第一篇：關(guān)于學(xué)院師生對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)熱點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告調(diào)研提綱

關(guān)于學(xué)院師生對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注度的調(diào)研報(bào)告調(diào)研提綱

調(diào)查背景：2012兩會(huì)話題在開(kāi)幕前已成社會(huì)熱點(diǎn)，有關(guān)社會(huì)道德建設(shè)、食

品安全監(jiān)管、縮小貧富差距、房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和 加強(qiáng)反腐倡廉的兩會(huì)調(diào)查和

討論的人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，報(bào)道兩會(huì)的記者人數(shù)已經(jīng)超過(guò)本屆全國(guó)人大代表

總?cè)藬?shù)。為了宣揚(yáng)我黨的紅色精神，我們?nèi)w組員擬作此次問(wèn)卷調(diào)查。

一．調(diào)查目標(biāo)：

大學(xué)生心系天下，能更好的了解社會(huì)

我們期望這次調(diào)查結(jié)果能正確反映我院師生對(duì)當(dāng)今神社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注

度，從而可以策劃最適合的方案提倡大學(xué)生關(guān)注兩會(huì)，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題！

二．調(diào)查對(duì)象：

各系部

三．調(diào)查方式：

……

……

四．調(diào)查內(nèi)容：

……

……

五．調(diào)查預(yù)期及安排：

計(jì)劃如下：

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關(guān)于學(xué)院師生對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注度的調(diào)研報(bào)告

雖然處在封閉狀態(tài)的校園生活中，但當(dāng)代大學(xué)生普遍敏銳地關(guān)注社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)的問(wèn)題以長(zhǎng)的未來(lái)空間。

調(diào)查顯示：在對(duì)這問(wèn)題的嚴(yán)重性程度的面，調(diào)查依次是：“道德問(wèn)題”、“食品藥品安全問(wèn)題”、“就業(yè)問(wèn)題”“青少年犯罪問(wèn)題”以及“教育問(wèn)題”。在所有被列舉的重要問(wèn)題（藥品安全，就業(yè)問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)，教育問(wèn)題，醫(yī)療改革，金融危機(jī)，人口問(wèn)題，老齡化問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，青少年犯罪問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題）中，有3個(gè)與整個(gè)社會(huì)的階層分化有關(guān)。這樣的認(rèn)識(shí)順序說(shuō)明，在的高校學(xué)生對(duì)社會(huì)變化的認(rèn)識(shí)在不斷深化，他們所聚焦的不僅僅是抽象的理論問(wèn)題概念問(wèn)題，更多的是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)變化問(wèn)題。食品安全和就業(yè)問(wèn)題在近些年來(lái)的各類民意調(diào)查結(jié)果中幾乎都被列為嚴(yán)重問(wèn)題之首。環(huán)境污染問(wèn)題被高校學(xué)生提到比較重要的位置，說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)，因?yàn)閷?duì)環(huán)境污染嚴(yán)重程度的判斷，除了對(duì)現(xiàn)狀的認(rèn)定之外，還與主觀意識(shí)的強(qiáng)弱程度有很大的關(guān)系。

當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入科技時(shí)代，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界經(jīng)濟(jì)的大格局已對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家，民族，區(qū)域的概念提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

重大事件的發(fā)生，都會(huì)引起大學(xué)生思考，并對(duì)大學(xué)生思想觀念、價(jià)值觀念帶來(lái)不同的影響和沖擊西方的普世價(jià)值、自由和民主觀點(diǎn)，在高度發(fā)達(dá)和進(jìn)步的社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)文明光環(huán)的籠罩下，給中國(guó)當(dāng)代的大學(xué)生帶來(lái)具大的迷惑和引誘，使他們對(duì)以往接受的思想政治教育

產(chǎn)生了強(qiáng)烈的疑問(wèn)和反思。社會(huì)階層的不斷分化是上世紀(jì)末期以來(lái)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中引人注目的現(xiàn)象之一

也這樣，在回答“近10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨五大制約”問(wèn)題時(shí)，大學(xué)生把自己認(rèn)定的最嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題看成是未來(lái)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的制約。在所列的各個(gè)選項(xiàng)中，重合程度很高。失業(yè)問(wèn)題，“社會(huì)保障制度不健全”、“生態(tài)環(huán)境與資源狀況惡化”也是很受熱議。特別要指出的是，高校學(xué)生在確認(rèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)提到的政治體制改革問(wèn)題，這里再次被提出來(lái)，他們意識(shí)到在這方面的進(jìn)展是不盡如人意的。正因?yàn)檎误w制改革進(jìn)展相對(duì)不快，影響到社會(huì)各個(gè)層面的發(fā)展，它才成為突破舊框架、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵。對(duì)于關(guān)乎國(guó)家和民族利益的大事，被調(diào)查者表現(xiàn)了高度的政治熱情和政治責(zé)任感。對(duì)“中日關(guān)系”等與國(guó)家民族命運(yùn)緊密相連的問(wèn)題，表示“關(guān)注”的人會(huì)更多。

但是，對(duì)于其他問(wèn)題則表現(xiàn)了分化傾向。對(duì)于“住房”問(wèn)題，來(lái)自農(nóng)民、工人、下崗職工等失業(yè)人員、國(guó)家和社會(huì)管理人員以及教師和科技人員家庭的被調(diào)查者關(guān)注度較高。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，近些年來(lái)社會(huì)各界對(duì)此投以強(qiáng)烈關(guān)注，高校學(xué)生也是這樣。把這個(gè)問(wèn)題放在全面實(shí)現(xiàn)小康的大背景下，高校學(xué)生認(rèn)為解決的思路，首先為“加大農(nóng)村教育投入”，這就是很多專家一直提出的以加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的步伐來(lái)推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化的主張。

另外，農(nóng)村基層政府機(jī)構(gòu)也很嚴(yán)重，高校學(xué)生受訪者中有22.5%的人主張對(duì)之進(jìn)行徹底的改革。而“完善農(nóng)村稅費(fèi)改革”被列在第三位，高校學(xué)生的預(yù)期與中央的有關(guān)部署合拍。主張“給農(nóng)民以全面國(guó)民待遇”的受訪者有17.8%，這主要源于高校學(xué)生對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制性差別懸殊的切身認(rèn)識(shí)。

