第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)(8.22)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央駐省和省屬企業(yè)安全

生產(chǎn)分級(jí)屬地監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)

各市（地）、省直管縣（市）安全監(jiān)管局、國(guó)資委，省農(nóng)墾總局、森工總局安全監(jiān)管局、國(guó)資委，中省直有關(guān)部門，各中央駐省企業(yè)，各省屬企業(yè)：

為進(jìn)一步做好中央駐省和省屬企業(yè)（省國(guó)資委出資企業(yè)）安全監(jiān)管工作，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總辦〔2011〕75號(hào)）和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政發(fā)〔2010〕89號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定以下分級(jí)屬地監(jiān)管意見(jiàn)：

一、明確中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地監(jiān)管職責(zé)

（一）省安全監(jiān)管局承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)管職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查中省直有關(guān)部門和各市（地）對(duì)中央駐省和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）中省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中央企業(yè)駐省分公司、子公司及所屬單位和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）省國(guó)資委按照出資人職責(zé)，承擔(dān)督促檢查省屬企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企

1業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核；依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；參與企業(yè)重大事故調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作納入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工安全與健康，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

（四）各市（地）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有主管部門的行業(yè)領(lǐng)域中央企業(yè)駐省分公司、子公司及所屬單位和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；各市（地）有關(guān)部門和中省直有關(guān)部門設(shè)在本地的有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

各市（地）安全監(jiān)管局可以責(zé)成縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門對(duì)省屬企業(yè)分公司、子公司所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（五）省安全監(jiān)管局會(huì)同省國(guó)資委和中省直有關(guān)部門，按照職責(zé)分工對(duì)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和省屬企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。市（地）安全監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工對(duì)省屬企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

高危行業(yè)（煤礦、建筑施工單位除外）相關(guān)人員安全資格考核由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

二、加強(qiáng)對(duì)中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

（一）省安全監(jiān)管局、中省直有關(guān)部門及各市（地）安全監(jiān)管局和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要加強(qiáng)對(duì)中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，必要時(shí)，可以進(jìn)行聯(lián)合檢查。

（二）各市（地）安全監(jiān)管局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中央駐省和省屬企業(yè)逐一登記并建立安全監(jiān)管臺(tái)賬。

（三）中央駐省和省屬企業(yè)新組建分公司、子公司及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，應(yīng)及時(shí)向所在地人民政府及有關(guān)部門備案。

（四）中央駐省和省屬企業(yè)要主動(dòng)接受地方人民政府及有關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，依法及時(shí)向所在地人民政府及有關(guān)部門按季度報(bào)告安全生產(chǎn)管理、隱患治理和事故等情況。

（五）交通運(yùn)輸、建筑施工等流動(dòng)性和跨轄區(qū)異地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央駐省和省屬企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（六）省安全監(jiān)管局、中省直有關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下內(nèi)容，并抽查第（七）項(xiàng)中確定的檢查內(nèi)容。

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針政策、決策部署和法律法規(guī)情況；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

3、企業(yè)安全規(guī)劃制定實(shí)施、安全投入、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度建立和落實(shí)情況；

5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員任職資格和配備及相關(guān)人員安全培訓(xùn)考核和依法持證上崗情況；

6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 “三同時(shí)”執(zhí)行情況；

7、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況；

8、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備配備等應(yīng)急能力建設(shè)情況；

9、開(kāi)展各類安全生產(chǎn)檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和隱患排查及整治情況；

10、生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)警、報(bào)告、處置和責(zé)任追究情況；

11、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度建立和執(zhí)行情況；

12、國(guó)家和省有關(guān)部門明確的其他重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況。

（七）各市（地）安全監(jiān)管局和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門監(jiān)督檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容。

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)重大部署情況；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度執(zhí)行情況；

3、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)情況；

4、依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況；

5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況；

6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況；

7、建設(shè)項(xiàng)目工程承發(fā)包以及工程施工安全管理、工程監(jiān)理情況；

8、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理情況；

9、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和安全投入落實(shí)情況，存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金及投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況；

10、企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康現(xiàn)場(chǎng)管理情況；

11、企業(yè)員工安全責(zé)任意識(shí)、安全健康和自救互救知識(shí)、技能以及企業(yè)全員安全與健康培訓(xùn)和相關(guān)人員持證上崗情況；

12、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備配備等應(yīng)急能力建設(shè)情況；

13、企業(yè)生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故報(bào)告、處置及責(zé)任追究落實(shí)情況；

