第一篇:6國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知
國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知
國土資發(fā)〔2008〕182 二○○八年九月四日
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局):
為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的有關(guān)決定,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)?案管理,根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)[2008]174 號),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通
知如下:
一、探礦權(quán)和采礦權(quán)價(jià)款評估(以下統(tǒng)稱“礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估”)實(shí)行統(tǒng)一的評估報(bào)告?zhèn)?案監(jiān)督管理。
二、礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)向國土資源行政主管部門報(bào)送礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告,須提交以下材 料:
(一)礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告報(bào)送備案函(見附件1)。
(二)礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告原件及有關(guān)附件、附表、附圖。
三、國土資源行政主管部門對礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告進(jìn)行合規(guī)性審查,填寫內(nèi)部審查責(zé)任 表(見附件2)。如確需專家協(xié)助的,專家意見僅供評估管理機(jī)關(guān)參考,不能替代評估管理 機(jī)關(guān)的審查意見。評估機(jī)構(gòu)可以拒絕非書面形式的評估要求和審查意見。
(一)審查依據(jù)。
1.現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)定。
2.相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.現(xiàn)行的礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)定(以下簡稱“評估準(zhǔn)則及規(guī)定”)。
(二)合規(guī)性審查要點(diǎn)及要求。
1.報(bào)告的評估對象與探礦權(quán)采礦權(quán)許可證載明的或劃定礦區(qū)范圍批復(fù)的及礦業(yè)權(quán)評估 合同書中約定的評估對象的名稱、范圍一致。
2.評估目的表述準(zhǔn)確。
3.評估報(bào)告提交人與礦業(yè)權(quán)評估合同書中約定的受委托人一致。
4.礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)法定代表人簽字、在該機(jī)構(gòu)注冊并負(fù)責(zé)該評估報(bào)告的評估師簽字和 評估機(jī)構(gòu)印章清晰。
5.評估基準(zhǔn)日表述正確。
6.評估依據(jù)列述全面、準(zhǔn)確。
7.以往礦業(yè)權(quán)評估史(包括評估時(shí)間、評估目的、評估范圍、評估機(jī)構(gòu)和評估結(jié)果等)表述清楚。
8.現(xiàn)場核實(shí)考察和市場調(diào)查情況陳述清楚,主要包括核實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員及陪同 人員、內(nèi)容及核實(shí)基本情況。如果沒有進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)考察的,需說明理由。
9.評估對象的地質(zhì)勘查和開發(fā)史陳述清楚,包括時(shí)間、工作內(nèi)容、成果等。
10.評估方法及參數(shù)的選取符合現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則及規(guī)定,并有選擇理由的論述。所選
擇的評估方法或參數(shù)選取不在現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則及規(guī)定中的,陳述了依據(jù)和理由。引用其他成 果的,要評述對該成果的采信程度,同時(shí)附有相關(guān)材料。
11.有開發(fā)利用方案合理性與否的評述,對開發(fā)利用方案涉及必要參數(shù)做出調(diào)整時(shí),要 做出說明。
12.評估結(jié)論明確。
13.評估報(bào)告書寫格式符合現(xiàn)行評估準(zhǔn)則及規(guī)定,附件、附表、附圖齊全、清晰。
14.評估人員的專業(yè)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)必須能勝任該評估項(xiàng)目。每位評估人員(評估師、其他專業(yè)人員)的自述材料附于報(bào)告之中,內(nèi)容包括:
(1)姓名,性別,年齡,專業(yè)教育背景,與礦產(chǎn)勘查、儲(chǔ)量評審、礦山采礦、選礦、礦山設(shè)計(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究有關(guān)的實(shí)際工作經(jīng)歷(時(shí)間、單位、參與的工作項(xiàng)目),礦業(yè)權(quán)評 估實(shí)際工作經(jīng)歷;
(2)各類有關(guān)資格、職稱;
(3)勝任的評估領(lǐng)域;
(4)在該評估項(xiàng)目中負(fù)責(zé)的部分;
(5)與所評估項(xiàng)目無任何可能導(dǎo)致評估失去公正性的利害關(guān)系的聲明;
(6)簽字。
四、對未通過合規(guī)性審查的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告,國土資源行政主管部門將存在的問題 書面通知評估機(jī)構(gòu),要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面解釋或補(bǔ)充。
對同一份礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告或同一評估機(jī)構(gòu)提交的評估報(bào)告被多次要求書面解釋補(bǔ) 充的,應(yīng)予以記錄。
五、對通過合規(guī)性審查的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告,國土資源行政主管部門將評估報(bào)告正文、附表、附件目錄和評估合同書在門戶網(wǎng)站公示10 天,無異議的予以驗(yàn)收,向評估機(jī)構(gòu)出具 備案證明(格式見附件3),并在網(wǎng)上公布。
六、評估報(bào)告公示期間有社會(huì)公眾提出意見的,國土資源行政主管部門將意見(格式見 附件4)匯總后,書面通知評估機(jī)構(gòu),要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)。國土資源行政主管 部門根據(jù)答復(fù)的情況進(jìn)行驗(yàn)收或要求修改評估報(bào)告。予以驗(yàn)收的,向評估機(jī)構(gòu)出具備案證明,并在網(wǎng)上公布。
