第一篇：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

文章標(biāo)題：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

黨的十六屆六中全會科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大決定。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，加快和諧社會建設(shè)是一項重要而緊迫的任務(wù)。

一、充分認(rèn)識推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要意義

構(gòu)

建社會主義和諧社會是人類歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構(gòu)想。中國文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是19世紀(jì)初法國的空想社會主義者傅立葉。他認(rèn)為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。黨的十六屆六中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學(xué)社會主義理想逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。

構(gòu)建社會主義和諧社會是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。目前，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。如果政策把握得當(dāng)，就能推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致社會差距擴(kuò)大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，保持社會的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安，必須努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

構(gòu)建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量。同時，私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，并把新的社會階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)需把握的幾個關(guān)系

一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入，而在社會事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向，要切實把社會事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動、一同檢查、一同落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會保障、環(huán)境保護(hù)等各項社會事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。

二是正確處理激發(fā)社會活力與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會主義和諧社會是一個既充滿活力又富有秩序的社會。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期社會矛盾的激化。要自覺把社會和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗穩(wěn)定工作，切實解決影響社會穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設(shè)和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系。在加快發(fā)展的同時，要把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用財政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理加強(qiáng)民主法制建設(shè)與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保障和諧社會建設(shè)健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設(shè)和諧社會，必須要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。否則，“無法可依，就會無法無天；有法不依，法律沒有權(quán)威，也會天下大亂?！碑?dāng)然，我們要始終清醒地認(rèn)識到，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)過程中，要按照六中全會提出的“六個必須”要求，始終堅持黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)。

三、人大在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用

抓發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，各級人大必須緊緊抓住發(fā)展不放松，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在堅持以

經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，推動本區(qū)域三個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為工作的重中之重來抓，通過聽匯報、組織代表視察等多種渠道，加強(qiáng)對年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的實施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。還要重點(diǎn)對招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷改造、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民減負(fù)增收、社會就業(yè)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，推

動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

抓監(jiān)督，維護(hù)社會公平正義。促進(jìn)社會公平和正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要的基礎(chǔ)。各級人大在促進(jìn)社會的公平正義方面，大有作為。首先，在依法行使履行重大事項決定權(quán)時，要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策，力求所有人享有同樣的權(quán)力和義務(wù)，必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次，要通過依法開展監(jiān)督工作，維護(hù)社會的公平正義，保護(hù)好弱勢群體的利益不受侵犯。英國哲學(xué)家培根曾一針見血地指出，“犯罪不過是污染水流，而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。因此，應(yīng)把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置，通過司法監(jiān)督，特別是個案監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)社會的公平正義。

抓穩(wěn)定，及時化解人民內(nèi)部矛盾。維護(hù)社會安定有序，是構(gòu)建社會主義和諧社會的另一重要內(nèi)容。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，有責(zé)任分擔(dān)維護(hù)社會穩(wěn)定的重任，妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系。一是牢固樹立執(zhí)政為民思想，切實代表好人民群眾的根本利益。無論是決定重大事項、開展法律和工作監(jiān)督，還是處理來信來訪，都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關(guān)部門切實抓好社會保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作，關(guān)心好社會弱勢群體的工作和生活問題。三是督促政府和司法機(jī)關(guān)加大社會建設(shè)和管理力度，打擊各種違法犯罪行為，維護(hù)社會正常秩序。

抓生態(tài)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會不僅要求人與人之間要和諧相處，同時也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視了對資源和環(huán)境的保護(hù)，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，大氣、水污染嚴(yán)重，礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開采，教訓(xùn)十分慘重。各級人大及其常委會必須按照構(gòu)建和諧社會的要求，依法履行好職責(zé)，把促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)資源和環(huán)境作為一項義不容辭的任務(wù)切實抓緊抓好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、人與自然的和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

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第二篇：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

涉及教材知識點(diǎn)：

⑴依法治國是我國的基本國策。

⑵法治與德治的關(guān)系。

⑶依法保護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)將建設(shè)，依法保障社會主義精神文明建設(shè)。

⑷憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

⑸全面建設(shè)小康社會。

⑹社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。

⑺人民代表大會制度是我國根本政治制度，堅持完善人民代表大會制度，保證人民當(dāng)家作主。⑻走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，正確處理資源、環(huán)境、人口同社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。堅持科學(xué)發(fā)展觀。

