第一篇：關(guān)于破解農(nóng)村留守家庭問題的思考

構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò) 破解農(nóng)村留守家庭問題

在農(nóng)村，由于部分家庭成員的外出務(wù)工，部分家庭成員留在原居住地而產(chǎn)生的分離家庭，我們稱之為農(nóng)村留守家庭。根據(jù)市農(nóng)口部門統(tǒng)計，我市約有56.7萬戶農(nóng)村家庭，116萬農(nóng)村勞動力，其中外出務(wù)工人員達(dá)37萬，占農(nóng)村勞動力的32%，有近30萬戶農(nóng)村留守家庭。我們調(diào)查走訪的100戶農(nóng)村家庭

中，留守家庭占62%。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青壯年勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村老弱婦孺的普遍 “留守”而形成的留守家庭問題，已經(jīng)危及到和諧社會的建設(shè)和發(fā)展，成為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、加快新農(nóng)村建設(shè)的新障礙。因此，關(guān)注農(nóng)村留守家庭，破解農(nóng)村留守家庭問題，亟需全社會高度重視，刻不容緩。

農(nóng)村留守家庭問題：無法承受的沉重

家庭的殘缺不完整所帶來的系列社會問題是嚴(yán)重而不容忽視的，老人的贍養(yǎng)、孩子的管教、妻女的保護，都成為農(nóng)村留守家庭無法承受的沉重，也必然會成為整個社會無法承受的沉重。

留守家庭功能嚴(yán)重弱化，導(dǎo)致婚姻家庭危機重重。家庭主要成員的外出強化了家庭的經(jīng)濟功能，教育功能、養(yǎng)老功能、情愛功能等嚴(yán)重弱化。家庭成員長期不能團圓，老人長時間不能與兒女見面，年幼的子女常年見不著自己的父母，夫妻長期兩地分居，導(dǎo)致留守兒童與父母交流困難，留守老人與子女產(chǎn)生贍養(yǎng)糾紛，夫妻感情出現(xiàn)裂痕甚至婚姻家庭解體等問題，強烈沖擊著相對保守和穩(wěn)定的傳統(tǒng)農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)，影響著農(nóng)村婚姻家庭的和諧穩(wěn)定。據(jù)我們隨機調(diào)查，65%的農(nóng)村婦女都認(rèn)為一方長期外出打工，對夫妻感情有影響，其中，15%的人認(rèn)為有嚴(yán)重影響。xx縣射埠法庭2007年受理的28例離婚案件中，因外出打工引起的就有22例，占78.6%。

留守人群生存狀況堪憂，影響經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。目前，“386199部隊”，即婦女、兒童、老人，是我市農(nóng)村留守人群的主體，他們的生存質(zhì)量受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，留守婦女面臨勞動負(fù)擔(dān)過重、夫妻感情缺失、家庭矛盾突出等問題，留守兒童普遍存在學(xué)業(yè)失教、親情失落、心理失衡、道德失范等問題，留守老人則擔(dān)負(fù)農(nóng)業(yè)勞動、家務(wù)勞動和教養(yǎng)孫輩的重?fù)?dān)，生活困難、心理孤獨，體弱患病者較為普遍，導(dǎo)致了農(nóng)村青少年問題增加，性違法犯罪率上升，影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)勞動力女性化、老齡化，阻礙新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。人是生產(chǎn)力的第一要素。青壯年勞動力大量向城鎮(zhèn)流動，留守婦女、老人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)偏低，接受現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和知識的能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量不足，發(fā)展后勁不夠，從而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，阻礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

破解“留守”之痛：全社會的共同責(zé)任

農(nóng)村留守家庭為社會經(jīng)濟繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，破解農(nóng)村留守家庭的“留守”之痛，是全社會的共同責(zé)任。因此，整合社會力量，構(gòu)建解決農(nóng)村留守家庭問題的社會支持網(wǎng)絡(luò)，把解決農(nóng)村留守家庭問題作為政府和社會、勞動力流入地城市和企業(yè)組織的社會責(zé)任，從而彰顯社會公平公正，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

以制度改革創(chuàng)新為突破點，促進(jìn)人口流動家庭化。城鄉(xiāng)分割的二元社會制度，一方面使城市吸引著鄉(xiāng)村青壯年男女成為它的“勞動力”，另一方面卻又排斥他們的農(nóng)村家庭成員共同遷居。政府應(yīng)不斷創(chuàng)新體制環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)社會公平發(fā)展，減少農(nóng)村留守家庭數(shù)量；改革戶籍制度，打破城鄉(xiāng)分割的局面，并進(jìn)一步推進(jìn)社會保障制度、醫(yī)療制度、補貼制度等制度的完善和創(chuàng)新，創(chuàng)造讓農(nóng)民工與城市居民平等的制度基礎(chǔ)；企業(yè)要提供更多低廉的民工住宅，提供更多夫妻共事的就業(yè)機會，降低農(nóng)民工和其家屬進(jìn)入城市和城市居住的經(jīng)濟成本，促進(jìn)人口流動家庭化，讓更多的夫妻生活在一起，更多的孩子和父母在一起，減少留守之苦，增進(jìn)城鄉(xiāng)和諧。

