第一篇：縣主導產業(yè)發(fā)展情況匯報

近年來，xx縣緊緊抓住發(fā)展第一要務，按照“工業(yè)立縣、項目興縣”的發(fā)展思路，大力實施“四五一”工程，形成了皮革、化工、醫(yī)藥、畜牧養(yǎng)殖、無公害蔬菜種植五大主導產業(yè)，縣域經(jīng)濟保持了快速健康發(fā)展。

一、主導產業(yè)發(fā)展情況

皮革業(yè)：皮革業(yè)是縣域經(jīng)濟第一主導產業(yè)。XX年底，全縣有皮革企業(yè)120家，從業(yè)人員7萬余人，年總產值23億元，年利稅3.9億元，納稅額占全縣財政收入的三分之一強。產品銷往全國各地及美國、俄羅斯、韓國、臺灣等國家和地區(qū)，全國市場占有率4.9%，是全國最大的成品革加工基地之一?；I(yè)：全縣化工企業(yè)100家，主要產品有苯胺、硫酸、糠醛、糠醇、環(huán)己胺、環(huán)氧丙烷、對氨基苯磺酸等30余種，年總產值9.6億元，年利稅4048萬元。醫(yī)藥業(yè)：規(guī)模生產企業(yè)達6家，擁有中、西藥品種（批號）150多個，其中，復方依那普利、洛伐他汀屬國家級新品種，血速生、利咽解毒沖劑屬國家中藥保護品種，年總產值2.3億元，年利稅1020萬元。無公害蔬菜種植業(yè)：以七汲鎮(zhèn)王村為中心的設施蔬菜種植，面積達4.1萬畝，蔬菜總產量62萬噸；王村蔬菜市場被農業(yè)部確定為國家級“鮮活農產品產地批發(fā)市場”，年交易額在2億元以上。畜牧養(yǎng)殖業(yè)：以奶牛、肉牛、雞、豬為主，存欄量分別達到1.1萬頭、11萬頭、1200萬只、31萬頭，畜牧業(yè)總產值達到11.3億元，占農業(yè)總產值的53%。

二、發(fā)展縣域經(jīng)濟的主要做法

1、千方百計加大投入力度，堅持不懈地做好項目工作。全力打好項目攻堅戰(zhàn)，重點是在抓大項目、好項目上求突破。一是進一步強化“項目興縣”意識。充分調動方方面面的積極性，加強項目謀劃和跑辦工作，努力在全縣形成更加濃厚的上項目、謀發(fā)展氛圍。二是加快重點項目進展。重點抓好合成氨擴能、鋼結構擴建一期工程、城市綜合污水處理廠、鐵九線和羊曲線公路改造等項目，確保年內建成投運。電子氣體生產、黑液提取、茶色素等項目加快前期工作進度，爭取年內開工建設。三是實行縣領導分包重點建設項目制度。加強對重點建設項目的協(xié)調調度，及時解決項目建設中遇到的困難和問題。四是積極緩解資金對項目建設的瓶頸制約。全方位拓寬籌融資渠道，努力建立多元化籌資機制，特別是引導和激活民間投資，為項目建設提供強有力的資金支持。

2、進一步扶持壯大主導產業(yè)龍頭。重點加大對皮革、化工、醫(yī)藥、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)龍頭的培育扶持力度。皮革業(yè)一方面大力實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)出自己的品牌，增加產品附加值。另一方面大力扶持深加工企業(yè)，推動皮革業(yè)優(yōu)化升級，重點扶持新億鑫、泰隆皮革、新恒昌、順昌皮革、冀利華等一批投資千萬元以上外向型、市場前景好、輻射帶動力強的皮革深加工企業(yè)，把支柱產業(yè)作大作強?；I(yè)重點扶持中冀正元、華潤化工兩個龍頭。制藥業(yè)重點扶持華龍藥業(yè)、華加藥業(yè)、萬和制藥、華鵬藥業(yè)等一批有規(guī)模、有潛力的企業(yè)。畜牧業(yè)以東豐莊奶牛場、冀鴻祖代種豬場等為龍頭，加強管理，搞好標準化養(yǎng)殖、疫病防治等工作，帶動行業(yè)更快更好發(fā)展。設施蔬菜業(yè)在進一步完善王村蔬菜市場功能的基礎上，重點抓好規(guī)模擴張，年內力爭達到5.5萬畝至6萬畝的規(guī)模，進一步增強我縣蔬菜業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，促進農民增收。

3、以擴總量、提檔此為目標，充分激發(fā)民營經(jīng)濟的潛力和活力。特別是千方百計保持皮革業(yè)的強勁增勢，在進一步健全皮革業(yè)污染治理長效監(jiān)管機制的前提下，以精深加工為主攻方向，鼓勵引導規(guī)模企業(yè)發(fā)展深加工項目；積極引進國內外知名企業(yè)到我縣投資，借助外資、外力推動皮革業(yè)不斷優(yōu)化產業(yè)結構，轉變增長方式，提高經(jīng)濟運行質量。

4、全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格按照省政府《關于實施“雙提”工程的意見》，大力提速工作過程，提高工作質量。以行政服務中心建設為契機，將行政審批項目全部納入行政服務中心，實行“一條龍”服務，方便群眾，遏制腐敗行為，改善投資環(huán)境。嚴肅查處涉卡尋租、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，努力營造“招商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍。

三、存在的主要問題

一是經(jīng)濟總量偏小。特別是人均水平低。二是經(jīng)濟增長質量有待進一步提高。農業(yè)經(jīng)濟比重大、工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化水平低仍是主要縣情。三是缺乏強縣大項目。還沒有形成支撐縣域經(jīng)濟和地方財力的骨干企業(yè)。

四、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的建議

1、強化財政激勵政策。進一步強化省對縣定額分享、超分成增長率全返等財政激勵政策，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供充足的財政支持。

2、加強對民營經(jīng)濟的金融支持。建立健全對金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的評價激勵機制，鼓勵商業(yè)銀行調整貸款審批權限，擴大對縣域經(jīng)濟的信貸投放。

3、改革戶籍制度，加快推進城市化進程。加快戶籍制度改革步伐，取消戶籍對農村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè)的種種不合理限制，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

第二篇：鹽城主導產業(yè)選擇與發(fā)展初探

鹽城主導產業(yè)選擇與發(fā)展初探

現(xiàn)代經(jīng)濟的增長和產業(yè)結構的演進通常是通過不同時期主導產業(yè)的發(fā)展和更替實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟全球化和世界科技浪潮的不斷推進，產業(yè)間的競爭愈加激烈。充分利用自身資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學地選擇好主導產業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對鹽城這樣一個經(jīng)濟基礎較為薄弱、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的欠發(fā)達地區(qū)而言，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、鹽城產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點

主導產業(yè)是指在一個地區(qū)具有廣闊的市場前景，有較強的擴散效應，對經(jīng)濟發(fā)展起導向性和帶動性作用，能夠帶動和促進整個經(jīng)濟發(fā)展的產業(yè)或產業(yè)部門。

