第一篇：縣中小學(xué)留守兒童工作實(shí)施規(guī)范

縣中小學(xué)留守兒童工作實(shí)施規(guī)范

為了一步貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和省、市、縣關(guān)于留守兒童工作要求，營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的環(huán)境，切實(shí)做好留守兒童的教育管理工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施規(guī)范。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨，以彌補(bǔ)留守兒童感情缺失、提高留守兒童道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以服務(wù)農(nóng)村留守兒童為重點(diǎn)，以留守兒童之家建設(shè)為載體，以師生結(jié)對(duì)幫扶為形式，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的管理教育，開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，為留守兒童營(yíng)造一個(gè)健康向上、快樂(lè)成長(zhǎng)的溫馨家園和良好環(huán)境，提供良好的教育保障，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新一代合格人才。

二、工作對(duì)象

父母雙方（一方）長(zhǎng)期或連續(xù)3個(gè)月或全年累計(jì)外出6個(gè)月以上的全縣中小學(xué)在校兒童。

三、中小學(xué)留守兒童工作規(guī)范要求

（一）組織管理

1.縣教育局德育工作辦公室負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣各中小學(xué)留守兒童工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要有人員具體負(fù)責(zé)留守兒童工作。各學(xué)校由分管德育工作的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，建立由教務(wù)處、政教處（德育處）、團(tuán)委（少隊(duì)部）等部門(mén)人員參加的留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校政教處（德育處）負(fù)責(zé)本校留守兒童的教育管理、關(guān)愛(ài)幫扶、管理“留守兒童之家”等工作，留守兒童工作要納入學(xué)校工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議。

3.建立完善留守兒童教育的各類(lèi)制度。如留守兒童教育幫扶管理制度、“留守兒童”學(xué)習(xí)制度、生活制度、留守兒童管理教師考評(píng)制度及“留守兒童之家”日常管理制度等。

（二）隊(duì)伍建設(shè)

1.從在職教師中抽調(diào)一批師德高尚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干教師擔(dān)負(fù)校內(nèi)留守兒童的管理、教育和關(guān)愛(ài)工作，確?！傲羰貎和卑踩?、健康成長(zhǎng)。抽調(diào)教師的工作量記入教師個(gè)人工作總量，作為績(jī)效考核的內(nèi)容。

2.各學(xué)校要爭(zhēng)取留守兒童家庭所在社區(qū)、村委會(huì)、居委會(huì)、群眾組織等社會(huì)各方面充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，為“留守兒童”的教育管理及其家庭的困難提供具體幫助，形成關(guān)愛(ài)“留守兒童”的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。要?jiǎng)訂T和組織老干部、老教師、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨員等社會(huì)各界人士與“留守兒童”牽手結(jié)對(duì)，保持近距離接觸，成為孩子們的“編外家長(zhǎng)”，對(duì)“留守兒童”進(jìn)行心理疏導(dǎo)和親情關(guān)愛(ài)。

（三）實(shí)施過(guò)程要求

1.建立“留守兒童”檔案。各校要對(duì)在校的“留守兒童”進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和登記，建立“留守兒童”專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容包括：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)住址、聯(lián)系電話(huà)，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，或其他法定監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)等。各校政教處（德育處）專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)建檔及管理工作，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。各校每年春季（3月1日前）、秋季（9月1日前）要組織開(kāi)展本校留守兒童的普查統(tǒng)計(jì)工作，并按照相關(guān)要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)縣教育局。

2.建立并不斷完善留守兒童教育的“優(yōu)先”制度。一要對(duì)留守兒童在學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位科任教師?？迫谓處熞唧w分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，訂立學(xué)習(xí)幫助計(jì)劃，明確幫助的時(shí)間、內(nèi)容和方案。要積極動(dòng)員班內(nèi)的同學(xué)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步。二要對(duì)留守兒童在生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧。各寄宿制學(xué)校要優(yōu)先解決有寄宿要求的“留守兒童”寄宿和吃飯問(wèn)題。各學(xué)校要積極動(dòng)員各種力量共同關(guān)心留守兒童的衣食住行，全方位的關(guān)心他們的身心健康發(fā)展。三要對(duì)留守兒童在活動(dòng)上優(yōu)先參與和指導(dǎo)。各地各學(xué)校要針對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展需要，依據(jù)留守兒童的個(gè)性特征，有針對(duì)性地開(kāi)展校園活動(dòng)，豐富學(xué)生的校園生活，讓他們感受活動(dòng)的愉悅，培養(yǎng)他們的自理能力，開(kāi)拓他們的視野。

3.建立并完善教職員工與留守兒童“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，建立優(yōu)秀學(xué)生與留守兒童結(jié)伴成長(zhǎng)制度，動(dòng)員社會(huì)熱心人士與留守兒童家庭結(jié)對(duì)幫扶。建立互助互愛(ài)的同學(xué)關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)以及同學(xué)間“一幫一”、“手拉手”等互助交流活動(dòng)，增進(jìn)留守兒童與其他同學(xué)之間的理解和友誼，形成互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步的良好氛圍。對(duì)家庭十分貧困的留守兒童，學(xué)校應(yīng)納入“兩免一補(bǔ)”范疇，并開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，給他們以經(jīng)濟(jì)資助，切實(shí)解決他們學(xué)習(xí)和生活上存在的困難。同時(shí)可邀請(qǐng)熱心公益的人士擔(dān)任校外義務(wù)輔導(dǎo)員，了解學(xué)生校外表現(xiàn)，做好教育引導(dǎo)工作。對(duì)走讀的學(xué)生，要組織教師定期家訪，及時(shí)反饋在校期間的情況，會(huì)同學(xué)生的其他法定監(jiān)護(hù)人共同做好他們的思想教育工作，使“留守兒童”在學(xué)習(xí)、生活、心理健康、情感交流和思想上得到關(guān)懷和幫助。

4.建立并完善與留守兒童父母、第二監(jiān)護(hù)人和本人的溝通機(jī)制。班主任和任課教師要每周與幫扶的留守少年兒童談一次心，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想；每月指導(dǎo)其給父母寫(xiě)一封愛(ài)心書(shū)信或通一次親情電話(huà)，增強(qiáng)他們與父母的情感交流；每學(xué)期向其父母通報(bào)一次學(xué)習(xí)表現(xiàn)和行為習(xí)慣，形成家教合力；每年陪同其過(guò)一次有意義的節(jié)日，讓他們感受濃濃的溫情與關(guān)愛(ài)。學(xué)校要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校作用，定期組織面向留守兒童家長(zhǎng)、第二監(jiān)護(hù)人的家教講座，提高教育子女的方法與技巧。

5.建立完善班主任和“代管家長(zhǎng)”協(xié)同管理的“雙管理”制度。要建立健全代管家長(zhǎng)制度，組織教職員工擔(dān)負(fù)起校內(nèi)監(jiān)管與教育職責(zé)。要加強(qiáng)代管家長(zhǎng)的管理與指導(dǎo)，提高其對(duì)留守兒童的教育水平，要每月進(jìn)行一次溫馨家訪，加強(qiáng)代管家長(zhǎng)與家長(zhǎng)、第二監(jiān)護(hù)人的密切聯(lián)系，提升代管家長(zhǎng)的管理水平。要加強(qiáng)學(xué)校管理職能，班主任要切實(shí)掌握學(xué)生家庭背景，掌握思想表現(xiàn)，掌握學(xué)業(yè)成績(jī)，掌握日常行為，要與代管家長(zhǎng)密切協(xié)同，管好思想，管好學(xué)習(xí)，管好生活，管好身體。

6.建立健全“留守兒童”安全保障和應(yīng)急機(jī)制。各校要切實(shí)抓好“留守兒童”的安全教育及管理工作，層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。經(jīng)常組織“留守兒童”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握必要的安全防范常識(shí)，及時(shí)檢查“留守兒童”上學(xué)和放學(xué)路上交通安全、食宿安全、防火、防水、防毒、防盜、防騙等危及人身安全問(wèn)題。要經(jīng)常過(guò)問(wèn)關(guān)注“留守兒童”的身體健康狀況，平時(shí)要加強(qiáng)防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真制定安全工作預(yù)案，建立處理“留守兒童”突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。“留守兒童”在校期間如遇突發(fā)事件，要依法迅速采取適當(dāng)?shù)木戎胧?，?0分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng)，并報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門(mén)。任何情況下，以保證留守孩子的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，確保學(xué)生在安全的環(huán)境中成長(zhǎng)。

7.建立 “留守兒童之家”，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及以上學(xué)校均應(yīng)建立校內(nèi)留守兒童之家，建立“留守兒童之家”管理委員會(huì)，管理委員會(huì)可下設(shè)活動(dòng)小組，如學(xué)科輔導(dǎo)組、心理咨詢(xún)組、健康衛(wèi)生組、后勤保障組、文娛體育組等。各校要充分利用“留守兒童之家”在節(jié)假日、學(xué)生生日等一些特別的日子，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，讓留守兒童在“親人失缺、家庭失愛(ài)”的情況下能真正感受到學(xué)校大家庭的溫暖。

（1）農(nóng)村留守兒童之家應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

①活動(dòng)室1間。符合安全要求，不小于30m2。門(mén)口統(tǒng)一懸掛規(guī)范化的“留守兒童之家”標(biāo)牌，室內(nèi)布置合理，環(huán)境溫馨，室內(nèi)還必須懸掛以下資料：“留守兒童之家”基本情況；“留守兒童之家”工作機(jī)構(gòu)示意圖；“留守兒童之家”工作計(jì)劃及行事歷；各類(lèi)制度（“留守兒童之家”日常管理制度、“留守兒童”學(xué)習(xí)制度、生活制度、教師考評(píng)制度）；活動(dòng)宣傳欄（活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)圖片等）。

②設(shè)施配備。必須做到 “五個(gè)一”，即：一臺(tái)電腦（接通互聯(lián)網(wǎng)）、一部親情電話(huà)、一臺(tái)電視機(jī)（有閉路或衛(wèi)星電視接收機(jī)）、一臺(tái)影碟機(jī)（DVD）、一套適宜兒童活動(dòng)光碟（內(nèi)容分別包括為少兒喜聞樂(lè)見(jiàn)的樂(lè)曲、舞曲、動(dòng)畫(huà)片、電視劇等）。

③配套設(shè)施。圖書(shū)500冊(cè)，并配置桌椅書(shū)架、文體活動(dòng)器材（如籃球、象棋、跳棋、跳繩等），要能夠滿(mǎn)足留守兒童的文化娛樂(lè)需求。

