第一篇：電網(wǎng)安全論文(全文)

電網(wǎng)工程建設(shè)監(jiān)理安全工作的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)

引言

目前，由于電力供需矛盾相當(dāng)突出，網(wǎng)廠發(fā)展不協(xié)調(diào)等因素，各地都在高速地進(jìn)行電網(wǎng)的建設(shè)。新開(kāi)工項(xiàng)目多，部分的改擴(kuò)建項(xiàng)目也相繼開(kāi)展，由于在現(xiàn)階段施工項(xiàng)目相對(duì)密集，造成施工企業(yè)的工程資源相對(duì)短缺，施工單位的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理與實(shí)際不相符合，使得電網(wǎng)建設(shè)安全事故時(shí)有發(fā)生。在安全工作上，建設(shè)單位也是在謹(jǐn)小慎微，步步為營(yíng)的進(jìn)行項(xiàng)目安全管理工作，更有甚者用如履薄冰，誠(chéng)惶誠(chéng)恐來(lái)形容對(duì)此的慎之又慎的態(tài)度，針對(duì)電力建設(shè)的特殊性即安全工作極其重要性，電網(wǎng)建設(shè)監(jiān)理承擔(dān)的安全控制工作量之大，任務(wù)之重、要求之高、范圍之廣是有電力監(jiān)理以來(lái)最為繁重的。在現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理單位安全工作的規(guī)定還沒(méi)有同步和監(jiān)理取費(fèi)沒(méi)有跟上的現(xiàn)狀，各監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)壓力很大，這種狀況不利于工程合理地界定各方職責(zé)，發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，良好有序地開(kāi)展工作，這里結(jié)合各方觀點(diǎn)就監(jiān)理安全方面的現(xiàn)狀，定位及工作方向作一淺述。

一、電網(wǎng)監(jiān)理安全控制工作的現(xiàn)狀

1． 人員配備和工作范圍方面：

電網(wǎng)建設(shè)工程的特點(diǎn)是：投資大、工期短、高風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)安全要求高，直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè)。目前電力監(jiān)理單位的安全工作是按照原國(guó)電公司所規(guī)定的“四控制二管理一協(xié)調(diào)”的工作來(lái)開(kāi)展的，也即所謂的全方位監(jiān)理。依據(jù)是國(guó)家電力公司2002年1月21日開(kāi)始實(shí)施的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，在此規(guī)定中明確了監(jiān)理承包商的職責(zé)和監(jiān)理人員的權(quán)力，雖然超出建設(shè)部2001年的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的“三控制”要求，但因?yàn)殡娏ιa(chǎn)建設(shè)安全重中之重的地位，電網(wǎng)工程的安全控制工作已被各監(jiān)理單位共同接受。

目前，絕大部分220kV及以下輸變電項(xiàng)目的安全控制都是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師來(lái)兼職，總監(jiān)理工程負(fù)責(zé)主持監(jiān)理單位的安全控制工作。工作的方式主要是審查安全措施、巡視、旁站和日常安全檢查，參加業(yè)主組織的安全大檢查并負(fù)責(zé)跟蹤消缺，檢查標(biāo)準(zhǔn)是各網(wǎng)公司的電網(wǎng)建設(shè)安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)。廣東省部分地區(qū)已進(jìn)行安全監(jiān)理員的培訓(xùn)，可以做到持證上崗，在方案審查上有專人監(jiān)理工程師及總監(jiān)理師兩級(jí)把關(guān)應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有大的問(wèn)題。一些監(jiān)理單位為項(xiàng)目著想作了過(guò)細(xì)過(guò)多的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，特別是現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)現(xiàn)場(chǎng)安全工作都要求監(jiān)理負(fù)責(zé)督促檢查，一些季節(jié)性安全檢查和專項(xiàng)檢查都監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，這些過(guò)重安全工作加大監(jiān)理工作責(zé)任，增加工作量，使得監(jiān)理單位投入過(guò)大，疲于應(yīng)對(duì)，在負(fù)重下生存，使監(jiān)理單位資源不足現(xiàn)象尤為突出。盡管如此還是距離業(yè)主需要上還有一定差距。由于安全責(zé)任和工作量過(guò)大，人員工資又沒(méi)有體現(xiàn)，使得一些人才流失掉，電網(wǎng)建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任和工作范圍、內(nèi)容和深度的明確是目前亟待解決的問(wèn)題之一。

2． 監(jiān)理工作所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)方面：

目前監(jiān)理安全工作所依據(jù)的法律、法規(guī)，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定規(guī)范、規(guī)程對(duì)監(jiān)理的安全工作范圍及職責(zé)還沒(méi)有統(tǒng)一；如三大規(guī)定《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位）統(tǒng)一原則的規(guī)定，其對(duì)監(jiān)理單位的針對(duì)性、可操作性都不強(qiáng)；《國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》和《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》都沒(méi)有規(guī)定監(jiān)理方安全責(zé)任；從行業(yè)規(guī)程規(guī)定中如《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》中也找不到相關(guān)的明確要求，可參照和指導(dǎo)性的東西不多，在制定監(jiān)理單位的安全責(zé)任時(shí)筆者遇到這種困難；這種標(biāo)準(zhǔn)上的欠缺是監(jiān)理安全工作不明確的根源，也使監(jiān)理在安全工作范圍和深度上沒(méi)了邊際，處于十分被動(dòng)的狀況，盡管各單位一致反映對(duì)待安全監(jiān)督檢查不應(yīng)由監(jiān)理單位大包大攬，但從政府安全監(jiān)督和企業(yè)的安全部門(mén)要面對(duì)如此眾多的項(xiàng)目，單從人力上也是難以做到的，這方面確實(shí)值得深入的研究。

在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際大部分安全方面的要求都來(lái)自監(jiān)理，在監(jiān)理安全工作標(biāo)準(zhǔn)不健全的情況下，一些監(jiān)理企業(yè)是依據(jù)各自的企業(yè)ISO14000環(huán)境管理體系和OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系做為企標(biāo)影響相關(guān)方的形勢(shì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的。當(dāng)前對(duì)于監(jiān)理安全責(zé)任明確的是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定，但“向有關(guān)主管部門(mén)反映”將業(yè)主陷入被動(dòng)，在監(jiān)理界競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天也是不現(xiàn)實(shí)的，請(qǐng)大家注意的是《條例》中也沒(méi)有提到安全監(jiān)理這個(gè)術(shù)語(yǔ)。

3． 關(guān)于安全責(zé)任的不同理解

一種是從安全責(zé)任目標(biāo)和安全形勢(shì)需要出發(fā)，要求監(jiān)理單位管施工必須管安全，盡量能夠承擔(dān)更多的安全工作，代表建設(shè)單位進(jìn)行方方面面的項(xiàng)目安全工作，任何施工單位出安全的問(wèn)題監(jiān)理都有責(zé)任，也即連帶責(zé)任，這是目前幾乎所有監(jiān)理普遍所不能接受的；如國(guó)電公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第45條中：“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，監(jiān)理承包商負(fù)主要連帶管理責(zé)任”，此連帶管理責(zé)任用語(yǔ)欠妥，違反了誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，筆者認(rèn)為也不是一個(gè)科學(xué)的界定，也與現(xiàn)行的條例要求相悖。但這只是國(guó)電系統(tǒng)內(nèi)工程的規(guī)定，附則中明確說(shuō)明不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)，其它公司尚沒(méi)有這方面的規(guī)定。

另一種是監(jiān)理方面認(rèn)為：按照《建筑法》四十三條規(guī)定，監(jiān)理單位不能完全取代業(yè)主的指導(dǎo)和監(jiān)督職能，《建筑法》第四十五條明確界定：“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”所以施工安全責(zé)任應(yīng)由承包單位負(fù)責(zé)，不是由業(yè)主或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)；從建設(shè)部第81號(hào)令《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第六條規(guī)不定期：“建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在建工程施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。”所以安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是指具有一定行政執(zhí)法權(quán)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，而非監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理單位是工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理者，而非生產(chǎn)組織者。監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)施工安全責(zé)任，而只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任和執(zhí)業(yè)責(zé)任。

還有一種是按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求承擔(dān)有限的責(zé)任。

4． 關(guān)于“安全控制”和“安全監(jiān)理”的概念上的混淆

無(wú)論在合同內(nèi)容以及實(shí)際操作上，業(yè)主、監(jiān)理、施工單位對(duì)安全管理和安全控制及安全監(jiān)理這些術(shù)語(yǔ)的使用上有混淆的，也有的認(rèn)為是等同的。在理解上的不統(tǒng)一使工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)生偏差。

5．監(jiān)理的培訓(xùn)方面的問(wèn)題

現(xiàn)今的監(jiān)理安全培訓(xùn)有考前培訓(xùn)，為了取得某種資格的速成；監(jiān)理和總監(jiān)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，安全的內(nèi)容不充實(shí)；從業(yè)人員培訓(xùn)，由于相關(guān)監(jiān)理安全的法律法規(guī)的滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，在今年各地試行的安全監(jiān)理員培訓(xùn)教材中的內(nèi)容大部分是針對(duì)施工企業(yè)安全員，對(duì)安全監(jiān)理員缺少針對(duì)性；再一種是專項(xiàng)培訓(xùn)，可以是企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。建設(shè)主管部門(mén)和行業(yè)相結(jié)合的培訓(xùn)才具有實(shí)際效果和意義。

二、電網(wǎng)建設(shè)監(jiān)理應(yīng)明確的幾個(gè)問(wèn)題

1．理清監(jiān)理單位在安全工作的定位問(wèn)題

雖然監(jiān)理法規(guī)沒(méi)有強(qiáng)制性實(shí)行施工過(guò)程的安全監(jiān)理，但從《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求、監(jiān)理合同以及安全與質(zhì)量、工期、投資密切關(guān)系來(lái)看，監(jiān)理單位也應(yīng)進(jìn)行安全控制工作，特別是電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事，做為建設(shè)的三大主體之一的監(jiān)理單位不可能對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)，應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)把施工安全工作歸入監(jiān)理的范圍，在《條例》界定的責(zé)任內(nèi)，可以接受業(yè)主的委托進(jìn)行監(jiān)理方的安全工作。做好安全工作要搞好以下幾方面的內(nèi)容。

1．1注重監(jiān)理合同安全條款的簽定和審核

監(jiān)理合同是監(jiān)理單位開(kāi)展工作項(xiàng)目的重要依據(jù)之一，在接受委托時(shí)，依據(jù)國(guó)家、地方和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程要求下對(duì)委托的安全工作內(nèi)容逐條審核，筆者認(rèn)為責(zé)任條款應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》的要求，工作內(nèi)容上可以適當(dāng)增加，但用語(yǔ)要適度。應(yīng)充分了解施工企業(yè)的素質(zhì)，項(xiàng)目環(huán)境特點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，切防由于行業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成不實(shí)情、不計(jì)成本、不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)地接受過(guò)高的安全條款。

