第一篇：四川省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問(wèn)題的通知

四川省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問(wèn)題的通知

川國(guó)土資發(fā)〔2012〕92號(hào)

各市、州國(guó)土資源局：

為進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)土資發(fā)[2006]12號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理促進(jìn)整裝勘查的通知》（國(guó)土資發(fā)[2011]55號(hào)）關(guān)于礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理的有關(guān)規(guī)定，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2012]80號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際同時(shí)提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓批準(zhǔn)權(quán)限

（一）探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳兩級(jí)審批。

（二）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》附錄中所列34個(gè)重要礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的協(xié)議出讓，由國(guó)土資源部審批。其中，國(guó)土資源部授權(quán)省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)勘查、采礦登記的探礦權(quán)、采礦權(quán)，因礦業(yè)權(quán)整合或者擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰不足以或不宜單獨(dú)另設(shè)礦業(yè)權(quán)的區(qū)域需要協(xié)議出讓的，由省國(guó)土資源廳審批。

（三）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》附錄中所列34個(gè)重要礦種以外其它礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的協(xié)議出讓，由省國(guó)土資源廳審批。

二、嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)、審批程序

（四）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地，為列入國(guó)家專項(xiàng)的老礦山（危機(jī)礦山）尋找接替資源的找礦項(xiàng)目，由項(xiàng)目出資人或礦業(yè)權(quán)人根據(jù)協(xié)議出讓審批權(quán)限持有關(guān)批準(zhǔn)文件、財(cái)政部下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算通知或國(guó)土資源部下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃通知，及異地實(shí)施危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目由省人民政府出具的批準(zhǔn)文件或者書(shū)面意見(jiàn)，向國(guó)土資源部或者省國(guó)土資源廳提出協(xié)議出讓申請(qǐng)。

（五）省人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，規(guī)定由國(guó)土資源部審批的，由市、州人民政府向省人民政府請(qǐng)示，經(jīng)省人民政府同意后，由省人民政府向國(guó)土資源部行文，提出協(xié)議出讓申請(qǐng)；規(guī)定由省國(guó)土資源廳審批的，由項(xiàng)目出資人或礦業(yè)權(quán)人持市、州人民政府向省人民政府請(qǐng)示后省人民政府出具的書(shū)面意見(jiàn)，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的持省人民政府批準(zhǔn)文件，向省國(guó)土資源廳提出協(xié)議出讓申請(qǐng)。

市、州人民政府向省人民政府請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括：協(xié)議出讓的依據(jù)、理由，擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的勘查開(kāi)采項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目出資人、擬設(shè)勘查區(qū)塊或者開(kāi)采區(qū)的范圍、坐標(biāo)、面積、勘查程度、資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用情況，是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等。

（六）已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰不足以或不宜單獨(dú)另設(shè)礦業(yè)權(quán)的區(qū)域，采礦許可證由國(guó)土資源部頒發(fā)的，由市、州國(guó)土資源局出具書(shū)面意見(jiàn)報(bào)省國(guó)土資源廳，采礦權(quán)人持省國(guó)土資源廳出具的書(shū)面意見(jiàn)，向國(guó)土資源部提出協(xié)議出讓申請(qǐng)；其他由采礦權(quán)人持市、州國(guó)土資源局出具的書(shū)面意見(jiàn)，向省國(guó)土資源廳提出協(xié)議出讓申請(qǐng)。

市、州國(guó)土資源局出具書(shū)面意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括：擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍理由，協(xié)議出讓的依據(jù)，擬擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍不足以或不宜單獨(dú)另設(shè)礦業(yè)權(quán)的論證情況，擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的勘查開(kāi)采項(xiàng)目名稱、擬設(shè)勘查區(qū)塊或者開(kāi)采區(qū)的范圍、坐標(biāo)、面積、勘查程度、資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用情況，是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及地質(zhì)勘查規(guī)劃、整合方案和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等。

平面范圍不變，僅擴(kuò)大開(kāi)采深度標(biāo)高或增加礦體（礦層）的，不需辦理協(xié)議出讓審批手續(xù)，由采礦權(quán)人直接向規(guī)定權(quán)限的登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，按擴(kuò)大礦區(qū)范圍的要求辦理。