（2）“留守兒童之家”活動(dòng)要求：

①日常管理原則。責(zé)任明確、安全第一、嚴(yán)格有序、關(guān)愛(ài)到位，加強(qiáng)力量配備，明確專(zhuān)管人員。

②開(kāi)放時(shí)間。周末、節(jié)假日開(kāi)放，有條件的學(xué)校也可課余開(kāi)放。

③工作運(yùn)行。要通過(guò)家校聯(lián)系、心理?yè)嵛?、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫助、親情電話(huà)等方式給予留守兒童關(guān)愛(ài)。積極爭(zhēng)取農(nóng)村基層組織、群眾團(tuán)體參與留守兒童之家建設(shè)和管理。動(dòng)員組織志愿者隊(duì)伍與留守兒童之家實(shí)行定點(diǎn)、定向、定期掛鉤，協(xié)助教育管理，盡力提供服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童之家開(kāi)展活動(dòng)提供幫助和支持，豐富活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)展活動(dòng)空間，使農(nóng)村留守兒童得到更好的關(guān)愛(ài)。

④活動(dòng)開(kāi)展。要充分發(fā)揮留守兒童之家作用，針對(duì)留守兒童的身心特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際需要，幫助留守兒童解決日常生活困難，積極探索和開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，提高留守兒童的綜合素質(zhì)，著重做好以下工作：

一是加強(qiáng)道德品格培育。注意研究和把握留守兒童思想品德形成規(guī)律和特點(diǎn)，充分利用各種德育資源，通過(guò)開(kāi)展各種主題德育活動(dòng)，培育留守兒童的感恩之心、進(jìn)取之心、文明之心。

二是抓好健康文化熏陶。注重適應(yīng)和滿(mǎn)足留守兒童精神文化生活的需要，開(kāi)展快樂(lè)活潑、娛情益智的文化活動(dòng)，通過(guò)收看電視、播放少兒影像、讀書(shū)競(jìng)賽、排演節(jié)目、書(shū)法繪畫(huà)、興趣小組、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等活動(dòng)，對(duì)留守兒童寓教于樂(lè)、潛移默化，使留守兒童在健康有益的文化活動(dòng)中情感得到熏陶、精神得到充實(shí)、境界得到升華。

三是開(kāi)展體質(zhì)體能鍛煉。注重關(guān)心和增強(qiáng)留守兒童的身體健康，開(kāi)設(shè)防病健身衛(wèi)生常識(shí)講座，組織各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)小組，開(kāi)展有益身心的興趣體育，使留守兒童養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，具備鍛煉健身的能力、一定的運(yùn)動(dòng)技能和強(qiáng)健的體魄。

四是組織社會(huì)活動(dòng)。注重引導(dǎo)和拓展留守兒童與社會(huì)接觸，開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊視野、開(kāi)闊心胸，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干。有計(jì)劃有目的地組織開(kāi)展夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、調(diào)查走訪、勞動(dòng)體驗(yàn)、關(guān)愛(ài)老人、保護(hù)環(huán)境、公益活動(dòng)等各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使留守兒童廣泛吸取社會(huì)生活的豐富營(yíng)養(yǎng)，茁壯成長(zhǎng)。

五是培養(yǎng)獨(dú)立合作能力。注重培養(yǎng)和增強(qiáng)留守兒童自尊、自信、自立、自律的意識(shí)，提升他們善于溝通、和睦相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作的本領(lǐng)。通過(guò)開(kāi)展“自己的事情自己做”、“困難面前我能行”等活動(dòng)，培養(yǎng)孩子動(dòng)手操作能力、獨(dú)立自理能力、人際交往能力和團(tuán)結(jié)合作能力。

六是進(jìn)行心理健康疏導(dǎo)。注重了解留守兒童產(chǎn)生的心理問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，抓好人文關(guān)懷，與留守兒童面對(duì)面、心貼心地開(kāi)展工作，促進(jìn)心理健康。

8.工作計(jì)劃與總結(jié)。工作計(jì)劃主要包括“留守兒童”工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、學(xué)期工作歷、品德教育計(jì)劃、體育鍛煉計(jì)劃；要有活動(dòng)記錄、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案等，年末要有專(zhuān)題總結(jié)。

9.檔案建設(shè)。主要包括：“留守兒童”花名冊(cè)；“留守兒童”教育關(guān)愛(ài)活動(dòng)成果；“留守兒童”興趣愛(ài)好作品展示；“留守兒童”開(kāi)展活動(dòng)記錄及相關(guān)材料；“留守兒童”成長(zhǎng)進(jìn)步記錄；“留守兒童”與家長(zhǎng)聯(lián)系手冊(cè)；留守兒童工作其他檔案資料。

10.留守兒童工作研究。要研究留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的各種問(wèn)題，積極探索留守兒童工作的新規(guī)律，不斷創(chuàng)新留守兒童工作機(jī)制，提高留守兒童工作的規(guī)范化水平。并積極申報(bào)留守兒童工作課題。

四、檢查考核與表彰

1.教育局將把學(xué)校留守兒童教育工作、“留守兒童之家”規(guī)范化建設(shè)納入考核范圍，在學(xué)校工作考核中占一定比例。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)學(xué)校留守兒童工作突出的學(xué)校和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2.各學(xué)校也要積極研究科學(xué)考核評(píng)估辦法，建立并完善工作考評(píng)制度，定期對(duì)班級(jí)、教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

第二篇：峽江縣留守兒童工作實(shí)施意見(jiàn)

縣委辦公室 縣政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》的

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共峽江縣委辦公室 峽江縣人民政府辦公室 2012年5月 日

責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作格局，有效提高農(nóng)村留守兒童教育幫助工作的針對(duì)性和預(yù)防青少年違法犯罪工作水平。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要高度重視這一事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、功在千秋的工作，牽頭抓總做好農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作，并將其納入黨政工作總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要不定期聽(tīng)取農(nóng)村留守兒童工作專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，適時(shí)參加關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位黨委班子會(huì)每年要專(zhuān)題研究一次農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。要成立農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童工作。

3、建立聯(lián)席會(huì)議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、成員單位要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議研究農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作，交流工作信息，決策重要措施。

（二）強(qiáng)化工作保障。

4、安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要根據(jù)工作需要，安排農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

5、壯大工作隊(duì)伍。農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，僅依靠黨委政府的工作力量是有限的，必

理工作。各中小學(xué)校均需建立留守兒童“陽(yáng)光家園”，開(kāi)通親情熱線，不定期開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)；要建立定期家訪制度，加強(qiáng)與留守兒童家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的溝通與交流；要建立留守兒童應(yīng)急管理機(jī)制，留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，在實(shí)施處置的同時(shí)，要30分鐘內(nèi)告知其監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知其在外務(wù)工家長(zhǎng)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)；要建立考核機(jī)制，把留守兒童教育管理工作納入到對(duì)班主任、科任教師的考核內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的，學(xué)校應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

10、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校編制管理，在留守兒童較為集中的農(nóng)村中小學(xué)校建立教師補(bǔ)充制度和優(yōu)惠政策，逐步解決農(nóng)村中小學(xué)校教師隊(duì)伍老化問(wèn)題。同時(shí)，以600名學(xué)生配備1名心理輔導(dǎo)員的比例，為留守兒童較集中的中小學(xué)校配備專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)員。教育部門(mén)要將心理輔導(dǎo)員的培訓(xùn)納入到教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，每年安排一定比例的心理輔導(dǎo)員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

11、不斷豐富農(nóng)村留守兒童文化生活。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)必須同步規(guī)劃建設(shè)青少年活動(dòng)場(chǎng)所。文化部門(mén)要經(jīng)常性開(kāi)展送戲、送電影、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的管理，支持學(xué)校和社區(qū)利用現(xiàn)有資源開(kāi)設(shè)公益性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童文明上網(wǎng)、上文明網(wǎng)。縣電視臺(tái)要制作、播放一定量的青少年專(zhuān)題節(jié)目。

12、加強(qiáng)青少年普法教育。按照峽江縣“六五”普法規(guī)劃，完善學(xué)校法制教育的內(nèi)容與體系，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，業(yè)。

16、疏導(dǎo)和教育問(wèn)題農(nóng)村留守兒童。各中小學(xué)校要建立問(wèn)題農(nóng)村留守兒童信息檔案資料，掌握具有不良行為、心理問(wèn)題、性格缺陷等問(wèn)題農(nóng)村留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)落實(shí)教師一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶問(wèn)題農(nóng)村留守兒童。要發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、心理輔導(dǎo)員、志愿輔導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)青少年法制教育、心理疏導(dǎo)和親情關(guān)愛(ài)。進(jìn)一步健全峽江縣青少年維權(quán)服務(wù)中心工作機(jī)制，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼，建立志愿者工作隊(duì)伍，為青少年提供救助保護(hù)、心理輔導(dǎo)、法律咨詢(xún)、職介婚介等服務(wù)，疏通青少年利益訴求渠道，引導(dǎo)青少年合理合法表達(dá)利益訴求。

17、關(guān)愛(ài)服刑在教人員未成年子女。對(duì)服刑在教人員未成年子女，因有關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，優(yōu)先予以受理、審批。動(dòng)員志愿者結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展親情陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。適齡服刑在教人員未成年子女參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

18、挽救違法犯罪留守兒童。公檢法司部門(mén)要積極貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔”的原則，注重加強(qiáng)對(duì)涉案留守兒童的權(quán)益保護(hù)，對(duì)違法犯罪留守兒童開(kāi)展有針對(duì)性的教育、感化和挽救工作。

19、科學(xué)引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)。有條件的中小學(xué)校要舉辦農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，在外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)、農(nóng)忙返鄉(xiāng)之機(jī)，開(kāi)展各種形式的專(zhuān)題講座和輔導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)留守兒童父母的責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)他們科學(xué)的教育方法。

第三篇：2013～2014學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童實(shí)施

梁垛鎮(zhèn)小學(xué)2013～2014學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童實(shí)施 為貫徹落實(shí)東臺(tái)市委、市政府農(nóng)村留守兒童工作會(huì)議精神和東臺(tái)市教育局關(guān)工委有關(guān)文件精神，結(jié)合我校留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求，為了更好地開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作，關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)抓好我校留守兒童關(guān)愛(ài)工作，確?！傲羰貎和苯】党砷L(zhǎng)，為培養(yǎng)德、智、體、美、勞社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)我校留守兒童基本情況及普遍問(wèn)題的調(diào)查、摸底，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高我校關(guān)愛(ài)留守兒童工作的水平和成效。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達(dá)100％；

2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100％；

3、關(guān)愛(ài)留守兒童，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，從學(xué)習(xí)、生活和心理等方面幫助留守兒童，促進(jìn)留守兒童生理和心理健康成長(zhǎng)。