十一屆三中全會以來，鹽城市產業(yè)經(jīng)濟前所未有地快速發(fā)展，初步形成了一批具有一定經(jīng)濟規(guī)模、品牌響、質量好、市場份額大的特色產業(yè)和特色產品，一批依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢形成的區(qū)域生產集中度高的特色加工體系，一批依托人力、技能、智力優(yōu)勢形成的特色產品生產企業(yè)群體，形成了機械、化工、紡織、食品等支柱產業(yè)。這些產業(yè)和企業(yè)支撐著鹽城市主導產業(yè)的形成和發(fā)展，為鹽城市經(jīng)濟發(fā)展作出了較大貢獻。

（一）農村產業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐

截至2003年底全市已建立無公害農產品生產基地237個，進入超市的農產品已達到648個，其中部分優(yōu)質農產品已進入家樂福等國際知名的大超市。隨著農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化進程的加快，全市農業(yè)產業(yè)化龍頭加工企業(yè)已發(fā)展到517個。經(jīng)市政府確定的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭加工企業(yè)已達60個。全年新辦投資額500萬元以上外向型農副產品加工項目43個,新增省級龍頭企業(yè)兩家?？萍寂d農成效明顯，農業(yè)科技進步貢獻率達55.4%。

（二）工業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)聚集發(fā)展新趨勢

工業(yè)對經(jīng)濟拉動作用進一步增強，對經(jīng)濟增長的貢獻率已達到50.7%。支柱產業(yè)進一步發(fā)展，一批特色產業(yè)呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的新趨勢，全市20多個產業(yè)集群初具規(guī)模，其中汽車及零部件、紡織、皮鞋、油田機械、制鞋機械等10多個產業(yè)集群規(guī)模達5 億元以上。重點企業(yè)支撐力量增強，工業(yè)集中度進一步提高。一批優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品在競爭中發(fā)展壯大，年銷售收入過十億元的規(guī)模企業(yè)6家。悅達、森達、馬佐里、磊達等一批骨干企業(yè)成為工業(yè)快速增長的支撐力量。積極探索鹽城特色的新型工業(yè)化道路，技術創(chuàng)新力度進一步加大，2003年開發(fā)省級以上新產品610個，省認定高新技術產品51個；新產品銷售率達26%；累計建成省級技術中心13家；工業(yè)科技進步貢獻率達38.5%。

（三）新興服務業(yè)發(fā)展初見端倪

隨著城市化進程的加快和新的消費熱點的出現(xiàn)，服務業(yè)總體呈加快發(fā)展態(tài)勢。2003年全市完成服務業(yè)增加值248.7億元，增長12.9%。其中通訊、住房等新的消費熱點進一步活躍，郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值13億元，增長23.3%；房地產業(yè)實現(xiàn)增加值39.2億元，增長11.1%。新型流通業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，連鎖經(jīng)營、大型超市和現(xiàn)代物流企業(yè)不斷增加，全市成交額超億元的消費品市場達16個。全市共新建、續(xù)建和擴建景點項目24個，完成投資2.2億元，實現(xiàn)旅游總收入31.15億元，增長12.9%，初步形成了獨具特色的生態(tài)旅游業(yè)。

（四）區(qū)域協(xié)作取得新進展

2003年全市進出口總額7.86億美元，增長46.6%；出口產品結構進-步優(yōu)化，形成了以玻璃工藝品、長毛絨玩具、紡織服裝、機械和汽配等產品為龍頭的一批具有地方特色的出口產品。機電產品出口1.4億美元，所占出口額的比重達29%。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，全市在建千萬元以上項目70%集中在各類園區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟合作取得較大進展，積極實施全面接軌上海戰(zhàn)略，加強鹽常掛鉤合作，加快融入長江三角洲經(jīng)濟圈步伐，積極接受東南沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移與輻射，區(qū)域合作項目進展較快，上海工業(yè)園建設開始啟動。

二、鹽城產業(yè)發(fā)展存在的問題

鹽城市現(xiàn)階段產業(yè)發(fā)展還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）整體產業(yè)結構仍處于低層次的演進階段

鹽城市的三次產業(yè)結構從1995年實現(xiàn)了一次飛躍，由一、二、三的排序升格為二、一、三的序列，2000年實現(xiàn)再次飛躍，提升到二、三、一序列。到2003年，全國三次產業(yè)占GDP的比例為14.8：52.9：32.3，全省為8.9：54.5：36.6，而鹽城市為23.3：44：32.7。雖然鹽城市也和全國、全省一樣進入以二、三產業(yè)為主的社會階段，但鹽城市“濃厚”的農業(yè)經(jīng)濟氛圍和二、三產業(yè)連續(xù)多年緩步前行的格局，則表明了鹽城市與工業(yè)化中期階段還有實質性的差距。

（二）產業(yè)經(jīng)濟總量偏小

鹽城經(jīng)濟總量在全省中的比重一直偏小，各行業(yè)規(guī)模不大。統(tǒng)計資料顯示，2003年鹽城GDP占全省GDP比重為6.1%，工業(yè)增加值只占全省的4.9%。在按營業(yè)收入排名的全省五十強大型企業(yè)（集團）中，鹽城市只有悅達集團于去年入榜，全市百戶大企業(yè)（集團）營收超十億的只有8家，并且悅達集團營收總量接近于其他七家企業(yè)（集團）的總和。

（三）高技術產業(yè)發(fā)展滯后

鹽城市傳統(tǒng)產業(yè)仍然占據(jù)主體地位，高技術產業(yè)尚處于發(fā)展初期，在規(guī)模上尚難以擔當起促進國民經(jīng)濟增長的主導重任，在水平上也不足以為改造傳統(tǒng)產業(yè)提供技術支持，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是大部分重要工業(yè)部門的主體技術都明顯落后于國內外先進水平；二是裝備工業(yè)的技術水平和制造能力相對落后；三是產品出口技術含量低，勞動密集型產品比重大，產業(yè)鏈條短，附加價值低。

（四）主要產業(yè)集中度不高

從產業(yè)內部來看，一些產業(yè)尚不能達到規(guī)模經(jīng)濟的要求，同行業(yè)中的眾多小企業(yè)處于無序競爭狀態(tài)（如紡織、食品、農副產品加工產業(yè)），抗風險能力差；從產業(yè)外部來看，產業(yè)關聯(lián)度低，不利于資源的合理配置，不利于形成產業(yè)鏈和產業(yè)整體競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，主導產業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用不明顯。

（五）新興服務業(yè)發(fā)展不快

盡管近幾年來，鹽城市服務業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，但其發(fā)展增速仍然明顯滯后于GDP增速。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十五”以來，鹽城市服務業(yè)年均增長速度為12.3%，低于第二產業(yè)3.3個百分點。同時存在傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重偏高，新興服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低等問題。這已經(jīng)成為當前和今后一段時期鹽城產業(yè)結構升級和城市化進程的制約因素。

三、鹽城市主導產業(yè)選擇與發(fā)展思路

針對鹽城市產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，今后鹽城市產業(yè)發(fā)展要因地制宜、揚長避短，集中力量，重點突破，把握好主導產業(yè)選擇和發(fā)展的指導思想：以企業(yè)為基礎，以市場為導向，以政策為杠桿，依托現(xiàn)有基礎和比較優(yōu)勢，以培植規(guī)模企業(yè)、發(fā)展特色產業(yè)、建設特色工業(yè)園區(qū)三大戰(zhàn)略思想為指導，以推進產業(yè)結構調整、促進產業(yè)升級為目標，依靠科技進步，鞏固提高現(xiàn)有主導產業(yè)，培植壯大具有發(fā)展?jié)摿Φ臐撛谥鲗Мa業(yè)，努力使鹽城市主導產業(yè)發(fā)展適應市場調整和經(jīng)濟全球化的新要求。

