第一篇：留守兒童問(wèn)題

留守兒童問(wèn)題的思考

現(xiàn)留守兒童越來(lái)越得到社會(huì)的關(guān)注，各個(gè)階層、各種崗位的人士對(duì)留守兒童問(wèn)題紛紛提出自己的觀點(diǎn)，這是一件可喜的事情，體現(xiàn)著中華這個(gè)大家族的和諧和融洽。從另一個(gè)側(cè)面也反映了留守兒童問(wèn)題的解決不是那一部分人的事情，必須全民動(dòng)員，學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府、國(guó)家等等共同參與，通過(guò)多種渠道一起努力。我認(rèn)為留守兒童的根本問(wèn)題是溝通、引導(dǎo)、教育的缺乏。

一是溝通。有了溝通就有了交流，孩子的心扉才能被打開，感情才能得到滿足，心里話才能有地方說(shuō)。我認(rèn)為這是解決留守兒童問(wèn)題最關(guān)鍵、最根本的問(wèn)題。只有溝通，孩子們的焦慮、緊張、交往能力差、內(nèi)向、孤獨(dú)、軟弱、膽小、不合群等一系列問(wèn)題才能得到解決。

二是引導(dǎo)。通過(guò)語(yǔ)言、行為、活動(dòng)、宣傳等各種方式對(duì)留守兒童進(jìn)行引導(dǎo)，使其建立正確的物質(zhì)觀、人生觀、價(jià)值觀。培養(yǎng)他們感恩心里，樹立遠(yuǎn)大理想。三是教育。包括文化教育、安全教育、文明教育、生理衛(wèi)生教育等。

理論是指導(dǎo)行為的基礎(chǔ)，只有將理論運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中去，才能體現(xiàn)其價(jià)值和意義。關(guān)于解決留守兒童問(wèn)題，從我的實(shí)際出發(fā)，現(xiàn)做如下幾點(diǎn)思考：

1、對(duì)留守兒童及其身邊人進(jìn)行調(diào)查，找出留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究并請(qǐng)教有關(guān)專家，提出正確的合理的解決辦法，整理編輯成冊(cè)。

2、整合有關(guān)資源，與留守兒童建立長(zhǎng)期的、有效的對(duì)接關(guān)系，不斷完善對(duì)接機(jī)制。

3、請(qǐng)心理老師定期做心理輔導(dǎo)。

4、有意識(shí)地組織一些活動(dòng)，對(duì)留守兒童的人生觀、價(jià)值觀等進(jìn)行引導(dǎo)。通過(guò)實(shí)際行為感化留守兒童。

5、定期進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

6、利用展板、櫥窗、宣傳欄、廣播、影片等宣傳渠道，進(jìn)行安全、文明、衛(wèi)生等方面教育。

7、開展團(tuán)體活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感，增進(jìn)同學(xué)之間友誼。

2011-5-12 10:50

第二篇：留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

2015年5月，中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”，調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行，共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。

一、總體情況

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對(duì)未來(lái)懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪，91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。

二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問(wèn)題

1.留守兒童的意外傷害凸顯

在過(guò)去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，學(xué)習(xí)興趣不足

有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容，有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

3.留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問(wèn)題比較突出

留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持來(lái)源依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持來(lái)源中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助來(lái)源以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。

社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(lè)(37.7%)，以及經(jīng)常無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯

留守女童的自我接納程度更低，對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè)(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)

百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后，自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú)，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

5.留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂

留守男童問(wèn)題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大

感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源(43.38%)，重要程度甚至超過(guò)了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低

寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績(jī)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個(gè)百分點(diǎn)。

寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。

9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問(wèn)題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺(jué)得自己更有用，同時(shí)也覺(jué)得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺(jué)得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無(wú)助感最強(qiáng)。

母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒(méi)有放棄對(duì)自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對(duì)未來(lái)懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、對(duì)策建議

1.健全關(guān)愛(ài)留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團(tuán)聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。

