第一篇：區(qū)檢察院關(guān)于對區(qū)人大常委會今年以來審議意見落實情況的匯報

關(guān)于對區(qū)人大常委會今年以來 審議意見落實情況的報告（書面）

（二0一0年十一月）和平區(qū)人民檢察院檢察長 周偉

主任、各位副主任、各位委員：

沈陽市和平區(qū)第十六屆人大常委會第二十三次會議后，我院就區(qū)人大常委會對我院落實區(qū)人大常委會“關(guān)于開展執(zhí)行工作”及“依托信息化優(yōu)勢，全面提高檢察工作水平效率”的審議意見進行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)研究，并與區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)政府等部門溝通研究，深入交換意見，對“檢察機關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，研究探索科學(xué)有效的執(zhí)行工作監(jiān)督方法”、“依托信息化優(yōu)勢，全面提高檢察工作水平效率，促進公安司法機關(guān)信息化建設(shè)加快發(fā)展”兩項工作進行了再認(rèn)識、再思考。為進一步貫徹、落實好區(qū)人大常委會提出的意見和建議，我院著重做了以下工作：

一、對于區(qū)人大常委會提出的“要切實完善對民事執(zhí)行工作監(jiān)督各項措施的落實，促進執(zhí)行工作公正，維護社會公平正義?！边@一審議意見，我院以解決案源瓶頸問題為開展訴訟監(jiān)督工作的突破點，加大力度辦理抗訴案件。不斷完善民事行政檢察工作機制，加強對民事執(zhí)行的監(jiān)督力度。如今年我們采取的做法是走訪區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所，在法律服務(wù)所和律師事務(wù)所設(shè)立“民事行政代理申訴處”，設(shè)立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員，與 律師和法律工作者形成無障礙聯(lián)系通道，在研究探討案件中發(fā)現(xiàn)案源線索。共發(fā)現(xiàn)有價值的線索5件。不斷強化民事行政檢察隊伍建設(shè)，努力提高民事行政檢察人員的業(yè)務(wù)能力，通過組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，虛心向法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭局的同志學(xué)習(xí)，進一步提高干警開展民事行政檢察工作的專業(yè)化水平。同時，加強與相關(guān)科室之間的溝通銜接，通過不斷加大控申工作力度，發(fā)現(xiàn)和了解當(dāng)事人對執(zhí)行工作的意見，并針對存在的問題，在法律允許的框架內(nèi)，與法院共同研究探討解決問題的辦法，更好地發(fā)揮開展民事執(zhí)行工作的合力，形成“促進執(zhí)行工作公正，維護社會公平正義”的良好局面。

二、對于區(qū)人大常委會提出的“要與政府及有關(guān)部門、區(qū)法院履行各自職能，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，切實把審議意見落到實處”這一審議意見，我院堅持從新的更高起點上科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮公安司法信息化建設(shè)工作，在不斷完善現(xiàn)有同步錄音錄像、便捷式打印、技術(shù)恢復(fù)取證的基礎(chǔ)上，更加有效地利用現(xiàn)代科技手段，破解辦案難題，為辦案部門服好務(wù)，更大程度地節(jié)約辦案成本，提高辦案效率。在區(qū)看守所架設(shè)了局域網(wǎng)并安裝了網(wǎng)絡(luò)打印機，徹底解決了干警在每次提審時都要隨身攜帶打印機打印筆錄的不便。與區(qū)政府、區(qū)公安局和區(qū)法院就如何整合現(xiàn)有信息化資源、搭建符合我區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展需要的公檢法機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺、提升公安司法機關(guān)的整體工作效能等內(nèi)容進行再溝通，再研究，征求公安、法院等相關(guān)部門對信息化建設(shè)工作的建議和意見，積極推動搭建“公檢 法信息數(shù)據(jù)共享傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè)項目的進程，不斷加強和改進信息化建設(shè)質(zhì)量和水平，推動司法信息化建設(shè)工作加快發(fā)展。

三、對于區(qū)人大常委會提出的“要立足于現(xiàn)有資源，完成公安司法機關(guān)之間互聯(lián)網(wǎng)的初步構(gòu)建，推動信息化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大突破”這一審議意見，我院不斷夯實信息化建設(shè)工作基礎(chǔ)，有效整合現(xiàn)有人力和技術(shù)資源，注重長效機制建設(shè)，建立健全信息化專業(yè)人才培養(yǎng)、引進和使用機制。大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，通過舉辦、參加“信息化技術(shù)教育培訓(xùn)活動，進一步提高干警技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，滿足信息化對人才的需求；制定管理辦法，加強對信息化專業(yè)技術(shù)人才的教育與管理，研究解決專業(yè)技術(shù)人員的待遇，進一步激勵技術(shù)人員踏實工作，在信息化建設(shè)工作中爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫、甘于奉獻。同時，積極參與新辦公樓的信息化設(shè)計，尤其是在網(wǎng)絡(luò)、門禁、監(jiān)控等方面的系統(tǒng)設(shè)計，為辦公樓建設(shè)打好信息化基礎(chǔ)工作，結(jié)合我院新辦公大樓的規(guī)劃建設(shè)及信息化建設(shè)的總體需求，加強對軟硬件辦公、辦案設(shè)施設(shè)備的更新、配備和應(yīng)用，并將對現(xiàn)在使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行統(tǒng)一整體升級改造，以適應(yīng)積極推進信息化建設(shè)進程的需要，促進信息化建設(shè)上規(guī)格、上層次、上水平。

