第一篇：贛縣“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作公告

贛縣“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作

公告

根據(jù)市委“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣委研究，決定在五云鎮(zhèn)開展“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

一、公推直選的職位、職數(shù)

五云鎮(zhèn)黨委書記1名、黨委副書記1名、黨委委員5名。

二、報(bào)名的資格和條件

推薦、報(bào)名參選人選除應(yīng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》所規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下資格條件：

（一）中共正式黨員，且組織人事關(guān)系在贛縣，具有公務(wù)員、參照公務(wù)員身份或符合公務(wù)員調(diào)任條件的在編在崗人員；

（二）大專以上文化程度，年齡在48周歲以下；

（三）2007、2008、2009年年度考核獲稱職以上等次；

（四）黨委書記、副書記報(bào)名人選應(yīng)為正科級(jí)或任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上，并有一年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷；現(xiàn)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)黨委書記、副書記職位的必須是2009年縣委、縣政府績(jī)效考核為優(yōu)秀的人員；

（五）黨委委員報(bào)名人選應(yīng)為副科級(jí)干部或具有3年以上工齡的一般干部（其中擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)的黨委委員候選人需從事武裝工作三年以上經(jīng)歷或曾經(jīng)在部隊(duì)服役過）；現(xiàn)為一般干部的人員報(bào)黨委委員職位的必須是2009年度縣委、縣政府績(jī)效考核為優(yōu)秀的人員。

（六）身體健康。

近三年受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分或有其他原因正在接受調(diào)查的人員不能報(bào)名（如所任職或工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)等工作被一票否決的相關(guān)責(zé)任人）。

上述年齡、工齡及任職的計(jì)算時(shí)間截止2010年8月31日。

三、公推直選的程序及步驟

（一）宣傳動(dòng)員

通過報(bào)紙、電視、手機(jī)報(bào)、會(huì)議、公告、公開信、標(biāo)語、橫幅、宣傳冊(cè)等多種載體，進(jìn)行全方位的宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）公開報(bào)名

采取個(gè)人自薦、黨組織推薦、群眾舉薦（20名群眾）、黨員聯(lián)薦（10名正式黨員）等方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要積極動(dòng)員符合資格條件人員報(bào)名參選。

（三）資格審查

由縣“公推直選”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照相應(yīng)的資格條件，對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。經(jīng)資格審查，符合“公推直選”黨委書記、副書記職位報(bào)名條件人員各少于6人，符合黨委委員職位報(bào)名條件人員少于20人的，取消該職位“公推直選”。資格審查合格人員名單將在縣內(nèi)有關(guān)媒體和五云鎮(zhèn)公示，公示時(shí)間為5天。

（四）述職述廉

縣“公推直選”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在五云鎮(zhèn)組織召開五云鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)，由資格審查合格人員進(jìn)行書面述職述廉，并到會(huì)作自我簡(jiǎn)

要介紹。參會(huì)人員以無記名投票方式推薦4名鎮(zhèn)黨委書記推薦人選、4名鎮(zhèn)黨委副書記推薦人選和10名鎮(zhèn)黨委委員推薦人選。資格審查合格人員書面述職述廉材料在會(huì)前3天發(fā)到參會(huì)人員手中。

（五）確定推薦人選

根據(jù)推薦人選的得票情況，結(jié)合班子結(jié)構(gòu)需要，由縣委常委會(huì)議集體討論確定鎮(zhèn)黨委書記4名、副書記4名、委員10名的推薦人選。推薦人選在縣內(nèi)有關(guān)媒體、五云鎮(zhèn)和人選所在工作單位公示，公示時(shí)間為5天。推薦人選黨組織關(guān)系不在五云鎮(zhèn)的黨員，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到五云鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部（免去其黨內(nèi)職務(wù)，保留其行政職務(wù)或現(xiàn)職級(jí)待遇），選舉結(jié)束后，如未當(dāng)選，則將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回原單位黨組織。

