第一篇：社區(qū)矯正管理機構(gòu)設(shè)置必要性及具體模式探討

社區(qū)矯正管理機構(gòu)設(shè)置必要性及具體模式探討

但未麗

【摘要】：本文主要探討了社區(qū)矯正管理機構(gòu)在我國設(shè)置的必要性及具體模式,建議在司法部和省(直轄市)級、地(地級市)級、縣(縣級市、區(qū))級司法部門分別建立社區(qū)矯正管理機構(gòu),進行各級社區(qū)矯正的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)和組織必要培訓(xùn),主張除司法部外,社區(qū)矯正的管理機構(gòu)設(shè)為三級,即:1)在司法部設(shè)立刑罰執(zhí)行總局,下設(shè)監(jiān)獄管理局和社區(qū)矯正管理局:2)在省(直轄市、自治區(qū))則設(shè)立刑罰執(zhí)行局,下設(shè)監(jiān)獄管理分局和社區(qū)矯正管理分局;3)在地(地級市、自治州)和縣(縣級市、區(qū))級則分別設(shè)立社區(qū)矯正處和社區(qū)矯正科。

【作者單位】： 中國人民大學(xué)

【關(guān)鍵詞】： 社區(qū)矯正 管理機構(gòu) 設(shè)置模式

【分類號】：D926.8

【正文快照】：

我國要在刑罰執(zhí)行領(lǐng)域推行社區(qū)矯正制度,機構(gòu)建設(shè)是繼法律依據(jù)之后必須要解決的重大問題。據(jù)1997年的統(tǒng)計,美國社區(qū)的矯正機構(gòu)共有2931個,其中緩刑辦公室有812個,占2

7.7%;假釋辦公室有486個,占16.6%;緩刑和假釋合署辦公的機構(gòu)共1633個,占55.7%,[1](321頁)而我國的社區(qū)矯正制

第二篇：檢察機關(guān)設(shè)置案件管理機構(gòu)之必要性探析

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

檢察機關(guān)設(shè)置案件管理機構(gòu)之必要性探析

檢察機關(guān)設(shè)置案件管理機構(gòu)之必要性探析

摘 要 自高檢院成立案件管理辦公室后，案件管理工作進程進入快車道，全國多地檢察機關(guān)陸續(xù)設(shè)置專門案件管理機構(gòu)，案管工作全面推開，收效逐步顯現(xiàn)。本文從適應(yīng)改革發(fā)展、貫徹法律規(guī)定、解決辦案矛盾、發(fā)揮案管職能等四個方面，對檢察機關(guān)設(shè)置案件管理機構(gòu)的必要性進行了思考分析，以期釋疑解惑，明確職責(zé)，推動案件管理工作不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞 基層檢察院 案件管理 案件管理機構(gòu)

作者簡介：哈楊，天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院案件管理中心副主任。

中圖分類號：D926.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592（2013）12-244-02

2011年11月，最高人民檢察院正式成立案件管理辦公室，將“統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督、綜合考評”確定為工作要求和目標(biāo)。作為一項新生事物，檢察機關(guān)設(shè)置專門案件管理機構(gòu)對于推進檢察機關(guān)案件管理工作將具有里程碑的深遠意義。但就全國范圍來講，特別是基層檢察院設(shè)立案件管理機構(gòu)，尚處于不斷摸索總結(jié)逐步推開的階段，在指導(dǎo)理念、基本原則、職能劃分、運行方式、實際效果等方面都存在不同程度的模糊和置疑。因此，“對檢察機關(guān)案件管理機構(gòu)存在的必要性與重要性進行深入的探討，有助于提高檢察干警以及相關(guān)職能部門、社會各界對案件管理機構(gòu)的職能認知，有助于案件管理工作的逐步開展與完善”。筆者僅就檢察機關(guān)設(shè)置案件管理機構(gòu)的必要性談一點自己的認識和見解。

一、各地檢察機關(guān)案件管理機構(gòu)設(shè)置情況

在今年全國兩會上，曹建明檢察長在高檢院報告中提到，目前全國共有2667個檢察院成立了案件管理機構(gòu)，這一數(shù)字占全國各級檢察院總數(shù)比例接近83%。就已設(shè)立案件管理機構(gòu)的形式、名稱及職能定位來看，不盡相同，譬如“有的是單獨設(shè)立，沒有相關(guān)機構(gòu)合并撤銷；有的是與其他機構(gòu)合署辦公，側(cè)重于綜合業(yè)務(wù)與信息參謀作用；

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

有的與控申部門合署辦公，側(cè)重于案件受理和窗口服務(wù)功能；有的與研究室合署辦公，側(cè)重于決策參謀與案件質(zhì)量把關(guān)；有的名稱為案件管理處（科），有的為案件管理辦公室，有的為案件管理中心。”筆者認為，獨立設(shè)置專門的案件管理機構(gòu)，不僅僅是對檢察機關(guān)既有案件管理模式的整合歸口，更不是簡單地增設(shè)一個編制新設(shè)一個部門，而是標(biāo)示著吸收新的管理理念運用新的管理機制，是對傳統(tǒng)案管模式的鞏固繼承和變革實踐。

二、設(shè)置案件管理機構(gòu)是案件管理機制改革的必然

案件質(zhì)量是檢察工作的生命線。案件管理制度改革的目的正是為了推進檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步加強內(nèi)部監(jiān)督制約，提高辦案質(zhì)量和效率。檢察機關(guān)成立專門機構(gòu)對案件進行集中管理，是深化案件管理制度改革的必然和具體體現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實意義。

