第一篇：留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

我們對(duì)來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)的785名海外留學(xué)人才做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，來(lái)自美國(guó)的占53.7％；日本占14.6％；歐洲占11.7％；加拿大占7.2％；澳大利亞占5.6％；其他地區(qū)占

7.2％。從回國(guó)后所從事的領(lǐng)域看，我們對(duì)區(qū)內(nèi)435家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)作了統(tǒng)計(jì)，主要分布在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中電子信息類專業(yè)占62%，生物醫(yī)藥占14%，文化創(chuàng)意占11%，能源環(huán)保占10%，其他占3%。從其在海外的工作經(jīng)歷分析,有48.4%的人在海外大企業(yè)工作過(guò),有17.5%的人在海外大學(xué)任教或科研機(jī)構(gòu)從事科研工作，都有著極其豐富的海外工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，通曉國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際慣例，海歸群體在我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)極大地提升了我區(qū)的創(chuàng)新能力和國(guó)際化水平。

第二篇：留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法

（人事部，2001年）

人事部在1996年制定下發(fā)的“九五”留學(xué)人員回國(guó)工作中，提出要加快建立發(fā)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。近幾年各級(jí)政府高度重視，加強(qiáng)了對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)，在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、人事部門(mén)牽頭與有關(guān)部門(mén)的共同努力下，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園得到較快發(fā)展，目前全國(guó)已建成創(chuàng)業(yè)園40多個(gè)，入園留學(xué)人員企業(yè)1500多家，形成了一批留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)群體。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建立，對(duì)開(kāi)發(fā)留學(xué)人員資源，吸引海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步發(fā)揮留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園作用，提高科學(xué)化管理水平，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，特制定本辦法。

一、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理，要始終堅(jiān)持以吸引和扶持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)，培育具有創(chuàng)新能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)家為重點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)的發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)業(yè)園的運(yùn)作要兼顧國(guó)家、地方和留學(xué)人員的利益，做到科學(xué)管理，注重實(shí)效，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，共同發(fā)展。

二、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園一般建在具有良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。建立創(chuàng)業(yè)園由當(dāng)?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定和程序?qū)徟?，?bào)國(guó)家人事部備案，經(jīng)評(píng)審符合條件的創(chuàng)業(yè)園，可由地方政府與人事部共建。

建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園必須具備以下條件：政府重視和支持，制定有配套優(yōu)惠政策；留學(xué)人員相對(duì)集中入園創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員帶有資金、技術(shù)或項(xiàng)目；所在地區(qū)具有較密集的智力資源和較強(qiáng)的科技實(shí)力，對(duì)外開(kāi)放程度較好，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)；具有一定規(guī)模的場(chǎng)地和相應(yīng)的配套設(shè)施；服務(wù)功能較完善，能為企業(yè)提供商務(wù)、信息、培訓(xùn)、融資、研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際合作等服務(wù)；具有支持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金投入有一支素質(zhì)較高和業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的管理服務(wù)隊(duì)伍和一套科學(xué)管理的規(guī)章制度。

三、建立和辦好國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。確立為國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)園，國(guó)家和地方要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在人才、技術(shù)引進(jìn)等方面加大投入，扶持建園。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制摸索總結(jié)創(chuàng)業(yè)園在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面的建園經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)園的有序發(fā)展。

四、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園享受高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。允許引進(jìn)和建立若干專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)資金或創(chuàng)業(yè)基金；支持有條件的創(chuàng)業(yè)園盡快建立旨在為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔(dān)保的種子資金和擔(dān)保資金；為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)在吸引國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資和爭(zhēng)取上市等方面創(chuàng)造條件。

五、留學(xué)人員資格由各級(jí)人事部門(mén)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

建立創(chuàng)業(yè)園高新技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，組織專家組對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。要選擇技術(shù)含量高的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園，使其真正成為孵化高新技術(shù)企業(yè)的基地。創(chuàng)業(yè)園要協(xié)助海外留學(xué)人員按程序申報(bào)各類國(guó)家科技項(xiàng)目。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)和管理。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園要面向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立具有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的創(chuàng)業(yè)園管理制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。要熟悉了解留學(xué)人員特點(diǎn)，更新觀念，創(chuàng)新工作方法，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展需要。要堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，辦出特點(diǎn)。吸引適時(shí)對(duì)路的科技項(xiàng)目，創(chuàng)辦有利于形成創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的各具特色的創(chuàng)業(yè)園。努力把企業(yè)園辦成促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)人才的重要基地。

七、本辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：中法關(guān)系及赴法留學(xué)人員基本情況和主要數(shù)據(jù)

一、中法關(guān)系

50多年前，毛澤東主席和戴高樂(lè)總統(tǒng)以超凡的戰(zhàn)略定力，作出了實(shí)現(xiàn)中法建交的歷史性決斷。自此，中法關(guān)系成為世界大國(guó)關(guān)系中的一對(duì)特殊關(guān)系，并始終走在中西方國(guó)家關(guān)系的前列。中法均在外交上奉行獨(dú)立自主的政策，沒(méi)有根本利害沖突，地緣政治上互不構(gòu)成威脅，在經(jīng)濟(jì)上又具有一定的互補(bǔ)性，教育科技文化合作方面也相互學(xué)習(xí)與借鑒，這都為兩國(guó)繼續(xù)深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定了良好基礎(chǔ)，并使中法關(guān)系超越傳統(tǒng)的雙邊關(guān)系框架，更加突出彼此戰(zhàn)略關(guān)系的含義與目的。中法之間不斷發(fā)展對(duì)話渠道，并用發(fā)展的眼光看待彼此社會(huì)的變遷，理解各自不同的發(fā)展階段與具體國(guó)情，不斷對(duì)雙邊關(guān)系注入新的內(nèi)涵，使兩國(guó)友好關(guān)系具有可持續(xù)性。2014年，在中法兩國(guó)建交50周年之際，雙方都表示在尊重彼此核心利益的前提下不斷推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系朝著“戰(zhàn)略、全面、深入、務(wù)實(shí)、雙贏”的方向更加成熟穩(wěn)定地發(fā)展。

