第一篇：關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定

關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定

為進一步貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于加強衛(wèi)生機構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)意見》和省、市衛(wèi)生機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)會議精神，加強醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)，不斷提高職工職業(yè)道德素質(zhì)和職工隊伍群體素質(zhì)，塑造肺科醫(yī)院新形象，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，更好地全心全意為病員服務(wù)，特制定本規(guī)定。

一、總則

醫(yī)院工作人員應(yīng)具有高尚的職業(yè)道德和良好的服務(wù)態(tài)度，自覺地把科學(xué)的診療與熱情的服務(wù)結(jié)合起來，以使病人早日康復(fù)為目的，每個醫(yī)務(wù)人員不僅對工作認真負責(zé)，對技術(shù)精益求精，相互之間團結(jié)協(xié)作，而且要樹立廉潔行醫(yī)，勤政為民的高尚思想，努力把自己培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的新世紀的有用人才，為醫(yī)院跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

二、細則

（一）組織管理

成立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，詳見通肺[2005]54號文。

（二）考核形式

堅持院科兩級負責(zé)制，各科主任為所在科室責(zé)任人。醫(yī)院考核到科室，科室考核到個人，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。

（三）考核依據(jù)

⑴每周行政查房記錄。

⑵總值班檢查記錄。

⑶月度匯總的出院病人滿意度調(diào)查情況。

⑷年終個人行風(fēng)考核結(jié)果。

⑸上級行風(fēng)檢查結(jié)果。

⑹社會監(jiān)督員及病員上訪查處結(jié)果。

（四）考核內(nèi)容

⑴服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量。

⑵工作環(huán)境、工作秩序。

⑶醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、規(guī)范服務(wù)。

⑷廉潔勤政、公正辦事。

（五）獎勵

1、對認真執(zhí)行醫(yī)德規(guī)范，熱情為病員服務(wù)，表現(xiàn)突出，受到病員一致好評的好人好事，在科室或院級會議上予以通報表揚。

2、對在院內(nèi)評議、服務(wù)競賽、院外評價中信譽高，評價好，成績突出者每季度給予一次性獎勵50元。

3、對違規(guī)違紀舉報屬實者，給予一次性獎勵50元。

4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評議考核成績記入個人醫(yī)德檔案，作為評優(yōu)評先、職稱晉升、職務(wù)聘任、崗位聘用的依據(jù)。

（六）懲處

1、對違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范的偶發(fā)、輕微行為，視情節(jié)由科室予以批評教育。

2、對違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范情況屬實并在一定范圍內(nèi)造成不良影響的，視情節(jié)和認識態(tài)度，必要時在科、院級會議上予以通報批評。

3、對醫(yī)德有缺陷，醫(yī)風(fēng)較差，院內(nèi)外反應(yīng)較大，情況屬實者，除給予嚴肅批評或在一定范圍內(nèi)公開檢討外，按下列規(guī)定懲處。

⑴符合《一次申告待崗規(guī)定》條文的予以待崗，待崗期間只發(fā)基本職務(wù)工資和綜合補貼，同時扣發(fā)6~12個月獎金。

⑵凡在病員住院期間，醫(yī)務(wù)人員向病員索要或收受病員的錢財，24小時未退還或未上繳組織處理者均視為“收受紅包”，對于收受紅包一經(jīng)認定，除如數(shù)退還外，視情節(jié)分別作如下處理：

下崗處分一次（15天）；

扣除12個月獎金；

工資下浮一級；

職稱降聘一級；

承擔(dān)病員住院一切費用；

評優(yōu)、職稱晉升均為一票否決；

對態(tài)度惡劣，情節(jié)嚴重，數(shù)額較大的及屢教不改的從重處理，調(diào)離技術(shù)崗位直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。

⑶不得利用病員就診或介紹病員看病住院、檢查、治療等機會，收受介紹費、好處費、宴請等，違者責(zé)令如數(shù)退還，并視情節(jié)扣發(fā)6~12個月獎金，情節(jié)嚴重者給予待崗和紀律處分。

⑷嚴格執(zhí)行各種收費標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)制度。因責(zé)任心不強，漏收、多收病人費用引發(fā)醫(yī)患糾紛的按《綜合目標(biāo)考核細則》執(zhí)行。

⑸不得借患者名義為自己和他人開“搭車藥”、“搭車檢查”、“搭車治療”等，違者以一罰十，給醫(yī)院造成不良影響的扣發(fā)3~6個月獎金。

⑹嚴格執(zhí)行《藥品管理法》和醫(yī)院藥品、器械（含一次性耗材、檢驗用試劑等）采購管理規(guī)定，藥品及器械購置由藥事、設(shè)備委員會集體討論，藥劑科、設(shè)備科統(tǒng)一采購。任何個人、科室不得擅自與藥品、器械經(jīng)銷商洽談業(yè)務(wù)。在藥品、器械、設(shè)備、基建和后勤其它物品采購等各種業(yè)務(wù)往來中，所發(fā)生的讓利、回扣、好處費必須打入成本或24小時內(nèi)上交財務(wù)科，任何部門、個人不得私收，違者一經(jīng)查實按貪污論處，除如數(shù)退還并扣除3~6個月獎金外，給予紀律處分，數(shù)額較大，情節(jié)嚴重的交司法部門處理。

⑺對有下列行為者一次扣獎20~50元。

不按規(guī)定掛牌上崗的；

不能及時完成上級組織和部門臨時交辦的工作的；

不能熱情接待病員，使病員不滿意而上訪一次的；

上級部門或醫(yī)院不定期行風(fēng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的；

⑻嚴格執(zhí)行“三合理”規(guī)定，對為謀取私利開大處方、亂檢查、亂治療而增加病員負擔(dān)、損壞醫(yī)院形象的，參照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定嚴格查處。

三、附則

本規(guī)定可與《一次申告待崗規(guī)定》一并執(zhí)行。如過去行風(fēng)方面有關(guān)制度、規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定自二OO五年六月一日起執(zhí)行。

本規(guī)定解釋權(quán)在院長辦公室。

南通市肺科醫(yī)院 二00五年六月一日

第二篇：行風(fēng)建設(shè)

項城聯(lián)社加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)水平

今年以來，項城聯(lián)社緊緊圍繞民主評議政風(fēng)行風(fēng)的工作要求，緊密結(jié)合項城聯(lián)社工作實際，扎實推進各項工作有序開展，充分展示信用社“扎根三農(nóng)、服務(wù)民生”的良好社會形象，在提高服務(wù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化網(wǎng)點環(huán)境、增強群眾滿意度等方面取得了顯著成效，贏得了社會各界的認可和好評。

