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      法制工作 司法監(jiān)督工作 經(jīng)驗(yàn)交流材料

      時間:2019-05-14 13:25:58下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:法制工作 司法監(jiān)督工作 經(jīng)驗(yàn)交流材料

      (1)法制工作 司法監(jiān)督工作 經(jīng)驗(yàn)交流材料

      強(qiáng)化司法監(jiān)督工作 積極推進(jìn)司法公正

      **市**區(qū)人大常委會副主任****

      (***年*月*日)

      實(shí)施對“兩院”司法監(jiān)督,是人大及其常委會監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。近年來,**市**區(qū)人大常委會對“兩院” 的司法監(jiān)督工作緊密圍繞全區(qū)的工作大局,從解決群眾反映強(qiáng)烈、制約司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,綜合運(yùn)用聽取和審議專題工作匯報、執(zhí)法檢查、處理人民群眾來信來訪等基本形式,針對“兩院”工作中存在的突出問題開展司法監(jiān)督工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法,拓寬監(jiān)督的廣度、深度和力度,以增強(qiáng)對“兩院”監(jiān)督的實(shí)效性。在實(shí)踐中逐步探索建立一套行之有效的監(jiān)督方式,有力地深化人大司法監(jiān)督工作。

      一、加強(qiáng)執(zhí)法工作監(jiān)督,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法

      加強(qiáng)對“兩院”執(zhí)法工作情況的監(jiān)督,是促進(jìn)公正司法,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行的有效措施。幾年來,我們緊緊圍繞全區(qū)工作大局和群眾對司法機(jī)關(guān)執(zhí)法中反映的問題,以促進(jìn)司法機(jī)關(guān)“嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、提高效率”為重點(diǎn),采取審議工作報告、開展執(zhí)法檢查評議、督辦重點(diǎn)信訪案件相結(jié)合等方法,不斷加強(qiáng)對“兩院”實(shí)施法律和執(zhí)法工作情況的監(jiān)督。一是堅(jiān)持把監(jiān)督內(nèi)容列入常委會審議的議題。常委會每年都要聽取和審議司法機(jī)關(guān)一至兩次專題執(zhí)法工作情況

      報告,近幾年來,常委會就“兩院”貫徹執(zhí)行《刑法》、《刑訴法》、《行政訴訟法》、《法官法》、《檢察官法》、履行職能、查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪、案件執(zhí)行、監(jiān)所工作及政法隊(duì)伍管理等工作情況進(jìn)行了認(rèn)真審議,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),形成審議意見、決議、決定,強(qiáng)化了對司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法和工作監(jiān)督。二是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查評議。先后組織常委會組成人員和部分人大代表對“兩院”貫徹實(shí)施《刑法》等法律法規(guī)和監(jiān)所工作、案件執(zhí)行等工作情況進(jìn)行了視察、檢查和評議。

      法院執(zhí)行工作一直是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),也是人大監(jiān)督工作的難點(diǎn)。對此,常委會下定決心,真抓實(shí)干,從加強(qiáng)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)等入手,加強(qiáng)了監(jiān)督工作。2 0 0 8年8月,根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,區(qū)人大常委會檢查組在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后深入到區(qū)人民法院機(jī)關(guān)、基層人民法庭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企事單位、群眾代表、執(zhí)行與被執(zhí)行人代表中,通過走訪座談、查閱有關(guān)資料、聽取匯報、發(fā)放測評表等方法了解區(qū)人民法院案件執(zhí)行工作情況。并在區(qū)人大常委會第7次會議上聽取和審議了區(qū)人民法院案件執(zhí)行工作情況的報告。根據(jù)我區(qū)案件執(zhí)行工作中存在的問題,會議從隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、物質(zhì)保障等方面提出了4點(diǎn)建議。從而促進(jìn)了法院執(zhí)行工作的順利開展。

      近年來,常委會先后多次對全區(qū)部分基層人民法庭和檢、法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行了比較深入全面的調(diào)查、檢查。通過視察、調(diào)查、檢查和評議,對司法工作中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、程序不規(guī)范、案件久拖不決不執(zhí)、超期羈押、批捕率不高等突出問題,及時提出監(jiān)督意見,督促司法機(jī)關(guān)采取措施,予以糾正,收到了明顯的監(jiān)督實(shí)效。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法

      律監(jiān)督職能,積極開展偵察監(jiān)督和審判監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)在辦案過程中存在的有案不立、以罰代刑、降格處理等問題。法院采取積極有效措施,完善審判制度,嚴(yán)格審限紀(jì)律,狠抓案件評查和審限監(jiān)督,落實(shí)獎罰措施,促進(jìn)了案件質(zhì)量和審(執(zhí))結(jié)率的逐年提高,收到了良好的法律效果和社會效果。

      二、強(qiáng)化人事監(jiān)督,保證司法公正廉潔高效

      司法機(jī)關(guān)的主體是司法人員,司法干警的思想政治素質(zhì)、法律知識水平和辦案人員業(yè)務(wù)能力如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信,關(guān)系到辦案的公正與效率,只有加強(qiáng)對“兩院”人員的監(jiān)督,才能從根本上保證整個司法工作的質(zhì)量、效率和司法公正。為此,我們不斷強(qiáng)化了對“兩院”的監(jiān)督。在監(jiān)督工作中,一是嚴(yán)把了“兩院”干部任前考核關(guān),對“兩院”提請任命的干部,與黨委組織部門一道,對其德才表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)真考察考核,避免思想政治素質(zhì)和辦案水平差的人進(jìn)入“兩院”領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是堅(jiān)持開展對擬任人員任前法律知識的考試,對考試不合格者主任會議不提請常委會議任命,促使“兩院”干部認(rèn)真學(xué)法用法、公正司法,避免不懂法的人辦錯案、亂辦案。三是實(shí)行“兩院”干部任職后遞交任期目標(biāo)和供職方略的制度,防止“兩院”干部無所用心,不思進(jìn)取,放松監(jiān)督等問題的發(fā)生。四是加強(qiáng)任后監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)開展工作評議,對在工作評議中反映的問題和意見如實(shí)反饋給本人,要求其在兩個月內(nèi)報告整改情況,促進(jìn)“兩院”干部增強(qiáng)履行職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感。實(shí)踐告訴我們,強(qiáng)化人事監(jiān)督,堅(jiān)持把干部任命前的法律知識考試與任命后的執(zhí)法情況監(jiān)督相結(jié)合,把干部任命時的任職表態(tài)與任命后的工作實(shí)際考察相結(jié)合,不僅促進(jìn)了人大常委會任命的“兩院”