1．2監(jiān)理安全工作方面概念要清楚

目前，包括監(jiān)理企業(yè)自身的人員對(duì)待概念混用嚴(yán)重，監(jiān)理單位在項(xiàng)目上安全工作到底是安全管理，還是安全控制，還是安全監(jiān)理；認(rèn)識(shí)上應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一，做為主要在工程項(xiàng)目中掌握和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的監(jiān)理人必須清楚，在關(guān)鍵的術(shù)語(yǔ)上不能含糊其詞，國(guó)電公司的《國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》中明確規(guī)定：項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安健環(huán)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)然由施工單位對(duì)施工安全負(fù)責(zé)，所以監(jiān)理單位安全工作是安全管理是不對(duì)的；安全控制工作是否完全等同于安全監(jiān)理，筆者認(rèn)為不應(yīng)套用質(zhì)量控制工作中的質(zhì)量控制工程師的模式，一個(gè)原因是國(guó)家、地方、行業(yè)的質(zhì)量管理有明確的各方面標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)的如驗(yàn)收規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等，質(zhì)量監(jiān)理工程師的工作都是有章可循，程序上也是非常明確的，責(zé)任上是終身身制；另一個(gè)原因監(jiān)理工程

師的產(chǎn)生本身就是從電力生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行和調(diào)試的工程技術(shù)人員中來(lái)；而安全控制工程師則沒(méi)有這條途徑，同時(shí)具備電力建設(shè)電力生產(chǎn)的技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師甚少，另外標(biāo)準(zhǔn)上還沒(méi)有統(tǒng)一，責(zé)任上爭(zhēng)議較大，有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有待完善，所以不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為監(jiān)理工程師進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)就可以進(jìn)行安全控制工作。安全監(jiān)理應(yīng)是一個(gè)大概念，對(duì)應(yīng)著施工過(guò)程一個(gè)系統(tǒng)控制工程，在程序和內(nèi)容上將會(huì)有標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，而安全控制是安全監(jiān)理中的一部分，目前這個(gè)階段不宜把監(jiān)理的安全控制工作等同于安全監(jiān)理。何況大部分220kV以下輸變電工程的安全控制工作是由原項(xiàng)目部人員為主開(kāi)展工作的模式。

1．3合理確定安全控制工作范圍

現(xiàn)階段大部分電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理方應(yīng)該是安全控制階段，這樣定位符合監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際工作內(nèi)容也符合相關(guān)法規(guī)要求。監(jiān)理方可以依據(jù)國(guó)電電源〖2002〗49號(hào)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的12點(diǎn)監(jiān)理的安全職責(zé)開(kāi)展工作。有的監(jiān)理單位以安全工作指導(dǎo)書(shū)的形式來(lái)規(guī)范自已的安全控制工作也是可借鑒一下，有的企業(yè)根據(jù)技術(shù)安全的不可分性和危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源分析，在工程中結(jié)合質(zhì)量控制的W（見(jiàn)證）點(diǎn)、H（停工待檢）點(diǎn)、S（旁站）點(diǎn)、P（巡視）點(diǎn)制定監(jiān)理方安全控制的S點(diǎn)、P點(diǎn)。但應(yīng)注意范圍和深度，有重點(diǎn)地進(jìn)行這項(xiàng)工作，不能變成安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，不能錯(cuò)位，在電網(wǎng)工程中安全控制中的有無(wú)W點(diǎn)和H點(diǎn)可以進(jìn)一步的探討。

2．在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全工作的主張應(yīng)明確

在具體工作中，可能遇到把任何施工單位的違章違紀(jì)和監(jiān)理聯(lián)系起來(lái)的現(xiàn)象，監(jiān)理應(yīng)以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主，說(shuō)明監(jiān)理在安全工作的范圍、工作內(nèi)容、工作方法等，同時(shí)要表示理解業(yè)主單位的意愿和需求。耐心細(xì)致地作好解釋宣傳工作。

3．貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

這兩部法規(guī)是我們?cè)诠こ瘫O(jiān)理過(guò)程中首先要遵照?qǐng)?zhí)行的，特別是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中第五十七條規(guī)定了監(jiān)理單位要必須做到的四條要求，-明確規(guī)定了監(jiān)理的審查、監(jiān)督檢查、通知、報(bào)告的職責(zé)，是建設(shè)工程安全事故處理認(rèn)定監(jiān)理法律責(zé)任的依據(jù)，如廣東番禺東邦怡豐發(fā)泡膠有限公司的新建廠房坍塌事故處理就是此條法律依據(jù)進(jìn)行的。

三、關(guān)于開(kāi)展電網(wǎng)項(xiàng)目監(jiān)理安全工作一些應(yīng)對(duì)措施

1．建立電力建設(shè)監(jiān)理安全工作標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家電力行業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)原則下，建立電力工程建設(shè)監(jiān)理安全工作標(biāo)準(zhǔn)，可以分層次給出相關(guān)的安全工作要求和規(guī)定，以指導(dǎo)規(guī)范電力建設(shè)監(jiān)理安全工作，建立監(jiān)理安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)束電力監(jiān)理安全工作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依現(xiàn)狀，從電網(wǎng)安全重要性出發(fā)來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作；重大、重要工程也可以設(shè)立安全監(jiān)理部，培養(yǎng)自已的電力專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理師隊(duì)伍。

2．合理補(bǔ)償監(jiān)理安全工作的費(fèi)用

現(xiàn)行監(jiān)理取費(fèi)是參照國(guó)電火〖1999〗677號(hào)《關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目法人管理費(fèi)調(diào)整辦法的通知》計(jì)算是（建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)）*費(fèi)率而計(jì)算的，以110kV線路工程的計(jì)算為例為0.5萬(wàn)元/km，10KM的線路監(jiān)理費(fèi)為5萬(wàn)元，若派一名監(jiān)理工程師進(jìn)駐6個(gè)月，扣除稅金和管理費(fèi)和人工工資，監(jiān)理單位往往入不敷出。線路工程往往青苗賠償問(wèn)題使工期的拖延，近年嚴(yán)線路的觸電、墜落、倒桿時(shí)有發(fā)生，安全控制工作困難，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，原先的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低是監(jiān)理界的普遍反映，合理補(bǔ)償是有利于監(jiān)理公司加大投入，另外當(dāng)前電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理已經(jīng)不單是安全工作而是各電網(wǎng)公司的電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理，工作的深度和范圍大大增加，安全控制費(fèi)用也應(yīng)包含進(jìn)去，安全控制費(fèi)用也應(yīng)如同施工單位的安全措施費(fèi)一樣計(jì)入工程造價(jià)，全過(guò)程的安全控制不能以施工單位的安全措施費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。

3．關(guān)于開(kāi)展安全監(jiān)理的設(shè)想

安全控制和安全監(jiān)理可以分開(kāi)對(duì)待，按照合同的不同要求，制定合理工作深度，承擔(dān)相應(yīng)合同義務(wù)，企業(yè)內(nèi)的可制定兩種工作標(biāo)準(zhǔn)，有側(cè)重地開(kāi)展安全工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有需求有市場(chǎng)就應(yīng)該建立相關(guān)的工作模式適應(yīng)業(yè)主的要求，可以根據(jù)業(yè)主需要可以簽定安全監(jiān)理協(xié)議，制定安全監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供安全監(jiān)理服務(wù)，從安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則開(kāi)始按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展這項(xiàng)工作，沒(méi)有國(guó)家

和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各企業(yè)可以按自已的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施這項(xiàng)工作。對(duì)于人員和技術(shù)相對(duì)缺乏的用戶工程，業(yè)主單位希望的是交鑰匙工程，那么安全監(jiān)理的要求更為突出。

5． 充分發(fā)揮各方安全監(jiān)督職能，防止兩種傾向

建筑安全監(jiān)督管理部門(mén)作為依法行政的責(zé)任主體，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全實(shí)施監(jiān)督管理，企業(yè)安監(jiān)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門(mén)，南網(wǎng)公司明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)”，監(jiān)理方的安全工作不能也不應(yīng)該取代相關(guān)方的職責(zé)；監(jiān)理方在實(shí)際工作中切記不能變成施工單位的實(shí)際安全生產(chǎn)組織者或成為承包方的安全員，也不可對(duì)安全工作流于形式，在完成《條例》的規(guī)定動(dòng)作同時(shí)，從項(xiàng)目部安全工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)控制傷害事故的發(fā)生，不能錯(cuò)位；

6． 合理區(qū)分合同責(zé)任和法律責(zé)任

在《條例》出臺(tái)后，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則都應(yīng)落實(shí)有關(guān)安全工作內(nèi)容，監(jiān)理工程師應(yīng)立足電力工程安全大局應(yīng)從第一次工地會(huì)議開(kāi)始進(jìn)行好監(jiān)理工作的安全交底，抓好安全預(yù)控、抓好安全的過(guò)程控制，做好階段小結(jié)，特別是針對(duì)電力工程的特點(diǎn)，重要工序、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)、季節(jié)性施工安全措施審查，設(shè)備上電調(diào)試和試運(yùn)行工作。另外需明確的是監(jiān)理工程師對(duì)安全措施的審查并等于對(duì)施工單位方案的把關(guān)，并不減少或減輕承包方安全責(zé)任。

7． 重視改擴(kuò)建站的監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)分析

由于電力需求旺盛，在新建項(xiàng)目增加的同時(shí)，改擴(kuò)建工程的監(jiān)理工作也隨之而來(lái)，改擴(kuò)建工程的監(jiān)理費(fèi)較低，在運(yùn)行站進(jìn)行一、二次電氣施工，安全措施要求嚴(yán)，由于設(shè)備帶電運(yùn)行，出了事故對(duì)于系統(tǒng)的穩(wěn)定性和人身安全危害都是嚴(yán)重的，停電時(shí)間短（220kV變電站一年一般只停一次電），對(duì)工作票及安全措施的審查監(jiān)理方面不可能根據(jù)實(shí)際情況一一核對(duì)，所以對(duì)改擴(kuò)監(jiān)理工程要慎重，在簽定合同時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，接下合同應(yīng)配備高素的監(jiān)理人員，重視“兩票三制”，在筆者監(jiān)理工程中推行二次作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全措施卡和安全施工作業(yè)票制度，電力改擴(kuò)建工程的安全控制難度較大，工作深度也需要進(jìn)一步的研究，近年事故頻出，應(yīng)引起監(jiān)理企業(yè)重視。

