第一篇：副市長(zhǎng)在全市砂石料開采治理整頓階段性總結(jié)暨再動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

市委、市政府對(duì)砂石料開采治理整頓高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：ＸＸ的砂石料開采加工必須依法依規(guī)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決取締濫采亂挖、不具備合法手續(xù)的砂石料開采加工點(diǎn)和堆積點(diǎn)。為貫徹市委、市政府的部署，今天我們召開這次砂石料開采治理整頓階段性總結(jié)暨再動(dòng)員大會(huì)。下面，我講五點(diǎn)意見：

一、關(guān)于前一階段砂石料開采治理整頓工作

自全市“三夏”暨防汛抗旱工作會(huì)議后，我市的砂石料開采加工就進(jìn)入了汛期治理整頓階段，經(jīng)過一個(gè)多月的工作，前期的治理整頓存在以下三個(gè)特點(diǎn)：一是大部分砂石料廠能夠按要求停工停產(chǎn)整頓，極個(gè)別砂石料廠仍在偷偷生產(chǎn)；二是水利、國(guó)土等執(zhí)法部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在治理整頓中做了大量工作。比如，下達(dá)了《責(zé)令改正水事違法行為通知書》、《安全生產(chǎn)通知書》、《責(zé)令停止違法行為通知書》，對(duì)非法違規(guī)砂石料廠進(jìn)行了查處，同時(shí)與砂石料廠簽定了《安生生產(chǎn)責(zé)任書》，提出了安全防范措施。但有些治理整頓要求還沒有落實(shí)到位；三是基于前幾年的治理整頓工作，各砂石料廠負(fù)責(zé)人對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)程度有了明顯提高，河道內(nèi)堆料現(xiàn)象比往年有所減少。

雖然前一階段治理整頓工作取得了一定成效，但問題依然嚴(yán)重。我們把工作部署到位，并不等于我們的工作就落實(shí)到位。今天召開這次會(huì)議，就是要在前一階段治理整頓工作的基礎(chǔ)上，解決好存在的問題。希望各砂石料廠積極配合、全力支持職能部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處工作組的工作，確保砂石料開采治理整頓工作取得實(shí)效。

二、今年的治理整頓工作要突出四個(gè)重點(diǎn)

各相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各砂石料廠要嚴(yán)格按照《ＸＸ市砂石料開采治理整頓實(shí)施方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)治理整頓措施的落實(shí)，這其中要突出四個(gè)重點(diǎn)：

1、清理河道內(nèi)阻水障礙物。按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除，誰(shuí)采砂，誰(shuí)恢復(fù)”的原則，對(duì)河道內(nèi)積料、違規(guī)建筑物的清理已經(jīng)開始一段時(shí)間了，但進(jìn)度和成效怎么樣？各職能部門要將進(jìn)展情況報(bào)市砂石料開采治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。各砂石料廠要嚴(yán)格按照水利部門的要求，認(rèn)認(rèn)真真的徹底清理，該回填的回填、該放坡的放坡、該清運(yùn)的清運(yùn)。

2、治理超范圍開采。包含兩層意思：開采面積擴(kuò)大、開采深度超深。治理整頓有兩個(gè)要求：一是回填；二是對(duì)超采行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。今年，水利、國(guó)土部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)超采行為制定出具體的經(jīng)濟(jì)處罰措施，以遏制大量超范圍開采現(xiàn)象。同時(shí)要注意，在處罰過程中，事實(shí)要清楚，適用法律條款要準(zhǔn)確，程序要合法。任何單位和部門不得借治理整頓之機(jī)亂罰款或巧立名目收費(fèi)，違者嚴(yán)肅處理。

3、保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)家重點(diǎn)工程安全。部分砂石料廠臨近堤防、道路、橋梁、天然氣管線、高壓輸電線塔和通訊光纜等基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)家重點(diǎn)工程，對(duì)這些重點(diǎn)設(shè)施的防護(hù)是今年治理整頓的重點(diǎn)之一，也是各砂石料廠不可推卸的責(zé)任。對(duì)不按要求生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)治理整頓的砂石料廠，必須該清理的清理，該取締的取締。

4、取締非法采砂行為。不管是2005年治理整頓以來(lái)新建的砂石料廠還是去年取締后又反彈的砂石料廠，或是其它情況，只要存在非法開采加工行為，必須依法堅(jiān)決取締。水利、國(guó)土部門要及時(shí)摸清情況，實(shí)施集中治理整頓。

三、今年治理整頓的工作方法

今年的治理整頓工作方法基本延續(xù)以往的成功經(jīng)驗(yàn)，總的講是三個(gè)層次：

1、市巡視督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查。今年的巡視督導(dǎo)組由市紀(jì)委監(jiān)察局、市公安局、市政府辦督查科的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是督導(dǎo)各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)各項(xiàng)治理整頓措施的落實(shí)情況。

2、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組全權(quán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。四個(gè)工作組分別由有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)砂石料開采治理整頓的具體工作。

3、各砂石料廠要不折不扣的落實(shí)好各項(xiàng)整頓要求。治理整頓工作的關(guān)鍵是各砂石料廠自身，所有的治理整頓措施都要落實(shí)到各砂石料廠，所以各砂石料廠負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì)，把各項(xiàng)治理整頓措施落到實(shí)處。

四、關(guān)于驗(yàn)收時(shí)間和辦理證（照）

驗(yàn)收時(shí)間原則上是汛期過后分期分批進(jìn)行。只要治理整頓達(dá)標(biāo)的砂石料廠就可以申請(qǐng)驗(yàn)收。今年的驗(yàn)收，由各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組負(fù)責(zé)初審，市砂石料開采治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地勘驗(yàn)，驗(yàn)收合格后，責(zé)成有關(guān)部門上報(bào)辦理相關(guān)證（照）。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，爭(zhēng)取汛期過后，使治理整頓達(dá)標(biāo)的砂石料廠及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，治理整頓達(dá)標(biāo)的砂石料廠必須及時(shí)辦理齊全相關(guān)證（照），ＸＸ不允許存在證（照）不全或無(wú)證（照）的砂石料廠。

五、對(duì)各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組和各砂石料廠的要求

對(duì)各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組有兩個(gè)要求：一是必須嚴(yán)格紀(jì)律。要嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府的決策部署開展工作，落實(shí)好各項(xiàng)治理整頓措施；二是工作方法要細(xì)致。通過治理整頓，既要讓砂石料廠合法生產(chǎn)又要維護(hù)市委、市政府的權(quán)威。對(duì)各砂石料廠的要求同樣是兩點(diǎn)：一是要積極配合各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組的工作；二是要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的治理整頓要求。

總的講，我市每年都在搞砂石料開采治理整頓，每年都有一定的成效，但每年都有遺留問題。希望通過今年堅(jiān)決、徹底的治理整頓，使我市砂石料資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序開采，使砂石料廠有個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

第二篇：在高考再動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天，市一中在這里召開高考再動(dòng)員大會(huì)，我認(rèn)為十分必要，下面我就備考工作講三點(diǎn)意見與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

