第一篇：關于印發(fā)委機關總支直屬黨支部班子成員公推直選工作實施方案的通知(含實施方案)

中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會

關于印發(fā)《中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會關于委機關黨總支直屬支部公推直選班子成員的實施方案》的通知

委機關黨總支及各直屬黨支部：

為了切實擴大黨內(nèi)民主，保障黨員行使民主權利，調(diào)動黨員參加黨內(nèi)活動的積極性，增強黨組織的生機與活力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共重慶市綦江區(qū)委員會關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》（綦江委發(fā)?2012?24號）精神，經(jīng)委黨委會研究，決定在區(qū)城鄉(xiāng)建委機關總支下屬黨支部公推直選班子成員，并制定了實施方案。該方案已報區(qū)直機關黨工委批準同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：《中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會關于委機關黨總支直屬支部公推直選班子成員的實施方案》

中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會

2012年7月23日

抄送：區(qū)委組織部，區(qū)直機關黨工委。

附件：

中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會 關于委機關黨總支直屬支部公推直選班子成員 的實施方案

為了切實擴大黨內(nèi)民主，保障黨員行使民主權利，調(diào)動黨員參加黨內(nèi)活動的積極性，增強黨組織的生機與活力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共重慶市綦江區(qū)委員會關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》（綦江委發(fā)?2012?24號）精神，決定在區(qū)城鄉(xiāng)建委機關總支下屬黨支部公推直選班子成員，現(xiàn)制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面踐行科學發(fā)展觀，圍繞“優(yōu)結構、增活力、樹形象、促發(fā)展”主題，創(chuàng)新基層黨支部選舉方式，大力實施“能人進班子”工程，通過公推直選，真正把愿干事、能干事、組織放心、群眾公認的優(yōu)秀黨員選拔進基層黨支部領導班子，促進基層黨支部履行好對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”問題的決策職責，充分發(fā)揮基層黨支部在帶動城鄉(xiāng)建委機關事業(yè)單位干部職工改善作風、服務群眾、凝聚人心、促進和諧、-2-

推動工作、加快發(fā)展中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設跨越發(fā)展、推動城鄉(xiāng)建設大格局的加快形成打牢堅實的組織基礎。

二、基本原則

公推直選應堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，堅持注重實績、群眾公認原則，堅持民主公開、競爭擇優(yōu)原則，堅持依法選舉、注重創(chuàng)新原則。

三、推選范圍和職數(shù)設置

分別在委機關總支直屬的中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會機關支部委員會、中共重慶市綦江區(qū)建設工程安監(jiān)站支部委員會、中共重慶市綦江區(qū)建筑工程質監(jiān)站支部委員會等3個設立支部委員會的支部中公推直選書記、組織委員、宣傳委員各1名。

分別在委機關總支直屬的中共重慶市綦江區(qū)建設工程招標辦支部、中共重慶市綦江區(qū)建筑工程檢測中心支部、中共重慶市綦江區(qū)城市建設檔案管理辦公室支部等3個支部中公推直選書記各1名。

四、候選人任職資格條件

書記和委員候選人應符合以下條件：

1.具有履責所需的政策理論水平，帶頭認真執(zhí)行黨的各項方針政策，自覺履行黨員義務；

2.公道正派，作風民主，熱心黨內(nèi)工作；

3.思想素質好，工作能力強，富有責任感，群眾口碑好； 4.未在黨紀、政紀處分期內(nèi)； 5.近兩年來年度考核為稱職及以上；

6.組織關系在本支委、支部的中共正式黨員； 7.身體健康，年富力強。新任人員年齡原則上不超過50周歲，繼任人員年齡原則上不超過55周歲。

五、程序和步驟

委機關總支直屬黨支部公推直選班子成員工作，總的時間安排從2012年7月1日起至8月31日止，具體分宣傳動員、公開推薦、資格審查、直接選舉、建章建制、總結表彰等六個階段實施。

（一）第一階段：宣傳動員（7月1日至7月24日）1.制定方案。由委機關總支根據(jù)直屬黨支部和黨員的實際情況，制定出公推直選實施方案，經(jīng)委黨委會研究同意后，報區(qū)直機關黨工委批準。

2.組建機構。委黨委組建由委黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，黨委其他委員為成員的公推直選領導小組，負責公推直選工作的組織領導和綜合協(xié)調(diào)；領導小組下設辦公室在黨委辦公室，負責公推直選的日常事務工作。委機關總支組建由各黨委委員為組長的指導組，負責對6個基層黨支部公推直選工作進行指導。