七、其他礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告,每年一月份由礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)按礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和礦業(yè)權(quán)屬 地向國土資源行政主管部門分別提交上一年度報(bào)告清單(格式見附件5),直接網(wǎng)上備案,不出具備案證明。
八、評估管理機(jī)關(guān)要將備案的礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告、相關(guān)材料以及審查過程有關(guān)記錄整理歸 檔。
附件:1.《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告報(bào)送備案函》格式
2.《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告審查責(zé)任表》格式
3.《礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒缸C明》格式
4.《評估報(bào)告公示公眾意見表》格式
5.《礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告報(bào)送備案表》格式
第二篇:國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知
國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局):
為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的有關(guān)決定,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒腹芾?,根?jù)《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)[2008]174號),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、探礦權(quán)和采礦權(quán)價(jià)款評估(以下統(tǒng)稱“礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估”)實(shí)行統(tǒng)一的評估報(bào)告?zhèn)浒副O(jiān)督管理。
二、礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)向國土資源行政主管部門報(bào)送礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告,須提交以下材料:
(一)礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告報(bào)送備案函(見附件1)。
(二)礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告原件及有關(guān)附件、附表、附圖。
三、國土資源行政主管部門對礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告進(jìn)行合規(guī)性審查,填寫內(nèi)部審查責(zé)任表(見附件2)。如確需專家協(xié)助的,專家意見僅供評估管理機(jī)關(guān)參考,不能替代評估管理機(jī)關(guān)的審查意見。評估機(jī)構(gòu)可以拒絕非書面形式的評估要求和審查意見。
(一)審查依據(jù)。
1.現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)定。
2.相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.現(xiàn)行的礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)定(以下簡稱“評估準(zhǔn)則及規(guī)定”)。
(二)合規(guī)性審查要點(diǎn)及要求。
1.報(bào)告的評估對象與探礦權(quán)采礦權(quán)許可證載明的或劃定礦區(qū)范圍批復(fù)的及礦業(yè)權(quán)評估合同書中約定的評估對象的名稱、范圍一致。
2.評估目的表述準(zhǔn)確。
3.評估報(bào)告提交人與礦業(yè)權(quán)評估合同書中約定的受委托人一致。
4.礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)法定代表人簽字、在該機(jī)構(gòu)注冊并負(fù)責(zé)該評估報(bào)告的評估師簽字和評估機(jī)構(gòu)印章清晰。
5.評估基準(zhǔn)日表述正確。
6.評估依據(jù)列述全面、準(zhǔn)確。
7.以往礦業(yè)權(quán)評估史(包括評估時(shí)間、評估目的、評估范圍、評估機(jī)構(gòu)和評估結(jié)果等)表述清楚。
8.現(xiàn)場核實(shí)考察和市場調(diào)查情況陳述清楚,主要包括核實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員及陪同人員、內(nèi)容及核實(shí)基本情況。如果沒有進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)考察的,需說明理由。
9.評估對象的地質(zhì)勘查和開發(fā)史陳述清楚,包括時(shí)間、工作內(nèi)容、成果等。
10.評估方法及參數(shù)的選取符合現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則及規(guī)定,并有選擇理由的論述。所選擇的評估方法或參數(shù)選取不在現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則及規(guī)定中的,陳述了依據(jù)和理由。引用其他成果的,要評述對該成果的采信程度,同時(shí)附有相關(guān)材料。
11.有開發(fā)利用方案合理性與否的評述,對開發(fā)利用方案涉及必要參數(shù)做出調(diào)整時(shí),要做出說明。
12.評估結(jié)論明確。
13.評估報(bào)告書寫格式符合現(xiàn)行評估準(zhǔn)則及規(guī)定,附件、附表、附圖齊全、清晰。
14.評估人員的專業(yè)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)必須能勝任該評估項(xiàng)目。每位評估人員(評估師、其他專業(yè)人員)的自述材料附于報(bào)告之中,內(nèi)容包括:
(1)姓名,性別,年齡,專業(yè)教育背景,與礦產(chǎn)勘查、儲(chǔ)量評審、礦山采礦、選礦、礦山設(shè)計(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究有關(guān)的實(shí)際工作經(jīng)歷(時(shí)間、單位、參與的工作項(xiàng)目),礦業(yè)權(quán)評估實(shí)際工作經(jīng)歷;
(2)各類有關(guān)資格、職稱;
(3)勝任的評估領(lǐng)域;
(4)在該評估項(xiàng)目中負(fù)責(zé)的部分;
(5)與所評估項(xiàng)目無任何可能導(dǎo)致評估失去公正性的利害關(guān)系的聲明;
(6)簽字。
四、對未通過合規(guī)性審查的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告,國土資源行政主管部門將存在的問題書面通知評估機(jī)構(gòu),要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面解釋或補(bǔ)充。