（一）立足資源優(yōu)勢，做優(yōu)做特綠色農業(yè)主導產業(yè)

鹽城市是一個地處沿海的農業(yè)大市，具有豐富的土地資源、農（畜）產品資源和水產品資源，具備良好的生態(tài)環(huán)境，享受省政府海上蘇東政策的扶持優(yōu)勢，這些都是鹽城市農村產業(yè)發(fā)展得天獨厚的條件。依據(jù)自然生態(tài)的優(yōu)勢，做大做強鹽城市主導特色農業(yè)產業(yè)，要按照市場化、區(qū)域化、產業(yè)化的要求，著力提高集約經(jīng)營和優(yōu)質農產品比重，促進農業(yè)數(shù)量、質量和效益協(xié)調發(fā)展。重點打造優(yōu)質糧食、棉花、蔬菜、生豬、家禽、林業(yè)等“六大百億元產業(yè)”上。要以建設綠色農業(yè)基地為抓手，加快農業(yè)標準化基地建設，推行質量認證、環(huán)保認證和綠色食品認證，搶占綠色產業(yè)的先機。

（二）鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，培大育強六大工業(yè)主導產業(yè)

2003年鹽城市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值185.05億元，其中紡織行業(yè)49.53億元，占26.8％；機械行業(yè)47.38億元，占25.6％；化工行業(yè)19.61億元，占10.6％；食品行業(yè)15.02億元，占8.1％；皮、毛制品業(yè)10.4億元，占5.6%。五大支柱產業(yè)占全部工業(yè)總量的76.7％。在五大支柱行業(yè)中，出現(xiàn)了一批在全國名列前茅的產業(yè)和企業(yè)，這些產業(yè)和企業(yè)支撐著鹽城市主導產業(yè)的形成和發(fā)展。鹽城市工業(yè)宜選擇汽車制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、機械業(yè)、化工燃氣業(yè)、農副產品加工與食品制造業(yè)、皮革制造業(yè)這六大產業(yè)為主導產業(yè)。

1、汽車制造業(yè)：汽車制造業(yè)是鹽城市新型產業(yè)，汽車產業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有強大帶動力。鹽城市現(xiàn)有的汽車產業(yè)基礎，是發(fā)展汽車產業(yè)難得的歷史性機遇，要大力發(fā)展汽車及零部件產業(yè)，使之成為支撐鹽城市經(jīng)濟跨越發(fā)展的第一主導產業(yè)。要舉全市之力，努力建成鹽城市汽車工業(yè)城，悅達汽車形成20萬輛生產能力，中威客車形成4000輛生產能力，環(huán)保專用汽車2000輛生產能力。以市開發(fā)區(qū)、鹽都、亭湖開發(fā)區(qū)為基地建設30個以上汽車配套零部件生產企業(yè)群，同時加大對汽車保養(yǎng)、維修設備生產企業(yè)的扶持力度，加快新產品開發(fā)。到2010年，汽車工業(yè)實現(xiàn)銷售占全市工業(yè)經(jīng)濟總量四分之一以上的目標。

2、紡織服裝業(yè)：紡織服裝業(yè)是鹽城市具有資源優(yōu)勢的產業(yè)，紡織業(yè)經(jīng)濟總量多年來占全市工業(yè)的30%左右。近年來，由于紡織產業(yè)基礎較好，又是高就業(yè)、高創(chuàng)匯行業(yè)，鹽城市投資項目中紡織工業(yè)項目占據(jù)了較大比重。但突出的問題是單體規(guī)模小、裝備差，產業(yè)鏈短、產品檔次低。做大做強紡織產業(yè)，關鍵是要提高產業(yè)層次，走產業(yè)集聚、企業(yè)集群之路，爭取引進或重組幾個能夠起支撐作用的企業(yè)航母，有效實施產品和技術結構的調整，拉長加粗紡織產業(yè)鏈條，爭創(chuàng)一批知名品牌，實現(xiàn)紡織業(yè)量的擴張和質的提高，把鹽城市建成全國聞名的紡織強市。

3、農副產品加工與食品制造業(yè)：發(fā)展食品工業(yè)是實現(xiàn)農副產品資源就地轉化、就地增值的重要手段，是推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營、促進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要途徑,是實現(xiàn)“以工興農”戰(zhàn)略的重要載體。為此，一要把食品工業(yè)作為招商引資、全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟的重要產業(yè)，吸引國內外客商來鹽城市投資食品工業(yè)項目，迅速擴大鹽城市食品工業(yè)經(jīng)濟總量，二要以產加銷一體化為目標，著力培植龍頭加工企業(yè)，形成貿工農一體化的產業(yè)鏈。三要加大名牌創(chuàng)建力度，形成獨具特色的“名牌經(jīng)濟”，使鹽城市成為農副產品出口深加工基地，全國知名的食品業(yè)強市。

4、機械制造業(yè)：機械工業(yè)是鹽城市傳統(tǒng)支柱產業(yè)，以江動集團、江蘇悅達拖拉機廠為代表的百家農機企業(yè)產品產量在全國占有一定的比重，馬佐里（東臺）紡機有限公司、鹽城紡機廠等紡機骨干企業(yè)生產的紡紗設備在省內外具有較高的知名度。另外，鹽城市的機床及其配件行業(yè)、石油機械行業(yè)也具備了較高的產業(yè)集中度。要在鞏固提高現(xiàn)有機械工業(yè)比較優(yōu)勢的同時，積極鼓勵和支持生產企業(yè)大力實施技術改造，提高技術裝備水平和技術創(chuàng)新能力，走專、精、特之路，爭創(chuàng)省級、國家級名牌產品。要運用市場機制和資產紐帶，發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有凝聚能力，迅速擴展和延伸產業(yè)鏈，擴張企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)格全、品種多、系列化的產品體系。使鹽城在2010年前成為全國農機、紡機、普通機床、石油機械產品及配件的主要集散地。

5、化工燃氣業(yè)：堅持大力發(fā)展精細化工、穩(wěn)定提高農用化工、繼續(xù)發(fā)展橡塑化工、配套平衡基礎化工、突破石油天然氣化工的發(fā)展思路，重點抓好具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的農用化工和具有資源優(yōu)勢的天然氣化工。要發(fā)揮鹽城市具有港口、淡水、電力、環(huán)境等獨特條件，適度承接國際重化工的轉移。但發(fā)展中必須趨利避害、科學有序、強化環(huán)保。

6、皮革制品制造業(yè)：其中的制鞋業(yè)在全國已享有較高的知名度，要發(fā)揮森達集團的規(guī)模、品牌、技術優(yōu)勢和產業(yè)集聚效應，鞏固其在全國同行業(yè)中的霸主地位。同時，積極吸收民資、外資，大力實施資產重組，提高集約程度和專業(yè)化協(xié)作水平，推進制鞋業(yè)生產企業(yè)群體的形成。

（三）發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，打造新興服務業(yè)主導產業(yè)

堅持以服務工業(yè)化、推進城市化為主攻方向，不斷壯大交通運輸、商貿流通等傳統(tǒng)產業(yè)，加快發(fā)展旅游、房地產、信息等先導產業(yè)，大力培植物流、社區(qū)服務等新興服務業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，打造鹽城市服務業(yè)發(fā)展的主導產業(yè)。

