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      中共兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)體會(huì)

      時(shí)間:2019-05-14 13:26:32下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:中共兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)體會(huì)

      去年年底,中央印發(fā)了17號(hào)文件,關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》,18號(hào)文件關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,今年2月17、18日向全社會(huì)公布了條例。黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例,是我們黨重要的條例,是理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果。兩個(gè)條例的實(shí)施,對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)揮黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,對(duì)保障黨的權(quán)益,保障黨的先進(jìn)性

      。這兩個(gè)條例作為黨內(nèi)的配套設(shè)施,他的內(nèi)容上是互相補(bǔ)充,互相配合的,這兩個(gè)條例的共同點(diǎn)就體現(xiàn)了黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,貫穿了依據(jù)制度和黨內(nèi)發(fā)揮治黨和建黨的機(jī)制,總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),這兩個(gè)條例各有側(cè)重,各有特點(diǎn),黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事先的監(jiān)督,監(jiān)督的主要對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理,他的適用范圍主要是違犯黨紀(jì),應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級(jí)組織和黨員,這是一個(gè)不同的地方。還有一個(gè)不同的就是兩個(gè)條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。所以,黨內(nèi)紀(jì)律處分條例把黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)防互相結(jié)合起來。下面,我主要對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例的基本精神,主要內(nèi)容和特點(diǎn)談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì),供大家在學(xué)習(xí)當(dāng)中參考,有不對(duì)的地方大家批評(píng)指正。

      一、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識(shí)

      我們大家都知道,黨內(nèi)制定一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件,這是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先,為什么要制定這個(gè)條例。制定這個(gè)條例首先一點(diǎn)是從全局來講,是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要,是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進(jìn)展,新的成果。因?yàn)槭笠?guī)定,要把我們黨思想建設(shè),組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,把制度建設(shè)貫徹其中。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當(dāng)中的重要地位和作用。也就是無論思想建設(shè),組織建設(shè)還是作風(fēng)建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過,制度問題帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特征。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置,這是我們十一屆三中全會(huì)以來黨的建設(shè)的非常重要的特點(diǎn)。三中全會(huì)以后我們對(duì)制度建設(shè)非常重視,制定了相應(yīng)的法律規(guī)章制度,把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來,保證其他各個(gè)方面的建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定,貫徹,這是我們黨的制度建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)非常重要的階段。是制度建設(shè)的一個(gè)新的成果。他對(duì)于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨,推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,保證黨的各個(gè)方面的建設(shè),按照一定的規(guī)章和程序進(jìn)行具有重要的意義。

      其次,我們制定這樣一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督條例也是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。我們黨的建設(shè)要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,保持黨的先進(jìn)性,我們可有多種方法,但是這里面最重要的最根本的是實(shí)現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內(nèi)任何組織個(gè)人如何加強(qiáng)自覺性,自覺地來增強(qiáng)黨性,自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺地來遵守黨內(nèi)的規(guī)矩。增強(qiáng)自覺性靠什么,靠教育和思想指導(dǎo),這是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng),而且是實(shí)踐證明,行之有效的。同時(shí),另一方面,黨內(nèi)生活表明,由于黨員干部的自身素質(zhì)有區(qū)別,加上黨內(nèi)外環(huán)境的印象,很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來,為共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織,有高度的自覺性。黨對(duì)黨員的教育非常重要,但是另一方面我們看到教育不是萬能的,不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設(shè)當(dāng)中有制度的約束,有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的紀(jì)律問題。我們現(xiàn)在對(duì)國(guó)家來說是依法治國(guó),對(duì)黨內(nèi)來說在一定意義上講,也可以說要依照制度和黨內(nèi)的法規(guī)來治黨。這里面有人講要依法治國(guó),是不是依法治黨,這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨,黨的建設(shè)和國(guó)家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個(gè)自覺的組織。我們一個(gè)很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺,我們才能更好的來貫徹實(shí)施我們制定的制度,如果沒有這種自覺性,制度制定最多實(shí)施起來也很困難。所以,我認(rèn)為應(yīng)該把自覺性,把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來,才能真正把黨建設(shè)好。

      第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看,在我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢(shì)是很嚴(yán)峻的。黨內(nèi)外群眾的反映是強(qiáng)烈的,黨內(nèi)的不正之風(fēng),腐敗的案件。在所處分的干部當(dāng)中,高中級(jí)干部受處分的比例明顯高于普通黨員,盡管腐敗分子是極少數(shù),但是危害很大。特別值得注意的是,一些領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當(dāng)前來看,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當(dāng)中,體制上的弊端,監(jiān)督不利,紀(jì)律松弛是重要的原因。所以說,預(yù)防腐敗的自身,加大反腐敗的力度,多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題,所以文件的出臺(tái),這是我們黨的建設(shè)的需要,是黨的制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需

      要。

      二、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》制定的過程

      黨內(nèi)監(jiān)督過程不是一個(gè)新的問題,從國(guó)際共產(chǎn)主義當(dāng)中,列寧就非常重視黨內(nèi)監(jiān)督問題,而且有許多好的思想,設(shè)計(jì)了好的方案。從我們黨來講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想。小平同志在1956年八大修改黨章報(bào)告時(shí)候指出,鑒于我們是執(zhí)政黨,黨員干部沾有官僚習(xí)氣,不利

