第一篇:加強(qiáng)政務(wù)督查——提升政務(wù)執(zhí)行力的關(guān)鍵
加強(qiáng)政務(wù)督查——提升政務(wù)執(zhí)行力的關(guān)鍵
摘 要: 本文探討了政務(wù)督查和政務(wù)執(zhí)行力的內(nèi)涵和關(guān)系,并初步
分析了政務(wù)執(zhí)行力和政務(wù)督查存在的問題的基礎(chǔ)上,對加強(qiáng)政務(wù)督查提升政務(wù)執(zhí)行力的對策進(jìn)行了初步探索。關(guān)鍵詞: 政務(wù)督查;政務(wù)執(zhí)行力
為政之要,貴在落實;落實之要,貴在督查。只有通過強(qiáng)化督查,才能推動各項決策部署的有效、高效貫徹落實,從而提高政府執(zhí)行力。政府執(zhí)行力是指政府執(zhí)行決策、落實工作的實踐能力,是衡量政府行政能力強(qiáng)弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。把加強(qiáng)督查工作當(dāng)作轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實的杠桿,不斷提高督查督辦水平和能力,使政務(wù)督查真正成為促進(jìn)政府執(zhí)行力建設(shè)的重要手段,對加強(qiáng)政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè),對于完成上級黨委、政府賦予的發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)“決戰(zhàn)十二五”的戰(zhàn)略目標(biāo),具有十分重大的現(xiàn)實意義。
一、政務(wù)執(zhí)行力的內(nèi)涵與我縣政務(wù)執(zhí)行力存在的問題。
(一)政務(wù)執(zhí)行力的內(nèi)涵
溫家寶總理在2007年的《政府工作報告》里,前所未有地提出了一個政府執(zhí)行力的概念。就地方政府來講,執(zhí)行力可以通俗地理解為“抓落實的能力”,也就是政府各職能部門及公務(wù)人員貫徹落實上級戰(zhàn)略決策、方針政策和工作
部署的操作能力與實踐能力。由于政府每一個任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),都需要執(zhí)行力來做保證,因此,從這個意義上講,執(zhí)行力就是政府工作的生命力。
(二)目前我縣政務(wù)執(zhí)行力存在的問題
雖然我縣政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)取得了明顯成效,大多數(shù)政府部門執(zhí)行效率持續(xù)提升,但仍有少數(shù)部門問題仍比較突出,與我縣快速發(fā)展的新形勢不相匹配,主要表現(xiàn)在三個方面:
1、執(zhí)行偏慢。少數(shù)部門不推不愿動,推一推動一動,使執(zhí)行的效率低于決策目標(biāo)的進(jìn)度要求。如極少數(shù)部門在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件過程中,落實行動遲緩,辦理時間過長,需督查局催促后方才上報辦理情況,影響了政府工作的正常運轉(zhuǎn)。
2、執(zhí)行偏軟。少數(shù)部門開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),執(zhí)行力度不大,再加上思想情緒上畏難,以致執(zhí)行的思路不寬、效果不好
3、執(zhí)行偏差。個別部門對決策理解不準(zhǔn)確、不到位,主觀上選擇“于己有利則執(zhí)行、于己無利就變通”,導(dǎo)致決策執(zhí)行效果與決策目標(biāo)有差距。
二、政務(wù)督查的內(nèi)涵、基本原則和政務(wù)督查中存在的問題
(一)政務(wù)督查的內(nèi)涵、基本原則
政務(wù)督查是連接決策與實施的重要一環(huán),是領(lǐng)導(dǎo)工作不可或缺的組成部分。概括起來,督查局的基本職能主要有四個方面:一是對省、市和縣委、縣政府的重大決策、重要工作部署和重要決定事項的落實情況進(jìn)行督查;二是對上級和本級領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和交辦事項進(jìn)行督查;三是對人大代表、政協(xié)委員提出的建議提案辦理情況進(jìn)行督查;四是對社會反映較多和群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題進(jìn)行督查。自覺遵守督查的基本原則和運作規(guī)律。一要吃透兩頭。既要領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,又要全面掌握下情,決不違背事實下督查結(jié)論。二要兼顧兩頭。既要通過督查推動落實,為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁,又要通過督查保護(hù)基層工作的積極性,協(xié)助基層解決問題。三要卡住兩頭。既要盡可能增強(qiáng)督查效果,又要盡可能減輕被督查對象的負(fù)擔(dān),最大限度地減少負(fù)面效應(yīng)。四要建立管用的落實機(jī)制。盡量將要求細(xì)化、量化、明晰化,做到要求科學(xué)、責(zé)任明確。