14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班、值班制度執(zhí)行情況；

15、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

三、切實(shí)落實(shí)中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

（一）中省直部門和各市（地）有關(guān)部門，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)中央駐省和省屬企業(yè)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入本部門、本地區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。

（二）中央駐省和省屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和省政府有關(guān)規(guī)定，發(fā)生事故要立即報(bào)告省安全監(jiān)管局和中省直有關(guān)部門。

（三）中省直部門和各市（地）有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)中央駐省和省屬企業(yè)安全監(jiān)管工作的協(xié)作聯(lián)動(dòng)和信息交流。

黑龍江省安全監(jiān)管局黑龍江省國(guó)資委

二〇一一年八月二十二日

第二篇：中央企業(yè)安全監(jiān)分級(jí)管屬地管理

國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)

【頒布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

【發(fā)文字號(hào)】安監(jiān)總辦〔2011〕75號(hào)

【頒布時(shí)間】2011-5-17

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)資委，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各中央企業(yè)：

中央企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。搞好中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)及其所屬各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)中央企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、明確中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地監(jiān)管職責(zé)

依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步明確和加強(qiáng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地監(jiān)管的職責(zé)分工：

(一)國(guó)家安全監(jiān)管總局承擔(dān)國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省(區(qū)、市)人民政府對(duì)中央企業(yè)總部(集團(tuán)公司、總公司等，下同)及其所屬各級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域中央企業(yè)總部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局主要負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)以及沒(méi)有安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的中央企業(yè)總部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(三)國(guó)務(wù)院國(guó)資委按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;督促中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核;依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開(kāi)展中央企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施;參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工安全與健康，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

(四)商務(wù)部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局、全國(guó)工商聯(lián)等有關(guān)部門按照《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》(商合發(fā)?2010?313號(hào))的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)總部境外安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

(五)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局依法監(jiān)督檢查中央管理的煤炭企業(yè)和為煤礦服務(wù)的(煤礦礦井建設(shè)施工、煤炭洗選等)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(六)國(guó)家安全監(jiān)管總局海洋石油作業(yè)安全辦公室(以下簡(jiǎn)稱海油安辦)對(duì)全國(guó)海洋石油安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。海油安辦駐中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司的分部，分別負(fù)責(zé)所駐中央企業(yè)的海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(七)省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;對(duì)其他中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。其他中央企業(yè)在各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)的分公司、子公司及其所屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，分別由省(區(qū)、市)、市(地)人民政府有關(guān)部門及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在各省(區(qū)、市)、市(地)的有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

(八)國(guó)家安全監(jiān)管局會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，按照職責(zé)分工對(duì)中央企業(yè)的總公司(總廠、集團(tuán)公司)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，其中高危行業(yè)相關(guān)人員安全資格考核由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)政府有關(guān)部門及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在各省(區(qū)、市)、市(地)的有關(guān)機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工對(duì)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查

(一)國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的中央企業(yè)總部安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：

1.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針政策、決策部署和法律法規(guī)情況;

2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;

3.企業(yè)安全規(guī)劃制定實(shí)施、安全投入、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況;

4.企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度的建立和落實(shí)情況;

5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員任職資格和配備及相關(guān)人員安全培訓(xùn)考核和依法持證上崗情況;

6.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 “三同時(shí)”執(zhí)行情況;

7.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況;

8.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備配備等應(yīng)急能力建設(shè)情況;

9.開(kāi)展各類安全生產(chǎn)檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和安全隱患排查及其整治情況;

10.生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)警、報(bào)告、處置和事故責(zé)任追究情況;

11.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度建立和執(zhí)行情況;

12.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確的其他重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況。

(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。必要時(shí)，可由國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。

(三)各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，明確相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管權(quán)限和責(zé)任。

(四)各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域主管部門以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：

1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針政策、決策部署、法律法規(guī)、規(guī)章制度以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;

2.企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度執(zhí)行情況;

3.企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)情況;

4.依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況;

5.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;

6.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況;

7.建設(shè)項(xiàng)目工程承發(fā)包以及工程施工安全管理、工程監(jiān)理情況;

8.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全隱患排查治理情況;

9.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和安全投入落實(shí)情況;

10.企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康現(xiàn)場(chǎng)管理情況;

11.企業(yè)員工安全責(zé)任意識(shí)、安全健康和自救互救知識(shí)、技能以及企業(yè)全員安全與健康培訓(xùn)和相關(guān)人員持證上崗情況;

