第一篇：淺談和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

淺談和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和諧社會(huì)作為多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程，無(wú)疑需要政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化等多方面的協(xié)調(diào)、和諧與深入發(fā)展。要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為基點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中的各種利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確處理各方面的社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保證，二者是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

在構(gòu)建和諧社會(huì)中只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好的推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。同時(shí)，和諧的社會(huì)是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提條件，它為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，根本的還是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。只有在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能提出構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)的提出，不是憑空想象，也不是刻意求新，而是有著堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立50多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

如果沒(méi)有新中國(guó)成立以來(lái)我們?cè)诮ㄔO(shè)和發(fā)展上取得的成果，沒(méi)有改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就不可能提出構(gòu)建和諧社會(huì)的命題。構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)總量增加，由短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向相對(duì)過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從最大限度地增加供給，轉(zhuǎn)向更大程度地滿足需求，著力于實(shí)現(xiàn)各盡所能、各得其所的和諧發(fā)展。從社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看，由于個(gè)人財(cái)富的增加和私人財(cái)產(chǎn)的形成，并且受到法律制度的有效保護(hù)，以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的社會(huì)訴求更傾向于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧。要真正實(shí)現(xiàn)和諧，必須進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，生產(chǎn)決定分配與消費(fèi)，發(fā)展是硬道理，這是馬克思主義的最基本原理。只有進(jìn)一步發(fā)展，增大生產(chǎn)力總量，才能給解決矛盾留下更大的回旋余地，也才能為構(gòu)建和諧社會(huì)，奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提

如果社會(huì)不和諧，人們就會(huì)感到不公平，就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，社會(huì)就不會(huì)安定。就會(huì)像中國(guó)歷史上不斷上演的通過(guò)暴力對(duì)抗的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)存量的重新劃分，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大的破壞。顯然，和諧社會(huì)是一個(gè)秩序良好的社會(huì)，社會(huì)的秩序才可能穩(wěn)定。也只有在社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化才可能得到發(fā)展。

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，至2003年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元,正在向人均3000美元的新目標(biāo)邁進(jìn)。在隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮作用越來(lái)越突出的情況下，必須實(shí)事求是的承認(rèn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和質(zhì)量的不和諧已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。人與自然的不和諧表現(xiàn)在資源消耗與浪費(fèi)嚴(yán)重，在我國(guó)單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗水平明顯高于國(guó)際先進(jìn)水平，火電供電耗高22.5%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高21%，水泥綜合能耗高45%，乙烯綜合能耗高31%。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。人類改造自然,處理人與自然的關(guān)系時(shí),要科學(xué)的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的開(kāi)發(fā)利用自然,而不是盲目的、鼠目寸光的將自然視為可以任人宰割的對(duì)象。只有實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康發(fā)展。人與社會(huì)是相輔相成的,和諧社會(huì)

是人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。人是社會(huì)關(guān)系的總和,是社會(huì)建設(shè)的主體,社會(huì)的有序、穩(wěn)定與和諧為人的生活勞動(dòng)與發(fā)展提供有利環(huán)境。若在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,人們違背社會(huì)規(guī)律,按主觀意識(shí)辦事,必然會(huì)受到懲罰。因此要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須著手解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)不和諧問(wèn)題，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各種社會(huì)矛盾，平衡利益關(guān)系，使社會(huì)絕大多數(shù)成員普遍地享受發(fā)展的成果，愉快地創(chuàng)造和生活，共同促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，可以說(shuō)和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提條件，沒(méi)有社會(huì)的和諧，也談不上經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧入手，要協(xié)調(diào)內(nèi)部各個(gè)方面的關(guān)系，使得彼此要相互適應(yīng)，相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程要持久性、連續(xù)性和可再生性。主要從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：

（一）進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

目前，我國(guó)雖初步建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但在很多方面還不完善、不規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制公平、公正的效用沒(méi)有能夠得到充分的發(fā)揮。全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)還沒(méi)能建立起來(lái)，地方壟斷盛行使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以做到公平導(dǎo)致產(chǎn)品供需嚴(yán)重失衡，拉大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)利益差距。市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的不完善，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的剪刀差的長(zhǎng)期存在拉大了城鄉(xiāng)間的收入差距，而工業(yè)中上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品間價(jià)格的剪刀差拉大了上下游產(chǎn)業(yè)間從業(yè)人員的收入差距，部分壟斷行業(yè)的高收入也拉大了與其它行業(yè)從業(yè)人員間的收入差距。市場(chǎng)法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況仍較嚴(yán)重，近年來(lái)我國(guó)社會(huì)中不斷出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的掠奪和侵占，地方保護(hù)主義的盛行、權(quán)力參與分配、血淚工廠對(duì)工人的殘酷剝削等等，既擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，扭曲了資源的配置，也加大了社會(huì)不和諧的因素。

因此，必須進(jìn)一步深化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。首先，必須建立全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各種地方保護(hù)主義，加強(qiáng)商品和要素在全國(guó)范圍內(nèi)的流通，使各地區(qū)的市場(chǎng)主體在公平的環(huán)境下充分自由的競(jìng)爭(zhēng)，以發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，縮小區(qū)域間的差距。其次，必須盡快完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，取消工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差，以縮小城鄉(xiāng)差距；促使上下游產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品形成合理的交換價(jià)格，以縮小上下游產(chǎn)業(yè)間的收入差距；對(duì)壟斷行業(yè)征收壟斷利潤(rùn)稅，并逐步放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，以縮小行業(yè)收入差距。最后，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，真正做到有法可依和有法必依，嚴(yán)格依法行事，保證市場(chǎng)主體在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的起點(diǎn)公平和過(guò)程的規(guī)則公平。

（二）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是全面建設(shè)小康社會(huì)、走新型工業(yè)化道路的一條主線，也是構(gòu)建和諧社會(huì)重中之重的任務(wù)。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先，要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民間題。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。其次，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮它們對(duì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；加快用高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開(kāi)發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。再次，要通過(guò)資產(chǎn)重組，著力培育和發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大公司、大企業(yè)集團(tuán)。增強(qiáng)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建立合理有序的收入分配制度