3.宣傳發(fā)動。一是充分利用標語、專欄、會議等，大力-4-

宣傳公推直選的意義，組織學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，讓廣大黨員、群眾充分了解公推直選，積極參與公推直選。二是機關總支召開由全體黨員和群眾代表參加的動員大會，由黨總支書記作動員報告，委黨委書記作動員講話，對公推直選的意義、原則、范圍、條件、步驟、要求等作深入動員。

（二）第二階段：公開推薦（7月25日至7月28日）1.個人自薦。本支部的所有正式黨員，凡熱心黨內(nèi)工作的，以自愿為原則，可以向黨委辦公室遞交個人自薦登記表，自薦為本支部的書記、委員候選人初步人選。

2.聯(lián)名舉薦。本支部3名以上黨員或本單位5名以上群眾，可以向黨委辦公室遞交黨員群眾聯(lián)名舉薦登記表，舉薦本支部的書記、委員候選人初步人選。

3.民主推薦。各支部分別召開黨員大會，以無記名投票方式民主推薦書記、委員候選人初步人選。按照得票數(shù)多少，黨支部設立支部委員會的，在本支部符合候選人任職資格條件的黨員中，推薦出本支部的書記、委員候選人初步人選各2名；黨支部未設立支部委員會的，在本支部符合候選人任職資格條件的黨員中，推薦出本支部的書記候選人初步人選2名。

（三）第三階段：資格審查（7月29日至8月1日）1.經(jīng)公推直選領導小組審查，確定候選人預備人選。由

公推直選領導小組依照候選人任職資格條件，對書記、委員候選人初步人選和提名推薦人，逐一進行資格審查，調(diào)查核實。對不符合候選人任職資格條件和提名推薦人條件的，通過個別約談和會議方式分別向自薦人或黨員群眾作說明。在符合候選人任職資格條件的候選人初步人選中，參考個人自薦、聯(lián)名舉薦、民主推薦得票情況，結合平時表現(xiàn)，確定出書記候選人預備人選2名；黨支部設立支部委員會的，同時確定出委員候選人預備人選2名。并將候選人預備人選在黨支部所在單位張榜公示3天，公推直選領導小組負責對公示期間接到的反映進行調(diào)查核實。反映問題經(jīng)查實的，取消被反映人的候選人預備人選資格，由公推直選領導小組依據(jù)先前的推薦情況重新確定候選人預備人選并公示。

2.經(jīng)區(qū)直機關黨工委審查，確定正式候選人。對公示無異議或在公示中接到反映但查無實據(jù)的候選人預備人選，經(jīng)委黨委研究同意后，由委機關黨總支報經(jīng)區(qū)直機關黨工委批準同意后，確定為正式候選人。

（四）第四階段：直接選舉（8月2日至8月6日）1.做好黨員大會選舉籌備工作。一是制定選舉辦法（須經(jīng)黨員大會表決通過）；二是按姓氏筆畫為序印制好選票；三是提出計票員、監(jiān)票員人選（須經(jīng)黨員大會表決通過）；四是確定黨員大會主持人（原則上由指導組組長主持）；五是會務籌備，會場要注重莊重、嚴肅，布置黨旗、黨徽、會-6-

標、投票箱等，具體工作由黨支部所在單位負責。

2.召開黨員大會選舉。一是召開預備會議，表決通過選舉辦法和計票員、監(jiān)票員名單；二是召開黨員大會正式選舉。首先清點應到會黨員人數(shù)，實到會黨員人數(shù)超過應到會黨員人數(shù)的五分之四，方可召開黨員大會。其次是宣讀區(qū)直機關黨工委對正式候選人的批復。然后發(fā)放選票進行選舉，按“候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權黨員數(shù)的一半為當選”的規(guī)定，依照2選1的方式，經(jīng)無記名投票差額選舉產(chǎn)生書記；黨支部設立支部委員會的，未當選的書記候選人作為委員正式候選人，按3選2的方式，經(jīng)無記名投票差額選舉產(chǎn)生2名委員。選舉結果當場宣布。

3.選舉結果報批。各黨支部書面將選舉結果報委機關黨總支批復，抄送區(qū)直機關黨工委備案。

4.資料整理歸檔。由各黨支部將公推直選資料進行整理后，及時歸檔備查。

（五）第五階段：建章建制（8月7日至8月26日）1.開展任職培訓。機關黨總支及時組織各黨支部新當選的班子成員開展培訓，學習工作程序和方法，增強工作信心，促其盡快進入角色開展工作。