近些年來(lái)，大學(xué)校園現(xiàn)象引起廣泛的關(guān)注，因?yàn)樾@為社會(huì)清凈之地，學(xué)術(shù)為社會(huì)公器，腐敗的侵入將毀壞科學(xué)倫理和社會(huì)文化脈絡(luò)。對(duì)此，本調(diào)查收集學(xué)生的判斷傾向，結(jié)果顯示，有66%的學(xué)生表示校園里有嚴(yán)重的學(xué)術(shù)腐敗，認(rèn)為不的有44%，在政治方面，大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有較為堅(jiān)定的理想信念和信心。中國(guó)特色社會(huì)主義前景樂(lè)觀，根據(jù)采訪記錄顯示可總結(jié)為“中國(guó)共產(chǎn)黨有能力把自身建設(shè)好”，“加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵”，“必須堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”，“我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但決不照搬西方政治制度的模式”，“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”作為社會(huì)上接受高等教育的年輕人群，高校學(xué)生對(duì)改革的關(guān)注焦點(diǎn)，一定與他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)的把握有關(guān)，也與對(duì)自身的使命、職責(zé)的認(rèn)識(shí)有關(guān)。

這樣的認(rèn)識(shí)與他們對(duì)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)面臨的主要障礙（失業(yè)問(wèn)題）的清醒了解有直接的關(guān)系，更重要的是他們十分關(guān)注自己在學(xué)業(yè)完成以后，如何走向社會(huì)，找到符合自己特長(zhǎng)和志愿的工作崗位。我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的雛形正在出現(xiàn)，在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，一些陳舊的體制性

因素還在嚴(yán)重束縛各類人才的自由流動(dòng)，已經(jīng)造成了重大的社會(huì)性損失。故而，受訪者中多表示最關(guān)注勞動(dòng)就業(yè)體制改革。在關(guān)于小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題、制約因素的認(rèn)識(shí)中，政治體制改革進(jìn)展被認(rèn)為是相對(duì)滯后的。和10多年前的高校學(xué)生的看法相比，在這一方面，現(xiàn)在的學(xué)生表現(xiàn)得更加沉穩(wěn)。

第二篇：中國(guó)社會(huì)保障制度調(diào)研報(bào)告

中國(guó)社會(huì)保障制度

基于下沙區(qū)以及開(kāi)化縣的調(diào)查報(bào)告

（浙江水利水電學(xué)院信息工程與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，杭州310018）

[摘 要]基于調(diào)查問(wèn)卷，考慮到我們的調(diào)查群體并不符合社保受益人的年齡群體，然后能夠?qū)ι绫Ｓ幸欢私獾恼J(rèn)讀還是達(dá)到了66%，可見(jiàn)中國(guó)社保內(nèi)容的普及程度已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)某潭?，并且不再受到年齡的限制。事實(shí)上，可以說(shuō)幾乎所有的人都或多或少的受到社會(huì)保障的好處，這不得不說(shuō)是當(dāng)今中國(guó)社保模式建設(shè)的巨大成就。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)保障；社保的普及；建設(shè)；成就

社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法，積極動(dòng)員社會(huì)各個(gè)層面與多個(gè)領(lǐng)域的資源，通過(guò)收入再分配，使得無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者由于年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)基本生活能夠不受影響。在做到這些基礎(chǔ)的同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的狀況，逐步調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善體系，從而提高公共福利水平，提升國(guó)民生活的質(zhì)量，加快我國(guó)全面小康的建設(shè)。

近些年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生態(tài)的不斷完善、以人為本的思想以及個(gè)人安全需求的普及以及增長(zhǎng)，社會(huì)保障這個(gè)詞不斷頻繁的出現(xiàn)并且越來(lái)越深入人心，社會(huì)保障制度已經(jīng)作為一項(xiàng)衡量國(guó)家國(guó)力以及人民生活水平的重要指標(biāo)存在了。在我國(guó)，社會(huì)保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的國(guó)策的運(yùn)行，事關(guān)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。

那么關(guān)于這樣一個(gè)大的問(wèn)題，我們決定從小地方開(kāi)始，從身邊展開(kāi)，從家鄉(xiāng)、以及我們大學(xué)生活的地方調(diào)查起。因此我們選擇的地域非常明確，即杭州下沙區(qū)以及衢州開(kāi)化縣地區(qū)的人民群眾們。我們對(duì)此進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會(huì)保障廳，了解當(dāng)?shù)氐囊恍┱咔闆r，同時(shí)我們利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)高效的工具設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行傳播，我們還走訪了我們一位小組成員媽媽的公司，了解他們公司的關(guān)于社保的一些情況，獲得了一些資料。

本文就下沙以及開(kāi)化兩個(gè)區(qū)域部分群眾以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查進(jìn)行研究分析，旨在中國(guó)社保模式改革的效果，探索中國(guó)社保的發(fā)展方向，同時(shí)也是讓更多的人能夠了解社保，從政府來(lái)講，也是希望廣大人民群眾能夠積極配合政策普及以及落實(shí)。

一、中國(guó)社保模式建設(shè)狀況

事實(shí)上，我國(guó)目前關(guān)于社保的理論研究呈現(xiàn)多樣化的情況，夸張點(diǎn)來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是諸子百家，各有千秋。在我國(guó)社會(huì)保障理論研究方面較為權(quán)威的專家鄭功成教授認(rèn)為：現(xiàn)階段應(yīng)以家庭保障為基礎(chǔ)，構(gòu)筑混合型社會(huì)保障制度，因?yàn)榧彝ケＵ鲜寝r(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，現(xiàn)代保障是工業(yè)文明的產(chǎn)物，現(xiàn)代社會(huì)保障模式必須認(rèn)真考慮現(xiàn)代與傳統(tǒng)的融合問(wèn)題。而李建立、楊宜勇等則主張我國(guó)應(yīng)以德國(guó)模式為基礎(chǔ)，博采眾長(zhǎng)，和我國(guó)特色經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系相結(jié)合。而蒲曉紅主任認(rèn)為：應(yīng)開(kāi)征社會(huì)保障稅，這不僅能發(fā)揮社會(huì)保障的功能，并且還能推動(dòng)稅制改革。而陳萌則認(rèn)為：我國(guó)社會(huì)保障制度中，農(nóng)村環(huán)境下的政府責(zé)任存在越位和缺位的狀況，使其建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，可以得出這樣一點(diǎn)，中國(guó)是一個(gè)有自己獨(dú)有的特色社會(huì)主義道路的國(guó)家，我們得社會(huì)保障模式也應(yīng)道是如此，所以出現(xiàn)這樣有眾多觀點(diǎn)情況是正常的。因此本小組成員對(duì)當(dāng)今中社保體系中的一些政策與福利進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并根據(jù)我們搜索到的對(duì)于社保內(nèi)容的的觀點(diǎn)進(jìn)行了對(duì)比，同時(shí)結(jié)合我們自己的觀點(diǎn)做出以下分析：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)

