第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國(guó)資發(fā)綜合〔2009〕300號(hào) 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工

作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各中央企業(yè)：

為了全面推進(jìn)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層得到落實(shí)，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各中央企業(yè)要把本企業(yè)的全員業(yè)績(jī)考核制度和對(duì)公司副職的考核情況定期報(bào)我委（綜合局）備案。每年3月20日為備案截止時(shí)間。

我委將加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的檢查和監(jiān)督，從2010年起，將對(duì)未建立全員業(yè)績(jī)考核制度、全員業(yè)績(jī)考核工作開(kāi)展不力的中央企業(yè)，扣減經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分（具體辦法另行制訂）。

國(guó)資委綜合局聯(lián)系人：

綜 合 處 胡筱沽 010-63192592 zonghe-kh@sasac.gov.cn考核一處 王寶成 010-63192672 kaohe1-kh@sasac.gov.cn考核二處 王 娟 010-63192721 kaohe2-kh@sasac.gov.cn考核三處 邵 滿 010-63192668 kaohe3-kh@sasac.gov.cn考核四處 李俊瑋 010-63193027 kaohe4-kh@sasac.gov.cn

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○九年十月十六日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)

全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

為全面推進(jìn)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任落到實(shí)處，廣泛調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮中央企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大員

工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)中央企業(yè)穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，國(guó)資委就進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的重要性

建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，是黨的十六大關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、促進(jìn)企業(yè)提升管理水平的重要手段。實(shí)施“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的全員業(yè)績(jī)考核，是深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》和完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度的重要舉措，是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任落實(shí)到各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層單位，壓力傳遞到各個(gè)崗位，激勵(lì)約束覆蓋到廣大員工的制度保障，對(duì)于落實(shí)全員經(jīng)營(yíng)責(zé)任，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大企業(yè)管理者和員工的積極性，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，具有十分重要的意義。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度建立以來(lái)，各中央企業(yè)積極探索，勇于實(shí)踐，努力健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，充分發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用，較好地落實(shí)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，促進(jìn)了三項(xiàng)制度改革，取得了顯著成效。但是，目前中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作發(fā)展還不平衡，一些企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系還不完整，責(zé)任鏈條還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，尤其是對(duì)企業(yè)副職、職能部門(mén)的考核制度還不完善，薪酬分配還存在一定程度的平均化傾向。各中央企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)分析自身業(yè)績(jī)考核工作中存在的問(wèn)題和不足，高度重視加強(qiáng)和改善全員業(yè)績(jī)考核工作，不斷增強(qiáng)推行全員業(yè)績(jī)考核的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二、正確把握全員業(yè)績(jī)考核工作的原則

加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持考核的正確導(dǎo)向。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任為核心，通過(guò)完善考核體制、機(jī)制，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作任務(wù)的分解落實(shí)和最終完成，不斷提高集團(tuán)的戰(zhàn)略管理水平，增強(qiáng)集團(tuán)管控力和執(zhí)行力。

（二）堅(jiān)持按照崗位職責(zé)考核。以目標(biāo)管理為重點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)管理人員和職工各自的崗位、職責(zé)，緊緊抓住出資人最為關(guān)注和影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和工作目標(biāo)進(jìn)行考核。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)公平公正。以充分調(diào)動(dòng)每一名員工的積極性為目的，切實(shí)做到考核辦法、考核過(guò)程公開(kāi)，確保考核結(jié)果公平、公正。

（四）堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照先規(guī)范、再完善的要求，循序漸進(jìn)地推動(dòng)企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作健康發(fā)展。

三、全面落實(shí)全員業(yè)績(jī)考核工作的要求

各中央企業(yè)要切實(shí)加大推進(jìn)全員業(yè)績(jī)考核工作的力度，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善辦法，健全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行，務(wù)求實(shí)效。

（一）建立健全業(yè)績(jī)考核組織體系。各中央企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，認(rèn)真研究業(yè)績(jī)考核中的重大問(wèn)題，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定和完善相關(guān)工作制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核的組織保障和機(jī)制保證。分管業(yè)績(jī)考核工作的企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部門(mén)，要勤勉履責(zé)，及時(shí)解決業(yè)績(jī)考核工作中的突出矛盾和問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作方式方法，提升企業(yè)各層級(jí)的業(yè)績(jī)考核工作水平。