（六）實(shí)地調(diào)研

由縣“公推直選”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織五云鎮(zhèn)黨委書記、副書記和黨委委員推薦人選，到五云鎮(zhèn)進(jìn)行為期10天的調(diào)研，深入了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況，撰寫競(jìng)職演講報(bào)告。

（七）競(jìng)職演講和民主推薦

縣“公推直選”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在五云鎮(zhèn)組織召開民主推薦大會(huì)，黨委書記和副書記的競(jìng)選者根據(jù)抽簽順序依次發(fā)表10分鐘以內(nèi)的競(jìng)職演講，黨委委員的競(jìng)選者根據(jù)抽簽順序依次發(fā)表8分鐘以內(nèi)的競(jìng)職演講，參會(huì)人員以無記名投票方式全額推薦五云鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員初步人選；同時(shí)，進(jìn)行個(gè)別談話推薦。

（八）組織考察

根據(jù)會(huì)議推薦和談話推薦結(jié)果，縣委召開常委會(huì)，研究確定黨委

書記、副書記初步人選各3名，黨委委員初步人選8名。初步人選在縣內(nèi)有關(guān)媒體、五云鎮(zhèn)和人選所在工作單位公示，公示時(shí)間為5天。由縣委派出干部考察組，對(duì)初步人選德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行全面考察了解，注重考察工作實(shí)績(jī)，注重群眾公認(rèn)。同時(shí)，縣委組織部就初步人選考察對(duì)象征求縣紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、綜治部門的意見。

（九）縣委全委會(huì)差額票決

根據(jù)考察情況，按有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀后，召開縣委常委會(huì)議研究，并報(bào)經(jīng)市委組織部備案同意后，提交縣委全委會(huì)議差額票決直選候選人預(yù)備人選，其中確定黨委書記、副書記直選候選人預(yù)備人選各2名，黨委委員直選候選人預(yù)備人選7名。直選候選人預(yù)備人選在縣內(nèi)有關(guān)媒體、五云鎮(zhèn)和人選所在工作單位公示，公示時(shí)間為5天。

（十）直接選舉

在五云鎮(zhèn)召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行直接選舉。選舉采取差額選舉方式進(jìn)行。

（十一）批準(zhǔn)選舉結(jié)果

選舉工作結(jié)束后，由五云鎮(zhèn)黨委將選舉結(jié)果報(bào)縣委批準(zhǔn)?？h委按有關(guān)規(guī)定程序履行任職手續(xù)。

（十二）任期管理

“公推直選”產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可視為本屆黨委提前換屆，黨委班子成員履職期間，縣委組織部將對(duì)當(dāng)選書記駕馭全局能力、宏觀協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、科學(xué)決策能力、思想作風(fēng)、個(gè)人表現(xiàn)及群

眾威信等方面進(jìn)行全方位的跟蹤考察。表現(xiàn)優(yōu)秀、符合提拔重用條件的，要及時(shí)向上級(jí)黨組織推薦提拔重用；表現(xiàn)較差的，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和糾正，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，將按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行罷免。

四、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)

報(bào)名時(shí)間：2010年7月21日—31日（上午8:30—12:00；下午3:00—6:00）；報(bào)名地點(diǎn)：縣委組織部干部科。報(bào)名時(shí)應(yīng)填寫推薦報(bào)名登記表（一式三份），交近期1寸免冠正面彩色照片3張，同時(shí)攜帶身份證、學(xué)歷證書等原件及復(fù)印件。

五、本公告未盡事宜由贛縣“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。咨詢電話：0797—4441245。

附件：贛縣“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦報(bào)名登記表（點(diǎn)擊下載, A4 紙雙面打印）

贛縣“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年7月12日

第二篇：公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作方案[范文]

XX市XX區(qū)差額公推直選XX鎮(zhèn)黨委

領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，深化干部人事制度改革，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，經(jīng)區(qū)委研究，決定在我區(qū)XX鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員差額公推直選試點(diǎn)工作。為確保公推直選試點(diǎn)工作的順利開展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，拓寬選人用人渠道，探索、改進(jìn)和完善基層干部選拔任用方式和基層黨組織選舉辦法，進(jìn)一步建立健全反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，努力把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子上來，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，保障黨員民主權(quán)利相結(jié)合的原則；