在我國(guó)社會(huì)保障中，最受到群眾談?wù)撘约瓣P(guān)心的就是社會(huì)保險(xiǎn)。大家口中常說(shuō)的五險(xiǎn)一金其中的五險(xiǎn)（即醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）就是社會(huì)保險(xiǎn)。它是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制建立的社會(huì)保險(xiǎn)基金，對(duì)勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)能力或者是失業(yè)是給予一定的物質(zhì)幫助。乍一看有這樣的機(jī)制感覺(jué)已經(jīng)面面俱到，其實(shí)不然。

1.尚未成熟的醫(yī)療保險(xiǎn)

醫(yī)療事業(yè)可以說(shuō)是每個(gè)國(guó)家都必須并且非常注重的項(xiàng)目，在我國(guó)也不例外。醫(yī)療保險(xiǎn)也順理成章的成為關(guān)注最多同時(shí)也是涉及最廣的保險(xiǎn)項(xiàng)目，事實(shí)上，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，醫(yī)療衛(wèi)生安全水平也是一項(xiàng)判斷公民生活條件的重要指標(biāo)。就我們調(diào)查的地區(qū)來(lái)說(shuō)，杭州以及開(kāi)化的醫(yī)療報(bào)銷政策尚且是一種典型的分離政策。

其內(nèi)容根據(jù)保險(xiǎn)對(duì)象可分為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)于生長(zhǎng)在農(nóng)村的筆者也是對(duì)此深有感觸，也確實(shí)曾受過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)的惠利入了農(nóng)村醫(yī)保后，凡是去醫(yī)院都有相對(duì)較大的百分比可以報(bào)銷。

就實(shí)際的運(yùn)行情況來(lái)說(shuō)，中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)已經(jīng)有不小的進(jìn)步了，從混亂的醫(yī)療體系到“十三五”明確的醫(yī)改計(jì)劃，從沒(méi)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到已經(jīng)審理明確可以申辦相關(guān)內(nèi)容的人力資源與社會(huì)保障廳，醫(yī)療保險(xiǎn)管理局。就這些個(gè)項(xiàng)目上，中國(guó)目前的醫(yī)保建設(shè)確實(shí)有所成就。但是由于國(guó)家的發(fā)展程度以及經(jīng)濟(jì)能力，相較發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還有相當(dāng)一部分的差距?？傊?，中國(guó)現(xiàn)在的醫(yī)療保險(xiǎn)有一個(gè)非常好的開(kāi)頭是可以確定的。

2.經(jīng)受質(zhì)疑的養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)是可以說(shuō)是僅次于醫(yī)療保險(xiǎn)的受關(guān)注程度較重的保險(xiǎn)項(xiàng)目。中國(guó)的人口老齡化已經(jīng)不可被阻擋，高齡、退休、喪失勞動(dòng)力的人群數(shù)目不斷增加，在這種大環(huán)境下，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出，養(yǎng)老保險(xiǎn)勢(shì)在必行。

在我國(guó)，養(yǎng)老保險(xiǎn)由四個(gè)層次組成，分別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中最主要的部分是個(gè)人儲(chǔ)蓄性和基本養(yǎng)老金。早些年因?yàn)轲B(yǎng)老金目標(biāo)群體的局限性，養(yǎng)老金經(jīng)常會(huì)被質(zhì)疑，到底上交的錢有沒(méi)有用處，這些事情可謂是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。筆者對(duì)此也是非常了解，家中爺爺奶奶尚還在世，親戚朋友也多老年人群，起初是大多數(shù)的人都不認(rèn)同，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大，一些眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的朋友則是選擇了投保，結(jié)果也算是因此小賺了一筆（因?yàn)槌跗谡咭苍谠囼?yàn)階段，不夠完善，所以第一批上交的群體往往有更好的福利）。時(shí)至今日，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)深入各位老年人的心，（筆者爺爺奶奶也已經(jīng)能夠享受到實(shí)質(zhì)性的養(yǎng)老金補(bǔ)助了）這又不得不說(shuō)，這又是一大成就。

3.亡羊補(bǔ)牢的工傷保險(xiǎn)

工傷保險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)，受關(guān)注程度不是那么高，但對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，它確實(shí)是真正的與自身相關(guān)的保險(xiǎn)項(xiàng)目?！肮ｋU(xiǎn)是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受以外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力甚至死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬獲得幫助的一種制度。”由于筆者所在的小組均為大學(xué)生，對(duì)此了解不夠深刻，因此我們有幸來(lái)到了開(kāi)化縣凌云環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司，收集了一些資料“關(guān)于一次工傷事故所需要的材料”。經(jīng)過(guò)了解我們發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，工傷保險(xiǎn)由于它的性質(zhì)，決定了它只能在勞動(dòng)者受到足夠影響勞動(dòng)能力的傷殘時(shí)才會(huì)生效，在這樣的基礎(chǔ)上工傷保險(xiǎn)給予的幫助同勞動(dòng)者受到的實(shí)際損失來(lái)看，并不能達(dá)到真正額保障效果，只能算是聊勝于無(wú)，有總比沒(méi)有好。在筆者來(lái)看，比起事后的補(bǔ)償，現(xiàn)代的公司應(yīng)當(dāng)更加注重于預(yù)防，尤其是建筑、機(jī)械操作等存在較大危險(xiǎn)的，必須要有嚴(yán)格的安全制度。

4.仍欠考慮的生育保險(xiǎn)