（七）已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊不足以或不宜單獨(dú)另設(shè)礦業(yè)權(quán)的零星資源的，勘查許可證由國(guó)土資源部頒發(fā)的，由市、州國(guó)土資源局出具書(shū)面意見(jiàn)報(bào)省國(guó)土資源廳，探礦權(quán)人持省國(guó)土資源廳出具的書(shū)面意見(jiàn)，向國(guó)土資源部提出協(xié)議出讓申請(qǐng)；勘查許可證由省國(guó)土資源廳頒發(fā)的，探礦權(quán)人持市、州國(guó)土資源局出具的書(shū)面意見(jiàn)，向省國(guó)土資源廳提出協(xié)議出讓申請(qǐng)。

市、州國(guó)土資源局出具書(shū)面意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括：擴(kuò)大勘查范圍理由，協(xié)議出讓的依據(jù)，擬擴(kuò)大勘查范圍不足以或不宜單獨(dú)另設(shè)礦業(yè)權(quán)的論證情況，擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的勘查項(xiàng)目名稱、擬設(shè)勘查區(qū)塊范圍、坐標(biāo)、面積、勘查情況，是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及地質(zhì)勘查規(guī)劃、整合方案和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等。

（八）已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查范圍的毗鄰區(qū)域和已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊零星資源的探礦權(quán)協(xié)議出讓，其探礦權(quán)價(jià)款按探礦權(quán)擴(kuò)大范圍部分評(píng)審登記的查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估繳納。未查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和未繳納探礦權(quán)價(jià)款的，不得轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和申請(qǐng)采礦登記。

（九）擬擴(kuò)大勘查、開(kāi)采范圍是否不足以或不宜單獨(dú)另設(shè)礦業(yè)權(quán)，應(yīng)委托有礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)資質(zhì)或有勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行論證，并由市、州國(guó)土資源局組織專家審查出具專家意見(jiàn)。

（十）項(xiàng)目出資人或礦業(yè)權(quán)人協(xié)議出讓申請(qǐng)主要內(nèi)容包括：協(xié)議出讓的依據(jù)、理由，擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的勘查開(kāi)采項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目出資人、擬設(shè)勘查區(qū)塊或者開(kāi)采區(qū)的范圍、坐標(biāo)、面積、勘查程度、資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用情況，是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及地質(zhì)勘查規(guī)劃、整合方案和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等。附具相關(guān)論證報(bào)告及專家意見(jiàn)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（十一）礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)須經(jīng)審批機(jī)關(guān)集體會(huì)審，并將相關(guān)情況在“全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)”進(jìn)行為期不少于7個(gè)工作日的公示，經(jīng)公示無(wú)異議方予批準(zhǔn)。

（十二）原有規(guī)定凡與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2012]80號(hào)）

二〇一二年七月二十六日

第二篇：國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)土資發(fā)〔2012〕80號(hào))

國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)

議出讓管理有關(guān)問(wèn)題的通知

國(guó)土資發(fā)〔2012〕80號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局，武警黃金指揮部，部其他直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作精神，堅(jiān)決遏制礦業(yè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，各級(jí)國(guó)土資源主管部門必須堅(jiān)持依法依規(guī)采取招標(biāo)拍賣掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式公開(kāi)出讓礦業(yè)權(quán)的原則，從嚴(yán)控制協(xié)議出讓范圍，嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的審批權(quán)限和程序，逐步減少協(xié)議出讓數(shù)量，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)?，F(xiàn)就嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，完善礦業(yè)權(quán)管理制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、從嚴(yán)控制協(xié)議出讓

（一）勘查、開(kāi)采項(xiàng)目出資人已經(jīng)確定，并經(jīng)礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓審批機(jī)關(guān)集體會(huì)審、屬于下列五種情形之一的，準(zhǔn)許以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)：

1.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;

2.省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;

3.為列入國(guó)家專項(xiàng)的老礦山（危機(jī)礦山）尋找接替資源的找礦項(xiàng)目;

4.已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域;

5.已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊零星資源的。

（二）協(xié)議出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，不得批準(zhǔn)探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門出具的地質(zhì)勘查達(dá)到普查以上程度、已完成價(jià)款處置的證明材料。

屬于下列情形之

一、經(jīng)批準(zhǔn)以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)的，可以先依法申辦勘查許可證，達(dá)到普查以上程度后再按規(guī)定進(jìn)行價(jià)款處置并提交前款規(guī)定的證明材料：