我們要進(jìn)一步提高對(duì)高考備考的再認(rèn)識(shí)。要將思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到三個(gè)方面上來(lái)。

其一，高考備考工作事關(guān)學(xué)校高考成績(jī)。實(shí)踐證明，科學(xué)高效備考，可以大幅度提高高考的成績(jī)。

其二，高考備考工作事關(guān)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量是立校之本，是學(xué)校工作的中心和生命線，高考的復(fù)習(xí)備考工作好壞直接影響到生源的質(zhì)量與招生的順利與圓滿，做好高考復(fù)習(xí)備考工作是打造質(zhì)量平臺(tái)及學(xué)校生命的需要，更是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。

其三，高考備考工作事關(guān)群眾的切身利益。如果說，高考是最大的民心工程，那么，高考備考就是民心工作的基礎(chǔ)工程。高考關(guān)系到每一位考生的前途，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。做好高考備考工作事關(guān)群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最切身的利益問題，一定要慎之又慎。

二、對(duì)照成績(jī)，找出差距。

其一，是要從學(xué)校發(fā)展的可喜局面中挖掘高考備考動(dòng)力。近年來(lái)，學(xué)校在新的領(lǐng)導(dǎo)集體（校長(zhǎng)原野、書記王興龍）帶領(lǐng)下，以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為契機(jī)，齊心協(xié)力開拓創(chuàng)新，學(xué)校呈現(xiàn)出巨大的變化，市一中這所名校正在逐步走向成熟。目前，市一中的發(fā)展勢(shì)頭良好，正如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)所評(píng)價(jià)，“氣順、心齊、勁足”。我也認(rèn)為今天的市一中人氣旺、教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。這些成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，具體來(lái)說，一是辦學(xué)理念不斷創(chuàng)新，學(xué)校確立了“立德樹人，全面發(fā)展”為核心的辦學(xué)理念，二是辦學(xué)條件明顯改善，通過整合東西校區(qū)，新建教學(xué)大樓等擴(kuò)校工程，辦學(xué)條件大大改善，目前，教育局正準(zhǔn)備投入資金幫助學(xué)校啟動(dòng)綜合樓、體育設(shè)施的建設(shè)。三是素質(zhì)教育成果顯著，學(xué)校高舉質(zhì)量興校大旗，狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育和教學(xué)常規(guī)管理，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升很快。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化。學(xué)校嚴(yán)格制度管理，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)和師德教育，教師面貌煥然一新。五是學(xué)校影響不斷提升，成功舉辦了建校三十周年慶典，并以高分通過省政府教育督導(dǎo)室的綜合督導(dǎo)評(píng)估，正式步入省級(jí)示范學(xué)校的行列，擴(kuò)大了學(xué)校的影響和知名度。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下五個(gè)方面：一是得益于學(xué)校好的基礎(chǔ)，學(xué)校經(jīng)過三十年的發(fā)展，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和厚重的文化底蘊(yùn)。二是得益于好的環(huán)境，市委市政府高度重視市一中的發(fā)展，市教育局始終支持和鼓勵(lì)一中的發(fā)展。三是得益于好的班子，特別是新的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用和核心作用。四是得益于一支好的教師隊(duì)伍，這是核心中的核心，特別是學(xué)校擁有一批愛崗敬業(yè)、能教書會(huì)育人的優(yōu)秀教師群體。五是得益于一個(gè)好的平臺(tái)，學(xué)校以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為平臺(tái)和契機(jī)，通過辦學(xué)目標(biāo)的有效激勵(lì)和持續(xù)推動(dòng)，調(diào)動(dòng)了積極性，促進(jìn)了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我們?cè)谧母魑焕蠋?，一定要從學(xué)校發(fā)展的歷程中看到光明的前景，要從學(xué)校發(fā)展的成績(jī)中堅(jiān)定克服困難的信心，要堅(jiān)信通過我們的努力，今年市一中的高考一定會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。

其二，是要從工作不足中挖掘備考的潛力。去年市一中高考與目標(biāo)還有一點(diǎn)差距，其原因固然有生源方面的問題，但我們一定要從主觀上，從備考上找原因。

今年的三月調(diào)考市一中取得了非常好的成績(jī)，從中可以看出大半年來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們所付出的艱苦努力。一是在備教輔方面克服了課時(shí)加題海的舊教學(xué)思路，形成了少時(shí)高效的新格局；二是老師們?cè)诜e極探索備考規(guī)律的同時(shí)還非常重視對(duì)各種課型課的研究，把激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生思維能力，誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)作潛能，滲透人文思想，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)作為復(fù)習(xí)備考的要求；三是復(fù)習(xí)備考中堅(jiān)持抓綱務(wù)本，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)了復(fù)習(xí)備考的針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性。

三、明確目標(biāo)，科學(xué)備考。

明確高考目標(biāo)，理性備考。今年市教育局給市一中明確了主要高考目標(biāo)，學(xué)校要爭(zhēng)取在保證目標(biāo)的基礎(chǔ)上要有所突破，同時(shí)，學(xué)校要爭(zhēng)取各個(gè)單科的成績(jī)和位次，各項(xiàng)上線率，應(yīng)屆生和復(fù)讀生以及藝術(shù)生上線率人數(shù)等指標(biāo)與上年比均要有新的提高。

要落實(shí)相關(guān)措施，努力做到科學(xué)備考。一是高考備考工作小組要充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，小組成員要進(jìn)一步以身作則，率先垂范，坐鎮(zhèn)備考教學(xué)一線，及時(shí)指導(dǎo)教學(xué)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全年級(jí)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保高考目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。學(xué)校對(duì)高三的工作要一如既往地，從人力、物力、財(cái)力給予適當(dāng)?shù)膬A斜。二是要充分發(fā)揮兩個(gè)核心的作用，即班主任和備課組長(zhǎng)的核心作用。要以心理疏導(dǎo)與調(diào)節(jié)工作為重點(diǎn)，努力開發(fā)學(xué)生非智力因素，為學(xué)生營(yíng)造一種奮發(fā)向上，不斷進(jìn)取的氛圍，將學(xué)生的心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)。班級(jí)的科任教師，要根據(jù)班級(jí)的層次確定對(duì)應(yīng)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好培尖補(bǔ)弱的工作。要注重研究信息，把握復(fù)習(xí)備考的方向，三要加強(qiáng)橫向交流，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，克服盲點(diǎn)，詮釋疑點(diǎn)，要主動(dòng)地把因材施教、培尖不弱工作貫穿到復(fù)習(xí)備考工作的全過程。促進(jìn)高分率、重本率、合格率的提高。

最后，希望大家謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，全身心地投入到高考沖刺五十天的工作中，用優(yōu)異的成績(jī)?cè)賱?chuàng)市一中的高考輝煌。

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第三篇：在全市招商引資再動(dòng)員大會(huì)上的講話