（四）民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

（五）民主集中制原則。

三、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職位

1.試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：XX鎮(zhèn)。

2.公推直選職位：黨委書記1名、副書記2名、黨委委員6名（含擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員１名）。

四、報(bào)名資格條件

報(bào)名人選除符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》所規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下資格條件：

1.中共正式黨員，黨齡2年以上，組織人事關(guān)系隸屬XX區(qū)，具有行政編制的在職在編人員；

2.大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；

3.近三年考核獲稱職以上等次；

4.黨委書記、副書記報(bào)名人選為現(xiàn)任正科級(jí)職務(wù)或擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上，原則上年齡在45周歲以下。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，黨委書記報(bào)名人選不能為XX鎮(zhèn)本籍（成長(zhǎng)地）人員；

5.黨委委員報(bào)名人選為現(xiàn)任副科級(jí)職務(wù)或任科員級(jí)（或者相當(dāng)于科員級(jí)）職務(wù)3年以上，原則上年齡在40周歲以下，其中擬任鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)的黨委委員人選須從事武裝工作3年以上或有部隊(duì)服役經(jīng)歷。

上述資格條件中，年齡及任職、工作年限均含本數(shù)，計(jì)算截止時(shí)間為2011年X月X日。

有下列情形之一的不得報(bào)名：

1.正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的或者受過刑事處罰的；

2.近三年受黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

3.有其他影響任職的情況。

五、試點(diǎn)工作時(shí)間、程序和方法

（一）時(shí)間

2011年X月中旬開始，2011年X月上旬完成。

（二）程序和方法

1.方案報(bào)批（X月X日前）

將區(qū)委常委會(huì)審議通過的《XX區(qū)差額公推直選XX鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作方案》報(bào)市委組織部審核。

2.宣傳動(dòng)員和公開報(bào)名（X月X日—X日）

（1）宣傳發(fā)動(dòng)、公開發(fā)布。將《公推直選工作簡(jiǎn)章》通過公文傳輸平臺(tái)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位。同時(shí)，分別在XX區(qū)有關(guān)媒體和組織工作宣傳欄公布《公推直選工作簡(jiǎn)章》。

（2）報(bào)名方式。報(bào)名采取個(gè)人自薦、黨組織推薦、群眾舉薦（20名戶籍在XX區(qū)的群眾）、黨員聯(lián)薦（10名戶籍在XX區(qū)的正式黨員）等形式。

（3）報(bào)名程序。符合報(bào)名條件的人員到XX區(qū)競(jìng)選辦報(bào)名。報(bào)名時(shí)持本人身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證書、任職文件、個(gè)人編制證等相關(guān)證件原件及16K紙證件復(fù)印件一式二份，近期小2寸免冠彩色照片2張，并填寫個(gè)人自薦表（或組織推薦表、黨員聯(lián)薦表、群眾舉薦表）及報(bào)名登記表。

3.資格審查（X月X日）

由區(qū)競(jìng)選辦資格審查組按照相應(yīng)的資格條件，對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。審查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照公推直選職位的資格條件，著重審查報(bào)名人員的年齡、學(xué)歷、任職時(shí)間、簡(jiǎn)歷、獎(jiǎng)懲和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。經(jīng)資格審查不符合條件的，通知其本人并簡(jiǎn)要說明理由。

4.常委會(huì)差額民主推薦（X月X日）

區(qū)競(jìng)選辦將經(jīng)資格審查符合條件的各職位報(bào)名人員，上報(bào)區(qū)委常委會(huì)，常委會(huì)差額推薦XX鎮(zhèn)黨委書記初步候選人3名、副書記初步候選人4名、不含武裝部長(zhǎng)的黨委委員初步候選人7名、擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員初步候選人3名。報(bào)名人數(shù)未達(dá)推薦名額的直接進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

