第一篇:對《關(guān)于全省法院情況報(bào)告的審議意見》的貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
對《關(guān)于全省法院情況報(bào)告的審議意見》的貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
收到《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省人大常委會(huì)審判工作情況報(bào)告的審議意見〉的通知》后,我院高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將我院貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、提升我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)意識(shí)
我院意識(shí)到當(dāng)今社會(huì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式等重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的解決都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的助推作用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)問題當(dāng)仁不讓地應(yīng)放到突出位置。我院要從我市經(jīng)濟(jì)形勢對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出的新要求新期待出發(fā),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、宏觀意識(shí)和大局意識(shí),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),統(tǒng)籌兼顧好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。要擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的影響,依法公平審理好涉及與我市特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件及重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件,積極擴(kuò)大我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判影響力,努力營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用的氛圍。
二、妥善運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方式
我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理,應(yīng)始終秉持權(quán)利人和社會(huì)公眾利益衡平的價(jià)值理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。首先,要樹立正確的理念,既維護(hù)權(quán)利人一定期限內(nèi)的壟斷性權(quán)利,鼓勵(lì)創(chuàng)新,又堅(jiān)持能動(dòng)司法,促進(jìn)新技術(shù)、新知識(shí)的運(yùn)用。其次,要提高干警的政治敏感性,配合政府相關(guān)部門做好有關(guān)矛盾糾紛的化解處理工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。再次,遇到社會(huì)關(guān)注度高的敏感性群體性的重大問題,及時(shí)向上級匯報(bào),并拿出能夠有效解決問題的方案,妥善處理,充分發(fā)揮司法的“減震器”作用。第四,辦案人員結(jié)合工作特點(diǎn),將原則性和靈活性相結(jié)合,確保案件依法穩(wěn)妥處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、積極探索創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判方式
繼續(xù)探索審判方式的創(chuàng)新,在我院轄區(qū)xx人民法院“三審合一”改革試點(diǎn)工作取得成效的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)我院開展“三審合一”試點(diǎn)工作,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”更加徹底,有效整合民事、刑事和行政審判方式,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和司法解釋,謹(jǐn)慎解讀,大膽探索解決法律適用中的難題,并爭取在審理思路上有新突破,打造出在全省范圍內(nèi)具有一定影響的精品案例。在開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色審判活動(dòng)時(shí),針對企業(yè)遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難題,要借助行業(yè)協(xié)會(huì)等力量進(jìn)一步推進(jìn)特定企業(yè)的訴訟預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示。
四、繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制
我院要多措并舉,完善機(jī)制,進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。首先,繼續(xù)完善管轄體系,在近期要支持xx人民法院申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),優(yōu)化我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判資源配置。
其次,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判司法公開工作機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的訴訟指引制度,通過法院網(wǎng)站、新聞媒體、干警發(fā)放訴訟指南、典型案例等途徑,公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的起訴條件、舉證要求和立案程序,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法維護(hù)自身合法權(quán)益。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判信息公開,確保司法公正。要積極開展庭審公開工作,要采取公民自愿旁聽庭審及組織高校學(xué)生旁聽庭審等形式。要配合我院其他部門,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判文書上網(wǎng)公開工作,增強(qiáng)審判公開性和司法透明度。再次,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)保全工作機(jī)制。積極促進(jìn)我院以往知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全制度,切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人實(shí)體權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。最后,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力營造全社會(huì)共同參與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。積極開展司法建議工作,針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)個(gè)案審理中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、經(jīng)營和保護(hù)中存在的漏洞和問題,提出司法建議。要加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)、高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系與溝通,及時(shí)了解企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律需求,選派優(yōu)秀法官為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)專題講座。加強(qiáng)與市海關(guān)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局以及公安、檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)作,建立工作協(xié)作機(jī)制,保證行政執(zhí)法與刑事司法、民事司法的銜接,形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合力。