⑼我國社會的主要矛盾、現(xiàn)階段的基本國情。社會主義初級階段的基本路線。

⑽處理好民族關(guān)系，堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，完善黨的民族政策。

⑾堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

⑿堅持科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

⒀堅持三個代表重要思想。

⒁創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

⒂青少年立志成才，為全面建設(shè)社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。

1、社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是怎樣的社會？（特征）

⑴社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是充滿創(chuàng)造活力的社會。

⑵社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會。

⑶社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會。

⑷社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會。

穩(wěn)定與和諧的關(guān)系:穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。

維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

2.為什么構(gòu)建社會主義和諧社會

(1)這是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

(2)這是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)共同富裕的必然要求。

(3)這是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提高我國綜合國力的必然要求。

(4)這是促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。

(5)這是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的正確選擇。

3、構(gòu)建和諧社會最根本的是什么？簡述其理由。

(1)最根本的是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力

(2)①我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。②社會主義初級階段的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。③發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能極大地促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展，才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，才能推動社會的全面進(jìn)步實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。⑤社會主義初級階段要把發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力作為考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)。

總之，以發(fā)展求和諧，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能推進(jìn)和諧社會建設(shè)；實現(xiàn)社會和諧是發(fā)展的一個重要目標(biāo)，社會更加和諧有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好地發(fā)展。

4、構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系是怎樣的？構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支持，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。

5﹑國家如何構(gòu)建和諧社會？

一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。二是提高依法執(zhí)政能力。三是努力建設(shè)法治政府。

四是切實維護(hù)司法公正。五是堅決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

六是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。七是加強(qiáng)對法律實施的監(jiān)督。

6、青少年學(xué)生怎樣為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗？

(1)要樹立崇高理想，要有實現(xiàn)理想的堅定信念和腳踏實地、百折不撓的奮斗精神。

(2)要刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過硬本領(lǐng)。

(3)要在社會實踐中學(xué)習(xí)，自覺投身于火熱的改革開放和構(gòu)建社會主義和諧社會的建設(shè)中去，用自己的知識和本領(lǐng)為祖國服務(wù)，為人民服務(wù)。

(4)堅決同一切不利于構(gòu)建社會主義和諧社會的行為作斗爭。

7、和諧社會的提出：

（1）、十六大。2020年實現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個“更加”。

（經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。）

（2）、十六屆四中全會?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。

（3）、2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班，胡錦濤發(fā)表講話。

（4）、兩會。

8、提出的依據(jù)（現(xiàn)實原因）：

我國的國情、人民群眾的根本利益。我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧

9、構(gòu)建社會主義和諧社會的原因

①構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。②是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求；③是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求；④是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求；⑤是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。

10、如何建設(shè)社會主義和諧社會

（1）、堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；

（2）、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀；

（3）、堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；

（4）、堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

（5）、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；

(6)、堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。

(7)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

第三篇：關(guān)于社會主義和諧社會建設(shè)

關(guān)于社會主義和諧社會

作答模擬題：以法制為切入點(diǎn)建設(shè)和諧社會

【背景鏈接】

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。

2006年10月，中共中央十六屆六中全會做出《中共關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，人與社會和諧發(fā)展，社會與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，政治與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。

[構(gòu)建社會主義和諧社會的原則]

必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

必須堅持科學(xué)發(fā)展。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。

必須堅持民主法治。加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會法律意識，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會公平保障體系，促進(jìn)社會公平正義。

必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

[對策措施]

當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會需要完成五方面任務(wù)

第一，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。

社會要和諧，首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制。

二要落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動各地區(qū)共同發(fā)展。加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。

三要實施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動。

2四要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面實施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會。

五要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

六要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。堅持把社會效益放在首位，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

七要加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會公平正義。

社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

一要完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

二要完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)。加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

三要完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會和諧的司法保障。堅持司法為民、公正司法，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度，發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。

四要完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安等方面的投入。

五要完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。

六要完善社會保障制度，保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益文明成果，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。

一要建設(shè)社會主義核心價值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。

二要樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。

三要堅持正確導(dǎo)向，營造積極健康的思想輿論氛圍。

四要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，形成人人促進(jìn)和諧的局面。

第四，完善社會管理，保持社會安定有序。

加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

一要建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。為人民服務(wù)是各級政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

二要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。

三要健全社會組織，增強(qiáng)服務(wù)社會功能。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾。適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。

五要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對各種風(fēng)險。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力。

六要加強(qiáng)社會治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會治安防控體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，把社會治安綜合治理措施落實到基層，確保社會治安大局穩(wěn)定。

七要加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)，保障國家穩(wěn)定安全。

第五，激發(fā)社會活力，增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦。

社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會。必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。