對同一份礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估報(bào)告或同一評估機(jī)構(gòu)提交的評估報(bào)告被多次要求書面解釋補(bǔ)充的,應(yīng)予以記錄。
第三篇:5國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知
國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知
國土資發(fā)〔2008〕181 二○○八年九月四日 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局):
為推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估委托,根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國 土資發(fā)[2008]174 號),就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、國土資源行政主管部門新設(shè)立礦業(yè)權(quán)需要進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估的項(xiàng)目,應(yīng)按礦業(yè)權(quán) 審批管理權(quán)限由國土資源部或省級國土資源行政主管部門采用公開公平公正方式選擇和委 托有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
二、對擬以競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估,所需地質(zhì)資料應(yīng)按礦業(yè)權(quán)審批管理 權(quán)限由國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,并提供給受委托的評估機(jī)構(gòu)。
對擬以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的,由礦業(yè)權(quán)申請人申請礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估,并提供以下資料:
(一)有相應(yīng)勘查資格的地勘單位按現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)定編制的地質(zhì)勘查報(bào)告或礦產(chǎn)資源儲(chǔ) 量核實(shí)報(bào)告;
(二)報(bào)告編制單位的地質(zhì)資料真實(shí)性、完整性的承諾書;
(三)經(jīng)備案的礦產(chǎn)儲(chǔ)量評審意見書;
(四)根據(jù)評估需要,探礦權(quán)價(jià)款評估還應(yīng)提供有地質(zhì)勘查資格的單位所做的后續(xù)勘查 設(shè)計(jì)。采礦權(quán)價(jià)款評估還應(yīng)提供可行性研究報(bào)告、開發(fā)利用方案、煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等。評估所需其他必要資料由承擔(dān)評估的機(jī)構(gòu)補(bǔ)充收集。
三、國土資源行政主管部門在門戶網(wǎng)公告已完成評估資料準(zhǔn)備的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估項(xiàng)目(以下簡稱“評估項(xiàng)目”)和以下信息:
(一)擬委托評估項(xiàng)目的基本信息及評估費(fèi);
(二)對評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、專業(yè)條件、評估業(yè)績、從業(yè)信用記錄和評估報(bào)告質(zhì)量評價(jià)記錄 的要求。
四、符合前述三
(二)要求的評估機(jī)構(gòu)在公告發(fā)布后5 個(gè)工作日內(nèi),按公告要求向國土 資源行政主管部門報(bào)送相關(guān)書面材料,報(bào)名材料一次報(bào)送齊全的為有效報(bào)名。
五、報(bào)名截止日后3 個(gè)工作日內(nèi),國土資源行政主管部門公布有效報(bào)名機(jī)構(gòu)名單和公開 選擇評估機(jī)構(gòu)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。對公布的有效報(bào)名機(jī)構(gòu)名單有異議的,可在4 日內(nèi)提出,國土資源行政主管部門核實(shí)解決。
六、名單公布5 個(gè)工作日后國土資源行政主管部門按公告的時(shí)間和地點(diǎn)以搖號等公開公平公正的方式選擇評估機(jī)構(gòu),并于當(dāng)日公告選擇結(jié)果。被選定的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi) 與國土資源行政主管部門簽訂評估合同書(基本格式見附件)。被選定的評估機(jī)構(gòu)若放棄承 擔(dān)評估項(xiàng)目,應(yīng)在公告后的3 日內(nèi)書面告知國土資源行政主管部門,被放棄的評估項(xiàng)目延至 下次選擇評估機(jī)構(gòu)承擔(dān),或在公開選擇評估機(jī)構(gòu)時(shí)選出候補(bǔ)機(jī)構(gòu)接替承擔(dān)評估。
七、國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)評估機(jī)構(gòu)報(bào)送材料不真實(shí)者,應(yīng)取消其當(dāng)次參加公開選 擇的資格和結(jié)果,或終止已委托的評估,記入信用檔案并向社會(huì)公布。
八、被選定的礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織評估,按合同要求按時(shí)提交評估報(bào)告。
九、國土資源行政主管部門依據(jù)委托合同書、公告及有關(guān)規(guī)定對評估報(bào)告進(jìn)行合規(guī)性審 查、公示、驗(yàn)收和備案。
十、國土資源行政主管部門對備案的評估報(bào)告按合同書約定支付評估費(fèi)后,雙方即完成 評估合同的履行。
十一、出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估應(yīng)由國土資源行政主管部門支付評估費(fèi)。國土資 源行政主管部門應(yīng)根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》(財(cái)綜字〔1999〕74 號)和 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理的通知》(國土資發(fā)〔2004〕97 號)研究制定本轄
區(qū)一定時(shí)期內(nèi)的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。評估付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的測算應(yīng)根據(jù)《中介服務(wù)收費(fèi)管理 辦法》(計(jì)價(jià)格〔1999〕2255 號)考慮評估對象的基本需要工時(shí)、成本、法定稅金、合理利
潤、項(xiàng)目的復(fù)雜程度及責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。評估付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與評估結(jié)果的數(shù)值聯(lián)動(dòng),也不能引導(dǎo) 壓價(jià)競爭。