      干部增強(qiáng)了法制意識、宗旨意識和人大意識,提高了整體素質(zhì),推動了法、檢兩院工作,而且也使人大常委會的干部任免權(quán)與監(jiān)督權(quán)達(dá)到了有機(jī)結(jié)合。

      三、認(rèn)真受理群眾來信來訪,加大司法監(jiān)督力度

      信訪是人大常委會聯(lián)系人民群眾的渠道,也是發(fā)現(xiàn)錯案的重要來源之一。認(rèn)真受理人民群眾有關(guān)司法工作方面的來信來訪,是人大常委會對司法工作進(jìn)行監(jiān)督的切入點(diǎn)。對此,我們歷來十分重視人民群眾來信來訪,把信訪工作與人大監(jiān)督結(jié)合起來。一是建立健全了群眾來信來訪接待、登記、轉(zhuǎn)辦制度,做到件件有著落。二是抓住上訪案件中帶有傾向性、普遍性、影響大的問題或發(fā)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中存在明顯錯誤的,及時提醒或督促司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)格公正辦案,以避免錯案或其他問題的發(fā)生。三是堅(jiān)持跟蹤督辦反饋制度。對申訴、控告有理,案情較大,執(zhí)法明顯錯誤和個別司法人員涉嫌違法違紀(jì)問題,以及急需解決而久拖不決的重要信訪件,均由常委會主任或分管副主任提出意見,個別典型案件提交主任會議研究后,責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)真處理并報告情況和結(jié)果,法工委加強(qiáng)跟蹤督辦,直到問題得到妥善解決。如∶2009年,區(qū)人大常委會接到群眾反映,公安漢臺看守所發(fā)生在押人員被打傷住院的事故,常委會迅速召開主任會議啟動了監(jiān)督程序,決定由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)法工委進(jìn)行深入調(diào)查,責(zé)成區(qū)檢察院迅速查明情況,責(zé)成公安漢臺分局對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。在常委會的監(jiān)督下,公安漢臺分局對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。修訂完善了看守所內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人

      員的執(zhí)法行為。10月,區(qū)人大常委會組成檢查組,深入到漢江監(jiān)獄、漢中監(jiān)獄、漢臺看守所、漢中勞教所,對區(qū)檢察院監(jiān)所工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。并在區(qū)人大常委會第15次會議上聽取了區(qū)人民檢察院關(guān)于監(jiān)所工作情況的報告。根據(jù)當(dāng)前轄區(qū)監(jiān)所工作中存在的問題,會議從隊(duì)伍建設(shè)、文明執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)投入等方面提出了5點(diǎn)建議。檢察院和公安高度重視,積極改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高了監(jiān)管執(zhí)法水平。又如:一九九八年三月,原告王某與被告下屬北大街一經(jīng)營部協(xié)商,售給其總價值為65395元的一車皮胡豆,但經(jīng)過兩年的多次催要,被告單位一直未付貨款。二○○○年原告王某向區(qū)人民法院起訴,經(jīng)審理調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議,余下貨款29862元由被告于二○○一年六月前全部付清,但時至二○○八年底,被告漢中市糧油貿(mào)易公司仍然沒有付清貨款。二○○八年十二月,區(qū)人大收到王某的情況反映,人大常委會主任田孟智高度重視,親自審閱批示,要求區(qū)人大法工委牽頭進(jìn)行重點(diǎn)督辦,并多次向相關(guān)部門了解案件執(zhí)行情況。區(qū)法院迅速對此案的執(zhí)行情況作出書面報告,因被執(zhí)行人糧油貿(mào)易公司法定代表人張某被撤職,該企業(yè)面臨倒閉,公司準(zhǔn)備清理所屬漢臺區(qū)各處糧站現(xiàn)在資產(chǎn)進(jìn)行評估,故所有債權(quán)債務(wù)只能等清理資產(chǎn)后經(jīng)研究決定才能統(tǒng)一給付。其間,區(qū)法院再次向漢臺區(qū)糧食局清理資產(chǎn)辦公室送達(dá)了限期執(zhí)行通知,要求在五日內(nèi)全部履行,但該局清理資產(chǎn)辦公室一直未履行。為了不斷提高法院的執(zhí)行力度,在此案辦理過程中,區(qū)人大法工委不斷加強(qiáng)與法院的聯(lián)系溝通,隨時掌握執(zhí)行工作動態(tài),明確辦理要求和時限,致使此案終于在二○

      ○九年九月六日履行完結(jié),九月七日作出民事裁定書裁定,本案全部執(zhí)行完畢。一起判決生效長達(dá)九年未能執(zhí)行的債務(wù)糾紛案件,在區(qū)人大常委會重點(diǎn)督辦下終于執(zhí)結(jié)。這一起難案執(zhí)結(jié),保護(hù)了人民的合法權(quán)益,取得滿意的社會效果,受到了群眾的一致好評。通過受理群眾來信來訪,不僅有力地維護(hù)了司法公正,遏制了司法腐敗,保障了公民的合法權(quán)益,消除了社會不良影響,提高了司法機(jī)關(guān)的整體工作水平,而且也拓寬了人大常委會監(jiān)督司法工作的途徑和方法,維護(hù)并提高了人大常委會在人民群眾中的形象和威信