四、對于區(qū)人大常委會提出的“有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事，優(yōu)化工作程序，改善服務(wù)質(zhì)量，降低司法成 本。”這一審議意見，我院充分利用現(xiàn)代化信息手段，建立“檢務(wù)公開”信息臺、咨詢臺，設(shè)置電子顯示大屏幕、自動觸摸屏等設(shè)備，在互聯(lián)網(wǎng)上開通宣傳頁、網(wǎng)址等，方便社會各界和群眾查詢、監(jiān)督，使檢務(wù)公開實現(xiàn)制度化、經(jīng)?；?。如我院通過技術(shù)手段，實現(xiàn)了一樓電子觸摸屏與案管中心電子屏幕上公示的案卷辦理部門、案件進程以及其他的相關(guān)動態(tài)信息進行同步共享，改變了一樓電子觸摸屏只介紹院風(fēng)院貌及科室職能等固定化信息，不能及時傳遞案件信息的狀況，方便案件當(dāng)事人查詢，也為我院案管中心的“零權(quán)力”管理工作模式提供了一道完備的技術(shù)保障，提高了案件審理的透明度。下一步，我們還要結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，對網(wǎng)頁進行重新布局與更新，并切實做好網(wǎng)絡(luò)維護和開發(fā)工作，確保信息系統(tǒng)安全，進一步提高檢察工作效率和水平，使之成為我院進一步深化檢務(wù)公開，服務(wù)人民群眾的窗口，拉近檢察機關(guān)與人民群眾之間的距離。

沈陽市和平區(qū)第十六屆人大常委會第二十四次會議后，我院對區(qū)人大常委會聽取和審議我院開展訴訟活動法律監(jiān)督工作情況的情況給予高度重視，目前正計劃對審議意見進行貫徹落實之中。我院將在區(qū)人大常委會的有力監(jiān)督與支持下，認(rèn)真貫徹《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議》，進一步加強和改進訴訟監(jiān)督工作，提高訴訟監(jiān)督質(zhì)量和效果，更好地打擊犯罪、保障民生、服務(wù)群眾，促進和諧。

第二篇：沈陽市和平區(qū)人民法院關(guān)于對區(qū)人大常委會今年以來審議意見落實情況的報告

和平區(qū)人民法院關(guān)于對區(qū)人大常委會 今年以來審議意見落實情況的報告

和平區(qū)人民法院院長 孔羽

2010年12月3日

主任、各位副主任、各位委員：

和平區(qū)第十六屆人大常委會第二十二次和二十三次會議分別對我院《“關(guān)于開展執(zhí)行工作情況的報告”審議意見落實情況的報告》和《“關(guān)于落實區(qū)人大常委會對依托信息化優(yōu)勢全面提高檢察工作水平效率情況報告”審議意見情況的匯報》進行了審議，并繼續(xù)跟蹤審議，提出了審議意見。我院非常重視區(qū)人大常委會提出的審議意見，院黨組專門召開了會議，研究落實審議意見的具體措施，組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析，分解任務(wù)，明確完成時限，并在工作中切實予以落實。

一、積極開展執(zhí)行工作，進一步完善執(zhí)行工作機制，大力提高執(zhí)行隊伍素質(zhì)

區(qū)人大常委會肯定了我院執(zhí)行工作進一步完善了內(nèi)部工作機制，加強了隊伍建設(shè)，取得了一定成效，同時提出嚴(yán)格依法開展執(zhí)行工作、完善執(zhí)行工作機制、深化執(zhí)行隊伍建設(shè)等意見。我院責(zé)成執(zhí)行分局主管院長李占龍同志負(fù)責(zé)，組 織執(zhí)行分局、研究室、督查室等相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析，并在執(zhí)行工作中貫徹落實。

（一）嚴(yán)格依法開展執(zhí)行工作

根據(jù)審議意見，我院嚴(yán)格依照執(zhí)行制度進行管理，做到以制度約束人、以制度管理人、以制度監(jiān)督人，依法規(guī)范執(zhí)行行為，規(guī)范了評估拍賣行為，嚴(yán)格查封、凍結(jié)、扣押程序，統(tǒng)一案款管理，杜絕了違規(guī)執(zhí)行、消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等問題的發(fā)生。對“執(zhí)行不能”的案件明確了適用終結(jié)程序的條件，嚴(yán)格落實《執(zhí)行工作操作規(guī)程》和《終結(jié)本次執(zhí)行程序操作規(guī)程》。在調(diào)查房產(chǎn)、銀行等窮盡執(zhí)行措施基礎(chǔ)上，由當(dāng)事人提出申請，統(tǒng)一由執(zhí)行三庭進行裁決，切實保障當(dāng)事的合法權(quán)益。全面改進執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項告知制度，制定完善了《執(zhí)行監(jiān)督告知暫行規(guī)定》、《執(zhí)行案件公開“三告知”的規(guī)定》、《實施執(zhí)行對話機制的規(guī)定》等5項制度，針對案件執(zhí)行環(huán)節(jié)中的案件啟動、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行措施、評估拍賣等12個方面進行公開和告知，對有些案情復(fù)雜、執(zhí)行難度大的案件，主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體參與全過程，切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）完善執(zhí)行工作機制

根據(jù)審議意見，我院執(zhí)行分局繼續(xù)落實完善各項執(zhí)行工作機制。落實訴訟與執(zhí)行銜接機制。研究制定了《關(guān)于立案、審判工作配合執(zhí)行工作的若干規(guī)定》，加強立案、審判、執(zhí) 行工作的相互配合，審判業(yè)務(wù)部門與執(zhí)行分局就立案、審判、執(zhí)行中存在的問題定期磋商，盡可能地把矛盾、糾紛解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上緩解執(zhí)行工作的壓力。

完善執(zhí)行案件網(wǎng)絡(luò)流程管理。將所有執(zhí)行案件的各程序性事項，按照啟動時間的先后順序劃分為若干環(huán)節(jié)，規(guī)定各節(jié)點完成時限，并對各節(jié)點進行跟蹤、監(jiān)督和管理。對執(zhí)行案件的分配、報結(jié)、審限延長等問題，均采取電腦預(yù)警提示、領(lǐng)導(dǎo)審批的方式進行，有效遏制了超審限執(zhí)行和拖延執(zhí)行問題的發(fā)生。

