第一篇：九江石化信息化建設(shè)暨智能工廠試點(diǎn)啟動(dòng)

九江石化信息化建設(shè)暨智能工廠試點(diǎn)啟動(dòng)5月28日，九江石化信息化建設(shè)暨中國石化智能工廠試點(diǎn)（九江）項(xiàng)目可研工作啟動(dòng)。項(xiàng)目將建設(shè)三大平臺(tái)、十二大系統(tǒng)共48個(gè)子系統(tǒng)，體現(xiàn)“實(shí)時(shí)化、自動(dòng)化、模型化、可視化、智能化”的特征，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃調(diào)度、裝置操作、安全環(huán)保、能源管理、IT管控五個(gè)方面的智能化，計(jì)劃2015年基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)?？偛啃畔⑾到y(tǒng)管理部副主任齊學(xué)忠、處長宮向陽，石化盈科信息技術(shù)有限責(zé)任公司總裁潘欣榮、副總裁馬長東、蔣白樺，九江石化領(lǐng)導(dǎo)覃偉中、徐盛龍、謝道雄、蔡智、馬新華出席了啟動(dòng)會(huì)。齊學(xué)忠在講話中對(duì)九江石化把信息化建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)給予了充分肯定，指出這將成為中國石化信息化建設(shè)的樣板，為中國石化建設(shè)智能石化發(fā)揮積極作用。

九江石化信息化規(guī)劃暨中國石化智能工廠試點(diǎn)方案編制工作于2011年3月正式啟動(dòng)，2012年2月8日獲得總部評(píng)審會(huì)通過，并建議作為中國石化“智能工廠”建設(shè)的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃暨試點(diǎn)方案本著頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃的原則，以中國石化“十二五”信息化規(guī)劃為指導(dǎo)，以打造世界一流信息化能力為目標(biāo)，以支撐九江石化特色管理模式需要為主線。

規(guī)劃暨試點(diǎn)方案主要包括建設(shè)三大平臺(tái)（經(jīng)營管理、生產(chǎn)營運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)維）、十二大系統(tǒng)共48個(gè)子系統(tǒng)，覆蓋了九江石化生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)、企業(yè)管理和文化建設(shè)三大領(lǐng)域業(yè)務(wù)，有五大特點(diǎn)：一是將中國石化“十二五”信息化規(guī)劃與九江石化的業(yè)務(wù)需求相結(jié)合；二是體現(xiàn)“實(shí)時(shí)化、自動(dòng)化、模型化、可視化、智能化”的特征；三是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃調(diào)度、裝置操作、安全環(huán)保、能源管理、IT管控五個(gè)方面的智能化；四是注重核心競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益的提升；五是積極采用物聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)管理、移動(dòng)平臺(tái)、云計(jì)算等先進(jìn)信息化技術(shù)。充分體現(xiàn)了智能工廠的建設(shè)目標(biāo)。

2012年2月23日，九江石化啟動(dòng)了塑造以信息化為支撐的九江石化特色管理模式工作，全面開啟了提升企業(yè)軟實(shí)力的新航程。項(xiàng)目可研工作的啟動(dòng)，是塑造九江石化特色管理模式的重要一步，也是提升企業(yè)管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。啟動(dòng)會(huì)后，12個(gè)專題項(xiàng)目組即開展調(diào)研對(duì)接工作，編寫項(xiàng)目詳細(xì)計(jì)劃，確定建設(shè)范圍，擬于6月份完成對(duì)接、詳細(xì)調(diào)研工作，9月份完成首批項(xiàng)目方案及上報(bào)工作。（曾天舒）

九江石化做好內(nèi)控信息系統(tǒng)上線工作

為貫徹中國石化集團(tuán)公司內(nèi)控工作要求，做好內(nèi)控管理信息系統(tǒng)上線工作，5月25日，九江石化召開2012年內(nèi)控工作會(huì)，進(jìn)一步明確內(nèi)控責(zé)任分工，對(duì)近期內(nèi)控重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。17個(gè)內(nèi)控責(zé)任流程單位近30人參會(huì)。該公司強(qiáng)調(diào)，一要做好內(nèi)控管理信息系統(tǒng)宣貫培訓(xùn)的策劃工作。各責(zé)任單位要把內(nèi)控系統(tǒng)上線作為近期內(nèi)控管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為順利實(shí)施系統(tǒng)上線奠定基礎(chǔ)。二要明確內(nèi)控責(zé)任。各單位的一把手是內(nèi)控工作第一責(zé)任人，各責(zé)任單位內(nèi)部要明確具體分工，指定專人負(fù)責(zé)流程的日常管理和季度測試工作。三要結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整做好內(nèi)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新工作。四要完善風(fēng)險(xiǎn)清單，修訂內(nèi)控實(shí)施細(xì)則。五要提高相關(guān)人員上線操作的能力。參加培訓(xùn)的人員不僅自己要學(xué)會(huì)應(yīng)用，還要擔(dān)負(fù)起二次培訓(xùn)的職責(zé)，要承擔(dān)本單位內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)用指導(dǎo)和運(yùn)行維護(hù)的任務(wù)。六要籌劃二季度穿行測試工作。二季度測試采取先線下再線上進(jìn)行的方式，企管部要對(duì)重點(diǎn)流程進(jìn)行跟蹤，確保測試的質(zhì)量。七要將內(nèi)控系統(tǒng)上線工作與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。會(huì)后，企管部組織各單位日常工作責(zé)任人和聯(lián)系人進(jìn)行了內(nèi)控管理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，由企管部、信息中心、財(cái)務(wù)部參加過總部內(nèi)控上線培訓(xùn)人員授課，分別講授了內(nèi)控管理信息系統(tǒng)建設(shè)的背景、功能；系統(tǒng)管理和權(quán)限管理；內(nèi)控實(shí)施細(xì)則編輯；企業(yè)自查等課程。為讓學(xué)員們盡快掌握系統(tǒng)功能和熟悉系統(tǒng)操作，培訓(xùn)采取了“邊授課邊操作”的形式。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員們將盡快獲取各自賬號(hào)，熟悉系統(tǒng)運(yùn)用，為下一步在線上修訂實(shí)施細(xì)則和季度測試打下基礎(chǔ)。（徐筱安）

中國石化煉化企業(yè)信息化工作專題座談會(huì)召開

5月31日至6月1日，中國石化煉化企業(yè)信息化工作專題座談會(huì)在寧波召開。會(huì)議全面總結(jié)了2011年度煉化企業(yè)信息化工作進(jìn)展情況，對(duì)當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用中存在的問題進(jìn)行了研討，明確了煉化企業(yè)下一步信息化重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從建設(shè)世界一流能源化工公司的高度出發(fā)，加深對(duì)信息化工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共享經(jīng)驗(yàn)成果；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煉化企業(yè)智能工廠試點(diǎn)建設(shè)；抓好信息系統(tǒng)的深化應(yīng)用工作，扎實(shí)抓好ERP深化應(yīng)用登高計(jì)劃的實(shí)施工作；大力推進(jìn)制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)與信息系統(tǒng)的深度融合和一體化建設(shè)，高度重視信息安全管理工作。會(huì)上，燕山石化、鎮(zhèn)海煉化、揚(yáng)子石化、齊魯石化等11家企業(yè)分別介紹了信息化建設(shè)與應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)議還邀請(qǐng)IT廠商就智能工廠建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用等專題進(jìn)行交流和探討。（艾信）

第二篇：智能信息化停車場建設(shè)方案

一、概述

隨著科技的進(jìn)步和人類文明的發(fā)展，智能停車場管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)、大廈、機(jī)關(guān)單位的應(yīng)用越來越普遍。而人們對(duì)停車場管理的要求也越來越高，智能化程度也越來越高，使用更加 方便快捷，也給人類的生活帶來了方便和快樂。不僅提高了現(xiàn)代人類的工作效率，也大大的節(jié)約了人力物力，價(jià)低了公司的運(yùn)營成本，并使得整個(gè)管理系統(tǒng)安全可靠。包括車輛人員身份識(shí)別、車輛資料管理、車輛的出入情況、位置跟蹤和收費(fèi)管理等等。