回顧中法關(guān)系過(guò)去10年的發(fā)展歷程，人文交流的內(nèi)容也很豐富。國(guó)家主席習(xí)近平在2014年9月指出，中法關(guān)系一直是世界大國(guó)關(guān)系中的一組特殊關(guān)系，中法兩國(guó)人民的友好交往歷史悠久，尤其是兩國(guó)正式建交以來(lái)，雙方人文交流合作不斷發(fā)展，拉近了兩國(guó)民眾心與心的距離，促進(jìn)了中法在諸多領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新性務(wù)實(shí)合作，為兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福祉。本世紀(jì)以來(lái)的中法關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭不減，雙方保持著頻繁高層交往，兩國(guó)政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一系列具有開(kāi)創(chuàng)性和重要示范意義的成果；人文交流精彩紛呈，進(jìn)一步加深了兩國(guó)人民之間的友誼；中法兩國(guó)在一些重要的全球和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上保持密切溝通協(xié)調(diào)，為世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。法方領(lǐng)導(dǎo)人表示，法方高度重視發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系，愿拿出50年前的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和政治勇氣，同中方全面增強(qiáng)戰(zhàn)略合作，開(kāi)啟法中關(guān)系新紀(jì)元，并有意愿積極推進(jìn)中法在具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域合作，推動(dòng)在航空、核電、汽車(chē)、金融等方面的合作，改進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)中法貿(mào)易發(fā)展的再平衡，并歡迎更多的中國(guó)投資者、留學(xué)生和旅游者到法國(guó)訪問(wèn)。

中法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2016年5月相繼表示，中法擁有高度政治互信，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作廣泛深入，人文等交往日益密切；中國(guó)政府高度重視發(fā)展同法國(guó)的關(guān)系，愿同法方在核能等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，擴(kuò)大相互投資，積極開(kāi)拓第三方市場(chǎng)合作，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓中法互利合作不僅促進(jìn)各自國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供助力；法方則十分看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，對(duì)法中關(guān)系與合作前景充滿信心，并愿同中方密切高層交往，持續(xù)推進(jìn)核能、電力以及人文等領(lǐng)域交流與合作，加強(qiáng)多邊溝通協(xié)調(diào)，以推動(dòng)法中關(guān)系不斷取得新發(fā)展。

1978-1999年，中國(guó)各類留法學(xué)生總數(shù)為9823人。隨著中國(guó)教育國(guó)際化的推進(jìn)，中法教育交流堅(jiān)持官民并舉、提高層次、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利雙贏的原則，取得許多重要成果。無(wú)論是中法強(qiáng)強(qiáng)合作的4+4項(xiàng)目（清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等4所中國(guó)一流大學(xué)與法國(guó)4所中央理工大學(xué)，現(xiàn)為5所，合作互派學(xué)生）、9+9項(xiàng)目（同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)等9所中國(guó)高校與巴黎高科集團(tuán)合作互派學(xué)生）、中法博士生學(xué)院等雙方政府重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，還是遍地開(kāi)花的校際合作交流，都取得豐碩成果，使中法教育交流呈現(xiàn)一片繁榮景象。兩國(guó)教育交流取得積極成果，高等文憑互認(rèn)協(xié)議的簽訂為中國(guó)赴法留學(xué)生提供了保障；中法兩國(guó)大學(xué)的交流層次有較大提高，為中國(guó)學(xué)生進(jìn)入法國(guó)頂尖大學(xué)提供了機(jī)會(huì)；2005年開(kāi)始實(shí)施的“ut-insa”留法博士研究生項(xiàng)目，以及“法中基金會(huì)”資助的赴法博士后項(xiàng)目等，表明中法合作的人才培養(yǎng)模式已呈現(xiàn)出多渠道、多層次、多領(lǐng)域、多學(xué)科的良好發(fā)展勢(shì)頭。

二、本世紀(jì)以來(lái)赴法留學(xué)慨況

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)與世界各國(guó)的各方面交流日益密切，法語(yǔ)等小語(yǔ)種專業(yè)人才相對(duì)匱乏，尤其是既具備專業(yè)知識(shí)又具備小語(yǔ)種能力的人才比較緊缺，因而前往非英語(yǔ)國(guó)家留學(xué)的學(xué)生人數(shù)明顯呈上升趨勢(shì)。社會(huì)上曾流行一種說(shuō)法，“去法國(guó)留學(xué)，在學(xué)習(xí)法語(yǔ)的同時(shí)又學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，體驗(yàn)浪漫的同時(shí)也增加了就業(yè)分值，是一舉兩得的事”。另外，申請(qǐng)名校的幾率較大、各種費(fèi)用相對(duì)較低、福利和醫(yī)療政策相對(duì)完善、就業(yè)前景相對(duì)樂(lè)觀等，都是促使赴法中國(guó)學(xué)生數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的基本因素。

法國(guó)各地不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)可提供多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期及短期教育，同時(shí)提供全部或部分用英文授課的留學(xué)項(xiàng)目。法國(guó)憑借其豐富和多樣性的高等教育在國(guó)際上享有盛名，已逐漸成為中國(guó)學(xué)生的主要留學(xué)目的國(guó)之一。除工科、醫(yī)學(xué)、宇航、農(nóng)學(xué)等專業(yè)較強(qiáng)以外，法國(guó)的藝術(shù)類、管理類、傳媒類、心理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)也很出色。相對(duì)于法國(guó)公立的綜合類大學(xué)而言，法國(guó)200多所高等商學(xué)院也很有特色。由于與企業(yè)的合作項(xiàng)目較多，能夠獲得更多的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，高等商學(xué)院學(xué)生的實(shí)習(xí)率一般要高于綜合性大學(xué)。

法國(guó)是最先與中國(guó)簽訂學(xué)歷互認(rèn)的西方國(guó)家之一。新任法國(guó)總統(tǒng)上任以來(lái)，更是逐步取消了一系列緊縮政策，為留學(xué)生畢業(yè)以后在法求職掃除障礙，這不僅促進(jìn)了中法兩國(guó)的交流，也使越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)生獲得赴法留學(xué)的機(jī)會(huì)。院校之間的合作協(xié)議也越來(lái)越多，甚至有一些法國(guó)學(xué)校在中國(guó)建立了分校。法國(guó)駐華大使館還建立了優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，鼓勵(lì)中國(guó)優(yōu)秀的學(xué)生去法國(guó)留學(xué)。繼2012年法國(guó)擴(kuò)大在華招收規(guī)模，法國(guó)對(duì)中國(guó)學(xué)生的留學(xué)政策不斷進(jìn)行革新，為吸引更多中國(guó)學(xué)生做出許多努力。首先，簡(jiǎn)化留學(xué)手續(xù)辦理的相關(guān)程序，現(xiàn)在，留學(xué)生申請(qǐng)簽證的時(shí)候就會(huì)自動(dòng)獲得法國(guó)的居留證。其次，中國(guó)學(xué)生在法國(guó)學(xué)習(xí)得到的待遇和法國(guó)的學(xué)生完全一樣，也包括學(xué)費(fèi)方面的待遇，因此中國(guó)學(xué)生需要支付的費(fèi)用較低，幾乎達(dá)到免費(fèi)的程度。再次，對(duì)于在法國(guó)高校畢業(yè)的擁有碩士學(xué)位以上的留學(xué)生，可獲得在法國(guó)居留并工作的機(jī)會(huì)。最后，中國(guó)內(nèi)地建有6個(gè)法國(guó)高等教育署的咨詢中心，還有8個(gè)法國(guó)高等教育署的辦事處，面向?qū)W生開(kāi)展各種咨詢業(yè)務(wù)。

