第一篇:學習財政學感想
財政學的心得和體會
開學至今,終于在財政學的逐漸學習中開始了解這門課程。從剛開始對財政學的一無所知到現(xiàn)在的半知半解,從毫不關心到開始逐漸關注財經網(wǎng)中的政府活動及政策動向,財政學的學習帶給我的不僅是對新知識的探索,更重要的是打開了我生活里從不曾關注的另一面,讓我學會了如何作為一名公民去關注政府不同時期的不同財政政策。以及政策背后的成因和利益導向。我想,這些都是學習財政學之后所養(yǎng)成的一種意識,一種習慣,我將對這一階段財政學的學習過程,做一個所學、所思、所感的階段性總結。
最讓我感觸最深的就是我國其實財政結構的不合理,尤其是三公消費特別高。每年的三公消費遠遠超過原來的預算,假如把這些錢拿去做教育,投資,我國的經濟實力早就上去了。為什么我對此會深有體會,因為我父親就是一名國家公務員。在我的印象中,我父親的工作就是早上喝茶看報,下午打打瞌睡,偶爾做做報表,晚上基本上是不上班的,所以他的工作還蠻清閑的,工資也不錯,福利也好,怪不得那么多人想去做公務員。還有,沒事的時候,單位經常以“考察”的名義去各地旅游,吃喝,我只能說國家的錢就這么被花掉了。還有,我國的機構最大的一個問題,就是機構臃腫,辦事效率過低。我現(xiàn)在這里講一個案例,假如一個沒有過硬實力的人當上了管,那么他有三種選擇來幫助他的事業(yè),第一。找一個比自己厲害的人輔助自己。第二,自己降職,調到合適的工作崗位上去。第三,找兩個比自己還差的人,輔助自己的工作。按照我國現(xiàn)狀,一般的都是采取第三種情況。這是為什么呢?第一種,輔助的那個人能力太優(yōu)秀,會把自己擠下去。第二種,誰會笨到自己降職?所以,當官的只好選第三種,找兩個比自己更差的人輔助自己,然后也突顯一下自己的能力。而這兩個無用的人又會繼續(xù)各自找兩個比自己更沒有能力的人。所以,我國的機構臃腫就是這么來的。因為國家要養(yǎng)的人太多太多,導致我國財政在養(yǎng)國家公務員這一塊真的花了太多的錢。所以,精兵簡政真的是我國迫切需要做的事情。
第二篇:財政學學習總結
《財政學》學習總結
一、初識財政學
財政,在學習財政學這門課程之前,我對這個詞的理解是很狹隘的,覺得所謂的財政就是政府的收入和分配,其涉及的僅僅是政府怎么“掙錢”和“花錢”。因此,以前我總覺得財政這個東西離普通老板姓的生活有著相當?shù)木嚯x。
打開財政學的課本,開篇就是一個標題“現(xiàn)實生活中的財政學”,仔細讀去,才明白所謂財政不僅僅是政府的事,而是滲透在我們生活的點點滴滴,從醫(yī)療到教育、到社會保障,可以說財政無處不在,正如書上所說“從生老病死,從搖籃到墳墓,都同政府和財政息息相關”。
財政,是國家參與社會經濟生活的一項重要內容,是宏觀調控這只“看得見的手”發(fā)揮作用的重要形式。而財政學這門課程,是一扇讓我們了解財政的基本知識、基本理論和基本管理技能的窗戶。
二、課程內容
本學期的財政學,首先向我們闡述了財政的概念和職能,然后對財政的支出和收入進行了具體的介紹,接著介紹了國家預算、財政平衡和財政政策的相關內容,最后還分析了開放經濟下的稅收、外債等財政問題。
三、我的收獲和認識
學習的過程,是獲得知識、去除愚昧的過程,財政學的學習也不例外。對財政學的學習,讓我深刻體會到了財政的巨大作用,它不僅可以促進資源的有效配置,在一定程度上平衡收入差距,還可以有效促進經濟的穩(wěn)定與發(fā)展。財政支出與收入的相關章節(jié)使我們對政府的錢“從哪來、怎么用”有了一個感性的認識,同時促使我們在學習中將相關內容與現(xiàn)實生活的事項聯(lián)系起來從而理解國家的相關政策和措施,比如國家促進“三農”發(fā)展,促進教育普及以提高人口素質的財政措施。而在稅收和財政平衡與赤字的相關章節(jié)的學習中,我學會了客觀地分析相關的財政現(xiàn)象,不會再單純地認為赤字就是壞事,稅收僅是取得收入的方式。通過這個學期的學習,我覺得財政學對于一個國家、一個政府,是一門藝術,應用得好將會帶來巨大的社會效益,運用得不好也會帶來一定的災難。