一是繼續(xù)提升商貿流通業(yè)。鼓勵以資產為紐帶，以名店、名牌、老字號為龍頭，通過資源整合、資產重組，建立一批主業(yè)突出、管理規(guī)范、輻射面廣、競爭力強的大型商貿流通企

業(yè)集團、商貿中心。積極推動連鎖經(jīng)營從傳統(tǒng)零售業(yè)、餐飲業(yè)向服務業(yè)的多個領域滲透。支持農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)進城發(fā)展農產品連鎖銷售。

二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快構建交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡等功能的現(xiàn)代物流體系。重點發(fā)展與電子商務密切結合的批發(fā)零售物流、與生產企業(yè)密切結合的倉儲服務物流、與國際貿易密切結合的口岸物流。積極引進國內外著名物流企業(yè)前來投資合作，對傳統(tǒng)的物流設施和物流企業(yè)進行轉型提升、整合重組。鼓勵同類商貿骨干企業(yè)共同建立連鎖配送中心，完善物流服務功能，形成整體優(yōu)勢。

三是做大做強旅游業(yè)。充分利用鹽城市豐富的生態(tài)旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，全力打造“東方濕地之都-丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉(xiāng)”生態(tài)旅游品牌，以規(guī)劃建設鹽城濕地生態(tài)國家公園為龍頭，以景點建設為突破口，加快推進丹頂鶴生態(tài)旅游區(qū)、麋鹿生態(tài)旅游區(qū)等建設步伐，發(fā)展壯大旅游產業(yè)。

四、推進主導產業(yè)發(fā)展的措施建議

（一）科學規(guī)劃，積極引導主導產業(yè)的形成和發(fā)展

科學制定主導產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃中，一是要著眼于比較優(yōu)勢。要按照揚長避短、突出優(yōu)勢、培育特色、淘汰落后的要求，做大做強具有一定優(yōu)勢和規(guī)模的產業(yè)；做專做精具有一定特色和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)；下決心淘汰一批落后和生產能力過剩的產品、產業(yè)。二是要著眼于產業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢的整合。抓住龍頭產品和重點產業(yè)，引導產業(yè)延伸，推進產業(yè)之間相互滲透和聯(lián)合，提高整體競爭能力。三是要著眼于主導產業(yè)規(guī)劃與園區(qū)建設相結合。在園區(qū)規(guī)劃中，要以發(fā)展特色產業(yè)為中心，在項目的引入上以特色產品為重點，努力實現(xiàn)“一區(qū)一業(yè)”，“一園一品”。

（二）積極實施“五化”戰(zhàn)略，發(fā)展壯大主導產業(yè)

一是經(jīng)濟工作項目化，努力提高項目推進的層次和水平；二是工業(yè)園區(qū)化，把抓開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為推進新興服務業(yè)發(fā)展的重要載體，進一步提高工業(yè)經(jīng)濟的集中度；三是支柱產業(yè)特色化和優(yōu)勢產業(yè)集群化，大力實施紡織、機械、化工、農副食品加工等產業(yè)“倍增計劃”和汽車、燃氣與電力等產業(yè)“騰飛計劃”，大力培植特色產業(yè)集群；四是企業(yè)規(guī)?；?，集中力量扶持企業(yè)集團，推動生產要素向優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家集中；五是大力推進生產集約化，逐步實現(xiàn)主導產業(yè)從量的擴張向質的提高轉變。

（三）努力建立三個體系，改進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

一是建立新型的行業(yè)管理體系。借鑒國外發(fā)達國家行業(yè)協(xié)會運作模式組建行業(yè)協(xié)會，并賦予行業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)計分析、品牌評比、技術中心論證、標準審查、質量體系認證咨詢等職能，推進主導產業(yè)自律、規(guī)范和健康發(fā)展。二是建立中小企業(yè)信用管理體系。與銀行合作，擬定中小企業(yè)信用管理辦法，通過開展500戶左右企業(yè)的信用評價、監(jiān)督、考核活動，打造企業(yè)誠信形象，為中小企業(yè)信用擔保、資金融通提供服務，促進產業(yè)發(fā)展環(huán)境與國際接軌。三是建立信息化管理體系。推進重點骨干企業(yè)運用計算機進行生產經(jīng)營管理，在企業(yè)、政府、經(jīng)濟管理部門之間，建立信息共享平臺，以便快速傳遞經(jīng)濟政策、經(jīng)濟信息和工作情況，提高

政府的服務效能。

（四）推進技術進步，依托高新技術加快主導產業(yè)建設

必須緊緊抓住技術裝備更新、工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新幾個關鍵環(huán)節(jié)。一是加大技術改造力度，以現(xiàn)代化的裝備嫁接改造傳統(tǒng)產業(yè)，提高裝備質量和工藝水平。二是加大技術創(chuàng)新力度，建立技術開發(fā)中心，加大擁有核心技術和自主知識產權的特色產品的開發(fā)力度，形成獨具特色的產品體系。三是堅持產學研相結合，通過企業(yè)與科研院所共建技術開發(fā)實體、組織項目攻關、領辦民營科技企業(yè)等形式，促進科技成果轉化。四是堅持把產品創(chuàng)新與技術創(chuàng)新、技術引進、技術合作相結合，努力在新材料、電子信息、生物工程、環(huán)保等重點領域的科技攻關上有大的突破，開發(fā)特色產品，逐步培植成為主導產業(yè)。

（五）大力開展主導產業(yè)的品牌培育工作

產品的競爭說到底就是品牌的競爭，每一個企業(yè)甚至每一種產品都只能通過自己的品牌步入市場和占領市場，從而確立在市場競爭中的地位。發(fā)展主導產業(yè)，必須扶持、保護和發(fā)展一批技術含量高、產品質量穩(wěn)定、市場占有率高、品牌信譽好的名牌產品。把企業(yè)改組改造與企業(yè)品牌戰(zhàn)略緊密結合起來，引導企業(yè)不斷增強品牌意識，強化公關和廣告意識，形成獨具特色的“名牌經(jīng)濟”，推進鹽城市主導產業(yè)走向世界。

綜上所述，宏觀調控下的鹽城經(jīng)濟發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)并存的局面，只有落實科學的發(fā)展觀，搶抓機遇，揚長避短，加快產業(yè)結構調整和優(yōu)化，選準當前和今后相當長時間適合鹽城實際情況的主導產業(yè)，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展途徑、新的發(fā)展舉措以及新的發(fā)展特色，提升新的發(fā)展質量和優(yōu)勢，鹽城經(jīng)濟才能走在蘇北加快發(fā)展、科學發(fā)展的前列，實現(xiàn)“兩個率先”的戰(zhàn)略目標。

第三篇：發(fā)展主導產業(yè) 建設美麗新村

發(fā)展主導產業(yè) 建設美麗新村

沱牌鎮(zhèn)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“十大產業(yè)富民、建設酒鄉(xiāng)花鎮(zhèn)”為思路，強化“五抓”（領導親自抓，分管領導牽頭抓，黨委成員分線抓，鎮(zhèn)直部門協(xié)同抓，鎮(zhèn)村干部具體抓），農業(yè)產業(yè)基本形成，新村建設日新月異，呈現(xiàn)農民收入持續(xù)增長，農村發(fā)展勢頭強勁的良好局面。