三、主要措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

組 長(zhǎng)：李道富

副組長(zhǎng)：黃劍峰 宋根春 孟敏

組員：周鳳官 鄭明 王興宇 楊干華 曹秋華王麗各班班主任

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度

要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、1

聯(lián)系電話(huà)、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

3、建好“留守兒童親情室、心理咨詢(xún)室”學(xué)校建好留守兒童親情室、心理咨詢(xún)室。室內(nèi)布置體現(xiàn)溫馨、人性化。有留守學(xué)生檔案資料柜，宿舍值班室有安裝兩部電話(huà)機(jī)、班級(jí)有視頻設(shè)備；安排兼職教師輪流值班管理并接受學(xué)生心理咨詢(xún)，并作好記錄。同時(shí)，充分發(fā)揮親情電話(huà)的作用，公開(kāi)電話(huà)號(hào)碼（05***），為留守學(xué)生在課間、課外活動(dòng)、節(jié)日等時(shí)間與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通提供方便，增進(jìn)學(xué)生與家長(zhǎng)的感情?！坝H情電話(huà)”管理教師要組織做好聯(lián)系記錄。

4、真情關(guān)愛(ài)（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。（2）生活上優(yōu)先照顧，為留守兒童提供“愛(ài)心午餐”。教師對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，每天為留守兒童提供一個(gè)雞蛋。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)四、五、六年級(jí)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

5、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師，實(shí)行學(xué)生“一幫一”制度。配對(duì)幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)，促使更多的幫扶老師成為“代理家長(zhǎng)”。

6、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細(xì)填好記錄卡。對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡的“問(wèn)題”留守兒童，要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

7、建立定期開(kāi)展活動(dòng)制度通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

8、注重留守兒童的心理健康教育上好心理健康教育課，大力開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。

四、活動(dòng)要求

1、全校廣大教職工要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義，要從辦人民滿(mǎn)意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實(shí)抓好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作。

2、各班要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，確保活動(dòng)有序進(jìn)行。

3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保活動(dòng)收到實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛(ài)，和其他孩子一樣健康成長(zhǎng)。

4、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出特色，大力宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，讓更多的社會(huì)有識(shí)之士關(guān)愛(ài)留守學(xué)生。

梁垛鎮(zhèn)小學(xué)

2013年10月

第四篇：留守兒童實(shí)施成效

嵐山區(qū)巨峰中心小學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童系列活動(dòng)實(shí)施成效

農(nóng)村“留守兒童”，是指父母雙方或單方長(zhǎng)期外出務(wù)工，將孩子交由長(zhǎng)輩撫養(yǎng)教育管理的未成年人。這些兒童“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”，在心理、情感、性格、價(jià)值觀等非智力方面容易出問(wèn)題。因此，學(xué)校、家庭和社會(huì)三方面要緊密配合，共同關(guān)注、關(guān)愛(ài)“留守兒童”，使他們健康、愉快的成長(zhǎng)。嵐山區(qū)巨峰中心小學(xué)的留守兒童占在校學(xué)生數(shù)的25%。針對(duì)這一情況，該校在平時(shí)的教學(xué)管理中主要做到了一下幾方面：

1、加強(qiáng)學(xué)校管理不放松。不少留守學(xué)生，從小學(xué)開(kāi)始就沒(méi)有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，隨著年齡的增長(zhǎng)，他們身上的毛病會(huì)變本加厲地滋長(zhǎng)。因此，從發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的那天起，就要建立個(gè)案，對(duì)留守子女“一人一檔”，掌握每個(gè)留守子女的基本情況，包括家庭狀況、性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、家長(zhǎng)務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式等。

2、加強(qiáng)與家長(zhǎng)聯(lián)系與溝通。充分利用現(xiàn)代通訊的便利條件，定期向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生的在校表現(xiàn)，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況。暑假，促成家長(zhǎng)安排孩子去城市與父母團(tuán)聚，了解城市的發(fā)展，開(kāi)闊孩子的視野；春節(jié)或農(nóng)忙時(shí)，建議家長(zhǎng)盡量回家與子女團(tuán)圓，讓他們享受家的溫暖；平時(shí)，要求家長(zhǎng)多與孩子交流溝通，從而形成一股學(xué)校教育與家庭教育的合力。

3、加強(qiáng)教師自身多關(guān)愛(ài)。因?yàn)榱羰貙W(xué)生缺少監(jiān)護(hù)，行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)成績(jī)差, 但是留守兒童與其他孩子一樣都有積極的一面，這要我們更多地走進(jìn)（不僅僅是走近）他、了解他、鼓勵(lì)他，但是不要放縱他。學(xué)校建立了留守學(xué)生補(bǔ)差制度，老師幫助重點(diǎn)學(xué)生補(bǔ)課，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的均衡發(fā)展；成立了作文書(shū)法、乒乓球等7個(gè)興趣小組，讓留守學(xué)生參加了各類(lèi)興趣小組，豐富留守學(xué)生的課外活動(dòng)等。另外,千方百計(jì)從情感上彌補(bǔ)他們?cè)诩彝ブ械娜笔?。不論是學(xué)習(xí)上還是生活上，從細(xì)微之處做起，用心去愛(ài)他們，用情去感化他們。

4、發(fā)揮少先隊(duì)教育帶動(dòng)作用。經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的課內(nèi)、課外活動(dòng)，豐富他們的業(yè)余生活，引導(dǎo)他們自覺(jué)與不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，努力融入到學(xué)校這個(gè)大家庭之中。學(xué)校每年舉辦留守兒童集體生日會(huì)、“給遠(yuǎn)方親人寫(xiě)一封信”等活動(dòng)。開(kāi)展“留守兒童健康行”活動(dòng)，為留守兒童免費(fèi)進(jìn)行了健康體檢。對(duì)于這些可愛(ài)又可憐的孩子，我們作為教師要做的很多，既是他們的老師，又是他們的監(jiān)護(hù)人。而這種“監(jiān)護(hù)”又不是完全的責(zé)任人，他還要受到另一監(jiān)護(hù)人的約束，這需要老師更多的付出。但我們可以很好地溝通，用心地交流，成為留守兒童及他的家人的朋友，才能使留守兒童受到正常、健全、完善的教育，讓他們和同齡人一樣健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。

5、社會(huì)力量參與其中。實(shí)施關(guān)愛(ài)工程，積極配合“四老家長(zhǎng)學(xué)?！眳⑴c加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的管理，爭(zhēng)取各級(jí)關(guān)心下一代工作委員的支持，配合各相關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和電子游戲室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理力度，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲室、錄像廳等不良場(chǎng)所。努力形成學(xué)校、社區(qū)、家庭與政府齊抓共管的局面，把關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的工作持續(xù)、扎實(shí)地開(kāi)展下去。

多種途徑開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育，不僅僅關(guān)系到農(nóng)村兒童的自身發(fā)展，而且關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的整體步伐，甚至是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的方向。因此，要加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注程度和教育力度，為建設(shè)和諧社會(huì)提供教育保障。

第五篇：中小學(xué)團(tuán)、隊(duì)工作實(shí)施規(guī)范

中小學(xué)團(tuán)、隊(duì)工作實(shí)施規(guī)范

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)組織在學(xué)生思想道德教育和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展中的重要作用，從而更加有效地服務(wù)于學(xué)生，使其“快樂(lè)學(xué)習(xí)，健康成長(zhǎng)”，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，現(xiàn)制定我縣中小學(xué)團(tuán)、隊(duì)工作實(shí)施規(guī)范。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)工作引領(lǐng)學(xué)生，提升學(xué)生道德水平與人格修養(yǎng)，豐富校園文化生活，塑造德育特色品牌，全面服務(wù)我縣教育發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)工作，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子要有團(tuán)、隊(duì)工作的任期目標(biāo)，對(duì)少先隊(duì)工作有部署、有督查，有總結(jié)、考核、獎(jiǎng)懲。

2.團(tuán)、隊(duì)工作列入學(xué)校工作的總體規(guī)劃和重要議事日程，有切實(shí)可行、周密細(xì)致、措施得力、富有特色的學(xué)校團(tuán)、隊(duì)工作計(jì)劃。每學(xué)期、每學(xué)年除團(tuán)、隊(duì)工作工作專(zhuān)題計(jì)劃、總結(jié)之外，還應(yīng)把團(tuán)、隊(duì)工作計(jì)劃、總結(jié)作為學(xué)校工作計(jì)劃、總結(jié)的重要內(nèi)容。

3.保證團(tuán)、隊(duì)組織有固定的辦公地點(diǎn)、相對(duì)穩(wěn)定的活動(dòng)場(chǎng)所和必要的設(shè)備設(shè)施。

三、團(tuán)、隊(duì)工作規(guī)范要求

（一）少先隊(duì)工作

1.少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)

（1）組織建設(shè)

①建立健全少先隊(duì)的大、中、小隊(duì)組織。兩個(gè)中隊(duì)以上的小學(xué)都要建立少先隊(duì)大隊(duì)，有七年級(jí)、八年級(jí)的初級(jí)中學(xué)也要建立大隊(duì)。成立大隊(duì)委員會(huì)，由7至13人組成，可分設(shè)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、旗手和學(xué)習(xí)、文娛、體育、組織、宣傳、生活、對(duì)外聯(lián)絡(luò)及維護(hù)權(quán)益等委員。大隊(duì)要按照五有的標(biāo)準(zhǔn)（有組織、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有陣地、有機(jī)制）建設(shè)，大隊(duì)集會(huì)每學(xué)期不少于兩次。中隊(duì)委員會(huì)由3至7人組成，由隊(duì)員民主選舉產(chǎn)生，中隊(duì)集會(huì)每月不少于1次。小隊(duì)由5至13人組成，由小隊(duì)全體委員會(huì)民主選舉產(chǎn)生，小隊(duì)建設(shè)要做到“自愿組合、合理編隊(duì)、自取隊(duì)名、自定目標(biāo)、經(jīng)?；顒?dòng)、建立陣地”，每周開(kāi)展一次活動(dòng)。建立隊(duì)干部例會(huì)制度。每月一次大隊(duì)委員、中隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議；大隊(duì)輔導(dǎo)員每月召集中隊(duì)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)一次，定期培訓(xùn)校外輔導(dǎo)員。配備大、中、小隊(duì)的旗手、鼓號(hào)手。

②每年召開(kāi)一次校級(jí)少先隊(duì)代表大會(huì)。大會(huì)一般應(yīng)有工作報(bào)告、民主選舉、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、大會(huì)決議，并可建立代表提案制度。