二、停車場管理系統(tǒng)的構(gòu)成 停車場管理系統(tǒng)配置包括停車場控制器、遠(yuǎn)距離ic卡讀感器、感應(yīng)卡（有源卡和無源卡）、自動(dòng)道閘、車輛感應(yīng)器、地感線圈、通訊適配器、攝像機(jī)、mp4net視頻數(shù)字錄像機(jī)、傳輸設(shè)備、停車場系統(tǒng)管理軟件等。這種系統(tǒng)有助于公司企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等對(duì)于內(nèi)部車輛和外來車輛的進(jìn)出進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。

三、停車場管理系統(tǒng)需求 停車場管理系統(tǒng)設(shè)立在小區(qū)內(nèi)，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng)，式線數(shù)據(jù)通訊，并采用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理。最遠(yuǎn)的出入口之間的距離約為800米，和兩個(gè)辦公樓的地下室設(shè)有一個(gè)出入口，整個(gè)停車場采用ic卡和視頻圖像管理。出、入口系統(tǒng)功能需求 車輛感應(yīng)ic卡，可以存儲(chǔ)持卡人的各種信息。感應(yīng)ic卡安裝在每輛車的駕駛室里面，當(dāng)車駛過讀感器的感應(yīng)區(qū)（離讀感器2米左右）時(shí)，感應(yīng)ic卡通過讀感器發(fā)過來的激發(fā)信號(hào)產(chǎn)生回應(yīng)信號(hào)發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個(gè)讀取信號(hào)傳遞給停車場控制器，停車場控制器收到信息后，經(jīng)自動(dòng)核對(duì)為有效卡后，車閘自動(dòng)開啟，數(shù)字錄像機(jī)開始錄像，拍下該車進(jìn)入時(shí)的照片，電腦記錄車子牌號(hào)及駕駛員姓名和進(jìn)出入的信息。臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車進(jìn)場時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。臨時(shí)車進(jìn)入停車場時(shí)，地感線圈自動(dòng)檢測到車輛的到來，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車駛出停車場時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車場控制自動(dòng)檢測出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交**元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開啟，數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時(shí)間。臨時(shí)車將實(shí)行按次和時(shí)間停車交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。根據(jù)多年設(shè)計(jì)、安裝停車場收費(fèi)系統(tǒng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)O(shè)計(jì)的停車場系統(tǒng)在設(shè)備選型上選用了適合地下車場管理的耐用可靠設(shè)備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴(yán)格施工要求；在軟件和系統(tǒng)設(shè)計(jì)上為貴車場提供了一套最嚴(yán)格、最先進(jìn)、易用、便于維護(hù)和運(yùn)行可靠的收費(fèi)系統(tǒng)；既降低操作成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高工作效率的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。

四、系統(tǒng)功能 可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠(yuǎn)距離時(shí)，采用車載有源卡最遠(yuǎn)可達(dá)到2.5米；近距離則可使用感應(yīng)ic卡。根據(jù)用戶需要，在本次報(bào)價(jià)中，我們推薦近距離感應(yīng)ic卡。圖像對(duì)比功能：車輛進(jìn)出停車場時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)自動(dòng)啟動(dòng)攝像功能，并將照片文件存儲(chǔ)在電腦里。出場時(shí)，電腦自動(dòng)將新照片和該車最后入場的照片進(jìn)行對(duì)比，監(jiān)控人員能實(shí)時(shí)監(jiān)視車輛的安全情況。常用卡管理：固定車主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認(rèn)的時(shí)限內(nèi)可隨意進(jìn)出車場，否則不能進(jìn)入車場，常用卡資料包括卡號(hào)、車號(hào)、有效時(shí)間等。常用卡實(shí)行按月交費(fèi)，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請(qǐng)辦理續(xù)期和交款手續(xù)。臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車進(jìn)場時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。臨時(shí)車進(jìn)入停車場時(shí)，地感線圈自動(dòng)檢測到車輛的到來，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車駛出停車場時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車場控制自動(dòng)檢測出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交**元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時(shí)間。臨時(shí)車將實(shí)行按次和時(shí)間停車交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。

自動(dòng)切換視頻，進(jìn)出場無沖突。所有攝入的車輛照片文件存在電腦的硬盤中，可備以后查證。每一幅圖片都有時(shí)間記錄，查驗(yàn)方便。

實(shí)時(shí)監(jiān)視功能：無車進(jìn)入時(shí)，可在監(jiān)控電腦上實(shí)時(shí)監(jiān)視進(jìn)出口的車輛及一切事物的活動(dòng)情況。

支持永久卡和臨時(shí)卡的工作方式，自動(dòng)識(shí)別，記錄存儲(chǔ)。

防砸車功能：當(dāng)車輛處于道閘的正下方時(shí)，地感線圈檢測到車輛存在，道閘將不會(huì)落下，直至車輛全部駛離其正下方。

滿位檢測功能：在管理電腦中設(shè)置好該停車場的車位，如進(jìn)入該停車場的車輛到達(dá)車位數(shù)時(shí)，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車位已滿。

支持脫機(jī)運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)中斷或pc故障時(shí)，停車場系統(tǒng)工作正常。

手動(dòng)控制功能，停電時(shí)道閘能正常使用。

系統(tǒng)自動(dòng)維護(hù)，數(shù)據(jù)自動(dòng)更新，自動(dòng)檢測復(fù)位。

停車場控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通訊功能，可實(shí)現(xiàn)多個(gè)出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時(shí)，必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和通訊服務(wù)器。

支持wiegand26、wiegand27、wiegand32讀感器格式，自動(dòng)檢測輸入。

支持5000個(gè)用戶，可編輯用戶詳細(xì)信息。

各種事件查詢功能，提供攝像的圖片時(shí)間查詢。

強(qiáng)大的報(bào)表功能，能生成各類報(bào)表，并提供多功能數(shù)據(jù)檢索。

具有延時(shí)、過壓、欠壓自動(dòng)保護(hù)。

五、具體使用如下

1.永久用戶車輛進(jìn)入停車場時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測到車輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛?cè)胪＼噲?，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。

2.臨時(shí)用戶車輛進(jìn)入停車場時(shí)，從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，讀感器自動(dòng)檢測到車輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛?cè)胪＼噲?，?shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。

3.永久用戶車輛離開停車場時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測到車輛離開，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛離開停車場，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛離開的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。

4.臨時(shí)用戶車輛離開停車場時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測到臨時(shí)卡，提示司機(jī)必須交費(fèi)，臨時(shí)車必須將臨時(shí)卡交還保安，并需交一定的費(fèi)用。經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。車輛駛出停車場時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在數(shù)字錄像機(jī)中，控制器記錄下該車輛離開的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入數(shù)字錄像機(jī)。

為了有效防止不法分子偷停車卡后再入停車場偷車的情況發(fā)生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車輛圖像存入計(jì)算機(jī)硬盤，當(dāng)車輛出場時(shí)，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車輛圖像存入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)調(diào)出入場時(shí)車輛圖像及出場時(shí)的圖像，經(jīng)人工識(shí)別，確認(rèn)同一卡號(hào)，同一車輛時(shí)放行；異者報(bào)警。

因?yàn)橄到y(tǒng)具有車輛圖像捕捉功能，所以停車場除對(duì)臨時(shí)外來車輛及固定月租卡車輛管理以外，同時(shí)也可絕對(duì)保證停放車輛的安全，并有效地防止車輛丟失。