五、不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍建設(shè)
為適應(yīng)我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍狀況的新變化和審判工作的新要
求,我院著力從三個(gè)方面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍整體素質(zhì):
著力提高司法能力,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍具備依法辦案的綜合素質(zhì)。一是提高法律適用能力。針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)新法律和司法解釋陸續(xù)實(shí)施、新類型疑難案件不斷出現(xiàn)的情況,我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官積極參加各類培訓(xùn)。我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官還積極參加省、市里疑難案件研討、優(yōu)秀裁判文書評選、改判發(fā)回案討論等活動(dòng),切實(shí)提高審判人員的業(yè)務(wù)能力。二是提高化解社會(huì)矛盾的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)競爭中的地位日趨凸顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官要增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的能力和意識(shí)。三是要提高把握社情民意的能力。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色審判活動(dòng),增進(jìn)對社情民意的了解。
著力維護(hù)公正廉潔,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判人員具備公正司法的良好品格。要堅(jiān)持廉政教育經(jīng)?;?,開展正反兩個(gè)方面的典型教育,要嚴(yán)格落實(shí)最高院的“五個(gè)嚴(yán)禁”。
著力改進(jìn)審判作風(fēng),保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍具備為民司法的強(qiáng)烈意識(shí)。要發(fā)揮社會(huì)上先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,深入學(xué)習(xí)新時(shí)期政法及其他領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判人員服務(wù)人民、無私奉獻(xiàn)的精神境界。
2011年9月15日
第二篇:關(guān)于法院執(zhí)行工作情況的審議意見
關(guān)于法院執(zhí)行工作情況的審議意見
人大常委會(huì)聽取和審議了法院《關(guān)于法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為,近年來,市法院緊緊圍繞“公正和效率”的工作主題,充分發(fā)揮法律賦予的職能作用,在執(zhí)行工作中,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),充實(shí)執(zhí)行人員,完善規(guī)章制度,加大了案件的執(zhí)行力度,案件的執(zhí)結(jié)率逐年上升,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。會(huì)議同時(shí)指出,執(zhí)行工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:法院內(nèi)部工作機(jī)制還未完全理順;執(zhí)行的方式方法、工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流、統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步探索和加強(qiáng);執(zhí)行隊(duì)伍的力量和整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。同時(shí)法院執(zhí)行工作涉及的社會(huì)問題比較多、情況比較復(fù)雜,一些部門、單位和被執(zhí)行人配合不夠,地方和部門保護(hù)主義依然存在,“執(zhí)行難”的狀況還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)法院的執(zhí)行工作,會(huì)議做出如下審議意見:
(一)進(jìn)一步提高對執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對執(zhí)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)行工作順利開展。人民法院依法執(zhí)行發(fā)生法律效力的判決、裁定和其他法律文書,是貫徹落實(shí)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略的重要內(nèi)容,是保障社會(huì)信用關(guān)系和商品交易安全,保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可缺少的重要條件,是實(shí)現(xiàn)法律公平正義的重要保障。因 1
此,全市法院要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步抓好執(zhí)行工作。要充分履行法律賦予的職能,牢固樹立司法為民思想,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,克服和抵制地方和部門保護(hù)主義,加強(qiáng)對執(zhí)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和理順有關(guān)方面的關(guān)系,加大執(zhí)行力度,對干預(yù)、阻礙、抗拒執(zhí)行的,依法采取必要的強(qiáng)制措施,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對執(zhí)行工作負(fù)有協(xié)助責(zé)任和義務(wù)的相關(guān)部門和單位,要進(jìn)一步提高對執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí),站在維護(hù)全局利益和依法治市的高度,認(rèn)真履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),積極配合法院的執(zhí)行工作;各級政府要及時(shí)協(xié)調(diào),幫助解決執(zhí)行工作經(jīng)費(fèi)不足,裝備落后等問題,在全社會(huì)努力營造協(xié)助、支持、配合法院執(zhí)行工作的良好氛圍,為法院的執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(二)創(chuàng)新執(zhí)行工作方法,加大執(zhí)行工作力度,努力解決“執(zhí)行難”的問題。要加強(qiáng)對新情況、新問題的調(diào)查研究,積極探索解決“執(zhí)行難”的方式方法。要緊密結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找解決問題的對策。要正確處理民商事案件審判與執(zhí)行工作的關(guān)系,強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),做到審判與執(zhí)行的銜接、協(xié)調(diào)和配合,樹立審執(zhí)并重的全局觀念。要積極推進(jìn)執(zhí)行工作改革,建立上下聯(lián)動(dòng)、高效統(tǒng)一、管理與監(jiān)督并重的良好運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)法律規(guī)定,從實(shí)際出發(fā),遵循執(zhí)行工作的規(guī)律與特點(diǎn),積極吸收和借鑒外地法院在執(zhí)行工作中成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)執(zhí)