（2）少先隊(duì)員的管理

①入隊(duì)。按照隊(duì)章規(guī)定，凡是6至14周歲的中國(guó)兒童，愿意參加少年先鋒隊(duì)，愿意遵守隊(duì)章，向?qū)W校提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，就成為少先隊(duì)員。新隊(duì)員入隊(duì)可在建隊(duì)日開(kāi)始，到一年級(jí)下學(xué)期末全面完成“全童入隊(duì)”任務(wù)。入隊(duì)前要進(jìn)行隊(duì)前教育，達(dá)到“三會(huì)、三個(gè)一、十知道”（會(huì)唱隊(duì)歌、會(huì)敬隊(duì)禮、會(huì)佩戴紅領(lǐng)巾；寫(xiě)一份申請(qǐng)書(shū)、填寫(xiě)一張隊(duì)員登記表、做一件好事；知道隊(duì)名、隊(duì)的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者、隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)歌、標(biāo)志、隊(duì)禮、呼號(hào)、作風(fēng)、誓詞）。入隊(duì)時(shí)要有莊嚴(yán)的入隊(duì)儀式，形式可創(chuàng)新，入隊(duì)儀式的時(shí)間一般可安排在“建隊(duì)節(jié)”、“元旦”、“六一”三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。適齡隊(duì)員入隊(duì)率應(yīng)達(dá)到100%。低年級(jí)隊(duì)員要熟知紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗的象征意義，高年級(jí)隊(duì)員要熟知隊(duì)史。

②隊(duì)籍管理。各大隊(duì)要建立隊(duì)籍管理制度，要求以中隊(duì)為單位建立隊(duì)員情況登記表，由大隊(duì)委員會(huì)統(tǒng)一保管。

③隊(duì)員關(guān)系轉(zhuǎn)移。少先隊(duì)員轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)都要履行隊(duì)的關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。隊(duì)員轉(zhuǎn)出由所在學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)開(kāi)具證明。

③獎(jiǎng)勵(lì)和處分。獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)可以加強(qiáng)隊(duì)員的上進(jìn)心和榮譽(yù)感，更好的實(shí)現(xiàn)自我教育。少先隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)要面向全體隊(duì)員。縣級(jí)少先隊(duì)組織的表彰由團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委聯(lián)合在每年建隊(duì)紀(jì)念日期間舉行。對(duì)少先隊(duì)員的處分要嚴(yán)格按照隊(duì)章的規(guī)定執(zhí)行。輔導(dǎo)員不得對(duì)犯錯(cuò)誤的隊(duì)員、隊(duì)干部采取摘掉紅領(lǐng)巾、隊(duì)干部標(biāo)志的做法。

④離隊(duì)。按隊(duì)章規(guī)定，年滿(mǎn)十四周歲，即可安排離隊(duì)。隊(duì)員離隊(duì)時(shí)，中隊(duì)委員會(huì)要為隊(duì)員填好登記表，交大隊(duì)委員會(huì)審查，由大隊(duì)舉行離隊(duì)儀式。中學(xué)少先隊(duì)要抓好少先隊(duì)員的“推優(yōu)入團(tuán)”工作，做好“少年團(tuán)?！迸嘤?xùn)工作，也可以推行“團(tuán)隊(duì)一體化”試點(diǎn)工作。實(shí)施“團(tuán)隊(duì)一體化”試點(diǎn)工作的少先隊(duì)組織，各年級(jí)入團(tuán)的隊(duì)員均應(yīng)保留隊(duì)籍，留隊(duì)帶隊(duì)，成為光榮的團(tuán)隊(duì)員，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)員在隊(duì)內(nèi)的核心示范作用。

⑤隊(duì)干部管理。隊(duì)干部的根本任務(wù)是帶領(lǐng)全體隊(duì)員在少先隊(duì)組織中健康成長(zhǎng)，學(xué)習(xí)做少先隊(duì)的主人。建立一支活潑、堅(jiān)強(qiáng)的少先隊(duì)干部隊(duì)伍是少先隊(duì)全面活躍的關(guān)鍵。隊(duì)干部必須經(jīng)少先隊(duì)員民主選舉產(chǎn)生。可采取推薦和自薦等多種形式產(chǎn)生候選人，由少代會(huì)代表或全體隊(duì)員采取多種形式進(jìn)行投票選舉，也可采用輪換制。大、中隊(duì)委員會(huì)各委員、小隊(duì)長(zhǎng)、副小隊(duì)長(zhǎng)，要明確分工，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作。要建立干部工作的匯報(bào)、檢查、評(píng)優(yōu)及例會(huì)制度。少先隊(duì)干部應(yīng)采用任期制，任期時(shí)間由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況決定，連任不超過(guò)兩屆。

（3）少先隊(duì)陣地建設(shè)

①隊(duì)室。每個(gè)少先隊(duì)大隊(duì)都應(yīng)該建有規(guī)范而具有特色的專(zhuān)用隊(duì)室。

基本設(shè)施：有隊(duì)室標(biāo)牌，有固定的用房，面積不少于20平方米；室內(nèi)有辦公桌、會(huì)議桌、資料柜、鼓號(hào)柜等。

隊(duì)室布置：有呼號(hào)、隊(duì)徽、誓詞、隊(duì)歌、三代領(lǐng)導(dǎo)人題詞、少先隊(duì)作風(fēng)、隊(duì)史掛圖、隊(duì)旗、鼓號(hào)；有輔導(dǎo)員職責(zé)、大隊(duì)委分工。

隊(duì)室資料：上級(jí)來(lái)文、大隊(duì)大型活動(dòng)檔案、大中隊(duì)計(jì)劃總結(jié)、大隊(duì)日記；大隊(duì)組織情況、隊(duì)員登記表、校外輔導(dǎo)員檔案、輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)及培訓(xùn)記錄、隊(duì)干部培訓(xùn)記錄、大隊(duì)榮譽(yù)冊(cè)、活動(dòng)相冊(cè)；少先隊(duì)有關(guān)資料。

管理使用：有管理制度，大隊(duì)委員輪流值日、打掃衛(wèi)生、整理器材、填寫(xiě)大隊(duì)日記；有計(jì)劃地組織隊(duì)員參觀隊(duì)室、能為隊(duì)活動(dòng)提供資料。

②鼓號(hào)（管樂(lè)）隊(duì)。鼓號(hào)齊鳴是少先隊(duì)組織活動(dòng)中的一種禮儀形式，它是為儀式服務(wù)的工具。每個(gè)少先隊(duì)大隊(duì)都應(yīng)建好一支鼓號(hào)（管樂(lè)）隊(duì)。鼓號(hào)（管樂(lè)）隊(duì)要有統(tǒng)一、規(guī)范的鼓號(hào)服或隊(duì)服，并能按少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，演奏相應(yīng)的樂(lè)曲。

③廣播站。紅領(lǐng)巾廣播站對(duì)加強(qiáng)少先隊(duì)思想教育和活躍少年兒童的課余生活有很大幫助。紅領(lǐng)巾廣播站要有響亮的名字。廣播站應(yīng)該有固定的開(kāi)始曲與結(jié)束曲，設(shè)一定的欄目，選拔好一批播音員或小主持人，工作隊(duì)伍健全。每周至少播出一次，內(nèi)容可交叉不同或滾動(dòng)式。紅領(lǐng)巾廣播站要積累資料，每次廣播節(jié)目單，廣播稿、通知文件要保留，裝訂歸檔。

④隊(duì)報(bào)。隊(duì)報(bào)有兩大類(lèi)，一是黑板報(bào)，二是報(bào)刊。大、中隊(duì)黑板報(bào)要定期出版，每月至少一次。逢重大節(jié)目、少先隊(duì)重大工作可開(kāi)辟專(zhuān)刊。充分發(fā)揮隊(duì)報(bào)隊(duì)刊(隊(duì)報(bào)指中國(guó)少年報(bào)社出刊的《中國(guó)初中生報(bào)》、《中國(guó)少年報(bào)》、《中國(guó)兒童報(bào)》)的作用，按照上級(jí)少工委推薦的報(bào)刊開(kāi)展征訂工作，做到城區(qū)隊(duì)隊(duì)（各小隊(duì)）有隊(duì)報(bào)，農(nóng)村中小學(xué)每個(gè)班（各中隊(duì)）有隊(duì)報(bào)，城區(qū)征訂量不少于隊(duì)員數(shù)的5%，農(nóng)村征定量不少于隊(duì)員數(shù)的2%。各學(xué)校少先隊(duì)員訂閱全國(guó)隊(duì)報(bào)各基層學(xué)校少先隊(duì)組織均應(yīng)訂閱《輔導(dǎo)員》等雜志。鼓勵(lì)各級(jí)學(xué)校少先隊(duì)組織創(chuàng)辦自己的刊物，培養(yǎng)隊(duì)員組稿、排版、書(shū)寫(xiě)、繪畫(huà)等各方面的能力。

⑤其他陣地。大隊(duì)要依托學(xué)校周邊社區(qū)，建立社區(qū)少先隊(duì)組織；各中隊(duì)建立中隊(duì)角。如：紅領(lǐng)巾角、衛(wèi)生角、科技角、讀書(shū)角，定期更換內(nèi)容；有條件的學(xué)?？山ㄔO(shè)特色陣地（實(shí)踐基地）；大隊(duì)可建紅領(lǐng)巾網(wǎng)站，或?qū)W校網(wǎng)站中有少先隊(duì)網(wǎng)頁(yè)。