8． 監(jiān)理安全工作模式

可以想到的四種監(jiān)理安全模式是：一種是由項(xiàng)目部總監(jiān)負(fù)責(zé)情況下，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師兼職安全控制工程師的模式；二種是由設(shè)安全監(jiān)理工程師以巡視和方案審查為主，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全監(jiān)理員的模式；第三種是對(duì)于較重要工程設(shè)立專職的安全監(jiān)理工程師；第四種是對(duì)于重要工程或規(guī)模工程設(shè)立安全監(jiān)理項(xiàng)目部。采用以上哪種形式完全由項(xiàng)目需要和監(jiān)理合同要求，以及完善的安全監(jiān)理和監(jiān)理法規(guī)所適應(yīng)。

四、展望

自1999年《國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著電力行業(yè)建設(shè)監(jiān)理已進(jìn)入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的階段。隨著01年的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、02年《安全生產(chǎn)法》和04年《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等的相繼出臺(tái)可以看出，國(guó)家從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，對(duì)建設(shè)監(jiān)理提出了更高的要求，從單一的“三控制”到“四控制”直至今天的監(jiān)理安全責(zé)任確定，這些都說(shuō)明監(jiān)理的地位更加重要、監(jiān)理的作用在逐漸加強(qiáng)，這和監(jiān)理企業(yè)向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展的趨勢(shì)相一致，同時(shí)也為建設(shè)監(jiān)理企業(yè)提供了進(jìn)一步的發(fā)展的機(jī)遇，監(jiān)理企業(yè)在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外謀發(fā)展的思想指導(dǎo)下主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)，乘勢(shì)而起，走出困境，步入良性發(fā)展的軌道。

加入WTO后建筑市場(chǎng)逐漸開(kāi)放，國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要與國(guó)際大型的專業(yè)化工程咨詢公司同場(chǎng)競(jìng)技，監(jiān)理企業(yè)積極把握國(guó)際工程咨詢的發(fā)展新動(dòng)向，從技術(shù)、管理、成本提高自身的水平，可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)在國(guó)家的法規(guī)指導(dǎo)下，各個(gè)公司根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，提供個(gè)性化咨詢服務(wù)是發(fā)展方向。

第二篇：電網(wǎng)安全

大，電廠和電網(wǎng)的容量都有了質(zhì)的發(fā)展，在這種情況下更應(yīng)保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。因此應(yīng)從完善電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提高繼電保護(hù)的可靠性和增強(qiáng)調(diào)度人員的素質(zhì)等方面加強(qiáng)管理。

一、電力系統(tǒng)安全運(yùn)行影響因素

對(duì)電力系統(tǒng)的可靠運(yùn)行造成影響的因素很多，根據(jù)電力系統(tǒng)本身的特性可將其分為內(nèi)部因素和外部因素。

1.內(nèi)部因素

（1）電力系統(tǒng)的一次元件出現(xiàn)固有的故障，如發(fā)電機(jī)失磁故障、輸電線路短路故障、變壓器磁飽和故障等。

（2）電力系統(tǒng)內(nèi)部的二次元件如控制和保護(hù)系統(tǒng)中的繼電器、斷路器等出現(xiàn)故障。

（3）通信系統(tǒng)發(fā)生故障，如外部信息的侵入，信息傳輸過(guò)程中設(shè)備不穩(wěn)定導(dǎo)致信息的缺失等。

（4）引入電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后導(dǎo)致舊設(shè)備與新設(shè)備不協(xié)調(diào)，且缺乏更換舊設(shè)備的主動(dòng)性。

（5）電力系統(tǒng)中的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)了硬件、軟件故障。

（6）由于電力系統(tǒng)本身特性所導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素，如頻率不穩(wěn)定及靜態(tài)振蕩等。

2.外部因素

首先是氣候急劇變化造成的自然災(zāi)害因素，如洪水、雷雨風(fēng)暴及地震等。

其次是人為的操作因素，如保護(hù)和控制系統(tǒng)參數(shù)的錯(cuò)誤設(shè)置，由于恐怖活動(dòng)和戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的蓄意破壞等。

二、電網(wǎng)調(diào)度存在的不安全因素 電網(wǎng)調(diào)度作為電網(wǎng)運(yùn)行的核心部門(mén)，其安全穩(wěn)定直接關(guān)系著電網(wǎng)整體的可靠性，因此應(yīng)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度中存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析和研究。根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，電網(wǎng)調(diào)度中存在的不安全因素主要有：

（1）由于電網(wǎng)運(yùn)行人員并未嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)程，交接班時(shí)在未完全了解電網(wǎng)運(yùn)行方式的前提下就發(fā)布了調(diào)度命令，導(dǎo)致嚴(yán)重事故的出現(xiàn)，或者由于疲勞導(dǎo)致在擬寫(xiě)調(diào)度命令時(shí)出現(xiàn)失誤。

（2）沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的調(diào)度操作制度，工作結(jié)束時(shí)交接手續(xù)不清導(dǎo)致工作許可出現(xiàn)錯(cuò)誤，使得當(dāng)多個(gè)工作組工作時(shí)協(xié)調(diào)效果不好，工作結(jié)束后沒(méi)有完全匯報(bào)工作，造成嚴(yán)重的事故。（3）由于調(diào)度員的責(zé)任心不強(qiáng)及調(diào)度術(shù)語(yǔ)使用的不規(guī)范導(dǎo)致產(chǎn)生了誤命令，因此需要培養(yǎng)調(diào)度的責(zé)任心。（4）由于調(diào)度員心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)非常差，導(dǎo)致對(duì)操作中的工作程序和系統(tǒng)的運(yùn)行狀況不熟悉，延遲了重要用戶的送電。（5）班組的安全管理存在漏洞，導(dǎo)致調(diào)度員的安全意識(shí)非常淡薄，對(duì)于一二次資料的管理并不能?chē)?yán)格執(zhí)行，使得調(diào)度員在執(zhí)行過(guò)程中缺乏相關(guān)的依據(jù)。（6）檢修工作缺乏計(jì)劃性，導(dǎo)致相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行了多次重復(fù)的停電檢修，客觀上為調(diào)度員安排電網(wǎng)運(yùn)行方式帶來(lái)了一定的隱患。

三、電網(wǎng)調(diào)度安全措施

1.細(xì)化運(yùn)行方式的編制，強(qiáng)化運(yùn)行方式管理

首先應(yīng)該將電網(wǎng)的運(yùn)行方式管理模塊化，從制度上規(guī)范電網(wǎng)的運(yùn)行方式，保證電網(wǎng)年運(yùn)

行方式的編制應(yīng)依據(jù)一年中存在的問(wèn)題進(jìn)行，將電網(wǎng)的反事故措施落實(shí)到運(yùn)行方式中，從技術(shù)上提升電網(wǎng)運(yùn)行方式分析的深度。

其次在電網(wǎng)運(yùn)行方式的計(jì)算上要對(duì)母線和同桿架設(shè)的雙回線路故障下的穩(wěn)定性進(jìn)行校核分析，分析重要輸電斷面同時(shí)失去兩條線路時(shí)導(dǎo)致的故障，嚴(yán)格計(jì)算在最不利的運(yùn)行方式下最嚴(yán)重的故障對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的影響，要有針對(duì)性開(kāi)展事故預(yù)想和反事故演習(xí)，對(duì)防范措施進(jìn)行細(xì)化，對(duì)電網(wǎng)事故防范于未然。同時(shí)在有條件的地區(qū)可以建立健全相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以此來(lái)提高電網(wǎng)運(yùn)行方式的現(xiàn)代化管理水平。

還應(yīng)從機(jī)制上對(duì)電力企業(yè)調(diào)度安全進(jìn)行完善，提高其對(duì)緊急事件的處理能力，對(duì)電網(wǎng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行深入的分析，對(duì)不同年份的夏季最大負(fù)荷進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)應(yīng)急體系及應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高電網(wǎng)對(duì)大面積惡劣天氣及外力破壞而帶來(lái)的惡性事故的預(yù)防能力，最大限度地保證電網(wǎng)的安全有序運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)中存在的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行化解，杜絕由于調(diào)度原因?qū)е碌碾娋W(wǎng)安全事故。

2.杜絕誤調(diào)度、誤操作事故

如果調(diào)度員下令對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行方式進(jìn)行改變，則在指揮事故處理和送電的過(guò)程中應(yīng)防止調(diào)度員的誤操作。建議從以下幾個(gè)方面采取相關(guān)的措施：

首先應(yīng)使調(diào)度員明確責(zé)任，提高所有相關(guān)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)調(diào)度員責(zé)任心的同時(shí)堅(jiān)持進(jìn)行定期的安全檢查活動(dòng)，對(duì)誤調(diào)度和誤操作事故進(jìn)行通報(bào)，對(duì)相關(guān)的調(diào)度事故要嚴(yán)格吸取教訓(xùn)。在調(diào)度組進(jìn)行調(diào)度命令無(wú)差錯(cuò)活動(dòng)的開(kāi)展，考核調(diào)度命令時(shí)應(yīng)將安全小時(shí)數(shù)作為主要的考核指標(biāo)之一，并作為年評(píng)選的先進(jìn)條件，從各個(gè)方面增強(qiáng)電力職工的責(zé)任感和安全意識(shí)，以達(dá)到良好預(yù)防并控制故障的效果。

其次應(yīng)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度中的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，對(duì)調(diào)度、發(fā)電、供電、用電單位進(jìn)行定期培訓(xùn)，從制度上杜絕誤操作和誤動(dòng)作事故的發(fā)生。要保持相關(guān)人員在工作

中鍛煉出的嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和克服違章的習(xí)慣。在調(diào)度員進(jìn)行線路處理工作時(shí)對(duì)安全措施和所列任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)于不合格的工作票要進(jìn)行重新辦理，規(guī)范倒閘操作的指令，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行調(diào)度命令票制度。

3.完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化繼電保護(hù)運(yùn)行、提高調(diào)度人員素質(zhì)

隨著電力公司對(duì)電力設(shè)備投入的增加，高壓電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，大部分地區(qū)220kV電網(wǎng)已經(jīng)形成了環(huán)網(wǎng)，而500kV網(wǎng)絡(luò)也形成了局部的單環(huán)網(wǎng)，提高了高壓網(wǎng)絡(luò)的可靠性。

作為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的屏障和防止電網(wǎng)事故進(jìn)一步擴(kuò)大的防范措施，對(duì)繼電保護(hù)裝置進(jìn)行安全運(yùn)行管理，確保其長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行的狀態(tài)，對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行具有重要的意義。通常是繼電保護(hù)整定專責(zé)和調(diào)度員根據(jù)電網(wǎng)的運(yùn)行方式來(lái)對(duì)一級(jí)電氣設(shè)備的保護(hù)裝置進(jìn)行校核，其包括重合閘裝置、備自投裝置及保護(hù)定值單等，若核對(duì)結(jié)果是正確的，則還要調(diào)度員和各變電站再進(jìn)行二次保護(hù)設(shè)備的核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題，保證各級(jí)繼電保護(hù)裝置的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保電網(wǎng)整體的安全性和可靠性。