１至７月份，我市招商引資工作總體態(tài)勢(shì)良好：２９９個(gè)招商項(xiàng)目，累計(jì)到位資金（折合人民幣）６１８４０萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３７．２％，占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的５７．３％從招商引資項(xiàng)目到位資金看，１至７月份，全市２９９個(gè)招商項(xiàng)目，累計(jì)到位資金（折合人民幣）６１８４０萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３７．２％，占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的５７．３％。其中，到位資金在１０００萬(wàn)元以上的項(xiàng)目１０個(gè)，共計(jì)３２５２９萬(wàn)元，占總到位資金的５２．６％。從縣區(qū)完成任務(wù)的進(jìn)度看，貴池區(qū)１２０６７萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３５．１％，占全年目標(biāo)任務(wù)的６７．８％；東至縣１２３３６萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)８５．８％，占全年目標(biāo)任務(wù)的８４．３％；青陽(yáng)縣９６４４萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)１１４．７％，占全年目標(biāo)任務(wù)的９５．１％；石臺(tái)縣７３９萬(wàn)元，同比下降９．１％，占全年目標(biāo)任務(wù)的３２．９％；開發(fā)區(qū)２８１３萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的４８．３％；九華山因規(guī)劃未定，還沒有引資實(shí)績(jī)。從市直直接引資責(zé)任單位完成的情況看，共引進(jìn)到位資金２４２４１萬(wàn)元，占全市到位資金總額的３９．２％。對(duì)照市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)，市建委、市交通局分別完成１０８．５％和１５０％。前７個(gè)月我市招商引資工作，總體態(tài)勢(shì)是好的。一是引進(jìn)省外和市外資金增幅較大。全市引進(jìn)省外資金２１０９８萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)３．１５倍，完成全年目標(biāo)任務(wù)７３％，超過了時(shí)序進(jìn)度。引進(jìn)市外資金３７６４８萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)９１．５％，占全年目標(biāo)任務(wù)的５３．８％。二是到位引資額逐月增加。３－７月份，到位資金分別為７３４８萬(wàn)元、８９１６萬(wàn)元、９２７５萬(wàn)元、１０８４０萬(wàn)元和２１６３５萬(wàn)元，呈現(xiàn)出逐月增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是招商領(lǐng)域明顯拓寬。如民辦教育、山區(qū)小水電開發(fā)、工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目到位資金，超過了總到位資金額的１０％，正在成為我市招商引資的新亮點(diǎn)。綜觀前７個(gè)月的我市招商引資形勢(shì)，與上年比雖然有很大的進(jìn)步，但與省內(nèi)兄弟市相比差距很大，與沿海發(fā)達(dá)市相比，差距更大。一是直接利用外資的能力差，外商直接投資來(lái)源單一；二是招商引資項(xiàng)目整體水平不高；三是市直單位招商引資工作進(jìn)展不平衡，部門之間差距較大；四是在工作上也還存在著許多不足。當(dāng)前招商引資工作存在的主要問題：思想上缺乏緊迫感，工作上辦法不多，辦事上拖拉疲沓，服務(wù)上水平不高一是在思想觀念上，對(duì)招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。從我市目前招商引資工作看，仍有不少單位和同志認(rèn)識(shí)上沒有到位：有的認(rèn)為，池州交通滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與周邊城市相比，招商引資缺少優(yōu)勢(shì)，因而妄自菲薄，認(rèn)為難以招商引資，在思想上“怕”字當(dāng)頭，不敢走出去招商引資；也有的認(rèn)為，招商引資是政府的事，是企業(yè)的事，是經(jīng)濟(jì)主管部門的事，與本部門和本人關(guān)系不大，缺少主人翁意識(shí)，批評(píng)別人的多，解剖自己的少，因而不愿開動(dòng)腦筋招商引資；還有些同志看不到池州招商引資的優(yōu)勢(shì)所在，缺少招商引資的一股闖勁、鉆勁，不會(huì)招商引資。這些在思想上所表現(xiàn)出來(lái)的不敢、不愿、不會(huì)招商引資的傾向，嚴(yán)重阻礙了我市招商引資工作。二是在服務(wù)意識(shí)和方法上，還存在著不想服務(wù)、不會(huì)服務(wù)的問題。在不想服務(wù)方面，突出表現(xiàn)為官僚主義嚴(yán)重，當(dāng)官做老爺，沒有擺正主人與公仆、管理與服務(wù)的關(guān)系，高高在上，盛氣凌人，門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦，把管理當(dāng)成服務(wù)，常常使一些外來(lái)投資者高興而來(lái)，掃興而去，影響了投資者的積極性。在不會(huì)服務(wù)方面，服務(wù)的主動(dòng)性、超前性不夠，不能設(shè)身處地為外來(lái)投資者想一想，不能用心去做一做服務(wù)工作，不能主動(dòng)地為投資者排憂解難、留人留心，不能正確處理局部利益與全局的關(guān)系，精明不開明。三是在辦事效率上，拖拉疲沓，節(jié)奏不快。不少單位不少同志形式主義嚴(yán)重，總是習(xí)慣于用開會(huì)和發(fā)文件來(lái)解決問題；熱衷于一般的達(dá)標(biāo)評(píng)比，檢查升級(jí)。工作上缺少緊迫感，習(xí)慣于每周５天工作日，有的５天工作日還不到，星期一上午和星期五下午自己給自己放假，星期