2.制定工作計劃。各黨支部按照區(qū)城鄉(xiāng)建委2012年黨建工作要點，結合自身工作實際，制定出本支部年度工作計劃、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動方案等。

3.建立規(guī)章制度。各黨支部建立健全“三會一課”、“黨員活動日”、“一講二評三公示”、黨務公開等各項制度，確保黨內(nèi)工作常態(tài)化開展。

（六）第六階段：總結表彰（8月27日至8月31日）1.委機關黨總支認真梳理公推直選工作開展情況、采取措施、經(jīng)驗做法、存在問題等，形成總結材料，將公推直選相關資料匯編成冊，向委黨委、區(qū)直機關黨工委、區(qū)委組織部書面報告。

2.委黨委組織召開表彰大會，對在公推直選工作中表現(xiàn)突出的指導組、支部及個人進行表彰獎勵。

六、組織領導和工作要求

（一）加強組織領導

機關黨總支和各指導組要加強對公推直選工作的領導和指導，精心組織實施，確保公推直選取得圓滿成功。

（二）嚴明紀律要求

1.嚴格規(guī)定程序，嚴把關鍵環(huán)節(jié)，嚴格遵循黨章選舉工作暫行條例規(guī)定，按規(guī)定程序開展工作，確保公推直選合規(guī)合法。

2.嚴肅工作紀律，依章按規(guī)辦事，嚴禁各種形式的拉關系、打招呼、搞串聯(lián)、拉選票、對他人進行人生攻擊等干擾公推直選事件發(fā)生。凡違反選舉規(guī)定，妨害推薦人或選舉人行使民主權利，或對檢舉選舉中違紀行為的人進行壓制、打-8-

擊報復的，根據(jù)問題的性質和情節(jié)輕重，對有關黨組織、黨員進行批評教育，直至給予組織處理。

3.統(tǒng)籌兼顧，促進各項工作。要把做好公推直選工作與貫徹落實市第四次黨代會、區(qū)一屆一次黨代會精神相結合；與區(qū)委提出的把綦江建設成為繁榮富強的“渝南門戶”的目標相結合；與基層組織建設年、為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)等活動相結合；與維護社會穩(wěn)定和諧相結合；與推進城鄉(xiāng)建設工作相結合，切實做到“兩推進”、“兩不誤”。

（三）強化宣傳引導

機關黨總支要在黨員群眾中廣泛深入宣傳公推直選的意義、原則、范圍、條件、步驟、要求等，動員廣大黨員群眾積極參與。各公推直選工作指導組、黨委辦公室要加強公推直選過程中有關信息的采寫與報送，同時邀請報社、電視臺等媒體，對公推直選全過程進行跟蹤宣傳報道，為公推直選工作營造濃厚的輿論氛圍。

第二篇：黨支部換屆公推直選工作實施方案

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黨支部換屆

“公推直選”工作實施方案

招商局支部領導班子自2008年換屆后，目前已任期屆滿。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織有關文件規(guī)定，為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，進一步擴大黨內(nèi)民主，結合招商工作實際，特制定本黨組織換屆“公推直選”工作實施方案。

一、指導思想：堅持以黨的十七大精神為指導，著眼于擴大黨內(nèi)民主、保障黨員權利，不斷創(chuàng)新選舉方式，規(guī)范選舉程序，提升選舉質量，努力把那些政治素質好、大局意識強、思想解放、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公信度和滿意度高的黨員干部選進機關黨組織領導班子，夯實組織基礎，提高基層黨組織的執(zhí)政能力和整體功能，為我縣經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、選舉工作的基本原則

1、堅持按章辦事原則。黨組織的換屆選舉是一項嚴肅而規(guī)范的工作。在選舉中要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和“公推直選”選舉產(chǎn)生黨組織領導班子成員的要求，嚴格規(guī)范地抓好選舉工作的各個步驟、環(huán)節(jié)和程序，確保選舉工作依章有序進行。

2、堅持民主公開原則。要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》的有關規(guī)定，充分保障黨員群眾在選舉中知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權的落實。選舉辦法、程序和結果要充分尊重黨員的意愿，公開接受廣大黨員群眾監(jiān)督。