為了適應(yīng)電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)與應(yīng)用，達(dá)到電網(wǎng)現(xiàn)代化運(yùn)用水平，對(duì)調(diào)度人員素質(zhì)要求越來(lái)越高。導(dǎo)讀人員不僅要學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，還要不斷通過(guò)實(shí)踐提高業(yè)務(wù)水平。正確處理事故，準(zhǔn)確無(wú)誤指導(dǎo)下令進(jìn)行倒閘操作、投退繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置。此外，調(diào)度人員還應(yīng)該能運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)分析電網(wǎng)運(yùn)行情況、及時(shí)準(zhǔn)確判斷排除故障。

因此，調(diào)度人員的培訓(xùn)工作非常必要，對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)用至關(guān)重要。加強(qiáng)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)也是提高調(diào)度人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑之一，隨著新設(shè)備和新技術(shù)的不斷應(yīng)用，電網(wǎng)的現(xiàn)代化水平在不斷提高，這就要求調(diào)度人員應(yīng)不斷熟悉新技術(shù)和新知識(shí)，在提高業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上完全勝任本職工作，以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為目標(biāo)，不斷注重技能培訓(xùn)和崗位練兵。在調(diào)度人員崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行DTS仿真機(jī)的培訓(xùn)，使調(diào)度員達(dá)到三熟三能。

四、結(jié)論

電網(wǎng)調(diào)度是保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)完善相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，提高相應(yīng)的應(yīng)急的處理能力，建立完善的應(yīng)急處理體系，總結(jié)不同季節(jié)和天氣情況下負(fù)荷的特點(diǎn)和事故規(guī)律，加強(qiáng)應(yīng)急體系的建設(shè)，對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行充實(shí)和完善，對(duì)預(yù)案的有效性和可操作性要特別注意，組織調(diào)度員進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和討論，不斷提高電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性，確保即使出現(xiàn)事故也能有效地進(jìn)行處理，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)有效地進(jìn)行化解，盡可能地杜絕電網(wǎng)事故的出現(xiàn)。

第三篇：智能電網(wǎng)論文

關(guān)于智能電網(wǎng)發(fā)展的研究論文

摘要：在全球電網(wǎng)逐漸不能滿足用戶需要的大背景下，智能電網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生；簡(jiǎn)要概括了智能電網(wǎng)相對(duì)于傳統(tǒng)電網(wǎng)的特點(diǎn)；介紹了智能電網(wǎng)在世界幾個(gè)典型的國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展；最后簡(jiǎn)述了智能電網(wǎng)在未來(lái)的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：智能電網(wǎng);發(fā)展

0 引言

在這種全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、用戶對(duì)于電能質(zhì)量的要求日益提高以及人們對(duì)環(huán)境保護(hù)愈來(lái)愈重視的背景下，人們希望建立一個(gè)更加可靠、具有較高自愈能力、與用戶之間實(shí)現(xiàn)密切互動(dòng)的現(xiàn)代化電網(wǎng)，于是智能電網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。在智能電網(wǎng)中，可以將能源開(kāi)發(fā)、發(fā)電、輸電、配電、供電、售電、服務(wù)以及蓄能與能源終端用戶的各種電氣設(shè)備和其用能設(shè)施，通過(guò)數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，并通過(guò)智能化的控制實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)化；充分利用各種能源資源，注重低碳環(huán)保，依靠分布式能源系統(tǒng)、能源梯級(jí)利用系統(tǒng)、蓄能系統(tǒng)和蓄電交通系統(tǒng)等組合優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)精確供能對(duì)應(yīng)供能、互助功能和互補(bǔ)功能，將能源利用效率提高到一個(gè)全新的水平，使用戶投資效益和成本達(dá)到一種合理有利的狀態(tài)。本文主要以幾個(gè)典型的國(guó)家和地區(qū)為例簡(jiǎn)要介紹一下智能電網(wǎng)的由來(lái)，特征，發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及廣闊前景。

智能電網(wǎng)的產(chǎn)生背景及由來(lái)

首先，自從進(jìn)入信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給我們的生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，與之相比，一些國(guó)家和地區(qū)的電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，電能供應(yīng)不夠穩(wěn)定，特別是幾次震驚世界的大停電事件帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)行的電力系統(tǒng)壓力不斷加大。2003年8月14日下午，美國(guó)東北部和加拿大部分地區(qū)發(fā)生大面積停電，停電影響了地鐵、電梯以及機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)，在一些地方造成了交通擁堵，給成千上萬(wàn)市民的工作和生活造成了極大不便；2005年8月25日，美國(guó)加利福尼亞州南部地區(qū)供電的一條主要輸電線路出現(xiàn)故障，加州電力主管部門(mén)緊急啟動(dòng)限電措施，造成大約50萬(wàn)居民斷電半個(gè)小時(shí)。

其次，隨著經(jīng)濟(jì)水平的迅速提升，用戶對(duì)于電能質(zhì)量的要求愈來(lái)愈高。人們希望獲得更可靠、更優(yōu)質(zhì)的電能，在目前電網(wǎng)中，電壓跌落是最多的電能質(zhì)量問(wèn)題。因?yàn)殡妷旱浯蟛糠植豢深A(yù)見(jiàn)和不可控的事件引起的。電壓跌落發(fā)生的次數(shù)在電力系統(tǒng)中每年都不一樣。電能質(zhì)量對(duì)于工業(yè)和制造廠是一個(gè)大問(wèn)題，對(duì)于日益復(fù)雜的計(jì)算機(jī)控制的生產(chǎn)線加工廠，極小的電能擾動(dòng)都可能帶來(lái)極大的破壞力。

并且，人們對(duì)于環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，而現(xiàn)在電網(wǎng)中輸送的電能大部分都是火電，1度火電產(chǎn)生的二氧化碳約為0.96kg，那么可想而知，全球每年因?yàn)榘l(fā)電而產(chǎn)生的二氧化碳的數(shù)量是非常巨大的。另一方面，風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源又得不到充分的利用，面對(duì)這種矛盾，人們希望建立一個(gè)相對(duì)能夠可持續(xù)發(fā)展的電網(wǎng)系統(tǒng)。

在這些大的背景下，2001年，美國(guó)EPRI（電力研究院）最早提出“IntelliGrid”(智能電網(wǎng))概念，并且開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)研究。歐洲2005年成立“智能電網(wǎng)(Smart Grids)歐洲技術(shù)論壇”，也將“Smart Grids”上升到戰(zhàn)略地位開(kāi)展研究。2006年IBM提出的“智能電網(wǎng)主要是解決電網(wǎng)安全運(yùn)行、提高可靠性，從其在中國(guó)發(fā)布的《建設(shè)智能電網(wǎng)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理－中國(guó)電力發(fā)展的新思路》白皮書(shū)可以看出，該方案提供了一個(gè)大的框架，通過(guò)對(duì)電力生產(chǎn)、輸送、零售的各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化管理，為相關(guān)企業(yè)提高運(yùn)行效率及可靠性、降低成本描繪了一個(gè)藍(lán)圖。所謂智能電網(wǎng)是IBM一個(gè)市場(chǎng)推廣策略。

奧巴馬上任后提出的能源計(jì)劃，除了以公布的計(jì)劃，美國(guó)還將著重集中對(duì)每年要耗費(fèi)1200億美元的電路損耗和故障維修的電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)換代，建立美國(guó)橫跨四個(gè)時(shí)區(qū)的統(tǒng)一電網(wǎng)；發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮美國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的價(jià)值和效率，將逐步實(shí)現(xiàn)美國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿慕y(tǒng)一入網(wǎng)管理；全面推進(jìn)分布式能源管理，創(chuàng)造世界上最高的能源使用效率。

2009年5月，國(guó)家電網(wǎng)公司提出在我國(guó)全面建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”，以應(yīng)對(duì)資源環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全面提高電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置能力和電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率，引領(lǐng)引導(dǎo)并支持能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備升級(jí)，構(gòu)筑起穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可自進(jìn)入信息時(shí)代，全球壓力不斷增大，能源需求不斷增加，電力市場(chǎng)化的不斷加深，用戶對(duì)電能可靠性和質(zhì)量的要求也不斷提升。2 智能電網(wǎng)主要的特點(diǎn)

2.1智能電網(wǎng)的自愈性

這是智能電網(wǎng)最主要的特征，也是智能電網(wǎng)的核心功能，這就需要對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行連續(xù)的的在線評(píng)估，并采取預(yù)防性的控制手段，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題迅速做出預(yù)測(cè)、檢測(cè)和相應(yīng)，故障發(fā)生時(shí)，在沒(méi)有或少量人工干預(yù)下能夠快速隔離故障、自我恢復(fù)，避免大面積停電的發(fā)生。

2.2智能電網(wǎng)的互動(dòng)性

在電網(wǎng)中，電網(wǎng)與環(huán)境、設(shè)備、用戶互相之間的互動(dòng)是智能電網(wǎng)的另一重要特征。系統(tǒng)運(yùn)行與批發(fā)、零售電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，支持交易的有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)交易更好地激勵(lì)電力市場(chǎng)的主體參與電網(wǎng)安全管理，提升電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行水平。這樣，一方面為用戶節(jié)省了開(kāi)支，同時(shí)也會(huì)大量減少輸電線路不必要的損耗。在這種互動(dòng)機(jī)制下，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的充分利用，還可以利用電價(jià)這一驅(qū)動(dòng)力，削峰填谷，這對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)行都有極大的好處。

2.3智能電網(wǎng)對(duì)多種能源的兼容性

智能電網(wǎng)的本質(zhì)是能源替代和兼容利用，它可以實(shí)現(xiàn)清潔的可再生資源的轉(zhuǎn)化整合，并輸送到國(guó)家電網(wǎng)中來(lái)，有利于綠色電網(wǎng)的建設(shè)。當(dāng)然這一點(diǎn)是與智能電網(wǎng)的互動(dòng)性分不開(kāi)的。另外，各種各樣的分布式電源的接入，一方面減少了對(duì)外來(lái)能源的依賴，另一方面提高了供電的可靠性與電能的質(zhì)量。

2.4智能電網(wǎng)的堅(jiān)強(qiáng)可靠性

智能電網(wǎng)的每一個(gè)元素都應(yīng)該有安全需求的考慮，在整個(gè)系統(tǒng)中應(yīng)確保一定的集成和平衡。對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊主要分為物理攻擊和信息攻擊，在智能電網(wǎng)中應(yīng)該在抵御這些攻擊的同時(shí)，盡量降低成本，獲得實(shí)際的效益。