高度重視，加強機制建設(shè)。該聯(lián)社把促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和加強廉政建設(shè)作為工作的重中之重，采取有效措施保障各項工作扎實有效開展，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的經(jīng)營管理體制；為徹底糾正行業(yè)不正之風(fēng)，該聯(lián)社堅持從源頭上采取預(yù)防和遏制措施，健全規(guī)章制度，強化責(zé)任落實，明確職責(zé)，層層分解，責(zé)任到人，強化落實，塑造懂規(guī)矩，有秩序、守紀律的新型信用社員工隊伍，把糾風(fēng)工作制度化、規(guī)范化、長效化；為了扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，該聯(lián)社加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，要求領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強廉潔自律意識，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，積極開展反腐倡廉警示教育活動，牢筑防腐拒變的道德防線，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升工作效能。加強營業(yè)網(wǎng)點的改造工作，努力打造精品網(wǎng)點，為客戶提供干凈整潔的服務(wù)環(huán)境；將優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)納入日常管理考核范圍，強化激勵約束，加大監(jiān)督檢查和獎懲力度，提高員工的服務(wù)意識，提高柜面的服務(wù)質(zhì)量；加大對員工的培訓(xùn)力度，提高廣大員工的業(yè)務(wù)水平和操作技能，提高員工的服務(wù)能力和效率；推行政務(wù)公開，公開辦事流程和服務(wù)承諾，優(yōu)化工作流程，提升辦事效率，接受社會監(jiān)督；堅決貫徹落實中央提出的關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，開展“下基層、聽民聲、解民憂”活動，制定完善服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制等一系列制度，健全監(jiān)督制約機制，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，打造務(wù)實、便民、廉潔、高效的服務(wù)型機關(guān)。

履行職責(zé)，促進經(jīng)濟發(fā)展。該聯(lián)社以“根系三農(nóng)，相融共生”為企業(yè)使命，堅持“以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)”，支持三農(nóng)，服務(wù)縣域經(jīng)濟，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，成為服務(wù)三農(nóng)的主力軍；該聯(lián)社按照增強執(zhí)行能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求，把政風(fēng)行分建設(shè)提上重要議事日程，堅持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全面貫穿于各項業(yè)務(wù)工作中，充分發(fā)揮金融為經(jīng)濟服務(wù)的功能；以金燕快貸通為平臺，以創(chuàng)建項目庫為抓手，推行“陽光信貸”工程，加大涉農(nóng)貸款投放力度，加大對三農(nóng)和中小微企業(yè)的支持力度，大力支持地方經(jīng)濟建設(shè)；積極代理全市的糧食補貼、低保、五保、獨生子女等各項惠農(nóng)資金，為廣大農(nóng)民提供了極大便利，促進了縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，真正體現(xiàn)信用社“政府的銀行、百姓的銀行”的市場定位。（劉慶平）

第三篇：行風(fēng)建設(shè)

公明醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

■民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的工作任務(wù)，著力解決人民群眾反映強烈的看病就醫(yī)等方面存在的突出問題，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，切實維護人民群眾的利益，促進醫(yī)院建設(shè)和諧健康發(fā)展。

（二）基本原則

堅持依靠群眾，社會監(jiān)督；標(biāo)本兼治，綜合治理；實事求是，務(wù)求實效；邊評邊改，評改結(jié)合；完善制度，規(guī)范行為；促進管理，加快發(fā)展。

■政風(fēng)行風(fēng)評議的主要方法

采取患者問卷調(diào)查、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行，堅持全年評、評全年，結(jié)果公開透明。

（一）患者問卷調(diào)查

組織門診患者、住院患者和出院患者，通過填寫“公明醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作問卷調(diào)查表”的方式進行。

患者問卷調(diào)查采取定向調(diào)查和抽樣調(diào)查兩種形式進行。定向調(diào)查是在門診和住院患者中進行，一年二次；抽樣調(diào)查由出院患者在辦理出院手續(xù)之前填寫問卷調(diào)查表，或者函詢已出院患者和家屬，每季度一次。

問卷調(diào)查表中的總體評價分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次?；颊吒鶕?jù)問卷調(diào)查表中的評議調(diào)查內(nèi)容，給科室（中心、站）打分，80-100分的為滿意，60-79分為基本滿意，59分以下為不滿意。同時，填寫具體問題和建議。

（二）暗訪檢查 采取不定期地組織暗訪組對各科室和社康中心、醫(yī)療服務(wù)站行風(fēng)情況進行跟蹤檢查暗訪；對發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄，暗訪情況要及時反饋，限期整改。

（三）公開評議

1．召開會議，面對面的評議。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，就患者問卷調(diào)查和暗訪檢查中所反映出來的問題，經(jīng)過歸納疏理后，召開中層干部參加的會議，由評議代表就存在的問題進行面對面的評議。

2．點評不當(dāng)處方和申請單。按照一定比例，隨機抽取各類處方，對抽取的處方，組織相關(guān)專家進行點評，對評出的不當(dāng)處方在一定范圍內(nèi)進行公示，如再發(fā)生類似的情況應(yīng)嚴肅處理。

（四）組織考核

通過召開服務(wù)對象、患者及家屬座談會；了解院外監(jiān)督員的平時檢查及提出的有關(guān)意見、建議；查閱有關(guān)部門的處罰等情況記錄，由民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)平時工作中掌握的情況，對各科室、組、中心（站）年終考核、驗收。

■民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作時間安排

我院政風(fēng)行風(fēng)評議分為宣傳發(fā)動、自查自評、接受評議、總結(jié)整改四個階段，從4月初開始至11月底結(jié)束（歷時8個月）。

（一）宣傳發(fā)動階段（4-5月份）

制定醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案，層層召開動員會議，傳達上級有關(guān)文件精神，部署政風(fēng)行風(fēng)評議工作。要通過各種有效的宣傳教育活動，大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議的目的、意義和政風(fēng)行風(fēng)評議與加強作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，政風(fēng)行風(fēng)評議與促進醫(yī)院發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)大家提高對開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性、必要性的認識，形成人人了解行評、人人參與行評的氛圍。

（二）自查自評階段（6-7月份）通過召開座談會、開展問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議專用意見箱、電子郵箱等，收集對本院和各科室（組、中心、站）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，并將社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見歸納整理，找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，對照政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容和要求，邊查邊改、以查促改。在完成自查自評工作后，要形成自查自評書面報告上報。

（三）接受評議階段（8-9月份）

向政風(fēng)行風(fēng)評議團認真匯報政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作開展情況、并虛心接受其檢查評議，政風(fēng)行風(fēng)評議團將通過聽取單位情況匯報、問卷調(diào)查、查閱資料、明查暗訪、召開各界人士座談會等形式進行“面對面”、“背靠背”的評議。要虛心接受政風(fēng)行風(fēng)評議團提出的意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改計劃，為整改做好準(zhǔn)備。

在此階段，做好區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)工商（物價）分局和區(qū)衛(wèi)生局組成聯(lián)合檢查組對醫(yī)院的醫(yī)療收費和藥品價格等進行的檢查。

（四）落實整改階段（10-11月份）

整改是整個民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點和落腳點。對經(jīng)過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對違紀違規(guī)問題，要認真調(diào)查核實，嚴肅處理。同時，要針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風(fēng)的長效機制。

■民主評議政風(fēng)行風(fēng)日常宣傳工作

（1）充分依靠各種媒體，加強衛(wèi)生正面宣傳。加強與媒體的溝通，通過報道采訪、網(wǎng)站公開信息等方式，及時介紹我院發(fā)展的最新成效，改革的最新成果，重大建設(shè)項目進展情況。（2）加強衛(wèi)生政務(wù)信息宣傳。積極向區(qū)衛(wèi)生局和公明街道報送衛(wèi)生政務(wù)信息，反映我院的工作動態(tài)，工作措施、成效，存在的問題、解決問題的意見或建議等。

（3）加強衛(wèi)生公益宣傳。健教信息科通過有關(guān)媒體和編印宣傳單、防保科要通過做好女性生殖健康教育項目和將孕婦學(xué)校辦進社區(qū)和工廠等措施，進行醫(yī)療保健、衛(wèi)生防病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等方面的知識宣傳，提高人民群眾的衛(wèi)生防病知識、能力。