一要增強(qiáng)全社會創(chuàng)造活力，形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動局面。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。

二要鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動各方面積極性。

三要加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的團(tuán)結(jié)，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。四要堅持走和平發(fā)展道路，營造良好外部環(huán)境。

第四篇：構(gòu)建社會主義和諧社會扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，指出“要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置”，把不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和愿望”，2005年2月又提出了“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信有愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”的總目標(biāo)。黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧和社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的工作共同愿望。我們必須抓住機(jī)遇，把構(gòu)建社會主義和諧社會與推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，繼續(xù)保持和發(fā)展和諧社會與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。

一、深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要性

（一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村深刻反映了構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求

黨的十六大以來，中央提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨的工作重中之重的要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，作出了我國總體上已到是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在深刻分析國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略決策。是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，構(gòu)建社會主義和諧社會是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。只有推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)村繁榮了，才能加快構(gòu)建和諧農(nóng)村步伐，開創(chuàng)和諧農(nóng)村的新局面。農(nóng)村人口眾多是我國的國情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路

構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，還面臨著一系列亟待解決的突出矛盾和問題。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力總體水平不高，農(nóng)村勞動力平均受教育程度低，整體素質(zhì)不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，農(nóng)民權(quán)利受到侵犯的現(xiàn)象不同程度存在，農(nóng)民的就業(yè)權(quán)力未能得到根本保障，農(nóng)村的社會保障水平較低等。我們必須通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，緩解農(nóng)村社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。從當(dāng)前社會反映比較突出的收入差距來看，在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和群體差距當(dāng)中，最大的是城鄉(xiāng)差距。因此，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，縮小城鄉(xiāng)差距，對于構(gòu)建社會主義和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。從農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展情況來看，近年來，各級黨委政府高度重視發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，不斷加大財政投入力度，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，但與城市相比仍有很大差距。構(gòu)建社會主義和諧社會，這就要示我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件。

（三）建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，總的要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個字內(nèi)容極其豐富，涵義十分深刻，是建設(shè)社會主義和諧社會總目標(biāo)在新農(nóng)村建設(shè)中具體體現(xiàn)。

1、生產(chǎn)發(fā)展為構(gòu)建和諧新農(nóng)村奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，“社會和諧，首先要發(fā)展”，發(fā)展首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，而生產(chǎn)發(fā)展是基本前提。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，只有生產(chǎn)發(fā)展，才能為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和文化水平，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、生活寬裕是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的根本目標(biāo)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其根本目標(biāo)就是為了提高農(nóng)民生活水平，讓農(nóng)民能享受到改革開放的成果。生活寬裕就是要逐步提高農(nóng)民收入，讓農(nóng)民家庭普遍增加，有富余的財富，不斷改善生活條件，進(jìn)一步提升生活水平和生活質(zhì)量，過上富足的生活。這當(dāng)中既包括衣食住行的保障，解決最基本的生計問題，還包括生老病死等社會福利保障。必須通過各種渠道，逐步使農(nóng)民享受到與城市居民差距不大的公共服務(wù)。

3、鄉(xiāng)風(fēng)文明為構(gòu)建和諧新農(nóng)村營造了和諧溫馨的社會氛圍。

鄉(xiāng)風(fēng)文明就是要不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，不斷的豐富農(nóng)村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的良好社會風(fēng)氣。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)有了明顯改善，農(nóng)民的精神面貌有了明顯改變。建設(shè)文明的鄉(xiāng)風(fēng)，滿足農(nóng)民的需要，不僅可以提高農(nóng)民的精神動力，而且可以引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，營造和諧的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會氛圍。

4、村容整潔為構(gòu)建和諧新農(nóng)村創(chuàng)造了和諧的美好家園。

村容村貌不僅反映農(nóng)村形象，也影響到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、投資環(huán)境和農(nóng)民的生存環(huán)境。良好的環(huán)境是寶貴的資源和財富，有利于提高農(nóng)村的吸引力和競爭力，為農(nóng)村贏得新的更大的發(fā)展創(chuàng)造條件。村容整潔是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，既要重視生態(tài)保護(hù)，防止水土流失和污染，又要合理規(guī)劃布局村寨，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立嶄新的形象，創(chuàng)造良好的環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，既縮小了城鄉(xiāng)差別，雙促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的良性循環(huán)。