十二、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量為中型以上規(guī)模的礦業(yè)權(quán)評估按單個(gè)項(xiàng)目選擇評估機(jī)構(gòu),小型規(guī)模 的礦業(yè)權(quán)評估項(xiàng)目捆綁“打包”原則上不應(yīng)超過兩個(gè)項(xiàng)目。
十三、國土資源行政主管部門不應(yīng)對進(jìn)入本轄區(qū)從業(yè)的礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)做出非針對具體 評估項(xiàng)目需要的限制,不應(yīng)設(shè)置增加評估機(jī)構(gòu)工作成本的程序,選擇評估機(jī)構(gòu)不應(yīng)收取任何 費(fèi)用。
第四篇:礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押備案規(guī)范及流程圖
礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押備案規(guī)范及流程圖
一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)
項(xiàng)目名稱:礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押備案
性質(zhì):非行政許可
二、行政審批的法律依據(jù):
《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)[2000]309號)第57條:礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
三、行政審批實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體
本行政審批項(xiàng)目具體承辦部門為**國土資源局。
四、實(shí)施對象: 采礦權(quán)人
五、實(shí)施條件:
(一)1、自頒發(fā)采礦許可證之日起滿1年,或者已投入正常生產(chǎn)的礦業(yè)權(quán);
2、采礦權(quán)屬無爭議;
3、按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);
4、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件;
(二)采礦權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的采礦權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下,向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。
六、應(yīng)提交的材料清單:
1、采礦權(quán)抵押備案的請示(原件1份);
2、原采礦許可證正、副本(復(fù)印件1份);
3、由礦山所在縣級國土資源局出具的采礦權(quán)權(quán)屬無爭議和糾紛的證明(原件1份);
4、由銀行出具的抵押權(quán)人與抵押人簽定的《抵押合同》(原件1份);
5、抵押權(quán)人與抵押人簽定的《不動(dòng)產(chǎn)抵押清單》(原件1份);
6、由銀行出具的借款人與貸款人簽定的《借款合同》(原件1份);
7、有資質(zhì)評估單位出具的采礦權(quán)價(jià)款評估報(bào)告及其審查意見書和確認(rèn)文件(原件1份);
8、與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營范圍相符的并在上經(jīng)年審的采礦權(quán)人工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件6份)和法人身份證(復(fù)印件1份);
9、上經(jīng)年審的銀行工商營業(yè)執(zhí)照和銀行法人身份證(復(fù)印件1份)。
七、行政審批程序
1、申請:申請人提出申請,提供《抵押合同》以及辦理需提交的申報(bào)材料。
2、受理:審查材料是否齊全。材料不齊全的,打印《補(bǔ)正材料通知單》交申請人,退還申請人,并一次性告之申請時(shí)需提交的資料。材料齊全的,打印《受理通知單》交申請人。(1個(gè)工作日)。
3、審核:工作人員對申報(bào)材料進(jìn)行審核并組織評審后,簽署審核意見,交股室領(lǐng)導(dǎo)審批。(5個(gè)工作日)
4、審批:股室負(fù)責(zé)人根據(jù)業(yè)務(wù)人員的審核意見進(jìn)行審批,簽署備案審批意見。材料移送業(yè)務(wù)人員(4個(gè)工作日)。
5、制作并發(fā)放《備案決定書》及相關(guān)材料給申請人,將辦理結(jié)果向社會(huì)公告。
6、窗口辦整理資料、材料交信檔中心歸檔。
八、行政審批法定辦結(jié)時(shí)限和承諾辦結(jié)時(shí)限 法定辦結(jié)時(shí)限:30個(gè)工作日
承諾辦結(jié)時(shí)限:10個(gè)工作日(不包含探礦權(quán)價(jià)款評估、儲(chǔ)量核實(shí)占用的時(shí)間)
十、行政審批流程圖(見附件1)。
十一、行政審批收費(fèi):無。
十二、行政審批定期檢驗(yàn):不需定期檢驗(yàn)。
十三、咨詢電話: 投訴電話:
礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押備案流程圖
第五篇:國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)》的通知
國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)交易
規(guī)則(試行)》的通知
國土資發(fā)〔2011〕242 號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門:
為規(guī)范各地礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)人交易行為,促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場健康發(fā)展,現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一一年十二月三十一日
礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)人交易行為,確保礦業(yè)權(quán)市場交易公開、公平、公正,維護(hù)國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)規(guī)定及國土資源部對礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)的有關(guān)要求,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱礦業(yè)權(quán)是指探礦權(quán)和采礦權(quán),礦業(yè)權(quán)交易是指縣級以上人民政府國土資源主管部門(以下簡稱國土資源主管部門)出讓礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為。
礦業(yè)權(quán)出讓是指國土資源主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和礦產(chǎn)資源規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)臵方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌、申請?jiān)谙?、協(xié)議等方式依法向探礦權(quán)申請人授予探礦權(quán)和以招標(biāo)、拍賣、掛牌、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、協(xié)議等方式依法向采礦權(quán)申請人授予采礦權(quán)的行為。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人的行為。第三條 礦業(yè)權(quán)交易適用本規(guī)則。