和諧社會(huì)必須確定按貢獻(xiàn)分配的基本原則，在生產(chǎn)勞動(dòng)領(lǐng)域要堅(jiān)持按勞分配的原則，既要保證不同性質(zhì)的勞動(dòng)投入得到不同的報(bào)酬，又要保證同工同酬。對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職工的收入分配，應(yīng)建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。非公有制企業(yè)職工的收入，要確保各地政府制定的最低工資線得到執(zhí)行。在國(guó)民收入再分配環(huán)節(jié)，調(diào)整不同階層的利益結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)好社會(huì)成員之間的收人差距，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全體人民。既要擴(kuò)大開(kāi)支，提高滿足廣大群眾共同需要的水平和社會(huì)公共產(chǎn)品的供給水平，又要強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，完善社會(huì)保障制度，解決困難群眾的基本生活需要。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)投資者以及高級(jí)人才的合法收入，擴(kuò)大中等收入者比重，促進(jìn)各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。在收入調(diào)節(jié)方面，加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家對(duì)企業(yè)的稅收征管，盡可能減少企業(yè)偷稅、漏稅現(xiàn)象；限制壟斷行業(yè)過(guò)高收入；建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制；建立健全公共財(cái)政制度，增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持和扶助欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾；進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，對(duì)高收入者應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。如果經(jīng)濟(jì)體制改革和其他社會(huì)改革舉措使某些群體的利益受到損害，要制定合理的補(bǔ)償原則，確保每個(gè)主體在追求自己利益的時(shí)候，不損害其他主體的利益，特別不能以犧牲弱勢(shì)群體的利益來(lái)維護(hù)強(qiáng)勢(shì)群體的利益。

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

以往我國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。三高一低。型產(chǎn)業(yè)，不符合資源形勢(shì)的要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。在改造。三高一低。產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)原則，從生產(chǎn)制造——消費(fèi)使用——廢棄物處理的全過(guò)程來(lái)評(píng)估產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響程度。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展內(nèi)部資源循環(huán)利用，采用高效率的設(shè)備、工藝，從源頭上杜絕資源浪費(fèi)；督促企業(yè)使用污染物綜合處理設(shè)備，減少有害物質(zhì)的排放；強(qiáng)制企業(yè)尤其是家電、汽車、計(jì)算機(jī)等電子、機(jī)械行業(yè)，回收其廢棄產(chǎn)品，以達(dá)到資源的高效利用，從而緩解人與自然的矛盾。

第二篇：建設(shè)和諧社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建設(shè)和諧社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會(huì)的本質(zhì)就是社會(huì)和諧,只有在一個(gè)和諧的社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)才會(huì)興旺發(fā)達(dá),老百姓生活水平也會(huì)得到逐步的提高,綜合國(guó)力也得到了增強(qiáng),建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì),對(duì)廣大人民群眾來(lái)說(shuō)是多么的重要.在新的時(shí)代背景下，構(gòu)建和諧美好的社會(huì)，是人們的期盼和追求。和諧社會(huì)需要愛(ài)心，美好生活需要互助，良好人際需要理解。人與人之間的和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ).如何才算是一個(gè)和諧的社會(huì)呢?對(duì)于我的理解,和諧美滿的社會(huì),沖滿愛(ài)心的社會(huì),擁有高尚道德的社會(huì),和諧的社會(huì)還是得靠群眾去創(chuàng)造.人與人的和諧是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ),假如人與人之間互不信任,勾心斗角,只為自己的利益,不顧他人利益,生活在這種社會(huì)環(huán)境之中,社會(huì)如何會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)如何會(huì)發(fā)展,例如生活在充滿愛(ài)心的社會(huì),人與人之間互相扶持,幫助,尊老愛(ài)幼,樹立良好的社會(huì)主義榮辱關(guān),樹立正確的人生觀,價(jià)值觀,世界觀,在這種環(huán)境下的社會(huì).如何會(huì)不興旺.所以說(shuō)只有在一個(gè)和諧的社會(huì),人們的日常生活水平才會(huì)提高,經(jīng)濟(jì)也隨之興旺發(fā)達(dá),綜合國(guó)力也得到了提高.建設(shè)和諧的社會(huì)對(duì)國(guó)家,對(duì)人民都是重中之重.只有在和諧的社會(huì),國(guó)家才會(huì)興旺發(fā)達(dá),人民的物質(zhì)生活水平才會(huì)提高.所以說(shuō),只有建設(shè)和諧的社會(huì),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，如何看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系是一個(gè)重要問(wèn)題。必須看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本前提，只有大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

和諧社會(huì)必然是物質(zhì)財(cái)富相對(duì)寬裕的社會(huì)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本前提，這首先是因?yàn)楹椭C社會(huì)必然是物質(zhì)財(cái)富相對(duì)寬裕的社會(huì)。物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)是人類社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，物質(zhì)財(cái)富匱乏所造成的貧困，是造成社會(huì)發(fā)展不和諧的根本原因。由于社會(huì)生產(chǎn)的剩余產(chǎn)品數(shù)量極少，根本滿足不了社會(huì)所有成員的需求，那些擁有經(jīng)濟(jì)特權(quán)和政治特權(quán)的剝削者就要侵吞被剝削者的生活必需品，相互爭(zhēng)奪剩余產(chǎn)品。而被剝削階級(jí)為了維持基本的生存條件，就要與剩余產(chǎn)品的占有者展開(kāi)殊死的斗爭(zhēng)，于是社會(huì)處在嚴(yán)重的對(duì)抗和沖突之中。所以馬克思指出：生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對(duì)必需的實(shí)際前提，還因?yàn)槿绻麤](méi)有這種發(fā)展，那就只會(huì)有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開(kāi)始爭(zhēng)奪必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。恩格斯也曾明確指出，未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)首先就是要“保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充實(shí)的物質(zhì)生活”。鄧小平在總結(jié)社會(huì)主義正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上深刻指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足?！币虼?，貧窮不是社會(huì)主義，在貧窮的基礎(chǔ)上更不會(huì)建成社會(huì)主義和諧社會(huì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們批判了離開(kāi)生產(chǎn)力發(fā)展抽象談?wù)撋鐣?huì)主義的歷史唯心主義。今天，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我們也要防止離開(kāi)生產(chǎn)力發(fā)展抽象談?wù)摵椭C社會(huì)的歷史唯心主義傾向。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，努力創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，為滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，為廣大人民群眾共享發(fā)展成果奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本前提，這是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所構(gòu)建的和諧社會(huì)是社會(huì)主義初級(jí)階段的和諧社會(huì)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們不可動(dòng)搖的原則。有的同志認(rèn)為，要構(gòu)建和諧社會(huì)就不能再堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心了，這是不符合實(shí)際的。中國(guó)的發(fā)展雖然取得了很大的成就，但中國(guó)人口多，底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，發(fā)展很不平衡，生態(tài)環(huán)境、自然資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾比較突出。雖然中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元，但仍排在世界100位以后。2004年中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值已達(dá)到1.6萬(wàn)億美元，但只占世界總量的4左右。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，哪怕是達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，也還需要進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗。我國(guó)處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我國(guó)的最基本的國(guó)情，也是我國(guó)最大的實(shí)際。中國(guó)的一切事情都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)當(dāng)然也必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，這個(gè)主要矛盾貫穿我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì)生活的各個(gè)方面。這個(gè)矛盾的主要方面又是落后的社會(huì)生產(chǎn)，因?yàn)椴桓淖兩鐣?huì)生產(chǎn)的落后狀況，我們就不可能持續(xù)不斷地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，就不可能為解決社會(huì)發(fā)展中面臨的各種不協(xié)調(diào)、不和諧問(wèn)題提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段。這就決定了我們構(gòu)建和諧社會(huì)也必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨全國(guó)工作的中心。如果說(shuō)當(dāng)前堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，與以前有什么不同特點(diǎn)的話，那就是要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重解決好社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題，這樣才能清醒地觀察和把握社會(huì)矛盾的全局，有效地促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的解決。但這絕不能導(dǎo)致對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的動(dòng)搖，否則我們將喪失解決各種社會(huì)矛盾、各種不和諧問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)。