3、堅持黨管干部、群眾公認原則。要通過推行機關黨組織領導班子成員公推直選，依靠黨員群眾民主選配機關黨組織領導班子成員，同時也要將候選人和當選人按照干部管理權限報批，實現(xiàn)黨管干部原則與擴大黨內(nèi)民主要求的有機統(tǒng)一。

三、本支部的基本情況：現(xiàn)有黨員7名（其中退養(yǎng)1名）。2008年9月成立黨支部，產(chǎn)生委員3名，其中支部書記1名，于2011年9月屆滿。

四、下屆領導班子職數(shù)、職位設置及任職條件

1、本支部下屆班子配備職數(shù)：設黨支部書記1名。按組織管理權限和干部管理權限報機關工委研究批準后施行。

2、下屆黨支部領導班子成員應具備的基本條件：一是有被選舉權，且有2年以上黨齡的中共正式黨員； 二是黨組織關系在招商局；三是黨性強、作風正、無違法違紀問題、在黨員干部職工中有較高威信；四是熱愛黨務工作，具有較強組織協(xié)調(diào)能力，黨組織書記要有一定的黨務工作經(jīng)驗；五是身體健康，能任滿一屆（或年齡在45周歲以下）。

五、換屆選舉工作的實施步驟

1、制訂方案（6月10日前）。根據(jù)上級規(guī)定和公推直選的程序、要求，召開黨組織領導班子成員會議，組建公推直選工作領導小組，研究制訂公推直選實施方案，并報機關工委審核備案。

2、動員部署（7月30日）。分別召開班子會、黨員會議、全體工作人員會議，進行廣泛宣傳動員，營造良好的選舉氛圍，明確公推直選的目的意義和程序要求。

3、公開推薦（8月10日前）。采取黨員群眾無記名推薦方式，公開推薦下屆黨組織領導班子成員候選人。

4、審查測評（8月15日前）。對提名推薦候選人情況進行資格審查，確定候選人初步人選，并召開黨員會議對初步人選進行民主測評，在此基礎上研究確定書記候選人建議人選，報機關工委考察批復。

5、組織選舉（8月30日前）。召開全體黨員選舉會議，采取無記名投票方式進行，直接等額選舉產(chǎn)生支部書記。選舉結束后，將選舉結果報機關工委審批。

6、總結歸檔（9月10日）。對本單位黨組織的換屆選舉工作進行認真總結，形成書面材料，報機關工委。

六、組織領導

黨支部領導班子成員公推直選工作時間緊、任務重、政策性強、程序嚴格，必須把加強黨的領導、充分擴大民主與嚴格依法按章辦事有機統(tǒng)一起來，精心組織，確保選舉工作穩(wěn)妥有序地進行。為此，成立黨支部 “公推直選”工作領導小組，由局長肖應清任組長，副局長張明珠任副組長，副局長李正春、副局長鄭在剛、辦公室李祿容為成員，下設辦公室負責具體工作，由張明珠任辦公室主任，李祿容同志任辦公室副主任。

第三篇：“公推直選”工作實施方案

一、“公推直選”的思想和定義

“公推直選”是基層黨內(nèi)民主建設中一種新的選舉民主模式。公推直選嚴格落實十七大會議精神，是發(fā)展黨內(nèi)民主、體現(xiàn)“黨管干部，群眾公認”、強化支部班子建設、從制度上保證群眾利益的需要的一種選舉方式。

“公推”是指黨員和群眾公開推薦基層黨組織領導班子成員，是一個初始提名的問題，目的是增進基層黨組織領導班子成立的合法性基礎；而“直選”是指黨員通過一次性投票直接選舉基層黨組織書記、副書記，目的是更好地體現(xiàn)選舉人的意志。

二、“公推直選”的基本辦法和步驟

(一)準備階段

在任期屆滿前，現(xiàn)任支委要召開支委會議研究公推直選的方案：

1、大家一致認為應請示上級黨委。請示的主要內(nèi)容有：確定換屆選舉工作內(nèi)容、提出黨員大會召開的時間、注明新一屆委員會組成人員名額和選舉方式(公推直選)等。

名額如何確定呢？黨支部有黨員15名，按照《中國共產(chǎn)黨章程》有關規(guī)定，凡有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可設立黨支部委員會；支部委員會一般由3－5人組成，最多不超過7人。每屆任期2年至3年。