第四條 礦業(yè)權(quán)交易主體是指依法參加礦業(yè)權(quán)交易的出讓人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人、投標(biāo)人、競買人、中標(biāo)人和競得人。礦業(yè)權(quán)交易主體資質(zhì)應(yīng)符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
出讓人是指國土資源主管部門。轉(zhuǎn)讓人是指已擁有合法礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人。受讓人是指符合探礦權(quán)、采礦權(quán)申請條件或受讓條件的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。
以招標(biāo)方式出讓、轉(zhuǎn)讓的,參與投標(biāo)各方為投標(biāo)人,中標(biāo)方為中標(biāo)人;以拍賣和掛牌方式出讓、轉(zhuǎn)讓的,參與競拍和競買各方均為競買人,競得方為競得人。
第五條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,并屬國土資源主管部門管理或經(jīng)國土資源主管部門委托的,為礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓提供交易服務(wù)的事業(yè)單位法人或企業(yè)法人。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定交易場所、完善的交易管理制度、相應(yīng)的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,并在上一級國土資源主管部門備案。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機(jī)構(gòu)完成具體的招標(biāo)、拍賣程序工作。
第六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)則組織礦業(yè)權(quán)交易,公開交易服務(wù)指南、交易程序、交易流程、格式文書等,自覺接受國土資源主管部門的監(jiān)督,加強(qiáng)自律管理,維護(hù)市場秩序,保證礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第七條 礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照審批管理權(quán)限,在依法設(shè)立的同級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或國土資源主管部門委托的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。
國土資源部招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的和須到國土資源部辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的,由部委托省級人民政府國土資源主管部門在省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中組織實(shí)施、鑒證、公示。
第八條 礦業(yè)權(quán)出讓交易必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的固定交易場所或礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上進(jìn)行,礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的固定交易場所或礦業(yè)權(quán)
交易機(jī)構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上鑒證和公示。
第九條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照國土資源主管部門下達(dá)的委托書組織。
以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人與礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂委托合同,由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織交易。委托合同應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓人和礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所;
(二)委托服務(wù)事項(xiàng)及要求;
(三)服務(wù)費(fèi)用;
(四)違約責(zé)任;
(五)糾紛解決方式;
(六)需要約定的其他事項(xiàng)。
第二章 公告與登記
第十條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)出讓人、轉(zhuǎn)讓人提供的相關(guān)材料發(fā)布出讓、轉(zhuǎn)讓公告,編制招標(biāo)拍賣掛牌相關(guān)文件。
第十一條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布公告:
(一)國土資源部門戶網(wǎng)站(礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng));
(二)同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站;
(三)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易大廳或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái);
(四)有必要采取的其他方式。
第十二條 出讓、轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)出讓人、轉(zhuǎn)讓人和礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所;
(二)出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況,包括項(xiàng)目名稱、地理位臵、拐點(diǎn)坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、礦種、資源儲(chǔ)量(勘查工作)情況、出讓年限或勘查許可證(采礦許可證)有效期等;
(三)投標(biāo)人或競買人的資質(zhì)條件;
(四)出讓、轉(zhuǎn)讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn);
(五)獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的途徑和申請登記的起止時(shí)間及方式;
(六)確定受讓人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(七)交易保證金的繳納和處臵;
(八)風(fēng)險(xiǎn)提示;
(九)對交易礦業(yè)權(quán)存有異議的提示;
(十)需要公告的其他內(nèi)容。