2.完善監(jiān)護(hù)制度和國(guó)家救助體系，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國(guó)家監(jiān)護(hù)和救助體系。

3.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺(tái)，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作流程及規(guī)范。

4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。

5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專業(yè)社會(huì)工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類型不同的留守兒童的特點(diǎn)。

7.通過(guò)吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童問(wèn)題探討

關(guān)于農(nóng)村留守兒童問(wèn)題探討

政發(fā)學(xué)院09公共事業(yè)管理肖智偉

090107049

序言：觀看了關(guān)于留守兒童的記錄短片，我們可以了解到四川農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的基本情況。記錄短片主要和我們介紹了留守兒童面臨的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，以及學(xué)校、社會(huì)和政府對(duì)留守兒童問(wèn)題的關(guān)注和解決。對(duì)此，通過(guò)收集資料我想對(duì)留守兒童問(wèn)題做出更加深入系統(tǒng)的分析和闡述。

一、“留守兒童”

對(duì)于“留守兒童”這個(gè)詞大家并不陌生，也許很多人也曾有被賦予這樣的稱號(hào)。“留守兒童”就是指由于父母一方或雙方外出打工而被留在農(nóng)村老家，并且需要其他親人或委托人照顧的處于義務(wù)教育階段的兒童。

“留守兒童”這詞的也是在近十幾年才延伸出來(lái)的一個(gè)名詞。主要是隨著我國(guó)工業(yè)化和社會(huì)化的迅速發(fā)展，生活節(jié)奏的加快和物價(jià)水平的提高。所以更多的農(nóng)村年輕的勞動(dòng)力選擇到城市打工，以求獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入，提高家庭的生活水平。于是將自己的子女交給爺爺奶奶或者其他親人照顧，“留守兒童”才逐漸產(chǎn)生。這些年，隨著進(jìn)城打工的家庭越來(lái)越多，“留守兒童”的數(shù)量也越來(lái)越多，留守兒童問(wèn)題也愈發(fā)嚴(yán)重。

二、“留守兒童”存在的問(wèn)題

調(diào)查顯示，由于父母長(zhǎng)期沒(méi)有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問(wèn)題：

一是生活問(wèn)題，由于沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。更加嚴(yán)重的是父母外出打工，家庭沒(méi)有了收入來(lái)源，兒童的生活問(wèn)題都無(wú)法解決，生存受到了威脅。

就像短片中的那對(duì)姐弟，父親不幸生亡，母親為了償還債務(wù)撇下了他們獨(dú)自外出打工。照顧弟弟的重任就只能讓14歲的姐姐扛，他們的生活都只能靠每個(gè)月政府提供的最低生活保障來(lái)維持，如果身染疾病的話，這個(gè)月的最低生活保障的無(wú)法實(shí)現(xiàn)了。其實(shí)這樣的家庭還有很多，生活問(wèn)題是留守兒童問(wèn)題中最基本的問(wèn)題。必須受到社會(huì)的高度重視。

二是教育問(wèn)題，因?yàn)楦改冈谕獯蚬?，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，加上缺乏必要的監(jiān)管、看護(hù)和鼓勵(lì)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降；有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)

就如學(xué)校老師提及的那樣，他有遇到很多學(xué)生因?yàn)槿狈彝サ谋O(jiān)督和教育。以至于他們沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。加上爺爺奶奶的溺愛(ài)和縱容，經(jīng)常逃學(xué)。在很多地區(qū)，這樣的事情已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象?！傲羰貎和钡慕逃龁?wèn)題讓人們擔(dān)憂，也給我們敲響了警鐘。

三是心理問(wèn)題，由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，一些留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極??