2008年，法國(guó)駐華大使館發(fā)放了9300多份中國(guó)學(xué)生簽證，較上一年增長(zhǎng)了20%；2009年，1萬(wàn)多名中國(guó)學(xué)生赴法國(guó)留學(xué)，比2008年增加4%，增長(zhǎng)速度比較穩(wěn)定。法國(guó)駐華大使館的數(shù)據(jù)表明，2007-2009年，赴法留學(xué)的中國(guó)學(xué)生的增長(zhǎng)率達(dá)到了20%。2009年，法國(guó)的中國(guó)學(xué)生超過(guò)3萬(wàn)，居留法外國(guó)學(xué)生人數(shù)的第二位。法國(guó)的較多政策對(duì)中國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō)具有一定優(yōu)勢(shì)，其中最主要的就是法國(guó)高校的學(xué)費(fèi)。法國(guó)綜合性公立大學(xué)年均學(xué)費(fèi)大約是2500元人民幣，其中包含社會(huì)保險(xiǎn)等；另外，政府補(bǔ)貼房租，學(xué)生也可享受伙食、交通等折扣價(jià)。每個(gè)赴法留學(xué)的中國(guó)學(xué)生都可享受到法國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，大約每年每人1萬(wàn)歐元。即便在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，法國(guó)政府投入在教育上的經(jīng)費(fèi)仍很可觀。法國(guó)的高等教育頗具特色，主要分為兩大體系，即開(kāi)放式體系和選拔式體系。開(kāi)放式體系指的是綜合性大學(xué)（université）。選拔式體系主要包括高等專業(yè)學(xué)院（grande ecole）、專業(yè)學(xué)校（ecole spécialisée）和大學(xué)技術(shù)學(xué)院（iut）。全法共有3000多個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)，其中包括87所綜合大學(xué)、240所工程師學(xué)院。此外，還有眾多藝術(shù)學(xué)院、時(shí)裝與日用設(shè)計(jì)學(xué)院、建筑設(shè)計(jì)學(xué)院、輔助醫(yī)學(xué)院等。在公立的綜合大學(xué)中，國(guó)家承擔(dān)每一個(gè)學(xué)生的大部分學(xué)費(fèi)（每年約1萬(wàn)歐元），使得留法學(xué)生繳納的注冊(cè)費(fèi)基本維持在全球最低水平。為了適應(yīng)歐盟教育制度標(biāo)準(zhǔn)化，法國(guó)高校也已完全采用歐洲的3級(jí)學(xué)制體系，即學(xué)士、碩士、博士學(xué)制。2007年11月，中法政府簽署互認(rèn)高教文憑協(xié)議，表明中法兩國(guó)的本科、碩士、博士文憑在原則上是對(duì)等的。

自從法國(guó)土倫大學(xué)于2009年發(fā)生中國(guó)學(xué)生買(mǎi)賣(mài)文憑事件后，法國(guó)的巴黎第13大學(xué)再度發(fā)生中國(guó)學(xué)生注冊(cè)舞弊案。對(duì)此，法國(guó)教育部認(rèn)為，招收中國(guó)學(xué)生存在的主要問(wèn)題是招生體制不透明，招來(lái)的學(xué)生水平較低，難以聽(tīng)懂法語(yǔ)授課。雖然中國(guó)學(xué)生主流較好，但出現(xiàn)的問(wèn)題引起法國(guó)官方高度重視。法國(guó)高教部原部長(zhǎng)佩克雷斯表示，要從根本上改變對(duì)中國(guó)學(xué)生和其他新興經(jīng)濟(jì)體學(xué)生的錄取方式；法國(guó)的目標(biāo)仍然是繼續(xù)擴(kuò)大從中國(guó)招生的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)雙倍增加的目標(biāo)，但要降低高中畢業(yè)生的比例，提升大學(xué)三年級(jí)以上或者攻讀碩士、博士學(xué)位的學(xué)生的比例，使這一比例達(dá)到75%。2014年2月23日，法國(guó)時(shí)任外長(zhǎng)法比尤斯在法國(guó)駐華大使館舉行的“中法建交五十周年”慶?；顒?dòng)上表示，盡管近50年中在法國(guó)求學(xué)的中國(guó)學(xué)生人數(shù)急劇增加，法國(guó)還是希望接待更多的中國(guó)學(xué)生赴法國(guó)留學(xué)。法比尤斯說(shuō)，當(dāng)前每年有超過(guò)1萬(wàn)名中國(guó)學(xué)生赴法學(xué)習(xí)，而在50年前的1964年只有200人，但是，我們并不滿足，我們希望有更多的人！據(jù)法新社2014年初公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，法國(guó)當(dāng)年有3.5萬(wàn)多名中國(guó)學(xué)生。2013年12月，法國(guó)時(shí)任總理埃羅宣布，在2015年前吸引5萬(wàn)名中國(guó)學(xué)生到法國(guó)學(xué)習(xí)。法國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事館教育領(lǐng)事梅燕表示，從2014年起，前往法國(guó)讀大學(xué)的中國(guó)學(xué)生，不再要求提交高考成績(jī)，僅提交高中階段平均成績(jī)和會(huì)考成績(jī)即可，并接受相關(guān)面試，以證明申請(qǐng)人已經(jīng)掌握一定程度的法語(yǔ)，可確保在法國(guó)的生活和學(xué)習(xí)順利。在國(guó)家公派出國(guó)赴法留學(xué)方面，自1996年至2013年期間，約有5900余名學(xué)生、學(xué)者赴法國(guó)公派留學(xué)，其中1996-2007年約有2300余人，2008-2013年有3601人。在2008-2013年間選派赴法留學(xué)的學(xué)生中，約43.02%為博士研究生，16.27%為聯(lián)合培養(yǎng)博士生，14.66%為訪問(wèn)學(xué)者，13.55%為碩士研究生。截至2013年，國(guó)家留學(xué)基金委與法國(guó)的合作項(xiàng)目共有13個(gè)，其中11個(gè)是國(guó)家基金委與法國(guó)高?；蚪逃蒲袡C(jī)構(gòu)直接簽署的合作協(xié)議；2個(gè)是國(guó)內(nèi)大學(xué)與法國(guó)高校簽署協(xié)議，由國(guó)家留學(xué)基金委資助。