通過(guò)科學(xué)發(fā)展解決前進(jìn)中的問(wèn)題

用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，這是構(gòu)建和諧社會(huì)必須遵循的原則。改革開(kāi)放20多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成績(jī)。但是，也正是由于我們發(fā)展很快，在短短的幾十年中走過(guò)了西方國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的歷程，時(shí)空的急劇壓縮也使我們?cè)诎l(fā)展中積累下來(lái)了一系列不和諧的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是居民收入增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，貧富差距拉大的幅度過(guò)快過(guò)大；二是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大；三是區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)”，而社會(huì)發(fā)展“一條腿短”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

第四篇：圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心服務(wù)和諧社會(huì)大局

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心 服務(wù)和諧社會(huì)大局

全面開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面

——在宿遷市婦聯(lián)三屆四次執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

侯春榮

（2010年2月3日）

各位執(zhí)委，同志們：

現(xiàn)在，我代表市婦聯(lián)常委會(huì)向大家報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2009年全市婦女工作回顧

2009年是新中國(guó)成立60周年，也是全市廣大婦女在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大變化，堅(jiān)定信心、共克時(shí)堅(jiān)、奮力前行的一年。在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)婦聯(lián)組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委三屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和中國(guó)婦女十大、省婦女十一大提出的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、深入開(kāi)展“三個(gè)百萬(wàn)”主題活動(dòng)，婦女工作取得新成效

一年來(lái)，全市各級(jí)婦聯(lián)圍繞市婦聯(lián)提出的“百萬(wàn)婦女創(chuàng)大業(yè)”、“百萬(wàn)婦女講文明”、“百萬(wàn)家庭創(chuàng)和諧”主題活動(dòng)，勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。

（一）突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，“百萬(wàn)婦女創(chuàng)大業(yè)”活動(dòng)彰顯特色

我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，抓住女性創(chuàng)業(yè)

就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、政策扶持、資金服務(wù)等環(huán)節(jié)，在引導(dǎo)婦女融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上有新思路，在服務(wù)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平上有新提高，在拓寬女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道上實(shí)現(xiàn)新突破。為此，省婦聯(lián)上半年在我市召開(kāi)了全省市婦聯(lián)主席工作會(huì)議，參觀了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)和做法。

一是加大培訓(xùn)力度，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。市婦聯(lián)組織女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性代表120多人，參加了由洋河酒廠股份有限公司總經(jīng)理張雨柏等企業(yè)家主講的女性創(chuàng)業(yè)大講堂培訓(xùn)。沭陽(yáng)縣婦聯(lián)開(kāi)通“婦女創(chuàng)業(yè)直通車”，組織農(nóng)村婦女舉辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人。宿豫區(qū)婦聯(lián)舉辦了“三來(lái)一加”婦女實(shí)用技能培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)學(xué)員800余人。其他縣區(qū)也都舉辦了不同類型的培訓(xùn)班。

二是強(qiáng)化幫扶措施，增強(qiáng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)后勁。啟動(dòng)巾幗牽手就業(yè)援助行動(dòng)，制定下發(fā)了《宿遷市巾幗牽手行動(dòng)方案》，組織、引導(dǎo)女企業(yè)家、女能手、女創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵與女大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)女工牽手結(jié)對(duì)，為她們提供各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助。組織了7名省級(jí)巾幗示范村婦代會(huì)主任和4名女農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人赴山東壽光和浙江義烏考察、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。協(xié)調(diào)市民豐銀行試行“巾幗創(chuàng)業(yè)卡”制度，多方籌措創(chuàng)業(yè)幫扶資金，圓婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢(mèng)想。一年來(lái)，市婦聯(lián)共發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金100多萬(wàn)元，其中20萬(wàn)元用于扶持苗亞楠等女大學(xué)生村官創(chuàng)辦項(xiàng)目。

三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)壓力，市婦聯(lián)多措并舉拓展婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠

道?！叭恕逼陂g，開(kāi)展了“三八架金橋·春風(fēng)送崗位”活動(dòng)，專門針對(duì)女性求職者提供了1500多個(gè)崗位，并當(dāng)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向580人。通過(guò)提供技術(shù)、項(xiàng)目、信息等服務(wù)，培育、壯大了一批女企業(yè)家、女能人創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)和龍頭項(xiàng)目，作為巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地。目前，全市共有7個(gè)省級(jí)“三八”示范基地，10個(gè)巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，申報(bào)3個(gè)省級(jí)巾幗專業(yè)合作組織，其中泗陽(yáng)王集鎮(zhèn)亞飛蔬菜生產(chǎn)基地、宿豫區(qū)的“三來(lái)一加”基地、沭陽(yáng)的干花生產(chǎn)基地、泗洪的特種養(yǎng)殖基地都帶動(dòng)了一大批婦女就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）突出素質(zhì)提升主題，“百萬(wàn)婦女講文明”活動(dòng)異彩紛呈

我們充分抓住“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)99周年和新中國(guó)成立60周年的有利時(shí)機(jī)，組織動(dòng)員全市各界婦女群眾，開(kāi)展一系列豐富多彩的活動(dòng)，集中展示全市女性銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