2、確定換屆選舉的初步計劃。確定黨組織換屆選舉工作流程（包括前期宣傳動員、組織公推、報黨委審定、召開黨員大會選舉等）。

(二)宣傳動員階段

1、現(xiàn)任支委首先擬定“公推直選”工作小組名單，確定工作小組的責任人，一般書記為

“公推直選”工作的責任人。

2、同時制定“公推直選”工作實施方案（草案），并經(jīng)全體黨員討論通過。

3、待上級黨組織批準同意召開黨員大會進行換屆選舉工作后，支委通知召開黨員大會，通

報上級黨組織的批復；向全體黨員和群眾代表作“公推直選”工作動員的報告，進一步明確“公推直選”工作的意義、目的、程序和方法，主要還是拉攏群眾積極參與到“公推”的工作中，同時公布下屆支委班子成員結構和候選人推薦范圍和產(chǎn)生條件。因為是直選，所以將委員、正、副書記的任職條件都要說明。

(三)公推產(chǎn)生候選人階段

通過組織公推產(chǎn)生候選人（預備人選），可以通過黨員推薦、群眾推薦、個人自薦和組織推薦四種做法。

1、黨員推薦。由全體黨員用無記名推薦的方式，按支部委員和書記、副書記應選人數(shù)推薦產(chǎn)生候選人初步人選。

2、群眾推薦。由與會群眾用無記名推薦的方式，按支部委員和書記、副書記應選人數(shù)，對委員和書記、副書記進行民意推薦初步人選。

3、個人自薦。黨員根據(jù)支部委員和書記、副書記的任職條件進行自薦。

4、組織推薦。由現(xiàn)任支委根據(jù)委員和書記、副書記的任職條件，并結合黨員、群眾的推薦和黨員的自薦情況，按應選人數(shù)對委員和書記、副書記初步人選進行推薦。

5、“公推直選”工作小組將所有推薦情況進行匯總分析后報現(xiàn)任支委會審查；綜合推薦情況和任職條件，確定多于應選人數(shù)40％（即7名）的候選人初步人選；

6、根據(jù)對初步人選的考察結果，召開支委擴大會議研究候選人預備人選，預備人選的人數(shù)應多于應選人數(shù)的2O％（即6名），報上級黨組織審批。

（根據(jù)基層組織選舉條例暫行規(guī)定，20%是指支部委員候選人的差額為應選人數(shù)的20%。）

7、黨委審批后將候選人預備人選的基本情況進行公示，時間為7天(5個工作日)。

(四)直接選舉階段

1、召開全體黨員大會。由現(xiàn)任支委作本屆支委任期工作報告，全體黨員對工作報告進行審議、通過；通報“公推”情況報告；通過《本支部換屆選舉“公推直選”辦法》；宣布正式候選人名單并介紹候選人基本情況；推薦監(jiān)票人，表決通過監(jiān)票、計票人員；選舉前，清點到會人數(shù)，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效，開始選舉。直接以無記名方式投票選舉新一屆支委委員和書記、副書記。直選是在一張選票上完成的。最后被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選。

2、選舉結果報上級黨委審批。經(jīng)審批同意后，張貼新一屆黨委委員、副書記、書記名單的公告。

3、根據(jù)基層組織選舉條例，選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。

（五）新屆支委成立

新屆支委經(jīng)上級黨組織審批通過后可以召開第一次支委會，并確立內(nèi)部分工并報黨委備案

第四篇：“公推直選”工作實施方案

“公推直選”工作實施方案

（草案）

為貫徹落實黨的十七大精神，積極推進黨內(nèi)民主建設，改革黨內(nèi)選舉制度，做好換屆選舉工作，進一步加強基層黨組織的建設，提高黨組織的執(zhí)政能力，特制定本黨委“公推直選，工作實施方案如下：

一、“公推直選”的指導思想和基本原則

1、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，積極推進基層黨內(nèi)民主建設，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，通過實行“公推直選”，擴大黨內(nèi)民主和黨的群眾基礎，增強執(zhí)政意識、強化執(zhí)政基礎、鞏固執(zhí)政地位，進一步改革黨內(nèi)選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，加強黨的組織建設，提高廣大黨員、群眾對黨委班子的公認度和滿意度，進一步增強黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、基本原則：