5.組織考察（X月X日—X日）

區(qū)委派出干部考察組，對(duì)常委會(huì)差額民主推薦產(chǎn)生的各職位初步候選人進(jìn)行考察。

6.常委會(huì)研究（X月X日）

區(qū)委干部考察組將各職位初步候選人考察情況向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)，常委會(huì)經(jīng)討論研究后，將各職位初步候選人提交區(qū)委全委會(huì)差額投票表決，確定正式候選人。

7.全委會(huì)差額投票表決，確定正式候選人（X月X日）區(qū)委全委會(huì)根據(jù)初步候選人的得票及考察情況，無記名差額投票推薦XX鎮(zhèn)黨委書記正式候選人2名、副書記正式候選人3名、非擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員正式候選人6名、擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員正式候選人2名。

8.公示及實(shí)地調(diào)研（X月X日—X月X日）

（1）公示。正式候選人名單在XX區(qū)有關(guān)媒體和組織工作宣傳欄進(jìn)行公示，公示期為7天。

（2）實(shí)地調(diào)研。各職位正式候選人到XX鎮(zhèn)通過查閱資料、走訪群眾、實(shí)地考察等形式開展調(diào)查研究。

（3）實(shí)地調(diào)研開始后，正式候選人黨組織關(guān)系不在XX鎮(zhèn)的黨員，應(yīng)將其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部，選舉結(jié)束后，如未當(dāng)選，則將其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回原單位黨組織。

9.競(jìng)職演講和差額直接選舉（X月X日）

召開XX鎮(zhèn)黨員代表大會(huì),差額直接選舉XX鎮(zhèn)黨委班子成員。公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開XX鎮(zhèn)黨員大會(huì)進(jìn)行差額直選。選舉共分四節(jié)進(jìn)行：第一節(jié)選舉黨委書記，第二節(jié)選舉黨委副書記，第三節(jié)選舉非擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員，第四節(jié)選舉擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員。書記、副書記職位差額為1名，非擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員職位差額為1名,擬任武裝部長(zhǎng)的黨委委員職位差額1名。每節(jié)按三個(gè)步驟進(jìn)行：第一，介紹正式候選人基本情況（書面）；第二，正式候選人進(jìn)行競(jìng)職陳述（介紹本人的基本情況、競(jìng)職優(yōu)勢(shì)、任期目標(biāo)、工作思路和具體措施。書記、副書記正式候選人競(jìng)職陳述時(shí)間每人不超過8分鐘，黨委委員正式候選人競(jìng)職陳述時(shí)間每人不超過5分鐘。書記正式候選人競(jìng)職陳述后接受黨員代表提問）；第三，與會(huì)人員直接進(jìn)行無記名投票差額選舉。

到會(huì)黨代表應(yīng)達(dá)到應(yīng)到會(huì)黨代表的五分之四以上，方可進(jìn)行選舉。被選舉人獲贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)一半的始得當(dāng)選；獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票從高到低取足應(yīng)選名額為止。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額從未當(dāng)選的被選舉人重新投票，獲得贊成票超過半數(shù)且得票多的當(dāng)選。差額直選結(jié)束后，落選人員為非本鎮(zhèn)干部的回原單位工作，屬本鎮(zhèn)原班子成員要分析原因，視情況安排工作崗位。

10.選舉結(jié)果批準(zhǔn)（X月X日前）

選舉工作結(jié)束后，由XX鎮(zhèn)黨委將選舉結(jié)果報(bào)區(qū)委批準(zhǔn)。區(qū)委按有關(guān)規(guī)定程序履行任職手續(xù)。

如遇特殊情況，以上各環(huán)節(jié)工作時(shí)間安排如有變動(dòng)，另行通知。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)公推直選試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立公推直選XX鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整個(gè)公推直選試點(diǎn)工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，具體負(fù)責(zé)公推直選試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。