一是以慶?三八?系列活動(dòng)為載體，集中展示各界女性新風(fēng)采。市婦聯(lián)舉辦了獻(xiàn)禮“三八”大型詠唱比賽，開(kāi)展了“說(shuō)出你的愿景”“三八”寄語(yǔ)征集活動(dòng)。各縣區(qū)婦聯(lián)和市直各婦委會(huì)、女工委也開(kāi)展了形式多樣的慶?；顒?dòng)，如演講比賽、文藝聯(lián)歡、健康禮儀知識(shí)講座等。

二是以先進(jìn)典型為示范，大力弘揚(yáng)時(shí)代女性新風(fēng)尚。市婦聯(lián)聯(lián)合市創(chuàng)業(yè)辦、市總工會(huì)女職工委員會(huì)開(kāi)展“巾幗創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”杰出女性評(píng)選表彰活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)評(píng)選出十大杰出創(chuàng)業(yè)女性和十大優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性，并舉行了隆重的頒獎(jiǎng)儀

式。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步弘揚(yáng)了先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)理念，用成功的實(shí)例帶動(dòng)、引導(dǎo)和鼓舞廣大婦女積極投入創(chuàng)業(yè)大潮。

三是以優(yōu)化環(huán)境為抓手，不斷拓展輿論宣傳新空間。加大與《網(wǎng)上宿遷》、宿遷電視臺(tái)、宿遷日?qǐng)?bào)（晚報(bào)）等新聞媒體的溝通和聯(lián)系，延伸宣傳工作觸角：與市電視臺(tái)聯(lián)合制作《宿遷優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性》、《直面“家庭暴力”--我的婚姻該往何處去？》、《古楚巾幗競(jìng)風(fēng)流》等專題宣傳片；在《宿遷日?qǐng)?bào)》刊登了多篇婦女先進(jìn)典型的文章和圖片新聞；在《宿遷晚報(bào)》、《新浪宿遷網(wǎng)》等媒體開(kāi)辟新聞會(huì)客廳，同時(shí)，努力辦好《宿遷婦女網(wǎng)》，向社會(huì)宣傳婦女，向婦女宣傳社會(huì)。先后組織3000余人次參加省婦聯(lián)主辦的“女性大講堂”。泗陽(yáng)縣婦聯(lián)也在縣電視臺(tái)和《宿遷日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了“三八?巾幗風(fēng)采”專欄，集中報(bào)道一批優(yōu)秀女性的先進(jìn)事跡。

（三）突出和諧社會(huì)主題，“百萬(wàn)家庭創(chuàng)和諧”活動(dòng)深入推進(jìn)

2009年是五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展30周年，全市各級(jí)婦女組織不斷賦予創(chuàng)建活動(dòng)以嶄新內(nèi)涵，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題，以文明和諧、普法教育為基礎(chǔ)，以反對(duì)家庭暴力為突破，有力地推進(jìn)“百萬(wàn)家庭創(chuàng)和諧”活動(dòng)深入開(kāi)展。

一是以法制宣傳教育為抓手，大力增強(qiáng)家庭成員的法律意識(shí)。大力開(kāi)展《江蘇省實(shí)施<婦女權(quán)益保障法>辦法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳?！叭恕本S

權(quán)周期間，全市共舉辦法律宣傳活動(dòng)150多場(chǎng)次，發(fā)放各種宣傳資料20余萬(wàn)份，基本上做到了法制宣傳進(jìn)萬(wàn)家。

二是以創(chuàng)建和諧家庭為核心，開(kāi)展多種形式的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。市婦聯(lián)在全市開(kāi)展了宿遷市“十佳婆婆”、“十佳嫂嫂”、“十佳丈夫”、“十佳孝子”等四個(gè)“十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)。宿城區(qū)屠園初級(jí)中學(xué)教師汪克儀同時(shí)被評(píng)為江蘇省“十佳孝子”，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)韓莊居委會(huì)副書記、婦代會(huì)主任朱金俠同時(shí)被評(píng)為江蘇省“十佳嫂嫂”。朱金俠同志的先進(jìn)事跡還以《天底下難找的好兒媳》為題在2009年第11期的《莫愁》雜志上刊登。我們還聯(lián)合市雙擁辦、軍分區(qū)政治部在全市開(kāi)展了宿遷市第四屆“優(yōu)秀兵媽媽”和第五屆“好軍嫂”評(píng)選表彰活動(dòng)。宿豫區(qū)婦聯(lián)也開(kāi)展了第二屆“十佳軍嫂?十佳警嫂”評(píng)選表彰活動(dòng)。通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展，在全社會(huì)營(yíng)造了尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)和睦的家庭氛圍，有力地提升了全市和諧家庭、平安家庭的創(chuàng)建水平。

三是以反對(duì)家庭暴力為突破，構(gòu)建社會(huì)化大維權(quán)機(jī)制。近年來(lái)，隨著和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，消除家庭暴力已愈來(lái)愈成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)婦聯(lián)等七部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》后，又在江蘇舉行了關(guān)于家庭暴力立法研討會(huì)。在這樣大背景下，我們將反家暴列為全年維權(quán)工作重點(diǎn)，并與公安等部門聯(lián)合行動(dòng)：在婦聯(lián)部門開(kāi)設(shè)反家庭暴力12338維權(quán)熱線；在公安部門設(shè)立“家庭暴力投訴站”，110全天候接警、出警；在司法部門建立家暴法律援助機(jī)構(gòu)；在民政部門建立“家庭

暴力庇護(hù)中心”；在衛(wèi)生部門設(shè)立家庭暴力傷情鑒定中心；在法院開(kāi)通涉訴家暴案件綠色通道。市縣區(qū)婦聯(lián)還與公安部門舉行了反家暴圖片巡回展、“11〃25反家暴日”大型廣場(chǎng)宣傳和反家暴萬(wàn)人簽名活動(dòng)。由于此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效、影響很大，市婦聯(lián)因此在省婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)上獲得了創(chuàng)新工作一等獎(jiǎng)！

四是堅(jiān)持以人為本理念，開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。實(shí)施“貧困單親母親幫扶活動(dòng)”，截至目前，全市各級(jí)婦聯(lián)與慈善總會(huì)、紅十字會(huì)共資助貧困單親母親630人，累計(jì)幫扶資金63萬(wàn)元。爭(zhēng)取臺(tái)灣慈濟(jì)基金會(huì)40萬(wàn)元資助我市40名特困女孩就讀兩年制職業(yè)中專班。爭(zhēng)取省兒基會(huì)、省慈善總會(huì)2009“關(guān)愛(ài)貧困孤兒”慈善救助項(xiàng)目資金16.5萬(wàn)元，資助165名貧困孤兒。