六、星期天電話也找不到人。對(duì)外來(lái)投資者的審批項(xiàng)目，總是從本位主義出發(fā)，強(qiáng)調(diào)本部門的規(guī)定和程序，馬上能辦的事，非要拖幾天再辦；幾天能辦的事，非要拖一段時(shí)間再辦。有時(shí)遇到一些急事、特事，也是你急他不急，不能急事急辦，特事特辦，逼得客商跑來(lái)跑去，結(jié)果只能找到政府。四是在服務(wù)質(zhì)量上，效果不佳，水平不高。具體表現(xiàn)在：１、配合協(xié)調(diào)不夠。部門之間如同鐵路警察，各管一段，遇事互相推諉，指著兔子讓人攆，使人無(wú)所適從；２、規(guī)劃滯后。許多投資項(xiàng)目都是由于規(guī)劃的原因遲遲得不到落實(shí)，影響了投資者的積極性，有的甚至還給投資者帶來(lái)?yè)p失；３、門檻太高，讓外來(lái)投資者望而卻步。在土地問題上，外地以地生財(cái)搞得紅紅火火，而我們?cè)谶@方面卻裹足不前，動(dòng)作不大，向省里爭(zhēng)取來(lái)的４個(gè)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)也沒有真正發(fā)揮作用。尤其在開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展上，這個(gè)問題非常突出；４、服務(wù)跟進(jìn)不夠。招商引資方式方法陳舊，既不知己，又不知彼；既不知道自己需要什么樣的投資者，又不知道別人需要什么樣的投資環(huán)境。走出去熱熱鬧鬧，回來(lái)后又束之高閣，不少項(xiàng)目因跟進(jìn)對(duì)接不夠而半途而廢；５、不注重依法行政，按市場(chǎng)規(guī)則辦事，決策隨意，招商盲目?！岸啪拧惫芬Y建設(shè)就是一個(gè)例證。該管的沒管住，如社會(huì)治安、交通秩序等，都不能讓客商滿意。不該管的又管得太死；６、以商招商不夠。好不容易引來(lái)了一批客商，由于服務(wù)不好，不但起不到以商招商的效果，有時(shí)反而起負(fù)面影響作用。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新工作思路和工作方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，再掀招商引資新高潮進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，千方百計(jì)完成招商引資任務(wù)?；仡櫩偨Y(jié)我市近兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：招商引資力度的大小，決定著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。目前，池州的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。對(duì)別人而言，發(fā)展快慢只是富裕程度的問題；對(duì)池州來(lái)說，發(fā)展快慢是關(guān)系到生存與否的問題。在這樣的一個(gè)特殊時(shí)期，要發(fā)展，要上鐵路、高速公路、電廠等大項(xiàng)目，要搞城市建設(shè)，要加快清溪河治理步伐，要建立社會(huì)保障體系，要增加居民收入、提高人民群眾生活水平，都必須有資金投入。錢從何而來(lái)？對(duì)我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難的地方來(lái)說，除了走招商引資之路，別無(wú)選擇。要把招商引資工作作為加快池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，真正從思想上、工作上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資作為重中之重。要按照市委、市政府年初工作部署，不折不扣地完成今年招商引資任務(wù)。對(duì)完不成任務(wù)的縣區(qū)、單位，將按照市委、市政府出臺(tái)的規(guī)定處理。不斷改善發(fā)展環(huán)境，降低招商引資門檻。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境的優(yōu)劣，最終體現(xiàn)在招商引資成果上。營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，一是要注重培育政府信用，改變政策多變、決策隨意、政出多門和承諾不兌現(xiàn)、政策不到位的狀況，以取信于投資者；二是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力清理行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、投訴受理中心和招商服務(wù)中心建設(shè)，完善服務(wù)功能，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”全程代理服務(wù)；三是降低門檻，鼓勵(lì)別人發(fā)財(cái)，以求自己發(fā)展。凡是周邊市能夠做到的，我們必須做到，并且做得更好；周邊市沒有的，我們要力爭(zhēng)有所突破。要舍得最大限度地撤門檻，開門招商；四是要在全市上下努力營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。各行各業(yè)都要為招商引資做貢獻(xiàn)，人人都做招商引資的促進(jìn)派；五是要盡快啟動(dòng)行政審批違紀(jì)行為處分制度、相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度和企業(yè)評(píng)議部門制度。為切實(shí)抓好招商引資工作，市委、市政府已作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大招商引資工作力度的決定》，并配套出臺(tái)了改善軟環(huán)境部門責(zé)任制、項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度。每一個(gè)機(jī)關(guān)單位、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要按照責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。敢于創(chuàng)新工作思路和工作方法，致力創(chuàng)新招商方式。在招商引資問題上，要敢于突破捆綁我們手腳的一切東西，敢試敢闖敢冒。既要發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用，又要增強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)的人員力量；既要走出去，面向東南沿海重點(diǎn)地區(qū)招商，又要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，辦好一系列招商引資活動(dòng)。要充分利用一切可以利用的資源，千方百計(jì)招商引資?？梢岳糜H戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等關(guān)系進(jìn)行招商，也可以利用掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等結(jié)識(shí)的工作關(guān)系進(jìn)行招商。在招商主體上，既要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)出去招商，尋找合作伙伴，也要舍得拿出現(xiàn)有國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行招商，“靚女先嫁”。這項(xiàng)工作明年上半年必須完成。要通過研究沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和我們的資源優(yōu)勢(shì)，組織小分隊(duì)走出去上門招商、跟進(jìn)落實(shí)。要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，把優(yōu)秀干部派往招商第一線接受鍛煉和考驗(yàn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高服務(wù)效率。市區(qū)直部門和單位都要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。市直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，在改進(jìn)作風(fēng)上作出表率。首先要做到各負(fù)其責(zé)，不允許一遇到困難就把矛盾上交。尤其是各單位各部門負(fù)責(zé)同志，要敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任，對(duì)得起“負(fù)責(zé)”兩個(gè)字。其次要加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮整體效應(yīng)。第三要換位思考。要設(shè)身處地為投資者想一想，滿腔熱情地為投資者服務(wù)。國(guó)家和省垂直部門也要樹立與地方“一榮俱榮、一損俱損”的思想，關(guān)心支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四要正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，善于算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，不斷提高招商服務(wù)水平。在加入世貿(mào)組織新形勢(shì)下，抓好招商引資工作，必須重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部和工作人員，都要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力拓寬視野和知識(shí)面，不斷提高自身素質(zhì)，提高招商引資的本領(lǐng)。作為部門的領(lǐng)導(dǎo)同志更要帶頭搞好學(xué)習(xí)，運(yùn)用新知識(shí)研究新情況，解決新問題，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力。要通過學(xué)習(xí)，把我們的政府逐步建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政府、高效率政府。

第四篇：副市長(zhǎng)在全市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天把大家從百忙之中請(qǐng)來(lái)，目的是為了推動(dòng)全市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，促進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，服務(wù)和諧深圳建設(shè)。這次會(huì)議，也標(biāo)志著我市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作向前邁進(jìn)了重要一步。首先，我代表市委、市政府為全市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示誠(chéng)摯的問候！向此次會(huì)議的召開表示衷心的祝賀！下面，我主要講兩點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的重要性和必要性

近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)賠償引發(fā)的醫(yī)患糾紛在我國(guó)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，部分地區(qū)醫(yī)患關(guān)系十分緊張，甚至發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員、打砸醫(yī)院、圍攻衛(wèi)生行政部門等暴力事件，嚴(yán)重影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序和社會(huì)的穩(wěn)定，帶來(lái)的惡性循環(huán)就是越來(lái)越多的醫(yī)生不敢施行新的手術(shù)或突破性的治療方案，最終導(dǎo)致患者利益受損，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展受阻。因此，建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度是十分必要的。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)以第三身份參與處理，一方面有利于妥善處理醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，改善醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，另一方面也為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供了安全保障，使他們能夠按照醫(yī)學(xué)發(fā)展要求，遵循醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的提高，最終可以更好地為人民健康服務(wù)，最終受益的也是廣大人民群眾。

通過醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益也是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家通常的做法，目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍實(shí)行了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，并作為立法加以實(shí)施。例如在美國(guó)，所有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，所支付的保險(xiǎn)費(fèi)用為年收入的10%左右；在日本，每名醫(yī)師每年要向保險(xiǎn)公司交納4萬(wàn)日元保費(fèi)。這些國(guó)家在醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)方面都積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，收到了良好的效果，值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全市醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理工作新局面

我們市的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，可以說是“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”。從1999年開始，我們就對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行了大量調(diào)研準(zhǔn)備工作，2004年市衛(wèi)生局制定了《xx市醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)管理辦法》，要求全市國(guó)有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其取得相應(yīng)資格的各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，市政府也專門為此成立了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是由于種種原因，我市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)工作進(jìn)展非常緩慢。相反，北京、上海等地卻從我們市取經(jīng)學(xué)習(xí)先后開展了這項(xiàng)工作，走在了我們的前面。現(xiàn)在，我們要做的就是必須把這個(gè)“晚集”趕好。