（4）加強醫(yī)院文化宣傳。開展演講比賽、運動會、文藝匯演和春節(jié)晚會等形式多樣、豐富多彩職工的文體生活，創(chuàng)建健康向上的醫(yī)院文化，推進醫(yī)院的精神文明建設(shè)。

（5）加強簡報等各種內(nèi)部刊物的宣傳工作。繼續(xù)編印《公明醫(yī)訊》、編寫《政風(fēng)行風(fēng)評議專欄》等形式，及時反映醫(yī)療服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作動態(tài)、先進人物典型、存在的困難、解決問題的意見措施。

（6）加強醫(yī)院網(wǎng)站建設(shè)。健教信息要加強醫(yī)院網(wǎng)站建設(shè)，及時發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息，宣傳醫(yī)院在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、完善城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、建立新型勞務(wù)工合作醫(yī)療制度等方面的措施和成效；宣傳醫(yī)院在逐步解決群眾看病就醫(yī)問題上好做法好經(jīng)驗，及時宣傳醫(yī)療服務(wù)工作的先進科室（中心）和優(yōu)秀個人。同時，開辟《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)》專欄，及時發(fā)布醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)信息。

（7）加強社區(qū)和勞務(wù)工聚集區(qū)衛(wèi)生宣傳。通過制作發(fā)放各種衛(wèi)生宣傳畫冊，制作墻報等，在社區(qū)和勞務(wù)工聚集區(qū)開展形式多樣的衛(wèi)生宣傳。

沙洋人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾書

來源： 荊門日報 2009-07-31 頭版

為進一步推進我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)院，我院現(xiàn)面向社會鄭重承諾：

一、堅持依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范醫(yī)療行為。認真執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，做到無超范圍執(zhí)業(yè)、無非法行醫(yī)。堅持合理檢查用藥，確保因病施治。

二、堅持院務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。公開就醫(yī)流程，執(zhí)行價格和收費公示制度，尊重患者的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、嚴格執(zhí)行物價政策，落實一日清單制。堅決杜絕亂收費現(xiàn)象，嚴格實行單病種費用控制。

四、堅持廉潔行醫(yī)，端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。認真執(zhí)行衛(wèi)生部廉潔行醫(yī)“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴格醫(yī)療用品招標(biāo)采購制度，堅決杜絕醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，禁止醫(yī)務(wù)人員收受紅包。

五、加強醫(yī)療安全管理，持續(xù)提高技術(shù)水平。以質(zhì)量為核心，文明接診，實行首診負責(zé)制，嚴格遵守操作規(guī)程，加強質(zhì)量監(jiān)管。加強人員學(xué)習(xí)教育，提升隊伍整體素質(zhì)。

六、堅持優(yōu)質(zhì)高效，提升服務(wù)質(zhì)量。以病人為中心，美化服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，暢通醫(yī)患溝通。杜絕醫(yī)療服務(wù)過程中出現(xiàn)生硬和推諉現(xiàn)象，為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七、情系民生，奉獻社會。堅持醫(yī)療扶貧濟困，深入開展送醫(yī)送藥送健康等公益活動，及時有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實履行公立醫(yī)院責(zé)任，緩解群眾看病難、看病貴問題。

八、強化責(zé)任意識，嚴格責(zé)任追究。我們將及時應(yīng)答患者投訴，嚴格依章依法追究當(dāng)事人責(zé)任。投訴電話：8551823 6659166。

東海縣以創(chuàng)建“人民群眾滿意的醫(yī)院”為目標(biāo)，進一步加強對醫(yī)院的監(jiān)督、管理，以六項措施抓好醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。

一是抓抓組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，醫(yī)院建立領(lǐng)導(dǎo)一手抓管理，一手抓行風(fēng)建設(shè)的“一崗雙責(zé)”制度。根據(jù)上級的部署和要求，結(jié)合實際，制定有針對性的具體實施意見。將行風(fēng)工作的目標(biāo)任務(wù)細化、量化，加強監(jiān)督檢查，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

二是抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。嚴格按照胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求和加強醫(yī)院行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，深入開展醫(yī)院廉政文化建設(shè)，加強對醫(yī)護人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和社會主義榮辱觀教育，開展向先進典型，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高服務(wù)質(zhì)量，提高其責(zé)任感和廉潔從業(yè)意識，自覺抵制不正之風(fēng)，維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

三是抓醫(yī)療服務(wù)規(guī)范建設(shè)。嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，完善臨床診療技術(shù)規(guī)范，因病施治、合理用藥、合理檢查，避免過度治療。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配制度，重點抓好掛號、收費、藥房、門診等窗口。建立健全醫(yī)療咨詢制度和便民措施、業(yè)務(wù)流程，實施導(dǎo)診服務(wù)，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，改進服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和醫(yī)療護理質(zhì)量，為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

四是抓醫(yī)療收費建設(shè)。向社會公布醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格，制定治理多收費、亂收費的措施，建立健全價格監(jiān)督管理體系，實行門診、住院費用一日清單制度和費用查詢制度，不定期對本單位醫(yī)療收費進行自查自糾，堅決防止亂收費。

五是抓醫(yī)保政策落實建設(shè)。嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策，被評議醫(yī)院按醫(yī)保藥品目錄合理用藥，認真審核出院結(jié)算手續(xù)。

六是抓長效機制建設(shè)。被評議醫(yī)院要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行院務(wù)公開工作結(jié)合，在自查自糾中發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，建立起防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)的體系，切實抓好已制訂規(guī)章制度落實，發(fā)揮制度的作用，繼續(xù)抓好藥品招標(biāo)采購工作和醫(yī)院管理年活動。（宗菊）

隨州市中心醫(yī)院加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會承諾

發(fā)布時間：[ 2009-08-04 08:58] 來源:[ 隨州日報社] 為加強醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞醫(yī)院改革與發(fā)展的中心工作，以關(guān)注民生，解決“看病難，看病貴”問題為主題，切實減輕患者就醫(yī)負擔(dān)；以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)收費，強化行業(yè)作風(fēng)；以人民群眾滿意為目標(biāo)，進一步樹立 “忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，為推動經(jīng)濟發(fā)展，保障人民健康，促進社會和諧而再立新功，特向社會各界和廣大病友鄭重承諾：

一、以“致力病友滿意，打造一流醫(yī)院”為目標(biāo)，推行廉潔行醫(yī)，加強醫(yī)患溝通，努力構(gòu)建法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型的和諧醫(yī)院。

二、深入開展“醫(yī)院管理年”和“三級優(yōu)秀醫(yī)院”創(chuàng)建活動，強化醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，美化就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，為廣大病友提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。

三、推行院務(wù)公開和物價收費公示制度，讓患者明明白白看病。門診設(shè)置費用自動查詢系統(tǒng)，住診實行費用一日清單制度。堅決做到“八個不”和“四個合理”，即不過度服務(wù)、不開大處方、不亂做各項檢查、不出售假劣過期藥品、不亂收費、不吃請、不收紅包、不收藥品回扣和提成，并做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。