視頻中跟蹤報(bào)道中的那個(gè)男孩，就是因?yàn)槿狈图胰说慕涣骱蜏贤?。?dǎo)致他不想和同學(xué)，老師，爺爺奶奶的交流。把自己封閉在自己的世界里，變得異常的孤僻。這樣對(duì)輕少年的成長(zhǎng)是十分不利的，不利于他們的健康發(fā)展。對(duì)“留守兒童”心理的疏導(dǎo)和教育變得尤為重要了。

在此，我們著重討論下“留守兒童”問(wèn)題中的教育問(wèn)題。

三、影響農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的因素

(一)社會(huì)因素

1、制度原因：農(nóng)村基層人民政府部門的不重視以及城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育造成了很大的影響。農(nóng)村教育發(fā)展滯后、教育質(zhì)量不高、教學(xué)環(huán)境差、教育資源匱乏等因素，都使留守兒童的受教育權(quán)得不到應(yīng)有的保障，嚴(yán)重影響了留守兒童的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)機(jī)，致使留守兒童輟學(xué)、失學(xué)、退學(xué)現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

2、直接原因：農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)水平不高以及我國(guó)對(duì)農(nóng)民外出打工的政策導(dǎo)向。

由于我國(guó)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，致使廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平還比較低，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重是造成農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工的主要因素。很多家庭都是因?yàn)樵诩业氖杖牒艿停氤鋈ゴ蚬赍X提高家庭的收入從而改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

（二）家庭因素

1、監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)不高，普遍缺乏家庭教育的意識(shí)，從而導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童家庭教育質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，監(jiān)護(hù)人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

2、監(jiān)護(hù)人不能很好地監(jiān)管是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題又一重要因素。由于父親外出打工是當(dāng)前留守兒童父母打工的主要模式，因此農(nóng)村留守兒童以母親在家的單親監(jiān)護(hù)為主。然而，男性外出加重了婦女的家務(wù)和勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，從而使母親忽視了對(duì)留守兒童心理和情感上需求的關(guān)注，加上自身文化素質(zhì)較低，只能給予孩子生活上的照應(yīng)，不能在學(xué)習(xí)上給予更多的幫助。這些在學(xué)習(xí)上缺少監(jiān)管的留守兒童，其學(xué)習(xí)態(tài)度逐漸散漫、不端正，部分出現(xiàn)了遲到、逃學(xué)、違紀(jì)等不良現(xiàn)象。加上大多數(shù)農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)上欠缺主動(dòng)性、自覺(jué)性、學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)積極性不高。留守兒童厭學(xué)情緒日趨嚴(yán)重，直接造成學(xué)生成績(jī)不斷下降，產(chǎn)生流失和輟學(xué)現(xiàn)象。

四、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的解決策略

記錄視頻中，簡(jiǎn)短的記錄了學(xué)校，當(dāng)?shù)卣约吧鐣?huì)面對(duì)“留守兒童”問(wèn)題的一些應(yīng)對(duì)措施和實(shí)踐。學(xué)校方面老師在教學(xué)上注重學(xué)生的心理變化，及時(shí)和學(xué)生進(jìn)行溝通和心理的疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。當(dāng)?shù)卣畡t是建設(shè)“留守兒童之家”，讓“留守兒童”感受到加的溫暖，讓他們體會(huì)到別人的關(guān)懷和照顧。用真誠(chéng)和愛(ài)使他們健康的成長(zhǎng)。最后在社會(huì)方面，就是大學(xué)生志愿者和他們一同玩樂(lè)，以游戲的方式打開他們的心扉。讓他們參與到整個(gè)集體中來(lái)，大家一起互相交流。同時(shí)，給他們進(jìn)行心理的輔導(dǎo)。關(guān)注和幫助他們，和他們叫朋友，讓他們感受到大家的關(guān)心??