完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。對評估、拍賣等重點環(huán)節(jié)分權(quán)執(zhí)行，將評估拍賣財產(chǎn)的審查權(quán)、拍賣的降幅權(quán)、確定傭金比例的合議權(quán)交與執(zhí)行三庭執(zhí)行，使評估、拍賣的執(zhí)行權(quán)與裁決權(quán)真正實現(xiàn)分離，確保相互制衡。對恢復(fù)執(zhí)行、合并執(zhí)行的案件、中止的案件、執(zhí)行期限屆滿的案件、當(dāng)事人反應(yīng)強烈的案件，實行易人易庭執(zhí)行，并將易人執(zhí)行的次數(shù)作為稱職考核的主要標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)行質(zhì)量與效率的提高。

開展分段集約執(zhí)行工作試點。將執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)細(xì)化，把執(zhí)行案件先后分段劃分為“綜合審查協(xié)調(diào)”、“財產(chǎn)查封凍結(jié)扣押及調(diào)查”、“財產(chǎn)處置”三個階段，每個階段都由不同的辦案人負(fù)責(zé)，主要對抵押權(quán)執(zhí)行案件、債權(quán)執(zhí)行案件及其他需要分段執(zhí)行的案件進行分段執(zhí)行。各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合，3 改變了以往一人包案到底的執(zhí)行模式，成為化解“執(zhí)行難”問題的有效嘗試。

推進執(zhí)行聯(lián)動機制各項措施的落實。貫徹落實最高法院與中央19個部門聯(lián)合會簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》。在區(qū)人大的推動、指導(dǎo)和監(jiān)督下，通過調(diào)研、論證，起草了《和平區(qū)人民法院民事案件執(zhí)行聯(lián)動機制實施細(xì)則》，與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、新聞宣傳、綜合治理、檢察、公安、政府法制、財政、民政、發(fā)展和改革、司法行政、國土資源管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管、稅務(wù)、工商行政管理和證券監(jiān)管、房產(chǎn)等18個部門，就建立執(zhí)行聯(lián)動機制初步達(dá)成共識，積極推進社會誠信體系建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、信息共享。下半年我院已與銀行系統(tǒng)初步形成了執(zhí)行聯(lián)動，執(zhí)行法院通過填寫查詢單即可經(jīng)省法院報省人民銀行統(tǒng)一查詢單位和個人的所有銀行開戶信息。需查詢外省市的單位和個人的相關(guān)信息也可經(jīng)省法院委托外省高級法院統(tǒng)一查詢，大大提高了執(zhí)行效率。

（三）深化執(zhí)行隊伍建設(shè)

根據(jù)審議意見，我院大力加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行隊伍整體素質(zhì)。加強思想政治教育，增強隊伍的凝聚力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“人民法官為人民”主題實踐活動，提高執(zhí)行干警的政治意識、大局意識、為民意識 和法律意識，注重培養(yǎng)執(zhí)行人員“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。積極開展“崗位廉政風(fēng)險預(yù)防點”的試點工作。查找風(fēng)險防范點22個，設(shè)置3個風(fēng)險等級，確定執(zhí)行庭長、執(zhí)行長、執(zhí)行員的廉政風(fēng)險預(yù)防點，制定防范措施，確保執(zhí)行干警公正執(zhí)法。加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制，在執(zhí)行局配備3名廉政監(jiān)察員，對執(zhí)行紀(jì)律與工作作風(fēng)進行監(jiān)督檢查，提高了執(zhí)行干警工作的自覺性與規(guī)范性。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2010年對全體執(zhí)行干警集中培訓(xùn)2次，每周各部門組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一次，提高了執(zhí)行干警的執(zhí)行能力與業(yè)務(wù)水平。

截止2010年11月15日，和平區(qū)法院受理執(zhí)行案件2770件，結(jié)案2201件，結(jié)案率79.5%，同比上升9.1個百分點，結(jié)案占收案之比87.9%，同比上升8.7個百分點，執(zhí)行工作效率和質(zhì)量大幅提高。我院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持下，進一步貫徹落實執(zhí)行工作法律、法規(guī)和中央有關(guān)執(zhí)行工作的文件精神，依法開展執(zhí)行工作，不斷推進執(zhí)行體制和執(zhí)行機制改革，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的執(zhí)行隊伍，為推進解決“執(zhí)行難”問題做出最大努力。

二、統(tǒng)一思想，高度重視，積極推進公安司法機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

對區(qū)人大常委會提出的司法機關(guān)深化落實、務(wù)求實效、保障有力，促進公安司法機關(guān)信息化建設(shè)加快發(fā)展的審議意 見，我院認(rèn)真加以落實。

（一）深化落實，積極溝通

根據(jù)審議意見，院黨組高度重視搭建公安司法機關(guān)之間的互聯(lián)網(wǎng)平臺工作，積極與區(qū)政府、檢察院互相溝通，并多次召開會議、組織調(diào)研，研究探討如何實現(xiàn)信息化資源的共享，努力提升司法工作的整體效能，不斷滿足人民群眾對司法信息化的需求。同時就法院是否可以提供法律、法規(guī)、部分生效裁判文書等方面的信息積極征求上級法院意見，為積極參與并推進和平區(qū)司法互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)做好各項準(zhǔn)備工作。

（二）務(wù)求實效，強化管理

根據(jù)審議意見，為確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運行，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)泄密事件發(fā)生，制訂了《沈陽市和平區(qū)人民法院計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全保密責(zé)任狀》，并認(rèn)真組織落實。建立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實按照最高法院“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運行誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求，完善保密工作制度。強化防范措施，所有涉密文件及時歸檔，教育全院人員時刻繃緊“保密”這根弦，院里逐級逐層簽訂《保密承諾書》，規(guī)范所有人的行為。加大檢查力度，技術(shù)室把定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，加強網(wǎng)絡(luò)安全保密技術(shù)的監(jiān)督。

（三）保障有力，加強建設(shè)

根據(jù)審議意見，我院將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府的大 力支持下，積極爭取經(jīng)費保障，確保司法機關(guān)之間的互聯(lián)網(wǎng)平臺順利建設(shè)，盡快實現(xiàn)資源共享。積極爭取招錄專業(yè)技術(shù)人員，用較為優(yōu)厚的待遇吸引人才，努力建立持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度。

信息化建設(shè)是法院發(fā)展的方向，是司法機關(guān)的發(fā)展方向。和平區(qū)人民法院將積極配合區(qū)政府、檢察院做好信息化建設(shè)工作，為更好地保障和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出最大努力。

