第一篇：農(nóng)村行政管理

《農(nóng)村行政管理》專(zhuān)業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施方案（試行）

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”是由教育部組織、由中央廣播電視大學(xué)實(shí)施的面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的遠(yuǎn)程高等教育。所設(shè)農(nóng)村行政管理專(zhuān)業(yè)為農(nóng)村培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)需要的，德、智、體全面發(fā)展的，能從事農(nóng)村基層行政管理等工作的高等應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。為有效地保證“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)農(nóng)村第一線(xiàn)“留得住、用得上”的管理人才，落實(shí)教 學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，保證集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)中央電大集中實(shí)踐教學(xué)大綱的要求，特制定該集中實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案。管理類(lèi)農(nóng)村行政管理專(zhuān)業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)包括生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)作業(yè)兩部分，其中生產(chǎn)實(shí)習(xí)事要求學(xué)員完成一定內(nèi)容的社會(huì)調(diào)查，占 8 學(xué)分；畢業(yè)作業(yè)是根據(jù)社會(huì)調(diào)查的結(jié)果撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，占 5 學(xué)分。

一、社會(huì)調(diào)查（生產(chǎn)實(shí)習(xí)）

（一）社會(huì)調(diào)查的目的: 社會(huì)調(diào)查是素質(zhì)教育的重要方面，是教學(xué)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它不僅要求學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行綜合運(yùn)用，并使學(xué)生進(jìn)一步獲得從事管理工作、生產(chǎn)技術(shù)工作等的初步訓(xùn)練，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)后的工作適應(yīng)性，提高實(shí)踐能力具有重要的意義。

（二）社會(huì)調(diào)查的程序及要求:社會(huì)調(diào)查要求學(xué)員深入并參與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和生產(chǎn)實(shí)踐中，了解當(dāng)前管理和生產(chǎn)狀況，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，并結(jié)合所學(xué)理論知識(shí)對(duì)掌握資料進(jìn)行綜合分析與判斷，提出切實(shí)可行的能夠改進(jìn)生產(chǎn)與管理的意見(jiàn)和建議，最終完成調(diào)查報(bào)告（即畢業(yè)作業(yè)）。

第一步，選題并選點(diǎn) :選題一定要依據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實(shí)踐和管理現(xiàn)狀，結(jié)

合自己的工作實(shí)際，既要符合本專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃要求，又要滿(mǎn)足個(gè)人興趣或社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題追蹤，同時(shí)要切實(shí)可行。當(dāng)然可以征求教學(xué) 點(diǎn)指導(dǎo) 教師的意見(jiàn)。實(shí)習(xí)地點(diǎn)可選學(xué)員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)就近安排；也可以選擇教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)實(shí)習(xí)基地。教學(xué)實(shí)習(xí)不能等同于平時(shí)的工作，它是有計(jì)劃、有目的地安排的教學(xué)活動(dòng)。

第二步，制訂調(diào)查方案:調(diào)查方案是社會(huì)調(diào)查的行動(dòng)綱領(lǐng)或指導(dǎo)性文件，它規(guī)定著調(diào)查的方法、內(nèi)容和步驟。大致包括調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位、調(diào)查項(xiàng)目（即調(diào)查內(nèi)容）、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查方法等，也就是要解決為什么要調(diào)查、向誰(shuí)調(diào)查、調(diào)查什么、如何調(diào)查等問(wèn)題。

第三步，實(shí)施調(diào)查過(guò)程:根據(jù)調(diào)查方案的規(guī)定就可以實(shí)施調(diào)查過(guò)程了。這一階段就是將調(diào)查方案付諸于實(shí)踐的過(guò)程，是社會(huì)調(diào)查的主要工作內(nèi)容。需要實(shí)習(xí)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的大力配合，需要收集和查閱大量的文獻(xiàn)資料，也需要指導(dǎo)教師的及時(shí)指導(dǎo)與幫助。

第四步，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告:調(diào)查報(bào)告是學(xué)員生產(chǎn)實(shí)習(xí)的最終成果體現(xiàn)。報(bào)告依據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)可分為專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告（就一類(lèi)事件或一項(xiàng)工作的調(diào)查分析）和綜合調(diào)查報(bào)告（對(duì)多方面的情況進(jìn)行綜合分析）。參加社會(huì)調(diào)查的學(xué)生應(yīng)獨(dú)立完成調(diào)查報(bào)告，杜絕一切抄襲、剽竊行為。完整的調(diào)查報(bào)告包括：社會(huì)調(diào)查題目、參加時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、結(jié)論、效果和體會(huì)等。

（三）社會(huì)調(diào)查的組織與實(shí)施:．縣電大十分重視社會(huì)調(diào)查的組織與落實(shí)，要根據(jù)中央電大集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱、安徽電大集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)施方案，按時(shí)制定出各專(zhuān)

業(yè)的集中實(shí)踐教學(xué)實(shí)施細(xì)則，隨時(shí)掌握各教學(xué)點(diǎn)的實(shí)習(xí)進(jìn)程，并做好對(duì)各教學(xué)點(diǎn)調(diào)查報(bào)告的隨機(jī)抽查工作。、繁昌縣電大成立了社會(huì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由負(fù)責(zé)教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)教師組成。社會(huì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出各專(zhuān)業(yè)的集中實(shí)踐教學(xué)實(shí)施計(jì)劃，向?qū)W員下發(fā)實(shí)踐教學(xué)要求的通知，確定各專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)小組成員，對(duì)學(xué)員的生產(chǎn)實(shí)習(xí)給與及時(shí)地指導(dǎo)與幫助。、各生產(chǎn)實(shí)習(xí)小組每次生產(chǎn)實(shí)習(xí)的內(nèi)容要有記錄，并有實(shí)習(xí)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的簽字。實(shí)習(xí)點(diǎn)要掌握各學(xué)員的生產(chǎn)實(shí)習(xí)情況，并給予各位學(xué)員生產(chǎn)實(shí)習(xí)成績(jī)鑒定。、各指導(dǎo) 教師，根據(jù)各實(shí)習(xí)點(diǎn)學(xué)員生產(chǎn)實(shí)習(xí)成績(jī)鑒定情況，結(jié)合學(xué)員生產(chǎn)實(shí)習(xí)的態(tài)度等，給出社會(huì)調(diào)查的初評(píng)成績(jī)，由省電大驗(yàn)收。、社會(huì)調(diào)查的時(shí)間安排不少于 8 周。具體在時(shí)間分配上，學(xué)員要根據(jù)教學(xué)點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、調(diào)查實(shí)習(xí)的內(nèi)容、實(shí)習(xí)點(diǎn)的情況和自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作生產(chǎn)情況，合理安排。