（4）少先隊(duì)禮儀

①少先隊(duì)的標(biāo)志。少先隊(duì)員要按少先隊(duì)章程的規(guī)定，正確佩戴、使用和保管紅領(lǐng)巾、隊(duì)干部標(biāo)志、大中小隊(duì)旗、隊(duì)徽。少先隊(duì)員佩戴的紅領(lǐng)巾分大、小號(hào)兩種規(guī)格，分別是72厘米×72厘米×120厘米、60厘米×60厘米×100厘米。少先隊(duì)員應(yīng)愛(ài)護(hù)紅領(lǐng)巾，保持紅領(lǐng)巾干凈、整潔。少先隊(duì)員平時(shí)應(yīng)佩戴紅領(lǐng)巾。小學(xué)低年級(jí)少先隊(duì)員佩戴小號(hào)紅領(lǐng)巾，小學(xué)高年級(jí)和中學(xué)階段的少先隊(duì)員佩戴大號(hào)紅領(lǐng)巾。少先隊(duì)員離隊(duì)時(shí)應(yīng)珍藏紅領(lǐng)巾和隊(duì)徽徽章。輔導(dǎo)員和參加少先隊(duì)集會(huì)、活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓佩戴大號(hào)紅領(lǐng)巾。在天氣炎熱時(shí)，經(jīng)大隊(duì)委員會(huì)決議，除參加少先隊(duì)的集會(huì)和活動(dòng)外，可暫不佩戴紅領(lǐng)巾；大隊(duì)、中隊(duì)委員會(huì)委員和小隊(duì)長(zhǎng)都要佩戴隊(duì)干部標(biāo)志。隊(duì)干部標(biāo)志由白底、紅杠組成，長(zhǎng)7厘米，寬6厘米。大隊(duì)委標(biāo)志中間是三條紅杠，中隊(duì)委標(biāo)志中間是兩條紅杠，小隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)志中間是一條紅杠。標(biāo)志中紅杠長(zhǎng)4厘米，寬1厘米，條與條之間相隔1厘米，與白底邊緣左右各相距1厘米。少先隊(duì)干部應(yīng)在佩戴紅領(lǐng)巾的同時(shí)佩戴相應(yīng)的標(biāo)志。標(biāo)志佩戴在左臂。大、中、小隊(duì)舉行集體外出活動(dòng)時(shí)，要分別以大、中、小隊(duì)旗為先導(dǎo)。

②少先隊(duì)的禮節(jié)。少先隊(duì)的敬禮姿式要正確，右手五指并攏高舉頭上。在升、降國(guó)旗時(shí)，在隊(duì)旗出場(chǎng)、退場(chǎng)時(shí)，在向首長(zhǎng)、來(lái)賓或英雄模范人物敬獻(xiàn)紅領(lǐng)巾后，在烈士墓前都要行隊(duì)禮；為新隊(duì)員授紅領(lǐng)巾后，新老隊(duì)員互相敬禮；接受獎(jiǎng)勵(lì)前向頒獎(jiǎng)人敬禮；少先隊(duì)員列隊(duì)行進(jìn)或接受檢閱時(shí)，如果需要敬禮，可由隊(duì)長(zhǎng)代表集體行隊(duì)禮，隊(duì)員們注目致敬；少先隊(duì)員遇到老師、長(zhǎng)輩時(shí)，可以行隊(duì)禮。少先隊(duì)員只有佩戴紅領(lǐng)巾時(shí)，方可行隊(duì)禮。

③少先隊(duì)的儀式。少先隊(duì)的大中隊(duì)活動(dòng)儀式要嚴(yán)肅規(guī)范，大、中隊(duì)活動(dòng)儀式包括逐級(jí)報(bào)告、出旗、唱隊(duì)歌、隊(duì)長(zhǎng)講話(huà)、進(jìn)行活動(dòng)、輔導(dǎo)員講話(huà)、呼號(hào)、退旗儀式等。如果有來(lái)賓，活動(dòng)正式開(kāi)始前應(yīng)先介紹來(lái)賓，并給來(lái)賓敬獻(xiàn)紅領(lǐng)巾。少先隊(duì)大隊(duì)?wèi)?yīng)建立禮儀訓(xùn)練制度。要保證一定時(shí)間的全員訓(xùn)練。

2.少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

（1）設(shè)置縣、鄉(xiāng)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員崗位。全縣少先隊(duì)總輔導(dǎo)員設(shè)在縣教育局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總輔導(dǎo)員可從中心校（中心小學(xué)）大隊(duì)輔導(dǎo)員、學(xué)校校長(zhǎng)等人員中選聘，并使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)工委委員，指導(dǎo)少先隊(duì)工作。

（2）各小學(xué)和初中都要設(shè)置學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位。有條件的學(xué)?？稍O(shè)副大隊(duì)輔導(dǎo)員，協(xié)助大隊(duì)輔導(dǎo)員工作。中隊(duì)輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，也可由其他任課教師兼任。

（3）大隊(duì)輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員或入黨積極分子擔(dān)任，應(yīng)有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，有大專(zhuān)以上學(xué)歷（含大專(zhuān)），掌握教育和少先隊(duì)工作的基本理論、基本技能和工作方法，具有一定的組織管理和社會(huì)活動(dòng)能力。

（4）大隊(duì)輔導(dǎo)員按不低于學(xué)校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，通過(guò)競(jìng)聘上崗或?qū)W校黨支部推薦，由團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委聯(lián)合考察、聘任。三年一聘，第一年為試用期，試用期間如考核不合格則隨時(shí)解聘，工作業(yè)績(jī)突出者可續(xù)聘。大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)列席學(xué)校的行政會(huì)和校務(wù)會(huì)，在評(píng)職、評(píng)先、績(jī)效發(fā)放等應(yīng)與學(xué)校中層管理干部同等對(duì)待。學(xué)校對(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整時(shí)，需征求團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委的意見(jiàn)，并做到隨缺隨補(bǔ)。

（5）教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，計(jì)入工作總量，同時(shí)承擔(dān)一定的教學(xué)工作。輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容納入績(jī)效考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效工資。大隊(duì)輔導(dǎo)員享受中小學(xué)教師教齡津貼。少先隊(duì)大隊(duì)、中隊(duì)輔導(dǎo)員節(jié)假日組織開(kāi)展少先隊(duì)活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)該在活動(dòng)結(jié)束后給予適當(dāng)調(diào)休。

（6）大隊(duì)輔導(dǎo)員按照學(xué)校中層干部管理，任職年限在評(píng)定職稱(chēng)時(shí)等同于擔(dān)任班主任的工作年限。同時(shí)積極探索制定少先隊(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化職業(yè)化發(fā)展。

（7）輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果同等對(duì)待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評(píng)選先進(jìn)、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。要重視發(fā)現(xiàn)、大力宣傳優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，樹(shù)立典型。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育行政部門(mén)和共青團(tuán)、少先隊(duì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣“優(yōu)秀少先隊(duì)（志愿）輔導(dǎo)員”每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次。少先隊(duì)輔導(dǎo)員在共青團(tuán)組織表彰的先進(jìn)工作者、教育行政部門(mén)表彰的優(yōu)秀教師中要占一定比例，比例原則上不低于5%。

（8）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校都要圍繞少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、少先隊(duì)工作基本理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)?？h教育局將對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系，保證必要的培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。著重做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗期間的工作培訓(xùn)和更新知識(shí)理念的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

（9）建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員制度，做好少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評(píng)工作。各學(xué)校少先隊(duì)組織至少要聘請(qǐng)一名少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員。少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員應(yīng)從各行各業(yè)的先進(jìn)人物、優(yōu)秀青年學(xué)生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等社會(huì)各界熱心少年兒童工作的人士中聘請(qǐng)。各學(xué)校對(duì)于聘請(qǐng)的校外輔導(dǎo)員要及時(shí)上報(bào)團(tuán)縣委、教育局和縣少工委進(jìn)行審核登記、培訓(xùn)、頒發(fā)聘書(shū)。

（10）少先隊(duì)輔導(dǎo)員的考核每進(jìn)行一次?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。考核實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的辦法，依據(jù)《會(huì)寧縣少先隊(duì)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的考核工作，由縣少工委和教育局共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。中隊(duì)輔導(dǎo)員的考核由所在的學(xué)校大隊(duì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？己私Y(jié)果作為對(duì)輔導(dǎo)員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職者應(yīng)調(diào)離輔導(dǎo)員崗位。

3.少先隊(duì)的主要工作

（1）常規(guī)活動(dòng)

①利用建隊(duì)節(jié)、六一兒童節(jié)等重要節(jié)日組織慶祝活動(dòng)，少先隊(duì)員參與活動(dòng)率100%，活動(dòng)要有創(chuàng)新、有較好的社會(huì)影響。

②隊(duì)課、隊(duì)會(huì)、隊(duì)活動(dòng)制度化、規(guī)范化。中隊(duì)每周上一次隊(duì)課、開(kāi)一次隊(duì)會(huì)，隊(duì)活動(dòng)的儀式規(guī)范、莊重。

③學(xué)生日常行為規(guī)范教育與管理。少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)立足《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，協(xié)助學(xué)生會(huì)從紀(jì)律、文明、衛(wèi)生三方面開(kāi)展學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育和管理，培育學(xué)生積極向上、健康活潑精神面貌。

④把“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律” 的“五自”教育作為少先隊(duì)工作的基本內(nèi)容長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展。要求每個(gè)少先隊(duì)員都了解“五自”內(nèi)容，少先大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)隊(duì)員進(jìn)行日常技能培訓(xùn)，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了日常生活習(xí)慣的養(yǎng)成訓(xùn)練，組織隊(duì)員開(kāi)展社會(huì)公益性活動(dòng)。

⑤加強(qiáng)少先隊(duì)的文化建設(shè)，辦好、訂好、用好隊(duì)刊隊(duì)報(bào)，宣傳好少先隊(duì)工作。中隊(duì)要經(jīng)常性地組織文化活動(dòng)，大隊(duì)每學(xué)年至少組織2次以上大型文化活動(dòng)。

⑥認(rèn)真貫徹上級(jí)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)的指示精神，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)上情下達(dá)、上報(bào)信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并搞好理論研究。

（2）主題活動(dòng)

主題教育要立足校園，依托社區(qū)和愛(ài)國(guó)主義教育基地，不斷拓展校外實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所，有目的、有組織地開(kāi)展。注重活動(dòng)成效和活動(dòng)的持續(xù)性，重視活動(dòng)的熏陶作用。

少先隊(duì)開(kāi)展主題教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：教育引導(dǎo)少年兒童樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，牢固樹(shù)立起振興中華的雄心壯志；教育引導(dǎo)少年兒童養(yǎng)成優(yōu)良品德，弘揚(yáng)和培育民族精神，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義道德，養(yǎng)成文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、熱愛(ài)勞動(dòng)的好品行；教育引導(dǎo)少年兒童培養(yǎng)過(guò)硬本領(lǐng)，發(fā)憤學(xué)習(xí)，打好知識(shí)基礎(chǔ)，積極參加形式多樣的課外校外活動(dòng)，不斷培育創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力；教育引導(dǎo)少年兒童鍛煉強(qiáng)健體魄，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，磨練勇敢頑強(qiáng)的意志，以樂(lè)觀向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)學(xué)習(xí)生活。

少先隊(duì)主題教育要堅(jiān)持教育性與趣味性相結(jié)合、自主性與指導(dǎo)性結(jié)合、實(shí)踐性與創(chuàng)造性結(jié)合、針對(duì)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則，保持正確的方向，堅(jiān)持正確的方法，在不斷深入中取得實(shí)實(shí)在在的教育成效。每次主題教育都要有實(shí)施方案、過(guò)程性材料和總結(jié)。