      于實(shí)際和群眾的思想增加了,要求加強(qiáng)思想教育的同志,從國(guó)家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。一要靠思想教育,二要搞好國(guó)家有關(guān)制度,三是對(duì)黨組織和黨員嚴(yán)格監(jiān)督。1957年小平同志專門寫了文章,共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督。毛主席講過有套章程就是為了監(jiān)督。因?yàn)楸O(jiān)督是要在制度的范圍里進(jìn)行,不是任意的監(jiān)督。小平同志講要接受三個(gè)方面的監(jiān)督:一是黨的監(jiān)督,二是群眾監(jiān)督,三是民主黨派和無黨派人士監(jiān)督。還要有三怕:一要怕黨,二要怕群眾,三是怕民主黨派總要好一點(diǎn)。現(xiàn)在我們有一些干部最怕的不怕,不該怕的很怕。小平同志講要接受監(jiān)督,要遵守黨內(nèi)的規(guī)矩,這方面要有所顧忌,黨要怕群眾,要怕民主黨派。這就是說,不能膽大妄為。我們現(xiàn)在有些恰恰在這些問題上不怕,有些干部也不怕黨的約束,不怕群眾,更不怕民主黨派。比如我們有些領(lǐng)導(dǎo)和干部非常怕群眾反映問題,群眾的信訪和上訪非常怕,怕群眾監(jiān)督。所以這個(gè)問題也是毛主席講,哪有共產(chǎn)黨怕群眾。小平同曾提出,一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督有來自上面的,來自下面的,來自群眾和黨小組。二是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,要專門建立負(fù)責(zé)監(jiān)督的很重要的機(jī)關(guān)。在這些這一方面,小平同志做了很多的論述,江澤民同志和胡錦濤同志也做了大量的論述,這些都是是理論上的準(zhǔn)備。我們到正式出臺(tái)條例,正如中央所說的,運(yùn)作起草的過程大致13年,這個(gè)過程大致是這樣,1990年3月,做出中共中央加強(qiáng)黨同人民群眾密切聯(lián)系的決定,提出要制定監(jiān)督條例。建議全國(guó)人大常委會(huì)議定工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的工作法,國(guó)務(wù)院要制定行政監(jiān)督法規(guī),中央紀(jì)律檢查委員會(huì)要會(huì)同中央組織部議定黨內(nèi)監(jiān)督條例。根據(jù)這樣一個(gè)決定,1990年3月,中紀(jì)委和中央組織部第一次組織黨內(nèi)監(jiān)督的起草小組,在調(diào)查研究的機(jī)制上形成一個(gè)初稿,后來由于各種考慮,起草工作靠一段落。到了1994年的9月,十四屆四中全會(huì)做出加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題的決定,提高完善黨內(nèi)監(jiān)督,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。中紀(jì)委再次同中央組織部建立起草小組,到1996年初開始,做了大量基礎(chǔ)性的工作,這個(gè)工作又停了一段。說到這里,有些同志會(huì)提出來,為什么條例起草工作兩起兩落,經(jīng)過十多年,難度到底在哪里。我想引用一下中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記的一個(gè)提法,答記者問里講了三條,一是我們對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè),特別是黨內(nèi)監(jiān)督問題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐需要一個(gè)探索過程。二是我們對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識(shí),特別是監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng)也要有一個(gè)過程。三是特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展如何加以扼制,認(rèn)識(shí)和探索也需要一個(gè)過程。特別是在黨的監(jiān)督條例當(dāng)中要處理好這種機(jī)制和體制的轉(zhuǎn)換,黨的執(zhí)政方式的改變和政府職能轉(zhuǎn)變條例里都要逐一回答。這并不是一件容易的事情。蒼促的回答這些問題,可能不能夠真正解決問題。這是非常適用的問題。經(jīng)過十五大,特別是十六大各個(gè)方面的準(zhǔn)備,特別是三個(gè)代表重要思想的提出和全黨進(jìn)行大規(guī)模的學(xué)習(xí),特別是黨的建設(shè)的新的進(jìn)展,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了很大的進(jìn)展,我們研究黨如何來進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,深化黨的執(zhí)政規(guī)律,社會(huì)發(fā)展和社會(huì)實(shí)踐的規(guī)律,在理論上和實(shí)踐上還需要探索,但是已經(jīng)有了許多進(jìn)展。在這種情況下制定黨的監(jiān)督條例,條件已經(jīng)逐步成熟。十五屆六中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的文件當(dāng)中提出要抓緊制定中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例,十六大又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)督。我們黨歷史上,對(duì)一部黨內(nèi)的法規(guī),中央三個(gè)決定當(dāng)中都講了這個(gè)問題,這也是少有的。十三屆六中全會(huì),十四屆四中全會(huì)和十五屆六中全會(huì)都提出這樣一個(gè)問題,中央對(duì)這個(gè)問題非常重視,說明了制定這樣一個(gè)條例的緊迫性。在這個(gè)一個(gè)形勢(shì)下2003年1月,中紀(jì)委牽頭,會(huì)同中組部,辦公廳,黨校的有關(guān)同志,第三次成立了條例的起草小組。錦濤同志多次聽取匯報(bào),對(duì)起草工作講了很多重大的意見。中紀(jì)委書記吳官正同志具體指導(dǎo)起草工作。條例在起草當(dāng)中,特別處理好創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系。積累了前兩次的成果,在解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的思想來,通過多種形勢(shì),征求各個(gè)方面的意見,經(jīng)過中央政治局會(huì)議審議通過,于去年底在中央文件正式頒布實(shí)施。