(二)立足現(xiàn)狀,深入查找政務(wù)督查存在的問題
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,“招商引資”、“城鎮(zhèn)建設(shè)”、“新農(nóng)村建設(shè)”和“安全穩(wěn)定”四項重點工作都實現(xiàn)了大的突破,這與政務(wù)督查是分不開的。從目前實際工作看,我縣政務(wù)督查工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不到位。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作不夠重
視,或者說口頭上重視、形式上重視,而行動上忽視。
2、職能發(fā)揮不到位。目前我縣督查工作大多處于被動狀態(tài),缺少相應(yīng)的工作力度和措施,督查職能未能充分發(fā)揮到位。
3、督查網(wǎng)絡(luò)不健全。督查工作涉及面廣,單靠督查局人員的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
三、加強(qiáng)政務(wù)督查提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力的對策建議
(一)解放思想,在拓展督查思路上下功夫。
一是主動督查,增強(qiáng)督查工作主觀能動性,把工作做在前面。二是聯(lián)合督查,由獨立督查向合力督查轉(zhuǎn)變,突出督查工作的整體聯(lián)動性。三是反復(fù)督查,由一次性督查向跟蹤督查轉(zhuǎn)變,如城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),我們要具體到蓋了多少樓房,綠化了多少平方,鋪了多少公里道路,要進(jìn)行跟蹤督查,從而樹立督查工作的準(zhǔn)確性。四是實地督查,由明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,如招商引資的項目,可以采用明查暗訪的方式進(jìn)行督查,體現(xiàn)督查工作的真實性。五是經(jīng)常督查,由突擊性、階段性的督查向制度化、經(jīng)常化的督查轉(zhuǎn)變,如安全穩(wěn)定,特別是煤礦業(yè),我們就應(yīng)該常過去看看,以保持督查工作的連續(xù)性。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,在提升督查威懾力上下功夫。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,真督實查,尤其是針對推諉扯皮的事項,更要發(fā)揮其關(guān)鍵作用,增強(qiáng)督
查的權(quán)威性。二要明確執(zhí)行責(zé)任。圍繞政府決策目標(biāo),使執(zhí)行職責(zé)量化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明確,形成環(huán)環(huán)緊扣、事事定責(zé)、便于督查考核的責(zé)任鏈條。三要嚴(yán)肅督查問責(zé)。對落實工作遲緩、敷衍推諉造成不良后果的情況,要根據(jù)行政問責(zé)辦法,嚴(yán)格追究執(zhí)行者的責(zé)任。
(三)暢通督查政令,在落實督查舉措上下功夫。
一是督查與問責(zé)相結(jié)合。為了推進(jìn)工作落實,在督查中,我們應(yīng)及時提出督查要求,對不落實督查工作要求的,啟動問責(zé)程序,追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是督查工作與目標(biāo)管理相結(jié)合。要緊密結(jié)合目標(biāo)管理責(zé)任制,細(xì)化分解落實督查任務(wù),特別是政府工作報告、民生工程、招商引資等重要工作都要進(jìn)行細(xì)化分解,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、辦理部門和行政負(fù)責(zé)人,從而增強(qiáng)督查工作的操作性。三是督查與考核相結(jié)合。進(jìn)一步完善績目標(biāo)效考核機(jī)制,把督查結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù),該獎則獎,該罰則罰,提高各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作執(zhí)行力。