四、降低藥品價格，讓利廣大患者，醫(yī)院嚴格控制所售藥品的實際加價率，實行兩個“一律”，即藥品加價率-律控制在l5％以內(nèi)，實際購進價500元及以上的藥品實際加價額一律不超過75元。對省衛(wèi)生廳網(wǎng)上招標(biāo)的抗生素在招標(biāo)價的基礎(chǔ)上再降價10％，對醫(yī)院所有藥品全部實行了不同幅度的降價。醫(yī)院還實行藥品限量管理，醫(yī)院所售藥品與市內(nèi)各大藥店同廠家、同藥名、同規(guī)格的藥品同價，凡有患者投訴醫(yī)院藥品價格高于市內(nèi)各大藥房的，經(jīng)查證屬實，立即下調(diào)該藥品價

格，并給予投訴者一定的獎勵。

五、嚴格懲治大處方、紅包、回扣和各種開單提成，努力為病人降低醫(yī)療費用。醫(yī)院每月將門診藥品用量進行統(tǒng)計分析，對前五位的醫(yī)生進行誡勉談話，重罰開具“大處方”的醫(yī)生。明令禁止醫(yī)藥廠商來院進行藥品促銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即終止其藥品供應(yīng)計劃。堅決取消各種檢查、檢驗、開單及病人轉(zhuǎn)診等一切提成，凡有上述違規(guī)違紀行為的一經(jīng)查實，對相關(guān)人

員給予待崗直至下崗的處理。

六、堅持開門辦院，社會評院制度，在聘請醫(yī)院社會監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，又聘請政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督，民主監(jiān)督，社會監(jiān)督，輿論監(jiān)督的積極作用，充分反映社情民意，不斷擴大公眾參與，加強督導(dǎo)檢查，形成監(jiān)督合力，確保醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)取得實效。

七、在繼續(xù)開展“走進社區(qū)、走進鄉(xiāng)村”兩走活動的基礎(chǔ)上，啟動“送醫(yī)送藥送健康知識”工作。緊緊圍繞滿足群眾就醫(yī)需求，提高群眾健康水平，推進農(nóng)民健康促進行為等重點，開展“送醫(yī)送藥送健康知識”活動，按照貼近實際，貼近生活，貼近群眾需求，深入社區(qū)，深入農(nóng)村，深入到需要我們的地方，服務(wù)農(nóng)友，服務(wù)市民，服務(wù)特困人群，送醫(yī)、送藥、送健

康。

八、繼續(xù)推行扶貧醫(yī)療和無假日門診，特困患者可憑我院在“兩走”活動和“送科技，送衛(wèi)生”下鄉(xiāng)活動中發(fā)放的 “醫(yī)療救助減免卡”，享受醫(yī)療費用的減免。門診各診室在各種節(jié)假日一律照常應(yīng)診，保證每日均有專家坐診，確保醫(yī)療質(zhì)量和患

者的生命安全。

市中心醫(yī)院誠意邀請我院社會監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員以及社會各界對我院的政風(fēng)行風(fēng)進行監(jiān)督、評議，并將熱忱歡迎，虛心聽取，正確對待，妥善外理人民群眾和社會各界提出的寶貴意見和建議，以做到揚長避短，不斷改進工作。

2010年，我院認真貫徹落實糾風(fēng)工作會議精神，積極參加政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。該院在上級部門指導(dǎo)下，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以辦人民滿意的醫(yī)院為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，強化措施，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責(zé)“的原則，進一步健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制；瞄準(zhǔn)“檢查、用藥、收費”等群眾關(guān)心的熱點問題，在“合理”和“規(guī)范”上狠下功夫，醫(yī)院出臺制度專項治理大處方現(xiàn)象，著力減輕患者醫(yī)療負擔(dān)；大力推行院務(wù)公開，采取多種形式暢通溝通渠道和信息公示，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。醫(yī)院認真組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，規(guī)范服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，堅決貫徹“關(guān)注百姓健康，真誠服務(wù)百姓”的辦院宗旨。

醫(yī)院各科室，各部門：

為扎實有效推動衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進和加強醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的理念，進一步優(yōu)化我院發(fā)展環(huán)境，推進規(guī)范行政程序、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高行政效能“兩規(guī)范一效能”工作，使醫(yī)院在運行機制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進。努力減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)，切實維護患者根本利益，讓人民群眾享有質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，經(jīng)院黨支部、院行政研究，決定在全院開展以合理檢查、合理用藥、合理收費為主要內(nèi)容的“三合理”工作措施，堅決糾正在醫(yī)療服務(wù)活動中收受“紅包”、藥品回扣、開單提成和亂收費等不正之風(fēng)行為。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

持久抓好衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、開展糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的具體行動。我們要以對人民高度負責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，強化教育、完善制度、加強監(jiān)督、逗硬考核，堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)行為，維護好人民群眾的根本利益，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生行業(yè)，促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”的醫(yī)療衛(wèi)生新風(fēng)尚，推動擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策和工作落實，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建“三年任務(wù)兩年基本完成”攻堅年面臨的嚴峻形勢，認真分析我院的優(yōu)勢與不足，從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系降價、工作機制、促進發(fā)展、節(jié)能降耗、執(zhí)行落實等幾個方面，切實加強機關(guān)效能、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實加強臨床醫(yī)療服務(wù)過程中全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”三項措施，開展治理收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)的專項治理工作，重申重點開展“五查五看五糾”和醫(yī)療行業(yè)“十查十看十糾”活動，實現(xiàn)一個目標(biāo)，完成二項任務(wù)。

一個目標(biāo)：有效遏制不正之風(fēng)，杜絕收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等現(xiàn)象，全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”。圍繞“三合理”想辦法，添措施，切實解決好群眾“看病難、看病貴”問題，努力減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)，切實維護患者根本利益，讓人民群眾享受到質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧青川作出積極貢獻。

兩項任務(wù)：一是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚正氣，倡導(dǎo)先進。建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲戒并重的糾風(fēng)工作長效機制，強化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范廉潔行醫(yī)行為，完善醫(yī)療服務(wù)收費行為和醫(yī)藥費用清單制，嚴肅查處各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，使開單提成、收受“紅包”等問題得到有效解決，爭創(chuàng)行風(fēng)評議先進單位。二是建立和完善行風(fēng)管理長效制度。包括院科兩級負責(zé)人責(zé)任制度，科室評價制度，醫(yī)務(wù)人員考核、激勵、懲戒制度，社會監(jiān)督制度等，形成醫(yī)院和社會群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機制。

三、治理措施

（一）加強行風(fēng)建設(shè)及“三合理”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

“三合理”工作是我院今年行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作由行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)。院、科室兩級要提高對行風(fēng)建設(shè)及“三合理”工作重要性的認識，既要承擔(dān)抓業(yè)務(wù)工作的責(zé)任，又要承擔(dān)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)并抓出成效。

１、由于人事變動和調(diào)整，決定調(diào)整充實醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整后組成人員名單見附件一。行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)完善醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的各項管理制度，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督各科行風(fēng)建設(shè)及“三合理”的落實并評價其結(jié)果，聽取各獨立督查小組的督查意見并按有關(guān)規(guī)定作出獎懲決定。

２、成立三個相對獨立的督查小組，直接向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和院長負責(zé)，督查小組成員名單和職責(zé)見附件二。督查小組分別對各科室的用藥、檢查、收費情況進行督查，使之逐步形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和民主監(jiān)督的完整體系。

（二）切實抓好學(xué)習(xí)教育工作

醫(yī)院及各科室組織職工認真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的部署與要求。開展職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀律和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使每一位職工樹立“以病人為中心”的服務(wù)意識，牢記“情暖患者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動要求，在全院形成重視行風(fēng)建設(shè)的氛圍。