第十三條 以招標(biāo)方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)在投標(biāo)截止日30日前發(fā)布公告。
以拍賣、掛牌方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)在公開拍賣日或掛牌起始日20日前發(fā)布公告。
第十四條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按公告載明的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,接受競買人或投標(biāo)人的書面申請;競買人或投標(biāo)人應(yīng)提供其符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料,并對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
礦業(yè)權(quán)受讓人資質(zhì)證明材料應(yīng)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、法定代表人身份證明以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十五條 經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核符合受讓人資質(zhì)條件的 5
競買人或投標(biāo)人,按照交易公告繳納交易保證金后,經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)書面確認(rèn)后取得交易資格。
第三章 交易形式及流程
第十六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織交易,并書面通知出讓人、轉(zhuǎn)讓人和取得交易資格的競買人或投標(biāo)人參加。
第十七條 招標(biāo)、拍賣出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,每宗標(biāo)的的投標(biāo)人或競買人不得少于三人。少于三人的,出讓人或轉(zhuǎn)讓人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定停止拍賣或重新組織或選擇其他方式交易。
第十八條 招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭方式出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價(jià)、起始價(jià)由出讓人、轉(zhuǎn)讓人按國家有關(guān)規(guī)定確定。
招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價(jià)在交易活動(dòng)結(jié)束前須保密且不得變更。
無底價(jià)拍賣的,應(yīng)在競價(jià)開始前予以說明;無底價(jià)掛牌的,應(yīng)在掛牌起始日予以說明。
第十九條 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu),礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場簽收保存,在開標(biāo)前不得開啟;投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改但不得撤回投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。
第二十條 開標(biāo)時(shí),由出讓人、轉(zhuǎn)讓人、投標(biāo)人檢查投標(biāo)文 6
件的密封情況,當(dāng)眾拆封,由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會(huì),按招標(biāo)公告確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
第二十一條 拍賣會(huì)依照下列程序組織競價(jià):
(一)拍賣主持人點(diǎn)算競買人;
(二)拍賣主持人介紹拍賣標(biāo)的簡要情況;
(三)拍賣主持人宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng),說明本次拍賣有無底價(jià)設(shè)臵;
(四)拍賣主持人報(bào)出起始價(jià);
(五)競買人應(yīng)價(jià);
(六)拍賣主持人宣布拍賣交易結(jié)果。
第二十二條 掛牌期間,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在掛牌起始日公布掛牌起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、掛牌時(shí)間等;競買人在掛牌時(shí)間內(nèi)填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)相同的,最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià);礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后,更新掛牌價(jià)。
在掛牌期限截止前30分鐘仍有競買人要求報(bào)價(jià)的,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)以當(dāng)時(shí)的掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)或網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。
掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
第二十三條 拍賣會(huì)競價(jià)結(jié)束、掛牌期限屆滿,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定確定是否成交:
(一)有底價(jià)的,不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人;無底價(jià)的,不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。
(二)無人報(bào)價(jià)或競買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的,不成交。
第四章 確認(rèn)及中止、終止
第二十四條 招標(biāo)成交的,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通知中標(biāo)人在接到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書;拍賣、掛牌成交的,應(yīng)當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書。
第二十五條 成交確認(rèn)書應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(一)出讓人或轉(zhuǎn)讓人和中標(biāo)人或競得人及礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所;
(二)出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式;
(三)成交時(shí)間、地點(diǎn)和成交價(jià)格;
(四)出讓人或轉(zhuǎn)讓人和中標(biāo)人或競得人對交易過程和交易結(jié)果的確認(rèn);
(五)礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同的簽訂時(shí)間;
