第一篇：行政執(zhí)法工作考評制度

行政執(zhí)法工作考評制度

一、為認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，使之落到實(shí)處，根據(jù)上級要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定本考評制度。

二、考評的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和價(jià)格法律、法規(guī)為指針，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，從加強(qiáng)全市價(jià)格工作和反腐敗斗爭的實(shí)際出發(fā)，建立健全價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任考評制度，正確評價(jià)和合理使用行政執(zhí)法人員，激勵(lì)行政執(zhí)法人員奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把我局真正建成“忠于職守、精通業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)”的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

三、考評的組織機(jī)構(gòu)

考評工作由局考評小組負(fù)責(zé)，由局長任考評組組長，局紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室承辦具體考評事務(wù)。

四、考評的對象

本局承擔(dān)價(jià)格行政執(zhí)法工作人員。

五、考評的主要內(nèi)容

按照價(jià)格行政執(zhí)法人員崗位職責(zé)要求，對執(zhí)法人員進(jìn)行全程、綜合考評?？荚u的主要內(nèi)容為：

1、政治素質(zhì)是否過硬。主要是對執(zhí)法人員的政治、思想表現(xiàn)和道德品質(zhì)進(jìn)行考評。包括：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)價(jià)格方針、政策和法律、法規(guī)的情況；能否遵守行政執(zhí)法人員工作守則，恪守社會(huì)公德和職業(yè)道德；是否全心全意為人民服務(wù)，清正廉潔，勤政為民；是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)性和工作責(zé)任感。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)是否具備。主要是對執(zhí)法人員應(yīng)具備的法律法規(guī)及其相關(guān)知識(shí)進(jìn)行測評。包括：是否了解和熟悉黨和國家有關(guān)價(jià)格的方針、政策、法

律、法規(guī)，以及市政府及本局制定的有關(guān)價(jià)格的規(guī)范性文件；是否了解掌握價(jià)格基本知識(shí)；是否熟悉本職工作崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)；是否熟悉價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制的基本內(nèi)容及要求。

3、工作能力是否達(dá)標(biāo)。主要是對執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)、處理問題的實(shí)際能力進(jìn)行評估。包括：執(zhí)法人員是否掌握了執(zhí)法技能；能否正確執(zhí)法；是否勝任本職工作；能否完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)執(zhí)法任務(wù)。

4、執(zhí)法行為是否規(guī)范。主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法表現(xiàn)進(jìn)行考察。包括：執(zhí)法過程中的言談舉止是否端莊、規(guī)范；有否亂罰款；是否辦錯(cuò)案和執(zhí)法犯法、貪贓枉法；執(zhí)法程序是否符合法律規(guī)定；執(zhí)法中是否尊重當(dāng)事人的有關(guān)權(quán)利。

5、工作實(shí)績是否顯著。主要是對執(zhí)法人員的工作實(shí)績進(jìn)行考評。包括：執(zhí)法人員的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神；執(zhí)法人員的出勤情況；執(zhí)法人員所從事的工作以及所產(chǎn)生的效益進(jìn)行定性、定量的分析評估；執(zhí)法人員對物價(jià)工作直接或間接所作的貢獻(xiàn)。

六、考評的基本方法

考評工作實(shí)行“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)為主、綜合評價(jià)”的方法。

1、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)考評為主。

2、平時(shí)考評與定期考評相結(jié)合，以平時(shí)考評為主。

3、定性考評與定量考評相結(jié)合，以定性考評為主。

七、考評的等次

本局行政執(zhí)法人員的考評結(jié)果每年公布一次，分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個(gè)等次。

八、考評的配套措施

為避免考評工作流于形式，確?？荚u工作持久、有效地開展下去，應(yīng)采取如下保障措施：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的好風(fēng)氣。

2、按照職位要求，制定并執(zhí)行行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制，制訂可操作性強(qiáng)的考評標(biāo)準(zhǔn)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處?？荚u為優(yōu)秀的，給予精神和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?？荚u一次為不合格，對其進(jìn)行短期集中性的教育培訓(xùn)；連續(xù)二次不合格的，在本局通報(bào)批評，調(diào)離行政執(zhí)法崗位，取消行政執(zhí)法資格；連續(xù)三次不合格，予以辭退或開除公職。

