民代表約談、信訪聽證等有效形式，暢通進(jìn)言渠道，廣泛聽取、及時(shí)收集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，將其納入創(chuàng)新工作領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新工作的針對(duì)性和實(shí)效性，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所困。二要抓住焦點(diǎn)，抓好上級(jí)關(guān)注的工作。要著眼全局，時(shí)刻關(guān)注上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和地方黨委政府關(guān)注的焦點(diǎn)問題，掌握上級(jí)部署的最新工作，了解上級(jí)提出的最新要求，做到創(chuàng)新有底數(shù)、工作有安排、措施有跟進(jìn)。三要突破難點(diǎn)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要著眼長遠(yuǎn)，針對(duì)農(nóng)村黨員賭博、村干部吃喝風(fēng)等問題，要轉(zhuǎn)變思路，以創(chuàng)新的視角、改革的辦法加以解決。三是增強(qiáng)創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)上啟動(dòng)向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。一要選好載體，把握聯(lián)動(dòng)方向?；鶎訂挝婚_展創(chuàng)新工作，必須牢牢把握“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”、“以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)原則。只有這樣的創(chuàng)新，才能做到方向不偏、群眾滿意，才能具有很大的“聯(lián)動(dòng)”空間，為面上推廣提供做法借鑒和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。二要抓好規(guī)范，樹立聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新工作不是天馬行空，而是必須腳踏實(shí)地。必須建立一套詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作步驟、考評(píng)機(jī)制，做到創(chuàng)新職責(zé)細(xì)化可見，創(chuàng)新任務(wù)量化可比，創(chuàng)新效果考核可評(píng)。三要落實(shí)獎(jiǎng)懲，激發(fā)聯(lián)動(dòng)動(dòng)力。要保護(hù)大家的創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)干部的創(chuàng)新實(shí)踐，寬容創(chuàng)新挫折，完善創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)于敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的干部，我們要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、大力宣傳，對(duì)于推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的個(gè)人和單位，要給予通報(bào)批評(píng)，并將評(píng)比結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核相掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的獎(jiǎng)懲考核標(biāo)準(zhǔn)，并抓好落實(shí)，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新工作。四是增強(qiáng)創(chuàng)新的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)由注重形式向解決問題轉(zhuǎn)變。一要緊貼實(shí)情，實(shí)行“一室一品牌”。委局機(jī)關(guān)各室要發(fā)揮帶頭示范作用，深入調(diào)研，大膽實(shí)踐，圍繞本室工作實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，著力打造一項(xiàng)代表本室的重點(diǎn)突出、特色鮮明的工作品牌。二要緊貼民情，實(shí)行“一鄉(xiāng)一品”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊貼當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情村情民情，按照“工作特色化、特色品牌化、品牌精細(xì)化”的思路，圍繞確定的創(chuàng)新課題，集中精力抓好落實(shí)，達(dá)到“一項(xiàng)特色創(chuàng)新、塑造一項(xiàng)精品，一項(xiàng)精品項(xiàng)目、打造一個(gè)品牌”的目標(biāo)。三要緊貼鄉(xiāng)情，實(shí)行“一品一考評(píng)”。要根據(jù)工作實(shí)際，科學(xué)合理地制定創(chuàng)新項(xiàng)目考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做到軟指標(biāo)和硬指標(biāo)相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、實(shí)效和形式相結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化考核、督查、評(píng)價(jià)等工作，確保創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