12.企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備配備等應(yīng)急能力建設(shè)情況;

13.企業(yè)生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故報(bào)告、處置及責(zé)任追究落實(shí)情況;

14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班、值班制度執(zhí)行情況。

(五)各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府安全監(jiān)管部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)進(jìn)行逐一登記并建立安全監(jiān)管臺(tái)賬，納入安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。

(六)中央企業(yè)在地方新設(shè)立或組建的分公司、子公司以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，應(yīng)及時(shí)向所在地人民政府及有關(guān)部門備案。中央企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)要主動(dòng)接受地方人民政府及有關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，依法及時(shí)向所在地人民政府及有關(guān)部門按季度定期報(bào)告安全生產(chǎn)管理、隱患治理和事故等情況。交通運(yùn)輸、建筑施工等流動(dòng)性和跨行政區(qū)劃異地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)所在地市(地、州、盟)以上人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

三、切實(shí)落實(shí)中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

(一)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府有關(guān)部門，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)及所屬各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為中央企業(yè)安全發(fā)展、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、提高應(yīng)急能力、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制提供必要的支持和幫助。

(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府有關(guān)部門，要將中央企業(yè)及所屬各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入本部門、本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系之中。

(三)依法做好中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府、安全監(jiān)管部門及有關(guān)主管部門。地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到駐地中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救并依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府和部門。中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。

(四)中央企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康方面的重要活動(dòng)、信息或事項(xiàng)，要及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門報(bào)告，有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的計(jì)劃、總結(jié)以及隱患排查、事故整改措施落實(shí)情況，要報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門備案。

(五)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)及所屬各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)，由各省(自治區(qū)、直轄市)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)務(wù)院國(guó)資委

二○一一年五月十七日

第三篇：省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn))

河北省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn) 監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

2014-05-05 12:02 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】 發(fā)文單位：河北省政府辦公廳 文

號(hào)：冀政辦函〔2014〕44號(hào) 發(fā)布日期：2014-4-29 執(zhí)行日期：2014-4-29

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2014年4月28日

河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)

一、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)

（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）均應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，行政第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會(huì)主任，相關(guān)副職、專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（以下簡(jiǎn)稱“安全監(jiān)管”）人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量只能加強(qiáng)，不能削弱。各村居（社區(qū)）也要根據(jù)安全監(jiān)管任務(wù)情況，確定1名以上安全生產(chǎn)信息員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)主管部門指導(dǎo)下開(kāi)展工作，配合和協(xié)助安監(jiān)站做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理、“打非治違”和事故報(bào)告等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)裝備保障。建立健全安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，增加安全生產(chǎn)投入比例；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，確保足額到位，?？顚Ｓ?；加大政府財(cái)政資金對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的保障力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管要達(dá)到有辦公場(chǎng)所、有現(xiàn)代化辦公設(shè)備、有執(zhí)法車輛、有錄音攝像等取證設(shè)備、有必需的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備、有必要的個(gè)人防護(hù)裝備的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

（四）穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍。研究探索建立完善安全監(jiān)管人員激勵(lì)機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全監(jiān)管人員原則上工作滿3年方可調(diào)整；建立從事高危和有毒有害等行業(yè)（場(chǎng)所）安全監(jiān)管人員體檢制度；積極推行安全監(jiān)管人員人身意外傷害保險(xiǎn)制度。

二、明確監(jiān)管任務(wù)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)管責(zé)任。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，將安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

2、制定本行政區(qū)域安全生產(chǎn)計(jì)劃、辦法、規(guī)定、措施和目標(biāo)任務(wù)，并負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)懲；

3、按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”要求，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，依法實(shí)施監(jiān)督管理；

4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任；

5、建立健全本級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系；

6、定期分析、布置、督促和檢查行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，每月至少召開(kāi)1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，每季召開(kāi)1次安委會(huì)例會(huì)；

7、負(fù)責(zé)重大政治活動(dòng)和安全生產(chǎn)集中行動(dòng)期間相關(guān)工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查；

8、編制各類事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查工作；

9、向縣級(jí)政府和安監(jiān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)重要信息；

10、負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)隱患的分類管理，督促監(jiān)控整改事故隱患；

11、負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)的排查、報(bào)告和打擊工作；

12、保證安全生產(chǎn)財(cái)政投入，改善安全生產(chǎn)硬件和軟件條件；

13、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育；

14、完成上級(jí)黨委、政府交辦的其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作責(zé)任。