當(dāng)然，對(duì)“留守兒童”問(wèn)題的根本解決在此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)此，收集了以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)留守兒童的各類社會(huì)宣傳，使更多的人加入到對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的研究中來(lái)，使各界各類人士共同來(lái)探討和研究，從而使農(nóng)民工留守兒童教育問(wèn)題得到切實(shí)的解決。

目前社會(huì)各界對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的關(guān)注不夠，可以通過(guò)各種活動(dòng)引起社會(huì)的重視，加大媒體宣傳，建立留守兒童教育的監(jiān)控和研究機(jī)制，不斷總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合新出現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)合作與交往開展聯(lián)合研究，共同探討解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的方法與途徑。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒優(yōu)勢(shì)，利用宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)畫冊(cè)、公益廣告等宣傳載體功能，精心組織開展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育。通過(guò)廣泛的宣傳教育，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類保護(hù)留守兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策的改進(jìn)和完善，從而使留守兒童的合法權(quán)益在法律和政策層面得到切實(shí)的保障。

留守兒童有權(quán)和其他兒童一樣享受同等的教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)以及參與權(quán)。農(nóng)村未成年人的父母因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)條件的制約和自身文化水平的限制，對(duì)子女的健康成長(zhǎng)方面給予的關(guān)注非常不夠，對(duì)自身負(fù)有的職責(zé)還很不明確。為了更好地保護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，必須通過(guò)立法從法律上對(duì)留守兒童的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，明確農(nóng)村未成年人家長(zhǎng)在監(jiān)護(hù)和教育子女方面的職責(zé)，提高他們監(jiān)護(hù)教育子女的意識(shí)，規(guī)范他們的養(yǎng)育監(jiān)護(hù)行為;同時(shí)，讓委托監(jiān)護(hù)人充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)保護(hù)留守兒童生存、發(fā)展的權(quán)利。

（三）要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。

改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，給予農(nóng)民工及其子弟以切實(shí)的市民待遇，可利用城市中小學(xué)生源減少的機(jī)遇，運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助民工將其子弟帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。

（四）加快新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在附近地區(qū)就業(yè)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

政府要適當(dāng)調(diào)整宏觀政策，從資金、人力資源等諸多方面大力扶持農(nóng)村及落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在附近地區(qū)就業(yè)的機(jī)會(huì)。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)

村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

第四篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童問(wèn)題初探

[關(guān)鍵詞] 留守兒童 問(wèn)題

[摘 要] 隨著改革的深入，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題越發(fā)引人關(guān)注，對(duì)他們我們應(yīng)采取什么方式的應(yīng)對(duì)方案，這值得我們思考，從筆者的研究中首先應(yīng)弄清產(chǎn)生問(wèn)題的原因，現(xiàn)存問(wèn)題有哪些，然后針對(duì)問(wèn)題結(jié)合中國(guó)的發(fā)展做到有的放矢。

關(guān)于農(nóng)村留守兒童問(wèn)題初探

中國(guó)近三十年來(lái)創(chuàng)造了舉世矚目的世界奇跡，耀眼光環(huán)的背后不可否認(rèn)包含有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工的辛酸與無(wú)奈。他們借改革開放的春風(fēng)涌入了陌生的城市，懷著創(chuàng)造美好生活的夢(mèng)想奮斗在城市的各個(gè)角落，有資料顯示農(nóng)民工對(duì)國(guó)家GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約占20%-23%，例如廣東省外來(lái)工對(duì)廣東GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)高達(dá)25%以上，可他們的工作環(huán)境可以用‘臟、累、險(xiǎn)、重、苦、差’來(lái)形容概括。更令人深思的是他們的子女現(xiàn)已成為具有中國(guó)特色的一種社會(huì)現(xiàn)象，我們稱之為‘留守兒童’。