一、主導優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展

以魏家營、竹林村為核心，輻射帶動周邊村，以種植川百芷、為主要中藥材的萬畝藥材種植基地已建成5000余畝。

以通泉、桑樹林等村為核心，以種植大棚蔬菜、露地蔬菜為主的萬畝蔬菜種植基地已建成7000余畝。

以黃家堰、斷石橋、響堂、排路、周家橋、紅星、紙朝溝等村為核心，以沱明路沿線為重點建設萬畝甜橙產業(yè)基地，第一、二期4000畝已建成，第三期 2000畝建設正有序擴進，已完成開溝起壟整廂等土地整形1300畝，已訂購幼苗 5萬余株，庚即進行栽植。

以竹林村為核心的千畝水產養(yǎng)殖、蓮藕種植基地建設已經(jīng)建成

以周家橋、紙潮溝村、紅星村坡臺地為依托，建設優(yōu)質水蜜桃基地5000畝。第一期2000畝已栽植成活，正進入管理。以黃家堰村、寶竹村、華嚴村為核心輻射帶動6個村投入7000余萬元，建成標準化養(yǎng)殖圈舍7萬平方米，年可出欄白羽肉雞500萬羽。目前35戶全部投入生產，出欄白羽肉雞300萬羽。

以甕城、浸水埡村為核心，輻射帶動周邊六個村，建設萬畝高產糧油種植基地，已建成3000畝有機稻、5000畝優(yōu)質油菜基地。

以大舜、金鳳為核心，輻射帶動周邊八個村，已建成萬畝以優(yōu)質核桃為主的干果基地。

抓住建設酒鄉(xiāng)綠城契機，以白石村為核心，輻射帶動排路、五顯樓、鳳凰等村，建設千畝花卉基地，已建成600余畝。

以斷石橋、黃家堰村為核心，建設畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地，全鎮(zhèn)建設年出欄萬頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個，野山豬寄養(yǎng)100戶，建設祖代種豬場1個，年出欄生豬12.36 萬頭，發(fā)展現(xiàn)代高效畜牧產業(yè)。

二、多管齊下增強活力，美麗新村建設有序推進 我們圍繞省委建設“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村總體目標，按照“產村相融、一體發(fā)展”的工作思路，堅持“依托產業(yè)建新村、新村建在產業(yè)”建設途徑，以沱明路幸福美麗新村示范帶和魏家營新農村綜合體建設為核心，有序推進美麗新村建設。

（一）堅持先謀后動、規(guī)劃先行。邀請專業(yè)規(guī)劃設計單位，科學編制了全鎮(zhèn)新農村建設總規(guī)，結合各村實際，制定中長期新村發(fā)展規(guī)劃。全鎮(zhèn)以兩線（省道205線、沱明路沿線）一片（新農村示范片）一園區(qū)（農業(yè)產業(yè)園區(qū)）為重點來布局新村建設。先后建成了以竹林村、黃家堰村、桑樹林村為代表的街村型、庭院型、鄉(xiāng)村旅游型的新農村示范點10余個。

(二)完善“村民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”、“先規(guī)劃、再評審、后建設”的建設程序。進一步探索建立“土地增減掛鉤、主體委托建設、物業(yè)民主管理”的聚居點建設機制。

(三)發(fā)揮群眾主體作用。順應群眾期盼，推行“群眾事群眾議”，發(fā)揮公益建設理事會牽頭引領作用，使群眾成為自主決策、建設、管理、監(jiān)督的主人。政府采取多種形式對基礎設施建設和公益設施建設補助，激發(fā)了農民群眾建設新居的熱情，一次投入、世代受益。

目前，斷石橋村張家嘴、黃家堰村徐家灣新村聚居點正在建設房屋主體工程，計劃年底前基本竣工，黃家堰幸福美麗新村建設項目完成60%工程量，浸水埡等3個改建點按照“青瓦白墻、生態(tài)庭院”的川北民居風格打造農房風貌250余戶，10月前全面結束，魏家營片區(qū)新農村綜合體完成土地2500畝流轉，簽訂拆遷協(xié)議710戶，景觀廊橋主體完成，魏家營片區(qū)農民聚居區(qū)4個組團全面開建，年前有望封頂，百戰(zhàn)村花海小鎮(zhèn)房屋主體已經(jīng)完成5棟封頂，3棟即將封頂，保證春節(jié)前將房屋交到168戶農戶手中。通過幸福美麗新村建設，促進了農民聚集，改善了基礎設施條件，有力提升了村莊整體形象。

三、存在的問題

(一)農業(yè)產業(yè)鏈還未有效形成 全鎮(zhèn)雖然主導產業(yè)基本形成，但產業(yè)鏈還沒有延伸，基本上還停留在第一環(huán)節(jié)，農業(yè)生產經(jīng)營組織化程度低，農產品經(jīng)營分散，規(guī)模小，品牌產品少，知名品牌更少，優(yōu)勢產業(yè)效果不夠明顯，農業(yè)的工業(yè)化程度低，消費和銷售的絕大部分都是初級農產品，轄區(qū)內無國家級龍頭企業(yè)，省、市級龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動力小，效益低下，不足以帶動千家萬戶增收，沒有形成“產供銷、產加銷”一體的鏈條，沒有享受到加工銷售環(huán)節(jié)的利潤，影響產業(yè)發(fā)展，造成農民收入低，而且收入不穩(wěn)定

(二)農業(yè)基礎還不夠完善 由于自然條件和歷史的原因，我鎮(zhèn)屬兩渠尾灌，加之水利工程設施分布不均衡，靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在。全鎮(zhèn)80%以上的塘庫建于50～70年代，由于時間的推移，絕大部分工程老化，近年來，通過項目實施，進行了部分整治，但“盤子堰塘”不少，人民渠支渠土渠比重大，造成滲漏嚴重、輸水隱患點多、維修成本高，部分微型水池利用率低，加之渠系配套不夠，滲漏嚴重，“最后一公里”問題突出。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力匱乏，投入不足 鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財政不完全，自有財力不足，在農業(yè)產業(yè)和新農村建設上，心有余而力不足，只有依托項目才能實施，受到時間和項目要求的制約，造成推進速度慢，說空話、許干諾時候多。

(四)農村村莊萎縮現(xiàn)象加劇 自上世紀90年代以來，隨著我國改革開放不斷深入，我鎮(zhèn)農村的大部分青壯年勞動力背井離鄉(xiāng)、外出打工，導致農村出現(xiàn)了大量留守老人、留守兒童、空巢家庭；許多家庭成員居家外出，只留下了住房和圈舍。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)常年外出務工人員達到2.2萬人次，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的75%以上。通過近20年的歷史變遷，老一代農民工中約有20%的人，憑著自己的經(jīng)濟實力，從農民老屋搬遷到了城鎮(zhèn)落戶；新一代農民工中有70%的人根本不愿意再回到農村老屋居住。因此，一些生產生活條件較差的村，農村人口急劇減少。這些現(xiàn)象，導致部分農村院落“無人”參與建設新農村。