二、畢業(yè)作業(yè)

畢業(yè)作業(yè)即調(diào)查報(bào)告。旨在檢驗(yàn)學(xué)生所學(xué)知識(shí)和理論的綜合運(yùn)用能力，通過(guò)畢業(yè)作業(yè)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)研究素養(yǎng)，提高分析和解決問(wèn)題的能力，提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

（一）畢業(yè)作業(yè)的寫(xiě)作流程:選題---收集資料---寫(xiě)作提綱---初稿---修改稿---修改稿---定稿（不少于 4000 字）。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)結(jié)束前，學(xué)員應(yīng)選 定畢業(yè) 作業(yè)的題目，并有意識(shí)地收集、查閱參考資料，最終完成畢業(yè)作業(yè)。調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的每一步驟均需指導(dǎo)教師的指導(dǎo)，并注明指導(dǎo)意見(jiàn)或評(píng)語(yǔ)、指導(dǎo)日期和教師簽字。

（二）畢業(yè)作業(yè)的完成時(shí)間：本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)作業(yè)的選題時(shí)間要求在10月底之前開(kāi)始，定稿時(shí)間要求在12月底之前結(jié)束。

畢業(yè)生完成定稿后，須在指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)點(diǎn)教師的協(xié)助下，填寫(xiě)集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)檔案（封面）、畢業(yè)作業(yè)評(píng)審表、生產(chǎn)實(shí)習(xí)鑒定表等。

（三）畢業(yè)作業(yè)的上報(bào)規(guī)定 ：指導(dǎo)教師應(yīng)在12月中旬將學(xué)員的調(diào)查方案、寫(xiě)作提綱、初稿、修改稿和定稿，連同集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)檔案（封面）、畢業(yè)作業(yè)評(píng)審表、生產(chǎn)實(shí)習(xí)鑒定表，報(bào)繁昌縣電大辦公室，已備驗(yàn)收審核。

（四）畢業(yè)作業(yè)參考題目．改進(jìn)工作方法，擴(kuò)大稅收的建議．合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展××的報(bào)告．關(guān)于改進(jìn)××農(nóng)民技術(shù)（農(nóng)村黨員干部）培訓(xùn)的報(bào)告．××地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查．推進(jìn)××農(nóng)村稅費(fèi)制度創(chuàng)新調(diào)查．推進(jìn)××農(nóng)村行政管理體制創(chuàng)新調(diào)查

7.××村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證調(diào)查

8.關(guān)于××農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

9.××農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的初步探討

10.××鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成本效益現(xiàn)狀調(diào)查

學(xué)員在選定畢業(yè)作業(yè)題目時(shí)，可以參考以上提供的寫(xiě)作題目，也可以自行選定題目，但要符合本專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)。其他規(guī)定參見(jiàn)中央電大集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)大綱。

第二篇：農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文

農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文

農(nóng)村行政管理體制創(chuàng)新深化農(nóng)村行政管理體制改革，歸根到底，就是調(diào)整一切束縛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑，建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理新體制。要實(shí)現(xiàn)深層次改革應(yīng)有的成效，就必須做到以下幾點(diǎn)：

一、合理界定職能，正確處理黨、政、群、企之間的關(guān)系(1)克服農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期存在行政化的傾向。發(fā)端于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、建立在人民公社體制下的農(nóng)村基層黨組織，長(zhǎng)期習(xí)慣于“一元化”的集中管理方式，大包大攬農(nóng)村行政性事務(wù)，由此造成黨、政、群、企不分，產(chǎn)生了行政化傾向。這不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行使管理農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的行政職能，限制了市場(chǎng)中介組織自由發(fā)展壯大，從而使廣大農(nóng)民缺乏對(duì)市場(chǎng)信息變化的獨(dú)立判斷和自主選擇。(2)克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力弱化的傾向。長(zhǎng)期以來(lái)，黨組織對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)和執(zhí)法機(jī)關(guān)干預(yù)過(guò)多，而“條塊”分割又肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政的職能，形成責(zé)任大、權(quán)力小、部門(mén)工作難協(xié)調(diào)的被動(dòng)局面。(3)克服市場(chǎng)中介組織和村民自治組織準(zhǔn)行政化的傾向。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七所八站”仍以準(zhǔn)行政組織的身份出現(xiàn)，經(jīng)常干擾農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；而村民自治組織又受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、群團(tuán)組織和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等“外部性”因素制約，實(shí)際上也無(wú)法開(kāi)展經(jīng)常性的群眾工作。(4)克服農(nóng)村社區(qū)群眾性組織松散化的傾向。新時(shí)期農(nóng)村出現(xiàn)的民間公益性組織和群體性自治組織，一直處于一種自生自滅、放任自流、自由發(fā)展的狀態(tài)，甚至呈現(xiàn)出迅速蔓延的趨勢(shì)。這對(duì)于長(zhǎng)久地保持農(nóng)村社會(huì)秩序穩(wěn)定構(gòu)成威脅。因此，今后應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)和引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路。同時(shí)要注意處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、群各種組織之間的工作關(guān)系。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政關(guān)系的現(xiàn)狀，大體上分為'種類(lèi)型：第一種情況是黨政機(jī)構(gòu)分設(shè)，人員分離，職責(zé)明確，關(guān)系比較協(xié)調(diào)。第二種情況是黨政機(jī)構(gòu)雖已分設(shè)，職能劃分也比較明確，但在實(shí)際工作中黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間仍存在著這樣的和那樣的矛盾沖突。第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委包攬一切事務(wù)，事無(wú)巨細(xì)都由黨委書(shū)記一攬子安排布置，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨(dú)立履行其職能。第四種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)之間工作關(guān)系不協(xié)調(diào)，存在問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還很普遍。因此要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員，建立健全行政監(jiān)督機(jī)制，提高行政效率和服務(wù)水平。此外還要著手解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門(mén)黨組織逐漸脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。改革方向和具體措施是，下放“七所八站”的垂直領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限，實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)方方面面工作的完整性和一致性。