以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為著力點，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。我市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出跨區(qū)域的特點，大部分流向工作崗位多、經(jīng)濟收入高的沿海地區(qū)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力將在一定程度上減少農(nóng)村留守家庭的出現(xiàn)。一是鼓勵創(chuàng)業(yè)特別是鼓勵打工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展本地龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，搞好農(nóng)業(yè)的深加工，拓展農(nóng)業(yè)的增值途徑，改變農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)方式，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。三是加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)。提高本地務(wù)工比較效益，讓農(nóng)村務(wù)工者盡可能多的留在本地務(wù)工，有利于農(nóng)民工兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和留守家屬生活，從而形成良性循環(huán)。

以完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系為切入點，傾力關(guān)心農(nóng)村留守人群生活。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立“關(guān)愛留守人群”

服務(wù)中心和服務(wù)站，開展法律咨詢、法律援助、心理門診、文化娛樂等便捷服務(wù)。設(shè)立農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校，開辦留守家長和隔代家長培訓(xùn)，推廣家庭教育成功經(jīng)驗。組建農(nóng)村老人互助會和婦女互助小組，逐步引導(dǎo)村民開展互助互幫，共同解決生產(chǎn)、生活中的一些實際困難。建立托管機構(gòu)，充分整合利用閑置資產(chǎn)改建、擴建托老、托幼園（所），建立農(nóng)村的公共事業(yè)服務(wù)陣

地，為有托管需求的兒童、老人等困難人群提供托管服務(wù)。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校，解決農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)管的教育問題和生活上的困難，提高農(nóng)村留守兒童的教育效果。

以構(gòu)建和諧社會為落腳點，構(gòu)筑解決農(nóng)村留守家庭問題的社會支持網(wǎng)絡(luò)。一是積極維護農(nóng)民工合法權(quán)益。政府及有關(guān)部門應(yīng)加強對勞務(wù)輸出人員的法律援助服務(wù)，通過法律的手段維護勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益不受侵害。同時，政府或相關(guān)企業(yè)應(yīng)采取給農(nóng)民工探親假，在春運期間開通農(nóng)民工專列，減免、補貼農(nóng)民工車船費等多種措施，降低外出務(wù)工人員回家探親成本，促進(jìn)民工家庭交流，增進(jìn)民工家庭感情。二是發(fā)揮農(nóng)村留守婦女在家庭中的核心作用。進(jìn)一步加大政策傾斜力度，充分考慮農(nóng)村留守婦女的利益需求，增加對農(nóng)業(yè)的貼息貸款、減少貸款手續(xù)、放寬限制，以利于女性貸款，同時積極爭取引進(jìn)、實施更多的適合留守婦女特點的致富項目，因地制宜地發(fā)展符合女性生理特點的副業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)造條件讓留守婦女變“守家園”為“建家園”；充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織和計劃生育組織作用，開展“留守家庭生產(chǎn)互助”活動和“關(guān)愛貧困母親”、“生育關(guān)懷”、“生殖健康服務(wù)”等公益活動，積極幫助留守婦女解決生產(chǎn)、生活等方面的困難，促進(jìn)留守婦女身心健康；政府應(yīng)動員社會力量加強對留守婦女在科學(xué)致富、子女教育、家庭關(guān)系、自我保護和防范等方面的知識和技能培訓(xùn)，強化對留守婦女的法律援助，保障其合法權(quán)益。同時，要給予婦女更多更廣泛的參政議政的機會，確保村級基層組織至少有一名農(nóng)村婦女，組織開展各種服務(wù)活動，反映農(nóng)村女性特別是留守婦女的呼聲。三是切實加強農(nóng)村留守兒童教育管理。在農(nóng)村中小學(xué)校建立和落實農(nóng)村留守兒童教育管理的各項制度，形成以學(xué)校為主導(dǎo)的教育管理模式，使留守兒童的管教缺失問題得到彌補。四是健全留守老人幫扶機制。建立健全民間愛心服務(wù)組織，讓每一位留守老人感受到社會的溫暖；開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，由農(nóng)村青壯年勞動力每年個人出一部分，各級政府補助一部分，籌集農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金；興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路，妥善解決留守老人老有所養(yǎng)、老有所樂問題。

第二篇：對農(nóng)村留守兒童問題的思考

近年來，隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力到城市或外地務(wù)工，一大批未成年的孩子被留在家里由爺爺奶奶或其他親戚照顧生活，這個新的特殊兒童群體，被稱為“留守兒童”。留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體系松動產(chǎn)生的問題，由于正常家庭教育的缺失，留守兒童在教育、生活、心理、安全和生理方面會面臨更多的困難和考驗，在身體發(fā)育、智力水平、學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理素質(zhì)等多方面的綜合表現(xiàn)明顯落后于其他孩子。如果這一群體的問題解決不好，不僅關(guān)系著孩子們的健康成長，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，解決這一問題，已成為一項迫在眉睫的工作。