(五)農村人才匱乏 全鎮(zhèn)農村現(xiàn)有勞動力2.9萬個，但長年外出務工的達

2.2萬人。外出的勞動力由于素質差，缺乏從事非農產業(yè)所必需的勞動技能,實現(xiàn)非農就業(yè)門路窄，大多從事臟、苦、累、險工種，就業(yè)穩(wěn)定性不高，收入低。全鎮(zhèn)總人口中，初中以上文化占81%，小學文化占11%，文盲半文盲占8%，文盲及半文盲全部集中在農村。勞動力素質較低，全鎮(zhèn)缺乏與之相適應的高素質、專業(yè)化人才隊伍，導致“無人才”建設新農村的困境。

四、建議

（一）優(yōu)化區(qū)域布局 一是立足縣域特色，促進專業(yè)化生產。我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)上應做大做強蔬菜、甜橙、中藥材、花卉苗木、水產等特色產業(yè)，強力推進魏家營新農村綜合體建設，努力形成集生態(tài)休閑觀光與現(xiàn)代農業(yè)為一體的特色農業(yè)生產區(qū)。二是著眼產業(yè)活力，壯大龍頭企業(yè)與專業(yè)合作組織。以工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，以市場導向發(fā)展農業(yè)，通過政策引導和專項資金扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的數(shù)量規(guī)模，形成公司+農戶或合作社+農戶的良好合作模式，努力發(fā)揮各類企業(yè)與組織在生產、銷售和加工中的帶動示范作用，提升農產品的市場競爭力和經(jīng)濟收益。

（二）進一步加大農業(yè)扶持力度 要加大財政支持力度，建立健全農業(yè)產業(yè)化財政專項資金，支持龍頭企業(yè)開展技術研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設等，要研究和制定扶持農業(yè)發(fā)展的信貸政策，加大對農民專業(yè)合作組織及農戶等經(jīng)營主體生產性貸款的金融扶持力度，解決企業(yè)和業(yè)主融資難問題。要健全機制，分類考核，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行績效考核，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以重獎，形成養(yǎng)農重農護農氛圍，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)熱情。

（三）加快現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設 農業(yè)園區(qū)作為我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的窗口，對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有極大的輻射帶動作用。要堅持“農業(yè)項目進園區(qū)、資金安排先園區(qū)”的原則，在保護耕地和尊重農民意愿的基礎上，要繼續(xù)加大政策扶持，不斷完善園區(qū)硬件設施的建設，強化園區(qū)運行機制，提高科技服務水平，努力打造集生產、經(jīng)營、示范、推廣和觀光為一體的現(xiàn)代農業(yè)樣板區(qū)，更好引領全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

(四)推進土地有序流轉 按照依法、自愿、有償原則，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。鼓勵發(fā)展農村專業(yè)大戶、家庭農場，積極培育農民專業(yè)合作社，鼓勵農民以土地承包經(jīng)營權入股進行合作生產，支持農民專業(yè)合作社承接和連片開發(fā)、經(jīng)營農民流轉的土地。加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，推動社會資本和城市工商企業(yè)到農村承租土地，單獨興辦或與農民專業(yè)合作社、農村專業(yè)大戶、農民聯(lián)辦企業(yè)，實行土地集約化經(jīng)營。

(五)完善利益聯(lián)結機制 支持龍頭企業(yè)、基地、專業(yè)合作社和農戶之間按照自愿互利的原則，通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”“龍頭企業(yè)+農戶”“合作社+農戶”等發(fā)展模式，建立完善委托生產、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還等利益聯(lián)結機制。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領辦各類專業(yè)合作組織，吸納農民專業(yè)合作社和農戶入股，開展產前、產中、產后服務，采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農戶。引導農戶以土地承包經(jīng)營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，提升農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平。

第四篇：家鄉(xiāng)某主導產業(yè)發(fā)展狀況分析

宿羊山大蒜產業(yè)發(fā)展狀況分析

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一、大蒜產業(yè)的基本情況介紹：

1.歷史背景及便捷的交通：江蘇省邳州市宿羊山鎮(zhèn)，是馳名中外的“大蒜之鄉(xiāng)”，中國大蒜第一鎮(zhèn)，宿羊山鎮(zhèn)是全國十五家小城鎮(zhèn)建設科技示范鎮(zhèn)。東臨開放城市連云港，西依歷史文化名城徐州，西距徐州觀音機場40公里，北距臨沂機場100公里，東距連云港白塔埠機場80公里，隴海鐵路、徐海一級公路、徐連高速公路、310國道傍鎮(zhèn)而臥，省道棗泗公路縱穿鎮(zhèn)中心并與以上幾條公路交匯，轄區(qū)公路縱橫。京杭大運河從鎮(zhèn)區(qū)穿過，江蘇省水利樞紐工程大運河劉山船閘、節(jié)制閘、南水北調蘇北地區(qū)大型翻水站坐落在本鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，水陸交通十分便捷。

2.目前總體發(fā)展狀況：近年來，為了搞活流通，邳州市大力加強大蒜銷售市場的建立，投資近千萬元建立蘇北大蒜貿易中心，全市共有大蒜營銷大戶2000多個。同時邳州市大力發(fā)展大蒜加工業(yè)，全市建有大蒜冷庫45座，可儲存大蒜75萬噸。“偉樓”牌、“晶貝”牌糖醋蜜蒜、“宿羊山”牌蒜片、膠囊深受消費者喜愛，在市場上供不應求。2010年，邳州市宿羊山大蒜批發(fā)市場被省農林廳命名為省級重點農產品批發(fā)市場，同時也是蘇北魯南地區(qū)最大的白蒜批發(fā)市場，年成交大蒜100萬噸以上。2011年，全市大蒜總面積120萬畝，年集散量達到100萬噸，出口量達到60萬噸，年產量9500萬美元。交通區(qū)位優(yōu)勢十分便利，建設大蒜市場投資效益很高，具有很強的可操作性。目前，全市現(xiàn)有大蒜儲存和深加工企業(yè)160多家，主

要產品有糖醋蜜蒜、脫水蒜片、大蒜粉、大蒜油等，為宿羊山人民提供了更多的就業(yè)機會，據(jù)統(tǒng)計2010底宿羊山鎮(zhèn)的就業(yè)率達到90%以上，大大的減少了村里的剩余勞動力，為宿羊山的經(jīng)濟建設作出了突出的貢獻。

3.發(fā)展優(yōu)勢：宿羊山鎮(zhèn)屬黃泛沙土平原半濕潤暖溫帶季風氣候，日

照和雨量充足，年平均氣溫13.9攝氏度，降雨量903.6毫米，水土潮濕，為農作物的生產提供了充足的資源，主要種植大蒜、水稻、棉花、蔬菜等作物。近年來，我市堅持把大蒜作為富民強市的支柱產業(yè)來抓，主攻科技化、規(guī)模化、產業(yè)化、市場化，大蒜產業(yè)發(fā)展迅猛，初步形成五大優(yōu)勢：

一是大蒜種植高產高效。全市適宜植蒜耕地150萬畝以上，通過推廣蒜稻輪作，實現(xiàn)稻蒜雙增產、雙增收。蒜田單產穩(wěn)定超過1500公斤，蒜稻兩季純效益可達3000～5000元，農民種蒜積極性持續(xù)高漲。

二是總量規(guī)模全國第一。大蒜連片種植面積突破90萬畝，年產干蒜頭近120萬噸，年出口大蒜65萬噸以上，年創(chuàng)匯1.5億美元，成為全國最大的白蒜產地和白蒜出口創(chuàng)匯基地。