行工作的順利開展。全市法院對有履行能力,具備執(zhí)行條件的案件,要不失時(shí)機(jī),下決心及時(shí)執(zhí)行,堅(jiān)決糾正和克服一些案件久拖不執(zhí),久執(zhí)不結(jié)的問題。市中級人民法院要加強(qiáng)對縣區(qū)人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo),通過實(shí)行指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、委托執(zhí)行和集中統(tǒng)一執(zhí)行等方式,抵制克服地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步提高案件的執(zhí)結(jié)率,努力解決“執(zhí)行難”的問題,為維護(hù)法律的權(quán)威和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做出不懈努力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要堅(jiān)持以人為本,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效、秉公執(zhí)法的高素質(zhì)執(zhí)行隊(duì)伍。加強(qiáng)對執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法執(zhí)行的整體業(yè)務(wù)水平,繼續(xù)開展政治思想教育和廉政教育,切實(shí)遵守職業(yè)道德,健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行干警違法違紀(jì)問題,及時(shí)查處,決不姑息。要關(guān)心執(zhí)行人員的工作學(xué)習(xí)與生活,幫助干警解決存在的困難和問題,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。要挖掘內(nèi)部潛力,根據(jù)執(zhí)行工作任務(wù),繼續(xù)調(diào)整充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍。要規(guī)范執(zhí)行收費(fèi),落實(shí)司法救助制度,切實(shí)減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān),提高執(zhí)行效率,以自己的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和理解,進(jìn)一步樹立人民法院執(zhí)行干警的良好形象,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供全面、有力的司法保障。
第三篇:關(guān)于對人大常委會(huì)審議意見執(zhí)行情況的報(bào)告
開江府?2010? 號(hào)
開江縣人民政府
關(guān)于落實(shí)縣人大常委會(huì)《關(guān)于批準(zhǔn)開江縣2010年縣級部門預(yù)算方案的決議》和《關(guān)于對開江縣2010年財(cái)政
預(yù)算1-6月執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見》的報(bào)告
縣人大常委會(huì):
按照縣人大《關(guān)于批準(zhǔn)開江縣2010年縣級部門預(yù)算方案的決議》(開江人發(fā)?2010?11號(hào))和《關(guān)于對開江縣2010年財(cái)政預(yù)算1-6月執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見》(開江人發(fā)?2010?23號(hào))的要求,現(xiàn)將本對以上決議和審議意見的落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、對《批準(zhǔn)2010年縣級部門預(yù)算方案決議》的落實(shí)情況
縣政府及財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī),牢固樹立預(yù)算法制觀念,把做好預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)管等工作作為加強(qiáng)和改善部門財(cái)務(wù)管理的重要手段,不斷完善以政府財(cái)力收支為核心的預(yù)算編制體系和預(yù)算執(zhí)行保障制度,進(jìn)一步健全“剛性預(yù)算+專項(xiàng)預(yù)算+績效決算”的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化“零基預(yù)算”和“綜合預(yù)算”,規(guī)范預(yù)算追加程序,實(shí)行項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)管理,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性,使績效評價(jià)指標(biāo)體系更加科學(xué)、規(guī)范,提高了財(cái)政資金的使用 1
效益,確保了部門預(yù)算的執(zhí)行力和約束力,保證了部門工作所需始終控制在預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)。同時(shí),今年對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的有關(guān)事項(xiàng),按照規(guī)定及時(shí)向縣人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)告,經(jīng)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行,杜絕了預(yù)算執(zhí)行的隨意性。
截止11月底,全縣財(cái)政一般預(yù)算支出(含上級???實(shí)現(xiàn)99603萬元,占調(diào)整預(yù)算數(shù)(含上級專款)的86.98%,同比增長50.79%,預(yù)算方案得到了有效執(zhí)行。
二、對《2010年財(cái)政預(yù)算1—6月執(zhí)行情況審議意見》的落實(shí)情況