      在過去的幾年里,我區(qū)人大常委會在司法監(jiān)督工作中雖然做了一些工作,進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定成效,但與憲法和法律賦予人大及其常委會的職權(quán)以及建設(shè)社會主義法治國家的要求還相差甚遠(yuǎn),仍存在許多差距和一些亟待解決的問題。我們將借此次會議精神并借鑒各兄弟縣人大常委會開展司法監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,立足維護(hù)法律尊嚴(yán),代表人民根本利益,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,強(qiáng)化司法監(jiān)督,推進(jìn)司法公正,為實(shí)現(xiàn)依法治國的偉大方略做出積極貢獻(xiàn)。

      第二篇:工商局法制監(jiān)督案件核審工作經(jīng)驗(yàn)交流

      工商局法制監(jiān)督案件核審工作經(jīng)驗(yàn)交流

      工商局近幾年來通過完善法制監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)把案件核審關(guān)口,強(qiáng)化案件審查力度,提升全部案件質(zhì)量。____年至今,共辦理一般程序案件____余件,罰沒收入達(dá)___余萬元,從未出現(xiàn)一起行政訴訟敗訴案件,行政復(fù)議案件的維持率達(dá)到了___%。

      一、完善法制監(jiān)督制度,加強(qiáng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)

      制工作開展的如何,關(guān)鍵是搞好建章立制。為此,我局制定了一系列的法制監(jiān)督工作制度。從法制機(jī)構(gòu)及工作人員職責(zé),到辦案人員行為規(guī)范,從案件立案登記到案件審理,從錯案追究到案卷評查,制定了近__項(xiàng)具體規(guī)定,使執(zhí)法辦案和法制監(jiān)督工作有章可循,有力地推動了系統(tǒng)法制工作上臺階。在執(zhí)法辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)上,縣局黨組高度重視,明確一名副局長主抓法制和執(zhí)法辦案工作,成立了案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,對重大和有影響力的案件實(shí)行集中審理。建立了每周一次案情通氣會制度,聽取案件辦理情況的匯報,針對案件辦理中存在的問題,及時拿出切實(shí)可行的解決方案,指導(dǎo)、督促辦案人員辦好案、辦鐵案。為搞好法制工作,我局每年都制定法制工作重點(diǎn)和強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作的措施,規(guī)范各種執(zhí)法行為,指導(dǎo)全系統(tǒng)開展好法制宣傳和執(zhí)法辦案工作。

      二、深化執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)口

      為加強(qiáng)案件審理工作,創(chuàng)建快捷、公正、透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌讣彶闄C(jī)制,我局于____年就實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理立案和審核。同時,完善“四級”核審網(wǎng)絡(luò)配置,嚴(yán)把“五個”重要關(guān)口,避免了暗箱操作,提高了案件質(zhì)量,也使案件辦理更加公開透明。

      在核審機(jī)構(gòu)配置上,一是基層工商所和各辦案單位配備一名法制員;二是縣局設(shè)立專門法制機(jī)構(gòu),一人負(fù)責(zé)告知書核審,一人負(fù)責(zé)決定書審批,實(shí)行核審、審批兩分離;三是縣局股、所(隊(duì))與市局各業(yè)務(wù)科室,實(shí)行直線對口指導(dǎo),建立經(jīng)常性的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);四是建立專家輔助機(jī)構(gòu),商請司法、檢察、法院系統(tǒng)的法律專家,參與重大案件的商討和查辦工作。在具體案件辦理上,主要把住“五關(guān)”:

      一是實(shí)施網(wǎng)上立案,嚴(yán)把立案關(guān)。為防止和杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭辦案、查而不立、立而不結(jié)、亂施處罰等問題的發(fā)生,我局嚴(yán)格履行立案審批程序,實(shí)行“網(wǎng)上立案”。在局域網(wǎng)上,建立了立案總冊和辦案單位分戶登記冊,規(guī)定全局所有需查辦的案件,必須經(jīng)網(wǎng)上立案、法制機(jī)構(gòu)登記、局長審批后方可實(shí)施調(diào)查。通過網(wǎng)上立案,實(shí)現(xiàn)資源共享,對執(zhí)法辦案工作實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)督,使辦案工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化。

      二是實(shí)行提前介入,嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)。我局實(shí)行大要案件法制機(jī)構(gòu)提前介入、全程指導(dǎo)、主管局長負(fù)責(zé)制度,確保大要案件順利辦結(jié)。____年__月份我局根據(jù)種子生產(chǎn)企業(yè)舉報,查獲了____斤假冒的“xx”牌xx__小麥種子。當(dāng)事人***農(nóng)科所種子批零部負(fù)責(zé)人是政協(xié)委員,拒不配合調(diào)查取證,又擅自拆封依法封存的部分種子,且替其說情者很多,其中還有縣處級領(lǐng)導(dǎo)。在這種情況下,法制機(jī)構(gòu)和主管局長進(jìn)行了全程介入,一方面將案情的嚴(yán)重性及時向有關(guān)方面請示匯報,取得支持理解。另一方面協(xié)調(diào)公安經(jīng)偵部門配合,在法制機(jī)構(gòu)確定的取證方向、范圍內(nèi),順利完成了取證調(diào)查工作。對當(dāng)事人依法作出了沒收侵權(quán)種子____斤,罰款_._(來源:公務(wù)員在線 http://004km.cn)萬元(其中對其擅自啟封行為罰款____元)的行政處罰。