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，并定期匯報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；

2、分析本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的辦法，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議；

3、定期召開(kāi)會(huì)議，研究安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，制定相應(yīng)措施，調(diào)度成員單位工作進(jìn)度，推動(dòng)整體工作協(xié)調(diào)開(kāi)展；

4、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核；

5、構(gòu)建村居（社區(qū)）、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體互利互動(dòng)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系；

6、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理和綜合性檢查工作，協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；

7、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作責(zé)任。

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制，并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)；

2、對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)村居（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理工作；

3、擬定本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行督促、檢查和考核；

4、建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理制度、臺(tái)賬和檔案，及時(shí)收集匯總、分析上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)資料；

5、組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，督促整改事故隱患，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；

6、在法律權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施綜合執(zhí)法、依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)超出權(quán)限范圍的違法違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)移送有處罰權(quán)的部門進(jìn)行處罰；

7、牽頭組織制定本行政區(qū)域事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案和高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)督促檢查和組織實(shí)施；

8、督促督辦上級(jí)有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令，協(xié)助上級(jí)安全監(jiān)管部門進(jìn)行事故調(diào)查；

9、在緊急情況下采取責(zé)令撤離作業(yè)人員、疏散周邊人員等緊急措施，遇重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)安全監(jiān)管部門；

10、組織開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育，監(jiān)督檢查企業(yè)安全培訓(xùn)、持證上崗等情況；

11、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及安全生產(chǎn)委員會(huì)和上級(jí)安全監(jiān)管部門交辦的其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)的調(diào)度。

三、完善監(jiān)管機(jī)制

（一）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理體系。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的基本要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)安全監(jiān)管目標(biāo)管理。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系和考核制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村居（社區(qū)）的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決制”。

（三）嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任事故查處，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，落實(shí)安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，因隱患排查不徹底、重大安全隱患整改不及時(shí)、上級(jí)重大決策部署不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、強(qiáng)化日常管理

（一）健全安全監(jiān)管基本工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安委會(huì)工作例會(huì)制度、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援及處置預(yù)案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全生產(chǎn)信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等12項(xiàng)基本制度，并根據(jù)實(shí)際不斷細(xì)化完善。

（二）完善安全監(jiān)管基礎(chǔ)檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制管理檔案、安全生產(chǎn)工作部署文件檔案、安全生產(chǎn)工作會(huì)議紀(jì)要檔案、安全監(jiān)管對(duì)象分布圖及基本情況檔案、安全生產(chǎn)檢查復(fù)查處罰檔案、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)檔案、重大危險(xiǎn)源管理檔案、民爆物品使用檔案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)檔案、重要的階段性和臨時(shí)性工作部署落實(shí)情況檔案等11類基礎(chǔ)檔案，并指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案資料的管理。

五、規(guī)范委托執(zhí)法

（一）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序?？h級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法能力和實(shí)際需要，將部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站承擔(dān)，并就具體委托事項(xiàng)、權(quán)限簽訂委托協(xié)議。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)具備必要的辦案條件，有2名以上依法取得行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，嚴(yán)格按照委托權(quán)限開(kāi)展執(zhí)法工作。

（二）建立縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行縣鄉(xiāng)安全監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“責(zé)權(quán)一致、上下配合”原則開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作?？h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管任務(wù)情況，整編成多個(gè)執(zhí)法中隊(duì)分片進(jìn)行執(zhí)法檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要切實(shí)履行對(duì)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查責(zé)任，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和隱患，及時(shí)予以糾正或要求限期改正，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，視情況依簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┬姓幜P或向縣級(jí)安全監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出行政處罰建議，由其作出相應(yīng)處罰決定。

六、強(qiáng)化保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況給予政策和資金支持，一把手要親自抓、親自協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；市縣兩級(jí)要建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，分片包干，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；縣級(jí)政府是本地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任主體，要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)負(fù)總責(zé)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)所需人力、物力、財(cái)力。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。各級(jí)政府要按照“全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的要求，結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進(jìn)方案，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，建立保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)?？h級(jí)政府要做好行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)站建設(shè)的規(guī)劃，制定方案，明確軟硬件建設(shè)目標(biāo)及要求，確保于2015年12月底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。