（二）嚴(yán)格依法辦事。公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性很強(qiáng)的工作，每一個(gè)階段都要嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按章辦事，做到方案公開、程序公開、結(jié)果公開，全程陽光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)入全委會(huì)票決的人選與區(qū)公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂遵守公推直選紀(jì)律承諾書，如有違紀(jì)違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其參加公推直選資格，并依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與，加強(qiáng)監(jiān)督，確保公推直選工作公平、公正，切實(shí)提高選人用人公信度。

（三）加大宣傳力度。要通過會(huì)議、公告、新聞媒體等，廣泛宣傳公推直選試點(diǎn)工作的重要意義，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)干部人事制度改革的濃厚氛圍。新聞媒體要全程參與，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)果及時(shí)公開報(bào)道，使公推直選工作更加公開透明。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過不同形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一本鎮(zhèn)干部和黨員群眾的思想，引導(dǎo)大家提高認(rèn)識(shí)，積極參與，充分行使自己的民主權(quán)利，為公推直選試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行奠定良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第三篇：四川省平昌縣“公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子”

四川省平昌縣“公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子”

2007年02月26日15:23 【字號(hào) 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】

2001年，四川省平昌縣在靈山鄉(xiāng)進(jìn)行了“公推直選”黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的試點(diǎn)，2004年1月，平昌縣筆山鄉(xiāng)、巖口鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等全縣三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子通過“公推直選”產(chǎn)生。

平昌縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子主要是指符合條件的人自愿報(bào)名參選，由黨員和部分群眾代表推選產(chǎn)生正式候選人，召開黨員大會(huì)由黨員直接從正式候選人中差額選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員。主要包括以下程序：一是宣傳發(fā)動(dòng)。向社會(huì)公開競(jìng)選的職位、任職資格條件和下屆黨委工作目標(biāo)、選舉辦法和程序等，動(dòng)員符合條件的干部積極報(bào)名競(jìng)選。二是公開報(bào)名。由符合條件的個(gè)人自愿報(bào)名。三是資格審查。由縣委對(duì)報(bào)名競(jìng)選者的思想、政治表現(xiàn)、工作能力、資格條件等方面的情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，確定符合資格的人選，并采取多種形式予以公示。四是公推正式候選人。初步候選人進(jìn)行演講答辯，參加推薦會(huì)議的成員進(jìn)行無記名投票，確定正式候選人，黨委書記正式候選人2人，黨委副書記正式候選人比應(yīng)選職數(shù)多1人。五是召開黨員大會(huì)直選。由黨員直接投票選舉產(chǎn)生書記、副書記和委員。

“平昌縣公推直選產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子”項(xiàng)目的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，公推直選改變了原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員由組織任命或確認(rèn)型選舉的產(chǎn)生方式，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性直接選舉。其次，平昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子公推直選在時(shí)間上很早，雖然眉山市青神縣南城鄉(xiāng)在1998年實(shí)行過公推直選產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委班子的試點(diǎn)，但是青神縣沒有堅(jiān)持下去，平昌縣不僅在2001年進(jìn)行一個(gè)鄉(xiāng)的公推直選試點(diǎn)，而且在2004年將公推直選推廣到三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次，平昌縣公推直選把群眾公認(rèn)與黨管干部原則結(jié)合起來，保障了黨員選舉基層黨委的選舉權(quán)。

平昌縣公推直選還具有以下特點(diǎn)：由全體黨員無記名投票直接選舉，先選書記，再

選副書記，最后選委員和紀(jì)委書記；吸收非黨代表參加，在公推黨委班子成員正式候選人時(shí)，有非中共黨員代表參加，由普通群眾參與和監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)；配套措施完善，制訂了操作性強(qiáng)的選舉程序、辦法和對(duì)選出的干部科學(xué)的監(jiān)督管理配套措施，建立了對(duì)直選的干部實(shí)行定期述職述廉、對(duì)不合格干部實(shí)行黨員聯(lián)名罷免等制度；試點(diǎn)面大，公推直選試點(diǎn)達(dá)到了全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