六、系統(tǒng)軟件功能

1．三級(jí)操作員制

· 軟件系統(tǒng)分操作員級(jí)、主管級(jí)、經(jīng)理級(jí)三個(gè)不同級(jí)別。不同級(jí)別對(duì)應(yīng)著進(jìn)入軟件系統(tǒng)的不同密碼，故軟件系統(tǒng)具有良好的保密性與可靠性。

· 不同等級(jí)的操作人員進(jìn)入軟件系統(tǒng)后，能實(shí)現(xiàn)不同的功能。操作員級(jí)只能實(shí)現(xiàn)基本功能；主管級(jí)能實(shí)現(xiàn)包括操作員在內(nèi)的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經(jīng)理級(jí)是最高等級(jí)的操作人員，能實(shí)現(xiàn)包括操作級(jí)、主管級(jí)在內(nèi)的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。

· 軟件系統(tǒng)具有良好的兼容性及資料保護(hù)性。

2．圖像捕捉對(duì)比

· 圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數(shù)可自行設(shè)置。

· 車輛圖像可供有關(guān)人員隨時(shí)查閱。

· 圖像的總存儲(chǔ)量根據(jù)硬盤容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車輛出入圖像（10000幅）備查。

3．臨時(shí)車收費(fèi)功能

還可以增加臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車離開停車場時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測到臨時(shí)卡，并提示應(yīng)交納一定的費(fèi)用。臨時(shí)車必須在交完一定的費(fèi)用后，經(jīng)保安確認(rèn)，才能離開停車場。道閘開啟時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片文件，并存儲(chǔ)在電腦里。

4．查詢、更改資料

·查詢各種相關(guān)資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時(shí)卡清單等。

5．資料打印

·執(zhí)行操作過程中，可即時(shí)打印出實(shí)施該項(xiàng)操作的操作人員代碼以及操作內(nèi)容。

·打印機(jī)打印出該車入場日期、時(shí)間、序號(hào)、時(shí)間，以及操作人員代碼等。

6．可選打印報(bào)表

·執(zhí)行指定打印的功能時(shí)，打印機(jī)會(huì)打印出所需求的資料。

·打印出現(xiàn)有常用卡資料清單。

·打印出以往記錄(車輛的進(jìn)出日期、時(shí)間及滯留情況)

·打印出總結(jié)報(bào)表。

7．軟件界面友好

全部軟件操作為中文windows98介面，圖文操作模擬提示。

第三篇：我省啟動(dòng)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)項(xiàng)目

我省啟動(dòng)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)項(xiàng)目

為了探索全省農(nóng)村不同地域和經(jīng)濟(jì)條件下衛(wèi)生信息化建設(shè)的新模式，提高基層醫(yī)療信息化建設(shè)水平，今年省政府拿出1000萬元在鳳翔縣、府谷縣和鎮(zhèn)安縣開展區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)工作。9月19日，省衛(wèi)生廳召開試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)會(huì)。廳黨組書記、廳長劉少明出席會(huì)議并作重要講話。

劉廳長指出，信息化是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)衛(wèi)生工作又好又快發(fā)展的助推器，是深化醫(yī)改工作的重要組成部分。隨著醫(yī)改工作的進(jìn)一步深入和人民群眾不斷增長的健康需求，醫(yī)改各項(xiàng)工作越來越需要信息化的有力支撐。區(qū)域衛(wèi)生信化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，任務(wù)艱巨，各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信息化建設(shè)作為“一把手”工程來抓。一要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要建立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣衛(wèi)生局局長負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生信息化建設(shè)。要設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，加強(qiáng)督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)。二要在國家和省上統(tǒng)一規(guī)劃下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制訂區(qū)域衛(wèi)生信息化實(shí)施方案，統(tǒng)籌整合已有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，發(fā)揮項(xiàng)目建成后的應(yīng)有作用。三要加大協(xié)調(diào)力度，做好區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)中涉及部門的溝通工作。要調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員和信息化建設(shè)單位的積極性，形成共同推進(jìn)工作的合力。四要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息化建設(shè)的工作目標(biāo)。

省衛(wèi)生廳黨組成員、副廳長范兵主持會(huì)議，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。省財(cái)政廳、省工信廳有關(guān)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。寶雞市、榆林市、商洛市衛(wèi)生局，三個(gè)試點(diǎn)縣有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目承建單位代表共50余人參加會(huì)議。

區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議現(xiàn)場

劉少明廳長出席會(huì)議并作重要講話

范兵副廳長對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署

縣試點(diǎn)縣政府代表作大會(huì)表態(tài)發(fā)言

省衛(wèi)生廳、試點(diǎn)縣、項(xiàng)目承建單位簽訂三方協(xié)議

我國“十二五”期間衛(wèi)生信息化建設(shè)的路線圖是實(shí)現(xiàn)“3521”工程，即建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)和地市級(jí)3級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理5項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，建設(shè)電子健康檔案和電子病歷2個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和1個(gè)專用網(wǎng)絡(luò)。那么，這一目標(biāo)該如何實(shí)現(xiàn)？這條路如何走得更順暢？《健康報(bào)》和《中國衛(wèi)生》于3月下旬在杭州召開了專題研討會(huì)。與會(huì)的衛(wèi)生管理者、衛(wèi)生信息專家的一致觀點(diǎn)是：在實(shí)現(xiàn)路線圖過程中，應(yīng)該注重——

衛(wèi)生信息化決定醫(yī)改的成敗

許 速(上海市閔行區(qū)衛(wèi)生局局長)：通過這幾年衛(wèi)生信息化建設(shè)的實(shí)踐，越來越深刻認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生信息化決定醫(yī)改的成功與否。衛(wèi)生部提出“3521”路線圖方向是對(duì)頭的。信息化就是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的顛覆，是全新的工作流程和運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生信息平臺(tái)是社會(huì)窗口，涵蓋民政、養(yǎng)老、體育、教育等各個(gè)方面。而電子病歷的功能不僅代替了紙質(zhì)，其深度與廣度推動(dòng)了公立醫(yī)院改革，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的資源共享。隨著利用度的提升，其功能不僅局限于醫(yī)院概念，而是拓寬到區(qū)域概念。因此，要從轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，從生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力角度去認(rèn)識(shí)和理解衛(wèi)生信息化。

公立醫(yī)院的改革，離開了千百萬醫(yī)務(wù)人員的參與將一事無成，而衛(wèi)生信息化能使生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都得到改變，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的內(nèi)在動(dòng)力。正如一位英國衛(wèi)生執(zhí)行官員訪華時(shí)所言“是一場革命”。有了衛(wèi)生信息化，政府對(duì)公共衛(wèi)生投入有依據(jù)；醫(yī)務(wù)人員的績效考核與報(bào)酬按數(shù)據(jù)、公式計(jì)算，陽光、公正，過程正確，服務(wù)對(duì)象對(duì)結(jié)果的接受度就大大提高了。

楊 敬(浙江省衛(wèi)生廳廳長)：新醫(yī)改提出“四梁八柱”，史無前例地把信息化建設(shè)作為“八柱”之一。這些年來，浙江省的衛(wèi)生信息化建設(shè)為實(shí)現(xiàn)“衛(wèi)生強(qiáng)省、全民健康”提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是醫(yī)院管理信息系統(tǒng)基本普及，如以門診、住院、藥房管理、病案統(tǒng)計(jì)的信息化率在全省縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到100％。

二是公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)初見成效。全省傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋，直報(bào)率達(dá)到100%；全省衛(wèi)生監(jiān)督建立了一體化信息系統(tǒng)；建立了覆蓋全省的血液信息網(wǎng)，在采、供、用血方面發(fā)揮了重要作用。

三是新農(nóng)合信息系統(tǒng)全面應(yīng)用。全省所有參合農(nóng)民人人實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，使用統(tǒng)一規(guī)范的新農(nóng)合信息系統(tǒng)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%實(shí)行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)率也達(dá)到70.4%。