1.在本通知下發(fā)前國(guó)家已出資勘查但未形成礦產(chǎn)地的區(qū)塊，地質(zhì)勘查未達(dá)到普查以上工作程度的;

2.屬低風(fēng)險(xiǎn)類礦種的探礦權(quán)人申請(qǐng)擴(kuò)大勘查范圍或者采礦權(quán)人申請(qǐng)?jiān)谄渖畈?、毗鄰區(qū)域進(jìn)行勘查，地質(zhì)勘查未達(dá)到普查以上工作程度的。

二、嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓批準(zhǔn)權(quán)限及程序

（四）探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行國(guó)土資源部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門兩級(jí)審批。

（五）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》附錄中所列34個(gè)重要礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的協(xié)議出讓，由國(guó)土資源部審批。

（六）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》附錄中所列34個(gè)重要礦種以外其它礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的協(xié)議出讓，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門審批。

國(guó)土資源部授權(quán)省級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)勘查、采礦登記的探礦權(quán)、采礦權(quán)，因礦業(yè)權(quán)整合或者擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍需要協(xié)議出讓的，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門審批。

省級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體管理辦法，報(bào)國(guó)土資源部備案后實(shí)施。

（七）國(guó)土資源部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門分別依照本通知規(guī)定的審批權(quán)限，對(duì)協(xié)議出讓申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的出具批準(zhǔn)文件。

（八）國(guó)土資源主管部門在批準(zhǔn)協(xié)議出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)將擬批準(zhǔn)的勘查開(kāi)采項(xiàng)目及項(xiàng)目出資人名稱、協(xié)議出讓申請(qǐng)理由等基本情況，在“全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)”進(jìn)行為期不少于7個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無(wú)異議方予批準(zhǔn)。

（九）礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)批準(zhǔn)后，礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人持協(xié)議出讓批準(zhǔn)文件，依法向登記管理機(jī)關(guān)申辦礦業(yè)權(quán)登記。

三、嚴(yán)格規(guī)范協(xié)議出讓申請(qǐng)

（十）下列兩種情形，由項(xiàng)目出資人根據(jù)協(xié)議出讓審批權(quán)限向國(guó)土資源部或者省級(jí)國(guó)土資源主管部門提出協(xié)議出讓申請(qǐng)：

1.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地，由項(xiàng)目出資人或者采礦權(quán)人持有關(guān)

批準(zhǔn)文件提出申請(qǐng);

2.為列入國(guó)家專項(xiàng)的老礦山（危機(jī)礦山）尋找接替資源的找礦項(xiàng)目，由采礦權(quán)人憑財(cái)政部下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算通知或者國(guó)土資源部下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃通知提出申請(qǐng)。

異地實(shí)施危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目的，采礦權(quán)人還應(yīng)提交項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府出具的批準(zhǔn)文件或者書(shū)面意見(jiàn)。

（十一）省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，依本通知規(guī)定由國(guó)土資源部審批的，由省級(jí)人民政府向國(guó)土資源部行文，提出協(xié)議出讓申請(qǐng)。

省級(jí)人民政府向國(guó)土資源部行文的主要內(nèi)容包括：協(xié)議出讓的依據(jù)，不宜招標(biāo)拍賣掛牌出讓的理由，擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的勘查開(kāi)采項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目出資人、擬設(shè)勘查區(qū)塊或者開(kāi)采區(qū)的范圍、坐標(biāo)、面積、勘查程度、資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用情況，是否符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等。

（十二）已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域、采礦許可證原由國(guó)土資源部頒發(fā)的，由采礦權(quán)人持省級(jí)國(guó)土資源主管部門出具的書(shū)面意見(jiàn)，向國(guó)土資源部提出協(xié)議出讓申請(qǐng);其他情況由采礦權(quán)人向省級(jí)國(guó)土資源主管部門提出協(xié)議出讓申請(qǐng)。

（十三）已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊零星資源的，若所擴(kuò)范圍超過(guò)現(xiàn)有勘查區(qū)塊面積25%以上（含）且經(jīng)省級(jí)及以上國(guó)土資源主管部門組織專家論證不宜單獨(dú)另設(shè)探礦權(quán)，由探礦權(quán)人向原登記管理機(jī)關(guān)提出協(xié)議出讓申請(qǐng);所擴(kuò)范圍不足現(xiàn)有