2.5智能電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)性

智能電網(wǎng)中運(yùn)用的先進(jìn)技術(shù)將同時(shí)減少電力輸送系統(tǒng)中的帶能質(zhì)量問(wèn)題和保護(hù)用戶的敏感電子設(shè)備，總之其終端目的都是將清潔、可靠、優(yōu)質(zhì)的電能送到用戶。

智能電網(wǎng)在世界上的發(fā)展

3．1美國(guó)的智能電網(wǎng) 總體來(lái)說(shuō)，美國(guó)的智能電網(wǎng)主要是為了建立一個(gè)發(fā)電和配電更有效更安全的現(xiàn)代化電網(wǎng)來(lái)滿足當(dāng)前用戶的需求。2001年，美國(guó)電力科學(xué)研究院創(chuàng)立了智能電網(wǎng)聯(lián)盟，推動(dòng)“Intelli Grid”研究。這個(gè)項(xiàng)目主要有兩個(gè)目標(biāo)：①分析出電力系統(tǒng)的商業(yè)需求，包括現(xiàn)在、未來(lái)的各種需求，如自愈電網(wǎng)概念等；②以基于這些分析得出的電力系統(tǒng)的需求作為基礎(chǔ)，提出支撐未來(lái)電力系統(tǒng)的信息需求系統(tǒng)使用戰(zhàn)術(shù)性的方法來(lái)建立一個(gè)戰(zhàn)略視圖，以戰(zhàn)略的高度建立一個(gè)不依賴具體技術(shù)的視圖框架。

為了使美國(guó)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在化，保證經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全，美國(guó)能源部（DOE）于2003年發(fā)布了“Grid2030”，對(duì)美國(guó)未來(lái)電網(wǎng)遠(yuǎn)景做了闡述。DOE于2004年有進(jìn)一步發(fā)布了“國(guó)家輸電技術(shù)路線圖”，為實(shí)現(xiàn)“Grid2030”進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。在這兩份文件以及工業(yè)界的指導(dǎo)下，2004年在DOE的支持下，電網(wǎng)智能化項(xiàng)目（Grid Wise）啟動(dòng)。

2005—2006年，DOE與美國(guó)國(guó)家能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室（NETL）合作，發(fā)起了“現(xiàn)代電網(wǎng)”倡議，任務(wù)是進(jìn)一步細(xì)化電網(wǎng)現(xiàn)代化遠(yuǎn)景和計(jì)劃，并在全國(guó)范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)。國(guó)家電工委員會(huì)IEC于2008年籌建了SG3智能電網(wǎng)戰(zhàn)略工作組，以制定智能電網(wǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)智能電網(wǎng)的進(jìn)程，促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中的一致性。2009年4月16日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登公布了能源部發(fā)展智能電網(wǎng)的詳細(xì)規(guī)劃。能源部將設(shè)立兩個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，分別為“智能電網(wǎng)投資撥款項(xiàng)目”(Smart Grid Investment Grant Program)和智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目(Smart Grid Demonstration Projects)，投資額分別為33.75億美元和6.15億美元。2009年4月，美國(guó)National Grid向馬薩諸塞州公共事業(yè)部提交了一份持續(xù)兩年、總投資達(dá)5700萬(wàn)元的電網(wǎng)示范項(xiàng)目。

2007年初Xcel能源公司推出了智能電網(wǎng)概念，選擇美國(guó)科羅拉多州的博爾德是推進(jìn)智能電網(wǎng)城市項(xiàng)目，并付諸實(shí)施。在資金方面，Xcel能源公司預(yù)計(jì)與其合伙人資助一億美元，并計(jì)劃調(diào)動(dòng)其他來(lái)源，包括政府補(bǔ)助金，做到讓消費(fèi)者無(wú)成本投入。2008年美國(guó)博爾德市已經(jīng)成為了全美第一個(gè)智能電網(wǎng)城市。3.2歐洲智能電網(wǎng)

2004年，歐盟委員會(huì)啟動(dòng)了相關(guān)的研究與建設(shè)工作提出了歐洲要建設(shè)智能電網(wǎng)。2006年，歐盟理事會(huì)能源綠皮書(shū)《歐洲可持續(xù)的、競(jìng)爭(zhēng)的和安全的電能策略》明確指出，歐洲已經(jīng)進(jìn)入新能源時(shí)代，智能電網(wǎng)技術(shù)是保證電能質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)和發(fā)展方向。保證供電的持續(xù)性、競(jìng)爭(zhēng)性和安全性是歐洲能源政策最重要的目標(biāo)，也是歐洲電力市場(chǎng)和電網(wǎng)必須面對(duì)的新挑戰(zhàn)。未來(lái)整個(gè)歐洲的電網(wǎng)必須向用戶提供高度可靠、經(jīng)濟(jì)有效的電能，并充分開(kāi)發(fā)利用大型集中發(fā)電機(jī)和小型分布式電源。

2008年7月1日，意大利國(guó)家電力公司(ENEL)負(fù)責(zé)啟動(dòng)了歐盟11個(gè)國(guó)家25個(gè)合作伙伴聯(lián)合承擔(dān)的ADRESS項(xiàng)目。該項(xiàng)目總預(yù)算為1600萬(wàn)歐元，目的是開(kāi)發(fā)互動(dòng)式配電能源網(wǎng)絡(luò)，讓電力用戶主動(dòng)參與到電力市場(chǎng)及電力服務(wù)中。2001~2008年，意大利國(guó)家電力公司累計(jì)安裝了3180萬(wàn)塊智能電表，覆蓋率已達(dá)到95%，剩余部分將于2011年前完成。

2009年4月，西班牙電力公司ENDESA牽頭，與當(dāng)?shù)卣献髟谖靼嘌滥喜砍鞘蠵uerto Real開(kāi)展智能城市項(xiàng)目試點(diǎn)，包括智能發(fā)電(分布式發(fā)電)、智能化電力交易、智能化電網(wǎng)、智能化計(jì)量、智能化家庭，共計(jì)投資3150萬(wàn)歐元。當(dāng)?shù)卣鲑Y25%，計(jì)劃用4年完成智能城市建設(shè)。該項(xiàng)目涉及9000個(gè)用戶、1個(gè)變電站以及5條中壓線路和65個(gè)傳輸線中心。

2009年6月，荷蘭阿姆斯特丹選擇埃森哲(Accenture)公司幫助自己完成“智能城市(Smart City)”計(jì)劃。該計(jì)劃包括可再生能源利用、下一代節(jié)能設(shè)備、CO2減排等內(nèi)容。法國(guó)的規(guī)劃是從2012年1月開(kāi)始，將所有新裝電表更換為智能電表。英國(guó)能源和氣候變化部2011年3月30日宣布，將于2019年前完成為英國(guó)3000萬(wàn)戶住宅及商業(yè)建筑物安裝5300萬(wàn)臺(tái)智能電表的計(jì)劃。目前英國(guó)的人口約為6000萬(wàn)，約有2300萬(wàn)戶家庭，該計(jì)劃幾乎涉及英國(guó)所有住宅和商業(yè)建筑。作為歐洲2020年及后續(xù)的電力發(fā)展目標(biāo)，未來(lái)歐洲電網(wǎng)應(yīng)滿足以下需求：①；靈活性，在適應(yīng)未來(lái)電網(wǎng)變化與挑戰(zhàn)的同時(shí)，滿足用戶多樣化的電力需求；②可接入性，使所有用戶都可接入電網(wǎng)，尤其是推廣用戶的對(duì)可再生、高效、清潔能源的利用；③可靠性，提高電力供應(yīng)的可靠性與安全性以滿足數(shù)字化時(shí)代的電力需求；④經(jīng)濟(jì)性，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、能源有效管理、有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)政策提高電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。3.3日本的智能電網(wǎng)

日本政府通過(guò)深入比較與美國(guó)電力工業(yè)的不同特征，結(jié)合自身國(guó)情，決定本國(guó)的智能電網(wǎng)的發(fā)展。日本政府大規(guī)模發(fā)展新能源，確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定，構(gòu)建智能電網(wǎng)。據(jù)2009年3月17日日本《電氣新聞》報(bào)道，針對(duì)美國(guó)提出的智能電網(wǎng)，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)副部長(zhǎng)望月晴文指出，美國(guó)的脆弱電力系統(tǒng)與日本的堅(jiān)強(qiáng)電力系統(tǒng)無(wú)法單純比較，日本將根據(jù)本身國(guó)情，主要圍繞大規(guī)模開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能等新能源，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定，構(gòu)建智能電網(wǎng)。經(jīng)產(chǎn)省根據(jù)日本企業(yè)在智能電網(wǎng)的技術(shù)先進(jìn)性，選出了7領(lǐng)域26項(xiàng)重要技術(shù)項(xiàng)目作為發(fā)展重點(diǎn)。如輸電領(lǐng)域的輸電系統(tǒng)廣域監(jiān)視控制系統(tǒng)（WASA）、配電領(lǐng)域的配電自動(dòng)化、儲(chǔ)能領(lǐng)域的系統(tǒng)用蓄電池的最優(yōu)控制、電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的快速充電和信息管理和智能電表領(lǐng)域的廣域通訊等列入其中。2010年4月，日本經(jīng)產(chǎn)省在橫濱市、豐田市、京都府和北九州市開(kāi)展了智能電網(wǎng)實(shí)證項(xiàng)目。京都府京阪奈節(jié)能城市項(xiàng)目，利用智能電表開(kāi)展節(jié)能技術(shù)實(shí)證；橫濱市開(kāi)展智能家居技術(shù)實(shí)證；北九州市開(kāi)展新能源接入技術(shù)實(shí)證；豐田市開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)實(shí)證。3.4中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