第二篇：行政執(zhí)法責(zé)任考評制度

行政執(zhí)法責(zé)任考評制度

第一條 為促進(jìn)本局行政執(zhí)法人員切實(shí)履行法定職責(zé),提高行政執(zhí)法水平,保證國家法律法規(guī)的正確實(shí)施,根據(jù)《福建省行政執(zhí)法條例》,制定制度法。第二條 本局行政執(zhí)法責(zé)任評議考核內(nèi)容:(一)部門負(fù)責(zé)人是否重視行政執(zhí)法工作,對推行行政執(zhí)法責(zé)任制是否有具體實(shí)施意見、配套制度和措施;(二)是否全面承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任,并將執(zhí)法責(zé)任明確到具體執(zhí)法崗位、人員;(三)行政執(zhí)法人員是否掌握、熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，是否持證上崗;(四)執(zhí)法活動(dòng)是否規(guī)范,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序是否明確并按規(guī)定公示,有無越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)現(xiàn)象。執(zhí)法文書制作是否規(guī)范;(五)部門及執(zhí)法人員是否嚴(yán)格履行法定執(zhí)法責(zé)任,有無違法違規(guī)情況;(六)有無涉及執(zhí)法過錯(cuò)或行政違法而引發(fā)行政復(fù)議、應(yīng)訴、國家賠償案件需要追究執(zhí)法責(zé)任的情況;(七)在行政執(zhí)法過程中與其它部門配合協(xié)作和接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況,有無推諉、扯皮現(xiàn)象。

第三條 考核評議采取百分制進(jìn)行。具體計(jì)分方法如下: 第三條之(一)、(二)、(三)、(四)、(五)各項(xiàng)均以16分計(jì)算,(六)、(七)項(xiàng)分別以10分計(jì)算,其中:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視5分,有具體實(shí)施意見5分,有配套制度和措施6分;(二)全面履行執(zhí)法責(zé)任8分,執(zhí)法責(zé)任明確到具體執(zhí)法崗位、人員各4分;(三)執(zhí)法人員熟悉所實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章8分,培訓(xùn)、持證上崗情況8分;(四)執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范4分,按規(guī)定公示4分,執(zhí)法文書規(guī)范和及時(shí)歸檔各2分,無越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)4分;(五)嚴(yán)格履行法定執(zhí)法責(zé)任10分,無違法違規(guī)情況6分;(六)無執(zhí)法過錯(cuò)或行政執(zhí)法違法需要追究執(zhí)法責(zé)任的lQ分;(七)部門之間配合協(xié)作好,無推諉、扯皮的現(xiàn)象6分,自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查4分;未達(dá)要求的在基本分內(nèi)酌情扣分。

第四條 考核結(jié)果在90分以上者為優(yōu)秀,60－90分者為合格,不滿60分者為不合格。

第五條 有下列情形之一的,為不合格:(一)執(zhí)法違法、瀆職或?yàn)E用職權(quán)造成嚴(yán)重后果和社會(huì)影響的;(二)單位錯(cuò)案率高于5%,個(gè)人辦理兩起以上錯(cuò)案的;(三)行政復(fù)議、行政訴訟被維持率低于75%的。

第六條 考核采取自查自評抽查考評相結(jié)合。自查自評應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是;抽查考評可采取聽取工作匯報(bào)、各部門交叉檢查、調(diào)閱行政執(zhí)法案卷、核對有關(guān)文件材料、對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試、向行政相對人開展問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。抽查考評結(jié)果作為計(jì)分的依據(jù)之一。

第七條 評議考核工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。第八條 考核每年進(jìn)行一次，考核時(shí)間由局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組確定，考核結(jié)果經(jīng)局長審定后公布。

第九條 考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的依據(jù)?？己瞬缓细竦娜∠?dāng)年評優(yōu)資格。

第三篇：行政執(zhí)法責(zé)任制考評制度

平邑縣環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制考評制度

為加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的考評工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率和水平，根據(jù)有關(guān)法律制定本制度。

第一條為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的考評工作，全面提高行政執(zhí)法質(zhì)量，根據(jù)《臨沂市環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》制定本制度。

第二條本局局長全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法考評工作，明確一名分管局長具體負(fù)責(zé)，局考評小組具體組織實(shí)施考評工作。