滕建榮(杭州市衛(wèi)生局副局長)：居民電子健康檔案從居民個(gè)人、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門等幾類用戶的需求出發(fā)。杭州市基于電子健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)從需求入手，以實(shí)現(xiàn)“以人為本”的基本訴求為出發(fā)點(diǎn)，有步驟有計(jì)劃地分步實(shí)施。從居民群眾的視角看，滿足了“三個(gè)需求”，即滿足了老百姓個(gè)人健康信息的全程記錄的需求，滿足了居民群眾參與健康管理的需求，滿足居民群眾家門口享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。

從社區(qū)醫(yī)生的視角看，可歸納為“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”，即實(shí)現(xiàn)了信息化為人服務(wù)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了健康檔案動(dòng)態(tài)生成。從各級(jí)管理者的視角看，可謂“滿足三個(gè)需求”，一是滿足了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理者精細(xì)化管理的需求，二是滿足了業(yè)務(wù)管理者對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理的需求，三是滿足了行政管理者監(jiān)督和決策支持的需求。

俞康民(蘇州市立醫(yī)院名譽(yù)院長)：公立醫(yī)院改革必須借助于信息化支撐，這是因?yàn)樾畔⒒芘c人性化服務(wù)結(jié)合起來，借助信息平臺(tái)的力量，借助“移動(dòng)醫(yī)院”等信息手段，加強(qiáng)了醫(yī)患溝通和患者的知情選擇權(quán)。信息化把知情權(quán)交給病人，把醫(yī)療信息交給病人和家屬，讓病人和家屬參與醫(yī)療決策，這樣的服務(wù)使病人和家屬更為滿意。

陳小康(蘇州市衛(wèi)生局副局長)：蘇州市實(shí)行“一卡通”以來，居民—醫(yī)院—防保機(jī)構(gòu)三位一體，均與健康信息實(shí)時(shí)共享，整合了資源，降低了成本，改善了服務(wù)，提升了管理。就診卡、醫(yī)?？?、銀行卡實(shí)行“三卡合一”，健全了健康檔案。網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)與手機(jī)掛號(hào)，則使群眾就診變得更為便捷。這些信息化的手段與措施，在緩解“看病難”、“看病貴”方面起到了其他方式無可替代的作用。

李曉平(廣東省醫(yī)改辦副處長)：信息化可使醫(yī)院管理更加透明化，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療工作與醫(yī)療行為的實(shí)時(shí)監(jiān)管；可以更好地實(shí)行成本控制，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率；促使公立醫(yī)院提高醫(yī)療水平，通過預(yù)約系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等現(xiàn)代信息手段提高醫(yī)療水平；有利于醫(yī)療資源的有效合理使用；對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的考核更為公正、客觀、科學(xué)。

郭 清(杭州師范大學(xué)副校長)：以電子健康檔案和電子病歷為基礎(chǔ)的衛(wèi)生信息化建設(shè)，有利于醫(yī)療衛(wèi)生信息的透明化及公開化，有利于公眾獲得規(guī)范便捷的醫(yī)療健康服務(wù)，有利于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域提高服務(wù)質(zhì)量和效率，有利于政府加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的監(jiān)管。資料表明，世界各國都非常重視衛(wèi)生信息化系統(tǒng)的建設(shè)，均在不斷建立健全數(shù)字化、科學(xué)化的衛(wèi)生信息化體系。

黃學(xué)寧(南京醫(yī)科大學(xué)教授)：在江蘇省新農(nóng)合管理系統(tǒng)建設(shè)過程中，我們體會(huì)到衛(wèi)生信息化推動(dòng)了衛(wèi)生服務(wù)的創(chuàng)新與改革深入，包括調(diào)動(dòng)了各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)醫(yī)療資源的合理利用，加強(qiáng)了醫(yī)療費(fèi)用輔助監(jiān)管，支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的績效考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了信息目標(biāo)管理。

戚 英(杭州市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)處副處長)：縱觀國內(nèi)外衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展歷程可以看出，以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息共享是當(dāng)今衛(wèi)生信息化的發(fā)展方向；以患者電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)是衛(wèi)生信息化的主要基礎(chǔ)；建立有效的衛(wèi)生信息化管理機(jī)制是衛(wèi)生信息化成功的關(guān)鍵。

葛 航(杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司董事長)：衛(wèi)生信息化的一大功能是政府對(duì)醫(yī)療行為實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。前幾年曾有“電子健康檔案是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的金鑰匙”的說法，現(xiàn)在我認(rèn)為電子病歷是公立醫(yī)院改革的金鑰匙，因?yàn)樗w現(xiàn)了對(duì)醫(yī)院臨床路徑、醫(yī)療質(zhì)量以及醫(yī)療行為的管理。

“健康發(fā)展” 須擺脫“四強(qiáng)四弱”

楊 敬：特定領(lǐng)域內(nèi)的信息化建設(shè)和信息系統(tǒng)的應(yīng)用確實(shí)對(duì)提高衛(wèi)生工作效率發(fā)揮了作用。但是按照信息技術(shù)的特點(diǎn)和衛(wèi)生工作的要求，還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)，還遠(yuǎn)不能滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。目前，衛(wèi)生信息化建設(shè)和應(yīng)用，還存在著許多問題，歸納起來有“四強(qiáng)四弱”：

一是“縱強(qiáng)橫弱”。像傳染病直報(bào)、衛(wèi)生監(jiān)督、血液管理，這些系統(tǒng)都是某個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的垂直系統(tǒng)，自己的系統(tǒng)自己用，缺乏橫向連接。

二是“點(diǎn)強(qiáng)面弱”。像醫(yī)院信息系統(tǒng)，在單個(gè)醫(yī)院應(yīng)用較強(qiáng)，但院際之間，沒有連點(diǎn)成面，應(yīng)用系統(tǒng)不能兼容，醫(yī)患信息不能共享。三是“建強(qiáng)用弱”。像居民電子健康檔案建設(shè)，初期集中大量的財(cái)力和人力，一旦建成，后期也沒有數(shù)據(jù)更新，成為“死檔案”。

四是“內(nèi)強(qiáng)外弱”。原先建設(shè)這些應(yīng)用系統(tǒng)，用于內(nèi)部管理的多，面向公眾服務(wù)的少，功能也比較弱。

分析“四強(qiáng)四弱”的原因：一是缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的總體協(xié)調(diào)效果差，各自建各自用。二是缺乏信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。信息系統(tǒng)之間難以信息共享，出現(xiàn)了“煙囪林立、孤島遍地”的現(xiàn)象。三是衛(wèi)生信息化專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)不夠健全。缺乏市縣一級(jí)的衛(wèi)生信息化專業(yè)機(jī)構(gòu)和既懂信息技術(shù)又懂衛(wèi)生專業(yè)的復(fù)合型人才。

何 煒(杭州市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)信息中心副主任)：當(dāng)前，衛(wèi)生信息化建設(shè)的主要問題不是技術(shù)問題，而是管理問題。目前衛(wèi)生信息化還存在以下缺陷：

一是缺乏有效的組織和管理。在地市層面沒有一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域性信息化建設(shè)實(shí)行專門監(jiān)管。

二是缺乏剛性的投入機(jī)制保障。如各醫(yī)院在推進(jìn)信息化的過程中，經(jīng)費(fèi)投入以各單位自籌為主，平均不到單位業(yè)務(wù)收入的1%。三是缺乏管理流程的頂層設(shè)計(jì)與變革優(yōu)化。由于信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)缺乏管理流程的頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)實(shí)施時(shí)未做好變革管理，有時(shí)流程不但沒有優(yōu)化反而更加復(fù)雜，新的流程在原有的基礎(chǔ)上疊加而變得越來越復(fù)雜，從而出現(xiàn)了重復(fù)的工作和冗余的步驟。