一，留守兒童現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

所謂留守兒童一般認(rèn)為是指父母雙方或一方流動(dòng)到非戶籍所在地（大多數(shù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)）而其孩子則因各種原因無(wú)法隨行則繼續(xù)留在戶籍所在地并因此而不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。分析造成該情況的原因我們不難發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象在中國(guó)的發(fā)生是必然的，是社會(huì)發(fā)展綜合力量整合的必然結(jié)果。回顧中國(guó)的發(fā)展歷史，改革開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分水嶺，在改革開放之前廣大農(nóng)民被戶籍制度嚴(yán)格的束縛且各種生產(chǎn)要素受制于當(dāng)時(shí)的體制很難自由流通，農(nóng)民依然是真正意義上的農(nóng)民，再者國(guó)家的均衡發(fā)展戰(zhàn)略使得城鄉(xiāng)差別處于農(nóng)民心里承受范圍之內(nèi)故背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工的意愿并不強(qiáng)烈，可改革開放后隨著效率至上的戰(zhàn)略實(shí)施各種差別進(jìn)一步凸顯與拉大極大的挑戰(zhàn)與刺激了農(nóng)民們的神經(jīng)，與此同時(shí)國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)和釋放各種生產(chǎn)要素并促使各要素在大區(qū)域的整合與自由流通，這樣數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工群體自然就產(chǎn)生了，但問(wèn)題是各大城市所接受的僅僅是‘農(nóng)民工’而并非是真正意義上的接受和容納了他們，這主要表現(xiàn)為他們受歧視和不公正待遇、收入低、工作生活條件惡劣、精神空虛、健康狀況令人擔(dān)憂、社會(huì)保險(xiǎn)缺失、子女入學(xué)難等。他們創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富卻無(wú)法享有對(duì)等的公民權(quán)利甚至于連起碼的尊重也無(wú)法得到，他們呼之即來(lái)驅(qū)之則去。他們?nèi)缛松∑计床欢?。究其根源城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致城市并未真正的接納他們，這導(dǎo)致最嚴(yán)重的問(wèn)題就是留守兒童問(wèn)題。這極大的威脅了中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

二，留守兒童的生活現(xiàn)狀及相關(guān)問(wèn)題

留守兒童是中國(guó)特定發(fā)展階段下的產(chǎn)物，他們目前一般的生活模式如何、問(wèn)題何在，根據(jù)筆者據(jù)研究得出如下結(jié)論：

1、家庭教育的普遍缺失

家庭、社會(huì)、學(xué)校三位一體的教育是促使兒童健康成長(zhǎng)的基石，父母是孩子的第一任教師并非空穴來(lái)風(fēng)。從調(diào)研的情況看絕大多數(shù)的留守兒童的監(jiān)護(hù)人是其爺爺、奶奶或外婆，外公等祖輩，不可否認(rèn)他們的自身素質(zhì)普遍低下（有近62％監(jiān)護(hù)人是文盲），他們能給予孩子的僅僅是保證身體的成長(zhǎng)而無(wú)法豐富孩子的大腦。再者過(guò)分的溺愛(ài)也導(dǎo)致了孩子不良習(xí)俗的形成。至于少數(shù)寄養(yǎng)在他人屋下的孩子則大多過(guò)早的品嘗了寄人籬下的滋味，這也造成了不少孩子的扭曲心理。

2、留守兒童心理偏差嚴(yán)重

留守兒童大多正處于1－15年齡階段，這正是情感品質(zhì)性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，可就是這階段他們普遍享受不到父母的關(guān)愛(ài)，這必然導(dǎo)致孩子心理失衡。

3、學(xué)校的教育力度依然不夠

留守兒童的教育已經(jīng)是不能再回避且必須認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題，對(duì)待他們不能采用簡(jiǎn)單的課堂說(shuō)教，更多的需要老師更多的親情關(guān)愛(ài)來(lái)彌補(bǔ)父母愛(ài)的缺陷，這需要老師正常的工作之外要追加更多的付出，比如說(shuō)經(jīng)常性的家訪、和學(xué)生經(jīng)常性的心靈交流與溝通。但據(jù)我調(diào)查絕大多數(shù)老師很難做到這些，不是說(shuō)他們不愿奉獻(xiàn)而是他們的確有自己的苦惱，就工資而言筆者認(rèn)識(shí)一位工作近十年的教師他的工資甚至還比不上普通農(nóng)民工，幸勤的付出換不來(lái)對(duì)等的回報(bào)自然造成了教師的心理失衡，再者現(xiàn)在我們基礎(chǔ)教育采用的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，某些學(xué)?？芍^校長(zhǎng)一人說(shuō)了算，這樣呢很容易導(dǎo)致家長(zhǎng)制，再加上教育監(jiān)管體系的種種弊端，一些學(xué)校毫幾乎毫無(wú)無(wú)民主可言，所謂的教工代表會(huì)、工會(huì)形同虛設(shè)。教師的工作主觀能動(dòng)性受到極大的壓制，教師也就毫無(wú)工作積極性可言，這對(duì)基礎(chǔ)教育而言極其危險(xiǎn)。