(六)交易保證金的處臵辦法;
(七)需要約定的其他內(nèi)容。
第二十六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌工作結(jié)束后,5個(gè)工作日內(nèi)通知未中標(biāo)、競得的投標(biāo)人、競買人辦理交易保證金退還手續(xù)。退還的交易保證金不計(jì)利息。
第二十七條 出讓人或轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)根據(jù)成交確認(rèn)書簽訂礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同。礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(一)出讓人或轉(zhuǎn)讓人、受讓人和礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所、法定代表人;
(二)出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況,包括地理位臵、范圍、面積,地質(zhì)勘查工作程度、資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)以及土地復(fù)墾要求等;
(三)出讓礦業(yè)權(quán)的年限或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限;
(四)成交價(jià)格、付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等;
(五)申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時(shí)限及要求;
(六)爭議解決方式及違約責(zé)任;
(七)需要約定的其他內(nèi)容。
第二十八條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,存在下列情形之一的,礦業(yè)權(quán)交易行為中止;礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。
(一)公示公開期間出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決;
(二)交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為,尚未處理,或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
(三)因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。第二十九條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,礦業(yè)權(quán)交易行為終止。
(一)交易主體提出終止交易;
(二)因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條 交易主體需要中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的,應(yīng)向礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具書面意見。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易,出讓礦 9
業(yè)權(quán)的,需經(jīng)主管或委托的國土資源主管部門核實(shí)同意,并出具書面意見;轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,需經(jīng)轉(zhuǎn)讓委托人同意,并出具書面意見。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布中止、終止或恢復(fù)交易的公告。
第五章 公示公開
第三十一條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括:
(一)中標(biāo)人或競得人的名稱、場所;
(二)成交時(shí)間、地點(diǎn);
(三)中標(biāo)或競得的勘查區(qū)塊、面積、開采范圍的簡要情況;
(四)礦業(yè)權(quán)成交價(jià)及繳納時(shí)間、方式;
(五)申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限;
(六)對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑;
(七)應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第三十二條 申請?jiān)谙取⑻降V權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)(含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)(協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請)的,在國土資源主管部門正式受理后,將相關(guān)信息直接進(jìn)場公開。應(yīng)公開的主要內(nèi)容包括:
(一)申請人名稱;
(二)項(xiàng)目名稱或礦山名稱;
(三)申請礦業(yè)權(quán)的取得方式;
(四)申請礦業(yè)權(quán)的范圍(含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面 10
積)及地理位臵;
(五)勘查開采礦種、開采規(guī)模;
(六)應(yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。
第三十三條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括:
(一)轉(zhuǎn)讓人名稱、法定代表人、場所;
(二)項(xiàng)目名稱或礦山名稱;
(三)受讓人名稱、法定代表人、場所;
(四)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限;
(五)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)(勘查區(qū))地理位臵、坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況;
(六)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式;
(七)對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑;
(八)應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第三十四條 轉(zhuǎn)讓人、受讓人通過礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商議價(jià)或自行達(dá)成協(xié)議的,須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)鑒證下簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,轉(zhuǎn)讓人受讓人主要事項(xiàng)公示無異議的,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)出具鑒證文書。
鑒證文書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目名稱或礦山名稱,礦業(yè)權(quán)許可證號,轉(zhuǎn)讓人、受讓人名稱;