（二）真正實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋。各中央企業(yè)要切實(shí)加大業(yè)績(jī)考核的力度、廣度和深度?？己朔秶w從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到副職、職能部門(mén)管理人員，從集團(tuán)公司到所屬全部子企業(yè)或單位、全體員工，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞，真正建立起完善的業(yè)績(jī)考核機(jī)制，徹底消除考核死角。

（三）努力完善全員業(yè)績(jī)考核辦法。各中央企業(yè)要針對(duì)企業(yè)所處不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，針對(duì)管理層和部門(mén)的不同職責(zé)、員工所處的不同崗位，圍繞集團(tuán)公司的總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)研究和完善業(yè)績(jī)考核辦法，科學(xué)合理地確立業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，突出分類(lèi)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向性、針對(duì)性和實(shí)效性?？己酥笜?biāo)要突出關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和主要短板指標(biāo)，力求少而精。對(duì)企業(yè)副職和職能管理部門(mén)的考核，要認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾和所屬單位的意見(jiàn)，要將考核辦法、考核過(guò)程、考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，切實(shí)接受職工群眾監(jiān)督。

（四）健全激勵(lì)約束機(jī)制。各中央企業(yè)要把業(yè)績(jī)考核與薪酬激勵(lì)和干部任免緊密掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到有目標(biāo)、有記錄、有評(píng)估，先考核后定績(jī)效薪酬，賞罰分明。要合理確定業(yè)績(jī)考核結(jié)果的分級(jí)比例，避免考核等級(jí)的平均化傾向。要高度重視業(yè)績(jī)考核結(jié)果的反饋，提出改進(jìn)方向，引導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀管理者和員工不斷創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī)，激勵(lì)后進(jìn)企業(yè)、管理者和員工努力追趕先進(jìn)目標(biāo)。要通過(guò)全員業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部制度改革，真正建立起管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低的有效激勵(lì)約束機(jī)制。要將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與員工個(gè)人能力提升、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，為被考核人提供相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的條件保障以及完成考核目標(biāo)的必要指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各中央企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的自查，強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)公司副職、各職能部門(mén)和所屬單位的督導(dǎo)檢查，持續(xù)改進(jìn)和提高全員

業(yè)績(jī)考核工作質(zhì)量和水平。要注重結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)的高度統(tǒng)一，對(duì)考核過(guò)程中目標(biāo)的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理，定期檢查分析考核目標(biāo)執(zhí)行情況，確?？己四繕?biāo)的完成。董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)要參照本指導(dǎo)意見(jiàn)，建立和完善全員業(yè)績(jī)考核體系，并加強(qiáng)對(duì)所屬單位全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（六）不斷創(chuàng)新全員業(yè)績(jī)考核方法。各中央企業(yè)要積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的考核方法和理念，鼓勵(lì)使用經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）、平衡計(jì)分卡（BSC）、360度反饋評(píng)價(jià)、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）等先進(jìn)的考核方法，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，不斷探索符合本企業(yè)實(shí)際的全員業(yè)績(jī)考核方法和途徑。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人副職業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

新華網(wǎng)北京2月3日電（記者何宗渝）為進(jìn)一步加中央企業(yè)大全員業(yè)績(jī)考核工作力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人副職業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)業(yè)績(jī)考核工作上水平，使其更加規(guī)范、有效，國(guó)資委3日公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人副職業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了央企副職考核的范圍和實(shí)施辦法。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確界定了中央企業(yè)副職考核的適用范圍，國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)資委履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)副職全部納入考核范圍，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的黨委（黨組）副書(shū)記、常委（黨組成員）、紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)），結(jié)合崗位職責(zé)參照納入考核。

為增強(qiáng)工作的現(xiàn)實(shí)操作性，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在組織實(shí)施方面明確，由國(guó)資委授權(quán)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)副職業(yè)績(jī)考核工作。建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)，國(guó)資委授權(quán)企業(yè)董事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行考核；董事會(huì)根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善對(duì)高級(jí)管理人員的考核辦法，可授權(quán)總經(jīng)理對(duì)副職進(jìn)行考核。

國(guó)資委要求，各中央企業(yè)要認(rèn)真研究制定對(duì)副職的業(yè)績(jī)考核辦法，針對(duì)每位副職的崗位職責(zé)設(shè)定科學(xué)合理的考核指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)計(jì)上突出價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，突出分類(lèi)考核，既要落實(shí)出資人關(guān)心的共性指標(biāo)，又要體現(xiàn)符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和個(gè)人業(yè)務(wù)崗位實(shí)際的個(gè)性指標(biāo)；加強(qiáng)目標(biāo)管理，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)確定考核目標(biāo)，可采取每年年初由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與副職通過(guò)簽訂業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)等形式予以明確；嚴(yán)格計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地細(xì)化考核得分和評(píng)級(jí)，確?？己说囊?guī)范性和有效性。