勘查區(qū)塊面積25%的，由探礦權(quán)人直接向原登記管理機(jī)關(guān)申辦擴(kuò)大變更登記。

四、其他規(guī)定

（十四）石油、天然氣、煤成（層）氣、頁(yè)巖氣和放射性礦產(chǎn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓管理辦法由國(guó)土資源部另行制定。

（十五）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)）和《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理促進(jìn)整裝勘查的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕55號(hào)）中關(guān)于礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的管理規(guī)定，凡與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

（十六）本通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

二〇一二年五月十五日

第三篇：貴州省關(guān)于貫徹國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》的意見(jiàn)2006

貴州省國(guó)土資源廳文件

黔國(guó)土資發(fā)[2006]96號(hào)

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貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于貫徹國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》的意見(jiàn)

貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于貫徹國(guó)土資源部

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》的意見(jiàn)

各市（州、地）、縣國(guó)土資源局，各開(kāi)發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝區(qū)）國(guó)土資源分局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處（室、局）：

國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)土資發(fā)［2006］12號(hào)文件）提出了以礦產(chǎn)資源分類結(jié)合礦產(chǎn)地區(qū)域類型決定礦業(yè)權(quán)出讓方式的管理規(guī)定。貫徹執(zhí)行12號(hào)文件對(duì)在我省進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理、加快我省礦業(yè)權(quán)以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式為標(biāo)志的市場(chǎng)化配置進(jìn)程、加快全省礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)將起到促進(jìn)作用?，F(xiàn)將部12號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出貫徹意見(jiàn)如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

一、確定礦業(yè)權(quán)出讓方式的調(diào)整意見(jiàn)

（一）自本意見(jiàn)下發(fā)之日起，全省礦業(yè)權(quán)出讓方式按國(guó)土資源部12號(hào)文件規(guī)定辦理。

（二）鋁土礦、金礦是我省關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要礦產(chǎn)資源，近年來(lái)勘查開(kāi)采呈現(xiàn)過(guò)熱勢(shì)頭，為了調(diào)控其勘查開(kāi)采活動(dòng)，實(shí)行鋁土礦和金礦專項(xiàng)規(guī)劃控制。將全省具有勘查價(jià)值的區(qū)域劃入各級(jí)規(guī)劃礦產(chǎn)勘查區(qū)塊，縮小申請(qǐng)?jiān)谙瘸鲎尩膮^(qū)域范圍。對(duì)國(guó)土資源部12號(hào)文件規(guī)定的第一類礦產(chǎn)中的鋁土礦、金礦的探礦權(quán)出讓方式作出調(diào)整：將礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域的探礦權(quán)以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎專{(diào)整為在各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的礦產(chǎn)勘查區(qū)塊之外的礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域的探礦權(quán)，以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎尅?/p>

（三）、我省硫鐵礦床分為沉積型硫鐵礦和熱液型硫鐵礦。沉積型硫鐵礦的成礦規(guī)律簡(jiǎn)單，找礦風(fēng)險(xiǎn)較小，且又多與煤等沉積礦產(chǎn)伴生。而熱液型硫鐵礦成礦規(guī)律復(fù)雜，其找礦難度大，風(fēng)險(xiǎn)比較大。鑒此，將國(guó)土資源部12號(hào)文件規(guī)定的第一類礦產(chǎn)硫鐵礦分為沉積型硫鐵礦和熱液型硫鐵礦兩種類型，沉積型硫鐵礦調(diào)整為第二類礦產(chǎn)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)；熱液型硫鐵礦仍按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)。

（四）對(duì)探礦權(quán)結(jié)束申請(qǐng)采礦權(quán)的，區(qū)分探礦權(quán)取得方式?jīng)Q定采礦權(quán)出讓方式。即：

1、按國(guó)土資源部12號(hào)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的而實(shí)際以行政審批方式取得探礦權(quán)的，申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交探礦權(quán)價(jià)款后以行政審批方式取得采礦權(quán)。

2、按國(guó)土資源部12號(hào)文件規(guī)定應(yīng)以招拍掛方式出讓的而實(shí)際也是以招拍掛方式取得探礦權(quán)的，申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)，可以行政審批方式取得采礦權(quán)。