（二）明確工作創(chuàng)新重點(diǎn)內(nèi)容

紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣，要把握工作重心：一是在鎮(zhèn)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)上求創(chuàng)新。根據(jù)市統(tǒng)一部署，這項(xiàng)工作今年要在市全面推行，市紀(jì)委已經(jīng)草擬了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，將報(bào)市委市政府同意后下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)抓好落實(shí)，不搞“一刀切”，力求有創(chuàng)新、重實(shí)用。二是在深化鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)上求創(chuàng)新。結(jié)合市委、市政府在全市開展的深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，圍繞“思想教育、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、督查考核和監(jiān)督檢查”等內(nèi)容，建立鎮(zhèn)村干部作風(fēng)問責(zé)機(jī)制，探索村干部月度述職評(píng)議制，切實(shí)轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部作風(fēng)。重點(diǎn)在提升干部執(zhí)行力、重點(diǎn)工作推進(jìn)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境等方面有新突破。三是在擴(kuò)大農(nóng)村廉政文化宣教面上求創(chuàng)新。要充分發(fā)揮清漾廉政文化教育基地的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)行示范推動(dòng)，精心培育廉政文化教育基地，有效拓寬農(nóng)村廉政教育范圍，深化廉政教育內(nèi)容，豐富廉政教育內(nèi)涵。充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的特點(diǎn)，開辟廉政文化角、村級(jí)黨風(fēng)廉政宣教站、廉政網(wǎng)頁、廉政專欄等廉政文化宣教陣地，增強(qiáng)反腐倡廉宣教的聲勢和效果。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)上求創(chuàng)新。推行農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在信訪、辦案、督查方面做到分片協(xié)作、合力攻堅(jiān)，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織的人手偏少、力量分散問題。探索建立紀(jì)委委員定期述職述廉、聯(lián)片包干責(zé)任區(qū)等制度，調(diào)動(dòng)紀(jì)委委員履職的主動(dòng)性和積極性，充分發(fā)揮其作用。要采取定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終考核驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合的方式，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢干部績效考評(píng)體系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織認(rèn)真履行職責(zé)。五是在推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”建設(shè)上求創(chuàng)新。開展“一打造兩創(chuàng)建”（打造廉潔農(nóng)村，創(chuàng)建滿意村監(jiān)會(huì)和滿意便民服務(wù)中心）活動(dòng)，進(jìn)一步完善“3553”機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督流程，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理考核制度，推行管理督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲、引咎辭職、村民約談、督廉反饋等各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行。探索建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)電腦網(wǎng)絡(luò)，完善全程代理制、委托服務(wù)制等服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，著力打造群眾滿意的規(guī)范化便民服務(wù)平臺(tái)。六是在完善鎮(zhèn)村干部權(quán)力監(jiān)督上求創(chuàng)新。要在權(quán)力監(jiān)督上加大力度、謀求新形式，增強(qiáng)監(jiān)督有效性，通過打造“五個(gè)一”工程（一個(gè)組織：村監(jiān)會(huì)，一支隊(duì)伍：黨風(fēng)廉政監(jiān)督巡察員隊(duì)伍，一項(xiàng)制度：村級(jí)辦事承諾制度，一個(gè)平臺(tái)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心，一個(gè)系統(tǒng)：農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息化監(jiān)管系統(tǒng)），逐步完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)在深化信訪公開聽證、村級(jí)村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理、鎮(zhèn)村工程建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管等方面有所創(chuàng)新。

（三）明確工作創(chuàng)新方法步驟：一是項(xiàng)目報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實(shí)際，在原有工作基礎(chǔ)上，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行梳理，認(rèn)真研究、綜合考慮，提升內(nèi)涵、強(qiáng)化特色，提出創(chuàng)新工作項(xiàng)目，報(bào)送市紀(jì)委。目前，市紀(jì)委常委會(huì)已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)上來的創(chuàng)新性工作進(jìn)行了研究討論，并下發(fā)文件予以確定。這21項(xiàng)創(chuàng)新工作，有的是已經(jīng)在探索實(shí)踐的、有的是結(jié)合實(shí)際新提出的、有的是市紀(jì)委監(jiān)察局點(diǎn)題的，都是一些事關(guān)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任人、工作計(jì)劃和完成時(shí)限，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在制訂實(shí)施方案時(shí)要避免和防止三種現(xiàn)象：方案計(jì)劃一大堆，說過聽過沒落實(shí)；目標(biāo)要求常換新，基層群眾難適應(yīng)；工作過程很熱鬧，實(shí)際問題沒解決。市紀(jì)委要開辟“學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色”活動(dòng)?？皶r(shí)報(bào)道各地開展工作情況，推介好的做法和經(jīng)驗(yàn)。三是評(píng)比交流。年底要組織開展創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流和評(píng)選，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作項(xiàng)目，在市紀(jì)委全會(huì)上通報(bào)表彰，并積極向上級(jí)紀(jì)委推薦報(bào)送。通過制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作專題網(wǎng)頁、專題片，舉辦專題活動(dòng)圖片展，召開座談會(huì)等多種形式，集中展示創(chuàng)新工作成果。

三、吃透精神，把握需求，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的反腐倡廉工作，意義重大。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，狠抓工作落實(shí)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)揮主動(dòng)性，突出創(chuàng)造性，注重實(shí)效性，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，努力使我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和重視支持下，堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，爭取通過一年或更長時(shí)間的努力，力求取得新突破、求得新發(fā)展。市紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，確定責(zé)任科室、專人負(fù)責(zé)。要建立紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系制，實(shí)行常委包片聯(lián)系、科室對(duì)口指導(dǎo)、干部分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，做到親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自督促，定期研究看記錄，經(jīng)常過問看實(shí)施，狠抓落實(shí)看成效。要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為深化干部隊(duì)伍建設(shè)的有效抓手，作為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)基層民主政治的有效手段。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作要高度重視，特別是有影響的品牌工作要一抓到底，抓出成效、抓出亮點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作“一鄉(xiāng)一品”的創(chuàng)建目標(biāo)。