那么對于我們這些學生,學習財政學有什么意義呢?我覺得不管是哪一門學科,其學習的目的都是盡可能使其在現(xiàn)實中發(fā)揮作用,開設財政學這門課程有利于我們學生對國家財務
制度、政策調解等宏觀方面有一個正確的認識,可以幫助我們理解社會發(fā)展和經濟運行中國家所采取的一些措施和手段,并通過這些理解推斷社會經濟的發(fā)展趨勢,揚長避短,有效安排自己的經濟生活。
四、一點建議
雖說財政在我們的生活中無處不在,但是,對很多人來說它畢竟是一個比較抽象和宏觀的東西,有些東西并不是很容易理解。因此,對于財政學的教學,我有一個小小的建議,就是在課程中我們是否可以引用一些具體的案例,通過對具體事實的解讀,由點到面地去了解財政知識呢?
另外,我覺得劉老師讓同學們一起做課題,然后展示的做法是一種不錯的教學方法,因為在課題制作過程中,我們總是很自覺地去了解一些之前忽略了的東西,不知不覺中就可以學到一些知識。
第三篇:財政學學習總結
《財政學》學習總結
一、財政學總體概念
財政,在學習財政學這門課程之前,我對這個詞的理解是很狹隘的,覺得所謂的財政就是政府的收入和分配,其涉及的僅僅是政府怎么“掙錢”和“花錢”。因此,以前我總覺得財政這個東西離普通老板姓的生活有著相當?shù)木嚯x。
財政,是國家參與社會經濟生活的一項重要內容,是宏觀調控這只“看得見的手”發(fā)揮作用的重要形式。而財政學這門課程,是一扇讓我們了解財政的基本知識、基本理論和基本管理技能的窗戶。
財政包括財政收入和財政支出兩個部分。在中國,對財政這一范疇有不同的認識:一種觀點認為,財政是由國家分配價值所產生的分配關系,這種價值分配,在國家產生前屬于生產領域的財務分配,在國家產生后屬于國家財政分配;第二種觀點認為,財政是為了滿足社會共同需要而對剩余產品進行分配而產生的分配關系,它不是隨國家的產生而產生的,而是隨著剩余產品的產生而產生的;第三種觀點認為,財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關系。
在當今的市場經濟體制下,財政概念當然有所延伸和發(fā)展。如果簡略地概括財政的概念,從不同的角度,可以有不同的理解。從實際工作來看,財政是指國家(或政府)的一個經濟部門,即財政部門,它是國家(或政府)的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集和供給經費和資金,保證實現(xiàn)國家(或政府)的職能。從經濟學的意義來理解,財政是一個經濟范疇,財政作為一個經濟范疇,是一種以國家為主體的經濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及經濟穩(wěn)定和發(fā)展的目標;也可以理解為,財政是以國家為主體的分配活動,但這里的“分配”應理解為廣義的分配,既包括生產要素的分配,也包括個人收入的分配。
二、課程內容
《財政學》這門課程比較全面系統(tǒng)的講述了財政的基礎理論和基礎知識,反映了近年來我國經濟體制改革和財政、稅收改革的發(fā)展變化與實踐經驗,適當?shù)慕榻B了國外有關這方面的制度與方法。全書共十八章,以財政理論為指導,研究不同社會制度下,財政產生、發(fā)展、特點,以及在現(xiàn)在的經濟制度下財政的收入、支出、預算、政策等內容。
三、總結