（3）配合課程改革，深入實(shí)施雛鷹行動(dòng)。

根據(jù)《雛鷹爭(zhēng)章實(shí)施細(xì)則》，從本校實(shí)際出發(fā)科學(xué)制定雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)詳細(xì)實(shí)施方案，雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)隊(duì)員參與率應(yīng)達(dá)90%以上。

（4）深入開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)。

能夠根據(jù)時(shí)代要求，不斷豐富“手拉手”活動(dòng)的內(nèi)容?！笆掷帧被顒?dòng)中隊(duì)參與率達(dá)95%以上，隊(duì)員參與率達(dá)80%以上，中隊(duì)輔導(dǎo)員參與“手拉手”活動(dòng)達(dá)80%以上。

4.少先隊(duì)檔案管理

少先隊(duì)檔案的管理，是少先隊(duì)工作的重要內(nèi)容。少先隊(duì)檔案可以分為五大類(lèi)：即文件類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)、制度類(lèi)、信息類(lèi)、名冊(cè)類(lèi)。

文件類(lèi)：包括有關(guān)少先隊(duì)工作的各類(lèi)文件、通知決定等；少先隊(duì)工作的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)；少先隊(duì)工作的論文等。

活動(dòng)類(lèi)：包括少先隊(duì)活動(dòng)的議程、全程原始資料、活動(dòng)方案、過(guò)程性資料、活動(dòng)總結(jié)及參與人員的體會(huì)等。

制度類(lèi)：包括學(xué)校少先隊(duì)工作制度及各種活動(dòng)制度。

信息類(lèi)：包括學(xué)校少先隊(duì)開(kāi)展完活動(dòng)后的一些信息、媒體報(bào)道等。

名冊(cè)類(lèi)：即隊(duì)員的名冊(cè)，如獲章隊(duì)員名冊(cè)、優(yōu)秀隊(duì)干部、輔導(dǎo)員登記表等。

學(xué)校大隊(duì)部要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作；檔案要定期清理，分門(mén)別類(lèi)裝訂，以備查看；有條件的學(xué)?？山㈦娮訖n案。

（二）中學(xué)共青團(tuán)工作

1.中學(xué)共青團(tuán)的組織建設(shè)

（1）班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)

①團(tuán)員人數(shù)在三人以上的班級(jí)可建立團(tuán)支部。

②團(tuán)支部委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一學(xué)年，改選一般放在第一學(xué)期開(kāi)學(xué)初。團(tuán)支部委員會(huì)選舉要在上級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果要報(bào)上級(jí)團(tuán)組織備案。選舉采取民主直選的方式，原則上按以下程序：由團(tuán)員自薦或其他團(tuán)員推薦報(bào)名---召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)，進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)---根據(jù)團(tuán)支部委員會(huì)配備職數(shù)對(duì)報(bào)名競(jìng)選人員候選人進(jìn)行直選。選舉采取無(wú)記名投票。上屆支部委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)工作，向團(tuán)支部大會(huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取團(tuán)員意見(jiàn)。

③團(tuán)支部委員會(huì)一般由三到五人組成，設(shè)書(shū)記一人，必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記一人。支部委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問(wèn)題須經(jīng)支部委員會(huì)集體討論決定，日常工作由各委員分工負(fù)責(zé)。

新建團(tuán)支部，可由學(xué)校團(tuán)委與班主任協(xié)商后指定臨時(shí)支部委員會(huì)，兩個(gè)月后選舉，產(chǎn)生正式支部委員會(huì)。

④團(tuán)員人數(shù)較多的支部委員會(huì)，可設(shè)若干團(tuán)小組，團(tuán)小組在支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作，小組長(zhǎng)由本小組團(tuán)員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)組織小組活動(dòng)和主持日常工作。日常工作主要有：

帶領(lǐng)團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級(jí)交給的任務(wù)；收繳團(tuán)費(fèi)，向團(tuán)員分配工作，檢查執(zhí)行任務(wù)的情況；關(guān)心小組團(tuán)員和周?chē)瑢W(xué)的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及時(shí)反映他們的意見(jiàn)、要求和實(shí)際困難；做好團(tuán)員聯(lián)系同學(xué)工作，向團(tuán)支部推薦發(fā)展新團(tuán)員對(duì)象。

⑤團(tuán)支部每學(xué)期要制定工作計(jì)劃，總結(jié)評(píng)比要以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，結(jié)合平時(shí)支部工作小結(jié)、匯報(bào)和交流情況綜合進(jìn)行。

（2）年級(jí)團(tuán)總支建設(shè)

①在校學(xué)生人數(shù)超過(guò)xx人且年級(jí)團(tuán)員數(shù)超過(guò)50人的學(xué)?？稍O(shè)立年級(jí)團(tuán)總支。

②年級(jí)團(tuán)總支委員會(huì)由青年教師團(tuán)員和學(xué)生團(tuán)員共同組成。年級(jí)團(tuán)總支委員會(huì)由年級(jí)團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一學(xué)年，改選一般放在第一學(xué)期開(kāi)學(xué)初。團(tuán)總支委員會(huì)選舉要在學(xué)校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校團(tuán)委備案。選舉原則上按以下程序：青年教師團(tuán)員和學(xué)生團(tuán)員通過(guò)自薦、團(tuán)員聯(lián)名推薦或?qū)W校團(tuán)委提名等形式報(bào)名---通過(guò)理論考試、競(jìng)職演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)等形式，按照一定比例，確定參加團(tuán)總支委員會(huì)選舉的候選人名單---召開(kāi)年級(jí)團(tuán)員大會(huì)，根據(jù)團(tuán)總支委員會(huì)職數(shù)配備對(duì)候選人進(jìn)行直選。

③年級(jí)團(tuán)總支委員會(huì)一般由三到五人組成，設(shè)書(shū)記、副書(shū)記和各位委員。團(tuán)總支委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問(wèn)題須經(jīng)總支委員會(huì)集體討論決定，日常工作由各委員分工負(fù)責(zé)。

④年級(jí)團(tuán)總支委員會(huì)的主要任務(wù)有：向團(tuán)員傳達(dá)校團(tuán)委、團(tuán)總支決定，帶領(lǐng)全體團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級(jí)交給的任務(wù)；收繳團(tuán)費(fèi)，向團(tuán)支部分配工作，檢查執(zhí)行任務(wù)的情況。；關(guān)心本年級(jí)學(xué)生團(tuán)員的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及時(shí)反映他們的意見(jiàn)、要求和實(shí)際困難。

（3）教工團(tuán)支部建設(shè)

①教工團(tuán)支部是聯(lián)系、溝通青年教師的有利平臺(tái)，是服務(wù)青年教師的重要載體。教工團(tuán)員數(shù)在三人以上的學(xué)?？山F(tuán)支部。

②教工團(tuán)支部委員會(huì)由教工團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三學(xué)年。教工團(tuán)支部的選舉要在學(xué)校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校團(tuán)委備案。

③教工團(tuán)支部委員會(huì)的選舉程序、組成辦法和工作原則可參照班級(jí)團(tuán)支部委員會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）學(xué)校團(tuán)委建設(shè)

①學(xué)校團(tuán)委是學(xué)校團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是團(tuán)結(jié)教育全校團(tuán)員青年的堅(jiān)強(qiáng)核心，是學(xué)校黨政組織聯(lián)系廣大在校學(xué)生和青年教工的橋梁和紐帶，是維護(hù)團(tuán)員青年合法權(quán)益的代表者。初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校要建立團(tuán)委。

②學(xué)校團(tuán)委由該校團(tuán)員代表大會(huì)（團(tuán)員少的可直接召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)）選舉產(chǎn)生，每屆任期三學(xué)年。團(tuán)員代表大會(huì)代表的名額分配比例由校團(tuán)委視各總支、各支部團(tuán)員人數(shù)確定，并考慮男女比例、少數(shù)民族比例。

③團(tuán)員代表大會(huì)選舉工作要在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行，充分體現(xiàn)團(tuán)員意志。團(tuán)代會(huì)前，設(shè)立年級(jí)團(tuán)總支的學(xué)校，由校團(tuán)委和各總支醞釀、協(xié)商提出委員候選人推薦名單；不設(shè)年級(jí)團(tuán)總支的學(xué)校，由校團(tuán)委和各支部醞釀、協(xié)商提出委員候選人推薦名單。團(tuán)代會(huì)期間，由大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)上屆委員會(huì)推薦人選，提出委員候選人醞釀名單，介紹基本情況，交全體代表討論；主席團(tuán)匯總代表意見(jiàn)，提出委員候選人名單交大會(huì)差額選舉；選舉采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，得票數(shù)未超過(guò)出席代表半數(shù)的不能當(dāng)選。

④學(xué)校團(tuán)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)上屆學(xué)校團(tuán)委的工作報(bào)告；討論和決定下屆學(xué)校團(tuán)委的工作任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校團(tuán)委；選舉出席上一級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)的代表等。

⑤學(xué)校團(tuán)委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問(wèn)題須集體討論決定。學(xué)校團(tuán)委書(shū)記主持全面工作；副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作，有少先隊(duì)的學(xué)校，其中一名副書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)全團(tuán)帶隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接工作；委員按照職責(zé)分工具體執(zhí)行。

2、團(tuán)員及團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

（1）團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)

①做好入團(tuán)積極分子培養(yǎng)考察和新團(tuán)員發(fā)展工作。

按照“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，有計(jì)劃地開(kāi)展中學(xué)生團(tuán)員發(fā)展工作。對(duì)于符合入團(tuán)條件的，按照《團(tuán)章》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，辦理入團(tuán)審批手續(xù)。對(duì)尚未提出入團(tuán)申請(qǐng)的學(xué)生，要鼓勵(lì)幫助他們積極向團(tuán)組織靠攏；對(duì)提出入團(tuán)申請(qǐng)的學(xué)生，要接受不少于8課時(shí)的中學(xué)生團(tuán)校培訓(xùn)；對(duì)確定為入團(tuán)積極分子的同學(xué)，可以吸收他們參加團(tuán)組織的活動(dòng)，具備入團(tuán)條件的應(yīng)及時(shí)吸收他們加入團(tuán)組織。