國(guó)資委強(qiáng)調(diào)，考核要堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，考核結(jié)果適當(dāng)拉開(kāi)差距。要明確業(yè)績(jī)考核最終得分，由定量考核得分與定性評(píng)價(jià)得分按照適當(dāng)?shù)臋?quán)重構(gòu)成。其中，定量考核得分的權(quán)重原則上不低于60%。定性評(píng)價(jià)主體應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人（建立規(guī)范董事會(huì)企業(yè)的董事）、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、一級(jí)子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等方面組成，并分別賦予適當(dāng)權(quán)重；也可直接采用依據(jù)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》對(duì)企業(yè)副職“績(jī)”的評(píng)價(jià)得分。

在強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用方面，國(guó)資委要求中央企業(yè)要堅(jiān)持“業(yè)績(jī)上、薪酬上，業(yè)績(jī)下、薪酬下”，把業(yè)績(jī)考核結(jié)果和企業(yè)副職的薪酬分配緊密掛鉤，并作為崗位、職責(zé)分工調(diào)整的重要依據(jù)；企業(yè)副職的績(jī)效薪酬分配系數(shù)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分配系數(shù)的0.6－0.9之間確定。

在監(jiān)督方面，國(guó)資委強(qiáng)調(diào)，考核辦法、考核過(guò)程、考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。企業(yè)負(fù)責(zé)人副職要在職代會(huì)或工作會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)等范圍就業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行述職，實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人互相監(jiān)督、職工民主監(jiān)督等相結(jié)合的閉合監(jiān)督。

第三篇：中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國(guó)資發(fā)綜合?2010?115號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況

核查計(jì)分辦法》的通知

各中央企業(yè)：

為推動(dòng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)全員業(yè)績(jī)考核責(zé)任，依據(jù)?中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法?（國(guó)資委令第22號(hào)）及?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?的通知?（國(guó)資發(fā)綜合?2009?300號(hào)），我委制定了?中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法??，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一○年八月九日

中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法

為全面推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，最大范圍地落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮中央企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大員工的創(chuàng)造性和積極性，促進(jìn)中央企業(yè)穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展，根據(jù)?中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法?（國(guó)資委令第22號(hào)）及?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?的通知?（國(guó)資發(fā)綜合?2009?300號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?指導(dǎo)意見(jiàn)?），制定本核查辦法。

一、核查內(nèi)容

根據(jù)?指導(dǎo)意見(jiàn)?，核查內(nèi)容重點(diǎn)包括考核機(jī)構(gòu)、考核制度、考核結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)督檢查、考核范圍等五項(xiàng)。

（一）考核機(jī)構(gòu)。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全業(yè)績(jī)考核組織體系。核查具體內(nèi)容包括：

1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2．建立工作機(jī)構(gòu)。

3．集團(tuán)負(fù)責(zé)人擔(dān)任考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

（二）考核制度。

要明確職責(zé)分工，制定和完善相關(guān)工作制度，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核的機(jī)制和制度保證。核查具體內(nèi)容包括：

1．制定全員業(yè)績(jī)考核辦法及相關(guān)考核制度。

（1）總部對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職考核制度。

（2）對(duì)集團(tuán)總部職能部門(mén)負(fù)責(zé)人考核制度。

（3）對(duì)集團(tuán)總部員工考核制度。

（4）對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。

（5）二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及員工考核制度。

（6）二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。

2．建立、健全考核檔案。

（三）考核結(jié)果應(yīng)用。

要高度重視業(yè)績(jī)考核結(jié)果的應(yīng)用和反饋，提出改進(jìn)方向，引導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀管理者和員工不斷創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī)，合理確定業(yè)績(jī)考核結(jié)果的分級(jí)比例，避免考核等級(jí)的平均化傾向，促進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部制度改革。核查具體內(nèi)容包括：

1．企業(yè)考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。

2．對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核結(jié)果適當(dāng)拉開(kāi)差距。

3．對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的薪酬分配系數(shù)適當(dāng)拉開(kāi)差距。