中國(guó)作為世界人口第一大國(guó)，曾有過(guò)計(jì)劃生育的政策，但由于人口老齡化的問(wèn)題，開(kāi)放了二胎政策，因此生育保險(xiǎn)在政策上有相當(dāng)?shù)谋尘?，也是非常必要的的，同時(shí)也是在近期比較受到關(guān)注的保險(xiǎn)?！捌浔举|(zhì)是為了幫助婦女補(bǔ)償生育期間的損失，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位?！庇捎诙フ叩拈_(kāi)放，筆者的姑姑正好于不久前喜得貴子，所以也從他那邊了解了一些關(guān)于生育保險(xiǎn)的資料：順產(chǎn)98天，剖腹產(chǎn)113天之后，拿著生育保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表以及在醫(yī)院里的開(kāi)銷的單子去社保中心辦理，差不多可以報(bào)銷總開(kāi)支的80%-90%（一般大部分藥物以及手術(shù)、治療、護(hù)理等都能報(bào)銷）。并且還存在如若自己上交保險(xiǎn)金，是不會(huì)享受生育保險(xiǎn)這樣的問(wèn)題。這不得不說(shuō)城鄉(xiāng)的巨大差異。

在當(dāng)今實(shí)際存在的，確實(shí)有存在利用生育保險(xiǎn)和孕期津貼投機(jī)取巧地謀取利益的實(shí)例，這也體現(xiàn)出生育保險(xiǎn)的制度尚且存在問(wèn)題，本組成員也暫時(shí)無(wú)法有更好的觀點(diǎn)。

5.可有可無(wú)的失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，確實(shí)是最少被提到的項(xiàng)目，實(shí)際上可以說(shuō)也是很難實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目。本組成員在調(diào)查過(guò)程中了解到：想要領(lǐng)取到失業(yè)金的要求有兩個(gè)要點(diǎn)：“一是勞動(dòng)者必須非因本人意愿中斷就業(yè)的，二是外地戶口無(wú)法在當(dāng)?shù)毓绢I(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金?！边@兩點(diǎn)條件看似簡(jiǎn)單，實(shí)則可以說(shuō)是比較苛刻的，而且其領(lǐng)取流程相較來(lái)說(shuō)復(fù)雜冗長(zhǎng)，這導(dǎo)致了相比起去申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)金，還不如趕緊換新的工作來(lái)的更快。

其實(shí)古語(yǔ)就有說(shuō)過(guò)：“授人以魚(yú)不如授人以漁”，換用現(xiàn)在的話來(lái)說(shuō)，以工代賑可能更加穩(wěn)妥，眼光也更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，給予其實(shí)際的工作崗位永遠(yuǎn)比任何對(duì)失業(yè)者的其他補(bǔ)助都要好，也更加的有效。但這會(huì)面臨新一項(xiàng)問(wèn)題，如何增加更多的工作崗位。在此我們無(wú)法多做討論。

（二）社會(huì)救濟(jì)

社會(huì)救濟(jì)在中國(guó)算是一項(xiàng)比較古老的項(xiàng)目了，最早可以追溯到漢唐時(shí)期的賑濟(jì)，主要針對(duì)貧困者提供物質(zhì)幫助。中國(guó)幅員遼闊，歷朝歷代天災(zāi)無(wú)數(shù)，在這些災(zāi)難中就一直存在賑災(zāi)的行動(dòng)，就像現(xiàn)在一些古裝劇中播放的差不多，由朝廷撥款撥糧。這樣的項(xiàng)目，從國(guó)家組織到現(xiàn)在的個(gè)人自發(fā)，無(wú)不體現(xiàn)的人道主義的色彩。社會(huì)救濟(jì)還包括了對(duì)孤兒，殘疾人，孤寡老人，還有現(xiàn)在學(xué)校里存在的家庭困難生，特困生等的都是這一方面的。因此這個(gè)項(xiàng)目雖然在我們的日常生活中并不是特別常見(jiàn)，卻在各個(gè)方面都有發(fā)揮著作用。正是《禮記·禮運(yùn)》的《大同篇》《大道之行也》中所說(shuō)的一樣：“??使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜（同“鰥”）寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)。”雖然如是說(shuō)還為時(shí)尚早，但這應(yīng)該是最終的方向。

（三）社會(huì)福利

社會(huì)福利與其他的幾個(gè)項(xiàng)目的重合度較高，也是在一定程度上對(duì)弱勢(shì)群體和特殊群體的幫助，但是社會(huì)福利由于群體廣泛，遠(yuǎn)不如社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫安置這兩項(xiàng)實(shí)行的具體有效，有時(shí)候因?yàn)檫@些額外的一些開(kāi)支導(dǎo)致了社會(huì)各方面的財(cái)政負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。事實(shí)上這是一項(xiàng)再被逐漸分化的項(xiàng)目，可能以后就沒(méi)有社會(huì)福利，被社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫安置瓜分了，當(dāng)然這只是筆者一些猜測(cè)。

（四）優(yōu)撫安置

優(yōu)撫安置是對(duì)從事特殊工作者，例如軍人之類的社會(huì)保障項(xiàng)目，包括撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金，軍人療養(yǎng)院、光榮院等內(nèi)容，作為國(guó)家力量的保障，軍人受到如此的待遇的確是理所應(yīng)當(dāng)。但是這樣項(xiàng)目與普通人的交集不大，雖然有所零星的從一些參軍回來(lái)的同學(xué)朋友口中有所耳聞，但是設(shè)計(jì)軍費(fèi)等一些內(nèi)容，所以暫時(shí)無(wú)法評(píng)價(jià)。

（五）社會(huì)互助

社會(huì)互助是相對(duì)來(lái)說(shuō)由社會(huì)上的團(tuán)體和成員參與以及控制的較多，其中包括了各種互助基金，國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)，慈善事業(yè)，義演義賽義賣等。經(jīng)?？梢詮哪趁襟w上看到某明星或者某基金會(huì)等等的自發(fā)性的個(gè)人或者組織進(jìn)行一些慈善活動(dòng)。當(dāng)然正是由于這種自發(fā)性，所以其中混雜了相當(dāng)多的投機(jī)主義分子，所以社會(huì)互助的名聲在一定程度上算不上有多好，曾一度被曝光的郭美美，因此中國(guó)紅十字會(huì)的名聲并不是特別好，筆者曾看到某些都市生活的小說(shuō)中一度將其寫(xiě)成黑十字會(huì)。由此可見(jiàn)，社會(huì)互助尚缺乏監(jiān)管，國(guó)家政府在這一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，能夠做出正確引導(dǎo)。

