第一篇:蒼南縣會(huì)議交流材料——加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)
加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督 推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)
蒼南縣人大常委會(huì)
加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督是人大常委會(huì)的重要職責(zé)所在。近年來(lái),蒼南縣人大常委會(huì)貫徹科學(xué)發(fā)展理念,從完善審查監(jiān)督制度入手,以提高財(cái)政資金使用績(jī)效和透明度為重點(diǎn),逐步深化財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)縣級(jí)公共財(cái)政建設(shè)。
一、提前介入,改進(jìn)預(yù)算初審方式
1、明確初審時(shí)間。要求財(cái)政部門嚴(yán)格按《預(yù)算法》規(guī)定于人代會(huì)召開一個(gè)月之前向人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委提交預(yù)算草案,提前向部門單位布置預(yù)算編制任務(wù),確保初審有足夠的時(shí)間。同時(shí)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委的初審工作,在縣委常委會(huì)討論預(yù)算方案之前完成,以便初審意見能供縣委常委會(huì)參考。
2、做好初審準(zhǔn)備工作。初審之前,財(cái)經(jīng)工委及時(shí)了解、掌握與預(yù)算編制工作有關(guān)的信息。在部門預(yù)算編制任務(wù)布置之后和部門單位第一次向財(cái)政部門提交本部門預(yù)算初步方案之前,財(cái)經(jīng)工委通過(guò)調(diào)查研究,了解、掌握部門年度工作重點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)需求等情況,以增強(qiáng)初審工作的針對(duì)性。同時(shí)要求教、科、農(nóng)和一些有重大建設(shè)項(xiàng)目的部門單位,在向財(cái)政部門提交初步預(yù)算方案時(shí)也同時(shí)向人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委呈送一份,對(duì)照審查。
3、規(guī)范初審程序。一是聽取縣政府預(yù)算編制情況報(bào)告。二是召開相關(guān)座談會(huì),聽取和收集意見。三是審查預(yù)算編制內(nèi)容。1
四是進(jìn)行綜合分析研究,形成初審意見,提交初審報(bào)告。在初審過(guò)程中,增設(shè)聽證和辯論程序,邀請(qǐng)常委會(huì)委員、部分人大代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,聽取財(cái)政部門關(guān)于重點(diǎn)收入支出安排情況的通報(bào),對(duì)部分重點(diǎn)部門預(yù)算、重點(diǎn)收入支出項(xiàng)目進(jìn)行走訪調(diào)研,在調(diào)研基礎(chǔ)上,大家面對(duì)面溝通,提出建議意見,討論、修正、完善預(yù)算草案,增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和透明度。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性
1、拓寬知情渠道。知情是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的前提,為此,縣人大常委會(huì)積極拓寬知情渠道。一是2008年開始建立了財(cái)政預(yù)算在線監(jiān)督系統(tǒng),人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委與縣財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),通過(guò)在線監(jiān)督系統(tǒng),使財(cái)政花出去的每一筆錢都能夠進(jìn)入人大監(jiān)督的視野。二是建立規(guī)范的報(bào)表體系和備案制度,財(cái)經(jīng)工委與財(cái)政部門協(xié)商,規(guī)范報(bào)批和備案的文本及表格,保障信息的暢通。三是拓展民情收集渠道,加強(qiáng)調(diào)研和走訪,了解人大代表和基層群眾的需求、意見,為預(yù)算監(jiān)督打下良好的民意基礎(chǔ)。
2、完善監(jiān)督方式。一是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委每年選擇5-10個(gè)重點(diǎn)部門對(duì)其年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查,形成初審意見后,與財(cái)政部門及其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通,然后提交人大常委會(huì)主任會(huì)議討論。人代會(huì)審議時(shí),又將部門預(yù)算草案印發(fā)給全體代表進(jìn)行審查。二是支持審計(jì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。人大常委會(huì)重視發(fā)揮審計(jì)部門的作用,根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,積極支持審計(jì)部門認(rèn)真做好本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。一方面要求審計(jì)部門在制定年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案時(shí),聽取財(cái)經(jīng)工委的意見,并在審計(jì)方案確定后,向
財(cái)經(jīng)工委通報(bào)。另一方面認(rèn)真聽取審計(jì)部門的審計(jì)工作報(bào)告,在常委會(huì)上把審計(jì)報(bào)告作為審批年度決算的重要依據(jù),要求縣政府對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并將整改情況及時(shí)進(jìn)行反饋。同時(shí),突出專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作,要求縣政府責(zé)成審計(jì)部門就預(yù)算執(zhí)行中的重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,嚴(yán)格依法提出整改意見,加強(qiáng)跟蹤督辦,鞏固審計(jì)監(jiān)督的效果。在此基礎(chǔ)上,按照《監(jiān)督法》的要求,常委會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督工作的結(jié)果,從2008年開始,我縣人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)報(bào)告和整改情況報(bào)告都及時(shí)通過(guò)新聞媒體向全社會(huì)公開。