平昌縣公推直選擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，保障了黨員的選舉權(quán)利。同時(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力，密切了黨群干群關(guān)系，使一批有知識(shí)、有能力、肯干事的年富力強(qiáng)的干部脫穎而出，提高了黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政能力，鞏固了黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位。公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子最大的受益者是廣大群眾。由黨員直選產(chǎn)生的黨委班子真正向選舉它的廣大黨員群眾負(fù)責(zé)，使群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公推直選試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在修路、融資、送技術(shù)等方面為民辦實(shí)事明顯增多。

來源：中國(guó)政府創(chuàng)新網(wǎng)

第四篇：“公推直選”機(jī)關(guān)委員會(huì)及所屬支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員方案

“公推直選”機(jī)關(guān)委員會(huì)及所屬支部

委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)選舉制度，推進(jìn)基層民主建設(shè)，根據(jù)《中共XX市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體基層黨組織換屆選舉中全面推行“公推直選”的實(shí)施意見》，局黨總支決定，在局機(jī)關(guān)黨委及所屬支部選舉中全面推行“公推直選”?，F(xiàn)制定“公推直選”實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省委和市委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，活躍黨的組織生活，真正把政治上靠得住、工作上有本事、黨員群眾信得過的優(yōu)秀黨員選入機(jī)關(guān)黨委及所屬支部領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)XX局黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、總體要求和基本原則

按照市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)要求、規(guī)定和程序進(jìn)行。一是實(shí)行“公推”，即采取黨員推薦、群眾推薦相結(jié)合的方式，民主推薦機(jī)關(guān)黨委及所屬支部的委員、書記和副書記候選人人選。3-

性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.準(zhǔn)備材料。根據(jù)“公推直選”工作的有關(guān)要求，做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。主要包括：會(huì)議材料、推薦票樣、選舉票樣以及有關(guān)通知、預(yù)告等。

（二）公推階段：2011年9月中旬

1.發(fā)布預(yù)告。向全體黨員和群眾發(fā)布以“公推直選”方式選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)黨委及所屬支部委員的預(yù)告，公布新一屆機(jī)關(guān)黨委及所屬支部委員的結(jié)構(gòu)要求、任職條件、職數(shù)、候選人推薦的范圍以及工作程序、時(shí)間安排等。

2.組織公推。組織黨員、群眾民主推薦機(jī)關(guān)黨委及所屬支部委員大會(huì)，產(chǎn)生公開推薦人選。一是黨員推薦工作。所有組織關(guān)系在本單位各支部的黨員，以無記名投票方式推薦委員、書記和副書記人選，參與投票推薦的黨員人數(shù)不少于黨員總數(shù)的80%。因工作連續(xù)性強(qiáng)、推薦期間無法脫崗等特殊情況不能參加選舉的，可以委托投票。二是群眾推薦工作。組織群眾代表以無記名投票方式推薦產(chǎn)生委員、書記和副書記人選，參與投票推薦的群眾人數(shù)不少于群眾總數(shù)的40%。

3.資格審查。對(duì)推薦情況進(jìn)行匯總，根據(jù)“公推直選”的職位要求和條件，進(jìn)行推薦人選資格審查。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，資格審查主要包括以下方面：機(jī)關(guān)黨委書記候選人必須是市局黨員行政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委副書記候選人必須是市局中層正職以上-4-

黨員干部，所屬黨支部書記必須是市局中層正職以上黨員干部；女性委員一般不少于1人或不低于20%的比例；委員、書記和副書記必須有2年以上黨齡且年齡至少任滿一屆，3年內(nèi)公務(wù)員考核稱職以上。

4.確定人選。對(duì)機(jī)關(guān)黨委及所屬支部委員候選人推薦人選進(jìn)行資格審查以后，在得推薦票過半的基礎(chǔ)上，以得票多少為序，按多于應(yīng)選名額20％的比例差額確定委員候選人預(yù)備人選，等額確定書記、副書記候選人預(yù)備人選。