第三條本局行政執(zhí)法考評內(nèi)容：

行政執(zhí)法行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法范圍；

執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員是否遵守各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。

第四條本局行政執(zhí)法考評，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的形式，每半年組織一次考評，并公布考評結(jié)果。

第五條本局行政執(zhí)法考評結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級?？荚u結(jié)果作為考核的主要依據(jù)。

第六條本局對考評結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。考評結(jié)果一次不合格的，對其進(jìn)行批評教育并加強(qiáng)培訓(xùn)；二次以上不合格的，給予通報(bào)批評、調(diào)離執(zhí)法崗位或行政處分。

第七條本局對違反行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的責(zé)任部門或責(zé)任人，取消其參評先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的資格。

第八條本制度自二00七年七月一日起施行。

第四篇：檔案局行政執(zhí)法考評制度（定稿）

汶上縣檔案局行政執(zhí)法考核評議制度

為了搞好本局內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任制度考評工作，結(jié)合本局內(nèi)部承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)的實(shí)際制定本制度。

一、考核評議的原則和范圍

(一)各執(zhí)法股室應(yīng)把執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況納入本股室行政管理目標(biāo)中，并按進(jìn)行考核。行政執(zhí)責(zé)任制的考核評議必須堅(jiān)持公正、公開、客觀和突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

(二)考核評議的范圍是本局具有執(zhí)法職能的各執(zhí)法股室及其執(zhí)法人員。

二、評議考核的依據(jù)及計(jì)分原則

考核評議以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制度考評標(biāo)準(zhǔn)要求為依據(jù)，逐一設(shè)定考評內(nèi)容?？己嗽u議實(shí)行百分制?？己私Y(jié)果分為達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)。70分以上為達(dá)標(biāo)，69分以下為不達(dá)標(biāo)；對個(gè)人的考評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。得分在90分以上者為優(yōu)秀，70—89分者為稱職60—69分為基本稱職，不滿60分者為不稱職。

三、考評辦法

考核評議實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。考評標(biāo)準(zhǔn)(一)理論(15分)

1、熟悉行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容和本崗位責(zé)任的記5分，不熟悉的扣5分。

2、各股(室)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)本股(室)人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制具體措施的記5分，反之扣5分；

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹法律、法規(guī)及規(guī)章的記 5分，反之扣5分。

(二)行政執(zhí)法主體合法(20分)

1、作出具體行政執(zhí)法行為的執(zhí)法主體合法的記8分，主體不合法的扣8分；

2、執(zhí)法人員具備執(zhí)法資格的記5分，不具備資格的人員參與行政執(zhí)法的扣5分。

3、執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法的記7分，不持證上崗、亮證執(zhí)法的每次扣1分。

(三)行政行為合法(40分)

1、辦事制度和執(zhí)法程序公開的記5分，未公開的 5分；

2、具體行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確，適用法律正確，程序合法的記5分，反之每次扣1分；

3、具體行政行為在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)同的記5分，未按法定規(guī)定作出的每次扣1分；

3、具體行政行為在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)同的記5分，未按法定規(guī)定作出的每次扣1分；

4、依法告之當(dāng)事人享有權(quán)利的記5分，未告知的每次扣1分。

5、在法定的職責(zé)范圍內(nèi)作出具體行政行為的記5分，超越職權(quán)(特殊情況例外)的每次扣1分；

6、具體行政行為公開、公正、適當(dāng)?shù)挠?分，反之每次扣1分；

7、作出的具體行政行為有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的記5分，沒有依據(jù)的每次扣5分；

8、依法履行職責(zé)的記5分，推諉、拖延甚至拒絕履行的每次扣1分。

(四)依法行政各項(xiàng)制度健全(25分)

1、依照規(guī)定積極參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)記5分，應(yīng)參加培訓(xùn)而未參加培訓(xùn)的，每次扣1分；

2、自覺主動(dòng)接受監(jiān)督的記5分，拒絕或不予配合的每次扣1分；

3、及時(shí)接受、處理、轉(zhuǎn)辦、督辦群眾投訴，積極協(xié)助、配合查處行政執(zhí)法中的違法案件的記5分，未做到的每件扣1分；

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政賠償制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法考核評議制度的記3分，不落實(shí)的每次扣2分。

第五篇：行政執(zhí)法考評標(biāo)準(zhǔn)