(1)黨管干部原則；

(2)德才兼?zhèn)湓瓌t；

(3)民主集中制原則；

(4)擴大民主和嚴格按章辦事的原則；

(5)黨內(nèi)外公認的原則；

(6)公開、公平、擇優(yōu)的原則。

二、組織機構

成立中共上海人民企業(yè)（集團）有限公司委員會 “公推直選’工作小組，工作小組由本屆黨委員劉如光、陸雪華、張偉琴、盛翼、蔡向珍同志組成，劉如光同志為組長。

三、人員設置

黨委現(xiàn)有黨員74名，其中正式黨員66名，預備黨員8名。按照《中國共產(chǎn)黨章程》以及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定，新一屆中共上海人民企業(yè)(集團)有限公司委員會擬設委員7名，其中書記1名、副書記1名。

四、“公推直選”的基本辦法和步驟

(一)準備階段

l、確定換屆選舉的初步計劃。在任期屆滿前，召開委員會議研究確定黨組織換屆選舉工作的時間、方式及候選人條件等。

2、請示上級。形成換屆選舉工作請示，注明新一屆委員會組成人員名額和選舉方式(公推直選)等，并報上級黨組織審批。

(二)宣傳發(fā)動階段

1、擬定“公推直選”工作小組名單，經(jīng)黨員大會通過后，工作小組在本屆黨組織領導下開展工作，書記為“公推直選”工作的責任人。

2、制定“公推直選”工作實施方案（草案），并經(jīng)全體黨員討論通過。

3、召開黨員大會，通報上級黨組織關于同意換屆選舉的批復；作“公推直選”工作動員報告，使每個黨員進一步明確“公推直選”工作的意義、目的、程序和方法；公布班子成員結構和候選人推薦范圍。

4、召開職工群眾(或代表)會議，廣泛宣傳黨組織開展“公推直選”工作的意義和方法步驟，讓廣大群眾在了解的基礎上，積極參與此項工作，同時公布班子成員結構和候選人推薦范圍。

(三)公推產(chǎn)生候選人階段

1、黨員推薦。由全體黨員用無記名推薦的方式，按黨委委員和書記、副書記應選人數(shù)推薦產(chǎn)生委員和書記、副書記候選人初步人選。

2、群眾推薦。由與會群眾用無記名推薦的方式，按黨委委員和書記、副書記應選人數(shù)，對委員和書記、副書記進行民意推薦初步人選。

3、個人自薦。黨員根據(jù)黨委委員和書記、副書記的任職條件進行自薦。

4、組織推薦。由本屆黨委根據(jù)委員和書記、副書記的任職條件，并結合黨員、群眾的推薦和黨員的自薦情況，按應選人數(shù)對委員和書記、副書記初步人選進行推薦。

5、“公推直選”工作小組將所有推薦情況進行匯總分析后報本屆黨委委員會審查；綜合推薦情況和任職條件，確定多于應選人數(shù)40％（即10名）的候選人初步人選；根據(jù)對初步人選的考察結果，召開黨委擴大會議研究候選人預備人選(必要時也可再次在一定范圍內(nèi)進行民主推薦)，報上級黨組織審批。預備人選的人數(shù)應多于應選人數(shù)的2O％（即8名）。

6、將候選人預備人選的基本情況進行公示，時間為7天(5個工作日)。

(四)直接選舉階段

1、召開全體黨員大會。由本屆黨委負責人作本屆黨委任期工作報告，全體黨員對工作報告進行審議、通過；通報“公推”情況報告；通過《黨委換屆直接選舉辦法》；宣布正式候選人名單并介紹候選人基本情況；推薦監(jiān)票人，確定工作人員；直接選舉新一屆黨委委員和書記、副書記。（委員20％差額選舉產(chǎn)生；書記、副書記等額選舉產(chǎn)生）

2、選舉結果報上級黨委審批。經(jīng)審批同意后，張貼新一屆黨委委員、副書記、書記名單的公告。

五、“公推直選”黨委委員和書記、副書記任職條件（附后）

六、“公推直選”的工作要求

1、精心組織：黨委要把“公推直選”工作當作推進黨內(nèi)民主進程，凝聚黨員群眾的良好契機，大力宣傳，發(fā)動黨員群眾積極參與。要按照“公推直選”工作的步驟和時間節(jié)點，精心組織好每個階段的工作，始終做到公開、公平、公正。廣泛聽取黨員群眾意見建議，真正把推薦權、選舉權、監(jiān)督權交給黨員和群眾。

2、嚴格程序：“公推直選”的過程，也是黨員履行民主權利的過程。在換屆選舉中要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員權利，按照民主集中制的原則，嚴格程序、規(guī)范操作，防止和避免因簡單草率而有損黨內(nèi)政治生活嚴肅性的情況。既要積極引導黨員正確行使民主權利，活躍黨的生活，又要加強黨的集中和統(tǒng)一。