二、認(rèn)真實(shí)施兩個(gè)《規(guī)劃》，婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)

我們緊緊抓住全省婦女兒童工作會(huì)議提出的推進(jìn)實(shí)施婦兒發(fā)展8件實(shí)事的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)借力借勢(shì)，利用婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，充分協(xié)調(diào)各方力量，有力地促進(jìn)了婦兒事業(yè)發(fā)展。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)婦兒發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》實(shí)施。我們充分發(fā)揮各級(jí)婦兒工委辦公室的“組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促”等職能作用，圍繞兩個(gè)《規(guī)劃》確立的目標(biāo)，牽頭協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，對(duì)全市在實(shí)施兩個(gè)《規(guī)劃》中落后于全省平均水平的重點(diǎn)指標(biāo)，如：孕產(chǎn)婦死亡率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率、農(nóng)

村衛(wèi)生戶廁普及率等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研和督查，以此推動(dòng)《規(guī)劃》順利實(shí)施。同時(shí)，為市政府精心籌備了在泗洪召開(kāi)的全市婦女兒童工作會(huì)議。

（二）全面推動(dòng)落實(shí)婦兒發(fā)展8件實(shí)事。省政府婦兒工委提出了婦兒發(fā)展8件實(shí)事，（特困家庭婦女免費(fèi)婦科病檢查、婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)、扶持女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村婦女參與基層民主管理、建立受害婦女庇護(hù)場(chǎng)所、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前兒童教育、農(nóng)村留守少年兒童食宿條件改善和殘疾兒童康復(fù)），婦聯(lián)作為8件實(shí)事的主要牽頭部門，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施工作。截至目前，全市為10252名特困家庭婦女進(jìn)行了婦女病檢查；通過(guò)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)328名女大學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn)，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)82%，帶動(dòng)9000多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；全市3-5周歲幼兒入園率達(dá)92%；新建農(nóng)村初中學(xué)生宿舍面積9.4萬(wàn)平方米，學(xué)生食堂面積2.1萬(wàn)平方米，惠及10萬(wàn)多名留守學(xué)童；建成殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)11個(gè)，456名殘疾兒童正在接受康復(fù)訓(xùn)練；市級(jí)以及縣區(qū)受害婦女庇護(hù)場(chǎng)所全部依托救助站、福利院先后掛牌，并實(shí)現(xiàn)辦公有人員、工作有制度、救助有場(chǎng)所。

（三）扎實(shí)做好兒童工作。一是牽頭開(kāi)展了“六一”系列慶祝活動(dòng)。二是充分整合家庭、學(xué)校、社會(huì)三方力量，全面開(kāi)展家庭教育工作。在全市推廣實(shí)施省“安康（公益）嬰幼兒成長(zhǎng)教育網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)”項(xiàng)目，搭建起由幼兒教育專家、幼兒園教師、幼兒家長(zhǎng)共同參與管理的公益性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。組織開(kāi)展了“創(chuàng)和諧環(huán)境〃助孩子成長(zhǎng)”家教巡回報(bào)告

會(huì)暨“科學(xué)家教鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，為農(nóng)村留守、單親、貧困兒童等家庭實(shí)施“家教援助”，舉辦報(bào)告會(huì)55場(chǎng)次，印發(fā)家教知識(shí)宣傳單1萬(wàn)余份，受教育家長(zhǎng)2萬(wàn)余人。三是動(dòng)員社會(huì)各方力量繼續(xù)做好創(chuàng)辦職業(yè)技術(shù)“春蕾班”工作，全年新增20個(gè)班。截至目前，全市創(chuàng)辦“春蕾班”總數(shù)已達(dá)422個(gè)。

三、著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高

各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的原則，大力實(shí)施強(qiáng)基固本工程，拓展婦女組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各級(jí)婦聯(lián)干部能力建設(shè)，鞏固了黨的婦女群眾基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。年初，市婦聯(lián)深入基層，對(duì)全市基層?jì)D女組織狀況進(jìn)行了全面調(diào)研，形成調(diào)研文章，提交人大列為建議，納入會(huì)辦督辦。市婦聯(lián)、市委組織部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建的意見(jiàn)》，對(duì)基層?jì)D女組織建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。各縣區(qū)婦聯(lián)根據(jù)《意見(jiàn)》精神，會(huì)同組織部門，加大選配力度，目前，此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

（二）開(kāi)展基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng)。制定下發(fā)《宿遷市基層?jì)D聯(lián)組織示范創(chuàng)建條件》、《宿遷市基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)示范點(diǎn)工作臺(tái)帳參考樣本》、《宿遷市基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)示范點(diǎn)制度建設(shè)參考樣本》，加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建單位規(guī)范指導(dǎo)。全市共申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）9個(gè)、示范村（社區(qū)）10個(gè)。

（三）加強(qiáng)婦聯(lián)干部能力建設(shè)。啟動(dòng)了婦聯(lián)干部崗位讀

書活動(dòng)計(jì)劃。上半年成功舉辦了全市基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班，下半年又舉辦了全市婦兒工委系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班。一年中，市、縣婦聯(lián)已培訓(xùn)鄉(xiāng)、村婦女干部1360 人。市婦聯(lián)還提出了婦聯(lián)工作用語(yǔ)，在全力打造“溫馨、和諧、高效”團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，努力塑造“明理敏行、自信干練、亮麗大方、引領(lǐng)潮流”的婦聯(lián)干部形象。

各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來(lái)的工作，應(yīng)該說(shuō)取得了較大成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各級(jí)婦聯(lián)、婦委會(huì)干部和各位執(zhí)委真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會(huì)各界人士無(wú)私援助的結(jié)果。在此，我代表市婦聯(lián)表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還存在一些問(wèn)題和不足，如：婦聯(lián)的工作內(nèi)容和方法有待進(jìn)一步完善和創(chuàng)新；婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升；婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步拓寬；對(duì)新的歷史條件下婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究，等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2010年工作意見(jiàn)

2010年，是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年，也是實(shí)施“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年。為此，做好2010