市委、市政府對(duì)全市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)工作十分重視，把這項(xiàng)工作列入了政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求抓緊抓好。在今年的兩會(huì)上，市人大代表、政協(xié)委員也提出了關(guān)于醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)立法的提案和建議，希望我市盡快推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。為此，市政府多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，征求意見和建議，目前已基本形成了共識(shí)，全市實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的條件已經(jīng)基本成熟。在市金融辦、衛(wèi)生局和保監(jiān)局的共同努力下，形成了《關(guān)于xx市推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的意見》和具體實(shí)施方案。希望各有關(guān)單位以高度的責(zé)任感抓緊落實(shí)，盡快使醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)這一有效的制度安排充分發(fā)揮作用，服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)這項(xiàng)工作，我提幾點(diǎn)具體要求：

第一，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作。建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，涉及衛(wèi)生、財(cái)政和保監(jiān)局等多個(gè)部門，需要各部門的理解和支持。市政府將成立由金融辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局和保監(jiān)局組成的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)小組，負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)全市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作。工作小組要形成定期聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。衛(wèi)生局要積極引導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，積極參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，充分利用保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)手段，化解醫(yī)患矛盾，處理醫(yī)療糾紛。保監(jiān)局要引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加快產(chǎn)品開發(fā)力度，按照“公平公正、保本微利”的原則，合理設(shè)計(jì)條款，科學(xué)厘定費(fèi)率，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。

第二，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極參與。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)遵循的是大數(shù)法則，如果參加保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不多，降低風(fēng)險(xiǎn)的目的就不會(huì)實(shí)現(xiàn)，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)也無(wú)法維持。所以，全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義，積極參與，以便更好地發(fā)揮醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的功能和作用。各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的數(shù)量，也將作為明年你們向財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的重要參考。

第三，保險(xiǎn)公司應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的意識(shí)，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提供更多符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，同時(shí)要嚴(yán)格履行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)條款中的各項(xiàng)承諾，加強(qiáng)和改善服務(wù)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平。

同志們，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，積極推動(dòng)全市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作取得實(shí)效，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)！

謝謝大家。

第五篇：在全區(qū)招商引資再動(dòng)員大會(huì)上的講話

這次全區(qū)招商引資再動(dòng)員大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，形成合力，加大工作力度，再掀招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新高潮，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。剛才，宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資和加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》。三個(gè)意見是區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過反復(fù)討論，廣泛征求各方面的意見后決定的。希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講五個(gè)問題。

一、思想要再解放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和搞好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感

但是，我們必須清醒地看到，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作還存在不少問題和困難。主要表現(xiàn)在：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小，占全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的比重還比較低。發(fā)展素質(zhì)不夠高，流通服務(wù)型企業(yè)多，生產(chǎn)型企業(yè)少；初級(jí)加工企業(yè)多，技術(shù)含量高的企業(yè)少；小廠小店多，大企業(yè)、大公司少；一般產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少。相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低，不少企業(yè)還停留在家庭式管理、作坊式經(jīng)營(yíng)階段。招商引資工作進(jìn)展不平衡，有的單位行動(dòng)遲緩，畏難發(fā)愁，工作沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)展。這里有客觀條件的限制，問題更重要的是工作力度、重視程度不夠以及思想認(rèn)識(shí)方面的問題。前幾天，我們組織帶領(lǐng)6處鎮(zhèn)辦黨委書記和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到德州的樂陵、齊河，濟(jì)寧的梁山，濰坊的安丘、諸城、壽光等地，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。所到之處，使人耳目一新，眼界大開。我們深切地感到與先進(jìn)地區(qū)的差距在不斷拉大。這些差距的存在，根本問題是我們的思想解放不夠、觀念更新滯后、工作措施不力造成的。在解放思想方面，我們雖然做了不少努力，但從實(shí)際情況看，思想解放程度不夠，仍是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大障礙，部分干部群眾的思想觀念還不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。從領(lǐng)導(dǎo)方面看，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資仍存有疑慮，思路窄、辦法少，決心不堅(jiān)定，膽子和氣魄不大，工作成效不明顯。從部門方面看。有的服務(wù)不到位，承諾不履行，工作效率低下，發(fā)展環(huán)境不寬松。從社會(huì)方面看，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕吃苦受累、不愿經(jīng)商從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從民營(yíng)業(yè)戶自身方面看，有的怕政策變化，不敢作為；有的小成即滿，缺乏上大項(xiàng)目、搞大投入、干大事業(yè)、求大發(fā)展的膽略和氣魄。解放思想、更新觀念是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提和保證。是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。改革開放的實(shí)踐表明，觀念上的落后比經(jīng)濟(jì)上的落后更可怕。經(jīng)濟(jì)上的貧窮可能是暫時(shí)的、局部的，而觀念上的貧窮則可能是區(qū)域性的、全方位的。思想的堅(jiān)冰不徹底打破，就不會(huì)有大的發(fā)展思路，就不會(huì)有大的工作力度，更不會(huì)有真正的出路；干部群眾的觀念得不到更新，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以邁出大的步伐。解放思想、更新觀念必須堅(jiān)持開放、放開，死水一潭不會(huì)有生機(jī)，閉關(guān)自守不會(huì)有發(fā)展。實(shí)踐證明，思想解放的程度決定改革開放的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不可能受到外力的影響和作用，只有一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)才能受到外力的影響和作用，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須以思想的解放和觀念的更新來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)改革開放的大突破，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的大目標(biāo)。因此，我們必須把解放思想當(dāng)作當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一場(chǎng)革命，作為首要的一項(xiàng)長(zhǎng)期和任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，引導(dǎo)廣大干部群眾跳出臺(tái)兒莊看臺(tái)兒莊，立足臺(tái)兒莊放眼全國(guó)、放眼世界，再來(lái)一次解放思想的大討論，再掀新一輪思想大解放的熱潮，以思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。必須克服僵化保守、因循守舊、不思進(jìn)取的思想障礙，克服狹隘利益驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生的思想障礙，克服畏難發(fā)愁、怨天尤人、等靠依賴的思想障礙。要切實(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為評(píng)判工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，只要是符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、有利于臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，各級(jí)各部門都要堅(jiān)決支持，積極服務(wù)，都要一路綠燈，一路放行。要正確對(duì)待和處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、部門利益與整體(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)利益的關(guān)系，敢于舍棄當(dāng)前利益以換取長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，犧牲一些部門利益爭(zhēng)得整體利益，真正做到放水養(yǎng)魚，欲取先予。只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，就要大膽地試，大膽地闖。改革開放本身是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，有許多新的情況要我們?nèi)パ芯?，許多新的問題要我們?nèi)ソ鉀Q，許多新的經(jīng)驗(yàn)要我們?nèi)タ偨Y(jié)，工作中不可能一帆風(fēng)順，這就要求各級(jí)正確對(duì)待有作為與擔(dān)責(zé)任的關(guān)系，既要敢想敢干，又要敢于負(fù)責(zé)，不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不怕?lián)?zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門一定要從事關(guān)實(shí)現(xiàn)臺(tái)兒莊新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，從事關(guān)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搞好招商引資的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