第二篇:把握四個關(guān)鍵強(qiáng)化政務(wù)督查
是工作抓落實的有效手段,抓好政務(wù)督查是各級政府及其部門的一項重要職責(zé)。近年來,上饒縣把握“四個關(guān)鍵”,使政務(wù)督查在推動決策落實、完成工作目標(biāo)、保障政令暢通方面發(fā)揮了積極作用,為縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
堅持原則,嚴(yán)格督查紀(jì)律
一是堅持圍繞中心原則。緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和政府工作大局進(jìn)行。根據(jù)縣委、縣政府各時期的中心任務(wù),確定相應(yīng)的督查重點,使督查工作自覺服從和服務(wù)于縣政府中心工作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)原則。以調(diào)查了解和反饋情況為主,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。三是堅持實事求是原則。在督查過程中,堅持全面、準(zhǔn)確地了解情況,實事求是地調(diào)查、反饋督查事項。四是堅持注重實效原則。把注重實效貫穿于督查工作的全過程,采取定期督查與隨機(jī)檢查、電話催詢與現(xiàn)場督促等多種形式進(jìn)行,哪種方式高效、便捷就采用哪種方式。五是堅持分級辦理原則。縣政府辦公室督查科在縣政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,主要對縣政府負(fù)責(zé),同時向市政府督查科匯報、反映情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門要認(rèn)真履行督查工作職責(zé),做到逐級負(fù)責(zé),分工協(xié)作,分級辦理,積極負(fù)責(zé)地完成上級和縣政府交辦的督查任務(wù)。
二、健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化督查隊伍
政務(wù)督查是政府工作的重要組成部分,涵蓋了政府工作的各個方面,涉及面廣,任務(wù)繁雜,綜合性和專業(yè)性兼具,且往往要深入現(xiàn)場一線進(jìn)行。如果沒有一個健全的督查網(wǎng)絡(luò)和一支精干督查隊伍,就難以保證政務(wù)督查工作的順利開展。為此,上饒縣建立健全了政務(wù)督查網(wǎng)絡(luò)體系,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府部門各明確一名班子成員分管政務(wù)督查工作,同時分別配備一名督查員負(fù)責(zé)具體工作。原則上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直部門分管領(lǐng)導(dǎo)為分管辦公室工作的副職,督查員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的辦公室主任兼任,組建起能夠上下聯(lián)通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府系統(tǒng)督查隊伍,從組織機(jī)構(gòu)上保障政務(wù)督查工作順利開展,強(qiáng)化了督查隊伍建設(shè),真正形成有人管督查、有人抓督查的工作局面。
三、改進(jìn)方法,提高督查效率
一是突出重點。督查工作出發(fā)點和落腳點都是為了決策的落實,這是衡量督查工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。督查工作始終按照謀全局、抓大事的思路,統(tǒng)籌兼顧,突出重點。即圍繞縣委、縣政府的主要工作任務(wù)和重要工作部署,對《政府工作報告》所確立的重點工作,定期進(jìn)行督查;圍繞領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦的事項,專項進(jìn)行督查;圍繞縣人大代表建議和政協(xié)委員提案,適時進(jìn)行督查;圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈、社會各方面普遍關(guān)注的熱點難點問題,主動進(jìn)行督查。二是細(xì)化分工??h政府辦公(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)室及其督查科,根據(jù)其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),代表縣政府進(jìn)行督促、查辦、協(xié)調(diào)和反饋。