二、中國(guó)社保模式的缺失

（一）城鄉(xiāng)之間社會(huì)保障是兩種不同的“社會(huì)保障”

這是一個(gè)十分顯而易見(jiàn)的問(wèn)題，我小組成員在探討各自家鄉(xiāng)的社保問(wèn)題時(shí)也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題——城鄉(xiāng)社保水平差異問(wèn)題。以杭州這邊來(lái)說(shuō)，雖然余杭區(qū)那邊的農(nóng)村建立了相應(yīng)的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，并且針對(duì)失地農(nóng)民從原來(lái)的失土保險(xiǎn)增加了現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是經(jīng)過(guò)我們的對(duì)比，農(nóng)村所享受到的保險(xiǎn)項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn)，主要還是依靠傳統(tǒng)的家庭和土地保障。并且，按照農(nóng)村遠(yuǎn)沒(méi)有城市發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平與醫(yī)療水平來(lái)講，如果沒(méi)有相關(guān)的強(qiáng)有力的社會(huì)保障支持，只會(huì)使得城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，這與共產(chǎn)主義社會(huì)本質(zhì)要求的共同富裕背道而馳。

改革開(kāi)放近40年來(lái)，我國(guó)社保事業(yè)確實(shí)是獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是在發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)保障差距也越來(lái)越突出，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，社保這塊的問(wèn)題成為了重中之重。就拿我們現(xiàn)在普遍都較為關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，就可以明顯的存在差距?！皬?989～2009年，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入和受保人員都有不同程度的漲幅，農(nóng)村地區(qū)能夠享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)也在逐年增加，但和城市相比城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的差距還有進(jìn)一步的擴(kuò)大趨勢(shì)。”近幾年略微有些緩和。我國(guó)社保制度多樣（前文已有介紹不再重復(fù)），對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，各個(gè)社保項(xiàng)目已經(jīng)普遍建立并完善，而農(nóng)村地區(qū)社保只能享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)等幾項(xiàng)，其它也雖然也在不斷完善，但與城市還有一定差距，就目前來(lái)講，仍然落后于城市，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，社會(huì)保障的城鄉(xiāng)差距越來(lái)越矛盾化，差距所帶來(lái)的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)出來(lái)。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程還是需要加速進(jìn)行。

（二）社保系統(tǒng)工作效率以及資金利用效率的問(wèn)題

以杭州市為例，現(xiàn)在電子政務(wù)基本普及，社會(huì)保障的一些項(xiàng)目也可以在網(wǎng)上直接辦理。但是政府各部門缺乏有效配合。分稅制將財(cái)權(quán)和事權(quán)進(jìn)行了分離，降低了組織落實(shí)。政府自身的多等級(jí)化，官僚機(jī)構(gòu)的程序化，也使得信息和決策等不能得到迅速的傳達(dá)和解決。社保資金采取的是“統(tǒng)賬結(jié)合”，每年剩余資金太多，使得資源得不到有效合理的利用。然后事實(shí)上在某些地區(qū)某些情況下，一些大病醫(yī)療保險(xiǎn)金大約在15萬(wàn)-35萬(wàn)左右，很多情況下這些金額并不能解決問(wèn)題，雖然在小病小醫(yī)時(shí)可以起到一定的彌補(bǔ)，但在真正危機(jī)要緊的場(chǎng)合卻無(wú)法力挽狂瀾，這是一種資金問(wèn)題所造成的執(zhí)行力虛弱的現(xiàn)象。

在工傷保險(xiǎn)上，以開(kāi)化縣凌云環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)工傷認(rèn)定所需材料大概需要：工傷認(rèn)定申請(qǐng)表，事故過(guò)程報(bào)告，勞動(dòng)關(guān)系證明，所在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如若機(jī)動(dòng)車引起則需要交管部門的責(zé)任認(rèn)定書(shū)，如若是建筑工人則還需要工資發(fā)放表、考勤表等。需要準(zhǔn)備的時(shí)間確實(shí)不短，大多數(shù)情況需要跑很多部門才能完成申請(qǐng)。這不得不說(shuō)是保障系統(tǒng)工作效率低下的問(wèn)題。

還有更為復(fù)雜的是失業(yè)保險(xiǎn)（具體上文也有一定介紹，不贅述）同時(shí)根據(jù)我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的查詢，群眾對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)更多的印象就是領(lǐng)取耗時(shí)長(zhǎng)，在政府工作單位的流程多，偶爾還會(huì)有踢皮球，怠忽職守的現(xiàn)象，這依然是一種資金利用率極其低下以及工作人員的工作效率低下也即社保系統(tǒng)工作效率的情況。

（三）某些地區(qū)人們對(duì)如何利用社保觀念還存在缺失

由于受到20世紀(jì)70年代農(nóng)保政策的失誤和傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療的解體等的影響，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障這一制度存在質(zhì)疑，并且由于大多數(shù)農(nóng)民為自雇者，沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，而參與社保又要上交大量金錢（相對(duì)于他們來(lái)說(shuō)），這就導(dǎo)致參與社會(huì)保障的保積極性不高。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展使得農(nóng)民的文化價(jià)值、生活觀念發(fā)生了新的變化。年輕一代又出現(xiàn)了一部分啃老族，傳統(tǒng)的敬老、養(yǎng)老觀念有所淡化。社保觀念的缺失使得他們面對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題更加困難。

那么結(jié)合我們對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析后并整理后得出：第三個(gè)問(wèn)題中（詳見(jiàn)附頁(yè)），我們提到了答卷者對(duì)以下集中社會(huì)保障模式的看法，并詢問(wèn)了他們對(duì)其中哪幾種有所體驗(yàn)，出于調(diào)差面向群體年齡的考慮，我們加上了“詳細(xì)了解也可”這一條注釋，結(jié)果是以五險(xiǎn)一金和志愿者服務(wù)作為最高票，其中“五險(xiǎn)一金”是整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的概括，在社會(huì)上這一名詞幾乎已經(jīng)路人皆知，可以說(shuō)如今只要是找工作單位、事業(yè)單位，就需要找公司交五險(xiǎn)一金。而志愿者服務(wù)則是社會(huì)互助的一種項(xiàng)目?jī)?nèi)容，這也與我國(guó)傳統(tǒng)美德息息相關(guān)，默默奉獻(xiàn)、為人民服務(wù)的思想深入人心，因此群眾也自發(fā)性地支持著這種行為，至今也有無(wú)數(shù)人投身于支教、建設(shè)服務(wù)；同時(shí)也是我們大學(xué)生比較熱衷的一項(xiàng)有意義的活動(dòng)，這也是當(dāng)代大學(xué)生的一種價(jià)值觀的體現(xiàn)。