      三、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本內(nèi)容

      黨內(nèi)監(jiān)督條例一共五章,包括總則,監(jiān)督執(zhí)政,監(jiān)督制度,監(jiān)督保障和附置,一共是47條,6600字。條例關(guān)于主體,義務(wù),如何監(jiān)督,達(dá)到什么樣的效果,做出了非常明確的規(guī)定。下面我具體說一下。第一章總則,一共是五條。這一章里面分別規(guī)定了立法的目的和依據(jù),黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容,以及黨內(nèi)監(jiān)督的方式等五個(gè)問題。第一條關(guān)于立法目的,立法目的就是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,我們制定黨內(nèi)監(jiān)督條例,要看到制度上強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督,反腐倡廉的重要目的。但是這次的條例不僅僅是反腐敗,而是要認(rèn)識(shí)到他對(duì)堅(jiān)持我們黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力,保證我們黨能夠真正做到立法為公,執(zhí)政為民的根本目的。所以,這是一個(gè)很重要的目的和指導(dǎo)思想,對(duì)保持黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平有重要的意義。二是關(guān)于立法的指導(dǎo)思想和原則的問題。指導(dǎo)思想延用了黨章所規(guī)定的指導(dǎo)思想,這個(gè)沒有變化。制定黨的條例的原則加了三條,實(shí)事求是的原則,民主集中制的原因和黨要管黨,從嚴(yán)治黨的原則。三是主要將黨內(nèi)發(fā)揮確定黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象。強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為我們黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。權(quán)利如果失去監(jiān)督就會(huì)走向腐敗。權(quán)利有他的兩重性,有他的復(fù)雜性,有他的有利性。權(quán)利擴(kuò)張到什么程度,碰到前面沒有路走了才能回來。所以,權(quán)利的運(yùn)用是我們監(jiān)督的核心問題。所以,我們這次監(jiān)督條例確定的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)人。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的理論,根據(jù)黨內(nèi)的實(shí)際提出來的。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子,黨內(nèi)過去文件做起步,比如十三屆六中全會(huì)和十四屆四中全會(huì)都講過,但是突出為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)一把手這是第一次。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在班子當(dāng)中處于核心問題,無論對(duì)決策還是決策執(zhí)行起到非常重要的作用。這種特殊地方和影響力決定他們必須作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象之中。這是我們黨內(nèi)監(jiān)督條例很重要的特點(diǎn)。四是規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)重要內(nèi)容。這是執(zhí)政黨必須做到的,又是廣大群眾經(jīng)常關(guān)注的比較薄弱的環(huán)節(jié)。比如人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題,腐敗的黨員干部無一不是違規(guī)了黨的章程和其他法規(guī),在貫徹指示當(dāng)中走偏了方向。尤其是依法執(zhí)政的問題,有些部門的工作存在著大量的錯(cuò)位的觀念,為一時(shí)利益所趨勢(shì),不能夠自覺的遵守法規(guī)法律。再比如說有些地方和少數(shù)干部跑官要官買官賣官的現(xiàn)象,這在干部選拔任用過程當(dāng)中,沒有人真正重視。黨內(nèi)監(jiān)督要解決的幾個(gè)重點(diǎn)問題可以說是帶動(dòng)了黨內(nèi)監(jiān)督,以及黨的建設(shè)當(dāng)中的重大問題。這些問題解決好,其他的方面都會(huì)順利進(jìn)行。五是規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的方式是黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的重要方式。從黨內(nèi)監(jiān)督條例來講,主要是講黨內(nèi)監(jiān)督,沒有更多的講外部監(jiān)督的事情。應(yīng)該看到黨內(nèi)監(jiān)督和政治有效必須同黨外監(jiān)督相結(jié)合。依靠黨自身的力量對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利的運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督,涵蓋廣泛的內(nèi)容。包括組織監(jiān)督,方向及上級(jí)組織對(duì)下組組織的監(jiān)督,黨員之間,領(lǐng)導(dǎo)班子之間互相監(jiān)督,黨的專職機(jī)構(gòu),對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的監(jiān)督等等,歸根到底,黨內(nèi)監(jiān)督是一個(gè)至上而下的基礎(chǔ),這樣一個(gè)監(jiān)督真正發(fā)揮作用,必須使他們互相配合,雖大的合力,這樣才能真正發(fā)揮整體效益。所以說,黨內(nèi)監(jiān)督制度要同黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合。

      第二章講監(jiān)督的體制,一共是6條。首先是講監(jiān)督的主體,誰是監(jiān)督的主體,監(jiān)督的主體賦予什么樣的資制權(quán)力和義務(wù)。這里有列舉的方法規(guī)定六個(gè)監(jiān)督的主體,就是各級(jí)黨委,黨委委員,各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)委委員,黨員和黨的代表大會(huì)的代表,分別敘述了他們的在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,明確規(guī)定監(jiān)督什么,怎么監(jiān)督,監(jiān)督成績(jī)?nèi)绾我约氨O(jiān)督的平衡原則。這里面有一點(diǎn),各界黨的代表在閉會(huì)期間的監(jiān)督問題,因?yàn)檫@個(gè)問題過去沒有規(guī)定。過去我們開了黨代表會(huì)以后,黨代表的作用也有規(guī)定。所以人們感到黨代會(huì)涉及到代表常任制的問題。我想黨內(nèi)監(jiān)督,黨代表在黨的會(huì)議期間的監(jiān)督,這個(gè)對(duì)黨代會(huì)常任制問題開起了一個(gè)新路。推進(jìn)黨代表的常任制的問題希望積極的促進(jìn)。對(duì)于上面六個(gè)主體的監(jiān)督,總體來講主要包含了四個(gè)方面的要求。一是明確了各主體在黨內(nèi)監(jiān)督中應(yīng)當(dāng)例行的權(quán)力,有利于各個(gè)主體積極主動(dòng)的開展工作。二是各個(gè)主體實(shí)施監(jiān)督,明確依據(jù),可以有效的避免各種干擾。三是明確了主體和使用和相應(yīng)的關(guān)系,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),進(jìn)行有序的工作。四是有利于保護(hù)監(jiān)督的合法權(quán)益。保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的積極性。監(jiān)督條例里面,賦予監(jiān)督什么權(quán)利,什么可以做,什么不可能做,都要有明確的規(guī)定。