3、加強(qiáng)人大預(yù)算審查隊(duì)伍建設(shè)。預(yù)算審查工作專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),目前,在機(jī)構(gòu)和人員編制難以落實(shí)的情況下,解決專業(yè)技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題較為可行的辦法是聘請(qǐng)一些專家或?qū)I(yè)人士,借助外力,提高監(jiān)督水平。為此,我縣人大常委會(huì)專門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、審計(jì)和其他部門單位聘請(qǐng)具有財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水準(zhǔn)、精通財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才,作為預(yù)算審查監(jiān)督工作的顧問(wèn),參與預(yù)算初審和日常的監(jiān)督工作。同時(shí)縣財(cái)政也為預(yù)算的審查和監(jiān)督工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
三、突出重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性
1、加強(qiáng)非稅收入監(jiān)督。非稅收入目前實(shí)行的是分類管理,在收繳模式上,有的由財(cái)政部門直接征收,有的由受財(cái)政部門委托的部門和單位征收。非稅收入全部納入了預(yù)算管理。就現(xiàn)實(shí)情況而言,非稅收入的征收管理水平與稅收的征收管理水平存在一定差距,隨意性較大,基金和預(yù)算外專項(xiàng)資金支出預(yù)算編制也沒有一般預(yù)算支出編得細(xì)致。為此,我縣人大常委會(huì)從
2007年開始,在工作計(jì)劃中專門安排了聽取、審議非稅收入征收和使用管理情況報(bào)告的議題,督促政府及相關(guān)部門對(duì)非稅收入實(shí)行規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理,做到應(yīng)收盡收,科學(xué)、合理地安排支出。
2、加強(qiáng)超收收入監(jiān)督。近年來(lái),蒼南經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展較快,收入征管水平進(jìn)一步提高,房地產(chǎn)等行業(yè)超常規(guī)發(fā)展,每年超收收入的數(shù)額越來(lái)越大。超收收入的使用在人代會(huì)上沒有明確報(bào)告,只是向人大代表通報(bào)已經(jīng)安排完的超收收入數(shù)字,因此,超收收入這一塊容易游離于人大監(jiān)督之外。超收收入是預(yù)算追加的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,是目前行政首長(zhǎng)手頭一項(xiàng)最大的財(cái)政機(jī)動(dòng)權(quán)。對(duì)超收收入監(jiān)管不嚴(yán),就會(huì)有損預(yù)算的嚴(yán)肅性。為此,對(duì)超收收入的使用,我們堅(jiān)持“先有預(yù)算,后有支出”的原則,要求超收收入的動(dòng)用事先由人大審批。政府動(dòng)用超收達(dá)到一定幅度或超出一定限額的,需提請(qǐng)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。把超收收入的監(jiān)督與對(duì)預(yù)算追加的監(jiān)督相結(jié)合,平時(shí)原則上不追加預(yù)算,確需追加的預(yù)算,每半年集中一次,報(bào)人大常委會(huì)審批。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督。財(cái)政預(yù)算監(jiān)督不僅要重視財(cái)政資金運(yùn)行的合規(guī)性,還要重視財(cái)政資金的使用績(jī)效,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政資金支出效率的評(píng)價(jià)工作,保障財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。近年來(lái),我縣財(cái)政逐步從保政府運(yùn)轉(zhuǎn)的“吃飯型”財(cái)政向以提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品為主的公共財(cái)政轉(zhuǎn)型。隨著財(cái)政狀況的改善,項(xiàng)目支出、專項(xiàng)支出越來(lái)越多,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督,從2008年開始,每年安排一次有關(guān)政府性投資項(xiàng)目績(jī)效或民生專項(xiàng)資金使用績(jī)效的調(diào)研活動(dòng),通過(guò)深入調(diào)查
研究,找出財(cái)政資金使用管理中存在的問(wèn)題和原因,在此基礎(chǔ)上,人大常委會(huì)會(huì)議專題聽取縣政府資金使用績(jī)效報(bào)告,并形成審議意見交政府辦理,達(dá)到監(jiān)督一項(xiàng)基本解決一項(xiàng)的目的。同時(shí),督促縣政府建立并完善財(cái)政資金管理辦法,促使財(cái)政部門強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行依法理財(cái)、民主理財(cái),保證了財(cái)政資金使用的安全,提高資金使用效益,促進(jìn)全縣公共事業(yè)發(fā)展。
四、建章立制,增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性
搞好人大預(yù)算審查監(jiān)督工作,一項(xiàng)重要任務(wù)就是設(shè)計(jì)相關(guān)的審查監(jiān)督制度,使審查監(jiān)督工作有法可依,有章可循。我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算法、審計(jì)法等相關(guān)法律,對(duì)預(yù)算監(jiān)督都有規(guī)定,但比較原則,不能滿足深化預(yù)算審查監(jiān)督的需要,尤其是不能適應(yīng)部門預(yù)算改革的新形勢(shì)。為此,我們從蒼南實(shí)際出發(fā),結(jié)合監(jiān)督法、預(yù)算法等法律法規(guī)精神,廣泛征求各方意見,圍繞探索建立預(yù)算監(jiān)督新途徑、新方法,及時(shí)修訂了《蒼南縣人大常委會(huì)關(guān)于縣級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督辦法》,從制度上為規(guī)范政府預(yù)算行為和減少預(yù)算隨意性,增強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督的約束力和嚴(yán)肅性提供了依據(jù),使預(yù)算審查監(jiān)督工作在預(yù)算法等相關(guān)法律的基礎(chǔ)上得到細(xì)化,用制度來(lái)保障人大常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。同時(shí),正確處理好支持與加強(qiáng)監(jiān)督的關(guān)系,寓支持于監(jiān)督中,通過(guò)預(yù)算監(jiān)督,促進(jìn)政府及有關(guān)部門改進(jìn)工作,推進(jìn)陽(yáng)光財(cái)政、民主財(cái)政和公共財(cái)政建設(shè)步伐。