第三篇：關(guān)于落實區(qū)人大常委會衛(wèi)生防疫工作審議意見的報告

區(qū)人大常委會：

2004年6月15日，區(qū)人大常委會對我區(qū)衛(wèi)生防疫工作情況進行了審議。根據(jù)審議意見，我們召集有關(guān)部門進行了認(rèn)真研究，精心部署，狠抓落實?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

衛(wèi)生防疫工作是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，直接關(guān)系到群眾身體健康和生命安全。做好衛(wèi)生防疫工作是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。多年來，區(qū)政府對發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)十分重視，并取得了顯著的成績。全區(qū)已建立了衛(wèi)生防疫工作的應(yīng)急指揮、醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和預(yù)警監(jiān)測等五大體系，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)38所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站28家，衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員1420人，床位1365張。

隨著我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)整體水平迅速提高的同時，衛(wèi)生防疫工作也得到了長足發(fā)展。通過強化宣傳，增加投入，建設(shè)隊伍，健全網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)法，較好地防止了各類傳染病的發(fā)生和蔓延，有效保障了群眾的身體健康和生命安全，工作成績得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的肯定。但是，由于種種原因，我區(qū)的衛(wèi)生防疫工作還有困難，還不能很好滿足人民群眾對衛(wèi)生保健的需求，主要表現(xiàn)在：一是全民對衛(wèi)生防疫的重視程度不足，衛(wèi)生意識還待進一步提高。二是公共衛(wèi)生事業(yè)的投入跟不上現(xiàn)實需要，制約了衛(wèi)生防疫事業(yè)的發(fā)展。三是流動人口的衛(wèi)生防疫工作壓力很大。四是整個公共衛(wèi)生體系仍有漏洞，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)備落后，信息管理網(wǎng)絡(luò)不夠健全。五是疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員少力量還比較薄弱。

收到區(qū)人大常委會的審議意見后，我們著重加強了以下幾項工作：一是深入實施食品放心工程，區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展食品安全專項整治工作的通知》（*政辦發(fā)〔2004〕89號），對全區(qū)的食品生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域進行全面監(jiān)管；二是全面開展精神病防治工作，區(qū)政府成立了相關(guān)工作機構(gòu)，出臺了《關(guān)于印發(fā)**區(qū)2004-2005年精神病防治康復(fù)工作實施方案的通知》（*政函〔2004〕67號；三是進一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在就醫(yī)方式和手續(xù)等方面更加方便了群眾，提高了報銷額度，有效解決了農(nóng)村群眾就醫(yī)難的問題；四是積極開展愛國衛(wèi)生運動，凈化生活環(huán)境；五是加強狂犬病預(yù)防控制，深入開展狂犬病預(yù)防控制專項整治活動，將集中打擊階段延長到月底，并認(rèn)真開展了總結(jié)驗收工作；六是切實加強了傷寒副傷寒的防治工作，制定并落實了工作預(yù)案，有效防止了傷寒副傷寒在我區(qū)的暴發(fā)流行。

今后，我們將繼續(xù)根據(jù)人大審議意見，進一步結(jié)合實際，深入改革，勇于創(chuàng)新，落實責(zé)任，力爭把我區(qū)衛(wèi)生防疫工作提高到一個新水平。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力構(gòu)建公共衛(wèi)生體系

身體健康和生命安全是人民群眾最基本的需求，保護人民群眾身體健康和生命安全是各級政府的首要責(zé)任。區(qū)政府將認(rèn)真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，把加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)作為政府履行公共服務(wù)職能的一項重要內(nèi)容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。切實加強對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步建立健全各類工作機構(gòu)，落實各地各部門的衛(wèi)生防疫工作職責(zé)，務(wù)使各項措施落到實處，形成工作合力。強化激勵與考核制度，充分調(diào)動各地各部門發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的積極性，為公共衛(wèi)生創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，保證衛(wèi)生防疫工作有效推進。增加衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制，增強疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督力量，使區(qū)級公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)總?cè)丝跀?shù)的2/萬。不斷加大投入，樹立衛(wèi)生防疫投入是戰(zhàn)略性投入的觀念，堅持政府投入為重點、為主渠道，對衛(wèi)生防疫投入的增長幅度，原則上不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，并逐步達(dá)到同級財政總支出的5%。力爭用3年左右時間，通過合理配置資源、完善機構(gòu)設(shè)置、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提高裝備水平、培訓(xùn)專業(yè)隊伍、改革管理體制和運行機制等措施，同時，加強法制、政策、信息、人力、科技、資金和物資等多重保障，全面提升我區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、緊急醫(yī)療救治和突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，提高城市初級衛(wèi)生保健、基本醫(yī)療服務(wù)和健康教育水平，基本建成與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、能夠有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指揮統(tǒng)一、信息暢通、反應(yīng)靈敏、高效運轉(zhuǎn)、科學(xué)規(guī)范、功能完善、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職責(zé)明確的公共衛(wèi)生體系。

二、依法管理，努力做好重點傳染病的防治工作

1、繼續(xù)抓好非典、禽流感的預(yù)防和控制。完善應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測和報告工作，密切關(guān)注疫情動向；組織開展非典、禽流感防治專業(yè)知識培訓(xùn)，加強督導(dǎo)檢查，督促各項工作措施的落實；一旦發(fā)生非典、人間禽流感疫情，要積極救治病人，并采取強有力的措施迅速予以撲滅。