按照審議意見,在下半年的工作中,我們對存在的問題進(jìn)行了深入分析和及時(shí)解決。一是加大財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)收入后勁。運(yùn)用貼息、擔(dān)保、補(bǔ)貼等多種形式,支持恒昌機(jī)電、山參葛業(yè)、梨梨生物等企業(yè)發(fā)展,努力培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。二是強(qiáng)化財(cái)稅征管,確保任務(wù)完成。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,加大稅收稽查力度,強(qiáng)化非稅收入監(jiān)繳、財(cái)政專戶管理和票據(jù)管理,防止財(cái)政收入體外循環(huán)。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)保障能力。堅(jiān)持量入為出、量財(cái)辦事、厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制行政運(yùn)行成本,全力確保職工工資、補(bǔ)貼津貼、救濟(jì)救災(zāi)等重點(diǎn)剛性支出和教育、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,保證運(yùn)行平穩(wěn)。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目評審管理改革,提升財(cái)政管理工作的規(guī)范化水平。先后開展家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付、社保專項(xiàng)基金、國有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和工程建設(shè)領(lǐng)域等專項(xiàng)檢查,查處違紀(jì)違規(guī)資金858萬元。全年共完成概算、2
預(yù)算及竣工結(jié)算項(xiàng)目評審512個(gè),送審金額21738萬元,審定金額19136萬元,審減金額2603萬元。
預(yù)計(jì)到年底,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成19608萬元,占年預(yù)算的113%,同比增長30%。全年一般預(yù)算支出將達(dá)到12億元,同比增長19.8%。
二○一○年十二月 日
主題詞:綜合 財(cái)政 經(jīng)濟(jì) 報(bào)告開江縣人民政府辦公室2010年12月 日 印
(共印10份)
第四篇:審議意見落實(shí)情況報(bào)告
市人民政府關(guān)于市第×××屆人大常委會(huì)
第×××次會(huì)議審議意見落實(shí)情況的報(bào)告
市人大常委會(huì):
×××市第×××屆人大常委會(huì)第×××次會(huì)議,聽取和審議了市國土資源局關(guān)于全市土地整治工作情況報(bào)告。會(huì)議對市國土資源局在落實(shí)耕地保護(hù)基本國策,大力實(shí)施土地開發(fā)整治,積極參與新農(nóng)村建設(shè)工作中取得的成績予以了充分肯定,并對進(jìn)一步做好全市土地整治工作提出了四條審議意見。針對市人大常委會(huì)提出的審議意見,市政府高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究落實(shí)?,F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)對土地整治工作的領(lǐng)導(dǎo)”審議意見的落實(shí)情況
一是市政府高度重視土地整治工作。市政府要求市國土資源局根據(jù)全市實(shí)際,結(jié)合上級相關(guān)政策,編制擬定了擬實(shí)施的×××市土地整治項(xiàng)目庫,制定了土地整治工作規(guī)劃。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市國土資源局專人負(fù)責(zé)的項(xiàng)目申報(bào)專班,制訂了項(xiàng)目申報(bào)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金,積極向上級部門申報(bào)土地整治項(xiàng)目。近期,市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到×××省國土資源廳匯報(bào)聯(lián)系,及時(shí)了解土地整治工作信息,積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目。截至目前,爭取了建設(shè)規(guī)?!痢痢凉暎偼顿Y×××萬元的×××土地
整理項(xiàng)目×××個(gè),已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制,即將開工建設(shè)。二是對于目前正在實(shí)施以及今后實(shí)施的土地整理項(xiàng)目,市政府均要求按照渠道不變、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門支農(nóng)資金用于土地整理項(xiàng)目區(qū)建設(shè),努力提高土地整理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前逐步形成了以上級土地整理專項(xiàng)資金為主,部門涉農(nóng)資金為輔,吸引民間資金有益補(bǔ)充的土地整理項(xiàng)目資金投入機(jī)制。三是積極協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)工程中各方面的關(guān)系,妥善解決相關(guān)矛盾和問題,營造良好和諧的項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境,確保項(xiàng)目按時(shí)順利建設(shè)完成。每一個(gè)土地整理項(xiàng)目實(shí)施過程中,市國土資源局都嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,并建立了《勤政廉政制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《質(zhì)量管理制度》等制度,完善的制度有效的指導(dǎo)了今后的土地整理項(xiàng)目順利實(shí)施。
二、關(guān)于“進(jìn)一步探索土地整治新的管理機(jī)制”審議意見的落實(shí)情況
一是進(jìn)一步理順體制。以建立統(tǒng)一高效的管理體制和模式為目標(biāo),目前正在探索以市政府直接領(lǐng)導(dǎo),市國土整治局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市土地整治項(xiàng)目組織實(shí)施和管理的新模式。二是充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街道參與土地整治項(xiàng)目實(shí)施的積極性。在土地整理項(xiàng)目實(shí)施前充分征求項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)、村的意見,確保項(xiàng)目實(shí)施后帶來最大實(shí)惠,同時(shí)年初在與各鎮(zhèn)街道簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀時(shí),將土地整治工作作為重要工作內(nèi)容納入考核。三是認(rèn)真貫徹“走出去,請進(jìn)來”的方針,不斷總結(jié)和吸取過
去在土地整治項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并結(jié)合我市實(shí)際情況制定了土地整治項(xiàng)目公告制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、公開招投標(biāo)制、合同管理制、資金管理制度等一系列的土地整治項(xiàng)目管理制度,努力使土地整治工作做到了有章可循,有制可依。
三、關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目的監(jiān)督管理”審議意見的落實(shí)情況
一是按照規(guī)定,將所有涉及土地整治項(xiàng)目施工的招標(biāo)全部委托市招投標(biāo)管理中心進(jìn)行公開招標(biāo),不斷總結(jié)規(guī)范完善土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)程序,按相關(guān)規(guī)定公開、公平、公正地選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的施工單位參與工程建設(shè)。二是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中讓群眾參與到規(guī)劃設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),并充分征求各方意見,努力使設(shè)計(jì)方案做到科學(xué)合理、符合實(shí)際、群眾滿意。三是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,不斷探索完善的工程質(zhì)量管理體系,在依靠監(jiān)理單位管理工程質(zhì)量的同時(shí),積極引進(jìn)第三方監(jiān)管制度,聘請部分項(xiàng)目區(qū)群眾擔(dān)任項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督員。通過各種措施,切實(shí)把好項(xiàng)目建設(shè)的材料關(guān)、工序關(guān)、隱蔽工程檢查關(guān)、驗(yàn)收關(guān)和資金撥付關(guān),切實(shí)保障工程質(zhì)量。