第二篇:建立和完善公共財(cái)政體系推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)
建立和完善公共財(cái)政體系推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)
建立和完善公共財(cái)政體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,好范文,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。作為與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制,中國(guó)的公共財(cái)政具有公共性、公平性、公益性、法制性等鮮明特征。建
立和完善公共財(cái)政體系與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是內(nèi)在一致的。
明年我們將步入“十一五”時(shí)期。全面深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神,公共財(cái)政建設(shè)面臨著許多新課題和更高要求,完善公共財(cái)政體系的任務(wù)十分艱巨,需要進(jìn)行不懈的努力。
牢固樹立以人為本的理念,繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出。在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做大財(cái)政收入“蛋糕”的基礎(chǔ)上,支出安排要有保有壓,有促有控,有所為有所不為。一方面,逐步減少直至退出對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制并努力節(jié)約一般性開支;另一方面,要加大對(duì)重點(diǎn)支出的保障力度,繼續(xù)向困難地區(qū)、行業(yè)和群體傾斜,確保更廣大人民群眾共享公共財(cái)政陽(yáng)光。二是加強(qiáng)財(cái)政管理,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、“收支兩條線”管理改革,積極推進(jìn)政府收支分類、政府會(huì)計(jì)等改革,提高財(cái)政管理的規(guī)范性、安全性。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,提高財(cái)政資金的使用效益。
合理界定各級(jí)政府的事權(quán),建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制。一是轉(zhuǎn)變政府職能,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。盡快把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是合理界定各級(jí)政府事權(quán),進(jìn)一步劃分各級(jí)政府的支出責(zé)任。全國(guó)性公共產(chǎn)品和服務(wù)以及具有調(diào)節(jié)收入分配性質(zhì)的支出責(zé)任,由中央政府承擔(dān);地方性公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出責(zé)任,由地方政府承擔(dān);對(duì)具有跨地區(qū)性質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出責(zé)任,要分清主次責(zé)任,由中央與地方各級(jí)政府共同承擔(dān)。三是按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,規(guī)范政府間收入關(guān)系。進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范中央與地方的收入劃分,科學(xué)界定中央與地方的稅收管理權(quán)限,研究適當(dāng)擴(kuò)大政府間收入劃分的覆蓋面,調(diào)整和規(guī)范中央與地方、地方各級(jí)政府間的收入關(guān)系。
完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等制度,努力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化??s小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間差距,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體系的內(nèi)在要求。一是完善轉(zhuǎn)移支付制度。要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和項(xiàng)目,增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,重點(diǎn)幫助中西部地區(qū)解決財(cái)力不足問(wèn)題。完善激勵(lì)約束機(jī)制,中央財(cái)政在加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度、完善分配辦法的同時(shí),繼續(xù)安排一部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金與省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付工作實(shí)績(jī)掛鉤,推動(dòng)完善省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度,盡快解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。研究建立監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,確保轉(zhuǎn)移支付資金用于基礎(chǔ)教育等基本公共服務(wù),提高轉(zhuǎn)移支付使用效益。二是研究調(diào)整和完善省以下財(cái)政管理體制。合理劃分各級(jí)政府的財(cái)政收入。特別是要研究明確地方各級(jí)政府在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域中的支出責(zé)任和管理權(quán)限。同時(shí),要改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,探索推進(jìn)“省直管縣”和“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”的改革試點(diǎn)。