2、加強霍亂、傷寒、副傷寒、O157:H7等腸道傳染病監(jiān)測與控制。根據(jù)近幾年，我區(qū)周邊縣（市）的腸道傳染病疫情動態(tài)，預(yù)示著我區(qū)的疫病防治形勢也十分嚴(yán)峻，我們將務(wù)必保持高度的警惕，切實加強霍亂、傷寒等腸道傳染病防治工作。一是加強疫情監(jiān)測，規(guī)范腸道門診。要求區(qū)級醫(yī)院常年開設(shè)腸道門診，加強疫情監(jiān)測和報告，做到早發(fā)現(xiàn)，及時報告，一旦發(fā)生疫情，能夠迅速有效地控制。加強學(xué)校、外來人口聚居地監(jiān)測，主動開展發(fā)熱疑似病人監(jiān)測，盡快明確診斷，以早發(fā)現(xiàn)和管理傳染源。建立健全預(yù)警機制，加強暴發(fā)疫情的監(jiān)控與預(yù)警，防止疫情擴散蔓延；二是加強傳染源管理，對(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)所有病人和疑似病人實行住院隔離治療，要嚴(yán)格隔離措施，按照傷寒防治方案和出院標(biāo)準(zhǔn)診治病人，確保全程、規(guī)范、有效治療；三是實施“三管一滅一宣”為重點的綜合性防治措施，大力開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)的衛(wèi)生狀況。加強對農(nóng)村水廠和單位自備飲用水消毒監(jiān)測。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督和從業(yè)人員健康監(jiān)測，落實“三防”設(shè)施和餐具消毒，防止食物型和水型霍亂的暴發(fā)；四是保護重點人群，防止群體發(fā)病。加強流動人口衛(wèi)生管理，及時發(fā)現(xiàn)、處置病人及可疑病人，將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。

3、加強艾滋病和性病的防治工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**省艾滋病性病防治辦法》和《〈全國遏制與防治艾滋病行動計劃〉**省實施意見》，開展有針對性的艾滋病防治形勢、政策、措施和知識的宣傳，認(rèn)真落實國家提出的“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)開展艾滋病防治知識進家庭活動；實施規(guī)范的艾滋病病毒感染者告知制度；加強對醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治知識、有關(guān)法規(guī)知識、醫(yī)德教育和咨詢技術(shù)的培訓(xùn)，加強艾滋病初篩實驗室建設(shè)，落實對高危人群的主動監(jiān)測和重點人群追蹤檢索；開展以宣傳教育、培訓(xùn)和關(guān)懷為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合防治工作，幫助已感染艾滋病的人員獲得治療和生活幫助。

三、堅持依法行政，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度

按照《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，加強衛(wèi)生監(jiān)督，全面提高綜合衛(wèi)生執(zhí)法力度。以打假保健康，打假保節(jié)日為主題開展食品衛(wèi)生執(zhí)法行動；以職業(yè)安全為主題開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法行動，以預(yù)防醫(yī)源性感染和預(yù)防用生物制品安全為主題，開展傳染病防治執(zhí)法行動，狠抓大案、要案查處，對違法行為要堅決查處，觸犯刑律的要及時移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。

1、深入貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，提高食品、化妝品衛(wèi)生質(zhì)量

深入開展食品放心工程建設(shè)，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，加大查處力度。針對季節(jié)性、時令性的重點衛(wèi)生問題和群眾反映的“熱點”、“焦點”問題，繼續(xù)集中力量開展專項整治，加大食品衛(wèi)生查處力度，協(xié)調(diào)各部門形成合力，營造強大的聲勢，嚴(yán)厲打擊違反衛(wèi)生法律的行為。

加強對各類食品抽樣檢測，重點加強集貿(mào)市場、散裝食品和規(guī)模小、設(shè)備工藝落后、衛(wèi)生條件差、合格率偏低企業(yè)和集貿(mào)市場的監(jiān)督監(jiān)測，開展食品污染和食源性疾病的監(jiān)測，掌握動態(tài)，及時采取控制措施。加大對不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度。要切實加強餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，繼續(xù)實施餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理，提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量。切實抓好食品安全專項整治活動，解決當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，保障人民身體健康。

2、依法加強管理，規(guī)范傳染病防治工作

認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，進一步增強全社會的法律意識，督促各地和有關(guān)部門進一步建立機制、完善制度，全面加強傳染病防治工作。

加強對醫(yī)療機構(gòu)的腸道門診、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、消毒隔離制度和消毒產(chǎn)品的使用管理監(jiān)督檢查。

加強預(yù)防用生物制品的監(jiān)督管理。對非法經(jīng)營、出售預(yù)防用疫苗的單位和個人，要依據(jù)《傳染病防治法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處，并依法追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、深入貫徹《職業(yè)病防治法》，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作

進一步宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》、《有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》，維護勞動者健康權(quán)益為中心，加大對重點職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)督力度，重點檢查職業(yè)衛(wèi)生管理制度、生產(chǎn)場所衛(wèi)生狀況、勞動者的個人防護、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、健康監(jiān)護等措施落實情況。加強對新、改、擴建項目的職業(yè)危害防護“三同時”監(jiān)管，狠抓危害源頭控制。督促企業(yè)落實法律規(guī)定防治措施，完善職業(yè)病防治制度，防止重大職業(yè)病危害事故的發(fā)生。組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，依法查處各種違法行為。

四、強化宣傳，廣泛發(fā)動，努力提高全社會公共衛(wèi)生意識

制訂科學(xué)的宣傳方案，大張旗鼓地開展宣傳工作。在宣傳形式上，注重多渠道、多途徑，采取群眾喜聞樂見的方式，貼近生活，貼近實際，通俗易懂，使群眾易于接受。充分利用會議、資料、媒體、廣告、橫幅、標(biāo)語等，在全社會營造濃郁的氛圍。在宣傳內(nèi)容上，著重加強對衛(wèi)生防疫方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策性內(nèi)容和科學(xué)防病知識以及有毒有害東西的識別等，增強群眾的衛(wèi)生意識和防病能力。在宣傳對象上，面向全體社會人群，同時又區(qū)別不同的群體，開展有針對性的宣傳，務(wù)求實效。在宣傳時間上，既堅持開展經(jīng)常性的宣傳，將宣傳貫穿在全年工作的始終，又注意根據(jù)形勢的需要，在不同的時候突出不同的宣傳內(nèi)容。