一、留守兒童群體存在的問題

根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，目前全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童的37.7%，占全國兒童的21.88%。從XX縣來看，農(nóng)村留守兒童已達(dá)到了8021人,其中，女童4025人,初中2771人,小學(xué)5250人，占在校學(xué)生數(shù)的31%。如果加上學(xué)齡前兒童，農(nóng)村留守兒童的比例將會達(dá)到40%以上，已經(jīng)高于全國平均水平。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在親情溫暖、家庭教育長期缺失的狀態(tài)下，留守兒童在身體發(fā)育、智力水平、學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理素質(zhì)等方面受到的負(fù)面影響是非常明顯的。

（一）學(xué)習(xí)成績較差。調(diào)查顯示，不少留守兒童的學(xué)習(xí)成績中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績較差，4%的小學(xué)生成績很差；留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過逃學(xué)的經(jīng)歷。由于父母長期外出，留守孩子缺乏有效的家庭教育，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，大多數(shù)留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，積極性、自覺性差，紀(jì)律性不強，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，被動地學(xué)習(xí)，由于學(xué)習(xí)成績不理想，得不到學(xué)校和教師的重視。加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）道德行為差。由于缺乏有效監(jiān)管和教育，留守兒童往往分不清是非，不能正確地看待問題，容易受社會上不良現(xiàn)象的影響，出現(xiàn)不良行為。例如：經(jīng)常說謊，愛說臟話，不服管教，行為自私，打架斗毆，更有少數(shù)留守兒童整天沉溺于武俠小說和網(wǎng)絡(luò)游戲中，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派，被社會上的不良青年拉攏、利用，甚至參與盜竊、搶劫，走上犯罪道路。

（三）心理發(fā)展不健全。由于父母長期不在身邊，缺乏父母的關(guān)愛，致使部分留守兒童缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。不少留守兒童性格內(nèi)向，情感淡漠，情緒低迷，心理承受能力差，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑的心理，有較強的孤獨感。有的留守兒童不愿寄宿在學(xué)校而到校外租房居住，導(dǎo)致早戀或其他越軌行為。

（四）價值觀念扭曲。部分父母平時很少關(guān)注對子女的倫理教育、法制教育，覺得自己長期在外沒時間照顧孩子，心理產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)放任”的方式進(jìn)行補償，使得留守兒童擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易讓孩子形成功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。

（五）安全防范意識差。留守兒童自身在生理上沒有足夠的自我保護能力，心理上也缺乏防范意識，容易受到侵害。由于大多數(shù)主要勞動力外出，一些不法分子往往趁機對留守兒童家庭實施不法侵害，如入室盜竊時打傷留守兒童，企圖拐賣留守兒童，尤其是未成年留守女童容易成為性侵害的主要對象。由于缺少管理和控制，父母都在外地打工，再加其他生活方式的誘惑，有些孩子還會選擇離家出走的危險方式。此外，部分留守兒童的身體狀況令人擔(dān)憂。

形成上述問題的主要原因是：家庭教育氛圍較差，代理監(jiān)護人對留守兒童學(xué)習(xí)關(guān)注過少，導(dǎo)致學(xué)習(xí)質(zhì)量滑坡；缺乏父母親情撫慰，導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)心理偏差；學(xué)校的基礎(chǔ)教育投入不足而導(dǎo)致留守兒童管理教育難；代理監(jiān)護人監(jiān)護管理不到位，導(dǎo)致留守兒童違法違紀(jì)問題多；父母外出打工從事非法活動，影響子女健康發(fā)展。

二、解決留守兒童問題的對策建議

留守兒童作為目前一個普遍存在的社會問題，理應(yīng)受到社會和政府的高度重視。全社會應(yīng)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造享受教育和健康成長的環(huán)境，為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定打下堅實的基礎(chǔ)。

（一）家庭教育方面。家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。家庭教育的過程是孩子與父母互動的過程，只有在雙方共同參與的過程中實現(xiàn)交流和溝通，才能收到“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的效果。將良好的道德品質(zhì)、生活習(xí)慣潛移默化為孩子的自覺行動，使他們自覺地去學(xué)習(xí)，陽光的生活。因此，如果父母要外出務(wù)工，要盡量留一人與孩子一起生活，讓孩子享受到家庭的溫暖和教育。同時在家庭教育中要注意方式方法，不要溺愛孩子，那種用物質(zhì)來補償感情的做法是不對的。孩子做錯了事要及時管教，一般情況下，不要滿足孩子正常需要之外的要求，以養(yǎng)成孩子自我克制的習(xí)慣。另外，要注意與學(xué)校和老師保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解孩子的思想學(xué)習(xí)情況。外出務(wù)工的父母要與孩子的監(jiān)護人經(jīng)常聯(lián)系及時進(jìn)行交流，這樣，外出務(wù)工的父母就可以及時了解子女的情況，以便發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，對子女進(jìn)行思想教育，心理疏導(dǎo)。