以傳統(tǒng)的“單位公派”形式赴法留學(xué)人員也保持著一定的規(guī)模。如2014年法國(guó)雷諾公司與武漢大學(xué)簽署開(kāi)設(shè)3個(gè)全額獎(jiǎng)學(xué)金碩士項(xiàng)目的合作協(xié)議：巴黎九大――雷諾基金會(huì)“國(guó)際管理”mba學(xué)位項(xiàng)目、巴黎高科――雷諾基金會(huì)“可持續(xù)交通運(yùn)輸與發(fā)展”碩士學(xué)位項(xiàng)目、巴黎高科――雷諾基金會(huì)“電動(dòng)汽車(chē)與流通”碩士學(xué)位項(xiàng)目。該獎(jiǎng)學(xué)金涵蓋全額學(xué)費(fèi)注冊(cè)費(fèi)、每月生活費(fèi)1050歐元、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、中法全額往返旅費(fèi)及課程設(shè)置所安排的國(guó)外文化經(jīng)濟(jì)交流項(xiàng)目旅行經(jīng)費(fèi)，學(xué)生還可參加雷諾公司舉辦或參與舉辦的各類活動(dòng)（如世界汽車(chē)博覽會(huì)等），課程修完后還可進(jìn)入雷諾集團(tuán)或其合作的其他大型集團(tuán)進(jìn)行為期數(shù)月的企業(yè)實(shí)習(xí)。該項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金相當(dāng)優(yōu)厚，學(xué)生在法國(guó)學(xué)習(xí)基本可以不用花錢(qián)。提交申請(qǐng)的學(xué)生的法語(yǔ)應(yīng)達(dá)到b2水平，申請(qǐng)mba學(xué)位項(xiàng)目需要3年以上工作經(jīng)驗(yàn)；攻讀工程和電子機(jī)械學(xué)位的學(xué)生才可以申請(qǐng)另外兩個(gè)項(xiàng)目。該計(jì)劃要求2015年1月底完成網(wǎng)上申請(qǐng)，3到5月完成筆試和面試選拔，招生名額沒(méi)有限制，主要是看重中國(guó)學(xué)生的質(zhì)量。法國(guó)新任駐華大使顧山透露，未來(lái)學(xué)生留學(xué)簽證將采取新的措施，申請(qǐng)者會(huì)享受“一站式”服務(wù)，流程和渠道有望進(jìn)一步簡(jiǎn)化，或?qū)F(xiàn)有的“評(píng)估、考試、面試”等幾個(gè)環(huán)節(jié)合并，或減免部分環(huán)節(jié)、減少遞交的申請(qǐng)材料等。中國(guó)學(xué)生雖已是法國(guó)第一大外國(guó)學(xué)生群體，但法國(guó)教育部設(shè)定的目標(biāo)是到2020年，在法留學(xué)的中國(guó)學(xué)生達(dá)到8萬(wàn)人。

三、留法中國(guó)學(xué)生就業(yè)情況

法國(guó)作為主要?dú)W洲留學(xué)目的國(guó)，一直受到中國(guó)內(nèi)地學(xué)生的歡迎，同時(shí)對(duì)各類英語(yǔ)成績(jī)均保持認(rèn)可的政策性姿態(tài)，更使赴法留學(xué)的人數(shù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著中國(guó)本土教育與國(guó)際教育的不斷融合以及國(guó)內(nèi)學(xué)生獲得信息量的增加，出國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生數(shù)量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，留學(xué)的選擇也會(huì)更趨近于理性化和多樣化。就法國(guó)而言，免學(xué)費(fèi)的公立綜合性大學(xué)將不再是中國(guó)學(xué)生的唯一選擇，專業(yè)和實(shí)踐性更強(qiáng)的高等精英商學(xué)院、工程師學(xué)院和頂級(jí)藝術(shù)類院校都在不斷增加中國(guó)學(xué)生的身影。尤其歐元匯率的持續(xù)走低，使赴法留學(xué)費(fèi)用大大縮減，即便選擇入讀“收費(fèi)高昂”的私立高等商學(xué)院，完成碩士課程，也僅需要15-30萬(wàn)元人民幣，普及化的留學(xué)投資使得更多的工薪階層子女也有機(jī)會(huì)入讀法國(guó)最有就業(yè)優(yōu)勢(shì)的精英院校。