部門之間、區(qū)域之間往往從各自業(yè)務(wù)需求出發(fā)考慮問題，未能從整體角度出發(fā)對(duì)工作流程進(jìn)行全方位的梳理和逐一優(yōu)化，使涉及基礎(chǔ)性及交叉性的業(yè)務(wù)整合成為信息系統(tǒng)建設(shè)整體推進(jìn)的最大瓶頸，不能真正實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息化的效益最大化。

滕建榮(中國惠普有限公司副總裁)：以單獨(dú)機(jī)構(gòu)或單一城區(qū)為單位的社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)凸現(xiàn)出以下問題：

一是信息孤島現(xiàn)象仍然突出。衛(wèi)生業(yè)務(wù)條塊分割嚴(yán)重，存在縱強(qiáng)橫弱、信息封鎖的問題，各種醫(yī)療衛(wèi)生信息分散在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，資源共享難度大，整合度差。公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等方面呈現(xiàn)的信息孤島現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，難以形成可共享的數(shù)據(jù)庫，不能為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和管理提供有效的支持，居民健康檔案中斷檔殘缺部分很多。

二是人員流動(dòng)、人戶分離等實(shí)際，對(duì)傳統(tǒng)以區(qū)域劃分的管理模式提出了挑戰(zhàn)。隨著城市化的進(jìn)一步推進(jìn)，居民人員流動(dòng)、戶籍分離等日益增多，迫切希望在家門口享受兒童保健、計(jì)劃免疫、孕產(chǎn)婦保健、慢性病管理等公共衛(wèi)生服務(wù)。如何才能按照新醫(yī)改的要求，對(duì)特殊人群進(jìn)行無障礙流動(dòng)管理，成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)按區(qū)域劃分這一固有管理模式無法有效解決的一大挑戰(zhàn)。

三是各自為政的信息化建設(shè)難以解決監(jiān)管難、評(píng)價(jià)難和決策難等問題。各區(qū)、縣（市）之間，業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間因缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，信息化建設(shè)十分不平衡，從而造成數(shù)據(jù)收集難、可信度低，衛(wèi)生行政部門難以及時(shí)有效開展監(jiān)管與決策等問題。

借“變革優(yōu)化” 推進(jìn)“舊城改造”

張力軍：衛(wèi)生信息化建設(shè)要走得更通暢，應(yīng)搞清楚一些問題，如衛(wèi)生信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)時(shí)，如何處理與其他系統(tǒng)如物價(jià)、財(cái)政、計(jì)劃生育、民政等的關(guān)系，其結(jié)合點(diǎn)在哪里？與政府的信息大平臺(tái)的關(guān)系又如何？“舊城改造”成本多少？是推倒重來，還是修修補(bǔ)補(bǔ)？是以拆為主，還是以統(tǒng)為主？代價(jià)有多大？等等。隨著信息化的推進(jìn)，系統(tǒng)也會(huì)越來越復(fù)雜，只有簡單可靠才能保障有效操作。

在系統(tǒng)建設(shè)過程中，還有一些問題值得探討，如通俗易懂的宣傳推介，可使各層面在理解的基礎(chǔ)上認(rèn)同并支持；資金的合理籌集和運(yùn)作，可有效推進(jìn)信息平臺(tái)健康運(yùn)作，并規(guī)避各種不利因素；客觀認(rèn)識(shí)并處置已有的“電線桿”、“信息孤島”，也就是要妥善應(yīng)對(duì)“舊城改造”。

許 速：“舊城改造”是目前必須面對(duì)的一個(gè)問題。信息化不可能形成最好，它只會(huì)隨著信息技術(shù)發(fā)展而越來越好，即“舊城改造”應(yīng)持續(xù)推進(jìn)。軟件升級(jí)是基于軟件自身的信息基礎(chǔ)發(fā)展，重要的是在實(shí)施過程中人對(duì)信息的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，以及信息化能力的提高?！芭f城改造”過程中應(yīng)不斷地提升對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)、意識(shí)和能力。目前所認(rèn)為的“舊城”，其信息化程度是非常低的，投入也不太大，不管怎么“改造”，成本都不會(huì)很高，在技術(shù)架構(gòu)上都可以解決?！芭f城改造”是一種進(jìn)步，應(yīng)從“頂層設(shè)計(jì)”和“變革優(yōu)化”層面去加快“舊城改造”。

葛 航：“舊城改造”是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和概念問題，而不是技術(shù)問題。新醫(yī)改所要求的信息化的需求量與原先的信息化含義相比完全不一樣，如何妥善處理原有項(xiàng)目和保護(hù)原有項(xiàng)目，以及落實(shí)新建項(xiàng)目之間的關(guān)系很重要。包括城市與城市之間，政府與建設(shè)商之間，“改造”的依據(jù)就是按照標(biāo)準(zhǔn)。目前的“舊城改造”可以采取“三步法”，即第一步是新建的按新要求建設(shè)，第二步是原有的盡量保護(hù)用接口來完善，第三步是城市與城市之間可用國家的標(biāo)準(zhǔn)互通。

何 煒：信息化建設(shè)有一定的周期，一般5~8年就要面臨更新?lián)Q代。從醫(yī)院信息化角度看，目前還處于比較低級(jí)的階段，尚沒有臨床的數(shù)據(jù)中心作為支撐。然而，對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的區(qū)域信息化改造而言，沒有臨床數(shù)據(jù)中心作為支撐，就是一個(gè)缺陷。面對(duì)區(qū)域制定的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院就應(yīng)自發(fā)地依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。在“舊城改造”過程中，必須解決的問題有兩個(gè)：

一是標(biāo)準(zhǔn)化問題。雖然國家出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)，但它并不是數(shù)據(jù)層面的，不能解決改造的全部問題。還有，有了標(biāo)準(zhǔn)后如何跟進(jìn)，建設(shè)商如何根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)去開發(fā)軟件？

二是管理問題。對(duì)于區(qū)域衛(wèi)生信息化目前尚無一個(gè)整體的可借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)，各地均在摸索中。即使如此，還是應(yīng)確立信息化的目的在于應(yīng)用，管理比技術(shù)更重要的理念。

徐志鈞：“舊城改造”有兩種方案可供選擇。一種是整體改造，這種方法會(huì)耗費(fèi)很多時(shí)間和人力，需要專家咨詢等。另一種是混合式，具體是先改造對(duì)外服務(wù)的部分，即先改“門面”，然后再對(duì)核心部分進(jìn)行改造。在衛(wèi)生部門對(duì)衛(wèi)生信息化的認(rèn)識(shí)、決策和投入程度不一樣的情況下，應(yīng)選擇可靠性較強(qiáng)的建設(shè)商事先設(shè)計(jì)一個(gè)完整的建設(shè)建議方案，避免繞彎路。

“五種模式” 可促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

許 速：隨著衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，信息化的理念、技術(shù)和手段也要不斷地創(chuàng)新。要注重新開發(fā)軟件，如推出醫(yī)教結(jié)合信息管理軟件，可用于全科醫(yī)生教學(xué)，對(duì)教學(xué)中所有信息都可監(jiān)測、管理、分析。要利用現(xiàn)代電子商務(wù)技術(shù)，健全在線服務(wù)，提倡居民與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互動(dòng)，包括健康教育、計(jì)免預(yù)約、網(wǎng)上收費(fèi)等。提倡GP醫(yī)生制服務(wù)模式，創(chuàng)立新的社區(qū)衛(wèi)生干預(yù)方式，實(shí)現(xiàn)GP醫(yī)生智能化，包括GP醫(yī)生和GP助理，作為社區(qū)服務(wù)的支撐體，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)更專業(yè)，更體現(xiàn)人性化。