（三）加強職業(yè)教育，大力弘揚正氣 強化職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。牢固樹立“群眾利益無小事”和“情暖患者，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的服務(wù)理念，把杜絕藥品回扣、開單提成、拒收“紅包”和嚴禁亂收費變成醫(yī)務(wù)人員的自覺行動，形成開展“三合理”工作的強大輿論氛圍。使尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、維護病人權(quán)益成為我院醫(yī)務(wù)人員的自覺意識，以實際行動取信于民。

（四）明確各項紀律和要求

各科室要認真組織科室人員學(xué)習(xí)討論衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳頒布的行業(yè)紀律與法規(guī)，進一步明確省衛(wèi)生廳關(guān)于制止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣責(zé)任追究的規(guī)定和關(guān)于重申、明確衛(wèi)生行業(yè)“五不準(zhǔn)”及醫(yī)院“十不準(zhǔn)”等行風(fēng)建設(shè)工作的各項規(guī)定、政策界限和紀律要求，時刻保持清醒頭腦，決不違規(guī)違紀。

（五）加強管理，完善各項制度和監(jiān)管措施

1、堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則。深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因，完善相關(guān)管理制度、建立合理運行良性機制，切實采取防范措施，鏟除不正之風(fēng)滋生土壤，建立糾風(fēng)長效機制，強化行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任。建立科主任、護士長一手抓科室管理、一手抓行風(fēng)建設(shè)的“一崗雙責(zé)”制度，修訂和完善院、科兩級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、規(guī)范醫(yī)療行為和實施“三合理”作為院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的重要職責(zé)。

2、加強管理制度建設(shè)。依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財務(wù)管理制度和責(zé)任獎懲制度，約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。

3、加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部要切實加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)務(wù)科要做好病歷質(zhì)量的檢查與審評，認真落實醫(yī)療服務(wù)的各項核心制度，充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，加強醫(yī)患溝通，減少醫(yī)患糾紛。各科室要事先將治療方案及相關(guān)費用告知患者，增加工作透明度。建立臨床用藥指導(dǎo)、抗菌藥物分級管理使用制度。繼續(xù)開展大金額病歷評價制度，主要針對合理治療、合理檢查、合理用藥三個方面進行分析討論評價。護理部要配合醫(yī)療的各項工作，抓好護理人員的“三基”訓(xùn)練，確保護理質(zhì)量能夠適應(yīng)治療的要求。門診部要組織做好就診流程，病人選擇醫(yī)生等各項工作，最大限度地方便病人、服務(wù)病人。營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

4、加強對藥品集中招標(biāo)采購的管理監(jiān)督。認真做好我院藥品候選品種的確認工作，嚴格規(guī)范非標(biāo)藥品采購行為。經(jīng)常對抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進行專項檢查。

5、加強對醫(yī)療服務(wù)收費情況監(jiān)管。檢查內(nèi)容包括：自立項目，自定標(biāo)準(zhǔn)收費；分解項目，重復(fù)收費；已取消的項目繼續(xù)收費；不按標(biāo)準(zhǔn)計價單位收費；不按實際服務(wù)數(shù)量計算費用；超過政府規(guī)定的最高零售價格銷售藥品；混淆藥品質(zhì)量層次與規(guī)格，變相提高藥品價格；招標(biāo)采購藥品不按國家有關(guān)規(guī)定作價銷售；醫(yī)用耗材以次充好，提高收費；醫(yī)用耗材不按規(guī)定加成比例作價等問題。對存在的問題的科室和個人要嚴肅處理。加強收費管理，定期研究、解決在價格管理方面存在的問題，建立責(zé)任追究制，落實收費投訴查實處理辦法，加大監(jiān)管力度。

6、完善醫(yī)療信息公開制度。制定有效防范措施，保障患者的權(quán)益，完善醫(yī)患協(xié)議書、知情同意書、手術(shù)同意書和住院費用清單制、醫(yī)療收費及藥品的價格公示制和查詢制，耐心回答患者的問題，增強醫(yī)療服務(wù)和藥品收費透明度。通過各種形式及導(dǎo)醫(yī)人員向患者和社會宣傳行風(fēng)紀律規(guī)定，自覺接受患者和社會的監(jiān)督。積極運用座談會和問卷調(diào)查等形式征求患者對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理。

（六）加大監(jiān)督、查處力度

醫(yī)院設(shè)立舉報箱、舉報電話，方便群眾舉報。醫(yī)院辦公室和紀檢部門負責(zé)核實并處理群眾的舉報。對提供證據(jù)，經(jīng)核查屬實者，將按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開單提成等違紀行為，一經(jīng)查實，將按《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條和省衛(wèi)生廳、市縣衛(wèi)生局及醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

（七）嚴格糾風(fēng)責(zé)任追究制度

按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加大糾風(fēng)責(zé)任追究力度，保證各項治理措施的落實并收到實效。醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀，繼續(xù)收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)，造成不良社會影響的，視情節(jié)輕重予以處罰，并追究責(zé)任。對糾風(fēng)工作不力，監(jiān)督管理不嚴，群眾反映強烈，或?qū)θ罕娡对V不認真核查，不嚴肅處理的，要追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

附件1：政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 附件2：三個行風(fēng)建設(shè)督查小組成員名單與職責(zé)

附件1：

青川縣中醫(yī)院

二〇一〇年五月七日

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：董潤澤 黨支部書記、院長 副組長：譚清杰 副院長

成 員：何金輝、李懷富、唐曉瓊、黃曉燕、朱曉云

雍如華、王厚晉、許明星、班德平

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)院辦，由何金輝同志負責(zé)處理辦公室日常事務(wù)。

附件2：

青川縣中醫(yī)院

行風(fēng)建設(shè)三個督查小組成員名單與職責(zé)

一、合理用藥督查小組 組 長：黃曉燕

成 員：馬 建、馬 奎、李懷富、唐曉瓊

職 責(zé)：對科室用藥進行指導(dǎo)、檢查與評價；對本院具有爭議的用藥案例進行裁定；對不合理用藥提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和院長提出處理意見。

二、合理檢查督查小組 組長：李懷富

成員：許明星、王長兵、李懷富、唐曉瓊

職責(zé)：對科室臨床檢查進行指導(dǎo)、檢查與評價；對本院具有爭議的臨床檢查案例進行裁定；對不合理檢查提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和院長提出處理意見。

三、合理收費督查小組 組長：范中友 成員：喬曉清、郭興蓉、李陽華、王春蘭

職責(zé)：對科室收費情況進行指導(dǎo)、檢查與評價；對本院具有爭議的收費項目進行裁定；對不合理收費提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和院長提出處理意見。

第四篇：行風(fēng)建設(shè)

澧縣中醫(yī)醫(yī)院2016年加強醫(yī)院

行風(fēng)建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及國家衛(wèi)生計生委、省委、省政府及省紀委有關(guān)行風(fēng)建設(shè)工作要求，深入推進我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力解決衛(wèi)生計生方面損害群眾利益的突出問題，促進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推動人口均衡發(fā)展，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)的實施意見》（國衛(wèi)糾發(fā)?2015?1號）和湖南省衛(wèi)生計生委、湖南省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于進一步加強全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的通知（湘衛(wèi)醫(yī)發(fā)?2015?27號）》及常德市衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)《2016年常德市衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》的通知（常衛(wèi)函?2016?7號）》文件精神，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