學習的過程,是獲得知識、去除愚昧的過程,財政學的學習也不例外。對財政學的學習,讓我深刻體會到了財政的巨大作用,它不僅可以促進資源的有效配置,在一定程度上平衡收入差距,還可以有效促進經濟的穩(wěn)定與發(fā)展。財政支出與收入的相關章節(jié)使我們對政府的錢“從哪來、怎么用”有了一個感性的認識,同時促使我們在學習中將相關內容與現(xiàn)實生活的事項聯(lián)系起來從而理解國家的相關政策和措施,比如國家促進“三農”發(fā)展,促進教育普及以提高人口素質的財政措施。而在稅收和財政平衡與赤字的相關章節(jié)的學習中,我學會了客觀地分析相關的財政現(xiàn)象,不會再單純地認為赤字就是壞事,稅收僅是取得收入的方式。通過這個學期的學習,我覺得財政學對于一個國家、一個政府,是一門藝術,應用得好將會帶來巨大的社會效益,運用得不好也會帶來一定的災難。
那么對于我們這些學生,學習財政學有什么意義呢?我覺得不管是哪一門學科,其學習的目的都是盡可能使其在現(xiàn)實中發(fā)揮作用,開設財政學這門課程有利于我們學生對國家財務制度、政策調解等宏觀方面有一個正確的認識,可以幫助我們理解社會發(fā)展和經濟運行中國家所采取的一些措施和手段,并通過這些理解推斷社會經濟的發(fā)展趨勢,揚長避短,有效安排自己的經濟生活。
四、建議
雖說財政在我們的生活中無處不在,但是,對很多人來說它畢竟是一個比較抽象和宏觀的東西,有些東西并不是很容易理解。一下是我對于學習財政學的一點建議:
首先,也是最重要的,就是圖形??梢园l(fā)現(xiàn),整個財政學學的理論體系包含了很多圖形,幾乎每一章、每一節(jié)都有圖形,而且,要想闡述一個原理,沒有圖形配合是做不到的。
其次,重要的概念要進行理解記憶。要首先理解,在理解的基礎上記憶。
最后,知識的掌握要系統(tǒng)化。這一點也尤其重要。因財政學中涉及到許多不同的學派,不同學派的理論模型、觀點、政策主張都是有一定的差異的。很可能會出題讓你比較它們之間的異同。所以在學習中,要有意識地去聯(lián)想記憶,看到一個學派的因素分析時,要回想一下其他哪個學派也在這一領域有分析,異同點在哪里。你可以把這些相關聯(lián)的知識點也都總結在一個本子上,總結的過程也就是你去理解、系統(tǒng)掌握它的過程。
由于西方經濟學的基礎地位和作用極其重要,關于西方經濟學的學習以及復習和考試一般應該注意:
(1)準確理解和掌握基本概念,并能比較靈活的運用。一些基本概念不是死記硬背能解決的,只有通過比較和聯(lián)想,才能真正地學好財政學并能在其他課程中靈活運用,以減輕學習的負擔。
(2)要對整個知識框架進行掌握。對于這一點來說,就是要在腦海中隨時可以浮現(xiàn)出這門課程的全貌,而不是支零破碎的,或者很多知識只有當別人提醒時才能回憶起來。把握好整個知識的邏輯結構就可以避免知識點的遺漏和盲點。
個人覺得,還是要多學多看,找到自己的學習方式和方法,而且好的教材不但可以提升興趣,也能讓你很快入門;而好的方法能讓你更好更快地理解。
第四篇:學習財政學的感受
學習財政學的感受
“財政”是人們用以對政府分配一類現(xiàn)象的概括,這句話我慎重的記在筆記本上。從一個簡單的層面來說,財政是政府的收入活動和支出活動。擴展開說,它是國家或政府的一個經濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過它的收支活動籌集和提供經費和資金,保證實現(xiàn)國家或政府的職能。事物基本上都有它的特征以便于我們區(qū)別它們,財政亦不例外,財政的基本特征有什么:首先是它的階級性與公共性,其次是強制性與非直接償還性,最后是收入和支出的對稱性。