除對縣政府的重大決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行、市政府以上督辦事項以及縣人大代表、政協(xié)委員建議、提案辦理由縣政府辦直接組織督查外,其他有明確的政府職能部門主管的政務(wù)事項,原則上由對口部門牽頭組織進(jìn)行督查。其中,重點工程進(jìn)展情況由縣重點辦負(fù)責(zé)督查,招商引資情況由縣外經(jīng)委組織進(jìn)行。三是改進(jìn)方式。對重大決策或重要工作部署,按類分解立項,確定督查內(nèi)容和承辦部門,提出辦理要求,督促有關(guān)部門按規(guī)定時間抓緊落實;對確定需要落實的事項,采取發(fā)督查通知、電話催辦等形式,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按期上報貫徹落實情況;對重要的督查事項,組織聯(lián)合督查組進(jìn)行實地督查;對一些關(guān)系全局的重大事項,在階段性督查以后,進(jìn)行連續(xù)的動態(tài)跟蹤督查,把握全過程的進(jìn)展情況。
四、健全制度,樹立督查威信
一是健全責(zé)任制度。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)辦、誰落實”的要求,實行分級管理,一級抓一級、層層抓落實??h政府辦公室內(nèi)部的政務(wù)督查工作由縣政府分管副主任負(fù)總責(zé)。縣政府辦公室督查科發(fā)揮“統(tǒng)”的功能,綜合、協(xié)調(diào)縣政府辦公室內(nèi)部政務(wù)督查工作,按季對重要工作的落實、進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和督辦。二是建立報告制度。按照“事事有回音,件件有著落”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時反饋辦理結(jié)果和工作進(jìn)展情況。交鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理的事項,半月內(nèi)將辦理情況向交辦領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果;情況復(fù)雜、工作量大的督查事項,一般在一個月之內(nèi)將落實情況向交辦領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果。交辦領(lǐng)導(dǎo)對督查事項明確提出時限要求的,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并反饋結(jié)果。沒有按期辦結(jié)的事項,向交辦領(lǐng)導(dǎo)說明原因;三是堅持通報制度??h政府重大事項和重要工作部署的落實情況,一律通過《政府督查》和《督查督辦》全縣通報。對不重視督查工作,督查事項落實不好、對督查工作敷衍塞責(zé)、對督查事項不落實、推諉扯皮和不按要求和時限辦結(jié)且又不事先說明情況,給工作造成一定影響的,給予通報批評。四是完善考核制度。建立健全政務(wù)督查工作考核辦法,每年考核一次。督查組織開展有力和工作落實及時有效,得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)表揚批示的,列為年終政務(wù)督查考評加分條件;受到縣政府領(lǐng)導(dǎo)批評的,作為考評扣分的依據(jù)。
第三篇:政務(wù)督查工作制度
政務(wù)督查工作制度
為了更好地規(guī)范和加強(qiáng)我縣的政務(wù)督查工作,充分發(fā)揮政務(wù)督查對政府各項工作的推動作用,進(jìn)一步提高督查的效率和質(zhì)量,使督查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,結(jié)合我縣實際,特制定本制度。
一、政務(wù)督查的范圍
政務(wù)督查重點是抓好縣政府各項方針、政策和重要工作部署及上級黨政機(jī)關(guān)責(zé)成縣政府貫徹實施的重要指示和決定的落實。
主要包括:
1、上級和縣政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的督促檢查和情況綜合;
2、上級和縣政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦事項的督辦及落實情況的督促檢查;
3、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定事項的督促辦理;
4、縣政府重要督查活動的組織安排工作;
5、組織對縣政府工作部門(單位)目標(biāo)管理考核;
6、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、政務(wù)督查的重點