糾正醫(yī)療服務(wù)中行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話重要思想的實際行動，針對當(dāng)前醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉，通過不斷加強行風(fēng)建設(shè)，促進衛(wèi)生計生系統(tǒng)隊伍宗旨意識有新的增強、工作作風(fēng)有新的改進、服務(wù)水平有新的提 高，行風(fēng)建設(shè)長效機制更加完善，推動群眾反映強烈的行風(fēng)問題得到有效整治。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）進一步強化行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任

醫(yī)院成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確承擔(dān)日常工作部門與職責(zé)，把行風(fēng)建設(shè)工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)工作負責(zé)。醫(yī)院將行風(fēng)建設(shè)工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，強化對行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，確保行風(fēng)建設(shè)任務(wù)落到實處。

（二）進一步強化從業(yè)人員職業(yè)精神和法制教育

1、切實強化職業(yè)精神和法制教育。突出加強《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法修正案

（六）》、《醫(yī)療事故處理條例》、《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》以及首診負責(zé)制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、醫(yī)生（護士）值班與交接班制度、分級護理制度和特殊藥品管理制度等法律法規(guī)和醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí)；大力開展誠信教育和社會公德、職業(yè)道德教育，樹立良好的職業(yè)操守；積極推進廉政文化建設(shè)，為行風(fēng)建設(shè)營造良好的文化氛圍，學(xué)習(xí)教育覆蓋面達到 100%。

2、加大宣傳力度，利用正反兩方面典型教育。在全院深入開展踐行社會主義核心價值觀先進典型張尊潭學(xué)習(xí)活動，積極發(fā)掘宣傳醫(yī)院正能量，增強醫(yī)務(wù)人員榮譽感和責(zé)任感，贏得全社會的理解、尊重和支持，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革營造良好的輿論環(huán)境。同時，利用反面典型案件開展警示教育，以案明紀，警鐘長鳴，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（三）進一步加強廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)

1、不斷強化權(quán)力規(guī)范運行。優(yōu)化班子成員分工，嚴格落實黨政“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建、設(shè)備、藥劑和采購工作規(guī)定。不斷健全完善“三重一大”事項（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）集體決策制度，落實“一把手”末位表態(tài)規(guī)定；切實加強對人事、財務(wù)、基建、設(shè)備、藥劑和采購等重點部門的監(jiān)督，落實重點部門負責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員定期輪崗交流。建立并完善用制度管人、管事、管權(quán)的制度體系和工作機制。

2、大力推進廉潔風(fēng)險防控平臺建設(shè)。將廉潔風(fēng)險防控作為提升醫(yī)院管理水平的重要手段，大力推進醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控工作。

3、認真落實辦事公開規(guī)定。按照“公開是慣例、不公開是例外”的要求，扎實推進院務(wù)公開和辦事公開，主動接受服務(wù)對象和社會群眾的監(jiān)督。

（四）堅決糾正損害群眾利益行為的行業(yè)不正之風(fēng)

1、堅決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。改進和完善藥品集中采購工作機制，規(guī)范和推進高值醫(yī)用耗材陽光采購，探索帶量采購，通過“量價掛鉤”切實降低藥品與高值醫(yī)用耗材的虛高價格，最大限度壓縮供應(yīng)商實施商業(yè)賄賂的空間。

2、嚴禁收受藥品耗材回扣及開單提成行為。對醫(yī)院的藥品、耗材使用信息實行加密管理，嚴格權(quán)限和審批程序，杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為；嚴禁醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在藥品購銷，耗材、器械購臵與使用及其他各項業(yè)務(wù)活動中收受各種形式的“回扣”；嚴禁醫(yī)療機構(gòu)對藥品使用、儀器檢查、臨床檢驗及其它特殊檢查等實行“開單提成”或與科室、個人收入直接掛鉤。

3、堅決糾正收受“紅包禮金”不正之風(fēng)。醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行禁止收受“紅包禮金”規(guī)定，必須當(dāng)場拒收。對于當(dāng)時難以拒絕的，應(yīng)在24小時內(nèi)計入患者的預(yù)交金賬戶并出具收據(jù)，沖抵醫(yī)療費用；如患者未辦理住院或門急診離院的，必須在24小時之內(nèi)上交組織，不準(zhǔn)隨意自行處理。

4、嚴禁違法違規(guī)套取騙取新農(nóng)合基金行為。嚴禁醫(yī)務(wù)人員采取偽造醫(yī)療文書、出具虛假和結(jié)算票據(jù)、掛床住院、分解住院、串換診療項目和藥品等手段騙取新農(nóng)合、醫(yī)?；?。

5、堅決杜絕推諉病人現(xiàn)象。醫(yī)院要切實落實救急救危 的責(zé)任，堅決杜絕“無主不救，無錢不救”事件。各醫(yī)務(wù)人員不得推諉拒收病人；確因救治條件限制不能收治的患者，要及時向患者及家屬說明原因，并為患者轉(zhuǎn)診提供便利。

6、嚴禁有償轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)治病人行為。嚴禁醫(yī)務(wù)人員有償介紹病人到外院做本院已開展的檢查、治療；嚴禁以謀取私利為目的，要求病人到指定地點購買藥品、耗材、醫(yī)療器械和轉(zhuǎn)診本醫(yī)療機構(gòu)診治范圍的病人。

7、切實治理不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、不合理用血。嚴格遵循大型醫(yī)療儀器檢查的適應(yīng)癥，提高檢查的陽性率；加強處方管理工作，嚴格執(zhí)行藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警、處方點評、不當(dāng)處方公示制度，深入開展抗菌藥物、輔助藥物臨床應(yīng)用專項整治活動；重點糾正醫(yī)療機構(gòu)違背醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，脫離病情實際的小病大治、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、無限制選擇高新技術(shù)及無明顯指征的臨床用血等行為。

8、嚴禁違規(guī)收費。加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格實行收費清單制和費用查詢制度，提高醫(yī)療服務(wù)價格的透明度。開展支付方式改革，促進合理收費。

9、深入打擊“兩非”行為。在有關(guān)工作場所設(shè)臵禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠標(biāo)志，嚴格執(zhí)行妊娠婦女使用超聲診斷儀進行胎兒性別鑒定管理制度。嚴厲打擊非法行醫(yī)，依法對發(fā)生“兩非”行為的有 關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。

三、保障措施

（一）加強宣傳教育，營造良好氛圍。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的行風(fēng)建設(shè)宣傳教育活動，增強干部職工遵紀守法意識，建立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)長效機制，將行風(fēng)教育納入干部職工職業(yè)教育之中，深入開展職業(yè)道德、紀律法制和正反兩方面典型教育，加強行風(fēng)文化建設(shè)，推進行風(fēng)文化進醫(yī)院、進科室、進家庭，樹立并宣傳先進典型。

（二）建立監(jiān)督平臺，開辟群眾舉報投訴渠道。醫(yī)院設(shè)臵行風(fēng)問題專用舉報投訴電話0736—3257417，在醫(yī)院顯要位臵、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站公布行風(fēng)投訴舉報途徑，接受社會各界群眾和廣大患者的監(jiān)督。按照規(guī)定認真辦理投訴事項，并做好回復(fù)和反饋工作。