      第三章關(guān)于監(jiān)督制度。監(jiān)督制度就是監(jiān)督條例的重點(diǎn),監(jiān)督條例核心的部分,從整個(gè)條例來看一共是47條,監(jiān)督制度占了28條,所以這是一個(gè)核心部分。因?yàn)槲覀冎v監(jiān)督,根本上來講是制度的監(jiān)督,講監(jiān)督體系就講制度的體系。沒有制度為載體,我們講民主是靠不住,沒有民主作為載體講監(jiān)督,監(jiān)督是難認(rèn)的。構(gòu)建黨內(nèi)的監(jiān)督體系實(shí)際上是構(gòu)建黨內(nèi)的制度體系。所以把監(jiān)督的制度放在特別重要的地位,作為黨內(nèi)監(jiān)督的核心內(nèi)容,這在我們學(xué)習(xí)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)緊緊抓住制度建設(shè)的問題,這十項(xiàng)制度分為十級(jí),比如說階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,重要情況的通報(bào)和報(bào)告,述職述廉,民主生活會(huì),情況處理以及罷免撤換處理的思想等都做到具體的規(guī)定,這些制度應(yīng)該說總結(jié)了黨內(nèi)的歷史經(jīng)驗(yàn),立足于當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督迫切需要解決的信任問題。比如對(duì)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制的規(guī)定,目的是保持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,防止個(gè)人等重要情況通報(bào)和報(bào)告制度,目的是為了使監(jiān)督有知情權(quán),這是保證黨內(nèi)和人民群眾能夠?qū)嵤┲闄?quán)的重要制度。這里的情況通報(bào)和報(bào)告制度是上下的,上級(jí)對(duì)下級(jí)要做報(bào)告,下級(jí)對(duì)上級(jí)也要報(bào)告,這是雙向的,互相之間知道情況。只有情況才以明才能監(jiān)督,只有知情權(quán)才能監(jiān)督。述職述廉的制度,主要是充分保障和發(fā)揮各級(jí)黨的委員會(huì)的成員,對(duì)同級(jí)黨委成員的主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任。這是黨內(nèi)成員,黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)工作。民主生活會(huì)的規(guī)定主要是發(fā)揮黨員對(duì)黨的各級(jí)組織的作用,信訪處理制度規(guī)定目的保障和發(fā)揮黨員群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部舉報(bào)和控告的權(quán)利。各級(jí)黨委和紀(jì)委重視人民群眾,及時(shí)研究和妥善處理他們來信來訪的重要問題。這些問題實(shí)際上是把人民的監(jiān)督和黨內(nèi)的監(jiān)督統(tǒng)一起來,把人民的呼聲和監(jiān)督轉(zhuǎn)變化黨內(nèi)的監(jiān)督。關(guān)于談話和誡免等問題都是從制度規(guī)定的。所以十項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)的重點(diǎn),是本條例的重點(diǎn),要按照制度去做,監(jiān)督就是要以制度為依據(jù)。緊緊抓住制度的環(huán)節(jié)。

      第四章就是監(jiān)督的保障體制。這一章的五條主要是講了如何保證黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行問題。這一章對(duì)各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何自制,如何貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制,如何支持保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)代表的監(jiān)督等等做了明確的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上如何保障黨內(nèi)監(jiān)督制度貫徹實(shí)施的問題。所以這個(gè)條例是比較完整的體系,強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和制度如何保障。

      第五章主要講三條,怎么解釋,解釋機(jī)關(guān)是誰,什么時(shí)候?qū)嵭?。以上就是說了關(guān)于簡(jiǎn)要介紹條例的基本內(nèi)容和基本精神,他的每一間每一節(jié)里面需要重點(diǎn)把握的問題??傊?,從這個(gè)條例的內(nèi)容來看,貫穿了一條主線,就是貫穿發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨,黨要管黨,保持黨的先進(jìn)性,堅(jiān)持執(zhí)政為民。

      四、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的特點(diǎn)

      黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實(shí)施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī),是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化,制度化的新階段。這個(gè)條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實(shí)需要,著眼于當(dāng)前的突出問題,制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學(xué)規(guī)范,有很強(qiáng)的監(jiān)督體制。我想這個(gè)條例體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。

      一是監(jiān)督條例通篇貫穿了發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)這根主線。用發(fā)展黨內(nèi)民主的方式來保護(hù)黨的活力和創(chuàng)造力,通過維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和中央的權(quán)威,來保證中央的政令暢通和黨組織的戰(zhàn)斗力。條例是非常重要的精神。先從黨內(nèi)民主來看,十六大作出非常重要的決定,黨內(nèi)民主是黨的生命,這是我們黨對(duì)黨內(nèi)民主這個(gè)提法和判斷,把黨內(nèi)民主提高到黨的生命的高度。我理解,黨內(nèi)民主是黨的本質(zhì),是黨的先進(jìn)性的根本特征。共產(chǎn)黨本身就是民主的。如果是專制的,獨(dú)裁的就不是共產(chǎn)黨,所以專制和獨(dú)裁是民主的對(duì)流物。黨員是黨的主流,是黨決策的主體,黨內(nèi)民主本質(zhì)上是黨員當(dāng)自己的代表決定黨的重大問題。所以說,無論是重大決策還是事物的管理,還是干部的選拔任用都要充分發(fā)揮民主,保證黨員的知情權(quán)和參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。黨內(nèi)民主從黨內(nèi)的監(jiān)督是什么關(guān)系,黨內(nèi)民主是黨內(nèi)監(jiān)督的前提,如果黨內(nèi)沒有民主,就根本談不上監(jiān)督。所以,沒有民主就沒有監(jiān)督,監(jiān)督和民主是緊密的聯(lián)系一起的。其次四權(quán)(選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán))是黨內(nèi)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。沒有知情權(quán)就無法監(jiān)督,真正的選舉權(quán),這是真實(shí)的,本身就是監(jiān)督的內(nèi)容,也是根本的監(jiān)督。做得不好,原則上監(jiān)督不夠。決策也是這樣。第三,實(shí)施有效的監(jiān)督要有保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利。十六大提出切實(shí)保障黨內(nèi)民主權(quán)利。第四,要有一套科學(xué)規(guī)范的程序。民主沒有程序就是虛擬的民主,沒有辦法落實(shí)。既要講民主制度,又要講民主程序。我認(rèn)為,民主不是空洞的東西,最根本的問題就是民主制度和民主程序。按照這樣的制度和程序辦事,誰也不能違背。我們決定重要問題,要實(shí)行表決制,這就是民主程序,沒有表決制就違犯了民主程序。所以民主實(shí)際上是制度和程序的統(tǒng)一。所以,黨內(nèi)監(jiān)督條例在發(fā)展黨內(nèi)民主的思想指導(dǎo)下,從我們的黨性國(guó)情出發(fā),切實(shí)發(fā)揮具體要求。其次,民主和集中是辯證統(tǒng)一的。民主的發(fā)展是同經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展緊密聯(lián)系的。而且,民主到底發(fā)展到什么程度,要以經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的程度為限度,這也是馬克思主義原理,不能說民主和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離,這種民主是不可能,人們到一定的科學(xué)文化水平,經(jīng)濟(jì)水平和人的素質(zhì)上的提高,民主的程序就會(huì)提高,這是相統(tǒng)一,相制約的,因此,我們既要發(fā)展民主,又要像今天來干,講團(tuán)結(jié),講大局,講人民的共同利益。解放思想,發(fā)展民主,更有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。有利于黨的各項(xiàng)主張適應(yīng)實(shí)際的需要,有利于維護(hù)中央的權(quán)威,保持中央政令統(tǒng)一。同時(shí)也可以講,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,更有序的,更規(guī)范的發(fā)展黨內(nèi)民主。達(dá)到解放思想當(dāng)中統(tǒng)一思想,解放思想當(dāng)中轉(zhuǎn)化為全黨的主張。發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨內(nèi)統(tǒng)一,是黨內(nèi)民主的集中體系。在監(jiān)督的實(shí)際當(dāng)中,貫徹了這個(gè)思想,我們同志在學(xué)習(xí)理解當(dāng)中,一個(gè)關(guān)系的問題是緊緊抓住發(fā)展民主和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的主線。