2003年6月5日，最高人民檢察院出臺了《關(guān)于加強案件管理的決定》，要求各地檢察機關(guān)結(jié)合實際建立案件管理制度，設(shè)立相應(yīng)的案件管理機關(guān)。2011年9月，最高人民檢察院印發(fā)了《“十二五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確要求加強案件管理工作。2011年11月，最高人民檢察院成立案件管理辦公室，標(biāo)志著案件集中管理制度在高檢院正式推行。隨后，全國范圍內(nèi)尚未成立案件管理機構(gòu)的檢察機關(guān)加快了建立機構(gòu)開展工作的步伐。

檢察機關(guān)原有的案件管理模式，是在檢察長和檢察委員會宏觀管理下，層級條線管理和業(yè)務(wù)部門自主管理相結(jié)合、縱向管理和橫向制約相結(jié)合的模式。實踐中，一個案子從進入檢察訴訟環(huán)節(jié)開始，在原有案件管理模式下，各個業(yè)務(wù)部門都是各管一段，缺乏對案件辦理全過程、各個辦理環(huán)節(jié)的有效跟蹤監(jiān)督，勢必在管理上出現(xiàn)脫節(jié)、滯后的現(xiàn)象，不可避免地顯現(xiàn)出諸多不足之處：一是縱向管理造成了檢察長難以統(tǒng)籌管理辦案情況；二是垂直的層級管理模式制約了業(yè)務(wù)決策，影響了辦案效率；三是業(yè)務(wù)部門的自我管理，一定程度上混淆了辦案權(quán)和管理權(quán)，造成管理缺乏透明度；四是橫向制約存在不足，案件管理指標(biāo)化、數(shù)量化，原有的評價模式偏重于結(jié)果而忽視了辦案過程和效果，管理的行政色彩濃重而司法屬性弱化，偏離了檢察業(yè)務(wù)管理應(yīng)有的價值追求。

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

傳統(tǒng)案件管理模式上的不足，加劇了辦案程序和案件實體上不規(guī)范問題的產(chǎn)生，侵害了訴訟參與人的合法權(quán)益，弱化了法律監(jiān)督職責(zé)，影響了執(zhí)法公信力。因此，傳統(tǒng)的案件管理模式已不能完全適應(yīng)新時期檢察工作科學(xué)發(fā)展的需要。特別是近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人們法制意識的不斷增強，全社會對檢察機關(guān)執(zhí)法公信力的要求和期望值不斷增強，而檢察機關(guān)執(zhí)法辦案工作和檢察干警執(zhí)法形象暴露出諸多問題，執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力的不足日益凸顯，這些實際問題都真切地擺在我們面前。

案件集中管理是對傳統(tǒng)的檢察機關(guān)內(nèi)部粗放式管理模式的有力補充和完善，目的在于將業(yè)已形成并具實效的宏觀管理、縱向管理、內(nèi)部管理、重點管理和自我管理等各種管理模式有機地結(jié)合在一起，構(gòu)建立體多元全面系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，不斷強化檢察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約，加強規(guī)范執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率，促進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關(guān)設(shè)置專門的案件管理機構(gòu)對進入檢察訴訟環(huán)節(jié)的案件進行集中管理，是契合和適應(yīng)案件管理機制改革的時代需要和必然要求。

三、設(shè)置案件管理機構(gòu)是貫徹上位法的實施路徑和應(yīng)然性要求

2013年1月2日，新修改的《刑事訴訟法》正式實施，在管轄、辯護與代理、審查起訴等各編章節(jié)中都對案件管理職能作了具體規(guī)定。新實施的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第十五章也專門對“案件管理”提出了明確要求。2013年新修訂的《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》細化了檢察工作中的執(zhí)法辦案流程，增加了案件管理等內(nèi)容。“（《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》）作為檢察機關(guān)最高的司法解釋和工作規(guī)范……案件管理工作也成為一項必須開展的工作?！?/p>

為適應(yīng)修改后的《刑事訴訟法》和《刑訴規(guī)則》，進一步貫徹落實高檢院提出的“強化法律監(jiān)督和強化自身監(jiān)督”并重的工作要求，以積極的應(yīng)對來回答“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”的質(zhì)疑，檢察機關(guān)一方面必須牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的觀念，推動案件管理制度的建立，另一方面需要適時引入現(xiàn)代管理學(xué)理念，建立“統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督、案后評查、綜合考評的執(zhí)法辦案管理新機制”，從創(chuàng)建機構(gòu)、明確職能、基礎(chǔ)建設(shè)等方面夯實案件管理工作的根基和發(fā)展路徑。