四、關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目的后期管理”審議意見的落實(shí)情況
在項(xiàng)目后期管護(hù)方面,一是除按相關(guān)規(guī)定將建成后的設(shè)施交由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街道管護(hù)外,按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”以及“以
獎(jiǎng)代補(bǔ),適當(dāng)扶持”的原則,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾參與項(xiàng)目后期維護(hù)管理的積極性。二是按照市場化原則,采取拍賣承包經(jīng)營權(quán)等方式,將項(xiàng)目后期維護(hù)管理權(quán)拍賣承包給項(xiàng)目區(qū)群眾。三是鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街道,積極探索新的土地經(jīng)營模式,改變一家一戶分散經(jīng)營的狀況,因地制宜地推行規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理,將土地整理項(xiàng)目后期管理打包給企業(yè)。
×××年×××月×××日
第五篇:關(guān)于貫徹落實(shí)《道路交通安全法》執(zhí)法檢查審議意見的報(bào)告
瑞金市人民政府關(guān)于落實(shí)
市人大常委會(huì)對道路交通管理工作審議意見的情況報(bào)告
---2010年10月 日在市第 屆人大常委會(huì)第 次會(huì)議上
市公安局副長、交管大隊(duì)大隊(duì)長 黃鋒常
主任、各位副主任、各位委員:
市人大常委會(huì)在 月 日聽取和審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國道路交通安全法》實(shí)施情況報(bào)告,對我市道路交通管理工作提出了“加大道路交通安全法律法規(guī)宣傳力度、加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、加大路面機(jī)動(dòng)車輛管控力度、加大道路交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度”等四項(xiàng)審議意見。對此,市政府高度重視,及時(shí)組織公安交警、交通、城管、城建等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究,在充分論證的基礎(chǔ)上形成制定了整改工作方案,并通過明確責(zé)任,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)了一系列的整改措施,取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)在,受市人民政府的委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告審議意見的落實(shí)情況,請予審議。
一、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全市道路交通管理工作成效顯著 自4月份市人大執(zhí)法檢查活動(dòng)開展以來,我們公安交警部門發(fā)揮道路交通管理主力軍作用,進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,道路交通管理工作呈現(xiàn)出“五個(gè)明顯”:一是壓降道路交通事故取得明顯成效。2009年以來,我市機(jī)動(dòng)車輛保有量特別是私家車數(shù)量劇增,給我市的交通管理工作增加了很大的壓力。今年下半年,在周邊縣市相繼發(fā)生多起一次死亡3人以上的重大交通事故的情況下,我市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。2009年元月至今,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人以上的交通事故。二是全市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。政府投入100余萬元完善了城區(qū)道路交通設(shè)施建設(shè),新增兩個(gè)路口的紅綠燈,重新施劃交通標(biāo)線13000平方米,設(shè)臵交通標(biāo)志、標(biāo)牌280多塊,并積極協(xié)調(diào)整改重大交通安全隱患,有效地改善了全市的交通組織和交通環(huán)境。三是全民道路交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)真開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”宣傳教育活動(dòng),組織專項(xiàng)集中整治宣傳啟動(dòng)儀式2次;舉辦交通安全咨詢宣傳8場次;為企業(yè)職工、學(xué)校師生上交通安全
法制宣傳課36堂;發(fā)放交通安全文具盒和交通安全提示卡2萬份。四是道路交通管控效能明顯提升。今年以來辦理交通事故刑事案件36起,刑事拘留29人,行政拘留10人,并成功破獲“1.02、2.21、6.13”死亡事故逃逸案。特別是1.02死亡事故拋尸逃逸案偵破后,各路媒體先后來我大隊(duì)采訪,江西電視臺(tái)4月5日晚間800欄目和4月28日社會(huì)傳真欄目,5月15日中央電視臺(tái)12套道德觀察欄目相繼專題播出,從不同角度展現(xiàn)了我大隊(duì)的良好形象。五是公安交警隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。按照“三懂五會(huì)”的目標(biāo)要求,我大隊(duì)認(rèn)真組織開展崗位練兵活動(dòng),圍繞路面執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故處理、車輛駕駛?cè)斯芾砣齻€(gè)方面,加強(qiáng)基本業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一口清”、技能戰(zhàn)法“一招勝”。狠抓執(zhí)法質(zhì)量建設(shè),堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查評比活動(dòng)和平時(shí)執(zhí)法檢查、個(gè)案評查活動(dòng),實(shí)行一案一評一考核制度,完善執(zhí)法檔案,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,有效提高了執(zhí)法質(zhì)量和水平。8月份,我大隊(duì)車管所順利通過了公安部全國縣級一等車管所的復(fù)評工作(全國100個(gè),全省唯一)。
二、直面問題,積極整改,全面提升道路交通管理工作水平圍繞市人大常委會(huì)對《執(zhí)法檢查報(bào)告》的審議意見,在政府安排部署下,我們公安交警部門本著“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,嚴(yán)格管理”的原則,扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全綜合治理工作、全面落實(shí)交通安全管理責(zé)任、強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)交通安全宣傳教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效預(yù)防和壓降了道路交通事故,全力為我市打造了一個(gè)平安暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