4．考核結(jié)果與職務(wù)任免和崗位調(diào)整掛鉤。

（四）監(jiān)督檢查。

要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的自查，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，持續(xù)改進(jìn)和提高全員業(yè)績(jī)考核工作質(zhì)量和水平，要注重結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，對(duì)考核過(guò)程中目標(biāo)的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理。核查具

體內(nèi)容包括：

1．考核辦法及相關(guān)制度公開(kāi)。

2．集團(tuán)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作督導(dǎo)檢查。

3．各級(jí)企業(yè)定期對(duì)考核工作自查。

4．考核結(jié)果向被考核對(duì)象反饋。

5．考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

6．考核辦法、考核過(guò)程受群眾監(jiān)督。

（五）考核范圍。

要切實(shí)加大業(yè)績(jī)考核的力度、廣度和深度，實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋，確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞。核查具體內(nèi)容包括：

1．對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。

2．對(duì)集團(tuán)總部職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的考核。

3．對(duì)集團(tuán)總部員工的考核。

4．對(duì)所屬二級(jí)子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的考核。

5．二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。

6．二級(jí)企業(yè)對(duì)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的考核。

7．二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核。

二、計(jì)分規(guī)則

根據(jù)?中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法?（國(guó)資委令第22號(hào)）第三十二條“對(duì)于全員業(yè)績(jī)考核工作開(kāi)展不力的企業(yè)，扣減經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分”的規(guī)定，制定計(jì)分規(guī)則。

（一）按照?中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表?填報(bào)

情況、國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組督察和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況，扣減中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分，最多扣1分。其中“考核機(jī)構(gòu)”權(quán)重10%，計(jì)0.1分；“考核制度”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“考核結(jié)果應(yīng)用”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“監(jiān)督檢查”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“考核范圍”權(quán)重30%，計(jì)0.3分。

（二）“考核機(jī)構(gòu)”、“考核制度”、“考核結(jié)果應(yīng)用”、“監(jiān)督檢查”4個(gè)項(xiàng)目中，每缺失1小項(xiàng)扣減0.1分。

（三）“考核范圍”項(xiàng)目中，每小項(xiàng)的覆蓋率低于90%的扣減0.1分，最多將所屬考核項(xiàng)目分值扣完。

（四）對(duì)存在弄虛作假現(xiàn)象的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，直接扣1分。

三、組織實(shí)施

國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作情況進(jìn)行核查。

（一）請(qǐng)各中央企業(yè)于每年3月20日前將?中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表?報(bào)國(guó)資委（綜合局），同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)可參照本辦法，加強(qiáng)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并按時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。

（二）國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組擇機(jī)開(kāi)展督查、指導(dǎo)。

（三）監(jiān)事會(huì)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）在充分調(diào)研、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，選取開(kāi)展全員業(yè)績(jī)考核工作效果好、有特色的企業(yè)，適當(dāng)時(shí)候組織交流、研討。

附件：1．中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表

2．中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第四篇：《全員業(yè)績(jī)考核工作實(shí)施方案》

《全員業(yè)績(jī)考核工作實(shí)施方案》

為全面落實(shí)省國(guó)資委和集團(tuán)公司進(jìn)一步推進(jìn)全員業(yè)績(jī)考核工作要求，全面推進(jìn)本廠經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工作業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，確保全員業(yè)績(jī)考核工作有序推進(jìn)、有效實(shí)施，以及保證本廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落到實(shí)處，廣泛調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮本廠各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，穩(wěn)步推進(jìn)本廠戰(zhàn)略規(guī)劃和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

建立健全全員業(yè)績(jī)考核制度，是完善激勵(lì)約束機(jī)制、促進(jìn)本廠內(nèi)部提高經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段。按照精確定位、精細(xì)管理、精準(zhǔn)考核的基本要求，實(shí)施“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的全員業(yè)績(jī)考核，建立健全橫向到邊、縱向到底的業(yè)績(jī)考核分配制度體系，切實(shí)加大業(yè)績(jī)考核的力度、廣度和深度，努力形成一整套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的全員業(yè)績(jī)考核體系與機(jī)制，切實(shí)將本廠的目標(biāo)任務(wù)分解到位、崗位責(zé)任落實(shí)到位、考核激勵(lì)兌現(xiàn)到位。從而確保本廠經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞、層層落實(shí)。

二、工作原則

1、堅(jiān)持正確的考核導(dǎo)向。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)步推進(jìn)本廠發(fā)展為核心，通過(guò)完善考核體制、機(jī)制，促進(jìn)本廠戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的分解落實(shí)和最終完成，不斷提高本廠的管理水平，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的管控力和執(zhí)行力。