二、步子要再加快，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總的指導(dǎo)思想是，以加快園區(qū)建設(shè)為載體，以膨脹總量、培植大戶為重點(diǎn)，以優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)為保證，推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持全民動(dòng)員，千方百計(jì)膨脹總量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是群眾經(jīng)濟(jì)，人民群眾的積極支持和參與，決定著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和發(fā)展速度。當(dāng)前，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還處在起步階段，這一時(shí)期的重點(diǎn)是鼓勵(lì)投入，扶持發(fā)展，膨脹總量，擴(kuò)張規(guī)模，形成鋪天蓋地發(fā)展之勢(shì)。一是廣大農(nóng)民群眾要成為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的必由之路，是大勢(shì)所趨。如果我們?nèi)怨淌囟€三分地，將永遠(yuǎn)擺脫不了貧窮落后的窘境。要積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，教育廣大農(nóng)民克服小富即安、小進(jìn)即滿的思想，勇于脫離土地，或發(fā)展家庭作坊，或興辦服務(wù)項(xiàng)目，或參與市場(chǎng)建設(shè)，或開展商貿(mào)業(yè)務(wù)，逐步壯大規(guī)模和積累資本。要突出搞好“四個(gè)一批”，即一批農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批外出打工，一批辦市場(chǎng)，一批搞加工，組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾全面發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二是機(jī)關(guān)干部職工要在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮表率作用。機(jī)關(guān)干部職工在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著重要使命，應(yīng)走在時(shí)代的前列，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。機(jī)關(guān)干部職工大都受過正規(guī)學(xué)校教育，素質(zhì)較高，適應(yīng)性強(qiáng)，在機(jī)關(guān)由于受職位和工作性質(zhì)的限制，一些同志學(xué)非所用，用非所學(xué)，很難有大的作為。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以說是“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”，為機(jī)關(guān)干部提供了施展才干、一顯身手的舞臺(tái)。通過近兩年的輪崗，部分機(jī)關(guān)干部已經(jīng)成功地闖出了一片新天地。根據(jù)市委、市政府要求，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)實(shí)行輪崗制度，政策不變，輪崗人員待遇不變。希望廣大機(jī)關(guān)干部職工把離崗經(jīng)商視為干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、商品意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，勇于走出機(jī)關(guān)，踴躍離崗下海，靠勤勞和智慧干一番事業(yè)。三是國(guó)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)有集體企業(yè)下崗職工和待業(yè)青年要通過商海拼搏實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。必須徹底轉(zhuǎn)變?cè)诰蜆I(yè)問題上的傳統(tǒng)觀念。破除只有進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)干部、進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人才是就業(yè)的思想，樹立凡從事合法經(jīng)營(yíng)靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)并獲得相應(yīng)報(bào)酬的工作，都是就業(yè)的新觀念；破除就業(yè)只能靠企業(yè)包、靠政府管的思想，開闊就業(yè)視野，樹立自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)的新觀念。希望廣大下崗職工和待業(yè)青年要學(xué)習(xí)外地人那種敢闖敢拼、精明強(qiáng)干、吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的精神，積極投身到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大潮中去，一展身手，建功立業(yè)。

(二)搞好園區(qū)建設(shè)，集聚發(fā)展。搞好載體建設(shè)、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提高檔次的有效舉措。目前，我區(qū)園區(qū)建設(shè)普遍規(guī)模小，檔次低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，完善設(shè)施。區(qū)級(jí)園區(qū)要盡快完善規(guī)劃，確定方案，落實(shí)任務(wù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。交通、公路、供電、電信、建委等有關(guān)部門要多方籌集資金，加大對(duì)園區(qū)內(nèi)道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。區(qū)直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求按時(shí)完成各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，完善功能，改善條件，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和輻射力。各鎮(zhèn)辦要立足實(shí)際，把園區(qū)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行封閉管理，一個(gè)窗口對(duì)外，努力把各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)成全區(qū)思想最解放、政策最優(yōu)惠、機(jī)制最靈活、環(huán)境最寬松、服務(wù)最到位、發(fā)展最快的試驗(yàn)區(qū)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)快速健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力培植一批骨干民營(yíng)企業(yè)。當(dāng)前，集團(tuán)瓜分天下，名牌占領(lǐng)市場(chǎng)，已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然規(guī)律。從我區(qū)情況看，影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平的癥結(jié)，是缺乏一批實(shí)力雄厚的龍頭大戶，缺乏名牌產(chǎn)品。今后必須在培植大戶、創(chuàng)名牌產(chǎn)品上狠下功夫。區(qū)里將選擇10家民營(yíng)利稅大戶實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)金融部門、一個(gè)區(qū)直單位共同幫扶一個(gè)利稅大戶的“四個(gè)一”措施。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門也要選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)調(diào)度，促進(jìn)有條件的民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，盡快形成一批規(guī)模大、技術(shù)水平高、能在全省全國(guó)叫得響的民營(yíng)企業(yè)大戶。要鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)低成本、高速度擴(kuò)張，縮短資本原始積累過程，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。希望廣大民營(yíng)業(yè)者要開闊視野、勇于創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值，樹立起臺(tái)兒莊民營(yíng)企業(yè)家的嶄新形象。

(四)大力發(fā)展龍頭企業(yè)和中介組織，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)過渡的必由之路，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能架起千家萬(wàn)戶與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間的橋梁，才能借助外力發(fā)展農(nóng)業(yè)，才能真正優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，促使一部分農(nóng)民向工廠和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村城鎮(zhèn)化奠定基礎(chǔ)。從我區(qū)實(shí)際看，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一方面要繼續(xù)下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植農(nóng)產(chǎn)品基地；另一方面，就是要狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)。這是我(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們的工作重點(diǎn)。龍頭企業(yè)上聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，下聯(lián)千家萬(wàn)戶，具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的綜合功能，也是鞏固農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的根本保證。抓好一個(gè)龍頭，就會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)；建起一批龍頭，就會(huì)帶起一片基地。濰坊的安丘市各類龍頭企業(yè)有1000多家，帶動(dòng)發(fā)展了40萬(wàn)畝“合同田”。諸城的得利斯集團(tuán)原來(lái)是個(gè)村辦的小型企業(yè)，經(jīng)過幾年發(fā)展，現(xiàn)在擁有資產(chǎn)10億多元，成為國(guó)家和省“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。但從我區(qū)來(lái)看，龍頭企業(yè)規(guī)模小、缺乏強(qiáng)大的帶動(dòng)力。我們要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“633”計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，培植壯大桑蠶、“三水”農(nóng)業(yè)、瓜菜、食用菌、畜牧、林果6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快建成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園、馬蘭屯鎮(zhèn)千畝百棚桑蠶示范園、名優(yōu)水產(chǎn)品科研、繁育示范園3處示范園，形成繭絲綢、玉米淀粉、肉制品3大產(chǎn)業(yè)鏈。要堅(jiān)持多形式、多層次、多成份一齊上，調(diào)動(dòng)方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè)。組建集團(tuán)拓展一批、壯大改造盤活一批、新上項(xiàng)目發(fā)展一批、引進(jìn)技術(shù)提高一批等辦法，盡快形成具有我區(qū)特色的龍頭企業(yè)群體。同時(shí)要依托我們已經(jīng)形成的特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、力度要再加大，全面掀起招商引資的新高潮