完善相關(guān)財(cái)稅政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是運(yùn)用稅收優(yōu)惠、貼息等公共財(cái)政的多種手段,引導(dǎo)和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。理順資源價(jià)格,支持建立完善反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制;建立和完善支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策措施,逐步增加對(duì)包括清潔生產(chǎn)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持力度。二是加大科技投入,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。通過(guò)稅收、政府采購(gòu)等財(cái)稅政策措施,激勵(lì)企業(yè)增加科技投入,提高自主創(chuàng)新能力。三是加大對(duì)環(huán)保的支持力度,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入力度,特別是要建立環(huán)境要素成本化的機(jī)制,促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
第三篇:建立和完善公共財(cái)政體系 推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)(定稿)
建立和完善公共財(cái)政體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。作為與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制,中國(guó)的公共財(cái)政具有公共性、公平性、公益性、法制性等鮮明特征。建立和完善公共財(cái)政體系與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是內(nèi)在一致的。明年我們將步入“十一五”時(shí)期。全面深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神,公共財(cái)政建設(shè)面臨著許多新課題和更高要求,完善公共財(cái)政體系的任務(wù)十分艱巨,需要進(jìn)行不懈的努力。
牢固樹立以人為本的理念,繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出。在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做大財(cái)政收入“蛋糕”的基礎(chǔ)上,支出安排要有保有壓,有促有控,有所為有所不為。一方面,逐步減少直至退出對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制并努力節(jié)約一般性開支;另一方面,要加大對(duì)重點(diǎn)支出的保障力度,繼續(xù)向困難地區(qū)、行業(yè)和群體傾斜,確保更廣大人民群眾共享公共財(cái)政陽(yáng)光。二是加強(qiáng)財(cái)政管理,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、“收支兩條線”管理改革,積極推進(jìn)政府收支分類、政府會(huì)計(jì)等改革,提高財(cái)政管理的規(guī)范性、安全性。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,提高財(cái)政資金的使用效益。
合理界定各級(jí)政府的事權(quán),建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制。一是轉(zhuǎn)變政府職能,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。盡快把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是合理界定各級(jí)政府事權(quán),進(jìn)一步劃分各級(jí)政府的支出責(zé)任。全國(guó)性公共產(chǎn)品和服務(wù)以及具有調(diào)節(jié)收入分配性質(zhì)的支出責(zé)任,由中央政府承擔(dān);地方性公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出責(zé)任,由地方政府承擔(dān);對(duì)具有跨地區(qū)性質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出責(zé)任,要分清主次責(zé)任,由中央與地方各級(jí)政府共同承擔(dān)。三是按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,規(guī)范政府間收入關(guān)系。進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范中央與地方的收入劃分,科學(xué)界定中央與地方的稅收管理權(quán)限,研究適當(dāng)擴(kuò)大政府間收入劃分的覆蓋面,調(diào)整和規(guī)范中央與地方、地方各級(jí)政府間的收入關(guān)系。
完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等制度,努力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間差距,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體系的內(nèi)在要求。一是完善轉(zhuǎn)移支付制度。要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和項(xiàng)目,增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,重點(diǎn)幫助中西部地區(qū)解決財(cái)力不足問(wèn)題。完善激勵(lì)約束機(jī)制,中央財(cái)政在加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度、完善分配辦法的同時(shí),繼續(xù)安排一部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金與省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付工作實(shí)績(jī)掛鉤,推動(dòng)完善省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度,盡快解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。研究建立監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,確保轉(zhuǎn)移支付資金用于基礎(chǔ)教育等基本公共服務(wù),提高轉(zhuǎn)移支付使用效益。二是研究調(diào)整和完善省以下財(cái)政管理體制。合理劃分各級(jí)政府的財(cái)政收入。特別是要研究明確地方各級(jí)政府在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域中的支出責(zé)任和管理權(quán)限。同時(shí),要改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,探索推進(jìn)“省直管縣”和“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”的改革試點(diǎn)。
xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]
完善相關(guān)財(cái)稅政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是運(yùn)用稅收優(yōu)惠、貼息等公共財(cái)政的多種手段,引導(dǎo)和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。理順資源價(jià)格,支持建立完善反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制;建立和完善支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策措施,逐步增加對(duì)包括清潔生產(chǎn)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持力度。二是加大科技投入,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。通過(guò)稅收、政府采購(gòu)等財(cái)稅政策措施,激勵(lì)企業(yè)增加科技投入,提高自主創(chuàng)新能力。三是加大對(duì)環(huán)保的支持力度,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入力度,特別是要建立環(huán)境要素成本化的機(jī)制,促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
第四篇:干部監(jiān)督會(huì)議交流發(fā)言材料1
干部監(jiān)督會(huì)議交流發(fā)言材料
縣紀(jì)委王志亮
今年以來(lái),我委始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處了一批黨員干部違紀(jì)違法案件,反腐倡廉工作取得了明顯成效,保證和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、縣紀(jì)委干部監(jiān)督履職情況
針對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的問(wèn)題,我們堅(jiān)持做到突出三個(gè)重點(diǎn),把握三個(gè)環(huán)節(jié),制定長(zhǎng)效機(jī)制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范干部的管理,打造勤廉、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍。今年以來(lái),全縣共查立黨政紀(jì)案件72件,其中黨紀(jì)案件64件、政紀(jì)案件8件,科級(jí)干部4件。
(一)、突出重點(diǎn),確保干部監(jiān)督有的放矢
1、對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。我們?cè)谄綍r(shí)的工作中,堅(jiān)持將各單位黨政“一把手”,管理人財(cái)物等重要崗位的干部,作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)管理,尤其是將“一把手”作為監(jiān)督的重中之重,實(shí)行經(jīng)常關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督,引導(dǎo)他們保持良好的心態(tài),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部正確的價(jià)值取向。今年以來(lái)調(diào)查的信訪件133件,其中涉及“一把手”的35件,管理人財(cái)物等重點(diǎn)崗位的21件,立案查處“一把手”19件。
2、對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行全程監(jiān)督。在項(xiàng)目建設(shè)、城市拆遷等重點(diǎn)工作中,進(jìn)行全程監(jiān)督,同時(shí)圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金的使用這“三重一大”,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,避免國(guó)家、集體利益遭受損失。
3、對(duì)重點(diǎn)時(shí)間實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督。特殊的時(shí)刻不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部容易滋生腐敗的重要時(shí)段,而且是領(lǐng)導(dǎo)干部抵制腐敗的思想松懈時(shí)間。每年的春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日是送禮、收受現(xiàn)金、公款吃喝風(fēng)等高發(fā)期,一方面印發(fā)文件,嚴(yán)格禁止各級(jí)黨員干部收受禮金及有價(jià)證券,通過(guò)明察暗訪,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員加強(qiáng)監(jiān)督。另一方面,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、購(gòu)房建房、子女升學(xué)、婚喪嫁娶等個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí),及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門匯報(bào)有關(guān)情況,防止領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)。
(二)把握環(huán)節(jié),確保干部監(jiān)督不留盲區(qū)
1、堅(jiān)持在事前的警示教育上下功夫。對(duì)容易出問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早打招呼,及時(shí)提醒,預(yù)先防范,把隱患發(fā)現(xiàn)在實(shí)施之前,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。每年通過(guò)政策宣傳、案件剖析通報(bào)會(huì)、簽訂廉政承諾書等形式,有針對(duì)性的開展警示教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線。
2、堅(jiān)持在事中的制度監(jiān)督上下功夫。始終將制度建設(shè)作為加強(qiáng)干部監(jiān)督的重點(diǎn),用制度的硬性要求對(duì)干部實(shí)行剛性監(jiān)督,用制度管人、管事、管權(quán),促進(jìn)干部管理的規(guī)范化、制度化和程序化。