要充分體現(xiàn)共青團(tuán)是先進(jìn)青年群眾組織的特點(diǎn)，初中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比例按45%左右掌握，高中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比例按85%左右掌握。學(xué)校團(tuán)委要認(rèn)真統(tǒng)籌全校團(tuán)員發(fā)展工作，科學(xué)制訂發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員發(fā)展程序，確保每學(xué)期發(fā)展團(tuán)員不少于一個(gè)批次，杜絕全員入團(tuán)和突擊發(fā)展現(xiàn)象。堅(jiān)持團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，按照《團(tuán)章》規(guī)定，正確把握入團(tuán)條件，要防止僅僅把學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞作為入團(tuán)的首要標(biāo)準(zhǔn)或唯一標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)展團(tuán)員須履行下列程序：要求入團(tuán)的學(xué)生向團(tuán)組織提出書(shū)面申請(qǐng)——團(tuán)支部委員會(huì)討論確定入團(tuán)積極分子，填寫(xiě)入團(tuán)積極分子登記表——團(tuán)支部委員會(huì)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的培養(yǎng)考察，在廣泛征求團(tuán)員意見(jiàn)，認(rèn)真聽(tīng)取班主任、任課教師建議的基礎(chǔ)上，確定發(fā)展對(duì)象 ——被確定為發(fā)展對(duì)象的學(xué)生和入團(tuán)介紹人共同填寫(xiě)《入團(tuán)志愿書(shū)》——召開(kāi)發(fā)展新團(tuán)員團(tuán)支部大會(huì)，進(jìn)行舉手表決，形成大會(huì)決議（團(tuán)支部大會(huì)必須有支部半數(shù)以上團(tuán)員出席）——學(xué)校團(tuán)委召開(kāi)全體委員會(huì)討論審議團(tuán)支部決議，對(duì)新發(fā)展的團(tuán)員張榜公布（團(tuán)齡以團(tuán)支部大會(huì)通過(guò)之日起算）——舉行新團(tuán)員入團(tuán)宣誓儀式，佩帶團(tuán)徽，頒發(fā)團(tuán)員證，將《入團(tuán)志愿書(shū)》存入個(gè)人檔案。

沒(méi)有成立團(tuán)支部的班級(jí)，由學(xué)校團(tuán)委結(jié)合實(shí)際履行相關(guān)職責(zé)。

②做好團(tuán)員思想教育工作。

團(tuán)員教育應(yīng)從新團(tuán)員入手，充分利用“五四”、“七一”、國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要紀(jì)念日，扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育、思想品德教育、成人主題教育等活動(dòng)，豐富中學(xué)生素質(zhì)拓展活動(dòng)，深化實(shí)踐育人工作，促進(jìn)校園文化建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的中學(xué)生法制教育和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

團(tuán)支部要派人和新團(tuán)員談話(huà)，宣布上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)的決定和團(tuán)齡起算時(shí)間；介紹團(tuán)組織的各項(xiàng)制度及團(tuán)支部當(dāng)前工作；將新團(tuán)員納入團(tuán)小組，提出希望并聽(tīng)取新團(tuán)員對(duì)團(tuán)支部建設(shè)和團(tuán)的工作的意見(jiàn)及建議。

（2）團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

①各初級(jí)中學(xué)、高中（含中職學(xué)校）團(tuán)委要配備團(tuán)委書(shū)記（由教師擔(dān)任，可兼職），負(fù)責(zé)團(tuán)的工作。一千人以上的中學(xué)（中等職業(yè)學(xué)校），還可配備一名教師兼職副書(shū)記和一名學(xué)生兼職副書(shū)記，規(guī)模較大的學(xué)校可酌情增加。團(tuán)委書(shū)記要有大專(zhuān)以上學(xué)歷（含大專(zhuān)），兩年以上工作經(jīng)歷，政治思想好、品質(zhì)優(yōu)秀、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，初任年齡一般不超過(guò)30周歲，任期一般不超過(guò)兩屆。

學(xué)校團(tuán)委書(shū)記的任用，由學(xué)校黨支部將推薦人選報(bào)團(tuán)縣委和教育局同意后，學(xué)校按照一定的方式進(jìn)行選舉，選舉后按照程序任用，由團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合聘任。團(tuán)委書(shū)記應(yīng)列席學(xué)校的行政會(huì)和校務(wù)會(huì)，在評(píng)職、評(píng)先、績(jī)效發(fā)放等應(yīng)與學(xué)校中層管理干部同等對(duì)待。學(xué)校團(tuán)委書(shū)記的調(diào)整應(yīng)按規(guī)定履行任免程序，上報(bào)團(tuán)縣委和教育局同意。學(xué)校團(tuán)委書(shū)記按照學(xué)校中層干部管理，任職年限在評(píng)定職稱(chēng)時(shí)等同于擔(dān)任班主任的工作年限。團(tuán)委書(shū)記的考核要以共青團(tuán)工作作為主要內(nèi)容，考核結(jié)果和工作成果作為評(píng)聘職務(wù)和工資分配的重要依據(jù)。團(tuán)干部工作中獲得的榮譽(yù)和研究成果享受同級(jí)教育行政部門(mén)表彰的同等待遇。團(tuán)干部參加職稱(chēng)評(píng)定計(jì)算工作量時(shí)，要將團(tuán)的工作以一定比例折算成相應(yīng)的工作量。

加大對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)，將教職工團(tuán)干部培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系，將優(yōu)秀的團(tuán)干部列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

②學(xué)生團(tuán)干部是學(xué)校團(tuán)的工作骨干，選拔和培養(yǎng)好學(xué)生團(tuán)干部，是學(xué)校共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生團(tuán)干部的思想教育，提高他們的思想覺(jué)悟和政治水平，增強(qiáng)做社會(huì)工作的責(zé)任感，正確處理好個(gè)人與集體，學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。做好團(tuán)干部的培訓(xùn)，組織學(xué)生團(tuán)干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉團(tuán)的業(yè)務(wù)。

③ 建立團(tuán)干部例會(huì)制度和考核評(píng)比制度，一月一次支部書(shū)記會(huì)議，檢查和布置工作。每年“五四”期間，學(xué)校團(tuán)委要表彰一批優(yōu)秀團(tuán)員和團(tuán)干部。

④規(guī)范收繳、管理和使用團(tuán)費(fèi)。嚴(yán)格按照規(guī)定收繳團(tuán)費(fèi)，不得超額或變相提高團(tuán)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn).團(tuán)費(fèi)上交上級(jí)團(tuán)委百分之五十后留用剩余部分；學(xué)校應(yīng)提供必要的經(jīng)費(fèi)，用于團(tuán)的活動(dòng)；團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)只能用于團(tuán)的活動(dòng)。要建立經(jīng)費(fèi)管理制度，每次團(tuán)費(fèi)的收繳都應(yīng)有詳細(xì)的記錄，每筆經(jīng)費(fèi)的使用都必須經(jīng)過(guò)團(tuán)委會(huì)議通過(guò)，要有團(tuán)委書(shū)記及其他2名團(tuán)委委員的親筆簽字，團(tuán)委書(shū)記不得親自保管團(tuán)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)賬目每學(xué)期公布一次。上級(jí)團(tuán)委及教育管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)費(fèi)的監(jiān)管。

3.中學(xué)共青團(tuán)的陣地建設(shè)

（1）中學(xué)生團(tuán)校和業(yè)余黨校

①全縣中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校都要建立中學(xué)生團(tuán)校，對(duì)團(tuán)員進(jìn)行有計(jì)劃、有系統(tǒng)的團(tuán)課教育。學(xué)校團(tuán)委要從七年級(jí)開(kāi)始對(duì)全體少先隊(duì)員進(jìn)行關(guān)于共青團(tuán)基礎(chǔ)知識(shí)的團(tuán)前教育和培訓(xùn)。專(zhuān)題培訓(xùn)可以根據(jù)形勢(shì)的要求和學(xué)生的思想實(shí)際，有針對(duì)性地舉辦各種專(zhuān)題講座或通過(guò)小組座談、辯論及開(kāi)展實(shí)踐教育活動(dòng)等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。八年級(jí)要重點(diǎn)抓好團(tuán)（班）干部能力建設(shè)和全體團(tuán)員的團(tuán)情團(tuán)史教育；九年級(jí)要重點(diǎn)抓好團(tuán)的先進(jìn)事跡和人生理想教育等；高中階段要繼續(xù)抓好團(tuán)課教育。

各學(xué)校團(tuán)委要對(duì)參加中學(xué)生團(tuán)校學(xué)習(xí)的人員統(tǒng)一進(jìn)行團(tuán)課知識(shí)測(cè)驗(yàn)，成績(jī)合格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證；凡未能取得中學(xué)生團(tuán)校結(jié)業(yè)證的，原則上不能入團(tuán)。

學(xué)校團(tuán)委每學(xué)期應(yīng)至少集中對(duì)全校團(tuán)員上一次團(tuán)課。團(tuán)課內(nèi)容可以包括重溫團(tuán)章，強(qiáng)化團(tuán)員的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的意識(shí)教育；團(tuán)內(nèi)規(guī)章、制度、紀(jì)律等方面知識(shí)教育；團(tuán)員的民主意識(shí)教育；針對(duì)一定時(shí)期的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和團(tuán)員的思想傾向，進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)、理想信念、人生觀等方面的思想教育。團(tuán)課可以由團(tuán)組織負(fù)責(zé)人講授，也可邀請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部、先進(jìn)人物和各方面的專(zhuān)家、學(xué)者講授，還可以由團(tuán)員自己講授。

②高中和中等職業(yè)學(xué)校團(tuán)委要積極協(xié)助本校黨組織做好業(yè)余黨校建設(shè)，積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員進(jìn)入業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，做好高中生推優(yōu)入黨工作。吸收高中學(xué)生加入黨的組織，必須經(jīng)過(guò)團(tuán)組織的推薦。

（2）成人主題教育。圍繞“長(zhǎng)大成人”這一目標(biāo)，結(jié)合學(xué)生思想意識(shí)形成的關(guān)鍵點(diǎn)，深入開(kāi)展成人主題系列教育活動(dòng)。在初中階段，以14歲集體生日活動(dòng)為起點(diǎn)，廣泛開(kāi)展主題為“告別金色童年，唱響青春夢(mèng)想”的邁入青春門(mén)教育活動(dòng)。在高中階段，以18歲成人宣誓活動(dòng)為標(biāo)志，廣泛開(kāi)展主題為“樹(shù)立遠(yuǎn)大志向，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任”的走好成人路教育活動(dòng)。

（3）實(shí)踐育人工作。結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革的新變化，將共青團(tuán)活動(dòng)與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程緊密結(jié)合。深入開(kāi)展參觀考察、社區(qū)服務(wù)、生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。廣泛開(kāi)展敬老助殘、環(huán)保宣傳、結(jié)對(duì)幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心他人、服務(wù)社會(huì)。積極開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，幫助學(xué)生認(rèn)清自身興趣和優(yōu)勢(shì)，形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃。