二、完善村民自治制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)(1)實(shí)行村民自治既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)又要善于改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。十五屆三中全會(huì)提出“：擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”而農(nóng)村基層黨組織對(duì)村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)是政治思想上的領(lǐng)導(dǎo)和在重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)，決不能超越《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》去搞包辦代替，更不能低估了農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神去搞行政干預(yù)。(2)抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法辦事。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)包括兩個(gè)層次：一個(gè)是村級(jí)，主要任務(wù)是推行村民自治，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)前的主要任務(wù)是堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表直接選舉制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)要認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，嚴(yán)格依法行事。(3)正確地處理村黨支部與村民委員會(huì)之間的工作關(guān)系，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、群組織和各種市場(chǎng)中介組織以及其他各類(lèi)組織之間的關(guān)系。(4)打破村際間的地域界限和戶(hù)籍管制，以一定人口規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體和各種社會(huì)中介組織為單位，組建新型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體或村民自治組織，以增強(qiáng)農(nóng)民的群眾性自治組織內(nèi)部的親和力。

三、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制(1)堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”的改革方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。(2)堅(jiān)持“小政府、大服務(wù)”的改革方向，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”由當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體管理的新體制。縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，而不直接管理下屬單位的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)、物權(quán)等。(3)讓從事經(jīng)營(yíng)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所完全脫離行政管理體系和財(cái)政供養(yǎng)方式，使其按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律獨(dú)立地運(yùn)行。(4)按照職能分設(shè)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立、因崗定員、精簡(jiǎn)高效的原則，徹底改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”舊的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，決不能再留下尾巴。(5)積極地培育農(nóng)村社區(qū)性市場(chǎng)中介服務(wù)組織，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、大力調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)規(guī)劃中心建制鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐(1)目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有黨、政、人大組織、群團(tuán)組織、司法組織、市場(chǎng)監(jiān)管組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各種大大小小的組織機(jī)構(gòu)和組織體系，形成了一個(gè)龐大的擴(kuò)張性組織網(wǎng)絡(luò)。這既增加地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又(上接()頁(yè))造成農(nóng)村社區(qū)管理秩序極度的混亂。必須打破原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政建制轄區(qū)，按照經(jīng)濟(jì)節(jié)約、布局合理、資源集中配置的原則，科學(xué)規(guī)劃中心小城鎮(zhèn)，堅(jiān)決撤消掉不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置。(2)農(nóng)村人民公社解體后，原來(lái)的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)雖然改變了名稱(chēng)，但其行政轄區(qū)的管理制度基本上仍維持原狀。多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)仍習(xí)慣于向村民委員會(huì)和村民組發(fā)號(hào)施令，硬性分配指標(biāo)，并責(zé)令村、組干部限按期完成任務(wù)，因此應(yīng)當(dāng)盡快取消村、組兩級(jí)“準(zhǔn)行政”的建制。今后村民組一級(jí)不再單獨(dú)擁有集體土地所有權(quán)，原有的債權(quán)、債務(wù)由現(xiàn)有人口占有、使用、繼承、處置。(3)調(diào)整合并農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置教育資源，節(jié)約使用極其有限的農(nóng)村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合農(nóng)村人口居住分散的特點(diǎn)，打破縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村行政區(qū)劃界限，實(shí)行規(guī)模辦學(xué)與邊遠(yuǎn)山區(qū)辦教學(xué)點(diǎn)授課相結(jié)合的新管理模式。農(nóng)村中小學(xué)調(diào)整合并后，師資力量由縣教育主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一的集中管理。對(duì)于不再保留的農(nóng)村中小學(xué)原有集體資產(chǎn)，由縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一評(píng)估拍賣(mài)，回收資金繳入縣級(jí)財(cái)政金庫(kù)，專(zhuān)項(xiàng)用于改善農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施；被保留下來(lái)的農(nóng)村中小學(xué)原有的全部資產(chǎn)，一律由縣級(jí)教育主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管。

五、改革戶(hù)籍管理制度，徹底消除城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍壁壘中國(guó)歷史上一直實(shí)行地籍---戶(hù)籍---賦稅三位一體的傳統(tǒng)管理方式，其目的在于強(qiáng)化中央集權(quán)統(tǒng)治，以維持農(nóng)村社會(huì)秩序穩(wěn)定。而我國(guó)現(xiàn)行的戶(hù)籍管理制度從根本上說(shuō)，是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制“最后一筆遺產(chǎn)”，成為阻礙城鄉(xiāng)人口自由流動(dòng)的制度性障礙，必須進(jìn)行徹底的改革。當(dāng)務(wù)之急是，借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，制定出我國(guó)對(duì)特大城市人口總量規(guī)?？刂婆c人口結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的新的戶(hù)籍管理法律制度。全部放開(kāi)省會(huì)城市(特大都市除外)人為的戶(hù)籍管制，城鄉(xiāng)人口按居住地統(tǒng)一管理。

第三篇：農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文

農(nóng)村行政管理論文: 論普及農(nóng)村科學(xué)知識(shí)教育

建立完善的農(nóng)村科學(xué)教育培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和農(nóng)村干部實(shí)用型人才。這樣農(nóng)村走向城市化的目標(biāo)是越來(lái)越近了。

要怎么樣才能普及呢？我想首先各個(gè)鄉(xiāng)村鎮(zhèn)的干部要懂得這些方面的內(nèi)容、政策以及操作，其次在農(nóng)村的宣傳和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要做到家喻戶(hù)曉、深入人心，面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的農(nóng)民，重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約水資源，保護(hù)耕地，信息的掌握，現(xiàn)代農(nóng)用機(jī)械的使用與維修的宣傳教育，努力提高農(nóng)民在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境的能力。針對(duì)農(nóng)村自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件，開(kāi)展應(yīng)急科普知識(shí)的宣傳和普及，要發(fā)揮農(nóng)村科普工作貼近農(nóng)民日常生產(chǎn)和生活、受眾廣泛、形式靈活多樣、實(shí)用性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種形式的科普宣傳活動(dòng)。