衛(wèi)生防疫工作直接決定了人們的生活質(zhì)量。今后，區(qū)政府將繼續(xù)致力于發(fā)展我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)真傾聽衛(wèi)生部門的意見，了解衛(wèi)生防疫的進展情況，掌握衛(wèi)生防疫改革的熱點、難點問題，熟悉衛(wèi)生工作的特點和規(guī)律，給衛(wèi)生防疫工作創(chuàng)造一個寬松和良好的環(huán)境。并請區(qū)人大常委會一如既往地對我們的工作給予關(guān)心，監(jiān)督和支持。

第四篇：區(qū)人大常委會關(guān)于提高人大常委會審議質(zhì)量的意見

為了推進區(qū)人大常委會會議程序化、制度化、規(guī)范化，增強會議的實效，加強區(qū)人大常委會對“一府兩院”的監(jiān)督，保證區(qū)人大常委會依法行使好監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、人事任免權(quán)，根據(jù)憲法、地方組織法、湖北省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特提出進一步提高人大常委會審議質(zhì)量的意見，具體內(nèi)容如下：

一、深入開展會前調(diào)查研究

常委會會議議題有關(guān)事項的調(diào)查工作一般應(yīng)在會議召開20日前進行。會前調(diào)查由主任會議或工作委員會負(fù)責(zé)組織。對于事關(guān)全局性議題的調(diào)查，可以由常委會全體組成人員和部分人大機關(guān)工作人員參加，也可視情況邀請部分人大代表參加；對于專題性議題的調(diào)查，可以由工委和部分常委會組成人員參加。會前調(diào)查應(yīng)由常委會領(lǐng)導(dǎo)或常委會有關(guān)辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊，分組進行。調(diào)查主要圍繞“一府兩院”的工作報告和議案有關(guān)的事項，采取看、聽、查、訪等方式進行。調(diào)查組要根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，深入基層認(rèn)真聽取人大代表和人民群眾的意見，找準(zhǔn)“一府兩院”工作中存在的問題，提出合理化意見和建議。調(diào)查范圍要廣泛，了解情況要深入，查找問題要準(zhǔn)確。調(diào)查結(jié)束后，由與審議議題相關(guān)的工委綜合情況，寫出書面調(diào)查報告，供會議參考。同時，常委會組成人員個人在會前也要按要求圍繞會議議題，結(jié)合工作就近搞好調(diào)查研究，全面了解有關(guān)情況，為參加會議作好充分準(zhǔn)備。

二、積極開展會前學(xué)法活動

一是在每次的人大常委會會議上，正式聽取和審議“一府兩院”工作報告和議案之前，首先組織常委會組成人員集中學(xué)習(xí)與審議議題相關(guān)的法律法規(guī)，為常委會的審議提供確切的法律依據(jù)，使常委會組成人員審議時更具有針對性。二是每次人大常委會會議散會前，或常委會會議閉會期間，圍繞下次常委會會議議題，舉辦法律知識講座，組織觀看法律知識光盤，或邀請有關(guān)法律專家、學(xué)者、法律工作者和長期從事人大工作的同志進行授課，為下次會議做好充分準(zhǔn)備。三是在人大常委會會議召開的5日前，相關(guān)工委要將與會議議題有關(guān)的法律法規(guī)發(fā)放到全體常委會組成人員手中，要求他們認(rèn)真進行自學(xué)，了解和掌握有關(guān)法律知識，做到審議時胸中有數(shù)，依法審議。

三、認(rèn)真組織會中審議

要按照實事求是、依法辦事和民主集中制的原則，組織常委會全體組成人員對會議議題進行認(rèn)真審議，務(wù)求實效。一是要認(rèn)真聽取“一府兩院”的工作報告，結(jié)合會前調(diào)查和會前學(xué)法情況，深入分析工作報告是否符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，總結(jié)成績是否實事求是，查擺問題是否客觀公正，整改措施是否切實可行。二是安排好分組審議，各組由召集人負(fù)責(zé)召集，相關(guān)工委負(fù)責(zé)人首先進行引導(dǎo)性發(fā)言，與會常委會組成人員都要本著總結(jié)成績簡明扼要，指出問題一針見血，提出意見切實可行的原則，積極發(fā)言，認(rèn)真審議，做到知無不言，言無不盡，形成暢所欲言、各抒己見的民主氣氛。同時注意聽取列席人員和旁聽公民的意見。各組要指定審議記錄人，詳細(xì)記錄本組審議發(fā)言情況。三是在分組審議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織集中審議。由各調(diào)查組指定一名發(fā)言人，簡要匯報本組調(diào)查情況。各審議組同時指定一名發(fā)言人，綜合本組發(fā)言情況，向會議作簡要匯報。綜合發(fā)言要高度概括，簡單明了，重在提出問題，提出建議。審議發(fā)言情況由與會議議題相關(guān)的工委負(fù)責(zé)綜合匯總。四是相關(guān)工委在會前要根據(jù)對“一府兩院”工作報告的初步審查和調(diào)查情況，草擬出審議意見（草案），提交會議進行審議，并根據(jù)審議情況進行認(rèn)真修改后，以常委會文件形式交“一府兩院”及有關(guān)部門辦理。五是為了確保常委會組成人員有足夠的時間進行審議，常委會會議的會期一般為兩天。常委會召開會議時，除報告機關(guān)外，會議議題所涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)列席會議聽取意見，同時邀請部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表列席會議。公民經(jīng)申請批準(zhǔn)可以旁聽會議。

四、改進和完善審議表決方式

遵照充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事的原則和人大常委會應(yīng)集體依法行使職權(quán)的要求，積極改進和完善人大常委會的審議表決方式。凡是人大常委會作出的決議、決定和審議通過的議案，均采取無記名投票的方式進行表決，以過半數(shù)票為通過。對“一府兩院”工作報告和專題工作報告的表決，以無記名投票的方式，按同意、不同意、棄權(quán)三個檔次進行，同意票超過常委會全體組成人員的半數(shù)者為通過，表決結(jié)果當(dāng)場公布。對于未獲通過的工作報告，由常委會會議或主任會議責(zé)成報告機關(guān)進行認(rèn)真整改，并在下次常委會會議上重新報告。重新報告仍未獲得通過的，人大常委會可以就工作報告作出相應(yīng)的決議、決定，或組織進行質(zhì)詢和組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查。