年工作，對(duì)于確保全市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和省婦聯(lián)十一屆二次執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，扎實(shí)做好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大婦女，為實(shí)現(xiàn)全市婦女兒童事業(yè)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市委提出的?立足‘百億’平臺(tái)、沖刺‘雙千’高峰?的奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

一、圍繞黨政大局、明確目標(biāo)，謀劃全年工作新思路 學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)市委和省婦聯(lián)提出的新一年任務(wù)，是全市各級(jí)婦聯(lián)組織和各界婦女群眾當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。要通過(guò)持續(xù)深入的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到解放思想、創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到咬定目標(biāo)、加快發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到提升能力、服務(wù)發(fā)展上來(lái)。在具體工作中，要注意把握好以下三個(gè)方面：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神，明確全黨在新時(shí)期的工作要求。在深刻領(lǐng)會(huì)中央精神的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握群眾工作在黨和國(guó)家工作大局中的地位，緊密聯(lián)系婦女兒童事業(yè)發(fā)展和婦聯(lián)自身建設(shè)實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。不斷完善婦聯(lián)組織形式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，增強(qiáng)婦聯(lián)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，瞄準(zhǔn)市委市政府提出的“立

足‘百億’平臺(tái)、沖刺‘雙千’高峰”奮斗目標(biāo)，確定全年工作重點(diǎn)。要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”原則科學(xué)合理謀劃全年婦女工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)、弘揚(yáng)文明新風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面搭建載體、尋求突破。

（三）勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合本地婦女兒童實(shí)際需求，創(chuàng)出各自工作特色。在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，把婦女得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠作為工作的落腳點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)地開(kāi)展好婦女兒童工作，在更高的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面。

二、圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)新優(yōu)勢(shì)

（一）大力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款發(fā)放工作。積極做好小額貸款工作的宣傳培訓(xùn)、組織實(shí)施、申請(qǐng)把關(guān)、信息反饋、協(xié)調(diào)服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，在努力控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，全市確保發(fā)放貸款2000萬(wàn)元，力爭(zhēng)3000萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)“巾幗牽手SYB導(dǎo)師行動(dòng)”，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓展活動(dòng)載體，切實(shí)為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建資金、項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，努力幫助最有創(chuàng)業(yè)愿望、最需創(chuàng)業(yè)援助的婦女群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）大力推進(jìn)“巾幗家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動(dòng)”。以促進(jìn)巾幗家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，整合社會(huì)資源，嘗試建立巾幗家政行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全市巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，按照省婦聯(lián)提出的“好蘇嫂”家政服務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)打造“婦”字號(hào)家庭服務(wù)品牌。市婦聯(lián)即將啟動(dòng)的半邊天家政服務(wù)社，將與勞

動(dòng)部門密切配合，與縣區(qū)婦聯(lián)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，形成資源共享、全市互動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)。廣泛開(kāi)展保姆、月嫂培訓(xùn)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)系統(tǒng)家政服務(wù)人員和管理人員的培訓(xùn)，積極尋求有關(guān)部門優(yōu)惠政策和培訓(xùn)補(bǔ)貼，扶持巾幗家政服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，為廣大家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解除家庭后顧之憂。

（三）努力營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在全市廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子和創(chuàng)業(yè)好項(xiàng)目征集活動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女和城市失業(yè)、郊區(qū)失地婦女提供信息、政策、項(xiàng)目服務(wù)。不定期舉辦創(chuàng)業(yè)女性沙龍、創(chuàng)業(yè)女性聯(lián)誼等活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)女性之間的溝通與交流。

三、圍繞保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建婦女大維權(quán)工作新格局

（一）以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為抓手，加強(qiáng)婦女維權(quán)工作機(jī)制和陣地建設(shè)。以“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線為窗口，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立遏制婦女人身傷害的快速反應(yīng)機(jī)制，完善市、縣、區(qū)家暴庇護(hù)中心和村（居）婦女維權(quán)站職能，為受害婦女兒童提供切實(shí)有效的救助和心理?yè)嵛俊＿M(jìn)一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)干部的能力建設(shè)，建成快捷暢通的維權(quán)信息收集渠道。加強(qiáng)與新聞媒體合作，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造全社會(huì)參與婦女維權(quán)的良好氛圍。

（二）以個(gè)案維權(quán)為突破，推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。加強(qiáng)與公安、司法等部門的合作，以人身、財(cái)產(chǎn)等基本權(quán)利的

維護(hù)與保障為重點(diǎn)，推動(dòng)重大典型案件的查處。續(xù)續(xù)做好貧困單親母親援助活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決她們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難及其子女教育問(wèn)題。

（三）以提高婦女參與意識(shí)為導(dǎo)向，推動(dòng)女性參政議政。努力為優(yōu)秀女性人才創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，積極探索婦女政治維權(quán)的有效途徑。加強(qiáng)與組織、人事、勞動(dòng)等部門的溝通與聯(lián)系，為女性人才提供多渠道的培訓(xùn)與鍛煉機(jī)會(huì)，同時(shí)，鼓勵(lì)廣大婦女積極參與適合自己的崗位選拔競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)女性與男性政治權(quán)利的平等化和均衡化。

四、圍繞提升素質(zhì)、弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造婦女宣傳工作新氛圍

（一）以紀(jì)念“百年三八”為契機(jī)，營(yíng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。今年“三八”期間，市婦聯(lián)將舉行紀(jì)念大會(huì)、“雙百”表彰、“巾幗展英姿”演講比賽等十大系列活動(dòng)。各縣區(qū)婦聯(lián)和市直婦委會(huì)也要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展好“三八”100周年紀(jì)念活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于婦女兒童發(fā)展的外部環(huán)境和輿論氛圍。同時(shí)，還要組織退下來(lái)的婦聯(lián)老干部座談交流，聽(tīng)取她們對(duì)婦聯(lián)工作的良好建議，并不定期地組織看望、慰問(wèn)活動(dòng)，從生活上、精神上給以關(guān)心和撫慰。

（二）以和諧家庭建設(shè)為抓手，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。評(píng)選表彰“平安家庭”等各種類型的模范家庭。開(kāi)展“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”和“禮儀知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。配合環(huán)保部門，扎實(shí)開(kāi)展“減少污染、珍愛(ài)家園”聯(lián)合環(huán)保主題活動(dòng)，大力宣傳節(jié)能減排知識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活。