我國(guó)關(guān)于智能電網(wǎng)的研究進(jìn)展緩慢，甚至是剛剛起步。2007年10月，華東電網(wǎng)公司啟動(dòng)了智能電網(wǎng)可行性的研究，密切跟蹤國(guó)際先進(jìn)電力企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)智能電網(wǎng)的研究，并結(jié)合華東電網(wǎng)的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求，提出了三個(gè)階段的發(fā)展思路和行動(dòng)規(guī)劃——2010年初步建成電網(wǎng)高級(jí)調(diào)度中心，2020年全面建成具有初步智能特性的數(shù)字化電網(wǎng)，2030年真正建成具有自愈能力的智能電網(wǎng)。2009至2020年國(guó)家電網(wǎng)總投資3.45萬(wàn)億元，其中智能化投資3841億元，占電網(wǎng)總投資的11.1%，未來(lái)10年將建成堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)2009至2010年為規(guī)劃試點(diǎn)階段，重點(diǎn)開(kāi)展堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃工作，制定技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、設(shè)備研制及各環(huán)節(jié)的試點(diǎn)工作；2011至2015年為全面建設(shè)階段，加快建設(shè)華北、華東、華中“三華”特高壓同步電網(wǎng)，初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系，關(guān)鍵技術(shù)和裝備實(shí)現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用；2016至2020年為引領(lǐng)提升階段，全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，技術(shù)和裝備全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司目前正在推進(jìn)“一特四大”的電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略以特高壓電網(wǎng)為基礎(chǔ)，促進(jìn)大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開(kāi)發(fā)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。以大型能源基地為依托，建設(shè)由1000千伏交流和±800千伏直流構(gòu)成的特高壓電網(wǎng)，形成電力“高速公路”。同時(shí)，將以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)展以信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的自主創(chuàng)新、國(guó)際領(lǐng)先的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

智能電網(wǎng)的廣闊的發(fā)展前景

作為世界各國(guó)都在著重研究發(fā)展的新一代電網(wǎng)，應(yīng)該說(shuō)，智能電網(wǎng)的發(fā)展前景還是很廣闊的。通過(guò)以上的分析我們可以看出，與當(dāng)前的傳統(tǒng)型電網(wǎng)相比，智能電網(wǎng)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它可以解決很多當(dāng)前電網(wǎng)所不能解決的問(wèn)題。它的自愈性理論上可以使當(dāng)前電網(wǎng)中出現(xiàn)的大停電事件變?yōu)榱憧赡?；并且其互?dòng)性是極具現(xiàn)實(shí)意義的，通過(guò)供電公司與用戶的雙重反饋可以極大的促進(jìn)當(dāng)前風(fēng)電等不可控電能的利用和電能傳輸?shù)男?；智能電網(wǎng)還可以加快綠色電網(wǎng)的建設(shè)，使電網(wǎng)更加安全潔凈。同時(shí)，智能電網(wǎng)可促成和激勵(lì)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大，加快電力市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮。電網(wǎng)的創(chuàng)新將使銷(xiāo)售市場(chǎng)更加自由，更具有創(chuàng)造力，以智能電網(wǎng)為載體，以提高能源利用效率、減少對(duì)環(huán)境的影響為主要驅(qū)動(dòng)力的一系列新技術(shù)所組成的產(chǎn)業(yè)群將隨智能電網(wǎng)的建設(shè)而獲得更大的發(fā)展。并且，最具前景的產(chǎn)業(yè)是電動(dòng)汽車(chē)及儲(chǔ)能技術(shù)，最具難度的是如何實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的最有控制。智能電網(wǎng)還會(huì)促進(jìn)電力市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，在智能電網(wǎng)中，先進(jìn)的設(shè)備和廣泛的通信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)支持系統(tǒng)為市場(chǎng)參與者提供了充分的信息和數(shù)據(jù)?？傊谖磥?lái)一段時(shí)期內(nèi)，智能電網(wǎng)必將成為世界電網(wǎng)發(fā)展一個(gè)重要方向。

結(jié)論

本文主要通過(guò)綜合智能電網(wǎng)在幾個(gè)典型的國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程，簡(jiǎn)要地介紹了一下對(duì)于智能電網(wǎng)的淺層認(rèn)識(shí)。1）智能電網(wǎng)作為新一代電網(wǎng)是在目前電網(wǎng)所暴露出的問(wèn)題的推動(dòng)下出現(xiàn)的；2）智能電網(wǎng)具有傳統(tǒng)電網(wǎng)所不具有的特征；3）世界上許多國(guó)家和地區(qū)都在努力開(kāi)發(fā)適合于本國(guó)國(guó)情的智能電網(wǎng)；4）智能電網(wǎng)具有廣闊的發(fā)展前景。

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第四篇：電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理探討論文

摘要：伴隨電網(wǎng)施工企業(yè)“管理型”定位轉(zhuǎn)型，如何有效加強(qiáng)分包管理逐漸成為影響當(dāng)前基建安全穩(wěn)定的核心因素。本文基于當(dāng)前各級(jí)分包管理法規(guī)、制度，探究電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理機(jī)制，提出切實(shí)可行的針對(duì)性措施。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；分包；研究

當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)省級(jí)送變電企業(yè)的發(fā)展定位為“管理型、專業(yè)型、監(jiān)理型”。管理型企業(yè)是指送變電企業(yè)在保持核心施工力量的基礎(chǔ)上，充分利用社會(huì)資源，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌，健全安全和質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化施工總體策劃、管理銜接、施工技術(shù)措施制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，主要采取工程分包的模式組織生產(chǎn)。目前省級(jí)送變電企業(yè)的定位，處于由傳統(tǒng)勞務(wù)施工型向管理型的過(guò)渡階段。其表現(xiàn)為自身施工能力不斷退化，分包所占工程比例和金額逐年增加，業(yè)務(wù)分包已成為省級(jí)送變電企業(yè)完成工程施工任務(wù)的最主要方式。如何落實(shí)“管理型”企業(yè)定位，確?；ò踩€(wěn)定，就必須面對(duì)分包中存在的諸多問(wèn)題。落實(shí)送變電企業(yè)“管理型”發(fā)展定位，就必然要加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的控制和管理。如何在政策上引導(dǎo)送變電分包管理規(guī)范化，加強(qiáng)分包核心隊(duì)伍管控，已成為制約電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理的關(guān)鍵因素之一。通過(guò)本課題的研究，在目前建筑行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司分包管理法規(guī)、制度基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前管理實(shí)際情況，提出與送變電公司相適應(yīng)的分包管理制度、要求和建議，創(chuàng)新分包管理理念，提出分包管理能力提升的針對(duì)性措施，研究制定方案可行的管理辦法。

1當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)分包管理現(xiàn)狀

國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司于2014年8月至9月期間，組織開(kāi)展為期一個(gè)月的分包專項(xiàng)檢查。檢查覆蓋2012年投產(chǎn)至目前在建全部110kV及以上項(xiàng)目186個(gè)，其中，直屬送變電施工企業(yè)承建項(xiàng)目及各地市公司屬施工企業(yè)承建項(xiàng)目檢查覆蓋率均達(dá)到100%。在此次項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題主要集中于以下方面：較早投運(yùn)的工程多數(shù)不在當(dāng)期合格分包商名冊(cè)內(nèi)，少數(shù)工程存在分包商分包范圍不在公司當(dāng)期發(fā)布的合格分包商名冊(cè)內(nèi)。分包合同金額超過(guò)相應(yīng)總承包金額的50%。分包合同結(jié)算金額超過(guò)合同金額，但超過(guò)金額結(jié)算手續(xù)完善。分包費(fèi)用支付不規(guī)范，存在財(cái)務(wù)對(duì)個(gè)人進(jìn)行付款情況。早期投運(yùn)項(xiàng)目存在合同簽訂人為非獨(dú)立法人公司現(xiàn)象；現(xiàn)場(chǎng)分包人員管控不到位。綜合以上項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，目前電網(wǎng)建設(shè)施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下幾個(gè)方面：1）電網(wǎng)建設(shè)準(zhǔn)入條件較高。符合資質(zhì)條件的分包商較少。由于330kV及以上電壓等級(jí)工程的分包資質(zhì)要求較高，多數(shù)分包商難以達(dá)到資質(zhì)要求。該問(wèn)題造成分包商之間不能形成有序競(jìng)爭(zhēng)，易產(chǎn)生分包商超資質(zhì)、超能力承攬工程和資質(zhì)掛靠等問(wèn)題。2）分包準(zhǔn)入管理仍存在較大薄弱環(huán)節(jié)，施工任務(wù)分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，超越資質(zhì)承攬分包業(yè)務(wù)的情況還普遍存在，說(shuō)明在分包準(zhǔn)入和分包合同管理上還有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商進(jìn)入電力建設(shè)市場(chǎng)。3）分包合同管理存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。部分施工單位風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，在授權(quán)委托書(shū)、企業(yè)公章、核心人員身份審核等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，分包隊(duì)伍冒用資質(zhì)、非法人簽訂合同等問(wèn)題依然存在。4）與分包商資金往來(lái)不規(guī)范，部分資金往來(lái)憑證不齊全、不合規(guī)，造成審計(jì)時(shí)難以說(shuō)清楚。個(gè)別單位建場(chǎng)費(fèi)使用不規(guī)范，依托分包隊(duì)伍解決建場(chǎng)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。給送變電企業(yè)帶來(lái)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。5）部分分包企業(yè)壟斷分包市場(chǎng)，不少送變電公司對(duì)分包單位已形成依賴并存。部分分包企業(yè)已對(duì)分包市場(chǎng)形成某種程度的壟斷，尤其是220kV及以上項(xiàng)目組塔架線更為嚴(yán)重。6）送變電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控力度不夠。對(duì)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管控力度不夠，直接導(dǎo)致送變電企業(yè)對(duì)施工管理履職不到位，形成工程安全和質(zhì)量隱患。并且國(guó)家新用工制度明確企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)不得超過(guò)總?cè)藬?shù)的10%，必將進(jìn)一步加劇現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員流失，現(xiàn)場(chǎng)管理人員將進(jìn)一步減少。

2電網(wǎng)建設(shè)分包管理對(duì)策分析

2.1上級(jí)對(duì)分包的相關(guān)政策要求及分包范圍的界定

《建筑法》等法律法規(guī)基于房屋建筑工程確定的主體結(jié)構(gòu)工程在輸變電工程中沒(méi)有準(zhǔn)確的定位與對(duì)應(yīng)。2014年國(guó)網(wǎng)通用制度中的分包管理辦法（基建/3）181-2014號(hào)文中未對(duì)不允許分包的工程范圍進(jìn)行界定。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，線路的組塔工序，除鋼管塔等特殊塔型外，并無(wú)特殊施工工藝和高新技術(shù)含量，組塔的安全和質(zhì)量依靠分包隊(duì)伍施工。目前許多送變電公司組塔施工合同是按勞務(wù)分包簽訂，但管理中基本是按專業(yè)分包控制，造成合同與管理兩層皮，存在法律風(fēng)險(xiǎn)。如果嚴(yán)格執(zhí)行組塔專業(yè)勞務(wù)分包的規(guī)定，則會(huì)造成各送變電公司現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員成本的大幅上升。鑒于以上因素，建議進(jìn)一步重新界定主體工程的范圍，將線路組塔工程和變電站的構(gòu)支架工程不作為工程的主體，將專業(yè)分包和勞務(wù)分包的范圍進(jìn)行重新界定，使各送變電公司在分包模式的選擇上更加靈活。