      三是實(shí)行告知審批,嚴(yán)把核審告知關(guān)。在案件調(diào)查終結(jié)后,辦案機(jī)構(gòu)填報《擬行政處罰審批表》,連同案卷交法制機(jī)構(gòu)核審,編制告知書文號,報局長審批擬作出的行政處罰事項(xiàng)。辦案機(jī)構(gòu)按照已批準(zhǔn)的告知處罰事項(xiàng),制作告知(聽證)書,并按規(guī)定程序送達(dá)當(dāng)事人。在此我局采取了“三堂過審”,首先是法制機(jī)構(gòu)核審,重點(diǎn)把好定性關(guān)、證據(jù)關(guān)和處罰關(guān)。核審人員認(rèn)真審查案件事實(shí)的“五何”要素,審查證據(jù)是否依法取得、是否規(guī)范、是否具有關(guān)聯(lián)性,并將核審情況記入《案件核審情況登記表》,同時在《案件核審表》上寫出具體的核審意見。為了減少“有案必罰、罰而到頂”現(xiàn)象,我局制定了《***工商系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)試行標(biāo)準(zhǔn)》,做到寬嚴(yán)適度地實(shí)施行政處罰。其次是主管副局長復(fù)審,著重看辦案機(jī)構(gòu)是否超越縣局規(guī)定的職責(zé)范圍,是否辦人情案、關(guān)系案。第三是案審會會審,對罰沒金額_萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照、辦案機(jī)構(gòu)和法制機(jī)構(gòu)意見不一致等方面的案件,實(shí)行案審會集體會審。案審會由縣局案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、案件承辦人參加,不受時間限制,根據(jù)需要隨時召開。近幾年,案審會會審案件___件,件件都是鐵案。

      四是實(shí)行決定書

      審批,嚴(yán)把審批定案關(guān)。告知之后,辦案機(jī)構(gòu)將按照當(dāng)事人放棄陳述申辯(聽證)權(quán)、當(dāng)事人行使陳述申辯權(quán)且理由成立、當(dāng)事人陳述申辯的理由不能成立三種情況制作的《行政處罰審批表》連同草擬的《行政處罰決定書》,交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,及時對處罰決定書草稿進(jìn)行審查和文字把關(guān)。審理時,一看辦案機(jī)構(gòu)的告知書送達(dá)方式是否合法有效,當(dāng)事人拒簽的是否有證據(jù)證

      明真實(shí)送達(dá)。二看告知時限是否期滿。三看當(dāng)事人接到處罰告知書后,辦案機(jī)構(gòu)是否注意收集當(dāng)事人的陳述申辯意見。對當(dāng)事人有書面陳述申辯意見,辦案機(jī)構(gòu)未派人核實(shí)的及當(dāng)事人放棄陳述,辦案機(jī)構(gòu)沒有給當(dāng)事人留足法律規(guī)定時間的案件不予審批。對告知書送達(dá)方式不合法,送達(dá)回證填寫不規(guī)范的不予審批。對同意審批的,將有關(guān)審批事項(xiàng)、內(nèi)容輸入局域網(wǎng)《行政處罰決定書審批登記冊》,編制處罰決定書文號。辦案機(jī)構(gòu)依此文號和批準(zhǔn)的處罰決定制作《行政處罰決定書》。____年__月,某工商所對一處罰當(dāng)事人口頭申辯未作記錄,對申辯內(nèi)容也未作核實(shí),就向縣局法制機(jī)構(gòu)報批處罰決定書。之后,當(dāng)事人反映到縣局,經(jīng)核實(shí)法制機(jī)構(gòu)立即中止了審批,責(zé)成該工商所重新調(diào)查。僅去年一年,我局就制止不規(guī)范報批處罰決定__件,責(zé)成補(bǔ)證__件,重新調(diào)查__件,糾正告知期間未滿__件,取消報批_件,其他_件。

      五是統(tǒng)一協(xié)調(diào)代理,嚴(yán)把案件執(zhí)行關(guān)。對當(dāng)事人拒不履行的行政處罰決定,法制機(jī)構(gòu)每月一統(tǒng)計,對送達(dá)后沒有復(fù)議,也沒有進(jìn)入訟訴程序的案件,錄入《案件申請強(qiáng)制執(zhí)行登記網(wǎng)》,由法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代理、統(tǒng)一協(xié)調(diào),申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,確保案件執(zhí)行到位,從而也減輕了辦案機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)和辦案人員精力。

      三、嚴(yán)格罰沒入庫審查,制止不規(guī)范執(zhí)法行為

      實(shí)行罰沒票據(jù)的結(jié)報審查制度,能夠掌握行政處罰案件的辦結(jié)和入庫情況,能有效制止辦案機(jī)構(gòu)、辦案人員的執(zhí)法隨意性,提高案件結(jié)案率和入庫率。為此,去年我局開展了罰沒票據(jù)結(jié)報審查工作。辦案機(jī)構(gòu)結(jié)報罰沒票據(jù)和上繳罰沒款,需經(jīng)法制機(jī)構(gòu)對罰沒票據(jù)進(jìn)行審查,主要看罰沒票據(jù)是否填制正確規(guī)范、是否立案、是否辦結(jié)、處罰決定是否生效、是否足額收取等,未經(jīng)審查登記的,財務(wù)部門不得核銷罰沒票據(jù)和接收罰沒款入庫,并按規(guī)定追究辦案機(jī)構(gòu)、人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。凡準(zhǔn)予入庫的,法制機(jī)構(gòu)在罰沒票據(jù)右上角注明處罰決定書文號,加蓋登記專用章,并輸入微機(jī)實(shí)行公示。

      通過這項(xiàng)制度的實(shí)施,隨意收繳罰沒款的情況基本杜絕了,亂罰款和依罰代管現(xiàn)象明顯減少,說情風(fēng)也得到了有效制止,____年全局罰沒款入庫較上年增加了近__萬元。

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      以上是我局法制監(jiān)督案件核審工作的點(diǎn)滴做法,與上級要求和兄弟縣局相比還有不足之處,還需要多學(xué)習(xí)、再提高。今后我局將按照此次大會的要求,吸取經(jīng)驗(yàn),完善制度,狠抓落實(shí),為進(jìn)一步做好工商法制工作再創(chuàng)新的輝煌!