2、堅(jiān)持按照崗位職責(zé)考核。以目標(biāo)管理為重點(diǎn)，針對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、員

工各自的崗位、職責(zé)，緊緊抓住影響本廠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵考核指標(biāo)和工作目標(biāo)進(jìn)行考核。

3、堅(jiān)持公開(kāi)公平公正。以調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性為目的，切實(shí)做到考核辦法、考核過(guò)程公開(kāi)，確保各級(jí)人員考核結(jié)果公平、公正、收入差距合理。

4、堅(jiān)持考核結(jié)果與激勵(lì)約束緊密結(jié)合。以崗位職責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)果為依據(jù)，將考核結(jié)果與各級(jí)人員的合同續(xù)聘解聘、崗位調(diào)整、職務(wù)升降、薪酬增減相掛鉤。引導(dǎo)各級(jí)負(fù)責(zé)人、員工不斷改進(jìn)工作。

三、全員業(yè)績(jī)考核組織機(jī)構(gòu)

1、全員業(yè)績(jī)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xxx

職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)、決策全員業(yè)績(jī)考核工作，指導(dǎo)建立全員業(yè)績(jī)考核工作體系；

（2）審議、批準(zhǔn)全員業(yè)績(jī)考核制度；

（3）指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估考核工作體系運(yùn)行情況；

（4）研究、解決全員業(yè)績(jī)考核工作中的重大問(wèn)題；

（5）提供全員業(yè)績(jī)考核工作所需的資源保障。

2、成立全員業(yè)績(jī)考核工作辦公室，xx同志任辦公室主任，xx全員業(yè)績(jī)考核工作辦公室成員。

職責(zé)：

（1）組織策劃、建立、完善全員業(yè)績(jī)考核工作體系；

（2）修訂和完善各部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；

（3）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全員業(yè)績(jī)考核工作；

（4）監(jiān)督、檢查全員業(yè)績(jī)考核結(jié)果的應(yīng)用；

（5）負(fù)責(zé)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)考核工作體系運(yùn)行情況。

四、工作內(nèi)容及責(zé)任分工

1、根據(jù)上級(jí)文件要求，制訂《全員業(yè)績(jī)考核工作實(shí)施方案》并下發(fā)執(zhí) 行；（10月底完成政工科負(fù)責(zé)）

2、制訂和完善公司各崗位說(shuō)明書(shū)，明確任職資格、崗位職責(zé)等崗位 指標(biāo)；（11月底前完成 政工科負(fù)責(zé)）

3、按照上級(jí)文件要求，制訂《領(lǐng)導(dǎo)班子副職考核制度》；（10月底完成財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)）

4、制度梳理和制修訂各部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，初步建立全員覆蓋的考核制度。（明年1月初完成政工科負(fù)責(zé)）

五、監(jiān)督與檢查

各責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的定期自查工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查機(jī)制的作用，要注重考核結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，各被考核部門(mén)對(duì)考核過(guò)程中的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋及考核結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)可以向相關(guān)責(zé)任部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。希望各責(zé)任部門(mén)高度重視，相關(guān)部門(mén)密切配合，共同建立、完善我廠全員業(yè)績(jī)考核工作體系，搞好本廠全員業(yè)績(jī)考核工作，激勵(lì)全體干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)我廠改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二O一一年十月二十七日

第五篇：2013年中央企業(yè)效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)

2013年中央企業(yè)效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)資紀(jì)發(fā)〔2013〕5號(hào)

各中央企業(yè)紀(jì)委（紀(jì)檢組)、監(jiān)察局（部、室）：

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年。中央企業(yè)要按照十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議的要求，圍繞中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合改革發(fā)展實(shí)際選題立項(xiàng)開(kāi)展效能監(jiān)察工作，促進(jìn)企業(yè)不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益?，F(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真做好選題立項(xiàng)工作

（一）圍繞國(guó)資委重要工作部署的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展效能監(jiān)察。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議提出的突出深化改革、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、突出管理提升等各項(xiàng)任務(wù)，著力解決影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，采取有效措施保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，糾正工作虛浮不實(shí)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，確保中央政令暢通，杜絕有令不行、有禁不止、隨意變通等行為。