      二是黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體,重在制度建設(shè)是條例的一個(gè)特點(diǎn)。過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力,成效不大,一個(gè)很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中,權(quán)力如何配置,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員到底有什么樣的權(quán)力,運(yùn)用權(quán)力的界限和范圍是什么,賦予什么樣的職責(zé)和義務(wù)以及監(jiān)督主體,監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么,所有的這些問題都有制度進(jìn)行規(guī)范。所以,我們條例制定的重要原則和指導(dǎo)思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置,突出制度建設(shè)的框架。這四項(xiàng)制度有些對(duì)我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度,談話和誡免制度,這些制度在這些年探索當(dāng)中行之有效的,把這些經(jīng)驗(yàn)和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國(guó)家法律的規(guī)定,確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度,比如罷免和撤換的要求,借鑒國(guó)家法律的規(guī)定,引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生,比如說階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé),重要情況的通報(bào)和報(bào)告,黨內(nèi)生活準(zhǔn)則12條就有。第一條就是講階級(jí)問題,對(duì)重要的制度是對(duì)過去制度的重生,這四項(xiàng)制度互相貫通,形成一個(gè)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學(xué)習(xí)體會(huì)到在八個(gè)結(jié)合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督,自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合,組織監(jiān)督與個(gè)體監(jiān)督,輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合,事前事中事后的結(jié)合,權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個(gè)結(jié)合。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當(dāng)前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當(dāng)中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能,特別是通過黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu),確定了各個(gè)監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù),使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面。

      三是黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個(gè)重大的突破就是規(guī)定了對(duì)中央政治局符合監(jiān)督的問題。中央委員會(huì)如何監(jiān)督中央政治局,這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會(huì)做工作報(bào)告,這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強(qiáng)烈,大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上全黨員公布,鄭重接受全黨的監(jiān)督,這是非常好的頭,像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化,明確規(guī)定向中央委員會(huì)報(bào)工作,規(guī)定了對(duì)中央政治局委員和常委意見反映的問題。根據(jù)這個(gè)條例和規(guī)定,監(jiān)督條例里相應(yīng)的對(duì)中央紀(jì)委常委和地方黨委的常委,地方紀(jì)委的常委和是常委黨組織的紀(jì)委常委向全委會(huì)報(bào)告工作。這個(gè)問題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層最高領(lǐng)導(dǎo)有了很好的開端,形成了規(guī)范和制度。

      四是把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)。這是條例又一個(gè)重要特點(diǎn)。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際和突出存在的問題而提出的。我們知道當(dāng)前來講,一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有重大的職責(zé),也有很大的權(quán)力。另一方面,對(duì)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督很難。所以針對(duì)當(dāng)前難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)突出出來,這是一個(gè)非常有意義的事情?,F(xiàn)在對(duì)身為一把手監(jiān)督難的問題,這個(gè)問題是比較復(fù)雜的問題,既有監(jiān)督的機(jī)制問題,又有體制的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過分集中,盡管80年小平同志提出過這個(gè)問題,但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權(quán)力集中在主要負(fù)責(zé)人手里,必然會(huì)帶來難以監(jiān)督的問題。所以,監(jiān)督難的問題,從深層次上講要解決權(quán)力過分集中的問題,使權(quán)力得到適當(dāng)?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲?。這個(gè)問題屬于政治體制改革的問題,我們?cè)诒O(jiān)督條例中很難解決,我的意思是對(duì)主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督問題有一個(gè)體制,配置和監(jiān)督機(jī)制的問題。

      五是監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點(diǎn)。條例處理監(jiān)督,被監(jiān)督之間的關(guān)系是,集中保護(hù)監(jiān)督這條合法權(quán)利,重視保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)力,體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則。監(jiān)督要與保護(hù)職責(zé)相結(jié)合,既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則,又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴(yán)格的制度和區(qū)分有效的措施,監(jiān)督被監(jiān)督者,防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)負(fù)監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約,沒有什么人是不受制約的,監(jiān)督者也不能不受制約,有利于保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺性。所以,監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行,處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到?有這樣幾點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行,按照一定的程序有序的進(jìn)行,這個(gè)很重要。監(jiān)督不是亂來的,監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi),按照一定的程序去監(jiān)督,既保證如何監(jiān)督的問題,也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡,對(duì)濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔(dān)義務(wù)平衡。條例規(guī)定了黨員的實(shí)際和程序方面的監(jiān)督權(quán),同時(shí)又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見向黨的上級(jí)組織進(jìn)行反映,不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán),規(guī)定黨員和黨組織不服的,可以向黨組織申訴,有關(guān)黨組織核查進(jìn)行結(jié)論。有意見可以向上級(jí)黨組織或者中央黨組織申訴,保證黨員的健康的發(fā)展。