四、設(shè)置案件管理機構(gòu)是解決執(zhí)法辦案矛盾、檢驗發(fā)揮案管職能作用

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文 的有效途徑和實踐載體

當(dāng)前全國各地檢察機關(guān)特別是沿海經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)檢察院，面臨許多制約檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的困難和瓶頸，案多人少、檢察官斷代、案件積壓過多、辦案人員疲于應(yīng)付等突出問題，嚴重影響和制約了執(zhí)法辦案的持續(xù)科學(xué)發(fā)展和檢察權(quán)的高效公正運行。由于基層檢察院在各級檢察院中承擔(dān)著繁重的辦案任務(wù)，業(yè)務(wù)部門一個辦案人常常既要閱卷、提訊、出庭、制作結(jié)案報告，同時又要承擔(dān)接待律師、訂卷、制作法律文書等大量事務(wù)性的工作，勢必造成辦案精力的分散，影響辦案質(zhì)效的提升。因此，針對目前檢察機關(guān)案件辦理和內(nèi)部監(jiān)督管理現(xiàn)狀，亟須設(shè)置專門的案件管理機構(gòu)，由專門的案件管理部門對進入檢察訴訟環(huán)節(jié)的案件進行統(tǒng)一受理、分流、跟蹤、預(yù)警、監(jiān)控、送達，利用計算機網(wǎng)絡(luò)信息化平臺和快速掃描、實時查詢等高科技手段的介入，使法律文書開具、律師電子閱卷、涉案款物監(jiān)管等項工作實現(xiàn)高質(zhì)高效的內(nèi)部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，使辦案人員真正從繁雜的事務(wù)性工作中解放出來。

在最高人民檢察院對案件管理機構(gòu)職能（管理、服務(wù)、參謀、監(jiān)督）進行厘定構(gòu)建的框架下，案件管理部門需要承擔(dān)大量地事務(wù)性工作和管理職能。但在具體實踐和運行過程中，卻仍然存在著對案件管理工作認識上的偏差：一方面是過于強調(diào)案管機構(gòu)的“服務(wù)”職能，將案件管理部門視為“案件收發(fā)室”或“大內(nèi)勤”；另一方面，過于強調(diào)案管機構(gòu)的“管理”職能，在正常的辦案程序之外，多增添了一個環(huán)節(jié)。這種認識上的偏差和誤讀從一個側(cè)面反映了檢察機關(guān)原有案件管理模式在檢察干警頭腦中的思維慣性和執(zhí)法辦案的行為慣性，也預(yù)示了案件集中管理工作前進的阻力和困難。

多年來，各地檢察機關(guān)對案件管理職能作用和職責(zé)范圍進行了長期反復(fù)艱辛的論證和實踐，一些基層院積極探索創(chuàng)新，總結(jié)形成了許多行之有效的好辦法好模式好機制，取得了較好的成效。諸如廣東深圳、江蘇昆山案管模式，具有鮮明的獨創(chuàng)性和實用性。通過典型示范的有益探索和先行先試的經(jīng)驗總結(jié)，對案件管理工作的職能定位和靈活有效發(fā)揮職能作用，有了更加明確的理解認識和清晰的發(fā)展方向?；鶎訖z察機關(guān)案件管理部門必須立足檢察工作實際，在對案件進行全

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

程、動態(tài)、科學(xué)管理的過程中，與辦案部門分工負責(zé)，互相配合，互相制約，最大限度地調(diào)動辦案部門和檢察干警的工作積極性，共同履行檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，促進檢察工作的科學(xué)發(fā)展。

案件管理工作是一項涉及檢察工作全局的重要工作，也是基層檢察院基礎(chǔ)性工作的重要一環(huán)。案件管理工作開展的好與壞優(yōu)與劣，直接決定了上級檢察機關(guān)對檢察工作的掌握和決策，直接影響到檢察機關(guān)執(zhí)法辦案“三個效果”的統(tǒng)一，直接關(guān)系到公平正義司法價值目標(biāo)的實現(xiàn)，全面推進檢察機關(guān)案件管理工作，案件管理機構(gòu)肩負著艱巨而繁重的任務(wù)和使命。

注釋：

黃平亮.檢察機關(guān)案件管理機構(gòu)存在的必要性分析.2003.卞宜良，林學(xué)華.案件集中管理實踐改革思考.2006.王東.在全市檢察機關(guān)案件管理工作推動會上的講話.2005.------------最新【精品】范文

第三篇：我國行政管理機構(gòu)設(shè)置的具體程序？

我國行政管理機構(gòu)設(shè)置的具體程序？

1、國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷、變更或者合并國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過后，由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會決定，在人代會閉會期間，提請全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。

2、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國務(wù)院管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。

3、省、自冶區(qū)、直轄市人民政府的廳、局、委員會等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由本級人民政府報編制管理機關(guān)提出方案，報經(jīng)同級人民政府常務(wù)會議討論通過，并報請國務(wù)院批準(zhǔn)，最后報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

4、自制州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府的工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由本級人民政府報請上級人民政府批準(zhǔn)。

5、省、自制區(qū)的人民政府在必要的時候，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機構(gòu)；縣、自治縣的人民政府在必要時候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機構(gòu)；市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府，經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為他的派出機構(gòu)。

6、縣級以上地方各級人民政府工作部門內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立，在上級政府批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)，由各工作部門報請同級編制部門批準(zhǔn)。

第四篇：淺談鍛造我國社區(qū)矯正“階梯式”管理機構(gòu)

淺談鍛造我國社區(qū)矯正“階梯式”管理機構(gòu)

李沐陽

社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會隔離，并利用社會資源教育和改造罪犯的方法，是所有非監(jiān)禁式社會改造罪犯的總稱。隨著刑罰執(zhí)行理念從簡單的懲罰到教育的轉(zhuǎn)變，隨著個別預(yù)防理論和教育刑理論在刑罰執(zhí)行領(lǐng)域的主導(dǎo)地位的確立，社區(qū)矯正這種非監(jiān)禁式、開放性的罪犯矯正方式越來越受到世界各國的青睞。作為“社區(qū)矯正”發(fā)源地的英美國家，他們的社區(qū)矯正已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，在矯正理念、矯正法律制度，矯正隊伍結(jié)構(gòu)等方面都相當(dāng)完善。