（二）圍繞提升企業(yè)管理水平開(kāi)展效能監(jiān)察。針對(duì)決策管理開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)“三重一大”制度的貫徹落實(shí)，保證企業(yè)科學(xué)民主決策。針對(duì)物資采購(gòu)、資金管理、應(yīng)收賬款、存貨管理、廢舊物資管理等開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)降本增效,不斷提升精細(xì)化管理水平。針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)等競(jìng)價(jià)管理開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)管控機(jī)制建設(shè)，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)全面梳理工作流程，建立系統(tǒng)科學(xué)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行精益管理。

（三）圍繞企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓開(kāi)展效能監(jiān)察。重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資本運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，確保企業(yè)按照規(guī)定權(quán)限和程序決策企業(yè)重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作方式，有序流轉(zhuǎn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，提高資源配置效率，維護(hù)資本運(yùn)營(yíng)效益和安全，防止弄虛作假、暗箱操作，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，損害國(guó)家利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益。

（四）圍繞加強(qiáng)國(guó)（境）外重大項(xiàng)目管理探索開(kāi)展效能監(jiān)察。針對(duì)嚴(yán)格履行國(guó)（境）外重大項(xiàng)目決策程序探索開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)提高項(xiàng)目質(zhì)量和投資效益，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔；針對(duì)國(guó)（境）外重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探索開(kāi)展效能監(jiān)察，重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)管控制度是否建立和有效執(zhí)行，法律、合同管理、勞務(wù)管理、資金管理、設(shè)備物資管理等方面風(fēng)險(xiǎn)是否可控，促進(jìn)企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

二、工作要求

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察是企業(yè)行之有效的綜合性管理監(jiān)控工作，是推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)基固本、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的重要手段，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理和服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局，保障國(guó)有資本保值增值的有效途徑。各中央企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下，由主要經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施、相關(guān)部門(mén)密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）抓好效能監(jiān)察工作的流程管控。在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中，要按照《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》（國(guó)資發(fā)紀(jì)檢〔2006〕139號(hào)）和《中央企業(yè)效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)價(jià)操作指南（試行）》（國(guó)資紀(jì)發(fā)〔2009〕12號(hào)）要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，規(guī)范操作。要注重實(shí)施效果，在查問(wèn)題找原因、后續(xù)整改落實(shí)及鞏固效能監(jiān)察成果上下功夫，嚴(yán)把責(zé)任追究關(guān)。開(kāi)展效能監(jiān)察后評(píng)估，抓好成果的深化和拓展，認(rèn)真組織效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，建立健全效能監(jiān)察工作的激勵(lì)保障機(jī)制。按照檔案管理的要求和效能監(jiān)察工作流程梳理項(xiàng)目資料，注重材料內(nèi)容的相關(guān)性、資料的完整性以及歸檔的規(guī)范性。

（三）切實(shí)提升效能監(jiān)察工作水平。以國(guó)資委2012年發(fā)布的68個(gè)示范項(xiàng)目為標(biāo)桿，開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和研討交流，不斷改進(jìn)和規(guī)范效能監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作方法。建立備案管理制度，國(guó)資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局將繼續(xù)對(duì)中央企業(yè)集團(tuán)層面立項(xiàng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行備案管理并從中選取部分項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)；按照分級(jí)管理的原則，各中央企業(yè)也要逐級(jí)對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行備案管理，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂完善效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法或細(xì)則，規(guī)范操作流程和作業(yè)文書(shū)，總結(jié)提煉單項(xiàng)效能監(jiān)察操作規(guī)程，不斷完善效能監(jiān)察制度體系。要強(qiáng)化技術(shù)支撐，把效能監(jiān)察的業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容納入企業(yè)管理信息系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)過(guò)程管控和信息交流，提高工作效率和質(zhì)量。

（四）積極培育效能監(jiān)察專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)效能監(jiān)察工作人員，采取多種渠道和形式加大培訓(xùn)力度，對(duì)專(zhuān)兼職效能監(jiān)察人員進(jìn)行效能監(jiān)察、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律、工程建設(shè)項(xiàng)目管理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，持續(xù)推動(dòng)效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、專(zhuān)業(yè)化方向邁進(jìn)。

各中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)請(qǐng)于3月20日前將本集團(tuán)公司本部效能監(jiān)察的立項(xiàng)情況報(bào)送國(guó)資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。聯(lián)系人：徐麗穎，聯(lián)系電話：（010）64471471，傳真：（010）64471451，郵箱：zhifa-jw@sasac.gov.cn。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委

監(jiān)察部駐國(guó)資委監(jiān)察局

2013年3月4日