4、社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)留守兒童的影響在加劇

小平同志當(dāng)初設(shè)計(jì)改革路線是指出要兩手抓，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，兩手都要硬兩手都要強(qiáng)。但事實(shí)是精神文明建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)滯后于物質(zhì)文明建設(shè)，結(jié)果是失去了健康向上文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村必然被低級(jí)庸俗的東西所控制，農(nóng)村小曲藝團(tuán)體以脫衣舞、裸體表演經(jīng)常出沒(méi)各個(gè)村落，流行于鄉(xiāng)間，一些流氓團(tuán)體橫行鄉(xiāng)間打架、酗酒斗毆更是不再話下。試想這樣的環(huán)境對(duì)對(duì)留守兒童的影響會(huì)怎樣？

5、留守兒童大多成‘問(wèn)題兒童’

據(jù)調(diào)查留守兒童常見(jiàn)問(wèn)題是：存在逆反心理、不誠(chéng)實(shí)、自控能力差、小偷小摸、學(xué)習(xí)成績(jī)普遍差等。這是由于各方面原因共同造就的。例如長(zhǎng)輩的監(jiān)管不力、教師的教育不當(dāng)、外界不良環(huán)境的誘導(dǎo)等。

三，探討解決留守兒童問(wèn)題的模式

從目前來(lái)看短時(shí)間內(nèi)從根本上解決留守兒童問(wèn)題依然不大現(xiàn)實(shí)，好在各方面力量已開始高度關(guān)注此問(wèn)題，有的地方成立了專門針對(duì)留守兒童的全托制教育學(xué)校，有的學(xué)校配備了心理咨詢師，這些都是有益的探索。但筆者認(rèn)為解決留守兒童問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題應(yīng)著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。要全面理清問(wèn)題產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)分清問(wèn)題的輕重緩急有針對(duì)性的加以解

決?！兑弧?、從目前來(lái)看，應(yīng)立足實(shí)際搞好留守兒童的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從上我們不難看出解決當(dāng)前問(wèn)題的核心在教育，教育的核心在教師。所以應(yīng)加大教育投入讓教師安心從教樂(lè)于從教。其次應(yīng)深化教育改革為教師創(chuàng)造一個(gè)寬松的教育環(huán)境，讓教師的主觀能動(dòng)性充分的發(fā)揮出來(lái)，一旦如此面對(duì)留守兒童，教師將會(huì)有更多的良方來(lái)應(yīng)對(duì)。再者應(yīng)組織相關(guān)的教育專家及心理專家積極調(diào)研從事相關(guān)研究，這樣可以給廣大教師提供專業(yè)的理論支持。這將有益于教師的有的放矢。對(duì)于此問(wèn)題我們還應(yīng)廣泛的呼吁社會(huì)力量積極參與，家庭的積極配合。例如懷遠(yuǎn)縣教育局與移動(dòng)公司協(xié)議為下屬各農(nóng)村中小學(xué)配備傾情熱線免費(fèi)為留守兒童與其父母搭建連心橋。假如社會(huì)力量均能積極參與讓留守兒童融入社會(huì)大愛(ài)之中，愛(ài)意定會(huì)融化留守兒童心中的堅(jiān)冰，促進(jìn)他們積極健康的成長(zhǎng)。