1、縣政府確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各直屬機(jī)構(gòu)主要工作目標(biāo)和重點工作、重點工程落實和完成情況;
2、縣政府、縣政府辦公室文件的貫徹執(zhí)行情況;
3、縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長專題辦公會議等以縣政府名義召開的會議決定事項的落實和完成情況;
4、縣長、副縣長、縣長助理等政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批示和交辦事項的落實和完成情況;
5、上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批給縣政府辦理事項的落實和完成情況;
6、縣人大及其常委會對縣政府交辦事項的落實和完成情況;
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府部門政務(wù)公開情況;
8、其他經(jīng)上級文件或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查的事項。
三、政務(wù)督查形式和程序
政務(wù)督查形式主要有口頭形式和書面形式兩種。口頭形式即將督查內(nèi)容當(dāng)面交待或電話通知被督查單位負(fù)責(zé)人,限期予以落實;書面督查形式即縣政府辦公室督辦通知和縣政府督辦令。政務(wù)督查形式原則上“先口頭,后書面”。
政務(wù)督查程序:凡需要督查的事項由政府督查室歸口,報經(jīng)分管副主任同意,主任批準(zhǔn)后立項;縣政府領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查的事項,直接立項。督查立項后,督查機(jī)構(gòu)應(yīng)先以口頭形式進(jìn)行督查督辦;如口頭形式督查未予落實的,再以縣政府辦公室名義下發(fā)督辦通知;如仍未落實的,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,報請縣長批準(zhǔn),下達(dá)縣政府督辦令責(zé)令落實。
四、政務(wù)督查時限
1、接受督促檢查的單位在接到督查通知(包括電話通知和文字通知)后,能立即落實的,要在規(guī)定的時限內(nèi)(以督辦通知單時限要求為準(zhǔn)),以書面形式反饋落實情況。不能立即落實的,要在3日內(nèi)向交辦人做出書面解釋,并上報落實方案,待領(lǐng)導(dǎo)批示后,再進(jìn)行實施,隨時接受再督查。對有具體辦理時限要求的事項按其要求辦理;
2、對縣政府確定的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直機(jī)構(gòu)主要工作目標(biāo)完成落實情況的督查在上、下半年各進(jìn)行一次,對縣政府確定的重點工作、重點工程可隨機(jī)督查;
3、對縣政府、縣政府辦公室文件貫徹執(zhí)行情況的督查在文件的有效期內(nèi)根據(jù)需要進(jìn)行;
4、對縣政府全體會議精神的貫徹落實情況督查在全體會議結(jié)束后立即實施;
5、對縣政府常務(wù)會議、縣長專題辦公會議議決事項落實情況的督查從以上會議的會議紀(jì)要印發(fā)之日起開始,實行一次會議一次督查的制度,每兩個月向縣政府領(lǐng)導(dǎo)書面報告一次貫徹落實情況;
6、對縣長、副縣長、縣長助理等縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項落實和完成督查,從收到批示和交辦事項之日起,10天內(nèi)書面向作出批示和交辦的領(lǐng)導(dǎo)答復(fù);
7、以市政府、縣委、縣人大等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或同級監(jiān)督機(jī)關(guān)批示或交辦事項的督查按其要求辦理。
六、責(zé)任與責(zé)任追究
1、凡列入督辦的事項、接受督查的單位的法定代表人是第一責(zé)任人,法人代表空缺的,主持全面工作的領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任為重要責(zé)任人;
2、政務(wù)督查與縣人民政府對政府各部門工作目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤;
3、如接受督查單位因為不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致所督查的事項得不到落實,情節(jié)輕微者,由縣人民政府辦公室或縣政府進(jìn)行通報批評;情節(jié)較重,造成一定損失者由行政監(jiān)察部門依照法規(guī)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)多次督查不落實,造成嚴(yán)重?fù)p失,構(gòu)成瀆職類犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四篇:政務(wù)督查督辦