此外，公立醫(yī)院改革難點(diǎn)是缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，沒有監(jiān)管就會(huì)像脫韁野馬，朝著各自的方向跑。通過信息化，成立區(qū)域監(jiān)管中心，每一項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療行為，包括每一片藥，每一病種的治療，政府都能監(jiān)管到，法律法規(guī)也可以到位。建立在信息化監(jiān)管下的撥款機(jī)制，以公益性為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制是公立醫(yī)院改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

楊 敬：浙江省對(duì)衛(wèi)生信息化下一步的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了五種模式。

一是在信息化建設(shè)的目標(biāo)上，由管理型轉(zhuǎn)變?yōu)楣姺?wù)型。前些年的衛(wèi)生信息化建設(shè)主要是為政府服務(wù)，如醫(yī)院為管理者服務(wù)，公共衛(wèi)生為決策者服務(wù)，衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、計(jì)劃免疫等大多也是為管理或用于輔助決策，面向公眾服務(wù)的信息系統(tǒng)比較少。下一步建設(shè)與應(yīng)用的主要目標(biāo)要放在為公眾服務(wù)上。

二是在信息化工作的重點(diǎn)上，由硬件型轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型。以往信息化建設(shè)“重硬輕軟”傾向比較嚴(yán)重，要改變“有路無車、有車無貨”的現(xiàn)狀，從應(yīng)用設(shè)計(jì)開始，按應(yīng)用需求配置硬件，以需求促發(fā)展。

三是在信息化建設(shè)的體系上，由單向型轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕硇?。今后，各單位的信息化要按照?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，數(shù)據(jù)格式要規(guī)范、信息資源要共享，對(duì)不同業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)要能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，對(duì)不同的數(shù)據(jù)和信息要能共享和共用。

四是在信息化工作的動(dòng)力上，由技術(shù)型轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)需求型。以往衛(wèi)生信息化建設(shè)或應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)都是由IT行業(yè)公司來設(shè)計(jì)，這些公司設(shè)計(jì)出來的信息系統(tǒng)大多與實(shí)際業(yè)務(wù)需求不相符，實(shí)用性不強(qiáng)。今后，衛(wèi)生信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要以衛(wèi)生工作者為主體，衛(wèi)生工作者要根據(jù)業(yè)務(wù)需求，優(yōu)化流程，提出應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路，成為信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用的主導(dǎo)者。

五是在信息化建設(shè)的評(píng)估上，由內(nèi)部型轉(zhuǎn)變?yōu)楣娦?。以往評(píng)估衛(wèi)生信息化項(xiàng)目，大多數(shù)是內(nèi)部評(píng)估或?qū)＜以u(píng)估，這方面的評(píng)估僅限制在技術(shù)的先進(jìn)性或設(shè)備配置的合理上，對(duì)信息化項(xiàng)目的實(shí)用性、適用性和可靠性、可操作性的評(píng)估較少。以后要轉(zhuǎn)變信息化項(xiàng)目評(píng)估的方法，更多的要評(píng)估信息系統(tǒng)的實(shí)用價(jià)值和應(yīng)用效率，由醫(yī)護(hù)人員來評(píng)估信息化項(xiàng)目對(duì)提高醫(yī)療技術(shù)水平和質(zhì)量的價(jià)值和可用性，由公眾來評(píng)估信息化項(xiàng)目帶來的便利性和滿意度。

郭 清：基于電子健康的基礎(chǔ)，衛(wèi)生信息化的發(fā)展應(yīng)與物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展緊密結(jié)合，在健康管理理念指引下，借助伴隨移動(dòng)通信和生物傳感器等醫(yī)療器械的發(fā)展而出現(xiàn)的移動(dòng)數(shù)字醫(yī)療與遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，建設(shè)智能健康管理衛(wèi)生信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過雙向轉(zhuǎn)診、移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程診療與咨詢、循證醫(yī)學(xué)等醫(yī)療業(yè)務(wù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地的醫(yī)療衛(wèi)生信息共享與交換，推動(dòng)醫(yī)療資源的縱向整合與分享，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與社區(qū)的醫(yī)療健康服務(wù)的合作與協(xié)同，以提高醫(yī)療資源利用效率。

滕建榮：本著“頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的建設(shè)理念，應(yīng)著重做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一居民身份標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一衛(wèi)生專網(wǎng)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范和信息化標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)“進(jìn)一步”：

一是進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案的普及。通過提高城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率，為電子健康檔案的使用和管理奠定基礎(chǔ)，并逐步做到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。

二是進(jìn)一步促進(jìn)電子健康檔案的有效利用。推進(jìn)醫(yī)院管理信息化建設(shè)和以患者電子病歷為核心的臨床信息系統(tǒng)集成，以市民卡為介質(zhì)促進(jìn)電子健康檔案在多個(gè)環(huán)節(jié)的使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)居民健康管理的電子化。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)電子健康檔案的規(guī)范管理。有必要進(jìn)一步規(guī)范電子健康檔案的調(diào)取、查閱、記錄和存放，強(qiáng)化電子健康檔案規(guī)范管理的制度建設(shè)和信息系統(tǒng)安全建設(shè)。

何 煒：運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新公眾服務(wù)模式。以面向公眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為導(dǎo)向，開發(fā)衛(wèi)生信息化手段，強(qiáng)化溝通、服務(wù)、共享功能，提高公共服務(wù)和社會(huì)管理績效。如用好“一張卡”，即市民卡，完善市民卡“一卡通”的健康卡功能，連接醫(yī)保、社保等多元服務(wù)，不斷推進(jìn)社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診；建好“兩大庫”，即居民健康檔案庫和衛(wèi)生管理資源庫，激活健康檔案的生命力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“受益一生”的目標(biāo)；搭好“兩級(jí)平臺(tái)”，即市級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)和區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)，將分散在不同機(jī)構(gòu)的健康信息統(tǒng)一成邏輯完整的信息整體，不斷滿足政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的管理及服務(wù)需求。

黃學(xué)寧：大量的實(shí)踐表明，基層機(jī)構(gòu)信息化是信息來源，信息標(biāo)準(zhǔn)化是信息共享前提，軟件公司是戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)施信息化可推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范化，掌握信息化可實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化，借助信息化能助力改革持續(xù)化。

（健康報(bào)特約記者 俞志新 本報(bào)記者 李水根）

第四篇：陜西省啟動(dòng)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)項(xiàng)目

我省啟動(dòng)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)項(xiàng)目

發(fā)布時(shí)間：2011-09-22 信息來源： 電子數(shù)據(jù)中心

為了探索全省農(nóng)村不同地域和經(jīng)濟(jì)條件下衛(wèi)生信息化建設(shè)的新模式，提高基層醫(yī)療信息化建設(shè)水平，今年省政府拿出1000萬元在鳳翔縣、府谷縣和鎮(zhèn)安縣開展區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)工作。9月19日，省衛(wèi)生廳召開試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)會(huì)。廳黨組書記、廳長劉少明出席會(huì)議并作重要講話。

劉廳長指出，信息化是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)衛(wèi)生工作又好又快發(fā)展的助推器，是深化醫(yī)改工作的重要組成部分。隨著醫(yī)改工作的進(jìn)一步深入和人民群眾不斷增長的健康需求，醫(yī)改各項(xiàng)工作越來越需要信息化的有力支撐。區(qū)域衛(wèi)生信化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，任務(wù)艱巨，各單位要切實(shí)加 強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信息化建設(shè)作為“一把手”工程來抓。一要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要建立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣衛(wèi)生局局長負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生信息化建設(shè)。要設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，加強(qiáng)督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)。二要在國家和省上統(tǒng)一規(guī)劃下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制訂區(qū)域衛(wèi)生信息化實(shí)施方案，統(tǒng)籌整合已有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，發(fā)揮項(xiàng)目建成后的應(yīng)有作用。三要加大協(xié)調(diào)力度，做好區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)中涉及部門的溝通工作。要調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員和信息化建設(shè)單位的積極性，形成共同推進(jìn)工作的合力。四要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息化建設(shè)