3、按國(guó)土資源部12號(hào)文件規(guī)定可以行政審批取得的實(shí)際也是以行政審批取得探礦權(quán)的，申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)，仍按行政審批方式取得采礦權(quán)。

二、加快做好相關(guān)基礎(chǔ)工作

（一）省廳組織按礦種分別清理12號(hào)文件明確的涉及確定礦業(yè)權(quán)出讓方式的六種礦產(chǎn)地區(qū)域和兩種特殊區(qū)域：

六種區(qū)域：

1、礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域；

2、已進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地；

3、探礦權(quán)滅失、但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查（含）以上并符

合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地；

4、采礦權(quán)滅失或以往有過(guò)采礦活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)存在可供開(kāi)采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地；

5、為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地；

6、已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域。

兩種特殊區(qū)域：

1、根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策可以新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)；

2、共伴生組分多、綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地。

（二）加強(qiáng)礦產(chǎn)地和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量清理、分類工作，建立全省礦產(chǎn)資源管理信息庫(kù)。省廳成立專門的工作小組和專家組，開(kāi)展礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)資料整理工作。在以往工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃及資源儲(chǔ)量、勘查區(qū)塊設(shè)置、礦產(chǎn)地勘查工作程度現(xiàn)狀、礦業(yè)權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀等資料，查清全省礦產(chǎn)地和礦業(yè)權(quán)管理及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量現(xiàn)狀并進(jìn)行分類；在清理、分類的基礎(chǔ)上，建立全省礦產(chǎn)資源管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）省廳組織加快進(jìn)行煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制，依法設(shè)置礦業(yè)權(quán)。在礦產(chǎn)地清理、分類的基礎(chǔ)上，按12號(hào)文件規(guī)定的分區(qū)、分類原則編制全省礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，規(guī)定礦業(yè)權(quán)設(shè)置及出讓方式。

（四）向社會(huì)公告全省不涉及國(guó)家秘密的礦產(chǎn)地（含各類區(qū)域）清理結(jié)果及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

附：礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類目錄

（一）按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的礦種：

在12號(hào)文件附件第一類礦種中減除沉積型硫鐵礦，其余相同。

（二）按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)的礦種：

在12號(hào)文件附件第二類礦種中增加沉積型硫鐵礦，其余相同。

（三）按招標(biāo)拍賣掛牌出讓采礦權(quán)的礦種：

與12號(hào)文件附件第三類礦種相同。

二00六年七月十三日

第四篇：國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通知

國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通知

國(guó)土資發(fā)[2000]309號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局）：

為培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī)，經(jīng)研究，現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)出 讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》印發(fā)執(zhí)行。

國(guó)土資源部

二○○○年十一月一日

礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了培育、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄海域出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本規(guī)定。

第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)為財(cái)產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán)，適用于不動(dòng)產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則。依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人依法對(duì)其礦業(yè)權(quán)享有占有、使用、收益和處分權(quán)。第四條 礦業(yè)權(quán)的出讓由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》及省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法規(guī)定的權(quán)限采取批準(zhǔn)申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。出讓礦業(yè)權(quán)的范圍可以是國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地、依收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地和其他礦業(yè)權(quán)空白地。

第五條 各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法定管轄權(quán)限出讓國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)委托具有國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定的有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估。

第六條 礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定，采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開(kāi)采、上市等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。但是受讓方為外商投資礦山企業(yè)的，應(yīng)到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。

第七條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)其他礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第八條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估。

第九條 國(guó)家出資是指中央財(cái)政或地方財(cái)政以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、各種基金以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查的撥款。

第十條 中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果，委托省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。中央和地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出審查意見(jiàn)，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。國(guó)家與企業(yè)或個(gè)人等共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果，按照國(guó)家出資的渠道，分別由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或委托省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。

第十一條 申請(qǐng)出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的價(jià)款，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分期繳納。申請(qǐng)分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)說(shuō)明理由，并承諾分期繳納的額度和期限，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。國(guó)有地勘單位或國(guó)有礦山企業(yè)申請(qǐng)出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)將應(yīng)交納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條 探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)采礦權(quán)的，礦業(yè)權(quán)可不評(píng)估，登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估，辦理變更登記手續(xù)。是國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)的，應(yīng)由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)，登記管理機(jī)關(guān)不收取采礦權(quán)價(jià)款。