      第三篇:2005年法制工作經(jīng)驗(yàn)交流

      2005××局法制工作經(jīng)驗(yàn)交流

      2005年以來,按照市局工作部署,我們始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會會議精神,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行職責(zé),以法制工作為突破口,全面推動工商行政管理各項(xiàng)工作的順利開展,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心及反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問

      題。同時,積極強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全和完善依法行政和廉潔自律的各項(xiàng)制度,得到了縣政府、企業(yè)和群眾的普遍認(rèn)可。我們的主要作法是:

      一、堅(jiān)持以人為本,依法行政,改變老的執(zhí)法工作理念隨著社會的科學(xué)化、法制化、民主化進(jìn)程以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),行政執(zhí)法工作的內(nèi)涵發(fā)生了深刻的變化,法治、科學(xué)和人文精神要求我們不僅要依法行政,還要以人為本,這是時代賦予我們新的使命要求。近兩年來,縣局堅(jiān)持“以人為本”的思想,提出監(jiān)督與服務(wù)并舉的執(zhí)法思路,要求各有關(guān)部門樹立在執(zhí)法中服務(wù)的意識,采取先服務(wù),后監(jiān)督,再服務(wù)的工作模式,即堅(jiān)持服務(wù)為先、監(jiān)督在后,把執(zhí)法工作作為服務(wù)的延續(xù),通過執(zhí)法工作搭建服務(wù)平臺,促進(jìn)執(zhí)法工作的深入開展。針對縣重點(diǎn)企業(yè)、特困企業(yè)和非故意違規(guī)的企業(yè),首次發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量、計量問題,及時指出,責(zé)令整改,實(shí)施零處罰制度。零處罰制度的推行,一方面從根本上樹立了工商行政管理部門良好的社會形象;另一方面隨著“人性化”執(zhí)法工作的深入,經(jīng)銷企業(yè)的自律意識明顯增強(qiáng),質(zhì)量管理水平顯著提高。

      二、從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,不斷提高依法行政能力

      (一)加強(qiáng)行政執(zhí)法綜合管理,逐步規(guī)范行政執(zhí)法行為。在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面,幾年來我們進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作的規(guī)范化管理力度,以貫徹《行政許可法》為原則,以落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制和行政執(zhí)法責(zé)任制為主要手段,逐步加強(qiáng)對執(zhí)法工作的有效監(jiān)督。一是切實(shí)落實(shí)案件審理制度,規(guī)范案卷歸檔管理工作,要求所有案件都必須經(jīng)過“案件審理委員會”,確保案件審理法制化、規(guī)范化、程序化。二是大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。今年縣局由法制股牽頭結(jié)合工作實(shí)際和形勢需要,每周五開展專業(yè)知識、專題法律知識講座,采用正股級輪流授課與邀請法律專家專題授課靈活多樣的授課方式,組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)知識、法律知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員能夠熟悉與工作領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識及法律知識,有效履行崗位職責(zé),提高依法行政能力。按照市局的統(tǒng)一要求,縣局法制股組織完成了全局行政執(zhí)法人員法律知識考試、行政執(zhí)法案卷互評和法律知識講座等一系列活動。三是建章立制,狠抓落實(shí)。近兩年,縣局在總結(jié)以往行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過狠抓落實(shí),從根本上杜絕了“人情案”和行政不作為等到違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督,注重行風(fēng)建設(shè)。幾年來,縣局聘請了一批工商行政管理行政執(zhí)法行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,定期召開監(jiān)督員座談會,為行政執(zhí)法工作“把脈會診”。對于監(jiān)督員提出的意見和建議,縣局及時加以匯總和整理,并有針對性地制訂出改進(jìn)措施,積極予以糾正。

      (二)嚴(yán)格依法行政,切實(shí)做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法

      必究”。多年來,我們始終將依法行政作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法責(zé)任手冊》的具體要求,一方面明確了執(zhí)法權(quán)限、行政處罰和強(qiáng)制措施種類,使主要執(zhí)法依據(jù)完備率達(dá)到100%。另一方面是對于安全問題,即對于涉及食品安全的行政違法行為,始終堅(jiān)持安全問題無小事的處理原則,一查到底,決不姑息。第四是通過組織開展食品、農(nóng)資、建材等一系列專項(xiàng)執(zhí)法打假活動,有效地遏制了制假售假的違法行為,凈化了市場,保障了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康有序發(fā)展。截止2007年8月共辦理各類行政執(zhí)法案件21起,涉案金額共計20余萬元。

      (三)加強(qiáng)協(xié)作,“三位一體”有效推進(jìn)行政執(zhí)法工作。為確保行政執(zhí)法工作順利開展,縣局近年來進(jìn)一步加強(qiáng)了同政府,以及紀(jì)檢、糾風(fēng)、司法等部門的溝通與合作。在組織開展食品等專項(xiàng)執(zhí)法打假活動期間,我們及時將專項(xiàng)整治工作的目的和意義、工作方案,以及工作進(jìn)展情況以書面報告的形式向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行匯報,并將有關(guān)信息報送其他相關(guān)部門,同時積極聽取有關(guān)方面的意見和建議,各項(xiàng)整治工作最終得到了社會各界的廣泛支持,并有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法整體工作的順利進(jìn)行。對內(nèi)我們?nèi)忠槐P棋,在行政執(zhí)法工作領(lǐng)域內(nèi)對該行為實(shí)施行政處罰的同時把案件報到法制股,由法制股再把案件移交到相關(guān)股室,并要求相關(guān)股室在十五日內(nèi)將結(jié)果反饋到法制股及稽查隊(duì)。使全系統(tǒng)齊心協(xié)力走活這盤棋。針對行政執(zhí)法執(zhí)行難的問題,我們加強(qiáng)同地方人民法院的聯(lián)系,通過經(jīng)常性的溝通和廣泛的法制宣傳,不斷增加司法機(jī)關(guān)對工商行政管理的認(rèn)可度。