五、強化審議意見的督辦落實

人大常委會辦事機構(gòu)要根據(jù)工作分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)常委會審議意見和有關(guān)決議、決定的督辦落實工作。常委會會議結(jié)束后，有關(guān)工作機構(gòu)要及時將審議意見和決議、決定交由報告機關(guān)及有關(guān)部門辦理和執(zhí)行，要跟蹤了解辦理情況，并負(fù)責(zé)向下次常委會會議或主任會議書面報告督辦情況。報告機關(guān)要以積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實抓好常委會決議、決定的貫徹執(zhí)行和審議意見的辦理工作，辦理時限一般為兩個月，對于短期內(nèi)不能辦結(jié)的事項，經(jīng)常委會會議或主任會議同意可以延長辦理時限。辦理工作結(jié)束后，重要的審議意見，由辦理機關(guān)在下次常委會會議上報告辦理結(jié)果，一般的審議意見，在主任會議上報告辦理結(jié)果。常委會會議或主任會議經(jīng)過審議，采取無記名投票方式，按滿意、不滿意兩個檔次進行表決，滿意票超過常委會全體組成人員的半數(shù)者為通過，表決結(jié)果當(dāng)場公布。會議對辦理結(jié)果不滿意的，責(zé)成辦理機關(guān)限期重新辦理，并重新報告辦理結(jié)果。

六、嚴(yán)格會議材料送審和工作報告程序

為了保證區(qū)人大常委會會議如期進行，使“一府兩院”和有關(guān)部門提前做好會議準(zhǔn)備，區(qū)人大常委會辦公室要在會議召開的30日前發(fā)出書面會議通知，并在襄陽電視臺上公布會議公告，及時向社會公布會議時間和議題。主任會議建議列入常委會會議議程的工作報告和有關(guān)機關(guān)提請常委會審議的議案，報告和提請機關(guān)應(yīng)在會議召開的15日前將工作報告、議案、相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)材料報送人大常委會，常委會相關(guān)工委審查后，報常委會分管主任把關(guān)，認(rèn)為報告內(nèi)容不適當(dāng)或不清楚的，可以退由提出報告的機關(guān)進行補充修改。工作報告和有關(guān)會議材料，要在會議召開的10日前按要求打印成冊，報人大常委會，由相關(guān)工委于會議召開的5日前送達(dá)常委會組成人員審閱。

人大常委會聽取和審議工作報告時，報告機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人要到會報告工作，聽取意見，回答詢問。屬政府綜合性工作報告，由區(qū)長到會作報告，區(qū)長因特殊情況請假不能到會時，可以委托副區(qū)長到會作報告；屬專題性工作報告，可以由區(qū)政府委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會作報告；屬區(qū)人民法院、人民檢察院的工作報告，由院長、檢察長到會作報告，院長、檢察長因特殊情況請假不能到會時，可以委托副院長、副檢察長到會作報告?！耙桓畠稍骸眻蟾婀ぷ鲿r，要指派辦公室負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門干部到會作好記錄。為了嚴(yán)格審議程序，把好審議質(zhì)量關(guān)，凡是報告機關(guān)主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由不到會報告工作的，不按時間要求提交工作報告和議案的，經(jīng)審查認(rèn)為報告內(nèi)容不適當(dāng)、不清楚而報告機關(guān)又未及時進行修改或提供說明材料的，對“一府兩院”的工作報告和所提請議案的有關(guān)事項未組織調(diào)查的，工作報告和議案違反報送程序的，經(jīng)主任會議研究，可以不提請列入本次常委會會議議程，不予審議。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

七、不斷提高常委會組成人員的素質(zhì)

一是要采取舉辦培訓(xùn)班、講座、看錄像、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式組織常委會組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政策和法律，學(xué)習(xí)人大制度的理論和人大業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)外地人大先進工作經(jīng)驗，不斷提高常委會組成人員的政策法律水平和議政能力，使他們更好地依法行使職權(quán)。二是要加強對常委會組成人員進行人大制度、社會主義民主法制和愛崗敬業(yè)教育，使他們真正懂得人大常委會委員是一種法定重要職務(wù)，人大常委會組成人員手中的權(quán)力是法律賦予的，是人民給予的一種神圣的權(quán)力，常委會組成人員依法審議就是代表人民依法行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力，從而進一步牢固樹立人大意識和法制觀念，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷增強責(zé)任感、使命感和工作信心，更加積極主動地依法行使職權(quán)。三是常委會組成人員要積極參加人大常委會組織的視察、調(diào)查、檢查、評議等各項活動，要深入基層認(rèn)真聽取人大代表和人民群眾的意見和呼聲，積極反映他們的要求，在活動中要善于歸納總結(jié)，提出合理化意見和建議。四是要嚴(yán)肅常委會組成人員工作紀(jì)律。常委會組成人員一年內(nèi)無故不參加會議達(dá)2次以上者，應(yīng)通報批評。常委會組成人員參加會議和活動及發(fā)言情況，由辦公室作好記錄，半年通報一次。

第五篇：迎接區(qū)人大常委會審議工作方案

冷水灘區(qū)教育局迎接區(qū)人大常委會

審議教育工作實施方案

區(qū)人大常委會決定于2011年對全區(qū)教育工作進行審議，這既是對全區(qū)教育工作的一次全面檢閱，又充分體現(xiàn)了區(qū)人大常委會對教育工作的高度重視和關(guān)心，同時也是促進教育部門依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作水平的一次難得機會。為扎實做好迎審工作，根據(jù)人大審議要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以努力創(chuàng)辦人民滿意教育為目標(biāo)，以提高依法治教水平和加強干部教師隊伍建設(shè)為重點，自覺接受區(qū)人大審議，通過審議促進全區(qū)教育事業(yè)健康、均衡、特色發(fā)展。