美國社區(qū)矯正的管理機構(gòu)具有多樣性：既有政府的管理機構(gòu)，又有非政府的管理機構(gòu)；既有垂直的管理機構(gòu)，又有平行的管理機構(gòu)；既有矯正部門下設(shè)的管理機構(gòu)，又有法院系統(tǒng)下設(shè)的管理機構(gòu)；既有成人的管理模式，又有未成年人的社區(qū)矯正管理模式；在設(shè)置精簡高效的行政管理機構(gòu)的同時，又設(shè)置了大量社區(qū)矯正的工作機構(gòu)。目前，美國在社區(qū)矯正的運作中，仍然在進行最佳管理機構(gòu)模式的探索與選擇，以實現(xiàn)公正與效率最大化。

社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革，2009年社區(qū)矯正試點在全國范圍鋪開，正式開啟了探索中國特色社區(qū)矯正發(fā)展道路的里程碑，作為西方發(fā)達國家的美國，其社區(qū)矯正已有160多年的歷史，目前已具有比較成熟的社區(qū)矯正管理機構(gòu)和人員配置的模式，筆者認為，在我國社區(qū)矯正試點中有必要結(jié)合國情，學(xué)習(xí)和借鑒國外，特別是美國社區(qū)矯正管理機構(gòu)和人員設(shè)置的模式。

俗話說：“事在人為”，中國社區(qū)矯正事業(yè)的深入前行和不斷拓展需要健全的法律制度、成熟的工作理念和科學(xué)的工作隊伍。其中，工作隊伍的組織結(jié)構(gòu)是否完備，人員配備是否合理，業(yè)務(wù)素養(yǎng)是否過硬，對于進一步推動我國社區(qū)矯正事業(yè)邁上新臺階具有不可或缺的作用，我國社區(qū)矯正歷經(jīng)8年磨練，在中國特色社會主義理論的高度指引下，逐步形成了各具特色、形式多樣的社區(qū)矯正工作方法，社區(qū)矯正工作隊伍也隨著試點地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展水平而不斷完善。但是隨著我國社會高速發(fā)展，社區(qū)矯正管理機構(gòu)建設(shè)的滯后性逐步顯現(xiàn)，如何更好的推進矯正三級隊伍建設(shè)、鍛造社區(qū)矯正“階梯式”管理機構(gòu)，是當(dāng)前社區(qū)矯正改革與發(fā)展的重要課題之一。

一、國外社區(qū)矯正隊伍模式

目前，美國的社區(qū)矯正工作者主要包括緩刑和假釋工作者，2004年，在美國的社區(qū)矯正對象中，緩刑人員有415萬，假釋人員有76.5萬，社區(qū)矯正對象占美國所有正在服刑人員的70％。雖然部分州緩刑和假釋的管理是分別進行的，但是大多數(shù)地區(qū)，社區(qū)矯正工作者是兼管緩刑和假釋人員的，緩刑和假釋工作者絕大多數(shù)都是屬于政府或法院的工作人員，一般列入公務(wù)員序列。

為了避免在工作中的雜而不專，提高工作的效率和專業(yè)化的管理，美國的社區(qū)矯正工作者一般都有更為細化的分工，目的是能針對不同對象的不同特點更為有效地開展工作。除了以上提及的緩刑官和假釋官之分外，在有的州，對緩刑官和假釋官的工作按照工作性質(zhì)和犯罪類別又作了進一步的分工，如有的工作人員側(cè)重分管判決前的或假釋前的報告，有的側(cè)重對服刑人員的監(jiān)督管理和矯正服務(wù)；有的按照罪犯的類別，要求工作人員對財產(chǎn)型犯罪、濫用毒品和酒精的犯罪以及性犯罪者進行分別的管理。在康涅狄格州的緩刑辦公室中，緩刑工作人員可分為判決前報告緩刑工作者、分類緩刑工作者、強化監(jiān)督緩刑工作者、一般監(jiān)督緩刑工作者、性罪犯緩刑工作者、毒品犯緩刑工作者、技術(shù)違規(guī)罪犯緩刑工作者等。工作人員實行對緩刑和假釋人員管理中的專人負責(zé)制，并保持一定的工作量，美國的緩刑和假釋工作者管理案件的數(shù)量根據(jù)管理的類別和管理的程度而有所不同。

根據(jù)2001年的統(tǒng)計，每個緩刑工作者對一般緩刑管理的平均人數(shù)是133人，強化管理的是28人，電子監(jiān)控的是15人；對一般假釋管理的平均人數(shù)是73人，強化管理的是25人，電子監(jiān)控的是21人。在對緩刑假釋混和管理中，一般管理的平均數(shù)是94人，強化管理的平均數(shù)是25人，電子監(jiān)控的平均數(shù)是33人。鑒于社區(qū)矯正工作的專業(yè)性、法律性要求較高，因此，對社區(qū)矯正工作者的選拔和配備也具有較高的要求。