行政執(zhí)法考評標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行行政執(zhí)法人員考評機(jī)制主要仍然是行政化的考評方式，對行政執(zhí)法人員的考評套用公務(wù)員的考評標(biāo)準(zhǔn)，主要從“德、能、勤、績”四個(gè)要素來進(jìn)行考評，忽視了行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)意識(shí)的培育，行政執(zhí)法人員職業(yè)的榮譽(yù)感和榮譽(yù)感難以真正樹立起來。就現(xiàn)行行政執(zhí)法人員考評的四要素來看，主要存在下列弊端：

(一)“德”的考評被虛化。德，屬于倫理學(xué)范疇，是一個(gè)抽象的概念，在將它作為行政執(zhí)法人員考評的要素時(shí)，重點(diǎn)考察的是政治是否合格、是否廉潔自律，而極少關(guān)注行政執(zhí)法人員個(gè)人的道德操守、社會(huì)良知和正義情感。政治并不等同于道德操守，廉潔自律也僅僅是“德”的一項(xiàng)內(nèi)容，并不能包含行政執(zhí)法人員職業(yè)道德的全部，更不能及于行政執(zhí)法人員必備的誠實(shí)、正義、忠于法律的責(zé)任感以及人文關(guān)懷精神。由于“德”的涵義難以具體化、客觀化、定型化，因此，在考評上存在難以克服的困難，關(guān)于“德”的考評事實(shí)上被虛化。

(二)“勤”與“能”相混同。對行政執(zhí)法人員而言，“勤”可以理解為工作態(tài)度、行政執(zhí)法作風(fēng)、敬業(yè)精神等，“能”主要是指行政執(zhí)法人員的職業(yè)技能、法律理論水平和社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)。但是，實(shí)踐中，“勤”與“能”已被混同。一方面，忽視了行政執(zhí)法人員的職業(yè)特點(diǎn)，以勤勉替代了法律專業(yè)素質(zhì)與執(zhí)法技能的考評，形成不恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值取向。行政執(zhí)法人員不是操作工，而應(yīng)是理性的裁判、執(zhí)行者。行政執(zhí)法人員要通過個(gè)案的審理，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成獨(dú)特的思考方式，但為了追求多辦案，就往往忽視了行政執(zhí)法人員的法律專業(yè)素養(yǎng)和更加豐富的行政執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)的訓(xùn)練，行政執(zhí)法人員只是熟練的工匠，行政執(zhí)法活動(dòng)只是機(jī)械的重復(fù)。另一方面，“能”本身也僅僅局限于被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判數(shù)(率)。“由于法律運(yùn)行中的三個(gè)方面不確定性即法律的不確定性、事實(shí)的不確定性以及政策、社會(huì)環(huán)境和法官個(gè)人等非法律因素的不確定性”，以被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判數(shù)(率)來評價(jià)一位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法質(zhì)量與行政執(zhí)法水平，是不科學(xué)的。就被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)本身而言，存在多種情況，如行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的法律認(rèn)識(shí)不一，發(fā)現(xiàn)的新的證據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對社會(huì)利益的重新平衡等等。就案件而言，一個(gè)案件的正確裁判結(jié)果常常不是惟一的，將被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判案件認(rèn)定為行政執(zhí)法質(zhì)量不合格，實(shí)質(zhì)上隱含著，―個(gè)案件只有一個(gè)絕對正確的裁判結(jié)果，這種做法實(shí)際上限制了行政執(zhí)法人員的理性思維，行政執(zhí)法人員為了減少被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判的可能性，不敢大膽處斷裁判，行政執(zhí)法人員的創(chuàng)造性、個(gè)性受到限制。實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，往往越是水平高、能力強(qiáng)的行政執(zhí)法人員，反而被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判的案件數(shù)越多，以被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判數(shù)(率)作為考評指標(biāo)，也制約了行政執(zhí)法人員辦案的積極性--辦的案件越多，被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判可能性越大。

執(zhí)法評議考核的基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政執(zhí)法主體合法；

（二）行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；

（三）行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；

（四）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；

（五）行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；

（六）法律文書規(guī)范、完備；

（七）依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內(nèi)容不與國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件相抵觸；

（八）在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類執(zhí)法情況的工作中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無弄虛作假、隱瞞不報(bào)的情形。