三是產業(yè)鏈條加長加粗。現(xiàn)有和在建大蒜儲藏恒溫庫60多個，預期冷儲能力可以達到90萬噸，冷儲量占全年總產量的70%以上。建成綠之野、黎明、偉樓等一批大蒜深加工企業(yè)，開發(fā)出糖醋蜜蒜、脫水蒜片、酸辣蒜蓉、大蒜粉、大蒜膠囊、大蒜油等20多個品種，年加工蒜頭占全市總量5%左右。

四是標準化水平全國領先。50萬畝大蒜通過省級無公害產地認證，2002年被國家標準化管理委員會列為“全國大蒜標準化示范區(qū)”。邳州白蒜以個大、色白、質優(yōu)，享譽海內外市場，形成宿羊山牌白蒜、邳州牌白蒜、車夫山牌大蒜等一批優(yōu)勢品牌。

五是基地市場有效對接。建成以宿羊山蘇北大蒜交易市場為中心，輻射周邊五個大蒜批發(fā)市場的銷售網(wǎng)絡，擁有大蒜自營出口權企業(yè)12家，大蒜年交易量突破100萬噸。通過連續(xù)舉辦三屆“全國大蒜節(jié)”，進一步形成了“世界白蒜看邳州”的巨大效應。

六是政府的大力支持。免費開展農業(yè)技術培訓，提高農民科技素質；積極引進新技術、新品種的推廣與應用；建設科普示范基地、突出示范引領效應；抓信息溝通，發(fā)揮橋梁和紐帶作用；科普惠農，助推農村致富達小康。

二、目前大蒜產業(yè)存在的問題：

總的來看，目前我市大蒜產業(yè)發(fā)展勢頭良好，有力地促進了農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展，但是，也還存在一些環(huán)境問題和薄弱環(huán)節(jié)。例如：一些商戶為了盲目的進行蒜米的加工，帶來了一些淡水污染問題，過度的噴灑農藥導致土壤酸化空氣質量下降等環(huán)境問題。

薄弱的環(huán)節(jié)是：

1、質量建設投入不足，品質退化趨勢明顯。對種性保持和良種繁育投入不足，邳州白蒜的種性退化、抗逆性下降，加之土壤等農田生態(tài)環(huán)境沒有得到有效改善，對大蒜產量和品質都造成一定影響。

2、產業(yè)配套不夠完善，綜合效益提升緩慢。大蒜深加工相對滯后，深加工企業(yè)少、規(guī)模小，產品檔次和附加值不高，創(chuàng)匯產品主要依靠原蒜頭的出口，產業(yè)的整體效益亟待提高。

3、信息資源整合不力，抗御風險能力不強。現(xiàn)有資源沒有得到科學整合，缺少高水平大蒜產業(yè)信息發(fā)布的公共平臺，制約了蒜農和生產企業(yè)對市場行情的及時全面掌握，大蒜產業(yè)仍難以有效規(guī)避市場風險。

三、對未來大蒜產業(yè)發(fā)展的展望：

1、高產多抗良繁體系建設及應用。建立全國大蒜優(yōu)質品種資源保存中心、研究中心和聯(lián)系中心，擴建大蒜種質資源圃100畝，保存和繁育品種數(shù)量20個，選育出2-3個抗病蟲、抗逆、脫毒、節(jié)水、耐貯運專用型大蒜新品系。到2015年，建成國家級大蒜良繁基地5萬畝，年生產邳州白蒜種7萬噸，滿足60萬畝大蒜用種，實現(xiàn)良種覆蓋率95%以上。

2、產業(yè)全程質量監(jiān)控體系建設。組建邳州市白蒜產業(yè)監(jiān)測實驗室，主產區(qū)12個鎮(zhèn)建設大蒜生產農殘速測實驗室，全程加強對大蒜產品安全指標、品質指標、農業(yè)環(huán)境（土壤、水）投入品安全指標系統(tǒng)的監(jiān)控。

3、國家級標準化核心示范區(qū)建設。建成20萬畝大蒜生產核心區(qū)，示范帶動60萬畝標準化生產基地。核心區(qū)大蒜單產達到1450公斤。

4、產業(yè)化高效新技術培訓。培訓大蒜種植戶、農民經(jīng)濟人和鎮(zhèn)、村農技員5000人，主要培訓無公害農產品大蒜生產標準化栽培技術、大蒜儲藏與加工、市場營銷與政策法規(guī)，示范帶動 5萬戶大蒜種植戶。

5、口創(chuàng)匯基地建設。在無公害生產基地和“黎明牌”出口創(chuàng)匯基地建設基礎上的擴建后續(xù)項目，總面積10.07萬畝，出口蒜優(yōu)等級率達到90%。

6、重茬土壤障礙因子研究與改良修復。立足大蒜產區(qū)土壤退化、土壤污染和土壤障礙因素現(xiàn)狀，尋求大蒜重茬土壤障礙因子全面修復的措施。

7、產業(yè)信息網(wǎng)絡建設。整合市生產力促進中心和農業(yè)信息中心等相關信息服務資源，選擇基礎條件較好的宿羊山等鎮(zhèn)及綠之野、黎明大蒜儲藏加工企業(yè)為基層信息單元，構筑網(wǎng)絡站20個，共享信息技術20萬人次，技術應用面積30萬畝。

8、市場群和深加工龍頭項目建設。建成35萬平米的宿羊山蘇北大蒜交易中心，周邊 10個鎮(zhèn)形成總面積100萬平方米的專業(yè)市場，大蒜年總交易量140萬噸，交易額20億元。突出抓好由徐州綠之野生物食品有限公司、徐州黎明食品有限公司等龍頭企業(yè)大蒜油口服液和大蒜膠囊生產線及蒜粉、大蒜片、大蒜素、大蒜、大蒜精油加工項目。

四、我對宿羊山大蒜產業(yè)的發(fā)展的一些建議：

1.擴大種植面積的同時要集中種植，提高生產效率，向機械化作業(yè)過度；

2.選用優(yōu)良耐旱、抗病毒的品種，減少農藥化肥的投入，應使用無污染的肥料；

3.政府應加大對農業(yè)的投入，定期派科技人員對農民進行現(xiàn)場指導，跟蹤服務；應該加強對市場信息的監(jiān)控，準確無誤的將大蒜交易信息反映給蒜農與蒜商；

4.農業(yè)與加工業(yè)要一條龍服務，既降低的了生產成本又給農村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機會；

5.農民應該加強對大蒜的管理經(jīng)營；準確抓住市場信息，能夠及時的出售大蒜，以便獲得最大效益；

6.大蒜加工經(jīng)營商應當合法經(jīng)營，保護環(huán)境，減少污染；

7.環(huán)境監(jiān)管局應當加強監(jiān)管力度。

第五篇：培育主導產業(yè) 促進產業(yè)集群發(fā)展

培育主導產業(yè) 促進產業(yè)集群發(fā)展

沁北產業(yè)集聚區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)建全省一流產業(yè)集聚區(qū)，打造全國知名產業(yè)，培育超百億企業(yè)群體”的戰(zhàn)略目標，按照“四集一轉”的工作要求，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓招商引資和項目建設，努力做好各種要素保障，強力推進集聚區(qū)建設，有力地促進了產業(yè)集群發(fā)展。主要做法：