隨著更多的優(yōu)秀法國(guó)高等精英院校向中國(guó)學(xué)生敞開(kāi)大門(mén)，留法專業(yè)多樣化的趨勢(shì)持續(xù)蔓延。法國(guó)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)不僅僅有藝術(shù)，還有語(yǔ)言學(xué)、文學(xué)、社會(huì)學(xué)、傳媒，尤其是理工科和商科，以及一些短期技術(shù)文憑，不斷受到更多中國(guó)青年學(xué)生的關(guān)注。法國(guó)是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚、思想流派活躍且對(duì)世界頗有影響的國(guó)家，擁有眾多的文學(xué)家。法語(yǔ)應(yīng)用范圍廣泛，是被全球2億多人口使用的官方語(yǔ)言，并被譽(yù)為“世界上最美的語(yǔ)言”，還是聯(lián)合國(guó)官方及歐盟的工作語(yǔ)言之一，也是國(guó)際奧委會(huì)的工作語(yǔ)言之一。法國(guó)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)達(dá)，教育學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域研究成果卓越，法新社、《費(fèi)加羅報(bào)》是世界上最有影響力的傳媒機(jī)構(gòu)，法國(guó)高校的新聞與傳播學(xué)院的課程主要以培養(yǎng)新聞行業(yè)及傳播行業(yè)人才為主，如主持人、記者、播音、編輯、電視制作等，同時(shí)酌情增設(shè)一些相關(guān)專業(yè)，如多媒體、信息技術(shù)、大眾傳媒、信息戰(zhàn)略等，以幫助學(xué)生提高畢業(yè)后就職就業(yè)的能力。理工科學(xué)生更易就業(yè)。法國(guó)在生物和納米技術(shù)、數(shù)學(xué)、物理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域取得巨大成功，生物技術(shù)公司的數(shù)量在歐洲名列前茅，很多城市為地區(qū)性的醫(yī)藥行業(yè)科研與應(yīng)用生產(chǎn)中心，很多研究中心與大學(xué)合作或設(shè)置于大學(xué)中。法國(guó)的高等精英工程師院校開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)、電信、網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)工程和電子工程、環(huán)境等專業(yè)，課程偏重于實(shí)踐性，與很多知名公司有穩(wěn)定的合作關(guān)系，如空客、阿爾斯通、可口可樂(lè)、ibm、施耐德、法雷奧、泰雷茲、戴爾、法國(guó)電信、edf等，學(xué)生畢業(yè)即可找到工作。據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的10多年里，隨著對(duì)法語(yǔ)人才的需求升溫，我國(guó)內(nèi)地開(kāi)設(shè)法語(yǔ)專業(yè)的高校數(shù)量從31所逐步升至132所。根據(jù)中國(guó)法語(yǔ)教學(xué)研究會(huì)的數(shù)據(jù)，同期內(nèi)攻讀法語(yǔ)學(xué)位的大學(xué)本科生數(shù)量增加5倍，達(dá)到2萬(wàn)多人，進(jìn)而促使中國(guó)赴法國(guó)留學(xué)的學(xué)生數(shù)量增加。法國(guó)駐中國(guó)大使館曾估計(jì)，中國(guó)2014年將取代摩洛哥，成為法國(guó)國(guó)際學(xué)生的首要來(lái)源國(guó)。與此同時(shí)，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)近10來(lái)間赴非洲工作的法語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生也增加了一倍多，所占比例從2004年的約14%增至最近幾年的30%左右；近幾年，在非洲設(shè)有業(yè)務(wù)的我國(guó)企業(yè)聘用的北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量超過(guò)了政府機(jī)構(gòu)。這一趨勢(shì)顯然受到緊張的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的推動(dòng)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩加劇了應(yīng)屆生就業(yè)市場(chǎng)的緊張狀況。但是，留法畢業(yè)生的出路卻受益于中非經(jīng)濟(jì)關(guān)系迅速擴(kuò)張。根據(jù)我國(guó)政府的數(shù)據(jù)，我國(guó)對(duì)非洲的直接投資從2009年的14.4億美元增至2012年的25.2億美元，年增速達(dá)到20%；目前約有2500家中國(guó)企業(yè)在非洲設(shè)有業(yè)務(wù)，但是在2006年僅為800家。據(jù)調(diào)查，近年應(yīng)屆畢業(yè)生在非洲的年收入多的可達(dá)約20萬(wàn)元人民幣，大致是在本土就業(yè)的同期應(yīng)屆畢業(yè)生平均薪資（3萬(wàn)元人民幣）的約6倍之多。如四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)成都學(xué)院法語(yǔ)系教授沈光臨表示，一流大學(xué)過(guò)于注重法國(guó)文學(xué)和歷史的學(xué)習(xí)，卻忽視了這樣一個(gè)事實(shí)：非洲正變成學(xué)生們最大的工作地。沈光臨認(rèn)為：“為提升競(jìng)爭(zhēng)能力，我們必須打造自己的優(yōu)勢(shì)。”為此，四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)成都學(xué)院推出了更為實(shí)用的課程，著重于工程、技術(shù)和外貿(mào)等領(lǐng)域。2013年，該校學(xué)生有93%在畢業(yè)前就能夠找到工作，幾乎與北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等一流大學(xué)的就業(yè)率不相上下。同時(shí)，企業(yè)紛紛到該學(xué)院尋找法語(yǔ)專業(yè)學(xué)生，而不是像過(guò)去那樣由學(xué)生追著企業(yè)跑。沈光臨所教的學(xué)生中，有一半最后都供職于在非洲設(shè)有業(yè)務(wù)的中國(guó)大企業(yè)。據(jù)了解，一位在國(guó)內(nèi)大學(xué)讀書(shū)時(shí)每月生活費(fèi)只有500元人民幣的學(xué)生，2010年從四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)成都學(xué)院畢業(yè)后即赴尼日爾為中國(guó)最大的大壩建造商“中國(guó)水電”工作，并很快從實(shí)習(xí)生升任副總經(jīng)理，且2013年年收入就達(dá)到24萬(wàn)元人民幣。

一些較早赴法國(guó)留學(xué)且畢業(yè)后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、生活的中國(guó)人也給我們留下比較深刻的印象。如1988年于北京大學(xué)法語(yǔ)系畢業(yè)后就到法國(guó)留學(xué)的高彬同學(xué)，以半工半讀方式取得巴黎三大法國(guó)現(xiàn)代文學(xué)博士學(xué)位。此后，她陸續(xù)從事過(guò)許多不同領(lǐng)域的中法交流工作。1996年，她正式進(jìn)入安盛保險(xiǎn)集團(tuán)，開(kāi)始了在這個(gè)國(guó)際化大公司的工作生涯。在此期間，她還讀取了巴黎國(guó)家保險(xiǎn)學(xué)院保險(xiǎn)在職企業(yè)工商管理碩士學(xué)位。高彬目前是法國(guó)安盛集團(tuán)亞太業(yè)務(wù)支持及發(fā)展部中國(guó)事務(wù)負(fù)責(zé)人。18年來(lái)，高彬參與跟蹤了幾乎所有關(guān)于中國(guó)的重要項(xiàng)目，成為安盛集團(tuán)巴黎總部的“中國(guó)活檔案”和中國(guó)事務(wù)協(xié)調(diào)專家。在高彬看來(lái)，在法國(guó)工作和生活的中國(guó)人，就應(yīng)該利用自身對(duì)兩國(guó)語(yǔ)言和文化的了解來(lái)加強(qiáng)彼此的理解和信任，不要讓無(wú)知和偏見(jiàn)占上風(fēng)，損害兩國(guó)人民的利益。據(jù)介紹，近年來(lái)已有越來(lái)越多的赴法留學(xué)的中國(guó)學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入安盛集團(tuán)工作。這些中國(guó)學(xué)生不僅繼承了高彬那代留學(xué)人員愛(ài)崗勤奮的特質(zhì)，而且具備專業(yè)知識(shí)、國(guó)際視野，熟悉西方的特點(diǎn)。這些年輕一代留學(xué)畢業(yè)生的注入，愈加豐富了安盛集團(tuán)文化的多樣性。高彬認(rèn)為，身為外國(guó)人要努力學(xué)會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，不僅要充分理解西方的文化、思維、行為方式，用對(duì)方的語(yǔ)言與其溝通，用對(duì)方的方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)，還要發(fā)揮個(gè)人的長(zhǎng)處，用自身文化的亮點(diǎn)來(lái)豐富對(duì)方的文化，從而贏得他人的認(rèn)同和尊重。