《二》、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)立足與根本來(lái)解決本質(zhì)問(wèn)題。留守兒童的產(chǎn)生是因?yàn)槌鞘袑?duì)他們的無(wú)情與冷漠是社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的非國(guó)民待遇，說(shuō)道底是體制不順造成的。如今改革已到攻堅(jiān)階段，任何舉措都有可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，故國(guó)家對(duì)此采取慎重的態(tài)度是對(duì)的，但這不能作為不采取任何應(yīng)對(duì)措施的冠冕堂皇的理由，國(guó)家的未來(lái)在兒童，若一個(gè)國(guó)家近以千萬(wàn)計(jì)的兒童不能健康成長(zhǎng)，我們要GDP的高速增長(zhǎng)又有何益。對(duì)此國(guó)家應(yīng)組織專家系統(tǒng)的調(diào)研盡快拿出切實(shí)可行的方案，對(duì)此我的建議是：

1、取消戶籍制度.2、開放大城市,建設(shè)大都市區(qū),使農(nóng)村人口向大城市及其附近的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移.3、集中發(fā)展中等城市,以吸納流動(dòng)的民工4國(guó)家推行適當(dāng)?shù)恼?鼓勵(lì)農(nóng)民成為經(jīng)營(yíng)型的民工,促進(jìn)農(nóng)民工快速融入城市

5、無(wú)差別對(duì)待農(nóng)民工，農(nóng)民工應(yīng)得到和城市下崗工人同等的待遇.6力促教育公平，各城市中小學(xué)對(duì)農(nóng)民工子女就近開放。

7、加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)差別，努力消除城鄉(xiāng)差別，彰顯社會(huì)公平。

第五篇：留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),總?cè)丝?3萬(wàn)多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬(wàn)多人，留守兒童約2萬(wàn)人，空巢老人約3萬(wàn)人，留守婦女約1萬(wàn)人。

隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問(wèn)題也越來(lái)越多?，F(xiàn)就留守兒童的問(wèn)題作一簡(jiǎn)介。

1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況

留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：

(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過(guò)極少教育。

(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問(wèn)題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。

(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)隨時(shí)都會(huì)外出打工，這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問(wèn)題。

(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。

2、留守兒童的就學(xué)成長(zhǎng)情況

留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長(zhǎng)期外出，對(duì)他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無(wú)人監(jiān)管。

二、留守兒童產(chǎn)生根源及分析

1.農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾

我國(guó)常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國(guó)各地不斷的流動(dòng)，xx縣約有10萬(wàn)多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡

為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，成為留守兒童。

3.家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差

外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

4.課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)

由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的要求。

三、留守兒童存在的突出問(wèn)題

在親情長(zhǎng)期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會(huì)產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，安全問(wèn)題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長(zhǎng)輩家屬、親戚以及代理家長(zhǎng)等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無(wú)法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對(duì)自由人。孩子往往缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，沒(méi)有父母直接的關(guān)愛(ài)和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對(duì)象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會(huì)產(chǎn)生輕生自殺的想法。

第二，心理人格問(wèn)題。心理健康和人格發(fā)展問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒(méi)有自己信賴的長(zhǎng)輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過(guò)強(qiáng)、內(nèi)心較敏感，對(duì)老師親友等的管教和批評(píng)容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較，不合群。三是對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對(duì)父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。

第三，道德品行問(wèn)題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來(lái)隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來(lái)?yè)狃B(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過(guò)多管教或經(jīng)常盤問(wèn)，畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長(zhǎng)期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至?xí)霈F(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長(zhǎng)。

第四，學(xué)習(xí)問(wèn)題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無(wú)法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過(guò)自己的努力，讓家人的生活越來(lái)越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績(jī)中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過(guò)高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無(wú)人督促學(xué)習(xí)，加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對(duì)學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣，因此輟學(xué)的情況也多。

我們認(rèn)為，造成這些問(wèn)題的原因，一是社會(huì)保障乏力;二是父母關(guān)愛(ài)的缺失;三是監(jiān)護(hù)人能力有限;四是學(xué)校教育不到位。