3、嚴肅紀律：黨委要堅持民主和集中的統(tǒng)一，對班子結構要求等組織意圖要確保實現(xiàn)。要加強監(jiān)督管理，嚴禁一切非組織行為，對以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉，或妨礙黨員、群眾行使民主權利的人和事要嚴肅查處。要防止出現(xiàn)候選人在競爭中脫離實際許愿等現(xiàn)象，對采取不正當手段當選的，要取消選任資格，并從重處理。

中共上海人民企業(yè)(集團)有限公司委員會

2009年10月16日

“公推直選”黨委書記、副書記和黨委委員任職條件

書記：

1、組織發(fā)動黨員和群眾，結合本單位的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、批示，認真組織完成上級黨委提出的各項任務。

2、負責召集黨委會，將黨委會工作中的重大問題及時提交黨委會討論決定。檢查黨委工作計劃、決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和意見，按時向黨委會和上級黨組織報告工作。

3、了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作，把思想政治工作做到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去。

4、經(jīng)常與黨委委員和同級行政負責人保持密切聯(lián)系，交流情況，互助配合，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、工、團的關系，充分調(diào)動多方面的積極性。

5、抓好黨委會的學習，按時召開領導班子的民主生活會，積極開展批評和自我批評，加強團結，認真搞好黨委會的自身建設，充分發(fā)揮黨委會的集體領導作用。

副書記：

1、協(xié)助黨委書記了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學習情況，負責了解掌握員工的思想、生活和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作，把思想政治工作融入到企業(yè)經(jīng)營管理中去。

2、負責組織和協(xié)調(diào)全公司黨委工作，制定工作計劃，及時檢查實施情況。

3、領導共青團、工會、婦聯(lián)工作。負責抓黨、團的思想建設和組織建設。

4、完成上級領導及書記交辦的其他工作。

紀委委員：

1、貫徹落實黨委、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，研究制定企業(yè)黨風廉政建設工作計劃和措施，并組織實施。

2、加強黨風廉政建設，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論，學習有關法律、法規(guī)，經(jīng)常對黨員干部進行黨風黨紀教育。

3、履行監(jiān)督職責，實施對分管單位、部門的黨風廉政建設、企業(yè)負責人的廉潔監(jiān)督、檢查和考核，及時研究和解決黨風廉政建設中出現(xiàn)的問題。

4、認真做好群眾來訪、信訪接待工作，并對提出的問題做出積極妥善的處理。根據(jù)上級紀委有關規(guī)定，對企業(yè)發(fā)生的違紀違規(guī)行為認真查處。

5、配合企業(yè)黨委抓好領導班子的民主生活會，認真開展批評與自我批評，糾正個人和班子成員的不廉潔問題，提出處理意見并上報上級組織。

宣傳委員：

1、了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)不同時期黨的工作的重心和任務，根據(jù)上級黨委的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見并組織實施。

2、提出加強黨員教育的意見，組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的基本路線、黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、學習時事政策以及完成上級布置的學習任務，負責黨員黨課，做好思想政治工作。

3、組織政工宣傳隊伍，圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動活動，充分利用企業(yè)內(nèi)外傳媒，宣傳優(yōu)秀黨員及群眾的先進思想和典型事跡。指導本單位工會、共青團等群眾組織積極開展群眾性的文化體育活動，提高群眾的思想道德和科學文化素質，活躍黨員和群眾的文化體育生活。

4、搞好黨報黨刊的通訊報道和發(fā)行工作，辦好本單位黨委網(wǎng)站的宣傳陣地。組織委員：

1、了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)需要提出黨支部的劃分和調(diào)整意見，檢查和督促黨支部過好組織生活。

2、了解和掌握黨員的思想情況，組織好黨課學習，做好對黨員的教育、培訓工作；收集、整理黨員的模范事跡，及時向黨支部提出表揚和獎勵黨員的建議。

3、安排好黨的組織生活，了解黨員過組織生活和遵守紀律情況，幫助黨員正確開展批評和自我批評。

4、把握發(fā)展黨員的標準，按照發(fā)展黨員工作的方針和原則，提出發(fā)展黨員工作計劃。組織對入黨積極分子和預備黨員培養(yǎng)教育和考察，具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正手續(xù)。

5、接轉黨員組織關系，做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況。

群工委員：

1、領導和幫助工會、共青團、婦聯(lián)會等群眾組織，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，特別是鄧小平理論、江澤民“三個代表”思想教育 工會委員、婦聯(lián)會委員等。