2016年5月，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)便利歐盟境外學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者赴歐學(xué)習(xí)和工作的新政策，旨在通過(guò)吸引更多境外高技術(shù)人才以提升歐盟整體科研水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第一，該政策確認(rèn)歐盟不僅將簡(jiǎn)化赴歐留學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者簽證程序，而且將允許其在結(jié)束學(xué)業(yè)或研究項(xiàng)目之后最少居留9個(gè)月以便選擇工作或自主創(chuàng)業(yè)。第二，留學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者將更加自由地在歐盟境內(nèi)流動(dòng)，在前往其他成員國(guó)短期學(xué)習(xí)和研究時(shí)不再需要申請(qǐng)新的簽證，只需要提前登記備案即可。第三，新政策允許歐盟境外學(xué)者在歐從事研究期間，攜家屬陪伴，且其家屬可以從事有償工作。第四，這項(xiàng)政策還準(zhǔn)許歐盟境外留學(xué)生每周至少可以工作15個(gè)小時(shí)。這項(xiàng)新政策生效后，歐盟各成員國(guó)將在未來(lái)2年內(nèi)通過(guò)修改調(diào)整國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)和配套措施來(lái)具體落實(shí)這項(xiàng)指令。

第四篇：關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)

《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間：2011-08-09

【文章導(dǎo)讀】吸引廣大留學(xué)人員回國(guó)工作、創(chuàng)業(yè)或?yàn)閲?guó)服務(wù)，是我國(guó)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要途徑。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，加大海外留學(xué)人才引進(jìn)工作力度，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的支持，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、財(cái)政部、外交部、發(fā)展改革委、公安部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、人口計(jì)生委、人民銀行、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、僑辦、中科院、外專局、外匯局等有關(guān)部門(mén)研究制定了《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況貫徹落實(shí)。

中共中央組織部

人力資源和社會(huì)保障部

二〇一一年二月二十三日

關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)

留學(xué)人員是我國(guó)人才資源的重要組成部分。吸引廣大留學(xué)人員回國(guó)工作、創(chuàng)業(yè)或?yàn)閲?guó)服務(wù)，是我國(guó)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要途徑，也是新形勢(shì)下實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來(lái)，回國(guó)創(chuàng)業(yè)逐漸成為留學(xué)人員報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方式。支持廣大留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)，參與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，有利于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，有利于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新、提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，有利于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神，按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的要求，結(jié)合新時(shí)期留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、大力支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)

1、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)是指海外留學(xué)人員以專利、科研成果、專有技術(shù)等回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)。留學(xué)人員企業(yè)一般要由留學(xué)人員擔(dān)任企業(yè)法人代表，或者留學(xué)人員自有資金(含技術(shù)入股)及海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占企業(yè)總投資的30%以上。

2、支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的工作方針，按照“拓寬留學(xué)渠道，吸引人才回國(guó)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)為國(guó)服務(wù)”的工作要求，圍繞西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展和行業(yè)振興等戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)造和利用更多支持條件，全方位、多渠道、多層次為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)予以扶持。通過(guò)支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、提高整體自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持。

3、支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、人才效益相結(jié)合，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的項(xiàng)目要大力支持，并通過(guò)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出一批掌握尖端科技的創(chuàng)新型人才和善于經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)軍型人才;堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)先支持我國(guó)急需發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及地方振興進(jìn)程中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;堅(jiān)持政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，以政府投入引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)投入支持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè);堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，在提供優(yōu)惠政策的同時(shí)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用;堅(jiān)持個(gè)人素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)前景相結(jié)合，在考慮企業(yè)科技成果創(chuàng)新性的同時(shí)，注重留學(xué)回國(guó)人員的誠(chéng)信記錄和能力水平的綜合評(píng)價(jià)。

4、支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)必須營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要不斷創(chuàng)新政策、完善體制、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)提供優(yōu)惠的政策支持、良好的生活保障和優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，逐步發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的留學(xué)人員高新技術(shù)企業(yè)，培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)前景好、海外聯(lián)系廣、熟悉國(guó)際運(yùn)作規(guī)則的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

二、積極為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供政策支持

5、要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，研究制定專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，有針對(duì)性地重點(diǎn)引進(jìn)一批本地區(qū)發(fā)展急需和緊缺的留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)。各地區(qū)要積極加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)業(yè)載體，大力吸引留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)。

6、國(guó)家實(shí)施留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好的留學(xué)人員企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動(dòng)階段予以重點(diǎn)支持。有條件的地區(qū)可為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)提供一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并為領(lǐng)軍型回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員及其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員提供一定數(shù)額的安家費(fèi)或租房補(bǔ)貼。

7、有條件的地方可以設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、自然人等各類社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)，為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)拓寬融資渠道。

8、進(jìn)一步改進(jìn)和完善創(chuàng)業(yè)貸款管理，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，研究探索“銀行+擔(dān)保+額外風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”的貸款模式，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)提供貸款擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)。

9、符合條件的留學(xué)人員企業(yè)可以按規(guī)定參與國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等，對(duì)進(jìn)入各類園區(qū)孵化或轉(zhuǎn)化的科研項(xiàng)目給予減免場(chǎng)地租金等優(yōu)惠。

10、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。其中，屬于國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額的150%在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除;企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅;企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。

11、外籍或取得海外永久居留權(quán)的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)取得的合法收入，依法納稅并持有稅務(wù)部門(mén)出具的對(duì)外支付稅務(wù)證明后，可全部?jī)稉Q外匯匯出境外。在售付匯管理上，根據(jù)收入的性質(zhì)，按照相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。