（三）加強制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。堅持用制度管權(quán)管事管人的原則，圍繞行風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位和環(huán)節(jié)，大力推進行風(fēng)問題風(fēng)險防控工作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突和重點崗位人員輪崗交流制度。

（四）加強調(diào)查研究，強化對策分析。對醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作開展有針對性、前瞻性的調(diào)查研究，分析可能產(chǎn)生行風(fēng)問題的隱患和漏洞，探索有效的防控措施，預(yù)防和減少行風(fēng) 問題的發(fā)生。要注意總結(jié)和推廣各科室行風(fēng)建設(shè)的有效做法和成功經(jīng)驗，積極探索從源頭上防控行風(fēng)問題的對策措施。

（五）深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評。醫(yī)院嚴格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，完善醫(yī)務(wù)人員不良行為記錄制度，推進建立醫(yī)德電子檔案，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評結(jié)果納入醫(yī)師定期考核的內(nèi)容，強化考評結(jié)果運用力度。

（六）強化社會評議評價。醫(yī)院不斷完善行風(fēng)評議和患者就醫(yī)體驗滿意度第三方評價機制。認真做好住院患者、出院患者和門診患者滿意度調(diào)查，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，提高滿意度調(diào)查工作的科學(xué)化水平；不斷創(chuàng)新調(diào)查方法，積極探索患者出院前調(diào)查、電話回訪、電子問卷調(diào)查和門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式的滿意度調(diào)查方式，完善評價指標(biāo)體系。

（七）不斷強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構(gòu)要按照“三轉(zhuǎn)”的工作要求，落實監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)職能。強化監(jiān)督辦案問責(zé)，以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違反“九不準(zhǔn)”等醫(yī)療行風(fēng)案件。

（八）嚴肅紀律懲戒和查辦典型行風(fēng)案件。嚴肅執(zhí)行紀律懲戒和查辦典型行風(fēng)案件是促進行風(fēng)建設(shè)取得實效的根本保證。各地各單位對于禁而不止的不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、損害群眾利益行為的行業(yè)不正之風(fēng)，要敢于動真碰硬，予以嚴肅處罰。

四、工作范圍和要求

（一）工作范圍 全院各臨床、醫(yī)技、職能科室。

（二）工作要求

1.全面貫徹，宣傳到位。各部門、科室要準(zhǔn)確把握行風(fēng)建設(shè)的要求和精神實質(zhì)，組織實施好集中 學(xué)習(xí)，把行風(fēng)建設(shè)的要求迅速傳達至每個干部職工，在全行業(yè)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，實現(xiàn) 行業(yè)教育 100%全覆蓋。

2.梳理問題，落實整改。各部門、科室要緊密結(jié)合工作實際，研究制訂 更有針對性、便于操作的具體措施。要將衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)和“五 個專項整治”活動有機結(jié)合。認真查找損害群眾利 益的行為，逐項梳理列表、逐項制定措施，逐項整改落實。

3.干部帶頭，堅守責(zé)任。各部門、科室領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，科室負責(zé)人作為衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，切 實履行職責(zé)，嚴格教育、嚴格管理，自覺接受社會各界和群眾監(jiān) 督。

4.強化督查，嚴肅追責(zé)。各部門、科室負責(zé)人是科室行風(fēng)問題負監(jiān)管責(zé)任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。將 科室所有從業(yè)人員行風(fēng)建設(shè)情況列入人員考核、職稱晉升、醫(yī) 德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴格責(zé)任追究，對工作不力導(dǎo)致 嚴重后果的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、監(jiān)督檢查

醫(yī)院要對照方案要求，對各階段工作做好安排部署，確保 每一項工作落到實處，隨時接受上級衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督檢查。

1.每月各科室自查自糾，形成書面報告上交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.每季度醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織1-2次全院督導(dǎo)檢查，進行階段性總結(jié)，實施獎懲并形成書面報告上交上級行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.于2016年12月份進行全院范圍專項檢查，進行年終總結(jié)，并按照年初的工作要求實施獎懲并形成書面報告上報上級行政主管部門。

澧縣中醫(yī)醫(yī)院 2016年3月1日

第五篇：行風(fēng)建設(shè)

行風(fēng)建設(shè);職業(yè)道德

多年來,各級衛(wèi)生行政部門頒布和轉(zhuǎn)發(fā)《堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng),嚴肅行業(yè)紀律的有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的意見》,說明在新聞媒體披露當(dāng)前醫(yī)院收費和服務(wù)等不合理行為存在很大的差距,上至國家衛(wèi)生部,下至縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門均已得到足夠重視,相應(yīng)制定了有關(guān)規(guī)定或者轉(zhuǎn)發(fā)文件,怎樣提高醫(yī)院的服務(wù)行為和抓好醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)是加強社會行業(yè)當(dāng)中存在腐敗行為的一部分,是減輕群眾了負擔(dān)的一項不可忽視的工作?，F(xiàn)將如何加強醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)與醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德談?wù)剮c看法。

1.醫(yī)務(wù)人員對職業(yè)道德的認知

醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德行為是決定醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)得到政府和群眾認可的基本要素,所以抓好?人?的行為是一項艱難的工作,不是與你談?wù)勑氖强梢越鉀Q問題,政府多次和再次制定或重申多項《關(guān)于加強醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)》,都是在進一步加強醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為、思想意識和敬業(yè)精神,均是教育廣大醫(yī)務(wù)人員要好好工作,一切要以病人為中心,不要以醫(yī)謀私。如果各位醫(yī)務(wù)人員均能做到上述要求,政府就不必三番五次在歌頌趙雪芳、吳登云等醫(yī)學(xué)界無私奉獻的時代楷模。比如說你是患者或患者的家屬到醫(yī)院求醫(yī),遇到醫(yī)務(wù)人員的刁難的態(tài)度或者向您索取?紅包?等等,總之是不好的態(tài)度和使你不高興,你會怎么辦和怎么想,或者你總會埋怨?怎么這家醫(yī)院是怎么開的,態(tài)度都這么差?,或者你在背后叫爹罵娘和?如果給我把病看壞了我就砸你?。反之,基層醫(yī)院常常遇到這種情況,即使醫(yī)務(wù)人員對病人態(tài)度很好,病都給你看好了,但同樣有時也會遭到以上的埋怨和罵法。這些事件的比較相信各家醫(yī)院在抓行風(fēng)建設(shè)的時候都有這樣舉過例子。

2.建立基層醫(yī)院服務(wù)的合理性

衛(wèi)生廳為解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中?開單提成?、收受?紅包?、亂收費等問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為患者提供質(zhì)量較高、費用較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),重申和明確衛(wèi)生行業(yè)紀律?八不準(zhǔn)?和違紀違規(guī)處罰等規(guī)定;如?八不準(zhǔn)?第2款?醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受藥品、試劑、醫(yī)療器械等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或者代理、推銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成或其他不正當(dāng)利益?和第8款?醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)開大處方、濫用藥、亂檢查,增加患者醫(yī)藥費用負擔(dān)?。以上等等規(guī)定說明政府正加大力度抓好醫(yī)院行風(fēng)整頓工作,并相應(yīng)出臺違紀處罰規(guī)定,尤如新聞媒體報道?醫(yī)務(wù)人員收受‘紅包’將解聘職務(wù)?等等。