政務(wù)督查系統(tǒng)
政務(wù)督查系統(tǒng)用于對重點工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦、會議議定、人大建議、政協(xié)提案等其它事項的分解下達(dá)、協(xié)作、督辦跟蹤等督辦業(yè)務(wù)管理平臺;為督辦業(yè)務(wù)提供更加便捷、高效的工具支持,為輔助領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加真實、實時的數(shù)據(jù)支撐,助力政府打造卓越執(zhí)行力。
設(shè)計思路
注重過程監(jiān)督:重新梳理、優(yōu)化督查工作脈絡(luò),突出工作的效果
提醒、跟蹤、歸檔
掌控動態(tài)情況:對各項工作的進(jìn)展快慢、逾期情況、滯后原因、辦結(jié)狀態(tài)進(jìn)
行動態(tài)掌控
督辦、評比、考核
上下同步聯(lián)動:分析評估、現(xiàn)場核驗、分級負(fù)責(zé)的自動歸集、優(yōu)化“一級抓
一級,層層抓落實”的工作機(jī)制
分析、核驗、分級負(fù)責(zé)
強(qiáng)化服務(wù)功能:以工作分類歸集、轉(zhuǎn)辦納入、工作銷號為著力點,強(qiáng)化系統(tǒng)
的服務(wù)功能,突出工作落實效率
歸集、自驗、協(xié)作
功能介紹
政務(wù)督察網(wǎng)
設(shè)置10個欄目(領(lǐng)導(dǎo)督辦,督查督辦,民生工作,效能建設(shè),績效工作,建議提案,督查通報,督查研究、部門自查,百姓心聲),包括4大板塊(督辦通報、效能建設(shè)、績效工作、跟蹤督辦),主要是發(fā)布督查相關(guān)信息。
指標(biāo)管理
督查的作用是把事做好,確保領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點工作,能夠按時、保質(zhì)、保量完成。指標(biāo)管理包括:指標(biāo)錄入、指標(biāo)分解、指標(biāo)分解審核、指標(biāo)匯報、指標(biāo)匯報審核。
領(lǐng)導(dǎo)批示
領(lǐng)導(dǎo)對重要會議決議、重點工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦、人大議案、政協(xié)提案等事項辦理落實情況進(jìn)行批示,確定事項順利完成。同時系統(tǒng)還提供自動留痕功能,負(fù)責(zé)此工作的負(fù)責(zé)人可查看某某領(lǐng)導(dǎo)已關(guān)注此工作。
督查督辦
為政府各類督辦事項(重要會議決議、重點工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦、人大議案、政協(xié)提案等)的任務(wù)下達(dá)、工作逐級分解、執(zhí)行協(xié)作溝通、執(zhí)行反饋、成果確認(rèn)等督辦業(yè)務(wù)提供全生命周期的管理支撐;同時能夠向管理層、決策層提供實時的、客觀的、體系化的督辦事項執(zhí)行進(jìn)展,從而有效地提升政府執(zhí)行力。
效能投訴
主要對群眾反應(yīng)的問題通過平臺在網(wǎng)上實現(xiàn)統(tǒng)一受理,后臺按效能投訴、糾風(fēng)治亂、廉政舉報等性質(zhì)歸口辦理,辦理結(jié)果集中進(jìn)行反饋,投訴人通過輸入唯一投訴編號查詢個人投訴處理結(jié)果,并可以對投訴結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行評議。真正做到讓群眾有地方說話,有結(jié)果答復(fù),滿意度讓群眾看著評。
決策分析
為管理層、決策層提供:實時、客觀、便捷的統(tǒng)一管理視圖;多維度的組合查詢;豐富的統(tǒng)計分析;自動的督辦事項執(zhí)行報告統(tǒng)計與生成;個性化的事項關(guān)注等功能。
績效考評
實現(xiàn)自動考評和人工輔助審核相結(jié)合的考核機(jī)制。系統(tǒng)根據(jù)上報的指標(biāo)考評數(shù)據(jù)和已配置的考評計算公式,自動計算并生成各考核部門的考核結(jié)果,以點對點的形式將結(jié)果發(fā)送給對應(yīng)考核部門。
手機(jī)APP 領(lǐng)導(dǎo)通過手機(jī)APP,直接向部門發(fā)起一項事項,跟蹤事項落實情況;領(lǐng)導(dǎo)查看辦理情況,隨時進(jìn)行留言指導(dǎo)工作。
督查室通過手機(jī)APP,隨時查看辦理狀態(tài),跟蹤督辦;
應(yīng)用成效
1、督查目標(biāo)全面——覆蓋了重大項目,重點工作,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等全部中心工作。