2.2分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入條件分析

目前220kV及以上工程能達(dá)到其準(zhǔn)入條件的分包商較少。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏變電安裝、調(diào)試、組塔、放線等配套的勞務(wù)資質(zhì)類別，而送變電由于專業(yè)的特殊性，本身確需一些勞務(wù)作業(yè)外包，以補(bǔ)充自身勞力的不足。隨著特高壓項(xiàng)目建設(shè)的提速，現(xiàn)有合格分包商已不能滿足電網(wǎng)建設(shè)需求，而培育一個(gè)合格分包隊(duì)伍所需周期較長(zhǎng)，可適當(dāng)考慮降低資質(zhì)要求，以吸引更多分包商參與電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以控制大型分包商的發(fā)展規(guī)模，并可避免資質(zhì)掛靠。

2.3分包任務(wù)的分配模式

通過(guò)調(diào)研，目前各輸變電企業(yè)在分包任務(wù)分配時(shí)，存在分包商使用集中、合格分包商名冊(cè)總體應(yīng)用率低、部分專業(yè)的分包商趨緊等問(wèn)題，甚至有部分分包企業(yè)壟斷分包市場(chǎng)的趨勢(shì)，不少送變電公司對(duì)個(gè)別分包單位已形成依賴。破解分包任務(wù)分配不合理問(wèn)題，一方面送變電企業(yè)自身應(yīng)構(gòu)建施工能力評(píng)估體系，將核心分包隊(duì)伍數(shù)量、資質(zhì)、一線施工管理人員實(shí)際能力等作為關(guān)鍵性的指標(biāo)，對(duì)各個(gè)分包隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為工程施工任務(wù)分配的重要依據(jù)。另一方面在國(guó)網(wǎng)層面建立公司統(tǒng)一的分包資訊平臺(tái)并建立檔案信息，對(duì)于分包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、承攬能力、當(dāng)前合同數(shù)量和合同額等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)，并及時(shí)更新，使系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)可隨時(shí)了解分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)，為各送變電企業(yè)分包商選擇提供有力的依據(jù)。

2.4骨干分包隊(duì)伍培育

送變電企業(yè)應(yīng)制定分包管理長(zhǎng)期規(guī)劃，培育骨干隊(duì)伍，掌控分包隊(duì)伍的核心資源。在加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍安全、質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著力培育穩(wěn)定、可靠、誠(chéng)信互動(dòng)的分包隊(duì)伍管理模式。建立相對(duì)靈活的價(jià)格控制機(jī)制，根據(jù)工程建設(shè)要求的不同，在適度范圍內(nèi)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。加強(qiáng)文化建設(shè)和人文關(guān)懷，不定期的組織交流、安全文明施工主題教育，增強(qiáng)分包隊(duì)伍的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)其安全意識(shí)。通過(guò)有效的激勵(lì)手段引導(dǎo)優(yōu)秀核心分包隊(duì)伍在追求自身利益最大化的同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，使各種零散的資源能夠有序流動(dòng)、有效整合，從而提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.5加強(qiáng)分包現(xiàn)場(chǎng)同進(jìn)同出管理

進(jìn)一步落實(shí)分包管理主體責(zé)任，強(qiáng)化施工企業(yè)本部、分公司與項(xiàng)目部的管理協(xié)同，將分包隊(duì)伍納入本單位一體化管理。施工項(xiàng)目部加強(qiáng)分包作業(yè)計(jì)劃管控。加強(qiáng)分包隊(duì)伍作業(yè)人員入場(chǎng)考試和登記，施工項(xiàng)目部依據(jù)分包人員類別對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的分包人員進(jìn)行通用性考試及專業(yè)性考試。加強(qiáng)“胸卡證”管理，為全體分包人員辦理帶有項(xiàng)目名稱、班組、姓名、照片、工種及編號(hào)等基本信息的“胸卡證”。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)分包作業(yè)人員穿戴標(biāo)識(shí)，分包隊(duì)伍管理人員、特殊工種及一般勞務(wù)人員應(yīng)按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中個(gè)人穿戴防護(hù)用品要求佩戴白色安全帽，并在安全帽加強(qiáng)筋上用不同顏色加以區(qū)分。明確分包作業(yè)人員配置，依照施工作業(yè)票嚴(yán)格核查進(jìn)場(chǎng)分包商的管理人員及特殊工種配置情況。固化三個(gè)項(xiàng)目部同進(jìn)同出管理要求，施工項(xiàng)目部開(kāi)具安全施工作業(yè)票時(shí)，必須明確詳細(xì)作業(yè)起止時(shí)間，并嚴(yán)禁分包隊(duì)伍提前進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始作業(yè)。

3預(yù)期目標(biāo)和效果

1）嚴(yán)格把控分包準(zhǔn)入關(guān)口，杜絕不合格隊(duì)伍參與電網(wǎng)建設(shè)。利用公同平臺(tái)發(fā)布的分包單位法人、資質(zhì)、資信、賬號(hào)等信息，核對(duì)分包商授權(quán)書(shū)和相關(guān)文件，防止資質(zhì)冒用和掛靠，確保分包合法合規(guī)。利用共享的分包隊(duì)伍信息，加強(qiáng)對(duì)擬選用分包單位是否發(fā)生安全事故以及是否發(fā)生惡意欺詐、資質(zhì)掛靠等違規(guī)行為的審核，防范劣質(zhì)分包隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。2）加強(qiáng)送變電企業(yè)和分包隊(duì)伍良性互動(dòng)，滿足電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)和實(shí)際需求。規(guī)范遵守公司規(guī)章制度要求的骨干分包隊(duì)伍簽訂意向性協(xié)議，形成相互之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同提升施工能力和管理能力，探索工程風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理模式。對(duì)了解不夠充分的分包隊(duì)伍，依照公正原則擇優(yōu)選用，加強(qiáng)相互間的合作了解，通過(guò)工程鍛煉，加速“優(yōu)勝劣汰”的過(guò)程，沉淀出一批施工能力強(qiáng)的分包隊(duì)伍納入骨干分包隊(duì)伍名單。通過(guò)形成分包隊(duì)伍梯次，促進(jìn)施工企業(yè)和分包隊(duì)伍的良性互動(dòng)。3）加強(qiáng)分包合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保分包依法合規(guī)。消除分包合同非法人簽訂、資金往來(lái)不規(guī)范等現(xiàn)象，固化分包合同范本，依據(jù)最新管理要求修編通用條款，妥善處理分包結(jié)算爭(zhēng)議。明確分包工程結(jié)算的爭(zhēng)議解決方式，通過(guò)協(xié)商、仲裁等正常途徑解決，確保各方利益不造成不必要的損失。4）加強(qiáng)分包隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管控，杜絕分包安全事故。全面落實(shí)“同進(jìn)同出”管理措施，消除不合格分包人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)和分包隊(duì)伍自行作業(yè)現(xiàn)象。對(duì)變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉式管理，分包人員出入施工區(qū)域可通過(guò)考勤設(shè)備刷卡考勤；對(duì)線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)每日分包人員出勤情況進(jìn)行記錄存檔，全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)分包人員基本情況、出勤情況、進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間等信息，準(zhǔn)確把握分包作業(yè)人員的作業(yè)狀態(tài)，防止分包作業(yè)脫離管控范圍。

4結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司對(duì)電網(wǎng)建設(shè)分包管理提出一系列新要求，對(duì)送變電企業(yè)“管理型”轉(zhuǎn)型過(guò)程中規(guī)范施工分包管理起到積極指導(dǎo)作用。與此同時(shí)，伴隨電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)大幅增長(zhǎng)，分包任務(wù)總量提升等因素影響，分包管理面臨全新挑戰(zhàn)，電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理研究有關(guān)策略的分析及實(shí)施更加具有積極的意義。

第五篇：智能電網(wǎng)論文總結(jié)

智能電網(wǎng)論文總結(jié)

一.智能電網(wǎng)定義

歐盟智能電網(wǎng)特別工作組描述的智能電網(wǎng)是：可以智能化地集成所有接于其中的用戶——電力生產(chǎn)者(producer)、消費(fèi)者(consumer)和產(chǎn)消合一者(prosumer)——的行為和行動(dòng)，保證電力供應(yīng)的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性和安全性。

美國(guó)能源部在其研究報(bào)告中將智能電網(wǎng)描述為：智能電網(wǎng)利用數(shù)字化技術(shù)改進(jìn)電力系統(tǒng)的可靠性、安全性和運(yùn)行效率，此處的電力系統(tǒng)涵蓋大規(guī)模發(fā)電到輸配電網(wǎng)再到電力消費(fèi)者，包括正在快速發(fā)展的分布式發(fā)電和分布式儲(chǔ)能。

中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司將其提出的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)描述為：以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架為基礎(chǔ)，以通信信息平臺(tái)為支撐，具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征，包含電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度六大環(huán)節(jié)，涵蓋所有電壓等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合，具有堅(jiān)強(qiáng)可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔環(huán)保、透明開(kāi)放和友好互動(dòng)內(nèi)涵的現(xiàn)代電網(wǎng)。

二.智能電網(wǎng)特征

1）靈活性。靈活性是指系統(tǒng)功率/負(fù)荷發(fā)生較快的變化、造成較大功率不平衡時(shí)，通過(guò)調(diào)整發(fā)電或電力消費(fèi)保持可靠供電的能力。

2）可觀測(cè)性和可控性。智能電網(wǎng)連接著眾多的不可控源和靈活源，必須對(duì)這些靈活源進(jìn)行有效的觀測(cè)和控制，才能實(shí)時(shí)跟蹤不可控源的變化，保證電力和負(fù)荷的平衡；同時(shí)，間歇式能源、分布式能源的大規(guī)模并網(wǎng)，加劇了電網(wǎng)面臨的不確定性，而隨著社會(huì)的發(fā)展，輸電走廊的獲取難度加大，為了提高電網(wǎng)的利用率，電網(wǎng)更多地運(yùn)行在臨界穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，加大了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。為了保持電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性，需要進(jìn)一步提高電網(wǎng)的可觀測(cè)性和可控性。

3）互操作性。提高電網(wǎng)的靈活性、可觀測(cè)性和可控性，離不開(kāi)先進(jìn)的傳感技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)，需要以先進(jìn)的信息通信技術(shù)(information communication technologies，ICT)作為支撐。

互操作性是指保證 2 個(gè)或更多網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、設(shè)備、應(yīng)用或元件之間相互通信以及在不需要過(guò)多人工介入即可有效、安全、協(xié)調(diào)運(yùn)行的能力。三.各模塊研究總結(jié)