開學至今,終于在財政學的逐漸學習中開始了解這門課程。從剛開始對財政學的一無所知到現(xiàn)在的半知半解,從毫不關心到開始逐漸關注財經網(wǎng)中的政府活動及政策動向,財政學的學習帶給我的不僅是對新知識的探索,更重要的是打開了我生活里從不曾關注的另一面,讓我學會了如何作為一名公民去關注政府不同時期的不同財政政策,以及政策背后的成因和利益導向。我想,這些都是學習財政學之后所養(yǎng)成的一種意識,一種習慣。
財政學的學習是一個入門的過程。首先,我學會了一種關注的意識和習慣,學會了從課堂到生活中去關注財政學。隨著中國經濟體制改革的深入,市場在資源配置中的基礎性作用得到增強,現(xiàn)正需建立一個更加完善的宏觀體系,彌補市場的實效,財政、稅收體制改革、稅收發(fā)生密不可分的關系,因而對政府收支活動規(guī)律的學習變得更加重要。所以,正是因為有了這樣一種迫切需要去學習和去了解的意識,才會不僅僅把財政學當做是一門學科,而更多的是把財政學當做生活中一個感興趣的方面去研究、去探索。其次,通過學習對財政學的基本理論框架有了一個初步認識,對政府財政活動有了一個概括性的了解。從理論篇到支出篇的學習中,對政府收支活動的影響、結構及規(guī)模有了一個概覽的認知,對政府財政活動的現(xiàn)狀有了一個簡單的分析。一方面通過理論篇的學習,對財政學學科體系和發(fā)展的追溯,能夠在老師的講解和課后的資料查詢中對其理論發(fā)展的歷史脈絡有一個大致的把握。另一方面,通過對支出篇的學習,知道了公共產品理論、購買性支出與轉移性支出等內容,也知道如何區(qū)分日常生活中政府的各種支出及作用。最后,通過學習還知道在財政經濟學的發(fā)展中,李嘉圖、穆勒、馬歇爾及庇古等都留下了他們的印記,雖然目前以我的專業(yè)知識及經濟學基礎還不足以將整個的脈絡理清,將不同的經濟學家對財政經濟學的不同見解學習,但是現(xiàn)在已經有了去了解去學習的興趣。希望通過進一步的學習,能夠真正對整個財政學體系形成和發(fā)展有更深的了解。
學習一門課程的最初,我常常會想到這樣幾個問題:我為什么要學習這門課?這門課講的內容是什么?這門課能給我?guī)硎裁??同樣的,在學習財政學的過程中,我也在不斷的思考著這幾個問題,也在不斷尋找著答案。首先,我為什么要學習這門課?最直接的原因是因為這是一門很有用的課,作為一名學習國際貿易的學生,有必要也必須去學好這門課,才能對整個的財政體系及政府活動有一個基本的認識,為將來的學習打下基礎。同時,還因為這是一門與生活相關的課程,作為共和國的一名成年公民,有學習和了解的必要性。其次,這門課的內容是什么?就像學習這門課之前看到的那段話,如果能用幾個詞語概括的話,我想我會用這幾個詞:政府、資源配置、收入和支出、經濟政策和公民權益。了解政府參與社會資源配置的規(guī)模和結構,知道政府通過什么樣的方式籌集資金以確保支出的需要,并希望對政府的財政活動發(fā)表自己的見解。最后,這門課能給我?guī)硎裁??正如前面提到的,這門課帶給我的不僅僅是學科知識,同時打開了我生活的另一面,讓我去有意識的關注政府的經濟活動以及思考政策活動背后成因和利益導向。我想,這是財政學帶給我最大的收獲。
第五篇:財政學
淺談民間融資
2011年4月初溫州龍灣區(qū)江南皮革有限公司董事長黃鶴失蹤,拉開了溫州老板跑路事件的序幕。從此之后溫州民企老板跑路事件愈演愈烈,僅在11年9月一個月,就有接近20起,甚至在中秋之夜出現(xiàn)多個老板集體出逃。如今“跑路”成為圍繞在溫州企業(yè)身邊的新名詞。溫州的民間放貸全國有名,如今,正是這些民間資本,使溫州老板們“背井離鄉(xiāng)”。
此時,鄂爾多斯熱火朝天的民間借貸也引發(fā)不少嚴重的社會問題。據(jù)悉,鄂爾多斯開發(fā)房地產80%的資金來源于當?shù)貥O其活躍的民間借貸市場。而今,房價停漲,樓盤滯銷,房地產老板無法按時支付下線利息,下線無法支付給三線,大量民間資本被套牢,諸多債權人甚至血本無歸。鄂爾多斯民間借貸危機爆發(fā)。