（4）素質(zhì)拓展活動(dòng)。積極配合學(xué)校有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)講座、學(xué)習(xí)方法交流、學(xué)習(xí)互助等活動(dòng)，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，掌握學(xué)習(xí)方法。精心組織科技競(jìng)賽、創(chuàng)意評(píng)選、課題研究等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)觀察能力。依托組織生活、集體游戲、情景模擬等載體，幫助學(xué)生增加與他人、與社會(huì)的接觸，不斷提高社會(huì)化技能。結(jié)合青春期特點(diǎn)，通過(guò)同伴教育、心理輔導(dǎo)等方式，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，學(xué)會(huì)面對(duì)挫折，身心健康發(fā)展。

（5）校園文化建設(shè)。結(jié)合青年喜歡的交流、溝通、聯(lián)絡(luò)方式，充分運(yùn)用情感、藝術(shù)、時(shí)尚等元素，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體，努力營(yíng)造、大力傳播積極向上、豐富多彩的校園文化。精心組織離隊(duì)儀式、入團(tuán)儀式、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、社團(tuán)節(jié)等活動(dòng)，充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)、校史的育人作用，組織學(xué)生參與校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，注重從同學(xué)、老師、校友等身邊人物中選樹(shù)可親、可敬、可學(xué)的典型，引導(dǎo)學(xué)生在先進(jìn)文化的熏陶中提高綜合素質(zhì)和精神境界。

6.團(tuán)的檔案管理

①團(tuán)的檔案分類(lèi)：

文字檔案：上級(jí)文件，團(tuán)委的工作制度、各項(xiàng)決議、決定和工作計(jì)劃及工作總結(jié)，團(tuán)委工作報(bào)告和團(tuán)代會(huì)（團(tuán)員大會(huì)）材料，工作參考資料，團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)資料，光榮簿等。

團(tuán)務(wù)檔案：團(tuán)費(fèi)收繳賬冊(cè)，團(tuán)費(fèi)使用情況表，團(tuán)員批準(zhǔn)通知書(shū)，團(tuán)員登記簿，團(tuán)干部名冊(cè)；團(tuán)支部工作計(jì)劃，團(tuán)支部組織生活記錄，團(tuán)員會(huì)議記錄，團(tuán)課、團(tuán)組織生活出勤情況記錄等。

團(tuán)員檔案：入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)，思想?yún)R報(bào)，支部鑒定，獎(jiǎng)勵(lì)處分記錄，素質(zhì)拓展資格證書(shū)等。此類(lèi)材料都隨本人檔案轉(zhuǎn)移。團(tuán)委應(yīng)建立團(tuán)員登記簿，記載團(tuán)員基本情況及畢業(yè)去向，永久保留。

②團(tuán)的檔案管理要求：學(xué)校團(tuán)委要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作；檔案要定期清理，分門(mén)別類(lèi)裝訂，以備查看；有條件的學(xué)?？山㈦娮訖n案。

四、團(tuán)、隊(duì)工作檢查考核與表彰

1.教育局將把學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作納入考核范圍，在學(xué)校工作考核中占一定比例。

2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作優(yōu)秀的學(xué)校及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）學(xué)生社團(tuán)

學(xué)校團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，支持學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生興趣小組開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)其積極健康發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)每位學(xué)生積極參加活動(dòng)，積極選送優(yōu)秀學(xué)生（作品）參加上級(jí)比賽。根據(jù)社團(tuán)數(shù)量和工作需要，可以探索成立社團(tuán)工作部，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理。

（3）宣傳陣地

要有穩(wěn)固的共青團(tuán)宣傳陣地，有共青團(tuán)員自辦的黑板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)或團(tuán)報(bào)團(tuán)刊，每月一期，宣傳效果好。有條件的學(xué)?？山ㄔO(shè)，實(shí)踐基地，可建共青團(tuán)網(wǎng)站，或?qū)W校網(wǎng)站中有共青團(tuán)網(wǎng)頁(yè)。

4.中學(xué)共青團(tuán)的制度建設(shè)

（1）黨建帶團(tuán)建工作制度。學(xué)校團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取黨組織在制度安排、干部配備、工作條件創(chuàng)造、工作指導(dǎo)等方面對(duì)共青團(tuán)工作的支持，經(jīng)常向黨組織匯報(bào)工作，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)，形成黨建帶團(tuán)建的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和團(tuán)員先進(jìn)性教育，同時(shí)注重加強(qiáng)教工團(tuán)支部建設(shè)。圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、校園文化、科技、藝術(shù)、德育等活動(dòng)，推進(jìn)素質(zhì)教育。

（2）全團(tuán)帶隊(duì)工作制度。中學(xué)團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好全團(tuán)帶隊(duì)工作，規(guī)范少先隊(duì)員入團(tuán)前的培養(yǎng)教育。初中少先隊(duì)要重點(diǎn)抓好少先隊(duì)員入團(tuán)前培養(yǎng)教育、推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作為共青團(tuán)發(fā)展對(duì)象的工作。

新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)，中學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)部要對(duì)初一年級(jí)新生進(jìn)行統(tǒng)一的重溫入隊(duì)誓詞教育，部署少先隊(duì)活動(dòng)，同時(shí)舉行少先隊(duì)員超齡離隊(duì)儀式。

（3）團(tuán)的組織生活制度。團(tuán)的組織生活制度是團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員進(jìn)行教育和管理的基本形式，以團(tuán)支部和團(tuán)小組為單位，一般每月一次。

組織生活內(nèi)容：學(xué)習(xí)討論國(guó)內(nèi)外大事和黨的方針政策；學(xué)習(xí)團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)；討論支部工作和班級(jí)重大活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議；討論團(tuán)員思想、學(xué)習(xí)和生活上共同關(guān)心的問(wèn)題，組織開(kāi)展相應(yīng)的教育活動(dòng)；召開(kāi)民主生活會(huì)，匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

組織生活形式：要適合學(xué)生特點(diǎn)，做到內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑，把思想教育寓于活動(dòng)之中，使思想性、意識(shí)性、趣味性有機(jī)結(jié)合，切忌形式主義。

組織生活要準(zhǔn)備充分，事先有明確要求，讓團(tuán)員有思想準(zhǔn)備，使每個(gè)人都能充分表達(dá)自己的意見(jiàn)，并做到暢所欲言、統(tǒng)一思想。

（4）教育評(píng)議制度。根據(jù)一定時(shí)期團(tuán)的工作任務(wù)和學(xué)生思想實(shí)際，由學(xué)校團(tuán)委集中組織開(kāi)展教育評(píng)議團(tuán)員工作，一學(xué)年一次。組織團(tuán)員集中學(xué)習(xí)《團(tuán)章》及有關(guān)文件，檢查自己的思想和行為，找出差距和不足。班級(jí)團(tuán)支部征求班主任、任課教師和同學(xué)對(duì)每名團(tuán)員的意見(jiàn)和要求。

（5）團(tuán)徽佩戴及團(tuán)員證、團(tuán)籍管理制度。在參加團(tuán)的活動(dòng)時(shí)，團(tuán)員應(yīng)自覺(jué)佩戴團(tuán)徽。中學(xué)團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)《團(tuán)員花名冊(cè)》，加強(qiáng)團(tuán)員證的檢查管理。團(tuán)員證丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告說(shuō)明原因，在新證備注中加以注明。有條件的學(xué)校要積極探索實(shí)行電子團(tuán)員證，開(kāi)展網(wǎng)上團(tuán)員證和團(tuán)籍管理工作。

團(tuán)員審批后，校團(tuán)委應(yīng)填寫(xiě)團(tuán)員證并進(jìn)行團(tuán)籍注冊(cè)，確立團(tuán)員組織關(guān)系。團(tuán)員轉(zhuǎn)學(xué)、肄業(yè)和畢業(yè)，須到校團(tuán)委辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，持團(tuán)員證到新單位報(bào)到。校團(tuán)委對(duì)畢業(yè)后三個(gè)月內(nèi)未來(lái)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團(tuán)員，在該年年底前應(yīng)將其檔案統(tǒng)一移交到團(tuán)員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委或街道團(tuán)委。

團(tuán)員檔案包括入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、思想小結(jié)、獎(jiǎng)懲決定、素質(zhì)拓展資格證書(shū)和鑒定等。轉(zhuǎn)出和接收?qǐng)F(tuán)員組織關(guān)系，應(yīng)在團(tuán)員證上注明轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的時(shí)間和團(tuán)費(fèi)收繳情況，并加蓋公章。團(tuán)員臨時(shí)外出不轉(zhuǎn)移團(tuán)員組織關(guān)系，憑團(tuán)員證證明身份。

團(tuán)籍注冊(cè)是對(duì)團(tuán)員團(tuán)籍的連續(xù)考定評(píng)議，團(tuán)員每年必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)W校團(tuán)組織申請(qǐng)注冊(cè)。注冊(cè)以支部為單位，每學(xué)年結(jié)束為注冊(cè)時(shí)間。對(duì)受過(guò)團(tuán)內(nèi)外處分的團(tuán)員，要視其改正情況酌情處理。校團(tuán)委應(yīng)在每團(tuán)籍注冊(cè)后修訂《團(tuán)員花名冊(cè)》。

（6）嚴(yán)肅團(tuán)的紀(jì)律。對(duì)不符合團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)或違紀(jì)的團(tuán)員，要給予必要的組織處理；受到學(xué)校行政處分的一般要給予一定的團(tuán)內(nèi)處分，對(duì)確實(shí)有違紀(jì)行為又夠不上學(xué)校行政處分的可給予一定的團(tuán)內(nèi)處分。

給予團(tuán)員處分務(wù)必慎重，團(tuán)支部要先進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)情況，提出處理意見(jiàn)，召開(kāi)支部全體團(tuán)員大會(huì)形成決定后再逐級(jí)上報(bào)學(xué)校團(tuán)委，校團(tuán)委征求學(xué)校黨組織意見(jiàn)后決定；給予開(kāi)除團(tuán)籍處分的須報(bào)區(qū)縣團(tuán)委或被區(qū)縣團(tuán)委授權(quán)的基層團(tuán)委批準(zhǔn)。

5．主題教育

（1）理想信念教育。廣泛開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育，幫助學(xué)生了解社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和馬克思主義勞動(dòng)觀。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和思想實(shí)際，生動(dòng)活潑地組織開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，幫助學(xué)生了解中國(guó)共產(chǎn)黨和黨開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，引導(dǎo)學(xué)生始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)，配合學(xué)校黨組織辦好高中生業(yè)余黨校，科學(xué)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，積極創(chuàng)新教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨團(tuán)基本知識(shí)，了解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，形成初步的理論自覺(jué)。