(一)強(qiáng)化源頭管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。我大隊(duì)始終把車輛和駕駛?cè)斯芾碜鳛榈缆方煌ü芾砉ぷ鞯闹匾獌?nèi)容,作為道路交通安全的第一道防線抓緊抓好。一是積極開展超標(biāo)非機(jī)動(dòng)車輛的登記上牌工作。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,我大隊(duì)組建了8個(gè)人的服務(wù)小組利用車管流動(dòng)服務(wù)車深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理登記手續(xù),并協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司為超標(biāo)電瓶車辦理交強(qiáng)險(xiǎn),現(xiàn)已完成登記25000多輛。二是嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊檢驗(yàn)關(guān)和“五小車輛”考試關(guān),對科目一考試室進(jìn)行群眾可視監(jiān)控。積極落實(shí)貨運(yùn)車輛防撞裝臵和反光標(biāo)識(shí)的安裝和粘貼工作,并對安裝了防撞裝臵和反光標(biāo)識(shí)的車輛逐車拍攝照片建立臺(tái)帳管理。聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對校車的管理,完善了校車外觀標(biāo)識(shí)和基礎(chǔ)臺(tái)帳,加強(qiáng)對校車的跟蹤
檢查。三是對汽運(yùn)公司、新國線長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)公司的所有客運(yùn)車輛進(jìn)行了清理登記,加強(qiáng)對客運(yùn)車輛保養(yǎng)和例檢制度的落實(shí),禁止安全性能不合格和報(bào)廢車輛上路運(yùn)營。會(huì)同交通運(yùn)管、安監(jiān)部門,對轄區(qū)客運(yùn)車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格、違法記分情況和責(zé)任事故情況進(jìn)行排查,對不符合條件的駕駛?cè)?,取消其客運(yùn)駕駛資格,堅(jiān)決杜絕帶病車、超員車上路行駛。
(二)加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)整改措施。在道路交通安全隱患排查中,我大隊(duì)堅(jiān)持“剖析一起事故,消除一批隱患”的指導(dǎo)思想,建立健全交通安全隱患排查制度,明確整改工作責(zé)任制。一是健全交通安全隱患滾動(dòng)排查制度。為能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患,我大隊(duì)認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)了“三查”制度,即:定期排查,堅(jiān)持每季度組織一次交通安全隱患綜合排查;即時(shí)排查,要求各轄區(qū)中隊(duì)在平時(shí)執(zhí)勤執(zhí)法過程中,注意發(fā)現(xiàn)安全隱患,并及時(shí)匯總上報(bào);事故倒查,對每起死亡交通事故的發(fā)生,都要查看事故地點(diǎn)是否存在安全隱患。今年以來,我大隊(duì)聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通等部門,先后開展了2次大規(guī)模的交通安全隱患排查,全市共排查出道路危險(xiǎn)路段、易漫水路橋、易積水和塌方路段6處,事故多發(fā)路段10處,國道平交路口未設(shè)臵減速設(shè)施的46處,校園周邊道路安全隱患85處。對這些隱患,分別以不同的形式及時(shí)通報(bào)給相關(guān)單位,并配合這些單位積極落實(shí)整改。二是加強(qiáng)交通安全隱患整改措施力度。為保證交通安全隱患能得到及時(shí)徹底的整改,我市實(shí)行交通安全隱患整改的“三級承包責(zé)任制”,即重大道路交通安全隱患由政府立項(xiàng)整改;省道、縣道等級公路交通安全隱患由交通部門負(fù)責(zé)整改;鄉(xiāng)村道路交通安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)整改。目前排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,一部分已整改到位,有一些正在整改落實(shí)中。
(三)加強(qiáng)路面管控,提升管理水平。在分析研究交通違法和交通事故規(guī)律、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我大隊(duì)重點(diǎn)做到“四個(gè)緊抓不放松”:一是抓住客車管控不放松,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。與全市的客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)和涉車單位簽訂交通安全責(zé)任狀,并將七座以上客運(yùn)車輛分線路和單位包干到科(室)中隊(duì),分解到每個(gè)民警,落實(shí)民警對客運(yùn)車輛進(jìn)行“四見面”措施,建立客運(yùn)車輛和駕駛?cè)伺_(tái)帳,對每一部重點(diǎn)車輛的安全運(yùn)行技術(shù)狀況,駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕資格以及車輛是否及時(shí)投保交
強(qiáng)險(xiǎn),駕駛?cè)耸欠穸ㄆ趨⒓影踩珜W(xué)習(xí)等方面進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)行跟蹤管理,強(qiáng)化管理責(zé)任,確保各項(xiàng)交通安全措施的貫徹落實(shí)。在319國道黃沙省際檢查服務(wù)站,每天24小時(shí)對7座以上客運(yùn)車輛逐車檢查登記,堅(jiān)決查處客運(yùn)車輛超員以及倒運(yùn)超員乘客規(guī)避檢查的違法行為。今年以來共檢查登記客運(yùn)車輛6479輛,查處客車超員違法行為35起,卸客轉(zhuǎn)運(yùn)158人?;鶎又嘘?duì)以農(nóng)村短途客運(yùn)和非客運(yùn)車輛為重點(diǎn),以節(jié)假日為重要時(shí)段,通過設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)和加強(qiáng)路面巡邏管控,嚴(yán)查客運(yùn)車輛超員交通違法行為。對路面執(zhí)勤執(zhí)法中查獲的客車交通違法行為,我大隊(duì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰,并抄告其主管部門,督促整改落實(shí)。今年以來,查處客車超員93起。二是嚴(yán)管非客運(yùn)載客不放松,維護(hù)百姓出行安全。在政府投入77萬多元收購解體報(bào)廢電瓶三輪車400余輛,成功取締電瓶(汽油)三輪車非法載客營運(yùn)現(xiàn)象以來。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在汽油三輪摩托車載客運(yùn)營的情況,我大隊(duì)通過摸底調(diào)查,轄區(qū)中隊(duì)堅(jiān)持長抓不懈,并協(xié)調(diào)開通鄉(xiāng)村班線等方法“疏”、“堵”結(jié)合,使原先鄉(xiāng)鎮(zhèn)載客運(yùn)行的七十余輛減少到現(xiàn)在只有十幾輛殘疾人駕駛的。為更進(jìn)一步打擊和取締非客運(yùn)車輛違法載人,我大隊(duì)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運(yùn)管所對全市三輪車、農(nóng)用車等非客運(yùn)車輛載客情況進(jìn)行全面摸排。對目前在用的960多輛三輪車、農(nóng)用車建立了臺(tái)賬。并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開鄉(xiāng)村干部會(huì)議,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有車業(yè)主簽責(zé)任狀750份。