3、堅(jiān)持在事后的問(wèn)題查處上下功夫。對(duì)違反制度規(guī)定的從嚴(yán)從快追究責(zé)任。在監(jiān)督中對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題,通過(guò)函詢、談話等形式進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)違反法律法規(guī)的,要
及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)予以查處,達(dá)到查處一個(gè)案件,健全一套制度,教育一批干部的目的。
二、如何建立干部隊(duì)伍狀況定期分析制度的探索與研究
近年來(lái),我們以紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng)建設(shè)為載體,建立完善信息采集、處理和運(yùn)用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息資源的整合利用,提高干部監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)、暢通渠道,全面采集信訪信息。我委以信訪室的信訪信息收集工作為中心,在各鎮(zhèn)區(qū)、各部門設(shè)立信訪信息直報(bào)點(diǎn),在各村居(社區(qū))、重要執(zhí)法執(zhí)紀(jì)及涉及民生的教育、衛(wèi)生、城建、民政等部門、相關(guān)企業(yè)設(shè)立信息采集點(diǎn),從人大代表、政協(xié)委員、退休干部、老教師中聘請(qǐng)聯(lián)系員負(fù)責(zé)信訪信息上報(bào)。目前,全縣共設(shè)立35個(gè)信訪信息直報(bào)點(diǎn)、246個(gè)信息采集點(diǎn),聘請(qǐng)1236名信訪聯(lián)系員,構(gòu)架了涵蓋全縣、縱橫交錯(cuò)、輻射各行各業(yè)的立體信息網(wǎng)絡(luò),為信訪信息提供“源頭活水”。
(二)、整合外部信息資源。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)、行政職能部門之間的溝通與聯(lián)系,明確法院、檢察、公安、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)生等部門為成員單位,每月對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行梳理匯總。同時(shí),不定期召開成員單位負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)信訪信息采集工作情況,通報(bào)通過(guò)自身職能獲取的重要信息,研究會(huì)商信息采集與溝通中需要解決的問(wèn)題,確保信息采集全面準(zhǔn)確、傳遞渠道順暢。
(三)、實(shí)行預(yù)警監(jiān)督管理。對(duì)危害性不大、情節(jié)輕微信訪信息,對(duì)照監(jiān)督預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施三級(jí)監(jiān)督管理。對(duì)群眾反映可能存在腐敗問(wèn)題,需要事前防范的,實(shí)施一級(jí)監(jiān)督,由
紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)約請(qǐng)?zhí)嵝颜勗?,?dāng)面告知應(yīng)該注意的問(wèn)題,要求自覺筑牢自律防線,某局領(lǐng)導(dǎo)子女結(jié)婚,準(zhǔn)備大操大辦,縣紀(jì)委得到信息后,及時(shí)約請(qǐng)當(dāng)面提醒告誡,防止了一起奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題的發(fā)生;對(duì)被監(jiān)督對(duì)象存在苗頭性問(wèn)題或正在演化的輕微違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)其實(shí)施二級(jí)監(jiān)督,以發(fā)放《信訪函詢通知書》、進(jìn)行信訪談話方式,及時(shí)介入糾偏,督查引導(dǎo);對(duì)已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí),構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但夠不上黨政紀(jì)處分的被監(jiān)督對(duì)象,實(shí)施三級(jí)監(jiān)督,通過(guò)發(fā)放《信訪整改通知書》、進(jìn)行誡勉談話、召開專題民主生活會(huì)、點(diǎn)述問(wèn)責(zé)方等式及時(shí)給予批評(píng)警示,強(qiáng)制糾錯(cuò)。
第五篇:班組建設(shè)交流:推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
班組建設(shè)交流:推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,也是企業(yè)管理的基石。進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè),發(fā)揮班組在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)性作用成為電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共識(shí)。隨著電力檢修專業(yè)化、市場(chǎng)化的逐步推進(jìn),內(nèi)外部檢修維護(hù)工作量增加,人員流動(dòng)性增大,用工方式復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)和員工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)增大,傳統(tǒng)班組管理模式難以適應(yīng)檢修企業(yè)發(fā)展需要,急需創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。**公司積極適應(yīng)檢修專業(yè)化、市場(chǎng)化新形勢(shì)需求,堅(jiān)持以績(jī)效為導(dǎo)向,以爭(zhēng)創(chuàng)“五型”班組為核心,以創(chuàng)新機(jī)制、建立標(biāo)準(zhǔn)、提升素質(zhì)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),不斷夯實(shí)班組管理基礎(chǔ),提升班組管理水平。
績(jī)效導(dǎo)向 創(chuàng)新班組建設(shè)機(jī)制