      三、注重法制宣傳教育,認(rèn)真做好普法工作

      (一)積極開展普法宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動,把普法宣傳教育與法律咨詢服務(wù)滲透到社會的各個角落。

      (二)繼續(xù)深化“送法下鄉(xiāng)”、“送法到企業(yè)”活動;認(rèn)真開展社區(qū)法制宣傳教育活動,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全面加強(qiáng)法制宣傳教育工作。

      (三)堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》,按照省局要求,健全依法行政制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督。全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。深入開展社會主義法治理念教育,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)涵的社會主義法治理念,全面提高全系統(tǒng)的行政管理水平、行政執(zhí)法水平,確保全局工商行政管理事業(yè)健康發(fā)展。

      ××縣工商行政管理局

      2005年5月31日

      第四篇:干部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流

      暢通監(jiān)督渠道 構(gòu)建“三員一網(wǎng)”干部監(jiān)督新體系交流稿

      近年來,XX縣按照中央、省、市干部監(jiān)督工作相關(guān)要求,不斷創(chuàng)新工作思路,加大選人用人“陽光監(jiān)督”力度,堅(jiān)持從完善監(jiān)督機(jī)制、暢通監(jiān)督渠道、提升監(jiān)督實(shí)效入手,全力構(gòu)建立體、開放、高效的“三員一網(wǎng)”干部監(jiān)督新體系,有效提升了選人用人的公信度和組織工作滿意度。

      一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)“三員”,把發(fā)揮功能作為干部監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)。一是優(yōu)選督導(dǎo)員。通過單位推薦與組織選派相結(jié)合的方式,在全縣選派5名責(zé)任心強(qiáng)、干群威信高、有組織、紀(jì)檢工作經(jīng)歷的工作人員擔(dān)任督導(dǎo)員。主要承擔(dān)組織部門委托的選人用人、作風(fēng)建設(shè)檢查和重要信訪核查等工作,重點(diǎn)了解黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況和廉潔表現(xiàn),指導(dǎo)推動全縣干部監(jiān)督工作。二是優(yōu)配監(jiān)督員。以系統(tǒng)為單位,選聘11名熟悉干部人事工作,有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、較好的群眾基礎(chǔ),在系統(tǒng)內(nèi)有一定影響力的領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)工作人員擔(dān)任監(jiān)督員。主要負(fù)責(zé)收集對本系統(tǒng)、本片區(qū)各單位選人用人情況的各種反映、黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的評價,以及貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市、縣十項(xiàng)規(guī)定的情況,同時做好與聯(lián)絡(luò)員的溝通協(xié)調(diào)。三是優(yōu)推聯(lián)絡(luò)員。在全縣各黨委選用64名具有較強(qiáng)組織紀(jì)律、熟悉干部工作政策、服務(wù)意識好的工作人員,擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。主要承擔(dān)組織部門對本單位日常監(jiān)督檢查的聯(lián)絡(luò)服務(wù)、干部監(jiān)督政策法規(guī)的宣傳貫徹、選人用人和工作作風(fēng)的意見采集、信訪舉報的查核處理、及時上報各類信息等工作。

      二、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,合理設(shè)置架構(gòu),把暢通渠道作為干部監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)。一是拓寬網(wǎng)絡(luò)終端。優(yōu)化12380舉報平臺,按照干部管理權(quán)限,分級把網(wǎng)絡(luò)延伸到有用人權(quán)的所有單位。在鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直64家單位建立信息采集點(diǎn),在11個系統(tǒng)建立片區(qū)信息綜合站,在縣委組織部建立信息集中處置中心,形成層級明晰、點(diǎn)面結(jié)合、互聯(lián)互通的立體化干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)員一級終端采集、監(jiān)督員二級綜合分析、信息集中處置中心三級集成處置的干部監(jiān)督信息管理新模式。二是明確監(jiān)督內(nèi)容。組織“三員”及時了解各單位干部選拔任用工作情況,是否存在違反選人用人規(guī)定現(xiàn)象,定期交流經(jīng)驗(yàn)做法。了解督促各單位對違反《干部任用條例》規(guī)定、在選人用人上搞不正之風(fēng)的檢舉進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并對核實(shí)的問題責(zé)成相關(guān)單位提出整改意見,限期整改。了解各單位對干部監(jiān)督工作有哪些建議和意見,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平。三是注重結(jié)果運(yùn)用。建立定期總結(jié)通報制度,半年召開一次專題會議,對各單位選人用人檢查情況、“三員一網(wǎng)”工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報,對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行評選表彰,對出現(xiàn)的新情況進(jìn)行研判,加大創(chuàng)新工作力度。