并利用流動(dòng)和固定的執(zhí)勤點(diǎn),強(qiáng)化路面管控,把住四個(gè)入城口、管好三條國道、管住兩個(gè)站(火車站、汽車站)、抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市圩場廟會(huì),加大對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、礦山采礦工人進(jìn)入礦區(qū)、進(jìn)城賣農(nóng)副產(chǎn)品、趕集市廟會(huì)、參加農(nóng)村婚喪嫁娶等集體乘坐低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、拖拉機(jī)、變形拖拉機(jī)、其他貨車、報(bào)廢車輛、無牌無證車輛的整治力度;加強(qiáng)對高速公路建設(shè)和其它工程建設(shè)違法搭載工人上下工地等違法行為整治力度。三是整治報(bào)廢車輛不放松,消除交通安全隱患。為有效整治報(bào)廢車上路行駛這一“頑疾”,在政府的重視支持下,我大隊(duì)把整治報(bào)廢車上路行駛作為一項(xiàng)日常性、常規(guī)性的工作來抓,通過下任務(wù)、定目標(biāo)、嚴(yán)處理,常抓不懈:通過車管信息平臺(tái)掌握報(bào)廢車輛情況;對外設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度;聯(lián)合紀(jì)委、政法委組成檢查組,在全市范圍內(nèi)開展清理,實(shí)行嚴(yán)查整治,發(fā)現(xiàn)一輛,報(bào)廢一輛,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)整治情況;對單位干部職工駕駛無牌(套牌)報(bào)廢車
上路行駛發(fā)生交通事故的,除依照《道路交通安全法》進(jìn)行處理外,政府將責(zé)成相關(guān)部門對駕駛?cè)思皢挝回?fù)責(zé)人進(jìn)行處理。今年以來,我大隊(duì)累計(jì)查扣汽車類(報(bào)廢、拼裝車)36輛,強(qiáng)制報(bào)廢摩托車600余輛。如今報(bào)廢車在我市已沒有市場,成了“過街老鼠”,轄區(qū)道路上基本看不到此類車輛在行駛。四是加強(qiáng)路面管理不放松,優(yōu)化交通秩序環(huán)境。針對轄區(qū)內(nèi)摩托車多,且涉摩交通事故多發(fā)的實(shí)際,我大隊(duì)以摩托車交通違法為重點(diǎn),結(jié)合春運(yùn)、春節(jié)、“五一”交通安全工作,狠抓路面管控,保持了對二輪摩托車超員、無證駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為整治的高壓態(tài)勢。今年以來,累計(jì)查處駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔15800余起、無牌摩托車400輛、無證駕駛摩托車1700余起。目前,我市駕乘摩托車主動(dòng)戴安全頭盔率大大上升,涉摩交通事故明顯減少。為認(rèn)真落實(shí)貨運(yùn)車輛防撞裝臵和反光標(biāo)識(shí)的安裝和粘貼工作,我大隊(duì)在嚴(yán)把車輛審驗(yàn)關(guān)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)路面巡查,今年以來累計(jì)查處貨車未按規(guī)定安裝防護(hù)裝臵893輛。
(四)拓寬宣傳渠道,構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)。整改活動(dòng)開展以來,我大隊(duì)以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為主題,緊扣預(yù)防和減少道路交通事故這個(gè)核心,從提高廣大市民的交通安全意識(shí)入手,大力營造“人人關(guān)注交通安全,人人遵守交通法規(guī)”的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境:一是健全交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步明確了各部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村組的交通安全宣傳責(zé)任,建立并完善了市、鄉(xiāng)、村三級交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校普遍推行了專兼職交通安全宣傳員制度,每月至少開展1次交通安全宣傳教育活動(dòng)。二是創(chuàng)新交通安全宣傳形式。在常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,我大隊(duì)與瑞金報(bào)社合作,在瑞金報(bào)設(shè)立交通管理動(dòng)態(tài)專板,對交通管理當(dāng)前重點(diǎn)工作及交通管理執(zhí)點(diǎn)進(jìn)行刊登,剖析典型事故案例,宣傳報(bào)道大隊(duì)的好人好事和民警的先進(jìn)事跡。為抓好廣大大中小學(xué)生返校途中的道路交通安全,我大隊(duì)發(fā)放《致全省在校同學(xué)的一封信》3萬余份、《致全市駕駛員的一封信》1.5萬余份、《文明交通倡議書》3萬余份,并通過電視、手機(jī)短信平臺(tái)播發(fā)游走字幕、發(fā)送短信宣傳語,廣泛宣傳提醒中小學(xué)生和駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī),安全行車乘車,文明出行。三是廣開交通安全宣傳活動(dòng)。與電視臺(tái)合作開設(shè)電視專欄,民警進(jìn)電視講解交通事故案例,播放交通安全宣傳動(dòng)畫片;與移動(dòng)公司合作,通過
手機(jī)短信平臺(tái),免費(fèi)發(fā)布交通資訊、交通安全常識(shí)、友情提示短信主動(dòng)與客運(yùn)部門密切配合,深入運(yùn)輸單位、客運(yùn)始發(fā)站(點(diǎn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日,利用交通事故典型案例,對駕駛員和群眾進(jìn)行交通安全宣傳教育。與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門合作,將建成的12個(gè)“雙站”打造成為交通安全宣傳主要陣地;在大隊(duì)院內(nèi)設(shè)立了2個(gè)交通安全警示教育基地,對違法駕駛?cè)撕托罗k駕駛證的人員進(jìn)行安全教育;在中小學(xué)校上交通安全教育課。在城區(qū)組織義工參與路口交通秩序宣傳維護(hù)。在車管辦證廳、事故處理中隊(duì)、交通違法處理室等窗口單位積極擺放宣傳展板,播放交通事故案例分析光盤或掛圖。四是突出交通安全宣傳重點(diǎn)。緊緊抓住客貨運(yùn)司機(jī)、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)人群,圍繞3條國道,緊盯運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場等重點(diǎn)部位,深入重點(diǎn)單位,針對性地開展了“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。有效提高了廣大駕駛?cè)藛T的交通安全自律意識(shí),促進(jìn)了全社會(huì)文明出行的良好風(fēng)尚。
(五)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。我大隊(duì)以構(gòu)建“和諧警民關(guān)系”為目標(biāo),以有效杜絕執(zhí)法辦案中的不公正、不規(guī)范、不文明、不作為的“四不”現(xiàn)象為重點(diǎn),著力推進(jìn)執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、高效化。一是狠抓執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化。按照“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的工作要求,大力開展社會(huì)主義法制理念教育,教育執(zhí)法人員更新執(zhí)法觀念,增強(qiáng)公平正義執(zhí)法意識(shí)。并圍繞路面執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故處理、車輛源頭管理三個(gè)方面,強(qiáng)化基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警交通疏導(dǎo)指揮、交通違法查處、交通事故處理等方面的基本業(yè)務(wù)技能。