1.中外智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略

總結(jié)對(duì)比了中美歐智能電網(wǎng)發(fā)展及戰(zhàn)略。對(duì)比了中美歐三方發(fā)展智能電網(wǎng)的內(nèi)部環(huán)境和現(xiàn)有基礎(chǔ)，為分析三方在智能電網(wǎng)發(fā)展的差異性提供了背景；闡述了智能電網(wǎng)的主要特征是靈活性、可觀測(cè)性及可控性、互操作性，為理解中外智能電網(wǎng)的技術(shù)選擇、研發(fā)方向和示范重點(diǎn)及技術(shù)發(fā)展路線提供了基礎(chǔ)；介紹了三方各自在智能電網(wǎng)研發(fā)和示范方面的進(jìn)展情況，分析了現(xiàn)階段中美歐三方發(fā)展智能電網(wǎng)所面臨的障礙；最后，對(duì)今后智能電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，對(duì)中國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略提出了建議。

2.配電網(wǎng)智能調(diào)度模式及關(guān)鍵技術(shù)

分布式電源、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能裝置、電動(dòng)汽車(chē)充放電設(shè)施接入配電網(wǎng)運(yùn)行改變了配電網(wǎng)能量平衡的模式，為了推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，在分析配電網(wǎng)及其調(diào)度控制特點(diǎn)的基礎(chǔ)上給出了配電網(wǎng)智能調(diào)度目標(biāo)和調(diào)度象。為實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的高效運(yùn)行，提出基于配電網(wǎng)絡(luò)、電源和負(fù)荷互動(dòng)的多維多階段遞進(jìn)式配電網(wǎng)智能調(diào)度模式，給出了配電網(wǎng)智能調(diào)度系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)。提出為實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)智能調(diào)度系統(tǒng)必須解決的關(guān)鍵技術(shù)，探索了配電網(wǎng)調(diào)度的發(fā)展趨勢(shì)，給出了相關(guān)研究方向。3.新一代智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)架構(gòu)研

隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，云計(jì)算的應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)拓展，為ＩＴ企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)?；谠朴?jì)算的理念，結(jié)合我國(guó)未來(lái)電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)的需求，提出了集散式和集中式調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)架構(gòu)，并對(duì)兩者進(jìn)行了比較，指出集散式架構(gòu)可以作為我國(guó)調(diào)度信息化系統(tǒng)的近期發(fā)展目標(biāo)。針對(duì)集散式系統(tǒng)架構(gòu)，提出了１＋Ｎ兩級(jí)的硬件部署架構(gòu)構(gòu)想；最后分析了集散式架構(gòu)應(yīng)用到電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)問(wèn)題。

4.智能變電站微電網(wǎng)設(shè)計(jì)與控制 在簡(jiǎn)述微電網(wǎng)、微電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、微電網(wǎng)控制原理的基礎(chǔ)上,針對(duì)智能變電站的設(shè)備與負(fù)荷特點(diǎn),以國(guó)網(wǎng)河北省邢臺(tái)供電分公司110k V節(jié)固智能變電站為例,設(shè)計(jì)智能變電站微網(wǎng)模型,經(jīng)過(guò)分析可知這種設(shè)計(jì)利用現(xiàn)成智能設(shè)備減少了微電網(wǎng)的建設(shè)成本,既充分利用了內(nèi)部環(huán)境資源,又提高了變電站站用電系統(tǒng)的可靠性,具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)與節(jié)能意義。5.智能電網(wǎng)下繼電保護(hù)方式相關(guān)問(wèn)題

智能電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，保障其穩(wěn)定性的首要環(huán)節(jié)就是繼電保護(hù)，在智能電網(wǎng)出現(xiàn)并發(fā)展中，繼電保護(hù)方式也必須及時(shí)做出轉(zhuǎn)變和調(diào)整。鑒于此，文章從智能電網(wǎng)建設(shè)給繼電保護(hù)帶來(lái)的機(jī)遇入手，對(duì)繼電保護(hù)重點(diǎn)研究的內(nèi)容進(jìn)行了分析，最后展開(kāi)了智能電網(wǎng)下繼電保護(hù)的廣域保護(hù)研究，希望對(duì)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展起到促進(jìn)作用。6.智能電網(wǎng)條件下的需求響應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)

目前，智能電網(wǎng)已成為世界電網(wǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)，符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。文章針對(duì)智能電網(wǎng)條件下的用戶需求響應(yīng)展開(kāi)深入分析和總結(jié)，調(diào)研國(guó)內(nèi)外需求響應(yīng)的發(fā)展現(xiàn)狀，從需求響應(yīng)概念、激勵(lì)機(jī)制、效益評(píng)估、支持平臺(tái)技術(shù)、應(yīng)用于風(fēng)電消納等方面對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者在相關(guān)領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合典型案例深入剖析，指出當(dāng)下實(shí)施需求響應(yīng)存在的問(wèn)題和相關(guān)對(duì)策，以期為我國(guó)智能用電和需求響應(yīng)的發(fā)展提供借鑒。

7.智能電網(wǎng)中儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃及其效益評(píng)估方法綜述

智能電網(wǎng)是電力系統(tǒng)發(fā)展的終極目標(biāo)，而儲(chǔ)能技術(shù)在智能電網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程中起到非常重要的作用。在總結(jié)現(xiàn)有的儲(chǔ)能技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)在電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)和新能源發(fā)電中等 3 個(gè)不同的主要應(yīng)用場(chǎng)合，對(duì)其應(yīng)用規(guī)劃和效益評(píng)估方法進(jìn)行研究和歸納，分析相關(guān)研究的模型中目標(biāo)函數(shù)的差異，以及約束條件的不同，指出目前研究的優(yōu)點(diǎn)和不足。此外，對(duì)儲(chǔ)能應(yīng)用規(guī)劃中的算法進(jìn)行分析，說(shuō)明傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)方法是其主要方法。最后，闡述儲(chǔ)能規(guī)劃中有待進(jìn)一步考慮的問(wèn)題和未來(lái)應(yīng)用推廣過(guò)程中應(yīng)予以關(guān)注的方面。8.面向智能電網(wǎng)的用戶需求響應(yīng)特性和能力研究綜述

區(qū)別于傳統(tǒng)能效項(xiàng)目，需求響應(yīng)項(xiàng)目的執(zhí)行效果取決于項(xiàng)目的參與率和用戶響應(yīng)特性及能力。總結(jié)目前國(guó)內(nèi)外各類需求響應(yīng)項(xiàng)目中用戶響應(yīng)特性方面的研究進(jìn)展，對(duì)其影響因素進(jìn)行歸類研究；介紹負(fù)荷價(jià)格彈性、替代彈性和弧彈性等 3 種定量用戶價(jià)格響應(yīng)特性的方式，并對(duì)其影響因素從時(shí)間跨度、行業(yè)類別和其他差異化特性等 3 方面進(jìn)行分析；此外，從需求響應(yīng)支撐技術(shù)、需求響應(yīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)等兩個(gè)大方面分析其對(duì)用戶需求響應(yīng)特性和能力的影響。最后，結(jié)合中國(guó)國(guó)情對(duì)于用戶響應(yīng)特性建模和需求響應(yīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面提出設(shè)想和建議。

9.考慮新能源發(fā)電與儲(chǔ)能裝置接入的智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)供能力分析

可再生能源發(fā)電和新型儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)后使得 N-1重構(gòu)路徑的選擇更為復(fù)雜，為解決此背景下智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)供能力的計(jì)算問(wèn)題，在對(duì)二者時(shí)變運(yùn)行特性分析的基礎(chǔ)上，提出基于智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)供能力指標(biāo)體系的 N-1 恢復(fù)模型，通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)供能力指標(biāo)計(jì)算公式線性化處理，并結(jié)合基于拓?fù)淠Ｐ秃?jiǎn)化的人工智能(artificial intelligence，AI)優(yōu)化算法，利用優(yōu)化調(diào)整電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)的運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng) N-1 后轉(zhuǎn)供能力最大。最后，以某實(shí)際典型電網(wǎng)為例，分析可再生能源發(fā)電和新型儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)對(duì)提升系統(tǒng)應(yīng)對(duì) N-1 故障能力和實(shí)現(xiàn)負(fù)荷有效轉(zhuǎn)移的作用，驗(yàn)證了轉(zhuǎn)供能力指標(biāo)對(duì)于定量描述智能電網(wǎng)自愈特性的有效性。

10.儲(chǔ)能技術(shù)綜述及其在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用展望

本文綜述了重要儲(chǔ)能技術(shù)的特點(diǎn)及其發(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。重點(diǎn)介紹了抽水儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、蓄電池儲(chǔ)能、超級(jí)電容器儲(chǔ)能以及超導(dǎo)磁儲(chǔ)能。根據(jù)智能電網(wǎng)的特點(diǎn)，討論了現(xiàn)階段儲(chǔ)能技術(shù)所面臨的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)。11.農(nóng)村戶用型智能微電網(wǎng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 針對(duì)目前中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)供電可靠性及電能質(zhì)量差等供電難題，該文提出了一種基于當(dāng)?shù)胤植际侥茉唇Y(jié)構(gòu)特點(diǎn)，廣泛吸納分布式能源的新型戶用微電網(wǎng)供電模式，并給出了較為詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，考慮到系統(tǒng)維護(hù)的現(xiàn)實(shí)情況，采用組態(tài)軟件及 SQL server 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)了一套基于 GPRS 網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)控制和數(shù)據(jù)采集（SCADA）系統(tǒng)，由專業(yè)人員進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控?；谠摲桨冈O(shè)計(jì)的微電網(wǎng)系統(tǒng)已先后在某農(nóng)場(chǎng)和某農(nóng)村投入運(yùn)行，結(jié)果表明該戶用型微電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，能夠廣泛吸納分布式能源，解決農(nóng)村供電難題，為農(nóng)村地區(qū)提供可靠、優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)。12.農(nóng)村電網(wǎng)線路無(wú)功優(yōu)化智能控制策略與裝置

在農(nóng)網(wǎng)線路無(wú)功補(bǔ)償位置和補(bǔ)償容量已經(jīng)確定的情況下，提出一種智能控制策略，使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)損耗最小且實(shí)時(shí)電壓不越限。建立以網(wǎng)損最小為目標(biāo)的電容器優(yōu)化投切模型，根據(jù)無(wú)功補(bǔ)償對(duì)潮流影響的特點(diǎn)以及負(fù)荷特性，通過(guò)對(duì)Tabu搜索方法進(jìn)行改進(jìn)來(lái)尋求最優(yōu)解。根據(jù)農(nóng)村配電網(wǎng)現(xiàn)有的自動(dòng)化條件，采用 GPRS 遠(yuǎn)程通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)調(diào)度室上位機(jī)和線路中各智能無(wú)功補(bǔ)償裝置之間的數(shù)據(jù)交換，從而實(shí)現(xiàn)配電線路無(wú)功優(yōu)化控制。