再說(shuō)最少票的工賑，施糧，撫恤金等類，或許是在現(xiàn)在和平發(fā)展的當(dāng)代世界主題下，大部分人并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)那些天災(zāi)人禍，然而這并不能就此否認(rèn)這些項(xiàng)目的重要性，正是它，真正幫助到了那些受到苦難折磨的弱勢(shì)群體，我們應(yīng)該保持心中的那份重視。

值得一提的是，幾乎所有人在“中國(guó)社會(huì)保障模式的建立存在哪些問(wèn)題”這一問(wèn)中，都沒(méi)有選擇“群眾配合問(wèn)題”，因?yàn)樗腥硕济靼?，社?huì)保障這一系列的政策的實(shí)行，都是惠及自身的。但是任然存在某幾個(gè)人可能遇到了這方面的問(wèn)題，說(shuō)明在這個(gè)方面確實(shí)存在值得商榷的問(wèn)題。

事實(shí)上，以上的調(diào)查，均反映出了一個(gè)問(wèn)題——對(duì)如何利用社保的觀念的缺失，國(guó)家投入眾多人力物力來(lái)建設(shè)社保制度，那么“為便民而民不用”這樣的情況就是最大的浪費(fèi)。

（四）社保信息安全問(wèn)題

社保系統(tǒng)中存在諸多信息，包括居民身份證、社保、薪酬等敏感信息，這些信息一旦暴露，造成的危害不僅是個(gè)人隱私問(wèn)題，還存在被犯罪分子利用，例如復(fù)制身份證、盜用信息辦理信用卡、盜刷信用卡等等。

在2016年11月16日曝出了這樣一個(gè)報(bào)道：

“【數(shù)千萬(wàn)社保用戶信息或遭泄露 超30省市曝管理漏洞】

社保系統(tǒng)已經(jīng)成為個(gè)人信息泄露“重災(zāi)區(qū)”。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者獨(dú)家獲悉，目前重慶、上海、山西、沈陽(yáng)、貴州、河南等省市衛(wèi)生和社保系統(tǒng)出現(xiàn)大量高危漏洞，數(shù)千萬(wàn)用戶的社保信息可能因此被泄露。數(shù)據(jù)顯示，超30省市曝管理漏洞。

例如，滄州市社保局某系統(tǒng)存在漏洞，270萬(wàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、社保參保人員敏感信息疑遭泄露;

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳社保系統(tǒng)漏洞可能泄露全省至少213萬(wàn)農(nóng)村參與社保人員的信息，黑客可利用漏洞隨意修改社保待遇，停發(fā)社保金;

浙江省永康市社保網(wǎng)上辦事大廳存在漏洞，上萬(wàn)單位企業(yè)信息或遭泄露，其中包括上百萬(wàn)員工社保信息;

江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)住房資金管理中心系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞，可能導(dǎo)致江蘇省2510個(gè)單位10萬(wàn)公務(wù)員的姓名、身份證、社保信息遭泄漏。

【本次社保用戶信息泄露的總體情況】”

總體來(lái)看，圍繞社保系統(tǒng)、戶籍查詢系統(tǒng)、疾控中心、醫(yī)院等大量曝出高危漏洞的省超過(guò)30個(gè)，僅社保類信息安全漏洞統(tǒng)計(jì)就達(dá)到5279.4萬(wàn)條，涉及人員數(shù)量達(dá)數(shù)千萬(wàn)，其中包括個(gè)人身份證、社保參保信息、財(cái)務(wù)、薪酬、房屋等敏感信息。多達(dá)5000萬(wàn)條的身份信息如若被不法分子盜取，那造成的后果的可怕程度恐怕無(wú)法用語(yǔ)言形容了吧。

三、創(chuàng)立獨(dú)特的中國(guó)模式

在我們的問(wèn)卷中，我們也曾問(wèn)道這樣一個(gè)問(wèn)題“你認(rèn)為中國(guó)社保走到了哪一步”，多數(shù)人認(rèn)為只是建立了初步的體系，仍需要探索，不得不說(shuō)這個(gè)選項(xiàng)是應(yīng)當(dāng)可以說(shuō)是正確的選擇。當(dāng)前的中國(guó)依然沒(méi)有可以稱得上是完善的社保模式，而是取“百家之長(zhǎng)”的混合制度。當(dāng)然，這是受到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、人口等因素的影響和制約的。

國(guó)外學(xué)者從文化視角對(duì)社保制度的研究可以說(shuō)取得了豐收的成功，而國(guó)內(nèi)學(xué)者還處在起步與探索的階段。經(jīng)過(guò)本小組的分析提出了以下幾點(diǎn)見(jiàn)解：

（一）加強(qiáng)社會(huì)保障文化的基礎(chǔ)理論研究

在檢索相關(guān)文獻(xiàn)的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，在社保的理論研究中，社保文化是一個(gè)研究相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱的地方，雖然經(jīng)過(guò)這么多年也累積了許多研究成果，但還存在一些需要解決的基礎(chǔ)性問(wèn)題。例如，社保文化的內(nèi)涵？社保文化內(nèi)容？社保文化功能？等等。這些問(wèn)題有必要進(jìn)一步的研究。

（二）運(yùn)用比較研究的方法

在前文本小組的對(duì)調(diào)查結(jié)果分析時(shí)也是運(yùn)用了這種方法，不得不說(shuō)是非常好用的。那么我覺(jué)得應(yīng)該研究的有：1.對(duì)于處于相似文化背景下的國(guó)家進(jìn)行比較。如中日韓三國(guó)，也可是英美等。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似的國(guó)家。如美、英、日、法等。3.則是前文也有所涉獵的城鄉(xiāng)問(wèn)題，這里還可以擴(kuò)展到城市與城市，農(nóng)村與農(nóng)村等。