省衛(wèi)生廳黨組成員、副廳長范兵主持會(huì)議，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。省財(cái)政廳、省工信廳有關(guān)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。寶雞市、榆林市、商洛市衛(wèi)生局，三個(gè)試點(diǎn)縣有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目承建單位代表共50余人參加會(huì)議。

區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議現(xiàn)場

劉少明廳長出席會(huì)議并作重要講話

范兵副廳長對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署

縣試點(diǎn)縣政府代表作大會(huì)表態(tài)發(fā)言

省衛(wèi)生廳、試點(diǎn)縣、項(xiàng)目承建單位簽訂三方協(xié)議

第五篇：鑄就智能水務(wù)淺論水務(wù)管理信息化建設(shè)

水資源是我們賴以生存重要資源。自《中華人民共和國水法》出臺(tái)以來，水資源的保護(hù)、利用、管理與監(jiān)控有法可依了。

在我國，水務(wù)管理的范圍涵蓋水域河道、水資源、水土保持、供水、排水、節(jié)約用水及違法監(jiān)察等內(nèi)容，由于水務(wù)管理的涉及范圍廣、時(shí)空跨度大、突發(fā)事件多、不確定因素難于控制等“技術(shù)性”難點(diǎn)，兼顧執(zhí)法、監(jiān)管過程中的“陽光執(zhí)法”的需要，這就要求我們利用科技手段統(tǒng)籌規(guī)劃、周密實(shí)施、嚴(yán)格管理，信息化就是一個(gè)有力的手段。

水務(wù)管理信息化迫在眉睫

水是一切生產(chǎn)活動(dòng)和一切生命不可或缺的自然資源，是國家重要的基礎(chǔ)資源，具有有限性、可恢復(fù)性、時(shí)空變化的不均勻性、開發(fā)利用的多面性和多功能性的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的管理手段和工作方式的不足和弊端日益凸顯：

在水資源規(guī)劃、監(jiān)測環(huán)節(jié)，如若摸清水資源的“家底”，僅使用原始的手工測繪是萬萬不能!其中道理可用天氣預(yù)報(bào)的案例觸類旁通：如果沒有先進(jìn)的觀測設(shè)備和計(jì)算機(jī)的超強(qiáng)計(jì)算能力，我們的天氣預(yù)報(bào)只能停留在諺語的層面——晚出彩霞日有雨，僅是一種定性分析，想要得出明天降水概率是需要海量數(shù)據(jù)采集和計(jì)算的;水資源規(guī)劃、監(jiān)測也是同一個(gè)道理。

▲水務(wù)管理信息化迫在眉睫

在水資源環(huán)境保護(hù)、開發(fā)、使用環(huán)節(jié)：要強(qiáng)化河流流域以及城市水資源的統(tǒng)一管理，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源管理體制，統(tǒng)一管理防洪，除澇，蓄水，供水，用水，節(jié)水，水資源開發(fā)利用、保護(hù)、配置、污水處理回用、地下水回灌等水務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。要達(dá)到上述優(yōu)化和管理的目標(biāo)，必須借助數(shù)學(xué)處理方法和計(jì)算機(jī)的高效運(yùn)算能力，通過優(yōu)化技術(shù)與運(yùn)籌學(xué)結(jié)合起來，在大量的可組方案中尋找最優(yōu)或接近最優(yōu)的方案——國家和人民利益最大的方案。

在水政執(zhí)法等環(huán)節(jié)：執(zhí)法工作取證難、效率低，往往陷入被動(dòng)的局面;主動(dòng)意識(shí)差，重事后監(jiān)管，輕事前巡視及服務(wù);手工作業(yè)相對(duì)不透明，立案、處罰及撤銷等基本過程不能滿足第三方監(jiān)督和監(jiān)管的要求。

綜上，水務(wù)管理信息化的必要性：

在“水安全”的議題日益為人關(guān)注的今天，水資源難于短期內(nèi)大量補(bǔ)給，水資源的優(yōu)化配置迫在眉睫，信息化是探尋儲(chǔ)量、監(jiān)測異常、拓展應(yīng)用的有力技術(shù)手段，惡劣環(huán)境和突發(fā)事件情況下，監(jiān)測水資源或自然災(zāi)害的實(shí)情，防止或拯救水災(zāi)害，提升水務(wù)工作效率，提升水務(wù)管理和服務(wù)水平，運(yùn)用信息技術(shù)手段，強(qiáng)化行政監(jiān)察職能;同時(shí)，防腐倡廉，打造陽光政府。

水務(wù)管理信息化的可行性也很明顯：

在政策層面，各地人民政府多出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的意見，核心精神體現(xiàn)了規(guī)范水務(wù)政策的執(zhí)行流程，完善執(zhí)法手段提升行政執(zhí)行力。

在組織保障層面，成立主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從中央到地方信息網(wǎng)絡(luò)中心承擔(dān)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和溝通工作，外包具有豐富經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)商來承擔(dān)，提供必要的技術(shù)力量，保證系統(tǒng)建設(shè)順利進(jìn)行。

技術(shù)可行性層面，項(xiàng)目建設(shè)具備了充分的技術(shù)準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)：基于面向服務(wù)(SOA)的軟件架構(gòu)的靈活運(yùn)用、綜合運(yùn)用基礎(chǔ)軟件平臺(tái)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間信息技術(shù)(RS—遙感技術(shù)、GIS——地理信息系統(tǒng)、GPS——全球定位，合稱3S)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息集成技術(shù)等多項(xiàng)先進(jìn)而成熟的技術(shù)，為水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)提供了可靠的技術(shù)保障。

資金保障層面，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政收入的增長，從而保證了系統(tǒng)建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)。

利用空間信息技術(shù)獲取水資源數(shù)據(jù)

利用遙感測量、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)這三大空問信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)水資源的探測。構(gòu)成高度自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化和智能化的涉水地理信息系統(tǒng)，適時(shí)采集、處理、更新空間信息，開創(chuàng)了空問信息技術(shù)一個(gè)新的應(yīng)用領(lǐng)域。

航天遙感成像技術(shù)在較短的時(shí)間內(nèi)，從空中乃至宇宙空間對(duì)大范圍地區(qū)進(jìn)行對(duì)地觀測，并從中獲取有價(jià)值的遙感數(shù)據(jù)。運(yùn)用遙感變化檢測技術(shù)，檢測出研究流域或城區(qū)水體變化信息;這些數(shù)據(jù)拓展了人們的視覺空間，為宏觀地掌握水體概況或自然災(zāi)害災(zāi)情提供了寶貴的第一手資料。

運(yùn)用地理信息系統(tǒng)基于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、航空遙感數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、輔助數(shù)據(jù)于一體的水情數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建地理空間信息共享服務(wù)平臺(tái)是在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)更新維護(hù)和運(yùn)行管理機(jī)制下，實(shí)現(xiàn)各類地理空間信息資源的整合，提供縱向多級(jí)、橫向多庫的地理空間信息數(shù)據(jù)，具備標(biāo)準(zhǔn)的多類型地理信息服務(wù)接口，讓用戶可以在一套電子底圖上開展地理信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，這樣統(tǒng)一的地理空間信息服務(wù)體系促進(jìn)了信息共享，提供水空間信息查詢和分析。全球定位系統(tǒng)定位導(dǎo)航、指引資源考察或搶險(xiǎn)救災(zāi)的方向。

空間信息技術(shù)構(gòu)建出我國宏觀水務(wù)管理的信息源基礎(chǔ)，對(duì)于摸清資源家底、救助重大水災(zāi)害，具有戰(zhàn)略意義。