二、審議對象及內(nèi)容

1、本次區(qū)人大審議教育工作的對象是區(qū)教育局機關(guān)和各級各類學(xué)校。

2、本次審議工作的主要內(nèi)容(2008年以來)：

①關(guān)于發(fā)揮職能作用，履行職責(zé)，服務(wù)大局的情況； ②關(guān)于執(zhí)行法律法規(guī)、特別是以本部門本單位為執(zhí)行主體的法律法規(guī)的貫徹實行情況；

③關(guān)于執(zhí)行本級人大及其常委會的決定決議，承辦代表議案，辦理代表建議、批評和意見情況；1

④關(guān)于加強自身建設(shè)，改進工作作風(fēng)的情況。

三、迎審方法與步驟

整個迎審工作分四個階段進行，從3月中旬開始至12月底結(jié)束。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（3月至4月）

1、召開動員會，明確審議的目的、意義和要求，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以實際行動迎接審議。

2、成立迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立迎審工作辦公室，明確職責(zé)，制定迎審工作實施方案。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。通過教育網(wǎng)站、墻報、板報、橫幅標(biāo)語等形式，大張旗鼓地宣傳教育系統(tǒng)的職能、教育改革發(fā)展的成果、教育改革發(fā)展過程中存在的困難和問題，宣傳人大工作審議的意義和作用、審議內(nèi)容和要求，營造良好的迎審氛圍。

4、局機關(guān)、各級各類學(xué)校向社會公布人大工作審議舉報電話，設(shè)立意見箱，拓寬渠道，廣泛收集意見。

第二階段：自查自評階段（5月至7月）

1、邀請部分人大代表到中小學(xué)開展視察、調(diào)研工作。

2、廣泛征求社會各界意見，認(rèn)真檢查2008年以來的教育行政執(zhí)法、干部教師隊伍建設(shè)和工作作風(fēng)方面的情況，開展自查自糾，邊查邊糾，未評先改。各中小學(xué)校于6月上旬寫出自查自糾報告，報局迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；局迎審辦進行情況匯總，形成教育系統(tǒng)自查自糾報告，報區(qū)人大常委會教育工作審議調(diào)查組和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、局迎審辦組織有關(guān)人員加強對局機關(guān)和全區(qū)各中小學(xué)開展自查自糾工作的監(jiān)督檢查。

第三階段：接受審議和交辦階段（8月份）

1、邀請部分人大代表和社會各界群眾代表座談，認(rèn)真聽取建議意見。

2、撰寫專項工作報告。

3、邀請區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)前來視察指導(dǎo)。

4、對區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)提出的關(guān)于教育工作的批評、意見和建議，具體分解到局機關(guān)相關(guān)股室和相關(guān)學(xué)校，并通過教育網(wǎng)站向社會公布。

第四階段：落實整改階段（8月份至12月份）

1、制訂整改方案。各中小學(xué)校針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和人大代表提出的批評、意見和建議，研究制定切實可行的整改方案，上報局迎審辦。局迎審辦制訂整改方案，上報區(qū)人大常委會教育工作審議調(diào)查組和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、抓好整改落實。各股室及學(xué)校要組織力量，按照整改方案，逐個問題抓好整改落實。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要及時解決；對一時不具備條件解決的，要列出整改計劃。11月上旬，局迎審辦將對各股室、各中小學(xué)的整改情況進行跟蹤督查。對一些突出問題將邀請代表視察，聽取相關(guān)股室和中小學(xué)整改情況匯報。將全區(qū)教育整改情況書面報告區(qū)人大常委會教育工作審議調(diào)查組和工作審

議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時將整改情況通過教育網(wǎng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。

3、接受區(qū)人大常委會的審議和整改情況滿意度測評。

4、總結(jié)提高。審議工作結(jié)束后，局機關(guān)、各職能股室和各中小學(xué)校要寫出書面總結(jié)，上報局迎審辦。局迎評辦匯總后，寫出書面總結(jié)，報區(qū)人大常委會教育工作審議調(diào)查組和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對區(qū)人大交辦的尚未解決的問題，采取有力措施落實好，鞏固審議成果。

5、整章建制。針對審議反映出來的問題和前階段整改情況，依照法律法規(guī)，進一步完善各項制度，使各項工作進一步制度化、規(guī)范化、法制化，形成長效機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強迎審工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立了迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長徐正祥同志任組長，劉建民同志任常務(wù)副組長，賀建明、李秀江、雷發(fā)云、文建喜、楊聯(lián)國、唐春江、周健等同志為副組長，各股室負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校校長為成員。迎審領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周健同志兼任辦公室主任。

各中小學(xué)學(xué)校也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的迎審工作。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人大開展教育工作審議為教育強區(qū)，推動教育健康、均衡發(fā)展提供了動力和契機。局機關(guān)和各學(xué)校要高度重視此次工作審議，把它與推行依法行政、依法治校高度結(jié)合起來，認(rèn)真抓緊抓好。要切實加強領(lǐng)

導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合”的原則，認(rèn)真把迎審工作落實到位。

2、統(tǒng)籌兼顧，突出重點。審議的目的是促進工作，局機關(guān)核各中小學(xué)校在抓好日常工作的同時，要特別重視迎審工作，精心組織，周密安排，積極配合區(qū)人大常委會及人大代表視察、檢查，并實事求是地向人大常委會和人大代表匯報工作。

3、加強聯(lián)系，主動迎審。局機關(guān)核各中小學(xué)校要主動加強與區(qū)人大常委會工作調(diào)查組、審議代表的溝通和聯(lián)系，積極主動配合審議代表開展工作，正確對待審議代表的意見、批評和建議，確保審議代表順利履行職責(zé)。在工作審議期間，各職能股室和學(xué)校要及時向局迎評辦報告情況。

4、強化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。局機關(guān)和各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)人大常委會的要求，把迎審工作作為今年一項十分重要的工作，認(rèn)真落實好。局黨委成員要加強對各自聯(lián)系點學(xué)校迎審工作的督辦力度。局迎審辦要對局機關(guān)和各中小學(xué)校迎審工作進行督查和通報，并將結(jié)果作為各職能股室、各中小學(xué)校工作考核的重要依據(jù)；對重視不夠、整改不力、效果不好的，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

冷水灘區(qū)教育局

二0一一年三月