（三）微觀層面上細(xì)化社會(huì)保障文化

當(dāng)前社會(huì)社保文化大多采用宏觀視角，而細(xì)化研究則是可分為：1.社會(huì)保險(xiǎn)（具體幾項(xiàng)前文有提及）文化的研究。2.社會(huì)救濟(jì)文化的研究。3.社會(huì)福利文化的研究.在中國(guó)特色社會(huì)保障體系和社保制度頂層設(shè)計(jì)的大背景下，中國(guó)目前的模式還是頗具中國(guó)色彩的，在部分項(xiàng)目上展現(xiàn)出福利性這一特點(diǎn)，同時(shí)又兼有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄和社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)等都有體現(xiàn)）。中國(guó)制度多樣，變化繁多，在探索過(guò)程中難免會(huì)走彎路，借鑒他國(guó)的優(yōu)秀部分，最后完善出具有中國(guó)特色的保障模式，現(xiàn)在來(lái)看還任重道遠(yuǎn)。

很多國(guó)內(nèi)外的學(xué)者認(rèn)為：“社會(huì)保障實(shí)踐具有普適性，能完全獨(dú)立于文化或其他主觀背景，隨著各國(guó)在社會(huì)保障方面相互借鑒、學(xué)習(xí)，最終社會(huì)保障制度會(huì)統(tǒng)一于一個(gè)普遍意義上的‘最優(yōu)模式’”。筆者雖然只是一個(gè)小人物，但是在我看來(lái)，中國(guó)作為世界上人口最多的國(guó)家，同時(shí)作為走具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的發(fā)展中的大國(guó)來(lái)說(shuō)，我們相信中國(guó)一定存在并且能找到一種屬于適合我國(guó)的具有特色的社會(huì)保障模式。

四、總結(jié)

在這次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，我們學(xué)到許多，也對(duì)社會(huì)保障這一詞有了深刻的了解，因此作出如下總結(jié)：

社會(huì)保障彰顯的是人道主義的精神，突出以人為本，它是每個(gè)文明進(jìn)步的重要成果與推動(dòng)力量。它改良了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它又幫助國(guó)民拜托了生存危機(jī)，滿足國(guó)民基本的生活需求，不斷改善和增進(jìn)國(guó)民的福利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，它仍需要努力。作為一種人文精神的需求以及衡量社會(huì)文明的尺度，它正在不斷的建設(shè)與完善，但仍然存在諸多漏洞。就其本身來(lái)說(shuō)，它是漸進(jìn)式的，這幾乎有別于任何國(guó)家社保制度的改革。他不同與其他國(guó)家的立法先行，他從1986年來(lái)，從自發(fā)改革到自覺(jué)改革，從單向改革到綜合改革的漸進(jìn)過(guò)程。其中一方面要追求系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)自身以及與各個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，社會(huì)保障政策與就業(yè)政策、收入分配政策、公共財(cái)產(chǎn)政策、人口政策等的相關(guān)協(xié)調(diào)，同時(shí)保持自身的可持續(xù)發(fā)展，為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。另一方面，社保最終目的還是為了人類的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平，從而在制度發(fā)展過(guò)程中就要確立并牢牢把握住以人為本、公平正義的價(jià)值觀，這個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)而艱難的，難免有漏洞?？杉幢闳绱?，中國(guó)社保建設(shè)過(guò)程中取得的輝煌成就也不可磨滅。試想一下，這樣一個(gè)極其復(fù)雜同時(shí)又牽著著社會(huì)各方各面的制度，它能夠從無(wú)到有，就需要無(wú)數(shù)的人力物力。這不僅是眾多社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家同政府以及民眾的共同努力的結(jié)果，更是我國(guó)特色社會(huì)主義道路上必不可少的一步。

我們堅(jiān)信，一切的一切都不是困難，社保制度終將在成功的經(jīng)驗(yàn)與失敗的教訓(xùn)中孕育新生。而國(guó)民的生活也將在遇到困難時(shí)因有社保機(jī)制而得到更多、更好的物質(zhì)上的幫助。讓我國(guó)國(guó)民為在這個(gè)制度下生活而感到高興，為生在中國(guó)而自豪。

附錄：

中國(guó)社會(huì)保障模式知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷

Q1：您對(duì)社會(huì)保障有所了解嗎？ 是 否

Q2：您對(duì)自己活著身邊曾經(jīng)有人因?yàn)樯鐣?huì)保障項(xiàng)目切實(shí)受到幫助嗎？ 是 否

Q3：您在以下幾種社會(huì)保障項(xiàng)目的例子中。對(duì)哪些有所體驗(yàn)（包括但不限于親身體驗(yàn)、實(shí)際參與、詳細(xì)了解）

五險(xiǎn)一金 工賑 施糧 慈善基金

撫恤金 紅十字會(huì) 養(yǎng)老院 殘疾人專用設(shè)施 志愿者服務(wù)

Q4：您認(rèn)為在五種社會(huì)保障內(nèi)容中，哪幾種更能實(shí)現(xiàn)對(duì)公民的幫助？（限選兩項(xiàng)）社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)救濟(jì) 社會(huì)福利 優(yōu)撫安置 社會(huì)互助

Q5：您認(rèn)為在五中社會(huì)保險(xiǎn)中，哪幾種更能實(shí)現(xiàn)對(duì)公民的幫助？（限選兩項(xiàng)）醫(yī)療保險(xiǎn) 養(yǎng)老保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn) 生育保險(xiǎn)

Q6：您認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)保障模式已經(jīng)走到了哪一步？ 還未建立社保體系

建立了初步社保體系，但仍需要探索 社保體系已建立完全，但需要宣傳普及 已經(jīng)建立并且應(yīng)用了完整的社保體系

Q7：您認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)保障模式的建立存在哪些問(wèn)題？ 執(zhí)行資金問(wèn)題 政策完善問(wèn)題 群眾配合問(wèn)題 偏遠(yuǎn)地區(qū)落實(shí)問(wèn)題

城鄉(xiāng)建立步調(diào)不一致問(wèn)題 其他問(wèn)題

Q8：您認(rèn)為中國(guó)在實(shí)施社會(huì)保障政策過(guò)程中會(huì)遇到什么問(wèn)題?