      總之,中紀(jì)委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知,形成了要求。錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)中專門提出要求,各級(jí)黨委要在學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要的政治任務(wù),精心部署,精心組織,做到認(rèn)識(shí)到位,工作到位。認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)。人民日?qǐng)?bào)社論提出,黨的各級(jí)干部精通條例,全黨同志熟悉條例,全社會(huì)了解條例。各個(gè)層次要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的程序有不同的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是中高級(jí)干部管好,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹實(shí)施的同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,加強(qiáng)自覺性。

      要突出抓好對(duì)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督,特別要在政治紀(jì)律,干部選拔任用和干部作風(fēng)方面的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)權(quán)利的監(jiān)督。這些問題是當(dāng)前黨內(nèi)的突出問題,是群眾反映很強(qiáng)烈的問題,所以,要抓住重點(diǎn),維護(hù)好黨的制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

      以上是我的一些學(xué)習(xí)體會(huì),請(qǐng)各位朋友批評(píng)指正。大家互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。

      第二篇:兩滿意學(xué)習(xí)體會(huì)

      “現(xiàn)場(chǎng)滿意、群眾滿意”學(xué)習(xí)體會(huì)

      技術(shù)科 劉明生

      根據(jù)站黨委要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)職工的意識(shí),站黨委決定在機(jī)關(guān)全體黨員中開展一次“現(xiàn)場(chǎng)滿意、職工滿意”專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng),下面我就這次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)談一下自己的心得體會(huì):

      一、對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

      這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點(diǎn)剖析存在的“四風(fēng)”問題及根源,做到查擺問題準(zhǔn)、原因分析透、危害后果明、整改措施實(shí)。聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)查找自己存在的問題和不足,并對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行了更深層次的剖析,達(dá)到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的。

      二、存在的主要問題

      1、政治敏銳性不高理論學(xué)習(xí)不足,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。一是政治敏銳性不高,學(xué)習(xí)的自覺性不足。作為一名非黨員和一般技術(shù)干部,平時(shí)對(duì)自己需要和熟悉的專業(yè)技術(shù)知識(shí)關(guān)心的多一些,而對(duì)政治和黨的理論學(xué)習(xí)不足,認(rèn)為這和自己的工作聯(lián)系不大,不需要學(xué)習(xí),僅有的學(xué)習(xí)基本上都

      是車站高一些專題活動(dòng)等機(jī)會(huì),效果不佳,都是“要我學(xué)”、“突擊學(xué)”,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好??陀^上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不適應(yīng),忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié),對(duì)待理論學(xué)習(xí),只滿足于片面地引用個(gè)別原理,而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。

      2、工作作風(fēng)不實(shí),求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識(shí),沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,局限于上級(jí)布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。

      3、群眾意識(shí)不強(qiáng),為基層服務(wù)的宗旨不夠。一是很少去中間站和車間,現(xiàn)在計(jì)算機(jī)事務(wù)處理一般都在網(wǎng)上完成,加上機(jī)關(guān)車輛使用也比較緊張,所以現(xiàn)在很少去現(xiàn)場(chǎng),這樣對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備狀況和人員情況都不能有效把控,由于人員變動(dòng),有很多單位部門的人員都不認(rèn)識(shí)了,這無形間拉大了機(jī)關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)的距離,產(chǎn)生了干群間的生疏感,讓現(xiàn)場(chǎng)一線的職

      工感覺機(jī)關(guān)是那么遙遠(yuǎn)和生疏,未能做到“從職工中來,到職工中去”,沒有真正和職工打成一片,缺乏服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的意識(shí)。二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)把控不夠,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行設(shè)備的了解主要靠聽現(xiàn)場(chǎng)的電話反映和抽查,不夠全面系統(tǒng),不能深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾服務(wù)意識(shí)差的表現(xiàn)。

      二、存在問題的主要原因

      1、政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)主動(dòng),重業(yè)務(wù)輕政治理論學(xué)習(xí)。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是理論與實(shí)踐隔離,忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問題,不具備用鄧小平理論認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和干部政治上成熟的基礎(chǔ),只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。

      2、改造主觀世界不夠自覺主動(dòng),缺乏艱苦奮斗的精神。以事務(wù)工作代替政治理論學(xué)習(xí),對(duì)自己要求放松了,考慮個(gè)人的榮辱利益多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時(shí)不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

      3、群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,宗旨觀念有所淡化。對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深,對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。在工作上現(xiàn)場(chǎng)觀念淡薄,以各種借口脫離現(xiàn)場(chǎng),為職工想的少、做的少,服務(wù)現(xiàn)場(chǎng),缺乏真功夫。

      三、今后改進(jìn)措施與努力方向

      1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

      2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。黨員干部應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、職工的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對(duì)待金錢名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽職工意見,想職工之所想,急職工之所

      急,忙職工之所需,同職工建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。

      3、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞保障我站計(jì)算機(jī)安全平穩(wěn)運(yùn)行這項(xiàng)中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級(jí)部門各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

      總之,教育實(shí)踐活動(dòng),要圍繞“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),落實(shí)整改、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)深入推進(jìn),特別是在反對(duì)“四風(fēng)”問題今后改進(jìn)措施與努力方向上作出公開承諾,接受監(jiān)督,并以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾,今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,加倍努力,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),為計(jì)算機(jī)平穩(wěn)運(yùn)行多作貢獻(xiàn)。