一方面是中小企業(yè)融資無門,生意難做,一方面是大量的民間資本沒有地方投資,急于尋找出路。如何解決中小企業(yè)融資難問題和如何給民間資本一個出路,穩(wěn)定當前的金融形勢,化解民間資本借貸危機,是一個十分重要的問題。金融改革迫在眉睫。
專家們一致認為,當前的辦法最好的辦法就是使民間借貸合法化,陽光化,規(guī)范化,給民間資本一個進入金融領域的機會,引入市場機制,打破金融壟斷。
所謂的民間融資,是指出資人與受資人之間,在國家法定金融機構之外,以取得高額利息與取得資金使用權并支付約定利息為目的而采用民間借貸、民間票據(jù)融資、民間有價證券融資和社會集資等形式暫時改變資金所有權的金融行為。
民間融資活躍的原因
一、銀行融資準入的門檻較高。中小企業(yè)融資有兩種途徑,即直接融資和間接融資。在直接融資中,最好的選擇是上市,發(fā)行股票籌集資金。但是中小企業(yè)大多很難達到在中小企業(yè)板塊和創(chuàng)業(yè)板塊上市的標準,而且IPO審核費用也高,大多中小企業(yè)都對此種選擇棄之不用。但在間接融資中,因為中小企業(yè)的經營風險較大,出現(xiàn)壞賬的可能性也比較大,所以銀行貸款條件基本要求高,而且銀行貸款手續(xù)復雜、資金到位時間也長,這在很大程度上限制了中小企業(yè)對銀行貸款的需求。這就造成了中小企業(yè)轉而向民間借貸求助,而且愈演愈烈。
二、銀行存款利率長期過低,民間資本急需其他的投資途徑。在我國,適合廣大民眾投資的途徑十分少,除了儲蓄之外,只有股市、債券、基金等途徑。金融產品的匱乏,再加上資本市場的不景氣,廣大民眾便紛紛轉向民間資本借貸市場,從而獲取高利。在民間資本借貸市場上,民間借貸月利率大約為10-15‰,最高可達到30‰,萬元年收益高達1000元甚至3000元,比儲蓄股票債券之類的金融產品對居民更具有強烈的吸引力。
三、實體經濟遭到沖擊。溫州的企業(yè)多是勞動密集型、出口導向型,主要出口歐美國家。據(jù)測算,美國經濟增長率每降1%,中國對美出口就會降低5%~6%。受08年金融危機的影響,我國的出口大幅度降低,這些中小企業(yè)生存更加艱難。為了繼續(xù)生存,出口企業(yè)需要融進資金,同樣也刺激了民間借貸的發(fā)展。
四、中小企業(yè)及“三農”的資金需求具有“急、少、快”等特點,民間借貸恰好適應了這個需求。我國中小企業(yè)眾多,需要的資金額度比之大企業(yè)要少很多,銀行貸款的手續(xù)復雜,資金到位時間長,遠遠沒有民間借貸來的靈活方便。民間資本以其靈活便利的特點適應了中小企業(yè)的需要。
五、宏觀調控進一步壓縮了正規(guī)金融供給,促進了民間融資的活躍。存款準備金率的上調,信用貸款規(guī)模的萎縮,而我國中小企業(yè)數(shù)量多,資金需求量大,這兩方面的原因直接進一步刺激了民間融資的活躍發(fā)展。
民間融資的現(xiàn)狀
在我國,民間融資已具有相當大規(guī)模,此前據(jù)媒體報道央行溫州中心支行2011年上半年進行的一次調查顯示,溫州民間借貸市場規(guī)模達到1100億元,有89%的家庭或個人、59.67%的企業(yè)參與。而來自溫州官方的文件也首次證實,當?shù)孛耖g借貸規(guī)模占民間資本總量1/6左右,且相當于溫州全市銀行貸款的1/5。其資金來源主要是民營企業(yè)和普通家庭的閑置資金。這些錢當中,用于一般生產經營的僅占35%,用于房地產的占20%,停留在民間借貸市場上的資金規(guī)模高達40%(440億元)。同時還有機構估計,溫州民間借貸總額實際已達5000億元左右,可能與正規(guī)銀行信貸規(guī)模不相上下。此外,據(jù)里昂證券的民間借貸調研報告,溫州民間未償貸款總量可能高達8000億元到10000億元。