智能水系統(tǒng)提升水資源的利用

水務(wù)環(huán)境是由水源、用水(自來水、農(nóng)業(yè)用水及工業(yè)用水等產(chǎn)業(yè)用水)、再生(污水管道、再生水)構(gòu)成的循環(huán)系統(tǒng)，綜合治理非常復(fù)雜。

只有信息化的數(shù)學(xué)建模技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù)，才能最優(yōu)化規(guī)劃出水資源調(diào)配方案及輔助用水政策制定。嚴(yán)重資源型缺水地區(qū)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開展節(jié)水的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分論證，綜合全球氣候變遷，調(diào)出地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)人和調(diào)出地區(qū)水資源分布在時(shí)間上的匹配程度及調(diào)水工程的經(jīng)濟(jì)上可行性對(duì)水價(jià)的承受能力，調(diào)水對(duì)沿途水質(zhì)、水量保護(hù)的代價(jià)和可能性，慎重地選擇從豐水地區(qū)跨流域調(diào)水。在政策制定層面，信息化所提供的快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持建立流域內(nèi)的水資源協(xié)調(diào)機(jī)制，建立對(duì)上游的援助機(jī)制，合理轉(zhuǎn)移上游人口;實(shí)現(xiàn)取水、供水、污水處理、排水統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度水;制定行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)體系，建立“定額用水，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，超額累進(jìn)收費(fèi)”的制度，改革水價(jià)制度，加強(qiáng)水資源的節(jié)約與保護(hù)，充分利用雨水和污水、科學(xué)調(diào)水;吸收資金投資水利產(chǎn)業(yè)，就可以解決好城市的水資源問題。

▲智能水系統(tǒng)提升水資源的利用

利用信息化技術(shù)模擬仿真的技術(shù)特性，實(shí)現(xiàn)虛擬調(diào)水、水資源合理規(guī)劃。轉(zhuǎn)變工業(yè)布局較多地考慮礦產(chǎn)資源和交通因素的現(xiàn)狀，要根據(jù)水資源短缺情況轉(zhuǎn)移缺水地區(qū)的高耗水企業(yè)到水資源豐富的地區(qū)，嚴(yán)重缺水城市限制企業(yè)的發(fā)展農(nóng)業(yè)是用水量最大的行業(yè)，利用從水資源豐富的地區(qū)向缺水地區(qū)和城市調(diào)糧調(diào)菜，實(shí)現(xiàn)虛擬調(diào)水。這種思路如果沒有信息化的手段，也只能停留在夢(mèng)想層面。

在常規(guī)的水處理/管理技術(shù)之上，借助 “信息、控制融合系統(tǒng)”，對(duì)自來水、污水、中水等各種水處理設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)——即“水環(huán)境信息”進(jìn)行一元化管理，從而改進(jìn)城市整體的水循環(huán)經(jīng)營效率。如果這種系統(tǒng)在多個(gè)城市、地域橫向展開，形成網(wǎng)絡(luò)一體化的話，可以對(duì)河流整體流域的水管理及水質(zhì)改善發(fā)揮重要的作用。

以膜處理及生物處理為主的先進(jìn)水循環(huán)系統(tǒng)以及融合信息化的綜合解決方案能力，提供包含管理、運(yùn)營在內(nèi)的綜合水務(wù)服務(wù)，信息化系統(tǒng)不僅隨時(shí)反饋用水信息，更能預(yù)測用水趨勢(shì)，利用這些水環(huán)境信息，可以設(shè)計(jì)出各種各樣的用水方案，同時(shí)監(jiān)測終端和監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)供水廠、污水處理廠、工廠、水路管道網(wǎng)等進(jìn)行有關(guān)于水量和水質(zhì)的實(shí)時(shí)最佳控制。特別需要加強(qiáng)城市污水排放的管理，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。城市中的生產(chǎn)生活污水要加強(qiáng)管理。排污企業(yè)要實(shí)現(xiàn)總量控制、達(dá)標(biāo)引瞰。生活污水輸送到污水處理廠集中統(tǒng)一處理后，作農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和市政用水。有效提高整個(gè)區(qū)域的供水效率，同時(shí)也培植一個(gè)暫新的水產(chǎn)業(yè)分支，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收!

信息化管理促進(jìn)陽光執(zhí)法

水務(wù)的管理卻不了水政監(jiān)督執(zhí)法的內(nèi)容，“信息化解決方案主要是用于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)水務(wù)執(zhí)法日常辦公模式的“一攬子”電子政務(wù)解決方案，提供一個(gè)集資源共享、管理、監(jiān)控、服務(wù)為一體的綜合性網(wǎng)絡(luò)多業(yè)務(wù)處理平臺(tái)。

信息化的應(yīng)用首先解決水務(wù)執(zhí)法的流動(dòng)性問題，工作現(xiàn)場延伸到水所能及之處。執(zhí)法人員可以利用電腦通過有線網(wǎng)絡(luò)，或者利用“執(zhí)法通”之類的無線終端通過無線網(wǎng)絡(luò)，直接查詢分布在水務(wù)執(zhí)法相關(guān)部門的有用信息，避免了諸多調(diào)查環(huán)節(jié);執(zhí)法辦公專網(wǎng)延伸至無線，在執(zhí)法現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)員通過“執(zhí)法通”和便攜式打印機(jī)完成發(fā)現(xiàn)拍照取證、制作和打印執(zhí)法文書等一系列案件處理操作。

同時(shí)，由于水務(wù)執(zhí)法更存在執(zhí)法人員難于全覆蓋的地理意義上的“死角”或“盲區(qū)”，對(duì)水情監(jiān)測和執(zhí)法取證提出挑戰(zhàn)，依托信息化的智能監(jiān)控系統(tǒng)可使得非現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)付自如，高科技執(zhí)法有理、有據(jù)、有節(jié)。

通過現(xiàn)代科技和信息化技術(shù)在水務(wù)執(zhí)法工作中的應(yīng)用，不僅使案件辦理周期得到縮短，且共享更及時(shí)、取證更方便、流程更簡化、反應(yīng)更快捷、監(jiān)管更有力，進(jìn)一步提高執(zhí)法工作的效率和水平，確保國家利益不受損，提高人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的滿意度。

水務(wù)信息化建設(shè)方略

水務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)服從于水資源事業(yè)發(fā)展的主體目標(biāo)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所用水資源得到有效保障，水資源開發(fā)利用和保護(hù)水平明顯提高，水環(huán)境保護(hù)和水災(zāi)害防治取得明顯進(jìn)展，科技和信息化水平明顯提高，水資源監(jiān)控體系初步建立和完善。支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)和諧發(fā)展。

在明確建設(shè)目標(biāo)之后，既要重視信息化建設(shè)，也要加強(qiáng)服務(wù)公眾的職能，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的水資源需求為目標(biāo)，以推廣普及和深化應(yīng)用為要點(diǎn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的先進(jìn)生產(chǎn)力作用，不斷促進(jìn)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合，使信息化成為緩解資源能源壓力、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、改善公共服務(wù)、的有效途徑。

強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享、信息化建設(shè)的方向和途徑從重視基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向信息資源建設(shè)，消除國家重點(diǎn)資源的“信息荒島”，強(qiáng)化信息使用的準(zhǔn)備度、使用度、影響度。

要更加注重自主創(chuàng)新和安全可控，著力自主創(chuàng)新，夯實(shí)信息化基礎(chǔ);要以技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快掌握關(guān)鍵和核心信息技術(shù)，創(chuàng)新信息化發(fā)展模式，提升國家資源掌控層面的信息化能力，過多的“拿來主義”換不來真正的信息化。

本文轉(zhuǎn)載自企業(yè)級(jí)IT信息服務(wù)平臺(tái)-網(wǎng)界網(wǎng)-CNW.com.cn

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