(二)簽訂交易合同的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)需要注明的其他內(nèi)容。
第三十五條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在礦業(yè)權(quán)交易合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi),同時(shí)在國土資源部門戶網(wǎng)站(礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn) 11
讓公示公開系統(tǒng))、同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站、礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易大廳或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)公示交易結(jié)果和相關(guān)情況,公示期不少于10個(gè)工作日;有必要采取的其他公示方式,公示期也不少于10個(gè)工作日。
第三十六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)據(jù)其性質(zhì)依照所在地價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公開。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證、公示收費(fèi)要與提供的服務(wù)相匹配,并確定合理的下限和上限。
第三十七條 礦業(yè)權(quán)交易成交相關(guān)信息公示無異議的,中標(biāo)人或競得人履行相關(guān)手續(xù)后,持成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同及其他所需相關(guān)材料,向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。協(xié)議轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓人、受讓人履行相關(guān)手續(xù)后,轉(zhuǎn)讓人、受讓人持交易鑒證文書、轉(zhuǎn)讓合同及其他所需相關(guān)材料,向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理轉(zhuǎn)讓審批變更登記手續(xù)。
國土資源部委托省級人民政府國土資源主管部門在省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施交易的,中標(biāo)人或競得人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人還需持省級人民政府國土資源主管部門對出讓轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果的認(rèn)定材料,方可辦理登記手續(xù)。
第六章 交易監(jiān)管
第三十八條 國土資源主管部門應(yīng)對不同性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)分類加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,建立礦業(yè)權(quán)交易工作報(bào)告和通報(bào)制度。省級以下(含)人民政府國土資源主管部門是同級礦業(yè) 12
權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主管部門,負(fù)責(zé)對礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督管理,并對重大礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)加強(qiáng)事前指導(dǎo)和全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。上級國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督下級國土資源主管部門的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)。上級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對下級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十九條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對每一宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案,收集、整理自接受委托至交易結(jié)束全過程產(chǎn)生的相關(guān)文書并分類登記造冊。
第七章 法律責(zé)任及爭議處理
第四十條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,轉(zhuǎn)讓人、受讓人有違法、違規(guī)行為的,由國土資源主管部門依法予以處理;造成經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十一條 中標(biāo)人或競得人存在合同雙方約定的違約行為時(shí),中標(biāo)或競得結(jié)果無效,所繳納的交易保證金不予退還。
第四十二條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員有違法、違規(guī)行為的,由國土資源主管部門依法予以處理;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條 交易過程中發(fā)生爭議,合同有約定的,按合同執(zhí)行;合同未約定的,由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向有關(guān)仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第四十四條 礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中涉及到的所有費(fèi)用,均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
第四十五條 油氣和國家規(guī)定不宜公開礦種的礦業(yè)權(quán)交易不適用本規(guī)則。
本規(guī)則發(fā)布前,國土資源部以往有關(guān)礦業(yè)權(quán)交易的規(guī)定與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn);省級人民政府國土資源主管部門制定的有關(guān)規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易的文件與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
省級人民政府國土資源主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定交易實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國土資源部備案。
國土資源部將對礦業(yè)權(quán)交易有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理。第四十六條 本規(guī)則自2012年3月1日實(shí)行,有效期五年,由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。