（二）學(xué)校教育方面。在留守兒童教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。留守兒童作為一個特殊的弱勢群體，應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校和教師的特別關(guān)注，得到學(xué)校和老師更多的關(guān)心和愛護。學(xué)校應(yīng)成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)管理留守兒童的工作機制。學(xué)校應(yīng)配備心理疏導(dǎo)老師，對出現(xiàn)心理障礙的留守兒童及時進(jìn)行疏導(dǎo)教育。學(xué)校應(yīng)專門建立留守兒童檔案卡，全面掌握其數(shù)量、家庭及監(jiān)護人、思想品德、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度等情況。注重開展豐富多彩的課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，讓他們?nèi)谌爰w之中，消除孤獨感、自卑感，促使其人格的健康發(fā)展。

（三）政府及社會方面。各級黨委政府要把關(guān)愛留守兒童作為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，制定相關(guān)政策，采取有效措施，營造良好氛圍。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)，形成全社會齊抓共管的工作格局?！傲羰貎和彼诘卣选傲羰貎和惫ぷ魈嵘献h事日程，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，加大資金和政策支持力度。教育部門要將關(guān)愛留守兒童工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展整體規(guī)劃，在兒童成長過程中，由于家庭教育缺位，學(xué)校不得不承擔(dān)起更多的教育職能。在指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將其作為一項重要內(nèi)容。民政部門要將符合農(nóng)村“低保”條件的留守兒童及其家庭成員納入最低生活保障；衛(wèi)生部門定期了解留守兒童的健康狀況，加強對食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管，提供必要的疾病防治和健康咨詢；公安、司法部門配合學(xué)校做好法制教育，加強學(xué)校周邊環(huán)境治理力度，預(yù)防和減少留守兒童犯罪；文化部門凈化未成年人文化市場，切實加強網(wǎng)吧管理；勞務(wù)管理部門和培訓(xùn)機構(gòu)把家庭教育納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容；宣傳部門加大對關(guān)愛留守兒童先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的報道力度；婦聯(lián)組織要加強家教知識的宣傳，勸阻六歲以下孩子的母親外出打工，幫助她們實現(xiàn)就地就業(yè)。按照教育規(guī)律，年齡越小，家庭環(huán)境的影響量越大。對一個大學(xué)生來講，社會環(huán)境的影響量最大，對于中學(xué)生特別是初中學(xué)生，學(xué)校的影響量最大，對于幼兒來說，家庭的影響量占到家庭、社會、學(xué)校三大環(huán)境影響量的70%。換句話說，對小年齡的孩子，即使他進(jìn)入教養(yǎng)機構(gòu)，其家庭對他的發(fā)展影響量依然占首位，對兒童個性的發(fā)展起決定性作用。個性發(fā)展包括情感、對事情的態(tài)度等。共青團要組織城市兒童和“留守兒童”開展手拉手、獻(xiàn)愛心等交流活動；各級關(guān)工委動員“五老”等老年志愿者關(guān)心農(nóng)村留守兒童，發(fā)揮對留守兒童的教育引導(dǎo)作用。要廣泛動員社會各界，推動構(gòu)建留守兒童教育監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，逐步建立關(guān)愛留守兒童的長效機制。留守兒童的教育問題涉及社會轉(zhuǎn)型的諸多問題，需要構(gòu)建職能部門保護機制，創(chuàng)造全社會關(guān)愛留守兒童的大環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組成員單位要加強聯(lián)系，共同做好關(guān)愛留守兒童工作。發(fā)揮政府在制度創(chuàng)新和政策牽引方面的優(yōu)勢，著眼為外出務(wù)工人員離鄉(xiāng)就業(yè)解除后顧之憂，農(nóng)村基層政府應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營，加快發(fā)展地方工業(yè)，增加農(nóng)民在家鄉(xiāng)的就業(yè)機會；城市有關(guān)部門亦應(yīng)制定合理的政策，給外來務(wù)工人員市民待遇，提高他們的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，改善他們的居住條件，把對他們的家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)毓窠逃校瑴p少或取消對外來務(wù)工人員子女在城市上學(xué)的借讀費，改善農(nóng)民工子女就學(xué)條件，使留守孩子能夠生活在父母身邊，與城市兒童共享城市文明。

（四）自我約束方面的建議及措施。留守兒童應(yīng)加強學(xué)習(xí)和自我約束，樹立自信心和自尊心，要有面對現(xiàn)實的信心及勇氣。向著積極、樂觀、開朗、自尊、自愛、自信、自強等好的一面發(fā)展，不斷完善自己，做生活中的強者。

第三篇：淺談農(nóng)村留守兒童問題法律思考

淺談農(nóng)村留守兒童問題法律思考

姓名：郭佳凝 專業(yè)：法學(xué) 學(xué)號：1114001201678 Abstract:

Nowadays , the rapid socio-economic development, a large number of young people leaving the countryside to work in the big cities, but their children cannot live with their parents and, consequently, these issues arising from children left behind are not effectively addressed.Therefore, this paper analyses the problem of left-behind children, guardianship of the children left behind, education, personal safety aspects, such as the appropriate legal protection measures, is designed to make it both in learning and in life to be able to achieve better development.Thesis key words：

left-behind children's right to education legal rights

目錄

一、內(nèi)容摘要…………………………………………………………………-2-

二、何謂農(nóng)村留守兒童………………………………………………………-5-

三、留守兒童存在哪些問題…………………………………………………-5-

（一）、安全問題……………………………………………………………-6-

（二）、心理人格問題………………………………………………………-6-

（三）、道德品行問題………………………………………………………-7-

（四）、學(xué)習(xí)問題……………………………………………………………-7-

四、如何解決好農(nóng)村留守兒童問題……………………………………………-8-

記得曾經(jīng)看過一個留守兒童在他的作文里這樣寫道：“一個人就是一個家，一個人想，一個人笑，一個人哭。我很小的時候父母就出去打工了。不知道什么是父愛什么是母愛，就連他們的樣子都記不清了。我考試從來都不及格，自信心有多差就不用說了，上學(xué)期我考了最后一名，這學(xué)期我不想考最后一名了?！边@是許多留守兒童的心聲，讀后不免讓人揪心。在親情長期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

（一），安全問題

留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。而且他們往往認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責(zé)任了，至于其他的事情則是孩子學(xué)校的事了。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關(guān)愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象，如在四川甚至出現(xiàn)了一個13歲女孩“留守”家中被堂伯父誘奸生子的案件。此外，由于父母不在孩子的身邊，孩子缺乏親情的溫暖照顧，導(dǎo)致孩子輕生自殺的案例也不少。

（二），心理人格問題

據(jù)大部分有關(guān)留守兒童的調(diào)查顯示：心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，也是最突出的問題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現(xiàn)以下方面的問題：(1)自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進(jìn)心不強。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。(2)自尊心過強內(nèi)心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生較強的逆反心理。總感覺有人在欺負(fù)他，斤斤計較，不合群。(3)對父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。

心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進(jìn)作用。現(xiàn)有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現(xiàn)：一是孤僻內(nèi)向。由于缺乏父母關(guān)愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達(dá)自己真實的思想，容易形成自閉的心理；此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于顯性與隱性的現(xiàn)實差距，自己的想法不能得到及時的疏導(dǎo)，內(nèi)心容易產(chǎn)生嚴(yán)重的自卑感和受挫情緒。二是冷漠乏信。長期得不到親人關(guān)愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。根據(jù)筆者的調(diào)查，有18%的孩子認(rèn)為自己和父母的感情“淡薄了”，41%的孩子表示只是通過電話與父母聯(lián)系，其主要內(nèi)容是“要錢”，一些留守孩子甚至表示把父母當(dāng)成了“提款機”。親情呵護的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關(guān)愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應(yīng)有的鼓勵和肯定，導(dǎo)致孩子自信心不強，以至對成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認(rèn)識到父母外出打工是生計所迫，容易產(chǎn)生社會不公的意識。因此，他們對社會的認(rèn)識會多些灰色成分，便產(chǎn)生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認(rèn)識問題和解決問題時容易產(chǎn)生偏狹的認(rèn)識和過激行為。

人格方面?！缎睦韺W(xué)大辭典》中對人格的定義是：人格也稱個性，指個體在社會化過程中形成的給人以特色的心身組織。表現(xiàn)為個體適應(yīng)環(huán)境時在能力、情緒、需要、動機、興趣、態(tài)度、價值觀、氣質(zhì)、性格和體質(zhì)等方面的整合，具有動態(tài)的一致性和連續(xù)性。在心理學(xué)家看來，人格具有下列特征：整體性、獨特性、穩(wěn)定性、社會性。人格形成和發(fā)展是在個體成熟和社會化中實現(xiàn)的。生物因素和社會因素的共同影響制約兒童人格的發(fā)展。生物因素主要有先天氣質(zhì)、體貌體格、成熟速率等，而社會因素中對兒童人格發(fā)展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結(jié)構(gòu)等都對孩子的人格產(chǎn)生著長期而深遠(yuǎn)的影響。

根據(jù)對本地242名留守兒童和非留守兒童采用的問卷測驗、投射測驗、作業(yè)測驗三種不同的測驗工具進(jìn)行的研究，發(fā)現(xiàn)留守兒童比較偏激、易猜疑、孤獨、內(nèi)向、缺乏自信，容易悲傷，自覺性不如別人。從性格類型來說，留守兒童不穩(wěn)定、不適應(yīng)類型占了38%，穩(wěn)定、適應(yīng)但是消極適應(yīng)型占了18%。留守兒童對于權(quán)力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強烈，他們的需要主要來自家庭和社會。留守兒童與非留守兒童相差最大是在尚未滿足的需要所屬領(lǐng)域中的家庭和愛情需要，留守兒童顯著高于非留守兒童，而在權(quán)力需要等其它21個方面沒有達(dá)到顯著性水平。說明留守兒童來自家庭領(lǐng)域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關(guān)愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。