（三）選舉階段：2011年9月中旬

1.進(jìn)行公示。在確定候選人預(yù)備人選名單以后，在一定范圍內(nèi)，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示，公示時(shí)間為3—5個(gè)工作日。公示期間，如有舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公示期滿，符合任職條件的候選人預(yù)備人選即確定為正式候選人。如正式候選人達(dá)不到20%左右的差額比例，應(yīng)該采取組織推薦形式進(jìn)行補(bǔ)充。

2.直接選舉。召開黨員大會(huì)，差額直接選舉機(jī)關(guān)黨委及所屬支部委員，等額直接選舉書記、副書記。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，積極做到有選舉權(quán)的到會(huì)黨員數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的五分之四，方進(jìn)行選舉；被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)的一半，始得當(dāng)選。因工作連續(xù)性強(qiáng)、會(huì)議期間無法脫崗等特殊情況不能參加選舉的，可以委托投票。下列情形，選舉-5-

前報(bào)經(jīng)黨總支同意，可以不計(jì)入黨員大會(huì)的應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)：因病確實(shí)無法參加選舉或無法準(zhǔn)確表達(dá)個(gè)人意愿的；外出學(xué)習(xí)或工作時(shí)間較長(zhǎng)，確實(shí)無法回單位參加選舉的。

選舉時(shí)間：擬定于2011年9月中旬。

3.結(jié)果備案。根據(jù)黨員大會(huì)選舉結(jié)果，按照有關(guān)程序報(bào)市委市直機(jī)關(guān)工委審批備案。

第五篇：中共xx區(qū)×××委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”實(shí)施方案

中共xx區(qū)×××委員會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)黨 內(nèi)民主建設(shè)，改革黨內(nèi)選舉制度，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。根據(jù)《xx區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作方案》（xx直工委?2012?號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立中共xx區(qū)×××支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“公推直選”工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“公推直選”工作的具體指導(dǎo)，辦公室設(shè)在。

二、宣傳發(fā)動(dòng)

組織召開“公推直選”動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，通過多種形式，廣泛宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作的意義、方法和步驟，充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾參與“公推直選”工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、“公推直選”職位

中共xx區(qū)×××委員會(huì)下屆委員會(huì)委員名，其中書記名、副書記名、委員名。

四、任職條件

領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選除符合《黨章》第三十四條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合以下條件：

1、模范履行《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)；

2、組織關(guān)系在本單位黨支部的中共正式黨員；

3、身體健康；

4、書記應(yīng)是本單位在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

下列人員不準(zhǔn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選：

1、正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的；

2、受黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除或黨紀(jì)政紀(jì)處分所規(guī)定的限制提任期未滿的。

五、主要程序

“公推直選”工作自2012年8月日開始至9月10日結(jié)束，時(shí)間約天。

（一）公開推薦（月日—日）。采取個(gè)人自薦、黨員和群眾推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行公開推薦。書記、副書記候選人人選等額進(jìn)行推薦，委員候選人人選按照20%差額的比例進(jìn)行推薦。書記、副書記委員在同一張推薦票上進(jìn)行推薦，同一對(duì)象不能同時(shí)推薦為書記、副書記、委員人選，即如果已推薦為書記人選的，不能在副書記、委員欄中推薦，反之，推薦為副書記人選的，不能再在書記、委員欄中推薦，推薦為委員人選的，不能再在書記、副書記欄中推薦。

1、個(gè)人自薦。凡符合資格條件的人員，均可直接報(bào)名自薦。報(bào)名時(shí)，需填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子成員自薦表》；

2、黨員推薦。采用無記名投票的方式進(jìn)行，所有組織關(guān)系在本單位黨支部的黨員全部參加“公推”；

3、群眾推薦。單位群眾全部參加“公推”；用無記名投票的方式進(jìn)行“公推”。

黨員、群眾推薦在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行，公開推薦結(jié)束后，單位“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織人員對(duì)推薦結(jié)果進(jìn)行匯總，統(tǒng)計(jì)書記的得票，以黨員推薦票多少為序（當(dāng)黨