（三）以國(guó)策宣傳為基礎(chǔ)，增強(qiáng)全社會(huì)性別意識(shí)。整合各方資源，開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)性別文化，構(gòu)建國(guó)策宣傳的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，市婦聯(lián)將與宿遷學(xué)院聯(lián)合舉辦“男女平等基本國(guó)策知識(shí)競(jìng)賽”，充分發(fā)揮大學(xué)生及大學(xué)生村官作為“男女平等基本國(guó)策”義務(wù)宣傳員的作用，開(kāi)展豐富多彩、卓有成效的國(guó)策宣傳。進(jìn)一步發(fā)揮《宿遷婦女網(wǎng)》的宣傳平臺(tái)作用，同時(shí)做好信息、調(diào)研工作。繼續(xù)做好婦女報(bào)刊征訂工作，最大限度地發(fā)揮婦女報(bào)刊宣傳作用。

五、圍繞規(guī)劃實(shí)施、政策支持，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展

（一）繼續(xù)推進(jìn)8件實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)和拓展。在對(duì)婦女兒童發(fā)展8件實(shí)事組織專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、示范指導(dǎo)、專題會(huì)辦、目標(biāo)考核等措施，保證8件實(shí)事逐項(xiàng)落實(shí)到位。尤其是女性進(jìn)村“兩委”、婦女病普查、婚前保健一站式服務(wù)等工作更要扎實(shí)推進(jìn)。

（二）切實(shí)做好“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估工作。圍繞“十一五”規(guī)劃中的重點(diǎn)指標(biāo)，認(rèn)真梳理目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行督查，做好全市兩個(gè)《規(guī)劃》終期評(píng)估工作，迎接省終期評(píng)估驗(yàn)收。

（三）認(rèn)真組織“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃起草工作。充分認(rèn)識(shí)做好新規(guī)劃編制工作的重要意義，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和工作要求，在深入調(diào)研、充分論證、學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)

經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草新兩規(guī)草案，提交各級(jí)政府研究出臺(tái)。

（四）繼續(xù)做好兒童工作。將家庭教育、留守兒童管理和孤貧兒童幫扶作為重點(diǎn)。做好家教五年規(guī)劃評(píng)估和新一輪規(guī)劃編制工作。發(fā)揮網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校作用。適時(shí)進(jìn)行家教研究會(huì)換屆，加強(qiáng)理論研究，提高服務(wù)指導(dǎo)水平。抓緊籌建省兒基會(huì)宿遷代表處，募集社會(huì)愛(ài)心資金。繼續(xù)扎實(shí)有效地開(kāi)展“兒童快樂(lè)家園”試點(diǎn)推進(jìn)工作，迎接省婦聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

六、圍繞健全組織、提升能力，展示婦聯(lián)隊(duì)伍新風(fēng)貌

（一）大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)建設(shè)。深化婦聯(lián)干部崗位讀書活動(dòng)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，探索形成長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)。按照整體規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，繼續(xù)實(shí)施“基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)計(jì)劃”。聯(lián)合市委組織部積極探索開(kāi)展婦女遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，拓寬婦聯(lián)干部、農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)渠道。

（二）大力推進(jìn)婦聯(lián)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。發(fā)揚(yáng)“溫馨、和諧、高效”的團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、積極向上、風(fēng)清氣正的良好氛圍。協(xié)助黨委和組織部門做好下級(jí)婦聯(lián)干部協(xié)管、考察、選拔工作，推動(dòng)配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部特別是基層?jì)D聯(lián)干部，努力塑造“明理敏行、自信干練、亮麗大方、引領(lǐng)潮流”的婦聯(lián)干部形象，最大限度發(fā)揮婦聯(lián)干部在推動(dòng)發(fā)展中不可替代的作用。

（三）大力推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建工作，計(jì)劃申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)基層組織建設(shè)示范縣

1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、示范村20個(gè)。按照組織全覆蓋、工作全覆蓋的要求，抓好基層?jì)D聯(lián)組織的鞏固、延伸、拓展和提高工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦女組織的組建率達(dá)到100%。年內(nèi)將召開(kāi)全市黨建帶婦建工作推進(jìn)會(huì)、市直機(jī)關(guān)黨建帶婦建工作座談會(huì)。抓住省第九屆村級(jí)組織換屆契機(jī)，積極配合做好婦女進(jìn)村兩委工作。認(rèn)真做好動(dòng)員婦女參與村級(jí)組織換屆的宣傳、組織、培訓(xùn)等工作，努力提高婦女進(jìn)村兩委和正職女村官比例。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)、高校、新經(jīng)濟(jì)組織中婦女組織建設(shè)，不斷提高組建率。

（四）注重發(fā)揮各類婦女群體優(yōu)勢(shì)。完善市、縣婦聯(lián)常執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度，密切與團(tuán)體會(huì)員及各類婦女團(tuán)體的溝通與聯(lián)系。配合做好女大學(xué)生“村官”工作，建立女領(lǐng)導(dǎo)干部與女大學(xué)生村官聯(lián)系制度。積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，探索建立村婦代會(huì)主任保障激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層?jì)D女干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

各位執(zhí)委、同志們，回顧2009年的工作成就，我們倍感欣慰和自豪，展望2010年的奮斗目標(biāo)，我們深感使命崇高、責(zé)任重大。讓我們?cè)邳h的十七大和十七屆四中全會(huì)精神指引下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市委市政府重大決策部署，奮力拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的姿態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：現(xiàn)代化與和諧社會(huì)

**世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)歷史就是一部走向現(xiàn)代化的試錯(cuò)史。一切政治、經(jīng)濟(jì)、文化的重大事件，都必須以這張大幕作為背景，才能得到合理的說(shuō)明。自黨的十六大提出“和諧”理念后，十六屆四中全會(huì)明確提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，最近，胡錦濤同志又概括出社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的六大特征。單從文字本身來(lái)看，中國(guó)古代對(duì)“和”的涵義也有過(guò)多種解釋，比如，《廣韻》的注解就流傳較廣。它把“和”解釋為“順也，諧也，不堅(jiān)不柔也?！薄吨u法》也說(shuō)，“不剛不柔曰和”。如果比附到社會(huì)樣態(tài)，有的學(xué)者列出上古三代、秦皇漢武、陰陽(yáng)王道來(lái)佐證其源。但此和諧非彼和諧，現(xiàn)代化視野中的和諧究竟所為何物，或者，和諧社會(huì)應(yīng)該定位于怎樣的現(xiàn)代化。拋磚引玉，求教方家。