我是從事勞動(dòng)培訓(xùn)方面工作的，在我縣從去年開(kāi)始就培訓(xùn)了村干部這方面的工作，但是從培訓(xùn)方面來(lái)講，不是很理想。有些村干部連一些電腦基本常識(shí)都不懂，更不要說(shuō)打什么文件了。這就是科學(xué)知識(shí)普及不到位的結(jié)果，如果一個(gè)村干部都不懂怎么去傳帶農(nóng)村百姓？我們還培訓(xùn)了很多方面的科教知識(shí)，都是最基本的。當(dāng)?shù)乩习傩斩己芨屑の覀?，有的說(shuō)你們要是早搞幾年這樣的培訓(xùn)我們就不會(huì)那么被動(dòng)了。

農(nóng)村科學(xué)知識(shí)普及是一項(xiàng)公益性事業(yè)，也是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的重要內(nèi)容，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)工作，需要高度重視。農(nóng)村干部們?nèi)绻欢镜目茖W(xué)知識(shí)，那么就不會(huì)給農(nóng)村帶來(lái)盈利性的效果，比如有人要搞大棚蔬菜，沒(méi)技術(shù)，也沒(méi)相關(guān)的科技知識(shí)。求助鄉(xiāng)村干部，干部們也不懂，那么干部不懂就需要請(qǐng)相關(guān)人員來(lái)指導(dǎo)，那么費(fèi)用誰(shuí)出？這不是在并不充實(shí)的鄉(xiāng)村財(cái)政上又加重?fù)?dān)子了嗎！所以要想帶著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村百姓富起來(lái)，首先就要干部學(xué)會(huì)農(nóng)村科教知識(shí)。有些干部依賴(lài)思想有點(diǎn)重，現(xiàn)在不是又大學(xué)生干部了嗎，但是人家大學(xué)生干部學(xué)的不是這個(gè)專(zhuān)業(yè)，你不就傻眼了？所以說(shuō)還是自己要有兩把“刷子”，這才能帶著農(nóng)村百姓走向小康水平，也能把你在的鄉(xiāng)村搞的有聲有色。

在農(nóng)村就需要大力開(kāi)展科技培訓(xùn)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)，務(wù)實(shí)有效，通俗易懂的各類(lèi)科技培訓(xùn)。在農(nóng)村無(wú)非就是養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)，農(nóng)用機(jī)械。就這么簡(jiǎn)單的幾個(gè)方面。但是要把它們做好也不是很難，我前面也說(shuō)了科技知識(shí)是一方面，再有就是信息方面的掌握，我前些天跟我領(lǐng)導(dǎo)到我們縣的寶田鄉(xiāng)去驗(yàn)收，在交談過(guò)程中我和一個(gè)姓張的農(nóng)民在談種植這方面的事情，他就有點(diǎn)嘆氣，為什么呢？他是種橘子的，大家都知道橘子不能長(zhǎng)時(shí)間的存放，他每年都要爛掉上萬(wàn)噸的橘子。他們鄉(xiāng)村干部也不知道怎么處理，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)驗(yàn)。我就知道他缺乏信息，我當(dāng)時(shí)就跟他說(shuō)了，我說(shuō)你也不要灰心，在電視上我們不是經(jīng)常有橘子飲料這類(lèi)的廣告嗎?你要有準(zhǔn)確的判斷，要知道每年橘子的市場(chǎng)銷(xiāo)售的第一手信息。如果銷(xiāo)售好你就賣(mài)，如果不好那么你是不是也可以聯(lián)系一下這些做飲料的老板收購(gòu)你的橘子呢？他聽(tīng)完的我說(shuō)的就茅塞頓開(kāi)了，他很感謝我給他這個(gè)提示，這也是給他傳遞信息的一個(gè)方式。

人吶！在生就得不斷的學(xué)，“活到老學(xué)到老，還有三分沒(méi)學(xué)到”，這是我們這大人們經(jīng)常教育小孩的話(huà)。人在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，現(xiàn)在都是科技的時(shí)代你不學(xué)你就落后。在農(nóng)村我去他們的圖書(shū)館看了下都沒(méi)有什么關(guān)于養(yǎng)殖方面的書(shū)籍，有都是很少。比如說(shuō)養(yǎng)雞這塊，育雛室的設(shè)備要求怎樣？育雛前應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作？雛雞對(duì)溫度和光線(xiàn)有何要求？如何給雛雞開(kāi)食和喂料？怎樣做好雞的衛(wèi)生防疫工作？雞的免疫程序怎樣？怎樣防制馬立克氏?。侩u傳染性支氣管炎如何防制？雞慢性呼吸道病怎樣防治？禽霍亂如何防治？雞球蟲(chóng)病如何防治？怎樣選購(gòu)雛雞？怎樣給雛雞飲水？如何做好雞群的管理工作？如何區(qū)別病雞和健康雞？雞新城疫如何防制？如何防治傳染性法氏囊??？怎樣防制雞傳染性喉氣管炎？雞白痢病如何防治？怎樣防治雛雞壞死性腸炎？這些相關(guān)的問(wèn)題都沒(méi)有明確的說(shuō)明不知道是當(dāng)?shù)氐母刹繘](méi)買(mǎi)到好的書(shū)還是為了應(yīng)付檢查。我覺(jué)得這很不好，要是村民們懂一點(diǎn)還好，如果不懂那不是要做虧盈買(mǎi)賣(mài)？問(wèn)你們干部一個(gè)人都不知道，人家還怎么相信你，怎么相信政府？解決村民最實(shí)際的問(wèn)題就是要懂的村民要什么！前提是你必須懂，怎么懂？學(xué)！多學(xué)習(xí)這些科技養(yǎng)殖，你懂了就可以幫村民解決實(shí)際問(wèn)題，然后就可以組織村民學(xué)習(xí)，村民懂了如何運(yùn)用這些科技的手段，那么你也輕松了，沒(méi)有壓力了。村民也得到了自己的利益。那么鄉(xiāng)村致富就指日可待了。