**公司堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管,形成公司、部門、班長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、班員全員參與,各負(fù)其責(zé)的班組建設(shè)工作格局。堅(jiān)持以績(jī)效為導(dǎo)向,建立班組、部門、企業(yè)三級(jí)創(chuàng)建機(jī)制,即班組層級(jí)的工作負(fù)責(zé)人職業(yè)成長(zhǎng)與業(yè)績(jī)掛鉤機(jī)制、部門層級(jí)的班組賽馬管理機(jī)制以及公司層級(jí)的激勵(lì)約束機(jī)制,形成了公平公正、獎(jiǎng)懲并舉的班組建設(shè)工作機(jī)制,激發(fā)了班組建設(shè)的動(dòng)力。
班組工作負(fù)責(zé)人職業(yè)成長(zhǎng)與業(yè)績(jī)掛鉤機(jī)制。突出抓好班組工作負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),制定《工作負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)登記管理辦法》,由班組對(duì)對(duì)工作負(fù)責(zé)人等級(jí)檢修、重大缺陷處理及搶修、非獨(dú)立檢修項(xiàng)目三個(gè)方面進(jìn)行業(yè)績(jī)登記,作為公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比、崗位晉升、職稱評(píng)定、職業(yè)技能鑒定評(píng)比以及崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)工作負(fù)責(zé)人工作積極性。
部門賽馬管理機(jī)制。制定《班組建設(shè)管理考評(píng)辦法》,以部門為單位,每月10日前,由部門對(duì)所屬班組的班組業(yè)績(jī)、日常管理兩大項(xiàng)七個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)、公布,作為班組月度績(jī)效考核依據(jù)。
公司激勵(lì)約束機(jī)制。制定《標(biāo)桿班組和達(dá)標(biāo)班組評(píng)比辦法》,建立班組標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)年終班組申報(bào)、部門對(duì)標(biāo)審核、公司驗(yàn)收、公示、黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)等流程確立班組建設(shè)成果。給予標(biāo)桿班組和達(dá)標(biāo)班組的班組長(zhǎng)和員工相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);未達(dá)標(biāo)班組及其所在部門不得評(píng)為先進(jìn)集體,班組長(zhǎng)以上管理人員及其所在部門負(fù)責(zé)人不得評(píng)為班組建設(shè)相關(guān)先進(jìn)個(gè)人。
建立標(biāo)準(zhǔn) 夯實(shí)班組管理基礎(chǔ)
圍繞打造“安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進(jìn)取創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)和諧”卓越班組創(chuàng)建目標(biāo),**公司認(rèn)真梳理安全、質(zhì)量、思政、培訓(xùn)等班組日常管理流程,從班組環(huán)境、班組安全、工作質(zhì)量、基礎(chǔ)管理、班組文化等五個(gè)方面建立班組管理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)。
建立班組環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。2009年以來(lái),連續(xù)三年總投資500余萬(wàn)元對(duì)處于80年代水平的班組進(jìn)行基建改造,先后完成了機(jī)械二部、機(jī)械一部、機(jī)修部、輔機(jī)項(xiàng)目部等部門班組基建改造工作,更新了班組桌椅,配置了空調(diào)、電腦、電視機(jī)等。改善班容班貌,對(duì)改造后的班組定期進(jìn)行環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查,督促班組人員在做好日常安全生產(chǎn)工作的同時(shí),自己動(dòng)手美化班組,創(chuàng)建舒適明亮的辦公環(huán)境,對(duì)檢查不合格者在公司月度黨群例會(huì)上給予公開批評(píng)。
建立班組安全標(biāo)準(zhǔn)。不斷健全公司安全生產(chǎn)管理制度,目前已發(fā)
布制度34個(gè)。實(shí)施安全對(duì)標(biāo)管理,以大亞灣核電安全管理為標(biāo)準(zhǔn),建立日常缺陷分析、異常事件分析、安全生產(chǎn)指標(biāo)管理、安全生產(chǎn)考核等實(shí)施方案,以建立標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,逐步把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。開展“無(wú)違章”班組建設(shè)主題活動(dòng),制定《員工作業(yè)安全行為規(guī)范》,開展“班組成員勞動(dòng)安全互?!被顒?dòng),加強(qiáng)員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,減少違章違紀(jì)現(xiàn)象,及時(shí)消除隱患,有效杜絕了事故的發(fā)生。
建立工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公司匯總提煉內(nèi)外部市場(chǎng)機(jī)組檢修維護(hù)數(shù)據(jù),建立《機(jī)組檢修維護(hù)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)據(jù)庫(kù),為提高機(jī)組檢修維護(hù)質(zhì)量提供依據(jù)。建立班組設(shè)備管理臺(tái)帳,規(guī)范設(shè)備巡檢、定期更換等工作。計(jì)劃性檢修開始前,檢查匯總機(jī)組運(yùn)行缺陷及現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范,不斷細(xì)化和合理安排檢修項(xiàng)目,根據(jù)機(jī)組修后在線缺陷種類及專業(yè),深入統(tǒng)計(jì)分析并匯總存檔,指導(dǎo)后續(xù)檢修針對(duì)性的重點(diǎn)關(guān)注并作為工作負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估及評(píng)優(yōu)依據(jù)。
建立基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)。公司推出“三本七夾”班組基礎(chǔ)臺(tái)賬管理模式,做到班組管理應(yīng)記必記、應(yīng)存必存。“三本”即班長(zhǎng)工作日志、班組安全管理臺(tái)帳、班組綜合管理;“七夾”即部門制度匯編,設(shè)備定期檢查記錄,月缺陷、工作票統(tǒng)計(jì)分析、月工作票清單,各種考核、經(jīng)驗(yàn)反饋記錄;工作票及安全互???;技術(shù)分析;考勤管理。公司為各班組建立了班組管理信息網(wǎng)、班組園地,配置了電視機(jī)屏幕,各班組成立班委會(huì),根據(jù)自身特色制定《班組考核細(xì)則》,全面推行班務(wù)