第十三條 礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人、礦業(yè)權(quán)投標(biāo)人、礦業(yè)權(quán)競(jìng)買人、礦業(yè)權(quán)承租人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。

第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。

抵 押

第五十五條 礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。

第五十六條 債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價(jià)值的，抵押人應(yīng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估抵押物。

第五十七條 礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書(shū)面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第五十八條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。新的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。采礦權(quán)人被吊銷許可證時(shí)，由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。

國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知

國(guó)土資發(fā)〔2011〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：

為進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理，規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)秩序，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理（石油、天然氣和煤層氣除外）的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

四、規(guī)范采礦權(quán)抵押備案、注銷條件

（二十八）采礦權(quán)人申請(qǐng)抵押備案的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下資料：

1.抵押備案申請(qǐng)書(shū)；

2.抵押合同；

3.貸款合同；

4.采礦權(quán)有償取得（處置）憑證；

5.采礦許可證（復(fù)印件）等相關(guān)要件。

到原登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，符合規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)向抵押雙方出具備案證明。

（二十九）登記管理機(jī)關(guān)予以備案的采礦權(quán)抵押申請(qǐng)，應(yīng)具備以下條件：

1.礦業(yè)權(quán)價(jià)款已按規(guī)定繳清；

2.采礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；

3.采礦權(quán)未被法定機(jī)關(guān)扣壓、查封；

4.采礦權(quán)抵押期沒(méi)有超過(guò)采礦許可證有效期；

5.采礦權(quán)未處于抵押備案狀態(tài)或債權(quán)人間就受償關(guān)系達(dá)成協(xié)議。

（三十）符合抵押備案條件的，登記管理機(jī)關(guān)出具抵押備案的通知，通知內(nèi)容包括：抵押期限、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押實(shí)現(xiàn)的條件及抵押備案解除的條件等相關(guān)事項(xiàng)；并就抵押雙方對(duì)標(biāo)的物價(jià)值認(rèn)定自行承擔(dān)全部責(zé)任、采礦權(quán)人因違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)受罰后果自負(fù)等予以告知。

（三十一）采礦權(quán)抵押合同解除后20個(gè)工作日內(nèi)，采礦權(quán)人應(yīng)持抵押雙方簽署的抵押備案解除申請(qǐng)書(shū)及原備案文件到原抵押備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)抵押備案解除。

（三十二）采礦權(quán)人具有下列情形之一的，經(jīng)公告、并已送達(dá)采礦許可證注銷通知期滿60個(gè)工作日后仍不申請(qǐng)辦理注銷的，原登記管理機(jī)關(guān)可以直接注銷采礦許可證。

1.縣級(jí)以上人民政府因安全生產(chǎn)問(wèn)題決定關(guān)閉且企業(yè)法人不再存續(xù)的；

2.企業(yè)法人主體資格滅失并且沒(méi)有合法權(quán)利義務(wù)承繼主體的；

3.法律法規(guī)規(guī)定的其他需要直接注銷的情形。

二〇一一年一月二十日

第五篇：5國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)土資發(fā)〔2008〕181 二○○八年九月四日 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估委托，根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法（試行）》（國(guó) 土資發(fā)[2008]174 號(hào)），就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、國(guó)土資源行政主管部門新設(shè)立礦業(yè)權(quán)需要進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估的項(xiàng)目，應(yīng)按礦業(yè)權(quán) 審批管理權(quán)限由國(guó)土資源部或省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門采用公開(kāi)公平公正方式選擇和委 托有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

二、對(duì)擬以競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估，所需地質(zhì)資料應(yīng)按礦業(yè)權(quán)審批管理 權(quán)限由國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，并提供給受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

對(duì)擬以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估，并提供以下資料：

（一）有相應(yīng)勘查資格的地勘單位按現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)定編制的地質(zhì)勘查報(bào)告或礦產(chǎn)資源儲(chǔ) 量核實(shí)報(bào)告；