知識(shí)是很重要的，學(xué)習(xí)一樣重要，普及農(nóng)村科學(xué)知識(shí)更為重要。農(nóng)村乃國(guó)之根本，現(xiàn)在國(guó)家都出臺(tái)了好多關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件和農(nóng)村優(yōu)惠政策。我也希望在職的鄉(xiāng)村干部把國(guó)家發(fā)布的這些文件和政策宣傳到村民中的每一個(gè)人。讓在家務(wù)農(nóng)的村民知道這些，真正讓老百姓過(guò)上自己想要的生活。

歸根到底，就是要提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，提高農(nóng)村干部的管理理念和能力。千方百計(jì)提高農(nóng)民勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力，提高依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力。

粱 洋

第四篇：農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育問(wèn)題及對(duì)策研究

摘要：當(dāng)前農(nóng)村的思想工作的狀況如何，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村的物質(zhì)和精神建設(shè)，而且關(guān)系著整個(gè)轉(zhuǎn)型的成敗。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村思想政治教育工作的能力還很薄弱，新問(wèn)題、新情況也不斷產(chǎn)生。如何突破這一瓶頸，正確分析當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育工作存在的問(wèn)題，探索農(nóng)村思想政治教育的新思路、新方法是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。關(guān)鍵詞：主體結(jié)構(gòu)；思想政治教育；問(wèn)題

綜述

自改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨在我國(guó)農(nóng)村和社會(huì)迅速發(fā)展同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村的思想政治教育工作也取得了一些重要的成績(jī)，這主要體現(xiàn)在：首先，農(nóng)村思想政治教育的不斷地優(yōu)化，農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣有了很大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的精神建設(shè)正融入物質(zhì)建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村的思想政治工作也正融入到時(shí)代背景中；其次，關(guān)于農(nóng)村思想政治教育的工作機(jī)制和工作方法不斷成熟，農(nóng)村思想政治教育的體系框架不斷完善；再次，作為農(nóng)村思想政治教育對(duì)象、受教育者的農(nóng)民自身的素質(zhì)也在不斷提高，他們的思想、、行為有了很大的提升，在實(shí)踐中他們意識(shí)到思想政治建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身發(fā)展的重要相關(guān)性。這些都為社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期思想政治教育的深化和進(jìn)一步普及奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們思想觀(guān)念不斷的發(fā)生變化，農(nóng)村思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容和對(duì)象也發(fā)生了一些新的變化，農(nóng)村思想政治工作也出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題，影響或改變了農(nóng)村思想政治工作原有的格局。

一、當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育存在的問(wèn)題

1、思想政治教育對(duì)象的主體結(jié)構(gòu)分化

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)范圍的改變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也跟著改變，這就造成了在農(nóng)村農(nóng)民的結(jié)構(gòu)也在變化。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)民依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)劃分成不同的階層，貧富差距不斷擴(kuò)大。同時(shí)，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改革，農(nóng)民的社會(huì)活動(dòng)空間更為廣闊，人員流動(dòng)越來(lái)越快。許多青壯年農(nóng)民長(zhǎng)年在外打工，使教育對(duì)象主體的很大一部分長(zhǎng)期脫離組織，成為思想政治教育 1 的“盲區(qū)”。這些都造成農(nóng)村思想政治教育過(guò)程中主題的差異性變大，接受思想政治教育的思想和觀(guān)念參差不齊，思想政治教育工作難以統(tǒng)一開(kāi)展。

2、農(nóng)村思想政治教育機(jī)制不健全

當(dāng)前農(nóng)村的思想政治教育缺乏一套完整的工作機(jī)制，工作零散，從事基層農(nóng)村思想政治教育工作的專(zhuān)職人員配備不足，多為基層干部兼職，這些同志雖有工作經(jīng)驗(yàn)，但大多程度低，理論素養(yǎng)差，很難勝任復(fù)雜多樣的新情況新問(wèn)題。加之在思想政治工作上又舍不得投入，造成思想政治工作陣地建設(shè)落后，教育設(shè)備陳舊。的短缺和物力的匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村思想政治工作陷入窘迫的境地。

3、農(nóng)村思想政治教育工作方法落伍

農(nóng)村思想政治教育工作方法落伍，教育內(nèi)容空洞，缺乏創(chuàng)新，這主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：首先，認(rèn)知不到位。多數(shù)人認(rèn)為做思想政治工作就是學(xué)習(xí)文件精神，學(xué)習(xí)基本理論，就是開(kāi)展幾項(xiàng)活動(dòng)，舉辦幾場(chǎng)晚會(huì)，流于形式，可有可無(wú)；其次，方法不得當(dāng)。少數(shù)基層由于文化程度偏低，綜合素質(zhì)較差，對(duì)群眾態(tài)度蠻橫，不講道理。遇到困難和問(wèn)題卻束手無(wú)策，無(wú)所適從；再次，形式單一，缺乏創(chuàng)新。許多地方開(kāi)展某項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)，一般都是以會(huì)議貫徹會(huì)議，檢查督導(dǎo)也無(wú)非是做表面文章，造、制版面、編匯報(bào)，只注重表面形式，而不抓具體落實(shí)。最后，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)性、前腑性的研究。只沿襲傳統(tǒng)的工作方法和方式，不不研究，唯道理而論。直接的后果就是導(dǎo)致思想政治教育既不能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，更不能深入農(nóng)民內(nèi)心，對(duì)他們的思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生積極有利的影響，造成了思想政治工作一直浮在表面，收效甚微。

二、當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育存在問(wèn)題的原因

面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村思想政治教育過(guò)程中的亟需解決問(wèn)題，我們必須分析并找出這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因和根源，同時(shí)我們還要依據(jù)這些緣由對(duì)癥下，研究出解決農(nóng)村思想政治教育問(wèn)題的對(duì)策和建議，以達(dá)到研究的目的和意義。

1、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化，使群眾的獨(dú)立性、選擇性和差異性進(jìn)一步增強(qiáng)，涉及群眾利益的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。與此同時(shí)，一些領(lǐng)域的道德失范，誠(chéng)信缺實(shí)，假冒偽劣，欺騙欺詐活動(dòng)有所蔓延，一些地方的封建迷信活動(dòng)，邪教 2 和黃賭的社會(huì)丑惡想象沉渣泛起；有些人的價(jià)值觀(guān)念發(fā)生了扭曲，拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng)。整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的變化，以及農(nóng)民在階層分化、職業(yè)變化、思想多元化等方面呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，客觀(guān)上使農(nóng)村思想政治教育的難度加大。