對緩刑假釋工作者個人的素質(zhì)要求主要可表現(xiàn)為以下四個方面：①基本知識。緩刑假釋工作者應(yīng)該對刑事法律、警察工作、法院和矯正的體系、社會學(xué)、心理學(xué)知識有一個基本的理解和領(lǐng)悟。在一些司法區(qū)，特別是聯(lián)邦的緩刑，由于白領(lǐng)犯罪的數(shù)量有所增加，當(dāng)安排工作人員進行判決前的調(diào)查和監(jiān)管時，要求工作人員具備一定的網(wǎng)絡(luò)、安全、會計和銀行業(yè)務(wù)的知識。②個人素質(zhì)。緩刑假釋工作者需要具備一定能力來應(yīng)對各種罪犯，以及罪犯們的欺騙伎倆和敵意表露，能通過適當(dāng)?shù)姆椒▉硇惺箼?quán)力，與其他工作人員較好地配合，能夠有條理地組織工作和準(zhǔn)備文字報告。③承擔(dān)責(zé)任。緩刑假釋工作者必須勇于承擔(dān)責(zé)任，這種責(zé)任是基于在處置罪犯時與其他部門打交道時產(chǎn)生的，并應(yīng)該嚴格執(zhí)行法律和遵守規(guī)則。④處理好外部關(guān)系。緩刑假釋工作者必須能夠有效地處理與不同機構(gòu)和個人的關(guān)系，這種關(guān)系通?？煞譃閮?/p>

類：一類是刑事司法執(zhí)法的范圍（警察、檢察官、法官和矯正工作者），另一類是社會服務(wù)的范圍（處遇、福利、就業(yè)和教育）。不同的機構(gòu)往往對罪犯會有不同的態(tài)度，工作者必須對此予以適當(dāng)?shù)奶幹谩?/p>

二、我國社區(qū)矯正工作隊伍現(xiàn)狀分析

2003年最高人民檢察院、最高人民法院、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》中對社區(qū)矯正的定義是“社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體的民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動”。從《通知》的規(guī)定可以看出，我國的社區(qū)矯正隊伍包括社區(qū)矯正執(zhí)法者、專業(yè)社會團體和社會志愿者三部分組成。

南京市按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，于2005年正式開始社區(qū)矯正試點工作，成立了由公、檢、法、司、勞保、民政、財政等16個部門為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，試點區(qū)縣比照市級模式成立區(qū)級社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組。兩級社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市矯正辦負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)矯正政策法規(guī)的實施，協(xié)調(diào)成員單位解決社區(qū)矯正工作中的重大問題，檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正實施情況；司法所作

為社區(qū)矯正的具體執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)具體落實國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)，會同公安派出所做好矯正對象的監(jiān)督、管理和考察，實施對矯正對象獎懲，組織矯正對象參加公益勞動，并開展法制、道德教育和就業(yè)指導(dǎo)，幫助矯正對象解決實際困難和問題。在社區(qū)(村)設(shè)立社區(qū)矯正工作站，充分依托社區(qū)力量開展對矯正對象的監(jiān)督、幫扶。根據(jù)四部委的統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實際矯正環(huán)境，我們組建了三支隊伍：一支是以司法行政干警、公安派出所民警為主體的社區(qū)矯正執(zhí)法者隊伍；一支是公開招考聘用的社區(qū)矯正專職工作者隊伍；一支是由社區(qū)干事、高校師生和機關(guān)離退休老干部、老黨員組成的矯正志愿者隊伍。

五年試點以來，我們始終以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入研究社區(qū)矯正工作方法，不斷探索新形勢下矯治幫扶社區(qū)矯正對象的有效措施，投入大量財力、物力建立了區(qū)級社區(qū)矯正公益勞動基地、多方吸納駐區(qū)企業(yè)共同構(gòu)建社區(qū)矯正技能培訓(xùn)基地、聯(lián)系兄弟監(jiān)所合力組建社區(qū)矯正警示教育基地等；在隊伍建設(shè)方面，通過不斷晚上社區(qū)矯正執(zhí)法人員責(zé)任監(jiān)督制度、建立健全矯正專職社工績效考評機制、深入開展矯正隊伍崗位“大練兵”、“大學(xué)習(xí)”活動，全面提升社區(qū)矯正專職隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)，試點至今，全市社區(qū)矯正對象重新犯罪率為，為維護社區(qū)安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重

要作用。但在長期實踐中，社區(qū)矯正工作隊伍改革與發(fā)展相對滯后、甚至制約社區(qū)矯正深入推進的問題逐漸顯現(xiàn)：

1、執(zhí)法支撐不足，職權(quán)依據(jù)不充分。當(dāng)前，司法行政部門開展社區(qū)矯正試點工作，主要是依據(jù)“兩院、兩部”《通知》和司法部印發(fā)的《司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》，而現(xiàn)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》和《警察法》等法律法規(guī)，均明確規(guī)定社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行權(quán)由公安機關(guān)行使，造成執(zhí)法主體與工作主體相分離，執(zhí)法主體并不負責(zé)社區(qū)矯正工作，工作主體沒有執(zhí)法權(quán)的兩難局面。由此可見，制定《社區(qū)矯正法》已經(jīng)成為我國刑事法律制度改革的必然選擇，從根本制度上確定法律依據(jù)，明確分工職能已然迫在眉睫。

2、專職社工隊伍流動性大，履職身份有待明確。社區(qū)矯正專職工作者作為一項新興職業(yè)，在我國發(fā)展仍顯緩慢。我市社區(qū)矯正專職社工隊伍組建于2009年，現(xiàn)有在崗人員157名，矯正對象與專職社工比例達到15:1,專職社工通過面向社會公開招考，確保了初選人員較高的個人素養(yǎng)，上崗后，司法局定期與不定期的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力保證專職社工隊伍的先進性，我市專職社工也在日常工作中獲得了高度評價。但是，就全省的專職社工隊伍而言，由于沒有編制、工資待遇較低等原因，個別地方一些高學(xué)歷、高能力的矯正專