（三），道德品行問題

留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時刻。如果是有祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子；而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子；而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。品德方面。留守兒童由于父母長期遠(yuǎn)離，無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習(xí)慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀(jì)，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，或者同學(xué)之間拉幫結(jié)派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。左澤華調(diào)查發(fā)現(xiàn)，13%的留守兒童平時有說謊的習(xí)慣；15%的人有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據(jù)統(tǒng)計，歷年刑事犯罪中有近20%的青少年為這類孩子。留守兒童正處于樹立理想、認(rèn)識人生的關(guān)鍵時期，如果不能得到父母在思想認(rèn)識及價值觀上的幫助，他們極易產(chǎn)生人生觀、價值觀念上的偏離，有的甚至走上違法犯罪的道路。

（四），學(xué)習(xí)問題

那些有祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因為留在家的父親或母親一個人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，接受好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，有調(diào)查表明，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然

等的研究得出了“學(xué)習(xí)不良兒童家庭資源、學(xué)習(xí)動機和認(rèn)知水平因果關(guān)系的模型”，他們認(rèn)為，對學(xué)習(xí)不良兒童而言，家庭資源對其學(xué)習(xí)動機有顯著的影響；學(xué)習(xí)動機對認(rèn)知水平也有顯著的影響；家庭環(huán)境、父母關(guān)系和父母簡單化策略對認(rèn)知水平有輕微的影響；學(xué)習(xí)不良兒童的家庭資源對學(xué)習(xí)動機和認(rèn)知水平有因果性的影響作用。

2.從學(xué)校教育的角度講。學(xué)校教育應(yīng)該成為影響留守兒童成長的主渠道。努力使學(xué)校教育與社會教育、家庭教育形成合力。這就要求學(xué)校教育不僅要完成校內(nèi)對留守兒童的教育，同時應(yīng)該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補他們在校外的生活真空，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。對此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯(lián)系溝通，提高他們對教育的認(rèn)識。對于父母常年外出打工學(xué)生，老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時，學(xué)?？梢蚤_展圍繞反映留守兒童家庭的班會，引導(dǎo)學(xué)生形成關(guān)于父母外出打工現(xiàn)象的正確認(rèn)識；也可以邀請有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會，通過他們打工經(jīng)歷的講述，和打工者與學(xué)生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。

3.從社會的角度看。留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導(dǎo)因素的缺失，而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性。為此，應(yīng)調(diào)動社會各方面的力量，為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盡管學(xué)校生活是留守兒童最主要的生活方式之一，但是整個社會生活中的任何一類因素都會或主或次、或隱或顯、或直接或間接地影響留守兒童的成長與發(fā)展。所以要加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境：打擊違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室等，根治各種精神污染對孩子的毒化，讓農(nóng)村中小學(xué)生在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶。

4.從政府的角度看。徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的協(xié)作才能完成。從橫向看，各部委應(yīng)協(xié)調(diào)以盡本部門應(yīng)盡的責(zé)任，如政府的公安、新聞等職能部門，應(yīng)切實履行自己的職能，與學(xué)校共同承擔(dān)起留守兒童的教育和保護責(zé)任。從縱向來看，中央、省市和地方政府，應(yīng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源來有效解決這個問題，例如，政府有關(guān)部門應(yīng)該對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長進(jìn)行引導(dǎo)和教育，強化農(nóng)民工家長的家庭教育觀念，讓農(nóng)民工家長學(xué)會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子獨特的教育功能。政府應(yīng)該主動承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，提前做好準(zhǔn)備。有條件的農(nóng)村，地方政府可為開辦寄宿制學(xué)校創(chuàng)造條件，盡量為留守兒童提供住宿方便的同時，讓他們在老師、同學(xué)等群體中得到溫暖。

5.從國家的體制與制度角度看。體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證，留守兒童教育問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學(xué)校為主”。為了全面貫徹國務(wù)院文件精神，很多地方也出臺相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對流動人口子女入學(xué)的借讀費。但還有很多城市，在學(xué)校資源閑置的情況下，依然對農(nóng)民工子女的入校設(shè)置了難以逾越的門檻，導(dǎo)致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，國家教育行政部門應(yīng)該從實際出發(fā)，在制度機制上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學(xué)的教育資源，讓更多的學(xué)校愿意接收農(nóng)村兒童。如可以考慮設(shè)立協(xié)商機制和代償機制等，只有完善了制度，才能更好地關(guān)愛留守兒童。

總之，農(nóng)村留守兒童的教育不僅對家庭、學(xué)校而且對我們整個社會教育體系都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在目前各項教育遠(yuǎn)未善學(xué)校教育還沒有條件深入到留守兒童學(xué)

第四篇：農(nóng)村留守家庭現(xiàn)狀調(diào)查報告

唐山農(nóng)村留守家庭現(xiàn)狀調(diào)查報告

07信管一班

袁媛——讓陽光撒在同一片大地上，讓幸福同駐我們身邊

引言：

今年寒假調(diào)查，我選擇了留守家庭現(xiàn)狀這一調(diào)查題目。在此之前通過報紙和電視等傳播媒介，我對留守兒童問題有所耳聞，同樣是生活在一片藍(lán)天下的我們，生活卻有著如此巨大的天壤之別，給我留下了極大的觸動。而做這樣一個調(diào)查報告，讓我有機會更深入的了解了留守家庭的狀況。在中央提出進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會主義社會的和諧建設(shè)的時代要求下，我去往唐山遵化做了如下調(diào)查。