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才都是爭(zhēng)來(lái)的、跑來(lái)的、引來(lái)的，不再是上級(jí)分配或照顧的，坐在家里是絕對(duì)等不來(lái)的。困難困難困在家里就難，出路出路走出去就有路。我們一定要把擴(kuò)大開放、招商引資作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，切實(shí)強(qiáng)化開放意識(shí)，全面實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度，努力構(gòu)筑大開放、大引資、大招商的格局。

（一）嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)部門的主體作用。搞好招商引資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是每一個(gè)臺(tái)兒莊人義不容辭的責(zé)任，尤其是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記我們的權(quán)力是人民給的，必須為人民謀利益。我們的責(zé)任是向人民負(fù)責(zé)，必須為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府決定，從明年開始，在各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門實(shí)行主要負(fù)責(zé)人離職招商制度，集中一段時(shí)間，由副職主持日常工作，“一把手”外出招商，完不成任務(wù)不能回單位上班。要在部門間、鎮(zhèn)辦間、企業(yè)間分別開展招商引資“五比”競(jìng)賽活動(dòng)，即比引進(jìn)項(xiàng)目大小，比投資多少，比技術(shù)含量高低，比項(xiàng)目進(jìn)展快慢，比效益好壞，調(diào)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工的積極性，帶動(dòng)招商引資工作的開展。

（二）嚴(yán)格制度，健全目標(biāo)考核體系。有考核才有鑒別，有獎(jiǎng)懲才有動(dòng)力。我們過去雖然也實(shí)行了招商引資責(zé)任制，也進(jìn)行考核，但由于考核辦法不嚴(yán)格，落實(shí)獎(jiǎng)懲的力度不夠，考核獎(jiǎng)懲沒能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。區(qū)委、區(qū)政府決定，今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)考核體系要集中做好以下四點(diǎn)：一是實(shí)行督查制度。督查的內(nèi)容主要包括各級(jí)各部門招商引資任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動(dòng)及運(yùn)行情況、政策貫徹落實(shí)情況、有無(wú)“三亂”等。督查工作要注意把平時(shí)匯總考核、不定期隨機(jī)檢查、半年初評(píng)、年終總評(píng)相結(jié)合，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查帳目等形式，摸清真實(shí)情況，反饋真實(shí)信息。二是實(shí)行定期調(diào)度和通報(bào)制度。由招商局負(fù)責(zé)，每季度對(duì)鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門的招商引資工作進(jìn)行調(diào)度匯總，排出名次，并通過電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體向全社會(huì)公布。要改進(jìn)考核辦法，變定期認(rèn)定為隨時(shí)認(rèn)定，完成一個(gè)項(xiàng)目認(rèn)定一個(gè)項(xiàng)目，防止夸大成績(jī)、虛報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)行一票否決制度。把各單位和個(gè)人招商引資的成果與職能掛鉤、與職位掛鉤、與崗位掛鉤、與個(gè)人利益掛鉤，實(shí)行一票否決，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，不打折扣。四是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)招商引資工作的考核要與組織、人事部門考核結(jié)合起來(lái)，把招商引資業(yè)績(jī)列為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為選拔、任用干部的重要參考。各級(jí)各部門的“一把手”是第一責(zé)任人，對(duì)于完不成任務(wù)的，第一年通報(bào)批評(píng)，第二年黃牌警告，第三年實(shí)施誡免。

（三）改進(jìn)招商方式，努力提高招商引資效果。要搞好關(guān)系招商。實(shí)踐表明，關(guān)系就是生產(chǎn)力。要把全區(qū)人民都發(fā)動(dòng)起來(lái)，通過關(guān)系拉關(guān)系，通過關(guān)系接關(guān)系，將所有的關(guān)系都利用起來(lái)，引導(dǎo)動(dòng)員他們來(lái)臺(tái)兒莊經(jīng)商投資、興辦實(shí)業(yè)、形成凡是有關(guān)系能吸引資金的人都能積極介紹項(xiàng)目的局面。要搞好專業(yè)招商。德州市德城區(qū)配備了一支300多人，素質(zhì)高、(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)專業(yè)門類全的招商隊(duì)伍，分地區(qū)、分類別、分項(xiàng)目搞招商，收到了很好效果。我們要借鑒人家的經(jīng)驗(yàn)，下大力造就一支專業(yè)招商人才隊(duì)伍，堅(jiān)持常年在外進(jìn)行招商活動(dòng)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)招商局要積極配合，盡快挑選一批臺(tái)屬作為招商人員，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招商。要突出招商重點(diǎn)。要加強(qiáng)與區(qū)外中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)，引進(jìn)更多的“短平快”項(xiàng)目；要逐步把工作著力點(diǎn)放在吸引外地大企業(yè)投資上，努力爭(zhēng)取新上一批規(guī)模大、科技含量高和帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工型項(xiàng)目。

四、紀(jì)律要再嚴(yán)明，切實(shí)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境

政策和環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命。投資環(huán)境代表著一個(gè)地方的整體形象。高速度、高質(zhì)量的發(fā)展需要有一流的環(huán)境作保障。一個(gè)環(huán)境不優(yōu)、形象不佳、信譽(yù)不好的地方，客商不會(huì)來(lái)投資，即使來(lái)了也留不住。有的外商來(lái)投資也是先看一看、試一試，環(huán)境好了就會(huì)擴(kuò)大投資，以商引商。去年以來(lái)，我們加大了經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理力度，收到了較好效果。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尤其是軟環(huán)境還沒有從根本上得到改善，群眾反映強(qiáng)烈，廣大外來(lái)投資者意見很大。主要是有少數(shù)部門和單位衙門作風(fēng)盛行，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，不是熟人不辦事，沒有關(guān)系辦不成事；有些行政執(zhí)法部門不從全局利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)部門利益、個(gè)人利益，巧立名目，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查；一些有權(quán)單位和干部，利用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，有法不依、執(zhí)法不公、違法不究、有規(guī)不循、為政不廉，不給好處不辦事，不請(qǐng)不送不辦事，給了好處亂辦事。我們要把軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)化環(huán)境工作。要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