公開,實(shí)現(xiàn)公司、部門、班組信息互動(dòng)共享,推動(dòng)班組管理規(guī)范化。
建立班組文化標(biāo)準(zhǔn)。踐行“靜水深流”文化,結(jié)合檢修企業(yè)特色,完成平圩檢修企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目,形成平圩檢修特色企業(yè)文化體系。加大企業(yè)文化成果宣貫力度,編印公司企業(yè)文化理念故事集、企業(yè)文化手冊(cè),結(jié)合機(jī)組檢修、班組建設(shè)、工作服更新等工作,廣泛應(yīng)用公司企業(yè)文化標(biāo)識(shí),將企業(yè)文化融入企業(yè)管理,成為員工自覺行動(dòng)。汲取核電文化精髓,把“一次把事情做對(duì)”、“Star明星自檢”、“三段式溝通”等核安全文化理念不斷滲透運(yùn)用到公司所有檢修工作中。組織開展各類文化體育活動(dòng),豐富員工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力。發(fā)揮黨支部、團(tuán)支部、分工會(huì)的組織作用,建立“五必訪”機(jī)制,開展志愿者互助活動(dòng),實(shí)施人文關(guān)懷,切實(shí)解決員工工作生活存在的困難,增強(qiáng)員工對(duì)班組的認(rèn)同感和對(duì)企業(yè)的歸屬感,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,構(gòu)建和諧穩(wěn)定企業(yè)。
強(qiáng)抓培訓(xùn) 提升班組團(tuán)隊(duì)素質(zhì)
檢修企業(yè)最大的資源是人,檢修班組建設(shè)的核心是提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。為確保實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)目標(biāo)任務(wù),平圩檢修搭建各類學(xué)習(xí)的平臺(tái),大力開展員工培訓(xùn),不斷提高班組建設(shè)的層次和班組管理的水平,提升班組成員技能水平。
打造優(yōu)秀班組長(zhǎng)隊(duì)伍。完善班組長(zhǎng)任用制,所有的班長(zhǎng)均通過(guò)公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式產(chǎn)生。建立班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,自2009年起,已連續(xù)四年委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)班組長(zhǎng)拓展培訓(xùn),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和執(zhí)行力;2010年,組織兩名班組長(zhǎng)參加清華大學(xué)中央企
業(yè)班組長(zhǎng)崗位管理能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)。今年2月,組織班組長(zhǎng)到常熟發(fā)電、神頭檢修公司考察調(diào)研,提高班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)和管理能力;4月,專門從北京聘請(qǐng)高端的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——“八九點(diǎn)”培訓(xùn)公司的講師為班長(zhǎng)進(jìn)行班組建設(shè)理論培訓(xùn);7月,分兩批組織班組長(zhǎng)參加集團(tuán)高培中心班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
培育優(yōu)秀員工團(tuán)隊(duì)。結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng),每年初制定《員工培訓(xùn)計(jì)劃》,利用每年夏季檢修活動(dòng)相對(duì)較少這一時(shí)機(jī),推行“三分之一在崗,三分之一休息,三分之一培訓(xùn)”模式(即“三三三”模式),開展員工輪訓(xùn),休養(yǎng)身心。為每個(gè)部門建立職工書屋,購(gòu)買了相關(guān)工具書、專業(yè)書箱供員工學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)各專業(yè)班組自行開展靈活多樣的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒結(jié)對(duì)活動(dòng),由技藝高超的班組員工和技術(shù)人員為班員們授課。結(jié)合設(shè)備技改、機(jī)組計(jì)劃性檢修等時(shí)機(jī)開展現(xiàn)場(chǎng)講課,進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。以《技術(shù)分析報(bào)告定額管理》為平臺(tái),開展撰寫技術(shù)分析評(píng)比活動(dòng),提高員工分析處理問(wèn)題能力,提升員工綜合技能。另外,針對(duì)外部檢修市場(chǎng)拓展,人員較為辛苦等特點(diǎn),外聘講師為員工進(jìn)行職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)以及心理素質(zhì)教育培訓(xùn),打造堅(jiān)實(shí)的班組堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。目前,平圩檢修公司建立了一支由500多名工作負(fù)責(zé)人為骨干的高素質(zhì)檢修隊(duì)伍,為公司實(shí)施“強(qiáng)內(nèi)優(yōu)外”戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
班組建設(shè)工作的扎實(shí)開展,有力促進(jìn)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定工作。公司先后獲得集團(tuán)公司“文明單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”,安徽省“安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”、“重質(zhì)量守信譽(yù)誠(chéng)信施工單位”等
多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。公司涌現(xiàn)出“全國(guó)模范班組”、“華東電力系統(tǒng)百佳班組”,集團(tuán)公司“學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿”、“黨員先鋒號(hào)”等大批先進(jìn)班組典型。公司員工隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高,多名員工獲得省、市級(jí)“勞動(dòng)模范“,中電投集團(tuán)公司“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。