一、其本情況

遵化市有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，648個行政村，總?cè)丝跒?8萬，外出務(wù)工人員2.4萬人，其家庭的經(jīng)濟生活絕大多數(shù)比以前有所改善。

二、主要問題

㈠留守兒童現(xiàn)狀

由于留守兒童長期不與自己的父母在一起，或長期與母（父）一方在一起，使這些留守兒童在教育、生活、心理方面，存在以下問題。

1、家庭教育方面存在欠缺：留守兒童大多數(shù)與他們的祖父母或外祖父母一起生活，這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多，孩子要啥給啥；在精神上關(guān)注的少，平時對孩子在成長中的“困惑”解決方法不得當(dāng)，不及時。由于存在年齡和文化的差異，看問題、想問題、解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問題更加明顯。在加上有大部分孩子的父母，在外打工掙了些錢后，急著往家里郵，用于補償孩子和老人，致使好多留守兒童吃的比以前好了，穿的比以前

靚了，花錢也比以前大方多了。在加上這些長輩長期存在“溺愛”這些孩子的想法和做法，家庭教育方面不得當(dāng)，嚴(yán)重的影響了孩子的健康成長。還有的長期與自己的母親（父親）在一起，家庭中缺少了父愛（母愛），致使孩子在性格形成上有缺陷。

2、留守兒童的情感得不到滿足：大部分留守兒童由于和自己的父母離的遠(yuǎn)，見面少，直接溝通的機會少，致使情感得不到滿足，大部分時間是在思念父母中渡過的。由于他們年齡偏小，對自己的父母還存在很大的依賴性，致使這些正在成長中的孩子非?？释c自己的父母多溝通，渴望經(jīng)常在父母身邊撒撒嬌，與父母在一起的時間常一些。

3、留守兒童存在著一定的心理問題:這些留守兒童上小學(xué)的占絕大多數(shù)，正處于6－14歲之間，是孩子性格、品行形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，由于長期與父母分離或與父（母）一方分離，在性格，脾氣的形成上缺少父母的影響。俗話說：父母是孩子的第一任教師。父母是孩子的樣子，孩子是父母的影子。由于受不到父母的影響，孩子的心理得不到滿足，致使有些孩子內(nèi)向，孤獨，有些男孩子軟弱、膽小、嬌慣沒有男子漢的氣概。

兒童是祖國的未來，關(guān)愛留守兒童，盡快的解決留守兒童的問題，是全社會的責(zé)任，也是構(gòu)建和諧社會的需要。

㈡留守老人現(xiàn)狀

1.勞動負(fù)擔(dān)增加。留守老人需要全面負(fù)責(zé)外出務(wù)工者的留守子女的生活和學(xué)習(xí)，還要負(fù)責(zé)全家人口的農(nóng)事勞動。

2.子女外出導(dǎo)致留守老人的孤獨感增強。特別是很多外出務(wù)工者

與老人的聯(lián)系不夠，這很容易引起老人的孤獨感。

3.生活與疾病照料缺乏。農(nóng)村留守老人健康狀況較差，勞動負(fù)擔(dān)重，有病后沒有子女照料的多，無人照料或者無配偶照料占相當(dāng)比重。

4.精神生活的貧乏，農(nóng)村留守老人文化娛樂活動幾乎就沒有。㈢留守配偶感情備受創(chuàng)傷

1.勞動負(fù)擔(dān)沉重，身體健康受損。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，勞動強度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。在走訪過程中，反映勞動負(fù)擔(dān)重，身體狀況不太好的占８０％左右。

2.文化程度不高，子女教育失調(diào)。留守婦女中，大部分文化偏低、能力較弱，教育子女力不從心，對孩子重養(yǎng)輕教。

3.易受侵害，安全系數(shù)大大降低。留守婦女容易受到不法之徒的侵害，空巢家庭更容易遭受財產(chǎn)損失。調(diào)查顯示，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村性緋聞中有６５％的受害者是留守婦女。

4.夫妻感情缺失，家庭功能失衡。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女，自我控制力不強，易受不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，出現(xiàn)婚外情和婚外性行為，有的甚至走上了違法犯罪道路。據(jù)了解，在邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村離婚人群中，因夫妻一方外出務(wù)工導(dǎo)致離婚的比例直線上升。

究其原因，為節(jié)省開支，很多農(nóng)民工逢年過節(jié)都不回家，家人也很少去探望，甚至連通信、通訊聯(lián)系也是能省則省。另外，由于長時間所處環(huán)境、背景不同，夫妻之間共同語言也逐漸減少。有些婦女反

映，由于長期分處兩地，丈夫一開始還非常想念家，時間長了，就逐漸淡忘了，偶爾電話聯(lián)系，除了問候一下家中老人、孩子之外，已無更多關(guān)愛妻子的話語。對于留守婦女的影響非常大，精神的壓力有時遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)的壓力。