（一）要處理好局部與全局的關(guān)系。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，臺(tái)兒莊靠什么搞活經(jīng)濟(jì)？靠什么來(lái)吸引資金？靠什么來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目？唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。有了寬松的發(fā)展環(huán)境，沒有資金可以引來(lái)資金，沒有人才可以培養(yǎng)人才。大家要認(rèn)識(shí)到?jīng)]有臺(tái)兒莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻(xiàn)，我們的部門就沒有存在的需要，就失去了發(fā)展的根基。全區(qū)上下要從思想上和行動(dòng)上視外商的勝利為我們的勝利，外商的失敗為我們的失敗，外商失敗是一個(gè)人的失敗，我們的失敗則是全局的失敗。我們都是臺(tái)兒莊人，應(yīng)該對(duì)臺(tái)兒莊人民負(fù)責(zé)，為臺(tái)兒莊的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這道理、那道理，臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，這利益、那利益，臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)振興是最大的利益。對(duì)此，各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須以“發(fā)展是硬道理”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，要多一些全局觀念，少一些部門意識(shí)；多謀國(guó)家和社會(huì)之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就千方百計(jì)去做，凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就堅(jiān)決不做。

（二）要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去，是一切工作的中心，是當(dāng)前最大的政治，是解決一切困難和問題的根本。當(dāng)前我區(qū)最大的現(xiàn)實(shí)是欠發(fā)達(dá)，最大的困難是缺乏資金。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)都很緊張。在這種情況下，對(duì)招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們是先取后予，放水養(yǎng)魚，還是殺雞取卵，竭澤而漁？勿容置疑應(yīng)該選擇后者。但在現(xiàn)實(shí)中有些現(xiàn)象都適得其反，嚴(yán)重影響甚至扼殺了企業(yè)的發(fā)展壯大和成長(zhǎng)。對(duì)此，大家必須認(rèn)識(shí)到，放棄一些暫時(shí)利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)，是(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)為了企業(yè)的發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和繁榮，將來(lái)我們會(huì)獲取更大的利益。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性，對(duì)黨委、政府的政策，必須積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)，決不能以“條條”為借口搞“行政性壁壘”，確保貫徹到底、落實(shí)到位，不出梗阻；對(duì)尚未落實(shí)的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責(zé)任，限期落實(shí)。要堅(jiān)決杜絕科室意見否定部門意見，部門意見否定政府文件的不正?，F(xiàn)象。在政策上，只要不違反國(guó)家的法規(guī)，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的堅(jiān)決優(yōu)惠，能讓步的堅(jiān)決讓步，能辦到的堅(jiān)決辦到，一切外地可以利用的優(yōu)惠政策我們都可以用。對(duì)中央和省市出臺(tái)的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策，各職能部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究，吃透精神，最大限度地利用政策，真正發(fā)揮政策的效力。

（三）要處理好依法管理與熱情服務(wù)的關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)加入wto，將逐步規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理行為，減少審批，提高效率。各級(jí)各部門要適應(yīng)這一形勢(shì)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中。多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂，多支持不指責(zé)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報(bào)馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營(yíng)企業(yè)和外商投資者經(jīng)營(yíng)安全、辦事方便。要在全區(qū)范圍內(nèi)開展民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)活動(dòng)。由區(qū)糾風(fēng)辦組織外來(lái)客商和民營(yíng)企業(yè)，對(duì)各職能部門和窗口單位落實(shí)有關(guān)政策情況及服務(wù)質(zhì)量采取無(wú)記名投票、抽查、暗訪等多種形式進(jìn)行評(píng)比。并視評(píng)比情況給予組織處理。

（四）要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。在發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系上，溫州人有一個(gè)形象的比喻：就象人們理發(fā)一樣，對(duì)一個(gè)禿子來(lái)說，研究理什么樣的發(fā)型，是沒有任何意義的，只有讓他先長(zhǎng)出頭發(fā)，才能理出所需要的發(fā)型。溫州的實(shí)踐告訴我們，不發(fā)展，規(guī)范就沒有前提，引導(dǎo)只能是一句空話。我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外來(lái)企業(yè)還只是處于原始積累階段，有一個(gè)養(yǎng)育的過程，小雞剛出殼，就要求下蛋，不下蛋就殺吃，殺吃還有理，怎么能發(fā)展？誰(shuí)來(lái)發(fā)展？不能因?yàn)槌霈F(xiàn)某些問題就因噎廢食，否定發(fā)展，不能不許民營(yíng)業(yè)戶越雷池一步，而應(yīng)以寬容的態(tài)度，在前進(jìn)變化中看待問題，做到先放開后管理，先繁榮后疏導(dǎo)，先發(fā)展后規(guī)范。要制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須要收的一律按下限收。先讓投資者有錢可賺，有利可圖。同時(shí)要對(duì)外地客商和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)特殊照顧，特事特辦，扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

五、領(lǐng)導(dǎo)要再?gòu)?qiáng)化，促進(jìn)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作順利開展

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好招商引資，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)兒莊的全面振興，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門一定要高度重視，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資放在突出位置，真正做到認(rèn)識(shí)到位，精力到位，措施到位。

要搞好部門配合，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門都要增強(qiáng)全局觀念，以服務(wù)、保護(hù)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，竭力提供優(yōu)良快捷的服務(wù)。區(qū)民經(jīng)委、招商局等部門要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資的戰(zhàn)略研究，搞好中長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性工作安排。宣傳部門要注重向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資聚焦，形成濃厚的輿論氛圍。工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門要從方便民營(yíng)業(yè)戶出發(fā)，在辦理證照和戶口、交納稅費(fèi)等方面，簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)行一條龍辦公、“一站式”服務(wù)。計(jì)劃、城建、土管、金融、電力、電信、交通、科技等部門，要積極幫助民營(yíng)業(yè)戶解決場(chǎng)地、場(chǎng)所、攤位、設(shè)施、資金、水電、原材料、技術(shù)、通信、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題。政法部門要堅(jiān)決打擊擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。組織、人事以及經(jīng)濟(jì)主管部門，要為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位輪崗從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員提供便利條件。全區(qū)上下、各行各業(yè)、社會(huì)各界都要鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

要振奮精神，保持旺盛干勁。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，決不是一朝一夕的事情。臺(tái)兒莊目前是創(chuàng)業(yè)階段，經(jīng)濟(jì)是恢復(fù)時(shí)期，我們肩負(fù)著振興臺(tái)兒莊的重任，注定要比別人多流汗多出力。對(duì)此，大家要樹立奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，咬住發(fā)展不放松。通過我們的艱辛努力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

同志們，臺(tái)兒莊人民有著不畏困難、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，蘊(yùn)藏著立志創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的巨大潛力。只要全區(qū)廣大干部群眾堅(jiān)持解放思想、大膽創(chuàng)新、不畏艱難、上下同心、奮力拼搏，就一定能把我區(qū)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得更快更好，就一定能實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面振興。臺(tái)兒莊潛力巨大，臺(tái)兒莊前途光明，臺(tái)兒莊大有希望。讓我們以時(shí)不待我的緊迫感、勇往直前的拼搏精神投入到招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大潮中去，努力實(shí)現(xiàn)由思想上的共識(shí)到工作上的共為，為臺(tái)兒莊的美好明天做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！