（三）培樹(shù)典型，嚴(yán)格考核。自2014年起，省政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，納入各級(jí)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理范疇。省政府督查室、省安委辦要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作突出、成效顯著的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)、不能按期完成建設(shè)任務(wù)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要負(fù)責(zé)人要向上級(jí)政府說(shuō)明原因，并取消其安全生產(chǎn)目標(biāo)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

全省各類園區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。

第四篇：中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類表（范文）

附件

1中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類表

第一類企業(yè)(33戶)

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司中國(guó)航天科技集團(tuán)公司中國(guó)航天科工集團(tuán)公司中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中國(guó)石油化工集團(tuán)公司中國(guó)海洋石油總公司國(guó)家電網(wǎng)公司

神華集團(tuán)有限責(zé)任公司中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司中國(guó)航空集團(tuán)公司中國(guó)東方航空集團(tuán)公司中國(guó)南方航空集團(tuán)公司中國(guó)中化集團(tuán)公司中國(guó)五礦集團(tuán)公司

中國(guó)建筑工程總公司國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司中國(guó)化工集團(tuán)公司中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司 中國(guó)鐵路工程總公司 中國(guó)鐵道建筑總公司 中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司 中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司 中國(guó)黃金集團(tuán)公司 魯中冶金礦業(yè)集團(tuán)公司 中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司

第二類企業(yè)(78戶)

中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司

中國(guó)鋼研科技集團(tuán)公司中國(guó)鹽業(yè)總公司中國(guó)恒天集團(tuán)公司中國(guó)中材集團(tuán)公司

中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司中國(guó)電子科技集團(tuán)公司中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司中國(guó)華能集團(tuán)公司中國(guó)大唐集團(tuán)公司中國(guó)華電集團(tuán)公司中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司中國(guó)電力投資集團(tuán)公司中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司中國(guó)電信集團(tuán)公司中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司中國(guó)聯(lián)合通信有限公司中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司東風(fēng)汽車公司

中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司中國(guó)東方電氣集團(tuán)公司鞍山鋼鐵集團(tuán)公司寶鋼集團(tuán)有限公司武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司中國(guó)鋁業(yè)公司中糧集團(tuán)有限公司中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司招商局集團(tuán)有限公司華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司中國(guó)港中旅集團(tuán)公司 國(guó)家核電技術(shù)有限公司

中國(guó)中鋼集團(tuán)公司中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司 北京有色金屬研究總院 北京礦冶研究總院 中國(guó)建筑科學(xué)研究院

中國(guó)北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司 中國(guó)南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司 中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司 中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司 中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司 中國(guó)水利投資集團(tuán)公司 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司

中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司中國(guó)生物技術(shù)集團(tuán)公司 中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司 中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)公司 中國(guó)新興（集團(tuán)）總公司 中國(guó)新時(shí)代控股（集團(tuán)）公司 中國(guó)冶金地質(zhì)總局 中國(guó)煤炭地質(zhì)總局 新興鑄管集團(tuán)有限公司 中國(guó)航空油料集團(tuán)公司 中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司 中國(guó)印刷集團(tuán)公司 攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司 長(zhǎng)沙礦冶研究院 中國(guó)樂(lè)凱膠片集團(tuán)公司 中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司 中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司

上海貝爾阿爾卡特股份有限公司

中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司 中國(guó)節(jié)能投資公司

中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司煤炭科學(xué)研究總院中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司

彩虹集團(tuán)公司 武漢郵電科學(xué)研究院 華僑城集團(tuán)公司 西安電力機(jī)械制造公司 中國(guó)鐵路物資總公司

第三類企業(yè)(36戶)

中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司中國(guó)中紡集團(tuán)公司中國(guó)高新投資集團(tuán)公司中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司中商企業(yè)集團(tuán)公司

中國(guó)華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司中國(guó)華星集團(tuán)公司機(jī)械科學(xué)研究總院中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院中國(guó)輕工集團(tuán)公司

中國(guó)輕工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司中國(guó)工藝（集團(tuán)）公司華誠(chéng)投資管理有限公司中國(guó)紡織科學(xué)研究院中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作公司 中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際貿(mào)易總公司中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司 中國(guó)郵電器材集團(tuán)公司電信科學(xué)技術(shù)研究院

中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司中國(guó)輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)總公司中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司中國(guó)保利集團(tuán)公司珠海振戎公司 中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 中煤國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究總院 中國(guó)海誠(chéng)國(guó)際工程投資總院 中國(guó)民航信息集團(tuán)公司中國(guó)航空器材集團(tuán)公司 中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司 中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所上海醫(yī)藥工業(yè)研究院 南光（集團(tuán)）有限公司