12、回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員以租賃方式使用國(guó)有土地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，可享受各地政府優(yōu)先

供應(yīng)土地等政策。留學(xué)回國(guó)人員可依照土地管理法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃，利用荒山、灘涂等特殊土地開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)、林業(yè)項(xiàng)目，但不能抵押、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租土地，不得改變用地性質(zhì)。

13、留學(xué)人員企業(yè)參加政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，按有關(guān)政策規(guī)定予以支持。

14、鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)申請(qǐng)專利，形成企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)的專利保護(hù)，加大對(duì)留學(xué)人員企業(yè)專利申請(qǐng)的支持力度?；貒?guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員的技術(shù)成果可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定作價(jià)入股投資。

15、積極鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站，鼓勵(lì)博士后科研工作站招收海外博士后進(jìn)站開(kāi)展科研活動(dòng)，并對(duì)進(jìn)站的海外博士后給予經(jīng)費(fèi)資助。

三、積極為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境

16、對(duì)回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員堅(jiān)持來(lái)去自由的原則，回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員出國(guó)學(xué)習(xí)、考察，參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)等正常業(yè)務(wù)活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先辦理。

17、回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員本人及其隨行配偶、未成年子女，經(jīng)本地人力資源社會(huì)保障部門(mén)和公安部門(mén)審核后，可在創(chuàng)業(yè)地或其本人原籍戶口所在地落戶，也可在其本人原戶口注銷(xiāo)地恢復(fù)戶口。其中，北京市、上海市應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地對(duì)人才的需求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和綜合承受能力，制定對(duì)非在本地注銷(xiāo)戶口或原籍不在本地的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員的戶口遷移政策。

夫妻雙方在國(guó)外連續(xù)居住1年以上的持中國(guó)護(hù)照的留學(xué)人員，按政策生育或在國(guó)外期間生育及在國(guó)外懷孕后回中國(guó)內(nèi)地生育第二個(gè)子女的，要按照國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)規(guī)定在計(jì)劃生育服務(wù)管理等方面給予適當(dāng)照顧;其子女回國(guó)，可按照國(guó)家及本地區(qū)的有關(guān)法律政策規(guī)定，隨父母在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/p>

18、回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加中國(guó)境內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(有社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或多邊互免協(xié)議的除外)，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)等，繳費(fèi)年限以實(shí)際繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限為準(zhǔn)。

回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員可憑勞動(dòng)、聘用等有效合同和各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)的證明在當(dāng)?shù)亟€(gè)人住房公積金賬戶。非本地戶籍的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員可以按規(guī)定，在當(dāng)?shù)乩U存和使用住房公積金，離開(kāi)該地區(qū)時(shí)，可以按規(guī)定辦理住房公積金的提取或轉(zhuǎn)移手續(xù)。

已加入外國(guó)籍的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員在中國(guó)境內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)，按照中國(guó)有關(guān)規(guī)定，辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的辦法和個(gè)人住房公積金時(shí)，在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移辦法和享受待遇等方面，與中國(guó)公民有相同的權(quán)利和義務(wù)。

19、回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)首次申報(bào)職稱時(shí)，可比照國(guó)內(nèi)同等資歷人員申報(bào)相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審，免試外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)。對(duì)其在國(guó)外取得的與國(guó)內(nèi)相對(duì)應(yīng)的技術(shù)職務(wù)或執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)驗(yàn)證后，在各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理確認(rèn)手續(xù)。

20、已加入外籍的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，符合駕駛證申領(lǐng)條件的，可憑其入境時(shí)所持有的護(hù)照或者其他旅行證件、有效簽證或者居留許可，以及公安機(jī)關(guān)出具的住宿登記證明和身體條件證明，經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》。

持境外機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員，符合駕駛證申領(lǐng)條件的，可憑境外機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、身份證明和身體條件證明，經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》。

回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員可以憑身份證明及機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)證明、憑證，到公安部門(mén)申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記。

21、妥善安排回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員的配偶工作和子女就學(xué)。隨遷配偶就業(yè)，采取個(gè)人聯(lián)系和組織推薦相結(jié)合的方法，用人單位有接收條件的，要優(yōu)先安排，確有困難的，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)要積極幫助推薦就業(yè)。

隨遷子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué)，由其居住地教育行政部門(mén)按照就近入學(xué)的原則優(yōu)先辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取國(guó)家規(guī)定以外費(fèi)用。

22、鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃和科研基金項(xiàng)目，開(kāi)展科研活動(dòng)。同等條件下，對(duì)研究開(kāi)發(fā)水平高、具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的留學(xué)人員企業(yè)科研項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。進(jìn)一步發(fā)揮留學(xué)人員獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們創(chuàng)造更多成果和效益。

23、鼓勵(lì)各高等院校及科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室向留學(xué)人員企業(yè)開(kāi)放，支持留學(xué)人員企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心或與高等院校、科研院所聯(lián)合組建工程技術(shù)研究中心，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有發(fā)明專利或科研成果的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員申報(bào)國(guó)家和省部級(jí)有關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。

24、各地人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要主動(dòng)為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)及留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園提供支持和幫助。建立留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，宣傳引才和創(chuàng)業(yè)政策，提供項(xiàng)目需求信息等，促進(jìn)資源共享。積極為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)搭建交流平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持各地區(qū)開(kāi)展多種形式的留學(xué)人員智力交流活動(dòng)。建立創(chuàng)業(yè)投資綜合性服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的信息互動(dòng)交流。建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供中外技術(shù)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索和技術(shù)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易等服務(wù)。

四、加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

25、高度重視。各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，要把支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作擺上重要議事日程，按照黨管人才的原則，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步發(fā)揮留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議的積極作用。在各地人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮政府留學(xué)人員回國(guó)工作綜合管理職能作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作。各有關(guān)部門(mén)要相互支持，密切配合，形成合力，共同做好支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作。

26、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況建立留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亓魧W(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)。建立留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作定期交流制度，加大地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)間交流合作，盤(pán)活留學(xué)人員資源，探索建立海內(nèi)外留學(xué)人員組織合作機(jī)制，以留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，發(fā)揮海內(nèi)外各類留學(xué)人員組織、社會(huì)團(tuán)體的積極作用，不斷開(kāi)創(chuàng)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作新格局。