三、幾點建議

第一、大力發(fā)展農(nóng)村的公共資產(chǎn)和社會資本，推進(jìn)公共服務(wù)、能力扶助和集體福利。

第二、整合資源，發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，各司其職，形成合力，逐步建立起齊抓共管體系。加快邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，從而減少邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村留守家庭。

第三、在有條件的邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，創(chuàng)辦兒童托管所和老人服務(wù)中心，建立家庭咨詢、服務(wù)站點等，及時排解留守成員憂慮。社會各界應(yīng)組織志愿者搞好結(jié)對幫扶工作。各級婦聯(lián)要加強家庭教育培訓(xùn)，辦好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心，真正構(gòu)建起社會、學(xué)校、家庭三位一體的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，形成保護合力。

第五篇：解決農(nóng)村留守兒童問題的幾點思考

解決農(nóng)村留守兒童問題的幾點思考

農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問題，不僅會危及這些孩子的健康成長，而且會給農(nóng)村的教育以及社會發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，能否解決好這一問題意義重大。這個問題的解決將有助于農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的真正落實和質(zhì)量的提高。而這個問題的解決有賴于家庭、學(xué)校、社會、政府多方面的共同努力和合作。

家庭努力

首先，父母在委托監(jiān)護人之前，應(yīng)該慎重考慮被委托人是否具備監(jiān)護能力，如身體、經(jīng)濟、思想品德狀況。如果被委托者年齡很大，身體欠佳，本身的行為能力有限，那么這種委托不但沒有意義，甚至有害。其次，父母應(yīng)該利用多種方式和途徑對留在老家的孩子的學(xué)習(xí)、生活各個方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。第三，如果條件允許，盡可能的將孩子帶到自己務(wù)工的地方上學(xué)，讓孩子在自己的身邊成長。第四，父母應(yīng)善于將自己在外打工的經(jīng)歷以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒆舆M(jìn)行教育。目前，大家關(guān)注較多的是給留守兒童造成的困難。但實際上留守背后蘊藏著一筆巨大的教育財富。外出打工的父母若能將自己背井離鄉(xiāng)的生活的痛苦與磨難，各種吃苦耐勞、拼搏向上的先進(jìn)事跡來教育自己的孩子，從這個角度講，父母與子女間的聯(lián)系不是減弱而是加強了。因此，以父母外出打工的種種正面經(jīng)歷為教育媒介，加強留守兒童與父母的溝通與交流，應(yīng)該成為留守兒童教育的主要措施。

學(xué)校教育

學(xué)校教育應(yīng)該成為影響留守兒童成長的主渠道。努力使學(xué)校教育與社會教育、家庭教育形成合力。這就要求學(xué)校教育不僅要完成校內(nèi)對留守兒童的教育，同時應(yīng)該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補他們在校外的生活真空，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。對此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯(lián)系溝通，提高他們對教育的認(rèn)識。對于父母常年外出打工學(xué)生，老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時，學(xué)校可以開展圍繞反映留守兒童家庭的班會，引導(dǎo)學(xué)生形成關(guān)于父母外出打工現(xiàn)象的正確認(rèn)識；也可以邀請有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會，通過他們打工經(jīng)歷的講述，和打工者與學(xué)生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。

社會關(guān)心

留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導(dǎo)因素的缺失，而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性。為此，應(yīng)調(diào)動社會各方面的力量，為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盡管學(xué)校生活是留守兒童最主要的生活方式之一，但是整個社會生活中的任何一類因素都會或主或次、或隱或顯、或直接或間接地影響留守兒童的成長與發(fā)展。所以要加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境：打擊違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室等，根治各種精神污染對孩子的毒化，讓農(nóng)村中小學(xué)生在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶。

政府重視

徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的協(xié)作才能完成。從橫向看，各部委應(yīng)協(xié)調(diào)以盡本部門應(yīng)盡的責(zé)任，如政府的公安、新聞等職能部門，應(yīng)切實履行自己的職能，與學(xué)校共同承擔(dān)起留守兒童的教育和保護責(zé)任。從縱向來看，中央、省市和地方政府，應(yīng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源來有效解決這個問題，例如，政府有關(guān)部門應(yīng)該對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長進(jìn)行引導(dǎo)和教育，強化農(nóng)民工家長的家庭教育觀念，讓農(nóng)民工家長學(xué)會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子獨特的教育功能。政府應(yīng)該主動承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，提前做好準(zhǔn)備。有條件的農(nóng)村，地方政府可為開辦寄宿制學(xué)校創(chuàng)造條件，盡量為留守兒童提供住宿方便的同時，讓他們在老師、同學(xué)等群體中得到溫暖。

總之，農(nóng)村留守兒童的教育不僅對家庭、學(xué)校而且對我們整個社會教育體系都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在目前各項教育遠(yuǎn)未完善，學(xué)校教育還沒有條件深入到留守兒童學(xué)校生活之外的情況下，留守兒童的教育任重而道遠(yuǎn)。