（二）報(bào)告編制單位的地質(zhì)資料真實(shí)性、完整性的承諾書(shū)；

（三）經(jīng)備案的礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)；

（四）根據(jù)評(píng)估需要，探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估還應(yīng)提供有地質(zhì)勘查資格的單位所做的后續(xù)勘查 設(shè)計(jì)。采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估還應(yīng)提供可行性研究報(bào)告、開(kāi)發(fā)利用方案、煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等。評(píng)估所需其他必要資料由承擔(dān)評(píng)估的機(jī)構(gòu)補(bǔ)充收集。

三、國(guó)土資源行政主管部門在門戶網(wǎng)公告已完成評(píng)估資料準(zhǔn)備的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估項(xiàng)目”）和以下信息：

（一）擬委托評(píng)估項(xiàng)目的基本信息及評(píng)估費(fèi)；

（二）對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、專業(yè)條件、評(píng)估業(yè)績(jī)、從業(yè)信用記錄和評(píng)估報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)記錄 的要求。

四、符合前述三

（二）要求的評(píng)估機(jī)構(gòu)在公告發(fā)布后5 個(gè)工作日內(nèi)，按公告要求向國(guó)土 資源行政主管部門報(bào)送相關(guān)書(shū)面材料，報(bào)名材料一次報(bào)送齊全的為有效報(bào)名。

五、報(bào)名截止日后3 個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)土資源行政主管部門公布有效報(bào)名機(jī)構(gòu)名單和公開(kāi) 選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。對(duì)公布的有效報(bào)名機(jī)構(gòu)名單有異議的，可在4 日內(nèi)提出，國(guó)土資源行政主管部門核實(shí)解決。

六、名單公布5 個(gè)工作日后國(guó)土資源行政主管部門按公告的時(shí)間和地點(diǎn)以搖號(hào)等公開(kāi)公平公正的方式選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，并于當(dāng)日公告選擇結(jié)果。被選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi) 與國(guó)土資源行政主管部門簽訂評(píng)估合同書(shū)（基本格式見(jiàn)附件）。被選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)若放棄承 擔(dān)評(píng)估項(xiàng)目，應(yīng)在公告后的3 日內(nèi)書(shū)面告知國(guó)土資源行政主管部門，被放棄的評(píng)估項(xiàng)目延至 下次選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，或在公開(kāi)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)選出候補(bǔ)機(jī)構(gòu)接替承擔(dān)評(píng)估。

七、國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)送材料不真實(shí)者，應(yīng)取消其當(dāng)次參加公開(kāi)選 擇的資格和結(jié)果，或終止已委托的評(píng)估，記入信用檔案并向社會(huì)公布。

八、被選定的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織評(píng)估，按合同要求按時(shí)提交評(píng)估報(bào)告。

九、國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)委托合同書(shū)、公告及有關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行合規(guī)性審 查、公示、驗(yàn)收和備案。

十、國(guó)土資源行政主管部門對(duì)備案的評(píng)估報(bào)告按合同書(shū)約定支付評(píng)估費(fèi)后，雙方即完成 評(píng)估合同的履行。

十一、出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)由國(guó)土資源行政主管部門支付評(píng)估費(fèi)。國(guó)土資 源行政主管部門應(yīng)根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》（財(cái)綜字〔1999〕74 號(hào)）和 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2004〕97 號(hào)）研究制定本轄

區(qū)一定時(shí)期內(nèi)的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算應(yīng)根據(jù)《中介服務(wù)收費(fèi)管理 辦法》（計(jì)價(jià)格〔1999〕2255 號(hào)）考慮評(píng)估對(duì)象的基本需要工時(shí)、成本、法定稅金、合理利

潤(rùn)、項(xiàng)目的復(fù)雜程度及責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與評(píng)估結(jié)果的數(shù)值聯(lián)動(dòng)，也不能引導(dǎo) 壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

十二、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量為中型以上規(guī)模的礦業(yè)權(quán)評(píng)估按單個(gè)項(xiàng)目選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，小型規(guī)模 的礦業(yè)權(quán)評(píng)估項(xiàng)目捆綁“打包”原則上不應(yīng)超過(guò)兩個(gè)項(xiàng)目。

十三、國(guó)土資源行政主管部門不應(yīng)對(duì)進(jìn)入本轄區(qū)從業(yè)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)做出非針對(duì)具體 評(píng)估項(xiàng)目需要的限制，不應(yīng)設(shè)置增加評(píng)估機(jī)構(gòu)工作成本的程序，選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)不應(yīng)收取任何 費(fèi)用。