職社工已經(jīng)選擇跳槽，造成了矯正隊伍的不穩(wěn)定和人才流失，嚴重影響矯正工作的效果；另外，在當(dāng)今依法行政的大環(huán)境中，矯正專職社工身份在實際工作中未免尷尬，社會對專職社工的身份依然存在較大疑問，雖然《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》已明確規(guī)定：“經(jīng)政府公開招聘，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常性事務(wù)管理的專職人員，稱為社區(qū)矯正專職工作者”。然而，專職社工履行職責(zé)時不時出現(xiàn)的“被身份疑慮”正日趨成為專職社工開展工作的絆腳石，社區(qū)矯正專職社工隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)面臨相當(dāng)嚴峻的挑戰(zhàn)。

3、志愿者隊伍整體素質(zhì)不高，參與度較低。目前，我區(qū)登記在冊的社區(qū)矯正志愿者總?cè)藬?shù)達202名，矯正志愿者與矯正對象比例為1.5:1。社區(qū)矯正隊伍構(gòu)成中，社會力量參與度較低。

從現(xiàn)行的社區(qū)矯正實踐可以看出，社區(qū)矯正志愿者隊伍結(jié)構(gòu)還是相當(dāng)單薄，從我區(qū)社區(qū)矯正工作實踐來看除去個人的一些主動申請成為社區(qū)矯正志愿者外，社會團體參與志愿者隊伍的只有由老干部、老黨員等關(guān)心下一代委員會組成的“五老志愿者”，其他社會力量包括社會團體和民間組織參與社區(qū)矯正工作的不多。

三、從社區(qū)矯正立法中夯實矯正法律支撐

社區(qū)矯正作為國家的刑罰執(zhí)行活動，需要調(diào)整的關(guān)系具有多樣性和復(fù)雜性，必須要有相應(yīng)的法律作保障?，F(xiàn)行法律中尚無“社區(qū)矯正”的明確表述，其相關(guān)規(guī)定散見于刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律和有關(guān)法規(guī)中，并且只涉及這項工作的適用對象、執(zhí)法主體，對社區(qū)矯正工作人員的職責(zé)等缺乏相關(guān)規(guī)定。法律規(guī)范的不完備和滯后性嚴重制約著社區(qū)矯正試點工作的開展，已成為社區(qū)矯正發(fā)展的最大障礙。

加快社區(qū)矯正立法，正式確立社區(qū)矯正法律制度，是中央關(guān)于深化司法體制改革意見提出的一項重要任務(wù)，也是改革完善我國刑罰執(zhí)行制度的一項重要內(nèi)容。筆者認為，加強社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè)，必須從法律層面予以確認和保障。當(dāng)前一方面應(yīng)由全國人大常委會制定綜合性的《社區(qū)矯正法》，為社區(qū)矯正工作提供有力的法律保障。社區(qū)矯正法要全面規(guī)定社區(qū)矯正的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、人員組成、執(zhí)行對象、矯正形式、工作任務(wù)、執(zhí)法程序、考核方法等內(nèi)容。另一方面要積極推動立法機關(guān)通過修改刑法、刑事訴訟法來確定社區(qū)矯正的基本法律制度，明確社區(qū)矯正的判決、決定、訴訟、執(zhí)行和監(jiān)督的法律依據(jù)，并與社區(qū)矯正法相配套，以實現(xiàn)社區(qū)矯正機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，保證社區(qū)矯正乃至整個刑罰執(zhí)行活動得以有效運行。

三、鍛造我國社區(qū)矯正“階梯式”管理機構(gòu)

社區(qū)矯正是一項法律性、專業(yè)性和社會性很強的工作，應(yīng)配備專門的刑事執(zhí)法人員，也應(yīng)整合各種社會力量協(xié)助社區(qū)矯正工作的開展。2008年1月9日頒布實施的《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》已經(jīng)明確，社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

1、以轉(zhuǎn)變政府職能、推進機構(gòu)改革為契機，在司法局內(nèi)設(shè)社區(qū)矯正管理局（二級局），成立社區(qū)矯正警察隊伍。社區(qū)矯正是一項嚴肅的刑事執(zhí)法活動，因此，有必要在司法局內(nèi)設(shè)“社區(qū)矯正執(zhí)行局”，專職負責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)行工作的組織、監(jiān)督和管理。另外，從我國《刑法》、《人民警察法》等現(xiàn)行法律來看，與罪犯有關(guān)的執(zhí)法活動都設(shè)有警察編制，訓(xùn)誡、治安處罰和收監(jiān)等強制措施必須由警察才能行使。區(qū)縣司法局由具備警察身份的人員專職從事社區(qū)矯正工作，可以給犯罪分子以必要的震懾力，有助于進一步強化社區(qū)矯正對象的在刑服刑意識，在體現(xiàn)人性化的同時，保障執(zhí)法的嚴肅性。目前，天津、湖北武漢、廣西欽州分別于2005年、2009年和2010年正式組建了社區(qū)矯正警察隊伍，邁出社區(qū)矯正改革的重要一步。根據(jù)我市五年社區(qū)矯正試點的總體情況分析，筆者認為，社區(qū)矯正警察隊伍的組建應(yīng)當(dāng)形成一套完備的錄用體系，參照目前社區(qū)矯正專職社工與矯正對象普遍達到15:1的比例，社區(qū)矯正警察編制人數(shù)可按與矯正對象30：1的比例配備，采取面向社會（可附社區(qū)矯正工作經(jīng)驗 的要求）公開招考，并參考目前我國政法干警錄用體制改革的新思路，既可采用直接考任，也可以考試錄用后先送入政法院校深造，畢業(yè)后再行任職的模式進行，這樣既有助于從現(xiàn)有社區(qū)矯正專職工作隊伍中選拔優(yōu)秀人才，也能將社會上愿意投身社區(qū)矯正事業(yè)，且具備發(fā)展?jié)撃艿母黝惥R聚到社區(qū)矯正建設(shè)大軍中。