基層醫(yī)院要抓好行風(fēng)建設(shè)和以良好的職業(yè)道德為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),首選應(yīng)建立基層的合理性和必要性,一是要以良好的服務(wù)態(tài)度為患者排憂解難,解除疾苦,醫(yī)務(wù)人員不能抬高架子,不聞不問,避免增加病人的心理負擔(dān);二是要將病人視為親人或朋友,有什么都可以問,有疑問都要解答,逐步拉近距離,解除兩方的心理障礙或心理防線;以最好的醫(yī)療技術(shù)為病人服務(wù),建立首診負責(zé)制和首問制度,當(dāng)然并不是首診醫(yī)生不在崗時,其他醫(yī)生就不管啦,必須要有交接班制度;三是合理檢查和合理用藥,避免濫用藥、亂檢查,不要以藥品?回扣?為目的產(chǎn)生大處方和不合理的檢查,如單項或幾種新特藥銷售情況比較集中,處方量比較多也是不正常現(xiàn)象,你其它的?老藥?不用,干么老是開這比較?貴?的藥呢?人家會產(chǎn)生疑問;三是該檢查的還是要檢查,不要以減輕患者經(jīng)濟負擔(dān)為目的,漏掉重要的診斷依據(jù)到時候出現(xiàn)誤診,人家還會怪你,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時你就麻煩纏身;四是要善于觀察病人或家屬的心態(tài)和思想情緒,不要醫(yī)囑一開,靜滴一上,一走了之,好多事情還在后頭。3.建立醫(yī)患雙方的良好關(guān)系

好醫(yī)生應(yīng)善于與病人好的溝通,就象對待朋友一樣,經(jīng)常交流就有好多話要跟你說,也可能會給你說出心里話,也許會拿出一些問題與你探討,對你在臨床診療工作或許會得到很大的幫助,病好了,人家會感到你這個大夫真不錯,善于交往,以后可能會介紹一大批病號找你。在臨床工作中常常一部分醫(yī)生專用醫(yī)學(xué)術(shù)語與病人交談,此時病人可能不懂你在說什么或聽不進去,所以你要改變你的說話方式,用比較通俗易懂的語言,這樣就會吸引人家的興趣,可能病已經(jīng)好了三分。感情溝通是消除心理障礙的基本手段,病人理解不理解在于你的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,當(dāng)好醫(yī)生要先?學(xué)會做人?,群眾評價你的優(yōu)點和缺點應(yīng)該是先看到你是不是熱情,第二才是診療技術(shù),如果你的技術(shù)再不好,但服務(wù)態(tài)度相當(dāng)良好,人家也會作出一部分肯定。應(yīng)該來說先要同情病人是弱者,其次病人有時候也要理解醫(yī)務(wù)工作者。4.基層醫(yī)院的難處 隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入,政府對醫(yī)療機構(gòu)逐步加強管理,各項法律法規(guī)相應(yīng)出臺,但是農(nóng)村基層醫(yī)院很大部分存在薄弱,醫(yī)療技術(shù)差、設(shè)備簡陋、人員素質(zhì)不是很樂觀等方面,這已經(jīng)很大限制了基層醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展,導(dǎo)致群眾對基層醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生不信任和拉開距離,當(dāng)然在群眾中會有一種說法:?大病上大醫(yī)院,小病看?赤腳醫(yī)生?,那什么號的病上農(nóng)村衛(wèi)生院,或許你們也治不好,也許稍微看不出來或態(tài)度不好一點人家要轉(zhuǎn)院。

當(dāng)前人民的生活水平進一步改善,健康保障認識也相應(yīng)提高,對就醫(yī)觀念和要求層次也不斷改變,已部分人們抱著我花錢看病買健康,求實惠沒效果的概念,這樣導(dǎo)致基層醫(yī)生沒被病人看中的原因,本來就對你沒信心和產(chǎn)生懷疑態(tài)度,那你不要出一點差錯或者搶救無效,就會鬧得沸沸揚揚,如果是在大醫(yī)院的話,群眾就會理解,人家技術(shù)條件那么好就我們沒福氣,就一聲不吭?，F(xiàn)行的《條例》是采用倒臵舉證辦法,對于基層醫(yī)院也是一項不利因素,因為條件有限,醫(yī)療設(shè)備簡陋,沒有二、三級醫(yī)院的輔助檢查水平,全部加起來也只不過是三大常規(guī)、透視和B超而已,對于倒臵舉證是一大缺陷,拿不出材料來,而且目前的法律條文也沒有明確分級舉證,一級至三級醫(yī)院一個樣。如果加大力度投入基層醫(yī)院建設(shè),各項檢查設(shè)備面面俱全,那也要考慮成本、病源問題,是不是會造成資源浪費,這就是基層醫(yī)院的苦衷。5.對行風(fēng)建設(shè)建議

醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)是現(xiàn)代社會文明體系的一大舉措,是體現(xiàn)醫(yī)院文明進步的良好態(tài)勢,為群眾開辟健康保障的?綠色通道?。對于現(xiàn)行的管理體制、政府建章立制以及出臺一些新舉措,都是達不到遏制的效果,不單是醫(yī)務(wù)人員主體因素,同樣也存在不可忽視的社會因素和病人因素,當(dāng)然作為醫(yī)院管理每次在行風(fēng)工作會議中,無可休止地對廣大醫(yī)務(wù)人員說?嚴禁收受紅包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將如何處理?等等,但總有一些人員不聽勸告,一意孤行,反正你也拿不出很好的證據(jù),現(xiàn)在醫(yī)療糾紛不是要有倒臵舉證,那收受?紅包?也要舉證,病治好了家屬也不會出來舉證。之所以,在目前加大力度整頓行風(fēng)工作,必須要有更好的約束機制。

5.1對醫(yī)務(wù)人員要經(jīng)?；恼娼逃?要在醫(yī)學(xué)院校教育中抓起,列舉反面教材,舉一反三,樹立正確的政治思想,弘揚實事求是的工作作風(fēng),倡導(dǎo)人道主義愛心的精神。

5.2建立社會和媒體的宣傳與監(jiān)督機制,要經(jīng)常利用多種渠道對醫(yī)院的好人好事廣泛宣傳,像?非典?防治期間對白衣天使的贊揚,當(dāng)然好事要宣傳,壞事也要監(jiān)督,不要總是拿準(zhǔn)目標(biāo)老是對著醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員,對病人的宣傳也是可以起到很大的作用,不要只停留在?收受‘紅包',舉報者有獎?等等陳舊的辦法,有幾個病號拿到獎賞了,是他們不敢說或者說了不敢去領(lǐng)。

5.3加快衛(wèi)生人事與分配改革力度,打破傳統(tǒng)?鐵飯碗?的觀念,醫(yī)療機構(gòu)要全面采取全員聘用制度和競爭上崗模式,對醫(yī)院經(jīng)濟分配制要進一步改革,對于沒有?紅包?單位要加以表揚,你說民營醫(yī)療機構(gòu)會有?紅包?事件發(fā)生嗎? 5.4改變?nèi)饲槭拦实挠^念,有幾個人會?實話實說?,都有難為情的一面,看到了也不敢說,說了也沒用或領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)開一面,下不為例。5.5政府要把住源頭,對藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和藥品代理商要有更加好的約束機制,藥品?回扣、促銷費?都是他們的一種營銷手段和腐敗醫(yī)務(wù)人員道德行為的導(dǎo)火線,所以要健全建立相應(yīng)法律法規(guī),進一步規(guī)范醫(yī)療市場的營銷行為。