員推薦票數(shù)相等時(shí)，群眾推薦票數(shù)多的排前）；統(tǒng)計(jì)副書記得票時(shí)，以黨員推薦書記、副書記兩項(xiàng)得票相加為副書記所得的推薦票數(shù)，以黨員推薦票多少為序（當(dāng)黨員推薦票數(shù)相等時(shí)，群眾推薦票數(shù)多的排前）；統(tǒng)計(jì)委員得票時(shí)，以黨員推薦書記、委員兩項(xiàng)得票相加為委員所得的推薦票數(shù)，以黨員推薦票多少為序（當(dāng)黨員推薦票數(shù)相等時(shí)，群眾推薦票數(shù)多的排前）。當(dāng)場(chǎng)公布“公推”情況。

（二）資格審查（月日—日）。根據(jù)“公推直選”的職位要求和條件，等額遴選出書記、副書記候選人推薦人選，按20%的差額比例遴選出委員候選人推薦人選，經(jīng)黨支部班子成員集體研究確定為候選人初步人選，報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委審批。對(duì)個(gè)人沒有自薦，由黨員和群眾推薦出來的人員，還需征求其本人意見，并發(fā)布第二號(hào)公告。

（三）組織考察（月日—日）。本單位“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉方面的綜合考察，并在其周圍的黨員和群眾中進(jìn)行民意調(diào)查?？疾熘校绻l(fā)現(xiàn)考察對(duì)象有不符合資格的，則由單位黨支部按推薦得票高者遞補(bǔ)，重新向區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委報(bào)增補(bǔ)的考察人選。考察結(jié)束，確定候選人預(yù)備人選，發(fā)布第三號(hào)公告。

（四）深入調(diào)研和撰寫演講稿（月日—日）書記候選人預(yù)備人選深入工作一線進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，通過聽反映、召開座談會(huì)、走訪、參觀等方式，詳細(xì)了解黨員、群眾對(duì)黨建工作的意見和建議，并結(jié)合個(gè)人的基本情況、任職優(yōu)勢(shì)、任期目標(biāo)、工作思路和具體措施等方面認(rèn)真撰寫演講稿。

（五）召開選舉大會(huì)（月日前）。由單位黨支部委員會(huì)主持召開全體黨員大會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表列席。會(huì)前，黨支部要將候選人預(yù)備人選（區(qū)直機(jī)關(guān)工委批復(fù)的），提請(qǐng)各全體黨員充分醞釀。會(huì)上，黨支部委員會(huì)要向黨員介紹候選人預(yù)備人選醞釀情況，根據(jù)

多數(shù)黨員的意見確定候選人（舉手表決），提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。正式選舉前，組織書記候選人進(jìn)行公開演講答辯，重點(diǎn)引導(dǎo)書記候選人向全體黨員群眾介紹任期工作目標(biāo)和措施，解答黨員群眾關(guān)心的問題。選舉時(shí)，采用無記名投票方式直接等額選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)書記、副書記，差額選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)委員。選舉實(shí)行當(dāng)場(chǎng)投票，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。

（六）選舉結(jié)果批復(fù)（月日—日）。選舉工作結(jié)束后，黨支部將選舉結(jié)果報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委批復(fù)?！肮浦边x”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布第四號(hào)公告。

六、工作監(jiān)督

本次工作由單位“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。為確保工作公開、公平、公正地進(jìn)行，“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)督組，歡迎黨員干部群眾予以監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有影響“公推直選”工作公正的行為，可來人、來信、來電向監(jiān)督組（監(jiān)督電話：）反映。反映情況要本著對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是，真實(shí)準(zhǔn)確，有明確具體的內(nèi)容，不能借機(jī)誹謗誣告。為便于調(diào)查核實(shí)，來信請(qǐng)署名，來電請(qǐng)說明真實(shí)身份及聯(lián)系電話，我們將做好保密工作。

中共xx區(qū)支部委員會(huì)

2012年月日