      第三篇:中共16條意見學(xué)習(xí)體會(huì)

      《中共16條意見加強(qiáng)高校青年教師思想政治工作》學(xué)習(xí)體會(huì)

      為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加強(qiáng)高校青年教師隊(duì)伍建設(shè),提高青年教師思想政治素質(zhì),促進(jìn)青年教師全面發(fā)展,引導(dǎo)廣大高校青年教師為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量,中共出臺(tái)了16條意見,加強(qiáng)高校青年教師思想政治工作。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)了文件精神,下面我就本次學(xué)習(xí)活動(dòng)談以下幾點(diǎn)體會(huì):

      一、加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作具有重要戰(zhàn)略意義 高校要培養(yǎng)高質(zhì)量的大學(xué)生,必須建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。青年教師是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分,是推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意高等教育的重要力量。目前,40歲以下青年教師占高校專任教師六成以上,他們與學(xué)生年齡接近、溝通互動(dòng)較多,對(duì)學(xué)生思想行為影響很大。當(dāng)前,高校青年教師主體積極健康向上,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義充滿信心,熱愛教書育人事業(yè),關(guān)心關(guān)愛學(xué)生,為高等教育事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)看到,少數(shù)青年教師政治信仰迷茫、理想信念模糊、職業(yè)情感與職業(yè)道德淡化、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不能為人師表。因此,要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的重大意義,切實(shí)把青年教師思想政治工作擺到更加突出的位置。

      二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)思想引領(lǐng)、強(qiáng)化師德建設(shè)

      針對(duì)當(dāng)前存在的一些問題,迫切需要通過強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)、培育優(yōu)良學(xué)風(fēng),引導(dǎo)高校青年教師自 覺抵制急功近利、心浮氣躁的傾向,志存高遠(yuǎn),不慕虛名,靜下心來傾心育人、專心治學(xué)。加強(qiáng)對(duì)青年教師的思想引領(lǐng)重在強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)理想信念教育,開展形勢(shì)政策教育,加強(qiáng)中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育。要充分運(yùn)用高校學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì),發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的作用,邀請(qǐng)高水平專家把理論問題講深講透,不斷提高政治理論學(xué)習(xí)的信度和效度。在開展政治理論學(xué)習(xí)的過程中,要建立健全學(xué)習(xí)制度,不斷豐富學(xué)習(xí)方式,通過搭建信息化平臺(tái),增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力,通過建立青年教師思想狀況定期調(diào)查分析制度,準(zhǔn)確把握青年教師思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)需求,有的放矢開展學(xué)習(xí)活動(dòng),有效實(shí)現(xiàn)教育學(xué)習(xí)目標(biāo)。

      強(qiáng)化師德建設(shè)重在激發(fā)青年教師樹立崇高的職業(yè)理想,切實(shí)肩負(fù)起立德樹人、教書育人的光榮職責(zé)。《意見》要求,要深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》,把學(xué)習(xí)師德規(guī)范作為新教師崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律,杜絕有損國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行。要定期開展教書育人楷模和師德標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng),大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,營(yíng)造優(yōu)良校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),激勵(lì)青年教師愛崗敬業(yè)。

      三、做好思想政治工作、尤其是高校青年教師群體的思想政治工作,必須豐富方法、拓寬途徑

      做好高校青年教師思想政治工作,要研究時(shí)代新情況和青年教師新特點(diǎn),豐富方法、拓寬途徑,搭建平臺(tái)、加大投入,善于利用社會(huì)實(shí)踐、師生互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)等多種方式,在潛移默化中加強(qiáng)對(duì)青 年教師的思想教育引導(dǎo)。

      要開展青年教師社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)青年教師走出課堂、走向社會(huì),在實(shí)踐中進(jìn)一步了解國(guó)情、社情、民情,正確認(rèn)識(shí)國(guó)家前途命運(yùn),正確認(rèn)識(shí)自身社會(huì)責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)造條件,搭建平臺(tái),選派青年教師掛職鍛煉,鼓勵(lì)青年教師參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目,推動(dòng)青年教師深入基層參加生產(chǎn)勞動(dòng),開展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、志愿服務(wù)。

      要組織青年教師參與學(xué)生思想政治教育工作,在參與學(xué)生思想政治教育實(shí)踐中進(jìn)一步提高自身的思想認(rèn)識(shí)水平。要?jiǎng)?chuàng)新青年教師網(wǎng)絡(luò)思想政治工作。一方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),提高青年教師對(duì)自身網(wǎng)上言行的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。另一方面,要積極搭建網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)平臺(tái),提升運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展青年教師思想政治工作的能力。

      四、加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作要堅(jiān)持解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合

      要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年教師制度、談心談話制度,加強(qiáng)對(duì)青年教師的關(guān)心關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并努力解決青年教師在生活方面的困難,加強(qiáng)對(duì)青年教師在業(yè)務(wù)發(fā)展方面的指導(dǎo),同時(shí),在溫暖關(guān)懷中增強(qiáng)教育效果。

      目前,高校青年教師群體的生活工作壓力比較大,要積極關(guān)注青年教師心理健康。通過加強(qiáng)教育,提高青年教師對(duì)心理健康問題的重視,提高自我調(diào)試能力。通過組織開展文體活動(dòng),加強(qiáng)青年教師之間的互動(dòng)交流,增進(jìn)同事之間的友誼和情感支持。

      要為青年教師提供施展才華、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的平臺(tái)。通過建立健全用 人機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀青年教師脫穎而出,為特別突出的青年教師創(chuàng)造破格晉升的發(fā)展機(jī)會(huì)。通過深化收入分配制度改革,逐步提高青年教師收入水平,為他們安心學(xué)術(shù)創(chuàng)造有利的物質(zhì)條件。

      加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作,就一定要通過主動(dòng)服務(wù)和溫暖關(guān)懷,使高校青年教師有用武之地、無后顧之憂,讓更多的高校青年教師敢于有夢(mèng),堅(jiān)定理想,潛心學(xué)術(shù)。要加強(qiáng)對(duì)高校青年教師思想政治工作規(guī)律特點(diǎn)的研究,在創(chuàng)新實(shí)踐中全面提升高校青年教師思想政治工作科學(xué)化水平。

      通過本次學(xué)習(xí)活動(dòng),我對(duì)加強(qiáng)高校青年教師思想政治工作有了新的認(rèn)識(shí),使我受益匪淺!