2、不斷發(fā)展社區(qū)矯正專職工作者事業(yè)、大力提升專職工作者職業(yè)化水平。社區(qū)矯正專職工作者的主要職責(zé)是在社區(qū)矯正執(zhí)法人員的組織、領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)下，根據(jù)工作職能的劃分，對矯正對象進行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理，筆者認為，專職社工的工作性質(zhì)在某種程度上應(yīng)當(dāng)屬于行政輔助，是矯正執(zhí)法者身邊的“重要幫手”，可以在很大程度上緩解矯正執(zhí)法人員的工作壓力，因此，有必要將矯正專職社工與普通意義上的社會工作者加以區(qū)分，可以考慮參照正在進行的事業(yè)單位改革，授予專職工作者公益性事業(yè)身份。此處基于兩點考慮：首先，社區(qū)矯正專職工作者身為行政輔助人員，是社區(qū)矯正事業(yè)深入發(fā)展的重要力量，其工作內(nèi)容橫跨行政管理與社會公益兩大領(lǐng)域，符合我國設(shè)立事業(yè)機構(gòu)的根本宗旨，依據(jù)現(xiàn)有事業(yè)編制的類別（公益類事業(yè)編制與行政管理類事業(yè)編制），可以在適當(dāng)時候?qū)Ｂ毶绻ねㄟ^目標(biāo)考核的方式下發(fā)公益類事業(yè)編制，由各區(qū)縣司法局負責(zé)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。其次，將專職社工列入事業(yè)編

制管理有利于進一步建立健全專職社工目標(biāo)考核責(zé)任制，有利于實現(xiàn)更為科學(xué)、規(guī)范的管理，有利于保持專職社工隊伍的穩(wěn)定性，可以更好地實現(xiàn)專職社工的自我價值，保證社區(qū)矯正一線隊伍的實戰(zhàn)能力。

3、設(shè)立社區(qū)矯正志愿者之家，優(yōu)化志愿者隊伍。社區(qū)矯正志愿者是專業(yè)力量的必要補充，是推動社區(qū)矯正工作社會化的重要角色。在區(qū)一級，可設(shè)立社區(qū)矯正志愿者之家，為組織志愿者培訓(xùn)、開展志愿者學(xué)習(xí)交流活動提供平臺。同時，建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫，為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液，對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時進行調(diào)整、更換，將資源優(yōu)勢整合為發(fā)展優(yōu)勢。此外，要加強社區(qū)矯正的宣傳，促使社區(qū)矯正的刑罰理念深入人心，吸引更多的社會團體進入社區(qū)矯正志愿者隊伍。加強社區(qū)矯正志愿者隊伍，要探索出一條高效的社區(qū)矯正志愿者選拔機制，將有能力、有素質(zhì)的人員和社會團體、民間組織選拔到志愿者隊伍中，完善評估機制，確保優(yōu)勝劣汰，保證社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。建立強效激勵機制，以此激發(fā)社區(qū)矯正志愿者的內(nèi)在工作動力。強化培訓(xùn)，提高志愿者工作能力。在今后的立法中，應(yīng)該明確社會力量參與社區(qū)矯正隊伍應(yīng)該在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行，應(yīng)該明確社會團體、民間組織及用人單位的社區(qū)矯正協(xié)助義務(wù)（如社區(qū)矯正對象的幫教安置問題），法律應(yīng)該明確半職業(yè)的非專業(yè)團體居委會、村委會 的權(quán)利和義務(wù)，同樣也應(yīng)該社區(qū)矯正志愿者的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。

第五篇：社區(qū)矯正工作總結(jié)模式

望城區(qū)2011社區(qū)矯正工作總結(jié)

望城區(qū)2011年社區(qū)矯正工作在市局、區(qū)委區(qū)政法委的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持配合下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以社會管理創(chuàng)新和 “司法公正長沙行”專項活動為牽引，以制度落實、審前調(diào)查、宣傳培訓(xùn)為抓手，以提高矯正質(zhì)量和效果，最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標(biāo)，通過努力取得了一定的成效，為構(gòu)建平安和諧望城作出了貢獻?，F(xiàn)將今年來的工作簡單總結(jié)如下：

一、以培訓(xùn)提素質(zhì)

工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。一是結(jié)合我縣村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)進行社區(qū)矯正骨干培訓(xùn)。村（社區(qū)）是社區(qū)矯正工作的一線陣地，村（社區(qū)）調(diào)解主任是開展社區(qū)矯正工作的主力軍。為了將社區(qū)矯正工作更好地向村（社區(qū)）延伸，充分發(fā)揮調(diào)解主任的主力軍作用，我縣結(jié)合5月23日至25日舉辦的村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)，在24日集中一天時間對社區(qū)矯正工作進行培訓(xùn)。聘請了商學(xué)院法學(xué)院院長楊崢嶸從理論層面和我國社區(qū)矯正立法方面進行了系統(tǒng)講授；聘請市局矯正處副處長簡潔就社區(qū)矯正和刑釋解教工作務(wù)實進行了全面細致的講解。這次全縣14