真誠(chéng)的感謝您的配合！

第三篇：調(diào)研報(bào)告提綱（本站推薦）

一 調(diào)研的課題 昌黎縣葡萄酒旅游的發(fā)展研究 二 調(diào)研的背景

昌黎，紅酒是名片。1983年，在國(guó)家原輕工業(yè)部郭其昌教授的指導(dǎo)下，生產(chǎn)出了中國(guó)第一瓶干紅葡萄酒——“北戴河”牌赤霞珠干紅，勇摘“中國(guó)第一紅”桂冠，從此填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)無(wú)干紅酒的行業(yè)空白，成為中國(guó)干紅葡萄酒誕生地。昌黎，與法國(guó)波爾多同處北緯40度的葡萄酒黃金種植帶上，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位、土壤、氣候優(yōu)勢(shì)，其葡萄種植可追溯到明朝萬(wàn)歷年間，目前全縣釀酒葡萄種植規(guī)模已達(dá)5萬(wàn)余畝。1984年，時(shí)任國(guó)際葡萄酒局主席的布巴斯教授在昌黎考察后，把昌黎產(chǎn)區(qū)盛譽(yù)為“中國(guó)的波爾多”。

歷經(jīng)30余年發(fā)展，昌黎已形成集釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造、橡木桶生產(chǎn)、彩印包裝、酒瓶制造、塞帽生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、物流集散為一體的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群。目前昌黎正在將葡萄酒產(chǎn)業(yè)與旅游、文化相結(jié)合，力爭(zhēng)將昌黎打造成為世界知名的“中國(guó)干紅葡萄酒城”。三 調(diào)研的目的

調(diào)研昌黎縣旅游文化產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提供可行性的意見(jiàn)，為昌黎葡萄酒產(chǎn)業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。

四 調(diào)研的對(duì)象

昌黎縣各大知名酒莊 昌黎縣知名旅游景點(diǎn) 本地居住人群 外地旅游人群 五 調(diào)研的范圍

秦皇島范圍內(nèi) 六 調(diào)研的內(nèi)容

1昌黎葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2昌黎旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3葡萄酒與旅游文化產(chǎn)業(yè)相互依存的關(guān)系

4其他產(chǎn)區(qū)例如寧夏產(chǎn)區(qū)葡萄酒文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略 5本地人群對(duì)于發(fā)展本地旅游文化產(chǎn)業(yè)的看法 6外地人群對(duì)于葡萄酒與旅游文化結(jié)合的看法 七 調(diào)研的方式

實(shí)地調(diào)查 問(wèn)卷調(diào)查 數(shù)據(jù)分析 文獻(xiàn)分析 八 調(diào)研結(jié)果分析 九 可行性意見(jiàn)

第四篇：調(diào)研報(bào)告提綱

調(diào)研報(bào)告提綱

標(biāo)題:外來(lái)從業(yè)人員的城市融入 提綱：

調(diào)研前的計(jì)劃

一、調(diào)研時(shí)間國(guó)慶節(jié)

二、調(diào)研地點(diǎn)松江

三、調(diào)研方式 1 資料查詢

2問(wèn)卷調(diào)查以問(wèn)卷調(diào)查為主 3面對(duì)面問(wèn)答

五、調(diào)研對(duì)象外來(lái)從業(yè)人員 1資金收入工作時(shí)長(zhǎng)收入組成社會(huì)保障

5住房情況生活質(zhì)量

六、調(diào)研范圍1上海松江。

七、調(diào)研目的1外來(lái)人員的生活

2國(guó)家政策如何對(duì)待外來(lái)人員

3外來(lái)人員對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)

八、調(diào)研資料

上海市對(duì)外來(lái)人員的政策

調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作思路及分析

一、調(diào)研前的準(zhǔn)備

對(duì)在調(diào)研的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行模擬解決

二、調(diào)研過(guò)程中遇到的問(wèn)題

三、所得資料的整理與分類

進(jìn)行分類、鑒別、篩選，去粗存精，去偽存真。

四、資料分析

介紹調(diào)查所得到的基本情況，應(yīng)注重具體事實(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文字應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，條理分明，也可兼用數(shù)字、表格、圖示說(shuō)明

重點(diǎn)分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實(shí)質(zhì)，條分析縷，有事這有依據(jù)，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、規(guī)律，揭示出其重要意義或危害性，給人印象深刻，提醒世人或領(lǐng)導(dǎo)注意。

五、對(duì)此事的意見(jiàn)和建議

在有力的分析下，根據(jù)實(shí)際情況，提出解決問(wèn)題的建議，為有關(guān)部門恰當(dāng)處理

提供參考。

1、確立自己的觀點(diǎn)、看法，但必須在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性判斷。

2、實(shí)事求是，不夸張、不隱瞞實(shí)情，如實(shí)將調(diào)查到的情況寫(xiě)出來(lái)，注意突出重點(diǎn)，不必面面俱到。

3、重點(diǎn)在于客觀分析，在掌握的事實(shí)基礎(chǔ)上分析，透過(guò)揭示其本質(zhì)、規(guī)律。

4、講求實(shí)效，貴在及時(shí)。

六、心得體會(huì)

第五篇：調(diào)研報(bào)告提綱

一、人口計(jì)生的現(xiàn)狀

1、利益導(dǎo)向機(jī)制未能完善和普及

2、以人為本造就計(jì)生易抓難管

3、黨員干部違紀(jì)現(xiàn)象有上升趨勢(shì)。

4、人口性別比例不平衡。

5、計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度加大。

二、當(dāng)前工作重點(diǎn)和步驟：

1.綜合改革工作

2.群眾自治示范村建設(shè)

3.創(chuàng)“兩無(wú)”、打擊“兩非行為?！?/p>

三、存在的主要問(wèn)題

1.基層軟件和硬件設(shè)施配套的經(jīng)費(fèi)投入不足。

2、計(jì)生免費(fèi)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)措施需要進(jìn)一步普及。

3、基層企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的難度大。

4、流動(dòng)人口計(jì)生工作難以管理。

四、今后抓好人口工作思路

1.加強(qiáng)政策、法規(guī)法規(guī)的宣傳教育。

2.不斷加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)惠一生工程。

3.完善綜合治理、齊抓共管的層級(jí)動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。

4.發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生社工及志愿者的作用。

5.創(chuàng)新工作機(jī)制和辦法，創(chuàng)建綜合改革示范村。