2、定期研究、布置、檢查工會、共青團、婦聯(lián)會等工作，支持他們緊緊圍繞企業(yè)各項工作，及時幫助他們解決工作中的困難。

3、積極幫助，支持工會、共青團、婦聯(lián)會組織開展各項有意義的文化活動，協(xié)助黨委開展好群眾性的思想政治工作，凝聚全體干部職工的向心力。

4、認真搞好計劃生育工作，確保所屬黨員干部無超生、無計劃外生育等。

5、積極完成上級群工部和黨委交辦的其他工作任務。

第五篇：公安局黨建工作公推直選實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步擴大黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結合XX區(qū)公安局刑偵大隊黨建工作的實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，改革和完善基層黨組織選舉辦法，積極探索擴大黨內(nèi)民主的多種實現(xiàn)形式。通過公推直選，切實保障黨員的民主權利，活躍黨有組織生活，強化黨組織領導班子成員的責任感和使命感，真正把政治素質好、工作能力強、群眾公認的優(yōu)秀黨員選拔進刑偵大隊黨組織領導班子，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、工作原則

公推直選應堅持以下原則：堅持黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先原則，民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，尊重黨員民主權利、注重實績原則，依法辦事原則。

三、領導小組

成立刑偵大隊換屆選舉公推直選領導小組。由顏健明任組長，胡國興任副組長，歐陽耀光、王雁飛、梁曉波、郭新華、劉學為領導小組成員。下設換屆選舉公推直選工作辦公室，負責具體工作，辦公室設在刑偵大隊一中隊，由劉學兼任辦公室主任。

四、公推直選職數(shù)配置

刑偵大隊黨總支部領導班子設書記1名，副書記1 名，委員5名，領導班子成員中需有1名女性。

五、候選人資格條件

（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，有較高的政治思想素質。

（二）遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，辦事公道。

（三）身體健康，能堅持正常工作，工作認真負責，有較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力。

（四）黨齡五年以上正式黨員，具備一定的黨務工作經(jīng)驗。

六、候選人的推薦

刑偵大隊黨總支部領導班子候選人采取“三推”的方式產(chǎn)生，即是黨組織推薦，黨組織推薦包括上級黨組織推薦和本級黨組織推薦； 3名以上本單位黨員或群眾聯(lián)名推薦；黨員個人自我推薦。

黨組織推薦候選人應召開委員會全體會議確定，填寫《黨組織推薦候選人表》并加蓋公章。黨員群眾聯(lián)名推薦應填寫《黨員群眾聯(lián)名推薦候選人表》，并由全體推薦人簽名，每名黨員群眾只限推薦一次。黨員個人自薦應當填寫《個人自薦候選人表》并由本人簽名。黨組織推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦都應征得被推薦人同意，并填寫好競選職務，同一名黨員不得同時競選兩個職位，候選人推薦階段為5月9日至5月13日，于5月13日前將推薦表交到刑偵大隊一中隊。

七、候選人的確定

換屆選舉公推直選領導小組對被推薦人選進行資格審查，在此基礎上確定委員、書記、副書記候選人的初步人選，并向黨員群眾公示3天。公示期間發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)黨組織調(diào)查核實并認定影響任職資格條件的，取消該人選資格，通知本人并向推薦人說明情況。對于公示合格的候選人進行民主測評，民主測評以各黨支部組織無記名投票的方式進行，參加民主測評的黨員不得少于本黨支部黨員人數(shù)的五分之四，3個黨支部無記名投票后統(tǒng)一集中計票，測評結果及時公布。

換屆選舉公推直選領導小組按照民主測評得票情況，經(jīng)集體討論，以不低于應選名額的20%的差額比例研究確定委員候選人預備人選，書記和副書記候選人預備人選可不低于應選人數(shù)20%的差額比例差額確定，也可等額確定。確定候選人預備人選后向黨員和群眾公示3天。通過公示后的委員、書記、副書記候選人預備人選上報上級黨委考察、審批。經(jīng)上級黨委批復同意的的委員、書記、副書記候選人預備人選，方可作為新一屆委員會委員、書記、副書記的正式候選人，提交黨員大會進行直接選舉。

八、投票選舉

刑偵大隊召開全體黨員選舉會議，采取無記名投票方式同時選舉產(chǎn)生委員、書記和副書記。選舉時，參加會議有選舉