四、對(duì)策建議

如何來(lái)教育、管理和監(jiān)護(hù)留守兒童，讓留守兒童在心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題得到有效的解決，提出以下建議：

1、家庭方面。加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題，可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。

2、學(xué)校教育管理方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理機(jī)制。學(xué)校是直接教育管理留守兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包含更多的關(guān)愛(ài)幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

(1)建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

(2)為留守兒童溝通提供方便

在學(xué)校開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)

如親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長(zhǎng)與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)兒童互助互愛(ài)，讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體感。

(4)相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用

工、青、婦群眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)職能，大力開展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家長(zhǎng)學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織編寫適合留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

3、社會(huì)輿論監(jiān)督方面

目前，留守兒童及留守兒童問(wèn)題還沒(méi)有引起有關(guān)部門及全社會(huì)的足夠重視。首先，很多村民認(rèn)為這是家庭的 “私事”，孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要是家長(zhǎng)的責(zé)任，“別人的孩子，我們不好去管”。這種觀念在一定程度上成為解決留守兒童問(wèn)題的障礙。因此，要維護(hù)留守兒童在家庭中的權(quán)益、幫助父母正確履行自身職責(zé)、呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童及留守兒童問(wèn)題，要有一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

其次，留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為千萬(wàn)個(gè)家庭面臨的一個(gè)共同問(wèn)題，因此，這是一個(gè)需要?jiǎng)佑萌鐣?huì)力量才能解決或緩解的大問(wèn)題。大眾媒體要引導(dǎo)政府的有關(guān)部門、社會(huì)組織關(guān)心留守兒童、關(guān)注留守兒童問(wèn)題，促使形成一股強(qiáng)大的合力以解決留守兒童問(wèn)題。

最后，媒體也應(yīng)該為留守兒童的健康發(fā)展樹立健康的輿論導(dǎo)向，要正視、理解留守兒童的生理、心理的特點(diǎn)與需求，采用多種方式引導(dǎo)留守兒童形成健康的人生觀、世界觀。

4、社會(huì)工作方面

社會(huì)工作作為一門新型的職業(yè)，在解決因急劇社會(huì)變遷而帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題方面起到的積極作用，越來(lái)越受到人們的認(rèn)同和政府的重視。社會(huì)工作倡導(dǎo)助人自助，擅長(zhǎng)于調(diào)動(dòng)和運(yùn)用社會(huì)資源的工作方法，對(duì)解決農(nóng)民工子女在城市的就學(xué)和農(nóng)村留守兒童問(wèn)題具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民工及其子女的權(quán)益常被侵害。探究其原因，除了管理體制、法制和觀念上的原因外，農(nóng)民工及其子女自身缺乏維權(quán)意識(shí)和能力也是一個(gè)重要原因。做好農(nóng)民工及其子女維權(quán)工作，必須努力提高農(nóng)民工及其子女的組織化程度，為此，工、青、婦、民政和社區(qū)都應(yīng)對(duì)農(nóng)民工及其子女維權(quán)的介入，依法維護(hù)農(nóng)民工及其子女的合法權(quán)益。因此，我們的政府要采取措施，切實(shí)維護(hù)留守兒童權(quán)益、關(guān)愛(ài)留守兒童的行動(dòng)。

農(nóng)村留守兒童是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都會(huì)存在的現(xiàn)象，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一個(gè)涉及多方面的綜合性問(wèn)題，要想從根本上解決該問(wèn)題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)以及政府等各個(gè)方面的關(guān)注與協(xié)調(diào)合作，構(gòu)筑愛(ài)的港灣，構(gòu)建溫暖的“家”，真心呵護(hù)留守兒童，營(yíng)造人人關(guān)愛(ài)留守兒童的溫氛圍，讓留守兒童在溫暖陽(yáng)光下快樂(lè)茁壯成長(zhǎng)。