為切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約,提升執(zhí)法質(zhì)量,我大隊(duì)組織人員編寫了《執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)制度匯編》,制訂了《大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》和《交通事故責(zé)任審核規(guī)定》,增加了案件審核級數(shù),由以前的三級審核變?yōu)樗募墝徍耍訌?qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督,對重大事故和疑難案件堅(jiān)持集體討論。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查評比活動(dòng)和平時(shí)執(zhí)法檢查、個(gè)案評查活動(dòng),實(shí)行一案一評一考核制度,完善執(zhí)法檔案,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,有效提高了執(zhí)法質(zhì)量和水平。二是狠抓隊(duì)伍管理制度化。根據(jù)形勢發(fā)展需要,我大隊(duì)建立完善了各項(xiàng)工作制度,以制度促規(guī)范,以制度促發(fā)展。結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、機(jī)關(guān)效能建設(shè)年、政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變年和創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論,武裝頭腦與整頓思想,改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合
起來,認(rèn)真開展了“推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、樹立新時(shí)期交警形象”等專題教育活動(dòng),進(jìn)一步打牢了執(zhí)法為民的思想根基,提高了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。為緩解警力緊缺的局面,聯(lián)合財(cái)政、人事勞動(dòng)、紀(jì)檢等部門公開招聘了70名交通協(xié)管員,理順了工資關(guān)系,由財(cái)政解決900元/人月的工資,并成立了女子中隊(duì)。為加強(qiáng)隊(duì)伍管理,我大隊(duì)警務(wù)督查小組重點(diǎn)對群眾投訴、信訪案件、重點(diǎn)工作落實(shí)、民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范和值班備勤等情況進(jìn)行督查,堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”和杜絕公路“三亂”。半年來開展警務(wù)督查5次,共查處民警、職工和協(xié)管員各類違紀(jì)、違規(guī)3起處理3人次,辭退2名協(xié)管員。三是狠抓社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化。堅(jiān)持政務(wù)公開,把執(zhí)法辦事的工作流程、規(guī)范性操作的程序公開化,自覺接受群眾的監(jiān)督。積極開展了“大走訪”和“回訪”活動(dòng),廣泛征求客貨運(yùn)輸企業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)單位、交通事故當(dāng)事人和交通違法當(dāng)事人對道路交通安全管理工作意見和建議。通過有效的社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
三、對標(biāo)找差,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)道路交通管理工作新局面 經(jīng)過一段時(shí)間的努力,我大隊(duì)在貫徹落實(shí)人大審議意見和檢查報(bào)告中雖然做了一些工作,《道路交通安全法》的執(zhí)行能力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),但縱觀當(dāng)前的道路交通安全形勢,我市的道路交通管理工作還存在著不盡人意的地方,主要體現(xiàn)在:交通安全隱患整改欠賬多,綜合治理機(jī)制急待完善;交通事故仍在高位運(yùn)行,預(yù)防機(jī)制還比較脆弱;城市疏堵保暢壓力增大,長效管理機(jī)制尚未形成;執(zhí)法為民思想樹得不牢,隊(duì)伍整體素質(zhì)尚待提高等等。我大隊(duì)將以人大的監(jiān)督檢查為動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以鞏固和拓展“三基”工程、“五項(xiàng)建設(shè)”成果為載體,以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化落實(shí)道路交通管理各項(xiàng)工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“壓事故、保暢通、保安全”的目標(biāo),重點(diǎn)突出抓好以下四項(xiàng)工作:
一是多措并舉,綜合施策,在事故預(yù)防工作上下重錘。加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng),健全完善綜合治理的體制機(jī)制;突出管理重點(diǎn),深入開展城鄉(xiāng)道路秩序整治;堅(jiān)持前移關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)交通安全源頭監(jiān)管。健全農(nóng)村道路交通管理工作基礎(chǔ)臺(tái)帳,發(fā)揮基層中隊(duì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路的管控面,堅(jiān)決打擊非客運(yùn)車輛載客現(xiàn)象,切實(shí)有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二是信息主導(dǎo),務(wù)實(shí)高效,在推進(jìn)科學(xué)管理上求實(shí)效。努力做到“四個(gè)提高”,即:提高勤務(wù)管理效能,提高科技應(yīng)用水平,提高安全監(jiān)管水平,提高應(yīng)急反應(yīng)能力;以“和諧交通,文明出行”為主題,深入推進(jìn)道路交通綜合治理機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通標(biāo)志、標(biāo)線。
三是一警多能,凸顯優(yōu)勢,在加強(qiáng)路面管理上創(chuàng)品牌。充分發(fā)揮“管路、管車、管人”的優(yōu)勢,配齊執(zhí)法裝備,強(qiáng)化技能培訓(xùn),規(guī)范工作程序,完善運(yùn)行機(jī)制。按照定人、定崗、定責(zé)的原則,采取以守為主、巡守結(jié)合的方式,加強(qiáng)路面巡邏管控,打擊涉車涉路違法犯罪。強(qiáng)化交通肇事逃逸案件偵破工作,嚴(yán)歷打擊交通肇事逃逸。
四是創(chuàng)新形式,拓展陣地,在深化宣傳教育上求突破。推動(dòng)各級黨委、政府,督促各部門、各單位依法落實(shí)交通安全宣傳教育主體責(zé)任,建立長效宣傳工作機(jī)制。加強(qiáng)交通安全宣傳戶外陣地、教育基地、媒體陣地和窗口陣地等四大陣地建設(shè),緊緊抓住特殊群體的宣傳教育不放松,切實(shí)提高交通參與者的文明交通意識(shí)。
主任、各位副主任、各位委員,我市在貫徹落實(shí)《道路交通安全法》執(zhí)法檢查審議意見方面做了大量的工作,取得了較好成效,但與市人大的要求、人民群眾的期望還有一定的差距。今后,我大隊(duì)將以市人大的督促檢查為激勵(lì),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,萬眾一心,團(tuán)結(jié)拼搏,進(jìn)一步貫徹好、實(shí)施好《道路交通安全法》,為我市全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加安全、暢通、有序的道路交通治安環(huán)境。
瑞金市公安局交通管理大隊(duì) 二○一○年十月二十日