2、“政策之治”的改革開(kāi)放路徑，違背了普遍游戲原則

中國(guó)所走的改革開(kāi)放是一條“政策之治”的道路，政策指到哪，改革開(kāi)放的路徑就走到哪。國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控在改革開(kāi)放中起著決定性的作用。一直以來(lái)，國(guó)家都是在通過(guò)補(bǔ)給的政策，推動(dòng)中國(guó)的工業(yè)化和城市化建設(shè)。這雖然加快了工業(yè)化和城市化步伐，但也讓農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，造成農(nóng)村農(nóng)民思想上的不平衡，“三農(nóng)”問(wèn)題一步步的凸顯出來(lái)。這種改革開(kāi)放的路徑違背了“普遍游戲”的原則，影響到農(nóng)村思想政治教育工作的開(kāi)展。

3、西方思潮和價(jià)值觀(guān)的影響

我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的加快，為農(nóng)民群眾了解世界，增長(zhǎng)知識(shí)，開(kāi)闊視野提供了有利的條件。但是各種思潮的侵入，尤其是當(dāng)前西方的一些錯(cuò)誤的價(jià)值觀(guān)和思潮泥沙懼下。這些錯(cuò)誤思想，對(duì)于本身素質(zhì)就不高的農(nóng)民而言，難以用理性的思維進(jìn)行分辨，導(dǎo)致一些農(nóng)民被誤導(dǎo)，他們沒(méi)有把這些思想和中國(guó)的國(guó)情結(jié)合起來(lái)進(jìn)行斟酌，被一味的蒙蔽。這對(duì)于思想政治的負(fù)面影響很大。

4、農(nóng)村思想政治工作機(jī)制和理論方法的滯后

改革開(kāi)放以后，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化，農(nóng)村基層思想政治教育組織在功能和權(quán)威方面，都存在弱化的趨勢(shì)，使農(nóng)村思想政治教育組織支撐乏力，同時(shí)農(nóng)村思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)也很不完善，這些都影響了農(nóng)村思想政治教育的正常進(jìn)行。除此之外，農(nóng)村思想政治教育的理論研究滯后，工作方法和工作載體缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)農(nóng)村變化的新形勢(shì)，難以為農(nóng)村思想政治教育提高正確的，在實(shí)踐中從事農(nóng)村思想政治教育者的方法和思路不能與時(shí)俱進(jìn)，生搬硬套，按部就班沿用常規(guī)工作方法，空洞說(shuō)教的多，解決農(nóng)民實(shí)際問(wèn)題的少。理論上的滯后，實(shí)踐中的不求創(chuàng)新，日積月累，使農(nóng)村思想政治工作面在今天面臨著很多亟待解決的的新課題。

三、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育的有效對(duì)策

在轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，我們要積極探索農(nóng)村思想政治教育的方法和途徑．增強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育的實(shí)效性。對(duì)于農(nóng)村出現(xiàn)的一系列新情況新問(wèn)題，新時(shí)期的農(nóng)村 3 思想政治教育工作必須圍繞建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，著眼于穩(wěn)定農(nóng)村改革開(kāi)放的大局，著眼于滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求，著眼于提高農(nóng)民的政治素養(yǎng)和文化素質(zhì)，堅(jiān)持解放思想事實(shí)求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，以增強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

1、是根本，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層”。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接決定了農(nóng)村思想政治教育的的開(kāi)展?fàn)顩r。在現(xiàn)階段，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，縮小農(nóng)村與城市、農(nóng)民與農(nóng)民之間的貧富差距，是農(nóng)村思想政治教育的重要保障。缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)的精神構(gòu)想是脫離的肉體的靈魂，落不到實(shí)處。這也是加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育最根本的一條。

2、政府加大對(duì)農(nóng)村思想政治教育的資金和人才投入

農(nóng)村思想政治教育工作的順利開(kāi)展，需要政府政策的誘導(dǎo)和、物力方面的支持。首先要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)期的農(nóng)村思想政治工作，面廣、量大，情況復(fù)雜多變。加強(qiáng)農(nóng)村基層思想政治工作干部隊(duì)伍的建設(shè)是開(kāi)展好思想工作的根本前提。農(nóng)村各級(jí)黨組織首先要在政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，組織上不斷健全、完善。要?jiǎng)訂T一切可以利用的力量廣泛參與到思想政治教育工作中來(lái)，建立起多觸角、多成分、多功能的村級(jí)思想政治教育隊(duì)伍，農(nóng)村思想政治工作的觸角可以伸張到農(nóng)村的每一個(gè)角落。同時(shí)要加大對(duì)思想政治教育的投入，資金的來(lái)源可由政府撥付，也可積極爭(zhēng)取熱心于農(nóng)村發(fā)展的各種社會(huì)力量的支持，確保農(nóng)村思想政治教育工作的正常運(yùn)行。

3、注重農(nóng)村思想政治教育的針對(duì)性與時(shí)效性

當(dāng)前的農(nóng)村思想政治教育大多都是應(yīng)對(duì)政策號(hào)召的需要，流于形式和表面工作，很少能落于實(shí)處。轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)村思想政治工作不能搞簡(jiǎn)單的灌輸和空洞的說(shuō)教，只有堅(jiān)持理論聯(lián)系群眾的原則，把思想政治教育同農(nóng)民的需要相結(jié)合，才能由虛化實(shí)，把思想政治工作做到群眾的心坎上，收到實(shí)實(shí)在在的效果。