27、突出重點(diǎn)。各地區(qū)要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作的政策措施，加快培育和發(fā)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮各地國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的示范、引領(lǐng)和推廣作用，要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定專門(mén)的支持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃，把工作重點(diǎn)放在支持高層次留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作上。集中優(yōu)勢(shì)力量，加大投入力度，力爭(zhēng)在引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)方面有所突破。

第五篇：留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展情況匯報(bào)

中國(guó)淮安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展情況

淮安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成立于2006年，主要為海外歸國(guó)留學(xué)人員為主的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果孵化提供服務(wù)。作為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化的重要載體，近年來(lái)創(chuàng)業(yè)園緊緊圍繞市委、市政府“打造一流軟硬環(huán)境、引進(jìn)一流人才、贏得一流經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益”的目標(biāo)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作，全力打造企業(yè)孵化基地、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地、總部經(jīng)濟(jì)基地、人才基地，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得一定成效。2007年被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)為省部共建國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園；2009年被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。創(chuàng)業(yè)園還先后獲得“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、“省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”、“省級(jí)博士后科研工作站”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。

一、基本情況

幾年來(lái)，創(chuàng)業(yè)園從無(wú)到有，從小到大，累計(jì)投入建設(shè)資金約1.5億元。目前已建成一幢綜合辦公大樓、一幢后勤服務(wù)樓、四幢孵化樓、一幢23層研發(fā)大樓，可提供孵化面積約7萬(wàn)平方米。目前，創(chuàng)業(yè)園已有入孵企業(yè)100家，其中有留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)18家，共吸引歸國(guó)留學(xué)人員為主的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人才30多位。園區(qū)企業(yè)擁有省級(jí)高新產(chǎn)品12項(xiàng)，市級(jí)高新產(chǎn)品28項(xiàng)，5家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，18家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，孵化企業(yè)專利、軟件著作權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)到100多件。目前園區(qū)已成功孵化30多家企業(yè)。其中淮安金恒泰科技有限公司和淮安旭升流體科技有限公司成為銷(xiāo)售超億元企業(yè)。2009年，園區(qū)企業(yè)技工貿(mào)總收入達(dá)到2億元，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收1000多萬(wàn)元。

二、主要做法

一是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供各類服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)海外留學(xué)人員辦公、生產(chǎn)、生活不同需要，創(chuàng)業(yè)園配備了多功能展示廳、網(wǎng)絡(luò)中心、會(huì)議室、洽談室、健身中心等公共服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)、中試小試、成果轉(zhuǎn)化的需求，創(chuàng)業(yè)園還建有功能全、技術(shù)新的CAD公共技術(shù)平臺(tái)、SMT電子貼片加工服務(wù)平臺(tái)、數(shù)控加工服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)專業(yè)技術(shù)平臺(tái)供企業(yè)使用。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求，我們成立了海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)種子基金，同時(shí)引進(jìn)設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司、信用擔(dān)保公司，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供從研發(fā)到生產(chǎn)以及擴(kuò)張階段的一系列融資平臺(tái)。二是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供系列優(yōu)惠政策。我們始終把引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)高層次人員創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)放在首位，確保每年不少于6個(gè)。對(duì)于來(lái)淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)除享受?chē)?guó)家、省、市的優(yōu)惠政策外，我們還制訂了“3個(gè)100”的優(yōu)惠政策。即：提供不少于100平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所；100平方米的住所；100萬(wàn)元的扶持資金。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審方面，我們建立了區(qū)、市、省三級(jí)評(píng)審體系，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。2009年創(chuàng)業(yè)園5個(gè)項(xiàng)目通過(guò)市級(jí)評(píng)審，共獲300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金資助。其中熊鵬、單藝、張小鶯3位博士的項(xiàng)目還獲得江蘇省“雙創(chuàng)”基金資

助，每人各獲得100萬(wàn)元扶持資金。畢業(yè)于美國(guó)加利福利亞大學(xué)劉清惓博士的氣象感應(yīng)芯片項(xiàng)目獲得國(guó)家氣象局500萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。熊鵬博士同時(shí)被列入國(guó)家歸國(guó)人才“千人計(jì)劃”并獲得“春暉杯”全國(guó)創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)。由他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的百麥生物科技有限公司已進(jìn)入產(chǎn)品的試生產(chǎn)階段，預(yù)計(jì)第一批產(chǎn)品將于5月份問(wèn)世。三是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供101%的服務(wù)。為園區(qū)企業(yè)提供全方位、“保姆式”、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。為企業(yè)代辦各項(xiàng)審批手續(xù)，提供融資擔(dān)保、項(xiàng)目申報(bào)、成果申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)投資、認(rèn)證服務(wù)、法律財(cái)會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、員工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金申報(bào)等全方位服務(wù)。讓留學(xué)人員“拎著皮包來(lái)，開(kāi)著寶馬走”。

三、下一步的發(fā)展規(guī)劃

展望未來(lái)，我們“十二五”的發(fā)展目標(biāo)：一是推進(jìn)孵化載體建設(shè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)園二期88畝土地，切實(shí)做到“高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格”建設(shè)，確保今年完成4幢科技孵化樓建設(shè)，1幢辦公樓及2幢專家公寓，共計(jì)13萬(wàn)平方米的孵化載體主體完工。二是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)力度。加強(qiáng)與知名院校和科研院所的合作，建立“研發(fā)和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)”、“創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)”、“科技成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)”等多個(gè)專業(yè)技術(shù)平臺(tái)。同時(shí)積極構(gòu)建和完善投融資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技中介服務(wù)平臺(tái)。三是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度。創(chuàng)業(yè)園種子基金規(guī)模每年力爭(zhēng)達(dá)到2000萬(wàn)元，在孵企業(yè)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資累計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)業(yè)板上市2-3家。四是強(qiáng)化招商引智力度。結(jié)合國(guó)家“千人計(jì)劃”和省、市、區(qū)

“雙創(chuàng)”項(xiàng)目申報(bào)，繼續(xù)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作。通過(guò)高層次人才的引進(jìn)帶動(dòng)人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和創(chuàng)新項(xiàng)目的引進(jìn)，5年內(nèi)確保引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于30個(gè)。五是加大在孵企業(yè)畢業(yè)率。5年內(nèi)成功畢業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)到150家。培育經(jīng)認(rèn)定的省、市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家，軟件企業(yè)40家。孵化企業(yè)專利、軟件著作權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)到100件。

我們將緊緊圍繞淮安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，大力孵化具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高科技產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在“十二五”期間，把淮安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園打造成國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。