      三、優(yōu)化體系效能,健全工作機(jī)制,把監(jiān)督實(shí)效作為干部監(jiān)督的立足點(diǎn)。一是建立信息收集反饋互聯(lián)互通機(jī)制。實(shí)行干部監(jiān)督信息月報制度,指導(dǎo)“三員”圍繞監(jiān)督工作熱點(diǎn),主動深入群眾,了解基層實(shí)情。聯(lián)絡(luò)員將監(jiān)督信息上報監(jiān)督員,經(jīng)監(jiān)督員匯總后報送縣委組織部干部監(jiān)督科。重要信息實(shí)行即時上報和直報制度,無相關(guān)信息實(shí)行“零報告”制度。對“三員”提供的舉報信息,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,在7個工作日內(nèi)給予回應(yīng)回復(fù);對有價值的信息,及時上報縣委或移交相關(guān)部門。干部監(jiān)督科建立干部監(jiān)督信息辦理臺賬,根據(jù)需要適時將有關(guān)信息通報督導(dǎo)員;同時,通過短信平臺、情況通報會、QQ群等方式,定期在一定范圍內(nèi)通報干部選拔任用和干部監(jiān)督工作情況。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合督查機(jī)制。組織“三員”參加“三責(zé)聯(lián)審”、“陽光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目督查、選人用人情況檢查等工作。各單位在任用干部前,必須向相關(guān)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員通報并征詢意見。三是建立輿情引導(dǎo)應(yīng)對糾錯機(jī)制。通過“三員一網(wǎng)”主動搜集、及時研判可能發(fā)生的輿情,及早化解矛盾,解決問題。對于網(wǎng)絡(luò)輿情,第一時間啟動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,了解掌握實(shí)情。對失實(shí)的予以正面澄清,屬實(shí)的切實(shí)推動整改。不斷提高12380舉報平臺的知曉度、便捷度和公信度,及時受理群眾舉報,第一時間回應(yīng)答復(fù),做到事事有著落,件件有回音。

      第五篇:人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

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      人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

      近年來,xxxx縣人大常委會以創(chuàng)新思路為抓手,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升履職水平,努力使人大工作與縣委決策部署合拍,與全縣中心工作同步,與廣大人民群眾愿望相符,為推動“生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興縣、和諧包容”發(fā)展戰(zhàn)略做出了積極的貢獻(xiàn)。

      一、依法履行監(jiān)督職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

      常委會緊緊圍繞全縣工作大局,突出發(fā)展主題,創(chuàng)新工作方法,講求監(jiān)督實(shí)效,依法開展監(jiān)督工作。

      一是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,強(qiáng)化法律監(jiān)督。換屆以來,常委會對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《殘疾人保障法》、《村民委員會組織法》、《恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查和審議,提出了有針對性的建議和意見,有力地推動了相關(guān)法律法規(guī)在本縣的貫徹實(shí)施。

      二是切實(shí)關(guān)注國計民生,加強(qiáng)工作監(jiān)督。常委會組織部分人大代表和委員,對黃土坡滑坡整體避險搬遷、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、煙葉生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)、交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作情況進(jìn)行了視察調(diào)研,針對存在的困難和問題,提出切實(shí)可行的意見和建議,促進(jìn)了重大項(xiàng)目建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除定期聽取和審議財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政決算等工作情況報告外,還加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的制度建設(shè),修訂了《xxxx縣預(yù)算監(jiān)督辦法》,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及單位財會人員參加了培訓(xùn)。代表和委員們以關(guān)注民生為重點(diǎn),聽取和審議了全縣文化建設(shè)與管理、城鄉(xiāng)集中供水水源地保護(hù)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等工作情況報告,對加快全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化城鄉(xiāng)集中供水水源地保護(hù),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等工作起到了良好的推動作用。

      三是嚴(yán)格干部任免程序,加強(qiáng)人事監(jiān)督。常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會人事任免工作條例》,充分運(yùn)用任前情況介紹、擬任職發(fā)言、現(xiàn)場頒發(fā)任命書、法律知識考試等形式,增強(qiáng)被任命人員的人大意識、法律意識、公仆意識和責(zé)任意識。

      四是扎實(shí)開展工作評議,促進(jìn)政府部門依法行政。2013年,常委會進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新工作評議方法。一是充分尊重民意,科學(xué)確定評議對象。通過縣人代會民主測評,根據(jù)得票情況,按照與本監(jiān)督議題盡可能不重復(fù)的原

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      則,由主任會進(jìn)行初步推薦,再經(jīng)常委會投票確定評議對象。二是創(chuàng)新評議方式,實(shí)行先整改后測評。將評議測評放在督查整改之后,既給被評單位整改落實(shí)留足了充裕的時間,又突出通過督促整改、推進(jìn)工作的目的。三是擴(kuò)大測評覆蓋面,增強(qiáng)測評的客觀性。除常委會組成人員測評外,還吸納部分縣人大代表參與評議測評工作,成立相應(yīng)的評議調(diào)查組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),以組為單位進(jìn)行集中調(diào)查,并增加被評單位現(xiàn)場接受人大代表提問程序,有效增強(qiáng)了評議工作實(shí)效。四是注重測評結(jié)果運(yùn)用,達(dá)到切實(shí)推動部門工作的目的。將測評結(jié)果以《人大通訊》向全體縣人大代表通報,利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體向社會公開,以常委會文件向被評單位通報,并向縣委報告或向被評單位上級主管部門函告。對獲得滿意等次的單位現(xiàn)場頒發(fā)“人大代表滿意單位”獎牌。被評為基本滿意單位的,明確整改時限,組織進(jìn)行進(jìn)一步整改。被評為不滿意單位的,予以通報批評,督促繼續(xù)整改,單位負(fù)責(zé)人通過新聞媒體作出整改承諾,接受全縣人民監(jiān)督,并作為下一工作評議對象。此舉既樹立了人大工作權(quán)威,又增強(qiáng)了部門的人大意識,達(dá)到了切實(shí)推動部門工作的目的。

      五是依法討論決定重大事項(xiàng),推進(jìn)法治xxxx建設(shè)??h人大常委會把討論決定重大事項(xiàng)與促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極探索重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效行使方式,對事關(guān)全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的問題,依法進(jìn)行討論決定。一年來,對“六五”普法工作、神農(nóng)溪小區(qū)規(guī)劃修編等重大事項(xiàng),依法作出決議、決定,確保了重大決策符合xxxx縣實(shí)際、符合廣大人民群眾的利益。