4、完善農(nóng)村思想政治教育的工作機(jī)制

當(dāng)前對(duì)于農(nóng)村思想政治教育來(lái)說(shuō)，工作機(jī)制和工作方法的不完善、不能與時(shí)俱進(jìn)、缺乏創(chuàng)新是一個(gè)致命傷。要使農(nóng)村思想政治工作良性運(yùn)行，必須建立一整套較為完善的農(nóng)村思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。主要包括思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、思 4 想政治教育的工作考核監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)懲罰機(jī)制、思想政治工作預(yù)警機(jī)制和農(nóng)村思想政治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，要根據(jù)思想政治教育工作周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來(lái)制定教育的計(jì)劃和措施，避免思想政治教育走過(guò)場(chǎng)、走形式。只有建立了較完善的工作運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)村思想政治工作提供可靠保障，才能有效地促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

5、村思想政治教育的工作方法

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村新形勢(shì)下，農(nóng)村思想政治工作方法在繼承發(fā)展原有一些好的傳統(tǒng)的方法的同時(shí)，還要根據(jù)新時(shí)期發(fā)展要求，結(jié)合工作實(shí)際，不拘形式，大膽創(chuàng)新，力爭(zhēng)多樣化。農(nóng)村思想政治教育要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，以新穎的形式吸引群眾，如利用廣播、戲曲、錄像、影碟、黑板報(bào)等喜聞樂(lè)見(jiàn)、農(nóng)民容易接受的形式進(jìn)行全方位、多角度宣傳教育。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新各種教育載體，以現(xiàn)代化的教育方式對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展思想政治教育。在當(dāng)前的形勢(shì)下，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件，充分利用現(xiàn)代化的思想政治教育手段，使農(nóng)民在接受思想政治教育的同時(shí)，了解和掌握現(xiàn)代科技，以達(dá)到培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)科技興趣和提高他們科學(xué)素養(yǎng)的目的，從而起到一石二鳥(niǎo)的作用。此外，還要根據(jù)農(nóng)村居民年齡、職業(yè)、所受教育等差異，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容，采用適當(dāng)?shù)姆椒?。只有這樣，才能使不同層次、不同類(lèi)別的搞好農(nóng)村思想政治教育工作。

結(jié)束語(yǔ)

轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)村思想政治教育工作的面廣、線(xiàn)長(zhǎng)、重難點(diǎn)多，是一項(xiàng)非常艱巨的工作，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，農(nóng)村基層是個(gè)大陣地，農(nóng)民的教育是個(gè)大課題，它是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)社會(huì)的革新進(jìn)步一項(xiàng)重要使命，如果沒(méi)用充分的準(zhǔn)備和完善的機(jī)制處理措施，那么將造成不可估量的損失。但是只要我們能夠及時(shí)的意識(shí)到出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)的加以解決并建立起一套與時(shí)俱進(jìn)的思想政治教育工作體系來(lái)加以，那么農(nóng)村思想政治教育就一定能打破薄弱環(huán)節(jié)，貫穿到其他工種當(dāng)中，提升到新的水平上來(lái)。參考文獻(xiàn)：

1、屆中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)研討綜述 榻燕慶

2、村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)約束下的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教.王偉東

3、屆中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)研討綜述 榻燕慶

4、論中國(guó)政府層級(jí)改革與農(nóng)村行政管理體制新架構(gòu) 張新光

5、推行農(nóng)村稅費(fèi)改革還需變革行政管理體制 王敏

6、農(nóng)村行政管理體制改革與農(nóng)村公共品供給效率研究 唐國(guó)華..7、深化中國(guó)農(nóng)村改革的思考與建議 宋洪遠(yuǎn)

8、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的未來(lái)展望

苑鵬 6

目 錄

綜述················································1

一、當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育存在的問(wèn)題 ·······················1

1、思想政治教育對(duì)象的主體結(jié)構(gòu)分化

·······················1

2、農(nóng)村思想政治教育機(jī)制不健全 ·······················2

3、農(nóng)村思想政治教育工作方法落伍 ·······················2

二、當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育存在問(wèn)題的原因 ·····················2

1、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化 ····················2

2、“政策之治”的改革開(kāi)放路徑，違背了普遍游戲原則 ············2

3、西方思潮和價(jià)值觀(guān)的影響 ·······························3

4、農(nóng)村思想政治工作機(jī)制和理論方法的滯后 ···················

2三、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育的有效對(duì)策 ···················3

1、是根本，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) ···················3

2、政府加大對(duì)農(nóng)村思想政治教育的資金和人才投入

············3

3、注重農(nóng)村思想政治教育的針對(duì)性與時(shí)效性 · ·······················3

4、完善農(nóng)村思想政治教育的工作機(jī)制

·································3

5、村思想政治教育的工作方法 ·······································5 結(jié)束語(yǔ) ··························································5參考文獻(xiàn)： ····················································6

第五篇：農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文（推薦）

論農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治與保護(hù)

姓名：倪文濤

年級(jí)：12年秋

專(zhuān)業(yè)：農(nóng)村行政管理

內(nèi)容摘要：

目前，我國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)正處在發(fā)展時(shí)期，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問(wèn)題較多，其中較為突出的就是農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題。目前，農(nóng)村環(huán)境的惡化問(wèn)題正在逐漸加劇，面臨著環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形式，我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境的整治與保護(hù)已經(jīng)是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是我黨在十七大中提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)之一，下面就我村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所存在的突出問(wèn)題，及相應(yīng)對(duì)策做出分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù) 三農(nóng)問(wèn)題 新農(nóng)村 環(huán)境問(wèn)題

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題

1、化肥不可理使用造成對(duì)河流、空氣、植物的污染。由于農(nóng)民群眾對(duì)化肥的使用不夠科學(xué)，從而使得大部分化肥并沒(méi)有施放在正確的地方，而是依靠雨水、空氣流通、牲畜等間接方式將化肥帶入河流、草地、林地等，造成了河流的污染，植物的增長(zhǎng)迅速，使水體富養(yǎng)化，使植物營(yíng)養(yǎng)不均發(fā)生病蟲(chóng)災(zāi)害，這對(duì)人、動(dòng)物都是存在威脅的。在者就是在使用化肥的時(shí)候沒(méi)有掌握化肥的使用量，往往過(guò)多使用，從而造成了土壤板結(jié)、酸堿性比例嚴(yán)重失調(diào)、地力下降。