注:中國(guó)包裝總公司、中國(guó)農(nóng)墾（集團(tuán)）總公司由托管企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心比照第三類企業(yè)執(zhí)行。

第五篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)安全生產(chǎn)工

【發(fā)布單位】青海省

【發(fā)布文號(hào)】青政辦[2004]145號(hào) 【發(fā)布日期】2004-08-02 【生效日期】2004-08-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

青海省人民政府辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

(青政辦[2004]145號(hào))

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]52號(hào))和《青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(青政[2004]26號(hào))精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)(省國(guó)資委代表省政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)，下同)和中央駐青企業(yè)(國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè)，中央企業(yè)在青所屬單位簡(jiǎn)稱中央駐青企業(yè)，下同)的安全生產(chǎn)工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、落實(shí)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理

(一)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及我省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)定等，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

(二)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要全面負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查本單位的安全生產(chǎn)情況，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，組織建立并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的合力。

(三)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)要按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，不斷完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位技術(shù)操作規(guī)程，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要積極探索建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，制訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中，同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

(四)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)形式，定期進(jìn)行安全檢查，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控與治理。廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位的行為。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基層基礎(chǔ)工作，搞好對(duì)全體職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使之具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、特種作業(yè)人員必須依法接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

(五)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作意見(jiàn)的通知》(青政辦[2003]122號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，確保整治工作取得實(shí)效。要重點(diǎn)加強(qiáng)礦山、道路及水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的安全工作，對(duì)存在的安全隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行徹底整治。礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)晶、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(六)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)要依法保證和加大安全投人，搞好安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并依法進(jìn)行安全初設(shè)預(yù)評(píng)和竣工驗(yàn)收前評(píng)價(jià)申請(qǐng)、通過(guò)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

(七)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的安全生產(chǎn)專職管理人員。狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問(wèn)題，消除事故隱患。按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則，嚴(yán)肅查處每起事故，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(八)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)必須對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行確認(rèn)和安全評(píng)估，登記建檔，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急預(yù)案，并將危險(xiǎn)源的具體情況、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案等，按企業(yè)隸屬和管理范圍，報(bào)同級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和主管部門及相關(guān)部門。涉及安全生產(chǎn)的重大工程項(xiàng)目、重大事故隱患等，也要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告和備案。

(九)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。有條件的企業(yè)可在法律許可的范圍內(nèi)，開(kāi)展多種形式的互助互?；顒?dòng)。

(十)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、信息或事項(xiàng)，要及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門報(bào)告；有關(guān)安全生產(chǎn)的計(jì)劃、年中或年終總結(jié)，要報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

二、明確對(duì)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)

(一)省政府有關(guān)部門及其設(shè)在各州(地、市)的有關(guān)機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，對(duì)省屬企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況等。

(二)省安全監(jiān)管局及州(地、市)安全監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，除按照前款規(guī)定的監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查外，從綜合監(jiān)管的角度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(三)省國(guó)資委要履行國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促省屬企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；督促省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全業(yè)績(jī)考核；依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開(kāi)展省屬企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；參與企業(yè)事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；督促企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工的健康與安全。

三、按照分級(jí)、屬地管理的原則加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

(一)對(duì)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，按照分級(jí)、屬地管理的原則，由省、州(地、市)二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，省政府有關(guān)部門及其設(shè)在各州(地、市)的有關(guān)機(jī)構(gòu)，以及各州(地、市)人民政府(行署)有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

(二)省屬企業(yè)的總公司(集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由省安全監(jiān)管局及省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

(三)州(地、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在同級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)省屬企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對(duì)其他省屬企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。其他省屬企業(yè)在各州(地、市)、縣(市、區(qū)、行委)的分公司、子公司及其所屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，分別由各州(地、市)人民政府(行署)有關(guān)部門及省政府有關(guān)部門設(shè)在各州(地、市)的有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

(四)省安全監(jiān)管局會(huì)同省國(guó)資委及省政府有關(guān)部門，按照職責(zé)分工對(duì)省屬企業(yè)的總公司(集團(tuán)公司)和分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

四、做好省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作

(一)省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門。

(二)有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到省屬企業(yè)和中央駐青企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救并依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

(三)中央駐青企業(yè)的事故調(diào)查處理依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)省屬企業(yè)的事故調(diào)查處理依照國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

青海省人民政府辦公廳

二OO四年八月二日

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