一、理論分析

從理論上講，一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，是指其社會(huì)在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)之下，以經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展為基礎(chǔ)，在歷史的時(shí)空坐標(biāo)上所實(shí)現(xiàn)的全面、深刻而連續(xù)的變革?；蛘咭部梢赃@樣說(shuō)，所謂現(xiàn)代化就是這樣的一個(gè)流程：現(xiàn)代性因素的導(dǎo)入，促使傳統(tǒng)社會(huì)的制度、結(jié)構(gòu)和行為方式的解體和新的制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值系統(tǒng)、生活方式的生成。因此，現(xiàn)代化所體現(xiàn)的是一種歷史進(jìn)步的發(fā)展觀。也正以為如此，**世紀(jì)**年代至**年代首先誕生于美國(guó)的經(jīng)典現(xiàn)代化理論，對(duì)世界范圍內(nèi)的所有國(guó)家，產(chǎn)生了直接或間接的影響。直到現(xiàn)在，當(dāng)我們理性地審視西方現(xiàn)代化理論所強(qiáng)調(diào)的人的價(jià)值觀、態(tài)度、和規(guī)范在現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用，甚至于浸透其中追求業(yè)績(jī)的進(jìn)取心和合理化的資本主義精神時(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)以下基本事實(shí)：

（一）現(xiàn)代化理論這座摩天大廈的唯一也是最堅(jiān)強(qiáng)的支柱——經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其杠桿——資本或技術(shù)。正像中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心提供的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告****》所指出的：需要注意的是，綜合現(xiàn)代化水平指數(shù)反映的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和知識(shí)領(lǐng)域的水平，第二次現(xiàn)代化指數(shù)反映了知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用的水平，他們都沒(méi)有反映政治和文化的現(xiàn)代化。事實(shí)上，政治和文化是難以定量評(píng)價(jià)的。所以，報(bào)告所界定的世界先進(jìn)水平，實(shí)際上指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和知識(shí)領(lǐng)域的世界現(xiàn)代化先進(jìn)水平，不包括政治和文化等。這里所講的綜合現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化指數(shù)可以通過(guò)下圖來(lái)說(shuō)明：這就是說(shuō)，**世紀(jì)工業(yè)革命后的工業(yè)化，為資本主義奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，只有這時(shí)，才能說(shuō)資本主義制度已經(jīng)確立，也只有在這時(shí)，才能說(shuō)資本主義的現(xiàn)代化已經(jīng)開(kāi)始。而**世紀(jì)**至**年代的知識(shí)經(jīng)濟(jì)及其技術(shù)革命，使當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展成為可能，只在這時(shí)，第二次現(xiàn)代化理論才能在實(shí)踐中得到有效證明。

（二）另外的情況是，就不同國(guó)家而言，通向現(xiàn)代化的路徑、時(shí)間、實(shí)現(xiàn)的規(guī)模和程度是千差萬(wàn)別的；即使在一個(gè)國(guó)家內(nèi)，不同地區(qū)會(huì)因若干先天和人為因素在參與現(xiàn)代化的過(guò)程中而各各不同。從美國(guó)的歷史來(lái)看，紐約在東北部的優(yōu)勢(shì)地位得益于歐洲當(dāng)時(shí)較先進(jìn)的生產(chǎn)力和生活方式；而芝加哥在中西部的興盛是以東北部工業(yè)化的延續(xù)為前提；至于加州的后來(lái)居上，則是由于優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)，而不必依賴于自然資源的開(kāi)發(fā)。更有說(shuō)服力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)今**個(gè)國(guó)家***個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展事實(shí)表明，在同一歷史時(shí)刻，不同國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展階段和發(fā)展水平不同。經(jīng)過(guò)對(duì)美國(guó)*個(gè)州***個(gè)縣的現(xiàn)代化歷程分析可以看出，在**至**世紀(jì)里，美國(guó)不同的一級(jí)經(jīng)濟(jì)地區(qū)和一級(jí)行政地區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展階段和發(fā)展水平是參差不齊的。從上述第一點(diǎn)我們可以看出，不論是經(jīng)典現(xiàn)代化還是第二次現(xiàn)代化，現(xiàn)代化不等同于現(xiàn)代化所帶來(lái)的一切，換句話說(shuō)，現(xiàn)代化的所有注意力都集中在要被解放的生產(chǎn)力上，只要促使生產(chǎn)力發(fā)展的所有因素不被釋放出來(lái)，它的使命就沒(méi)有完結(jié)。當(dāng)知識(shí)取代一切有形的資本成為切實(shí)的第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際效率發(fā)生逆轉(zhuǎn)成為遞增之后，現(xiàn)代化已經(jīng)脫胎換骨，當(dāng)丑小鴨成為白天鵝后，其固有的本性暴露無(wú)遺。它“使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系、除了冷酷無(wú)情的現(xiàn)金交易，就再?zèng)]有任何聯(lián)系了?！彼菚r(shí)間一唯坐標(biāo)上冰冷而孤寂的看客，它留給人類的是：人們心理和精神上的無(wú)根感，過(guò)分關(guān)注外在物質(zhì)條件和人際競(jìng)爭(zhēng)成就而造成普遍的異化感；現(xiàn)代科技所造成的高性能現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)手段給人們帶來(lái)的巨大的生存威脅和不安全感。簡(jiǎn)而言之，現(xiàn)代化的工具性理性決定了現(xiàn)代化的工具性使命，它不是一首田園牧歌，更不是人類精神所能皈依的天堂。從第二點(diǎn)我們可以看出，差異或者說(shuō)差別與現(xiàn)代化是相伴共生的，現(xiàn)代化的過(guò)程其實(shí)就是不斷解決舊的差異而又產(chǎn)生新的差異的過(guò)程。所謂解決舊的差異是指解決傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對(duì)立和沖突，比如，傳統(tǒng)的大一統(tǒng)的觀念與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)結(jié)構(gòu)的沖突；貴賤等級(jí)制度與平等原則的沖突；人治傳統(tǒng)與法治原則的沖突；家長(zhǎng)宗法觀念與現(xiàn)代民主的沖突；共性至上的群體原則與個(gè)性全面發(fā)展的沖突；保守心理與創(chuàng)造要求的沖突；安于現(xiàn)狀與競(jìng)爭(zhēng)想上的沖突；倫理中心原則與物質(zhì)利益原則的沖突；崇儉反奢的文化傳統(tǒng)與社會(huì)消費(fèi)需求的沖突等。所謂產(chǎn)生新的差異是指，不同國(guó)家和地