      六是全力維護(hù)社會穩(wěn)定,認(rèn)真做好信訪工作。常委會按照“統(tǒng)一交辦,定期反饋,嚴(yán)格督查”的人大信訪工作要求,認(rèn)真開展信訪監(jiān)督工作。充分發(fā)揮各級人大代表分布廣、情況熟、在群眾中有一定威信等優(yōu)勢,積極幫助化解信訪問題。常委會領(lǐng)導(dǎo)對一些疑難、復(fù)雜的信訪案件,主動約訪、接訪,不定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),化解信訪積案,聽取群眾呼聲和訴求。常委會辦公室、法工委對領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪件加強(qiáng)轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦,限期辦復(fù),并及時反饋信訪人,使信訪人反映的問題及時得到解決。

      二、創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)代表履職盡責(zé)

      常委會把“為代表服務(wù),促代表履職”作為促進(jìn)人大監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,著力調(diào)動各級人大代表的積極性和主動性,不斷提高人大代表素

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      質(zhì)及履職能力。

      一是搭建平臺,豐富代表活動內(nèi)容和形式。積極開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表履職能力。深入推進(jìn)代表小組規(guī)范化建設(shè),出臺了《xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評細(xì)則》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代

      表小組規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行量化考評。目前,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成了代表小組規(guī)范化建設(shè)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了代表活動有陣地、有內(nèi)容、有經(jīng)費(fèi)、有成效。同時,常委會不斷密切與代表的聯(lián)系。堅(jiān)持邀請代表參加常委會組織的各項(xiàng)視察、調(diào)研和評議活動,列席常委會會議,堅(jiān)持為代表寄送人大公報,編發(fā)《人大通訊》等,向代表提供工作信息,通報工作情況,使代表及時了解工作動態(tài)。

      二是創(chuàng)新方式,優(yōu)化代表履職環(huán)境。開展“訪代表、聽民聲”活動,對代表進(jìn)行深入走訪,廣泛征集代表對各方面工作的建議和意見。在縣電視臺開辦《代表風(fēng)采》欄目,宣傳報道優(yōu)秀人大代表先進(jìn)事跡,如一心為民關(guān)心群眾冷暖的周祖慶、嘔心瀝血帶領(lǐng)村民致富創(chuàng)業(yè)的陳世科、愛崗敬業(yè)的社區(qū)保姆林美華、不辭辛苦千里為農(nóng)民工維權(quán)的馮國權(quán)等?!洞盹L(fēng)采》欄目的開辦,既展現(xiàn)了xxxx人大工作的良好形象和代表的工作風(fēng)貌,又促進(jìn)了代表更好地履職盡責(zé),更加有效地發(fā)揮代表作用。常委會還在政治上、生活上關(guān)心關(guān)愛代表,盡力為代表服務(wù),幫助有特殊困難的代表,激發(fā)代表的履職熱情,使常委會成為代表們信任的“娘家”。今年,按照述職評議工作方案安排,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的縣人大代表分期分批回原選區(qū)向選民述職,自覺接受選民監(jiān)督,加強(qiáng)與選民的溝通。代表述職評議的深入開展,使代表履行職務(wù)更加到位,代表為選區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事蔚然成風(fēng)。

      三是跟蹤督辦,提高議案和建議、批評、意見辦理的實(shí)效。常委會在議案建議辦理過程中,不斷創(chuàng)新機(jī)制,特別是在議案建議辦理的落實(shí)率上下功夫,實(shí)行議案由縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制,重點(diǎn)建議由縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制,其他建議意見由縣人大常委會代工委和縣政府督查室聯(lián)合督辦制。堅(jiān)持經(jīng)常性對議案辦理情況進(jìn)行調(diào)查,適時對重點(diǎn)建議的辦理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。還在常委會網(wǎng)頁開通“議案建議進(jìn)行時”欄目,將議案建議辦理情況在網(wǎng)上公布,讓全社會參與到議案建議辦理監(jiān)督中來,提高議案建議辦理的落實(shí)率,讓人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題真正得到解決。

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      三、服務(wù)中心工作,助推xxxx跨越發(fā)展

      常委會領(lǐng)導(dǎo)按照縣委分工,分別牽頭、主抓一項(xiàng)全縣重點(diǎn)工作,聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣教育工作、煙葉產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、黃土坡搬遷等工作分別由常委會領(lǐng)導(dǎo)主抓。巴野公路、209國道xxxx長江大橋南岸接線工程、xxxx生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)、江北新區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工程由常委會領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任指揮長,奮戰(zhàn)在全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)第一線,各塊工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。同時,常委會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好各自所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧村的各項(xiàng)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定發(fā)展規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目爭取和實(shí)施,改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷夯實(shí)履職基礎(chǔ)

      換屆以來,常委會以“創(chuàng)建省級文明單位,建設(shè)一流人大機(jī)關(guān)”為目標(biāo),深入開展省級文明單位創(chuàng)建活動,不斷加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵,打造“為代表服務(wù),促代表履職”人大工作品牌,提振了干部隊(duì)伍“精氣神”,夯實(shí)了常委會履職基礎(chǔ)。經(jīng)過近兩年時間的努力,xxxx縣人大機(jī)關(guān)榮獲省級文明單位稱號,機(jī)關(guān)檔案管理工作晉升省特級。2013年,縣人大網(wǎng)頁共刊發(fā)稿近400余篇,被省級以上媒體采用29篇、州級74篇,挖掘代表先進(jìn)事跡近30例,提高了人大工作的影響力和知名度,宣傳工作連續(xù)五年受到州人大表彰。

      回顧近年來的工作,xxxx縣人大常委會通過創(chuàng)新思路,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,為全縣重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),加快法治xxxx建設(shè)步伐作出了積極貢獻(xiàn)。站在新的起點(diǎn)上,xxxx縣人大常委會將圍繞“綠色xxxx、文化xxxx、富裕xxxx、和諧xxxx”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會對人大工作提出的新任務(wù)新要求,切實(shí)把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好,推動人大工作不斷取得新成效。

      資料來源:http://004km.cn/data/xdth/

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