1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個村（社區(qū)）共168人參加了培訓(xùn)。二是進行了為期半天的社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。為進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案、臺帳，提高社區(qū)矯正專干依法開展社區(qū)矯正工作的能力，促進相互學(xué)習(xí)交流，結(jié)合開展社區(qū)矯正工作一年多來的實際，6月17日上午組織全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管社區(qū)矯正工作內(nèi)勤的專干共14人，在司法局四樓會議室舉辦了為期半天的全縣社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。通過這兩次培訓(xùn)，大大提高了我縣社區(qū)矯正工作人員開展工作的實際能力。三是9月9日結(jié)合工作督查部署，就社區(qū)矯正工作中常見的疑難問題，對所有司法所長進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、以規(guī)范促提升

我們始終把規(guī)范化建看作是抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量和效果提升一把金鑰匙。一是結(jié)合上級要求制訂了社區(qū)矯正工作要點。嚴格按照2011年全市社區(qū)矯正工作安排制訂了我縣社區(qū)矯正工作要點，結(jié)合我縣實際對全縣今年的社區(qū)矯正工作進行了認真的的鋪排。并將工作任務(wù)進行分解，逐月抓落實。二是結(jié)合我縣實際制訂了《關(guān)于進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實施意見》。為進一步規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作的操作流程，避免執(zhí)行制度不嚴格、操作不規(guī)范、隨意性大等問題，結(jié)合今年全省社區(qū)矯正工作培訓(xùn)和市局相關(guān)工作會議精神，吸取兩個細則、兩個方案、辦法的精華，去粗取精，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，制度了《關(guān)于進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實施意見》。這個意見的出臺為我縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范實施奠定了堅實的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矯正工作作了切實可行的指導(dǎo)。三是狠抓矯正工作站點規(guī)范化建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上結(jié)合國債資金建所和村社區(qū)規(guī)范化調(diào)委會申報驗收工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作站建設(shè)，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對象日常行為規(guī)范上墻。在有矯正對象2-3名的村社區(qū)按按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的要求逐一建立了規(guī)范化的矯正工作點，將社區(qū)矯正工作不斷向村社區(qū)延伸，也保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)學(xué)習(xí)教育有場所。

三、以審調(diào)抓創(chuàng)新

一是通過審前社會調(diào)查形成了“大監(jiān)管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實推進我縣特殊人群幫教管理工作，實現(xiàn)社會安定和諧，把平安和諧望城建設(shè)提升到一個新水平，我們把對社區(qū)矯正對象的管理作為推動社會管理創(chuàng)新，全面打造司法行政機關(guān)服務(wù)社會的一個新的亮點工作來抓。積極探索創(chuàng)新模式，扎實抓好審前社會調(diào)查工作。按照“三級聯(lián)動，關(guān)口前移”的模式進行審前社會調(diào)查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認識到了犯罪必然會要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監(jiān)管到群眾中去，共同負責(zé)”的“大監(jiān)管”局面。在審前調(diào)查時我們不失時機地對參加調(diào)查人、犯罪嫌疑人及其家屬進行社區(qū)矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調(diào)查時，都會邀請社會“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區(qū)工作人員等到會讓他們發(fā)表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對罪犯進行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調(diào)查函56件，每一件我們都進行了深入細致的走訪調(diào)查，及時回復(fù)了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會調(diào)查進行警示教育。在審前社會調(diào)查時我們始終把警示教育作為一個重要任務(wù)來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監(jiān)內(nèi)刑還是監(jiān)外刑，其罪犯的身份不會變，另一方面告誡嫌疑人社區(qū)矯正對象只適應(yīng)于初犯，以后如果不遵紀守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動推宣傳

認真組織了“司法公正長沙行”集中宣傳活動。按照市縣關(guān)于開展“司法公正長沙行”活動的要求，我們通過制定下發(fā)方案，進行部署動員，精心準(zhǔn)備集中宣傳日活動。5月27日下午，我們?nèi)指陕毠ず吐蓭熓聞?wù)所律師共計25人在縣政府廣場 “五一文”拐角處開設(shè)集中宣傳點進行宣傳，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立分點同步進行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個，設(shè)板報和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標(biāo)語，先后出動宣傳車15臺次。共發(fā)放各種宣傳資料近3萬份，發(fā)放普法讀本5000余冊，現(xiàn)場咨詢法律問題312個，群眾普遍反映較好。

加強宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對特殊人群管理的經(jīng)驗，推介了格塘楊家山村治調(diào)主任程學(xué)斌的事跡，推介了靖港社區(qū)矯正對象虢躍坤。也推介了我縣審前社會調(diào)查的成功經(jīng)驗等。

五、以比對促配合各司法所每月與派出所對監(jiān)外刑人員和社區(qū)矯正對象進行認真的清查比對，每個季度司法局與公安局和檢察院進行一次比對，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對各轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外刑人員進行了一次集中清查比對活動。這次共清查出去年10月份以來的新判對象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時報到而導(dǎo)致沒有及時納入矯正的共15人?，F(xiàn)在我們正在要求有關(guān)部門補正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對加強了各部門之間的配合度，也有效地防止了監(jiān)外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區(qū)矯正工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了一定的成績，我們將再接再厲，不辱使命。當(dāng)然在工作中也存在這樣那樣的不足，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

二〇一一年十月二十日