這么多規(guī)模巨大的資金停留在民間資本借貸市場上,用于投向房地產等高利行業(yè),而一旦房地產行業(yè)出現(xiàn)問題,就會如多米諾骨牌效應一般產生一連串的不良的反應,一旦處理不當,就會對社會經濟生活,金融秩序穩(wěn)定產生極大的不良影響。鄂爾多斯等地區(qū)的事故就是一個警鐘,要求我們要重視民間融資問題,妥善處理。
關于民間融資的不利影響:
1.對國家宏觀調控的影響。1)民間融資投向不易控制,弱化了國家宏觀調控的效果。根據(jù)測算,僅東明、海陽兩縣(市)民間融資額度中,投入到電力、化工、水泥、造紙等高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)資金占比在38%以上。2)民間融資分流了大量資金,給國家主體金融機構造成壓力。民間借貸規(guī)模巨大,在有些地方甚至于正規(guī)的金融機構信貸規(guī)模不相上下。3)還貸先“民間”后“國家”,甚至只還“民間”不還“國家”,加大了國家主體金融機構的運營風險。民間融資資金收回剛性較強;而且部分借款人存在借民間機構或個人的錢必須還,而銀行是“公家”的錢能賴就賴的思想。
2.容易產生經濟詐騙行為。近來在媒體上鬧得沸沸揚揚的吳英案就是一例。吳英在早期高息集資已形成巨額外債的情況下,明知必然無法歸還,卻使用欺騙手段繼續(xù)以高息(多為每萬元每天40~50元,最高年利率超過180%)不斷地從林衛(wèi)平等人處非法集資。最高法院判定吳英集資詐騙犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,一審判決、二審裁定定性準確,審判程序合法。雖然最高法院沒有核準吳英的死刑,但是吳英的經濟詐騙行為得到了確定。民間借貸的利息通常都非常高,以高利息來吸引普通民眾,但是這就可能會讓某些不法分子以高息騙取貸款,進行詐騙。
在批判民間融資的不利影響的時候,我們也應看到,民間融資其實是一把雙刃劍。民間融資的存在,有它合理性的一面。,比如,民間借貸作為正規(guī)金融的一種補充,它與正規(guī)金融機構間的此消彼漲關系和替代效應,決定了它對經濟金融健康發(fā)展及社會主義新農村建設有著積極作用的方面。一是民間借貸促進了縣域經濟的發(fā)展和新農村建設。二是彌補了銀行信貸的不足。三是民間借貸對農村金融機構市場化起到一定的促進作用。
民間融資的特點
1.民間借貸手續(xù)靈活、簡便,備受急需資金者青睞。因為融資者大多是向親戚、朋友、家人融資或者通過中介人以口頭或協(xié)議的方式取得資金,手續(xù)簡便,資金到位快。有調查顯示,融資者們也表示,利用民間融資,及時、方便,只是擔心民間借貸融資沒有金融法律法規(guī)保護,存在多種風險。
2.民間借貸的利率價格整體水平高。民間借貸市場的年利率一般處在7.2%~15%,又由于銀行貸款利率上浮和信貸規(guī)模的萎縮,根據(jù)貸款期限和風險的不同,有的利率在15%到30%不等。
3.民間融資由“地下”“浮出水面”,逐步呈現(xiàn)出專業(yè)化趨勢。
4.借貸種類和用途呈多樣性。民間借貸主體的多樣化,其借貸種類也呈多樣性,有信用放款、保證放款和質押放款等;借款用途有用于生產經營、臨時資金周轉、歸還銀行貸款(目的是還舊借新)、個人消費和急需等,幾乎與銀行貸款模式相一致。
對民間融資的建議
溫州老板跑路事件,鄂爾多斯的民間借貸危機都是矛盾的集中爆發(fā),只是全國的一個縮影。為解決民間融資問題,積極穩(wěn)定金融市場,促進金融市場的良好發(fā)展,政府要積極采取措施。對于民間借貸,專家們給出的建議和解決的方法是疏通,不能堵,要給民間資本和中小企業(yè)一個良好的溝通通道,引導民間借貸陽光化,合法化。為了合理解決民間融資問題,提出以下幾點建議。