二要因地制宜，分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要善于將上級(jí)文件具體化、外地經(jīng)驗(yàn)本地化、本地創(chuàng)造制度化。在研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新時(shí)，充分考慮上級(jí)要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和紀(jì)檢工作實(shí)際，制定創(chuàng)新目標(biāo)要切合實(shí)際，避免好高騖遠(yuǎn)。市紀(jì)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系科室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的創(chuàng)新工作實(shí)施方案認(rèn)真進(jìn)行論證。委局干部要強(qiáng)化服務(wù)理念，深入基層，沉下身子，積極主動(dòng)地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

三要加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作。要采取召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)、實(shí)地察看、聽取匯報(bào)等方式，堅(jiān)持月報(bào)制、匯報(bào)點(diǎn)評(píng)制、督查報(bào)表制三項(xiàng)制度，建立督查倒逼落實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的督促檢查，及時(shí)掌握創(chuàng)新工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，防止流于形式、走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊密結(jié)合自身實(shí)際，精心組織，周密部署，把工作創(chuàng)新與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)相結(jié)合，與完成全年目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)中心工作相結(jié)合，與爭先創(chuàng)優(yōu)、慶祝建黨91周年等活動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面開展。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新事關(guān)全市發(fā)展大局，我們要以更強(qiáng)的責(zé)任、更實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力、狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)新發(fā)展，為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”科學(xué)跨越良好開局而努力奮斗！

第五篇：大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展

大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展

在不斷發(fā)展變化的新形勢下，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)于大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。2011年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，及時(shí)研究新情況、解決新問題、化解新矛盾，切實(shí)改變那些不適應(yīng)、不符合反腐倡廉工作要求的理念思路、體制機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步提高了科學(xué)防治腐敗的能力和水平，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。

適應(yīng)形勢，明確要求，不斷轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作理念和思路

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的不斷發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的理念和思路，敢于沖破舊的觀念和條條框框的束縛，改變舊思想，樹立新觀念。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型期反腐倡廉建設(shè)的新特點(diǎn)，在反腐倡廉政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)，著力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念和思路從單項(xiàng)、局部的體制制度改革向反腐倡廉制度的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)粗放平面的監(jiān)督模式向現(xiàn)代精細(xì)立體的監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變，從側(cè)重防止賄賂等現(xiàn)實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)向加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、防止利益沖突等潛在腐敗風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，從側(cè)重黨政主導(dǎo)向黨政主導(dǎo)、社會(huì)多元參與的工作體制轉(zhuǎn)變，從黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)域向農(nóng)村基層、城市社區(qū)和“兩新組織”領(lǐng)域延伸。同時(shí)，進(jìn)一步完善反腐敗戰(zhàn)略及策略，堅(jiān)持把握規(guī)律性、提高前瞻性、增強(qiáng)預(yù)見性，由應(yīng)對(duì)式的被動(dòng)的反腐轉(zhuǎn)向有預(yù)見的主動(dòng)的反腐，由不變應(yīng)萬變式的靜態(tài)反腐轉(zhuǎn)向緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和發(fā)展進(jìn)程的動(dòng)態(tài)反腐，由事后查處的補(bǔ)救式反腐轉(zhuǎn)向事前、事中、事后的預(yù)防、控制和懲治。主動(dòng)適應(yīng)群眾利益訴求日益多元化的新趨勢，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)努力把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，抓住群眾所思所憂所盼的最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題，從側(cè)重監(jiān)督管理向監(jiān)督和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障科學(xué)發(fā)展的新要求，緊緊圍繞黨和國家大局來開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的貫徹落實(shí)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的直接體現(xiàn)。今年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合，專門力量監(jiān)督與其他力量監(jiān)督相結(jié)合，傳統(tǒng)監(jiān)督檢查方式與現(xiàn)代化監(jiān)督檢查手段相結(jié)合，有效提高督查的質(zhì)量和效率。同時(shí)，明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，創(chuàng)新調(diào)查取證方式和辦案手段，從嚴(yán)查處影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、背離科學(xué)發(fā)展的行為。更加注重貼近民生，有效防止和糾正弄虛作假、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、截留挪用等各種損害群眾利益的行為，盡可能使惠民政策與群眾“面對(duì)面”、惠民項(xiàng)目與群眾“心連心”、惠民資金與群眾“點(diǎn)到點(diǎn)”。此外，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極協(xié)助黨委、政府建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的綜合績效考評(píng)體系。

堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象日益呈現(xiàn)復(fù)雜性、隱蔽性、智能化和期權(quán)化等新特點(diǎn)，給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來一些新課題新挑戰(zhàn)。為此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，更加科學(xué)有效地防治腐敗。堅(jiān)持不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)，規(guī)范中介組織管理，更多地采用市場化、貨幣化的方法來解決腐敗問題。堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主，大力推行各項(xiàng)公開制度，實(shí)現(xiàn)由一般公開向?qū)嵸|(zhì)性公開轉(zhuǎn)變，由結(jié)果公開向過程和結(jié)果公開并重轉(zhuǎn)變，由內(nèi)部公開向社會(huì)公開轉(zhuǎn)變。既注重“量”的增加，加快完善制度體系，及時(shí)填補(bǔ)制度空白，更注重“質(zhì)”的提升，不斷提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)制度實(shí)施到位。樹立制度建設(shè)的系統(tǒng)化理念和制度防腐的全局意識(shí)，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求貫穿于制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策法規(guī)的整個(gè)過程，貫穿于人權(quán)、財(cái)權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)由零散性、宏觀性向系統(tǒng)性、具體性轉(zhuǎn)變，發(fā)揮制度集合的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

進(jìn)一步推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作創(chuàng)新，推動(dòng)形成反腐倡廉建設(shè)整體合力隨著形勢的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越重，只有主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的發(fā)展變化，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，才能調(diào)動(dòng)各方面的力量共同參與反腐倡廉建設(shè)，形成深入開展反腐敗斗爭的整體合力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，對(duì)于直接抓的工作，毫不放松，牢牢抓在手上，切實(shí)做到一抓到底、抓出成效；對(duì)于牽頭抓的工作，認(rèn)真履行好牽頭抓總職責(zé)，并注意調(diào)動(dòng)其他部門的積極性，共同完成好任務(wù)；對(duì)于其他部門主抓的工作，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和服務(wù)，督促有關(guān)

部門認(rèn)真完成好任務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)職責(zé)，規(guī)范協(xié)調(diào)程序，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他黨政職能部門的積極性。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法，堅(jiān)持超前謀劃、統(tǒng)籌安排，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)

科學(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段，對(duì)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新至關(guān)重要。近年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法，不斷提出解決矛盾和問題的新措施、新辦法，使反腐倡廉建設(shè)始終保持旺盛的生機(jī)與活力。一些地方充分運(yùn)用現(xiàn)代多學(xué)科理論和知識(shí)，準(zhǔn)確把握腐敗的內(nèi)在規(guī)律并科學(xué)選擇反腐敗措施，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作由感性走向理性、由經(jīng)驗(yàn)走向?qū)嵶C、由粗放走向精準(zhǔn)；以項(xiàng)目化管理為手段，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理、制度化推進(jìn)、長效化落實(shí)。一些地方創(chuàng)新反腐倡廉工作評(píng)價(jià)機(jī)制，更多地由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，發(fā)展更具開放性的工作評(píng)估手段和方法，問廉于民，防止“自說自話”，努力做到評(píng)價(jià)結(jié)果與社會(huì)公眾感受相一致。一些地方進(jìn)一步加強(qiáng)“制度+科技”這一監(jiān)督新模式的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，加大反腐倡廉信息共享和資源整合力度。一些地方進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，提升層次，完善功能，努力建設(shè)縱向貫通，橫向涵蓋行政審批、行政執(zhí)法、資源交易、資金監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮輔助決策和預(yù)防腐敗的作用。有的地方還通過視頻圖片展示、座談介紹交流、網(wǎng)上工作展廳、開通QQ在線平臺(tái)、廉政微博、紀(jì)檢監(jiān)察開放日等方式，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作開放度。

改革紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋、整合工作力量、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、提高行政效能

完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制是紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。近年來，一些地方、部門和單位按照機(jī)構(gòu)設(shè)置更合理、資源配置更優(yōu)化、組織效能更明顯的要求，對(duì)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制也進(jìn)行了積極探索，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織效能的最大化。紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新事關(guān)全局，既要大膽探索、勇于嘗試，又要慎重穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效。在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用方面，各地深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地方、國企、金融紀(jì)檢監(jiān)察組織和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合工作力量，充分發(fā)揮作用。在完善紀(jì)檢監(jiān)察用人機(jī)制方面，各地創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的用人機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。在擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察組織覆蓋方面，進(jìn)一步完善國有企業(yè)、垂直管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）等基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促其切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)和充分發(fā)揮職能作用。