2、督查卡點問責(zé)——各項工作均已完成時限要求,督查行為觸發(fā)點清晰。
3、督查卡位追究——分層級、分部門、分類型的卡位明確。
4、督查動態(tài)監(jiān)控——反饋、通報、評比、考核功能全面,規(guī)范運行。
5、督查注重實效——突出事項辦理過程及結(jié)果的評比應(yīng)用。
6、督查分析科學(xué)——存在問題,建議措施針對性強(qiáng)。
7、體制閉合運行——規(guī)范了決策層、管理層、執(zhí)行層、監(jiān)督層的工作機(jī)制。
典型案例
零貳捌捌伍壹叁玖肆陸捌
第五篇:政務(wù)督查工作細(xì)則
政務(wù)督查工作細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)政府政務(wù)督查工作,轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng),切實提高辦事效率和工作質(zhì)量,保證政府重要文件精神、重大決策和重要工作部署的貫徹落實,確保政令暢通,根據(jù)《武威市涼州區(qū)人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本細(xì)則。
第二條 政務(wù)督查工作是指對政府及政府各部門的工作進(jìn)展及任務(wù)、目標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查的簡稱,主要任務(wù)是督促檢查上級政府和本級政府的政策、決議、指標(biāo)、工作部署的貫徹落實情況。
第二章 原則與內(nèi)容
第三條 政務(wù)督查原則:
(一)圍繞中心原則。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、政府工作重點和中心任務(wù),確定督查工作的重點,服務(wù)于區(qū)政府中心工作。
(二)有令必行原則。凡區(qū)政府重大決策和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦工作,按照下級服從上級的原則,有交必辦,每辦必果。
(三)實事求是原則。堅持從實際出發(fā),實事求是;全面準(zhǔn)確了解情況,客觀公正地處理和反映問題,防止以偏概全,杜絕弄虛做假。
(四)注重實效原則。把工作實效貫穿于督查工作全過程,及時有效地解決問題,反對形式主義,確保督查事項落到實處。
(五)分級辦理原則。認(rèn)真履行督辦工作職責(zé),做到逐級負(fù)責(zé),分工協(xié)作,分級辦理,積極負(fù)責(zé)地完成區(qū)政府交辦的各項督辦任務(wù)。
(六)效率優(yōu)先原則。發(fā)揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng),對交辦事項堅持“先干、快干、大干”,提前辦、立即辦、抓緊辦、協(xié)助辦,不斷工作效率和水平。
第四條 督查的主要內(nèi)容是:
(一)上級和區(qū)政府的重大決策、重要工作部署以及全區(qū)性重要會議、重要文件的貫徹落實情況;
(二)區(qū)政府工作報告中確定的工作任務(wù)及所屬部門工作目標(biāo)責(zé)任制的實施和落實情況;
(三)區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議、現(xiàn)場辦公會議等政府會議議定事項的落實情況;
(四)上級政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦工作的貫徹落實情況;
(五)區(qū)政府所屬部門承擔(dān)的人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理情況;
(六)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求開展的其它需要督查的事項;
第三章 方式與程序
第五條 政務(wù)督查的主要方式:
(一)催辦督查。對規(guī)定要求落實的事項,采取下發(fā)督辦通知單、督查通知或電話告知等形式,督促承辦部門和單位按時辦理。
(二)專項督查。對重大決策、重要工作部署或區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦工作,分類立項,確定承辦部門,提出辦理要求,督促有關(guān)部門按規(guī)定時限落實。
(三)實地督查。重要的督查事項,承辦部門要配合督查人員進(jìn)行實地督查,或采取暗訪形式進(jìn)行督查。
(四)跟蹤督查。對一些關(guān)系全局的重大事項,在階段性督查的基礎(chǔ)上進(jìn)行動態(tài)跟蹤,及時掌握最新的進(jìn)展情況。
第六條 政務(wù)督查工作的程序:
(一)立項擬辦。對需要列入督查的事項,由區(qū)政府督查室提出擬辦意見,報區(qū)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審定,對重大督查事項報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定,并由區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)登記、編號、下發(fā)督查通知或填寫《督辦通知單》,及時進(jìn)行交辦。
(二)轉(zhuǎn)辦交辦。全局性督查工作下發(fā)督查通知,交承辦部門直接辦理;單項督查事項填寫《督辦通知單》,交承辦單位直接辦理;領(lǐng)導(dǎo)同志批示件轉(zhuǎn)其復(fù)印件交承辦單位按批示要求辦理。
(三)督查催辦。對已交辦的督查事項,區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)跟蹤檢查。了解情況,督促辦理;對一些重要的督查事項,由區(qū)政府辦公室牽頭,組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行專題督辦。
(四)辦理反饋。承辦部門在辦理督辦事項時,要確定經(jīng)辦人員,明確辦理要求,認(rèn)真辦理;對重大督辦事項,第一責(zé)任人要親自過問,并負(fù)總責(zé);對自身無法解決的問題或不能按期完成的督辦事項,要及時向區(qū)政府督查室提出書面報告,征得同意方可退回或延長辦理時限,承辦部門不得自行轉(zhuǎn)辦。督辦任務(wù)完成后,承辦單位要及時寫出辦理報告,按規(guī)定時限報送區(qū)政府督查室。
(五)整理備案。督查事項落實后,由承辦部門或單位將有關(guān)督查督辦材料報區(qū)政府督查室整理備案。
第四章 時限與要求
第七條 政務(wù)督查工作時限要求:
(一)承辦單位在接到督辦通知(包括電話和書面)后,除另有規(guī)定的外,原則上在5個工作日內(nèi)完成;不能按規(guī)定時限落實的事項,要在規(guī)定的時間內(nèi)報告計劃安排和工作進(jìn)展情況。
(二)區(qū)政府重要會議議定事項的落實情況,承辦部門或單位要在會議規(guī)定的時限內(nèi)或會后10個工作日內(nèi)報告落實情況。
(三)區(qū)政府全體會議、常委會議、區(qū)長辦公會議、現(xiàn)場辦公會議議定事項,根據(jù)會議時限要求及時辦理。原則上從會議紀(jì)要印發(fā)之日算起,承辦單位在10個工作日內(nèi)報告
落實情況。
(四)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、交辦工作,承辦單位要按要求及時辦理。
第八條 政務(wù)督查工作的要求:
(一)各承辦部門應(yīng)按規(guī)定要求積極落實督辦事項,做到有督必辦,有辦必果,有果必報,急事急辦,特事特辦,確保督辦事項事事有著落,件件有回音。
(二)涉及多個部門和單位辦理的督辦事項,牽頭部門應(yīng)積極會同相關(guān)部門共同辦理,協(xié)辦部門和單位要積極配合,主動參與。辦理結(jié)果由牽頭部門和單位負(fù)責(zé)上報。
(三)承辦單位要如實反映情況,有喜報喜,有憂報憂。書面材料要做到簡明扼要,突出重點,實事求是。
第九條 督查過程中要堅持請示報告制度,按分級負(fù)責(zé)的原則匯報工作進(jìn)展情況,解決存在的問題,及時改進(jìn)工作方式,提高督辦效果。
第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門、城區(qū)各街道辦事處要高度重視政務(wù)督查工作,指定專人具體負(fù)責(zé)政務(wù)督查工作,積極為督查工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
第十一條 督查督辦事項需要通報、專報的,由各責(zé)任單位將督查結(jié)果整理完善后,交區(qū)政府督查室辦理。
第五章 工作獎懲
第十二條 政務(wù)督查實行責(zé)任管理和成效考核。
(一)政務(wù)督查納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
(二)對有令不行、辦事拖拉、敷衍推諉、作風(fēng)不實,使督辦事項不能落實的,其主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府辦公室說明情況;造成工作失誤的,進(jìn)行通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由監(jiān)察部門依法追究責(zé)任。
(三)對政務(wù)督查工作中做出突出成績的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由區(qū)政府予以通報表彰。
第六章 附則
第十三條本細(xì)則由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。