      第四篇:求職信個(gè)例

      尊敬的先生/女士:

      你好!

      我是XX專業(yè)2011屆畢業(yè)生。

      我是一個(gè)有毅力和活力的人,喜歡新鮮的事物,喜歡蒙古人游牧的生活。我不喜歡墨守成規(guī),從小就喜歡冒險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我的愛好比較廣泛,圍棋,網(wǎng)球,唱歌,象棋,乒乓等,我在大學(xué)期間業(yè)余做過最多的事情就是進(jìn)行小說創(chuàng)作,在榕樹下寫過小說,曾幾何幻想成為一個(gè)全職網(wǎng)絡(luò)寫手。

      我正處于人生當(dāng)中最具活力和膽量的時(shí)期,我真誠(chéng)希望你能給我一個(gè)拼搏的機(jī)會(huì),我定會(huì)以飽滿的熱情和堅(jiān)韌的性格勤奮工作,與同事精誠(chéng)合作,與公司齊進(jìn)退,共榮辱。

      最后感謝您能看我的求職信——就像有人看我的小說和文章一樣。

      期盼你的面試。

      此致

      敬禮

      第五篇:暑期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)體會(huì)

      暑期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)體會(huì)

      xxxx 八月二十五號(hào),xxxx小學(xué)暑期學(xué)習(xí)班開始培訓(xùn)學(xué)習(xí),在培訓(xùn)中,我校黨支部按照上級(jí)的要求和部署,在全校黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),即學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后的又一主題活動(dòng),是深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。

      作為一名基層黨員教師,在學(xué)校的組織下我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育方案和內(nèi)容,使我清楚地認(rèn)識(shí)到總書記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是當(dāng)代中國(guó)最鮮活的馬克思主義,也是廣大黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。尤其是謝書記黨章的學(xué)習(xí)以及肖校長(zhǎng)《打鐵還需自身硬》記總書記談黨要管黨,從嚴(yán)治黨專題講座,使我深深的感覺到作為一名教師,最重要的任務(wù)就是不斷提升自身素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)談自己的幾點(diǎn)體會(huì)。

      一、學(xué)習(xí)情況

      結(jié)合暑期兩節(jié)專題黨課,黨章學(xué)習(xí),結(jié)合習(xí)近平講話精神,我自覺學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)黨章黨規(guī),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),同時(shí)學(xué)習(xí)《xx市黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)讀本》,《xx區(qū)黨員干部黨務(wù)知識(shí)口袋讀本》,增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。注重學(xué)習(xí)總書記在黨的五中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的重要講話,學(xué)原著,讀原文,悟原理,用講話精神武裝頭腦明確方向、推動(dòng)工作。采取自主學(xué)、集中學(xué)、比賽學(xué)、對(duì)比學(xué)、研討學(xué)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,落實(shí)忠誠(chéng)信仰。嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)嚴(yán)于律己,強(qiáng)化黨章意識(shí),發(fā)揮黨員作用,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,模范踐行黨章,落實(shí)勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持用黨章的要求保持黨員的先進(jìn)性,自覺履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。不斷學(xué)習(xí),更新觀念,記筆記,撰寫心得體會(huì),并積極參加相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽。

      二、存在問題

      通過不斷的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,如黨員模范的帶頭作用不夠,自己的思想行動(dòng)與黨的要求還有一定的距離。在理論學(xué)習(xí)上不夠自覺。沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置,對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足、感受不深、要求不嚴(yán)。在提升思想覺悟上隨大流,缺乏創(chuàng)新,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,沒有有效發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。

      三、整改措施

      針對(duì)自身存在的不足,我將積極整改。加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨史、黨章、經(jīng)典著作的研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念,牢固樹立宗旨意識(shí),不斷提高自身黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)思想改造,不斷提高黨的宗旨意識(shí)。時(shí)刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織活動(dòng),自覺維護(hù)黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,樹立終身接受學(xué)習(xí)教育的思想觀念,任何時(shí)候都不放松學(xué)習(xí),全面提高自身的整體素質(zhì)。加強(qiáng)思想改造,不斷提高黨的宗旨意識(shí)。時(shí)刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織活動(dòng),自覺維護(hù)黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。在具體的教育教學(xué)工作中,就是要堅(jiān)持原則、公平公正,為每一個(gè)孩子負(fù)責(zé),為每一個(gè)孩子服務(wù),樹立老師的高尚師德與美好形象,把尊重當(dāng)做教育的基石。多學(xué)多練多思,不斷增強(qiáng)教學(xué)能力。學(xué)習(xí)各項(xiàng)新的業(yè)務(wù)知識(shí),豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備;多聽優(yōu)秀教師的課程,反思自己的講課方式;廣泛閱讀教學(xué)資料,學(xué)習(xí)新穎多樣的教學(xué)方法。在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)方面要認(rèn)真研究業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),探索教育教學(xué)規(guī)律,改進(jìn)教育教學(xué)方法,提高教育、教學(xué)和科研水平。謙虛謹(jǐn)慎,尊重同志,相互學(xué)習(xí)、相互幫助、堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。

      總之,通過本次學(xué)習(xí),我深深的感覺到,作為一名共產(chǎn)黨員,我應(yīng)該把關(guān)鍵落實(shí)到做上,全身心的投入到工作當(dāng)中、愛學(xué)生、愛工作。時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量自己。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這樣才能真正起到黨員模范先鋒作用,

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