2、農(nóng)藥的濫用及藥瓶的濫放造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境的破壞。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科技也越來(lái)越先進(jìn)，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)種植幾乎所有作物都要噴灑農(nóng)藥。而農(nóng)藥的施放是以噴霧的形式噴灑在農(nóng)作物上的，可是實(shí)際落在作物表面的農(nóng)藥并沒(méi)有多少，而多數(shù)的農(nóng)藥還是被噴灑在了空氣中，對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染，而人在噴灑農(nóng)藥時(shí)會(huì)將這些噴灑在空氣中的藥物吸入體內(nèi)，對(duì)人體有直接的影響。而盛農(nóng)藥的容器則被亂扔亂放，甚至直接扔到河流中，而容器中殘留的農(nóng)藥對(duì)水體造成嚴(yán)重污染，對(duì)人和動(dòng)物都有可能造成中毒現(xiàn)象，甚至是致癌。

3、空氣的污染。隨著時(shí)間的推移，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐步有人力、畜力走向了機(jī)械化。使現(xiàn)在的農(nóng)民朋友在秋收時(shí)都使用收割機(jī)來(lái)收割小麥。而落在地里的秸稈則直接點(diǎn)燃焚燒，這不但是對(duì)空氣的又一次襲擊，也是對(duì)草地森林的嚴(yán)重威脅，因?yàn)橐坏┢鸹?，火?shì)將很難控制，不僅會(huì)焚燒大面積的草地和森林，同時(shí)也會(huì)增加空氣中的二氧化碳和浮塵的含量，從而造成溫室效應(yīng)和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

4、工礦企業(yè)的污染。近年來(lái)由于城市的環(huán)境保護(hù)工業(yè)企業(yè)加大了管理和整治的力度，加上城鎮(zhèn)居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在增強(qiáng)了許多，這樣就有一些工礦企業(yè)遷移到了農(nóng)村，這種工礦污染轉(zhuǎn)移造成了污染加劇，對(duì)農(nóng)作物也有一定的污染，嚴(yán)重的甚至顆粒無(wú)收。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題上無(wú)疑是雪上加霜。

5、白色污染：所謂白色污染就是近年來(lái)的農(nóng)業(yè)科研成果——農(nóng)膜，這種塑料薄膜雖然給農(nóng)民群眾帶來(lái)了客觀(guān)的收益，但也有一定的弊端，秋收后剩下的塑料薄膜被散落在農(nóng)村的各個(gè)角落，便形成了白色污染。而殘留在土壤中得農(nóng)膜，嚴(yán)格限制了土壤的通氣透氣性能，另外塑料薄膜中有害的化學(xué)物質(zhì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期在地下埋藏進(jìn)行了分解，分解后的化學(xué)物質(zhì)將會(huì)對(duì)農(nóng)作物品質(zhì)產(chǎn)生非常之大的影響。

二、對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

1、加強(qiáng)管理制度，健全法制法規(guī)、依法管治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入這幾年的發(fā)展有了非?？陀^(guān)的經(jīng)濟(jì)收入。

加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是當(dāng)前的工作重心。但面臨農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的重大問(wèn)題，各級(jí)政府不單單要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況。因地制宜的制定出當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理的辦法，如可依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、工礦污染等程度制定相應(yīng)治理辦法等做到有法可依，有法必依，違法必究，切實(shí)充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)在整治和保護(hù)環(huán)境問(wèn)題上的作用。

2、宣傳教育、提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之所以破壞的如此嚴(yán)重，主要原因就在于宣傳不到位，群眾生意識(shí)不強(qiáng)。因此要想從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題，就必須從提高農(nóng)民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。其中，特別需要注重的是廣泛的開(kāi)展農(nóng)民群眾對(duì)提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識(shí)。為了更好的解決《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出的若干農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我們必須從提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)開(kāi)始，因?yàn)檗r(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與城市的環(huán)境保護(hù)同等重要，何況農(nóng)村不僅僅是城市的生態(tài)屏障，也是城市垃圾的消化地，更是工礦企業(yè)排出的廢水、廢氣、廢物的消納場(chǎng)所。所以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與城市的環(huán)境保護(hù)同等重要，必須要一視同仁，在加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，共同提高我國(guó)全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)??！

3、制定補(bǔ)償機(jī)制，降低農(nóng)民的損失、減少破壞環(huán)境的行為。

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場(chǎng)手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路徑，是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償，以激勵(lì)市場(chǎng)主體自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國(guó)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)對(duì)損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償，就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

三、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意義

（一）、保護(hù)環(huán)境能夠促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的有著密不可分的聯(lián)系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件是具備良好的生態(tài)體系和生態(tài)環(huán)境。產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的根源，是由于人民認(rèn)識(shí)不夠，發(fā)展不夠科學(xué)所造成的。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題在于過(guò)于盲目的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的，所以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境只能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)行解決。好的環(huán)境，能狗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。其主要表現(xiàn)：

1、通過(guò)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有利于合理引導(dǎo)投資方向，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。

2、通過(guò)對(duì)工礦企業(yè)排污總量的嚴(yán)格控制，實(shí)施治理污染和恢復(fù)生態(tài)工程，既使環(huán)境污染得到了改善，同時(shí)也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲取了發(fā)展的空間。

（二）、保護(hù)環(huán)境以人為本。

人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存發(fā)展的基礎(chǔ)是自然環(huán)境，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類(lèi)生存和發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，可以防治環(huán)境污染和其他公害，保證生產(chǎn)安全的生產(chǎn)資料和生活資料，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，保障人的健康生存。

受到污染的空氣和水、土壤直接導(dǎo)致呼吸疾病、皮膚疾病和癌癥的高發(fā)，受到污染的水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品威脅到人體健康和生命安全，是對(duì)人的基本權(quán)利的最大侵犯。

隨著溫飽水平的解決，人民期待更加舒適的居住環(huán)境，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。提高生活質(zhì)量，延長(zhǎng)人均壽命，成為環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)以人為本的發(fā)展要求。

總 結(jié)

綜上所敘，我國(guó)所面臨的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村不容忽視的問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果想要打破這樣的發(fā)展僵局,不可忽視的問(wèn)題就是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境治理的重要問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡(jiǎn)單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提。也是全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。，為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)，造福子孫。

參考文獻(xiàn)：

1、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

2、喻太剛。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的成因及防治。

3、李建東。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題探討。