一是建設一個新載體。在沁北產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設一個面積達6000畝的化工工業(yè)園（包括氯堿化工園、氯氫精細化工園和復合材料工業(yè)園）和一個面積達4000畝的鋁工業(yè)園，引導相關企業(yè)入園發(fā)展，實現(xiàn)集約經(jīng)營。新規(guī)劃園區(qū)與沁北產業(yè)集聚區(qū)連成一片，共享公用設施和公共服務。首先，以昊華氯堿化工為依托，規(guī)劃建設一個面積達1500畝的氯堿工業(yè)園，開展產業(yè)鏈招商，引進龍頭企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，帶動全區(qū)中小化工企業(yè)形成產業(yè)集群；以申報省級特色園區(qū)為手段，鼓勵現(xiàn)有玻璃鋼企業(yè)改造工藝，提升產品質量，成為支撐能源化工產業(yè)發(fā)展的新載體和新的增長極。其次，以沁澳鋁業(yè)和廣東興發(fā)為支撐，大力發(fā)展有色金屬制品及相關產業(yè)，進一步延伸產業(yè)鏈條，實現(xiàn)兩大產業(yè)規(guī)模的擴張和產品的上檔升級。

二是打造一批名優(yōu)品牌。重點打造“中國〃沁陽玻璃鋼制品”區(qū)域品牌，引領區(qū)域產業(yè)發(fā)展。大力推進區(qū)域品牌、產業(yè)品牌建設，以重點骨干企業(yè)、優(yōu)勢產品為重點培育對象，引導企業(yè)不斷提高技術、質量、營銷能力，爭創(chuàng)一流品牌，擴大市場占有率。截至目前，園區(qū)創(chuàng)建中國名牌或馳名商標2個（件），省級名牌產品3個、著名商標8個。通過實施品牌帶動戰(zhàn)略，提升了產業(yè)發(fā)展水平。

三是培育一批骨干企業(yè)。實施產業(yè)升級、技術改造、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，重點培育一批具有知名品牌、規(guī)模效應的龍頭企業(yè)，以龍頭帶動輻射，壯大產業(yè)集群。截至目前，培育規(guī)模以上化工企業(yè)30余家，鋁及鋁加工企業(yè)10余家，其中：培育年銷售收入5億元以上的化工制品企業(yè)9家、年銷售收入5億元以上的鋁及鋁制品企業(yè)4家。積極引導和培育骨干企業(yè)（或集團）上市融資。重點支持永威集團、思可達和尚宇公司等企業(yè)整合資源，申報上市融資。利用資本市場開拓并購重組，做大做強企業(yè)規(guī)模。

四是實施一批重點項目。

（1）廣東興發(fā)10萬噸高檔鋁型材項目，計劃投資10億元；

（2）廣東興發(fā)鋁業(yè)幕墻門窗項目，計劃投資5億元；

（3）河南神火10萬噸鋁板帶項目，計劃投資10億元；

（4）北京金隅100萬噸水泥項目，計劃投資5.2億元；

（5）思可達公司4×700萬平方米太陽能封裝玻璃項目，計劃投資5億元；

（6）河南啟瑞年產15萬噸高性能增朔劑項目，計劃投資5.2億元；

（7）永威集團年產5800萬平方米阻燃裝飾板項目、計劃投資6.6億元；

（8）河南尚宇10萬噸三氯氫硅項目，計劃投資3億元；

（9）泓盛精細化工年產1萬噸系列化工產品、河南焯威科技實業(yè)有限公司年產3000噸間苯二甲酸-5-磺酸鈉、海世鴻工貿有限公司年產8萬噸氯化石蠟-52生產裝置和鼎泓工貿有限公司年產5萬噸氯化石蠟生產裝置等項目，總投資12億元。

（10）山西晉煤集團煤化工項目，計劃總投資25億元，建設“1830”項目。

新建重點項目全部建成投產后，可實現(xiàn)新增產值180億元以上。

五是建設一系列服務平臺。完善行業(yè)協(xié)會和商會建設，增強玻璃鋼制品企業(yè)商會等社會中介機構的綜合服務功能。加強沁陽市玻璃鋼制品企業(yè)商會建設，加強會員企業(yè)之間以及會員企業(yè)與國內外同行業(yè)之間的交流與溝通，組織會員企業(yè)參加國內外舉辦的產品推介會、展銷會活動，促進玻璃鋼制品和其它制品企業(yè)與外界的信息資源共享和經(jīng)濟技術交流合作，提升商會的服務能力。扶持行業(yè)公共信息化建設。加強政府的引導、協(xié)調和服務職能，營造良好的企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構的作用，扶持行業(yè)公共

信息化建設。加強信息技術服務平臺建設，提供產品研發(fā)、檢測和質量認證、信息技術支持、教育和培訓、電子商務等服務，建立企業(yè)間的分工協(xié)作體系。辦好中國（沁陽）耐腐蝕制品博覽會。按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的原則，把博覽會打造成為國內外知名的高端行業(yè)展會，為企業(yè)提供產品展示、交流、營銷平臺，提升玻璃鋼制品產業(yè)集群的整體影響力和競爭力。同時，組織參加國內外名優(yōu)產品經(jīng)貿活動，引導、幫助企業(yè)開拓市場；定期舉辦產品發(fā)展研討會、座談會等活動，為企業(yè)發(fā)展探索新路子。加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。引導企業(yè)加快技術改造，大力開展產品共性技術和關鍵技術攻關，積極扶持培育有較強自主創(chuàng)新能力的企業(yè)加快技術中心建設。努力促進高等院校和社會科研機構為區(qū)內企業(yè)提供技術服務；解決企業(yè)共性技術、關鍵技術難題；鼓勵企業(yè)推進信息化建設，不斷推進自主創(chuàng)新成果轉化，運用先進適用技術提升傳統(tǒng)產業(yè)，通過引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷開發(fā)新技術、新工藝、新材料、新裝備和新產品，提高產品的技術含量和附加值；鼓勵大企業(yè)的科技研發(fā)機構向社會化方向發(fā)展，發(fā)揮技術人才、裝備等優(yōu)勢為中小企業(yè)提供技術創(chuàng)新服務。

六是培養(yǎng)一批技術人才。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的中等職業(yè)技術學校（院）等教育培訓基地的作用，開辦各種加工技術專業(yè)培訓班，為企業(yè)培養(yǎng)技術專業(yè)人才。積極利用省內外大專院校、研究所的力量，把引進人才與引進項目、重大課題

研究和重點產業(yè)發(fā)展結合起來，推進項目、人才、智力引進一體化。加強技術員工在職培訓。堅持特殊工種持證上崗、重點工種定期培訓和工程技術人員再教育制度。以技能培訓、崗位培訓為主，開展員工在職培訓活動。保護員工的民主權利、工資報酬、醫(yī)療保健、安全衛(wèi)生等方面的合法權益，形成了一支穩(wěn)定的、訓練有素的勞動力隊伍。

存在問題：一是兩大主導產業(yè)原料和市場為“兩頭在外”，對外依存度極高，容易受國際國內市場波動的影響；二是兩大主導產業(yè)在產品質量、技術進步和爭創(chuàng)品牌方面還處于初級階段；三是企業(yè)管理水平有待進一步提高；四是技術標準在提高自主創(chuàng)新能力，提升產業(yè)競爭力，應對國外技術性貿易壁壘方面的能力不足。