一、加強立法工作,給民間資本一個合法的出路,認可民間借貸的合法社會地位。我國的民間融資在法律上是存在障礙的,目前我國的融資活動基本上是由政府控制或管制的,民間融資得不到法律保護,甚至一些中小企業(yè)正常的民間融資行為也被貼上非法的標簽。針對民間金融的特點,通過制定一系列的法律法規(guī)以及調整相關政策賦予民間融資行為主體及其行為以應有的法律地位,明確其應該承擔的權利與義務,使民間金融機構公開化和合法化。同時在我國存在多種類型的民間融資,對于民間融資的合法界限,法律也應該出明確限制,哪些學要禁止,哪些需要保護,應該有明確的判斷.二、打破金融壟斷,疏通民間資本進入金融領域的渠道,實現(xiàn)資本要素的自由配置。金融改革應該引進市場機制,打破金融壟斷,給予民間資本在金融市場上更大更多的自由空間,引導民間資金的良好發(fā)展。
三、設立專門監(jiān)管民間融資的部門和民間借貸和民間融資的交易平臺,類似溫州民間借貸登記服務中心這樣的試點可以增加。
四、政府要改善投資環(huán)境,引導民間資本直接投資。居民將資金轉投高利貸,民間借貸盛行的一部分原因就是因為居民個人投資渠道不夠暢通,投資環(huán)境不良。政府應加大力度整頓投資環(huán)境,引導民間資本健康投資。
五、強化利率管理。高利貸身形,層層加息,引來嚴重的后果,政府應參考銀行利率,給民間借貸設定一個合理的范圍,達到進一步規(guī)范民間借貸的目的,維護金融穩(wěn)定。
2012年4月5號,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了全名為Jumpstart Our Business Startups Act的創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法案(簡稱“JOBS法案”)。該法案拓寬了中小企業(yè)和民間資本的渠道,放寬了金融管制,為美國中小企業(yè)的的集資提供了便利,有利于美國中小企業(yè)的成長。我認為美國這份法案可以給中國極大的借鑒。在中國這個民間融資問題巨大的時代,我們也可以向美國學習它的先進經驗,同時結合我國民間融資問題的實際,做出一些更加合理的規(guī)定。
例如,允許企業(yè)通過網(wǎng)絡平臺募資,打通民間資本與中小企業(yè)間的融資渠道。也可以如同美國一樣放寬了上市企業(yè)和擬上市企業(yè)的信息披露義務,同時給予中小企業(yè)一定的信息披露豁免權。但是在這一點上,由于我國的中小企業(yè)經營風險比較大,誠信比較低,在實施這一點上要慎重?!癑OBS法案”中允許銀行引入更多的投資人,這一點已經在中國國務院2012年3月底批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》中得到體現(xiàn),在方案中我國鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革,依法發(fā)起設立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。這些舉措有利于民間資本進入金融領域,可以為我國的地方金融機構提供更多資金支持,同時也有利于促進民間資本投資的規(guī)范化。
民間融資彌補了我國正規(guī)金融機構的不足,為中小企業(yè)提供了資金支持,是中小企業(yè)長期重要的融資渠道。但是近年來,民間借貸不健康發(fā)展,高利貸盛行,層層加息,最后因貸款人無力償還而引發(fā)嚴重的經濟和社會問題。對于民間融資,要采取正確的措施,引導其健康發(fā)展,為經濟金融的穩(wěn)定發(fā)展提供資金支持。