5、管理民主為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供了有力的政治保證。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須創(chuàng)造條件，進(jìn)一步提高農(nóng)民的民主自治水平，提高農(nóng)民的參與層次，真正給農(nóng)民平等權(quán)利，讓農(nóng)民當(dāng)家作主。通過開展普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念和依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，切實推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、以構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

十六屆六中全會指出，社會要和諧，首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平，同時還必須注意發(fā)展的協(xié)調(diào)性。以構(gòu)建和諧社會的理論指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第一，堅持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，加快推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，著力培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系。第三，全面推進(jìn)

農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。加快農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。第四，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療求助制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障制度投入，逐步建立農(nóng)村最低社會保障制度。第五，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，把新農(nóng)村建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程來抓，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善治理機(jī)制。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要方面，就是大力開展農(nóng)村基層民主建設(shè)，進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，使廣大農(nóng)民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)當(dāng)家作主。十六屆六中全會指出，最廣大人民享廣泛而充分的民主權(quán)利，是政治上實現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容和標(biāo)志。切實保障農(nóng)民在各方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，完善治理機(jī)制。第一，提高農(nóng)民參與村級事務(wù)的民主決策水平和基層干部的管理水平，完善村民“一事一議”制度，真正辦好與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)、農(nóng)民迫切想辦的事。第二，進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。為保證村務(wù)公開和民主管理落到實處，還必須切實加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全村級民主監(jiān)督制度。第三，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。要通過各種有效途徑，著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。法制宣傳教育要與公民道德教育相結(jié)合，使二者互為促進(jìn)，形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍。第四，律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面積基層，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，及時為貧困農(nóng)民提供法律援助，通過建立健全各種制度措施，方便農(nóng)民群眾訴訟，切實解決農(nóng)民官司難的問題。

（三）繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，建設(shè)和諧文化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)有了明顯改變，農(nóng)民的精神面貌有了明顯改變。但由于歷史的、自然的、經(jīng)濟(jì)的多種原因，農(nóng)村的精神文明程度還比較低，不少落后的價值觀念、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式，不僅制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生活水平、生存環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村的政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，建設(shè)和諧文化為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力、思想保證和文化條件。因此，第一，必須牢固樹立中國特色社會主義的共同理想，激發(fā)農(nóng)民的群眾的以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。第二，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，積極實施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、保護(hù)環(huán)境、尊紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，使之形成良好的道德風(fēng)尚和和諧的人際關(guān)系。第三，廣泛開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)的和諧創(chuàng)建活動，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成人人促進(jìn)和諧的局面。第四，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系，保護(hù)和發(fā)展有地方的民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需要。

（四）加強(qiáng)社會管理，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定

隨著農(nóng)村綜合改革的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對完善社會管理要求越來越高，使社會管理難度越來越大。這就要求創(chuàng)新管理體制，提高社會管理水平，著力解決農(nóng)村社會矛盾，建設(shè)和諧新農(nóng)村。不斷化解農(nóng)村社會矛盾，最根本的是解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，建立完善維護(hù)社會穩(wěn)定的機(jī)制。高度重視解決現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、秩序良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村社會新秩序，加快推

進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。為此，第一，要按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求，切實加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)的職能。樹立服務(wù)型政府理念，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，做到方便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、明確責(zé)任、提高效能。第二，建立健全農(nóng)村社會管理制度和機(jī)制，矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立和完善社會矛盾預(yù)警機(jī)制、社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)防和處置群體性事件的應(yīng)急工作機(jī)制等機(jī)制。綜合運(yùn)用各種手段，認(rèn)真解決關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問題，如征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的問題，做到矛盾糾紛早發(fā)展、早調(diào)處、早解決，把矛盾化解在基層，堅決糾正損害群眾利益的行為。第三，廣泛開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，把社會治安綜合治理措施落實到基層，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

（五）新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全社會共同參與

十六屆六中全會指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)健在黨。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為建設(shè)新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保障。第一，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，保證農(nóng)民當(dāng)家作主，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，為此，要提高民主管理、依法辦事的本領(lǐng)。第二，做好群眾工作，構(gòu)建社會主義和諧社會，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。要增強(qiáng)做好群眾思想政治工作的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。第三，要建立健全新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)影響社會和諧的突出矛盾和問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第四，要充分發(fā)揮政府對新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)和扶持作用。制定好相關(guān)政策措施、發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略做好新農(nóng)村建設(shè)的實施方案，加強(qiáng)各個部門力量的整合，多種資源的整合和項目的整合，形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。

參考文獻(xiàn)：

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[5]《建設(shè)社會主義新農(nóng)村》，北京，人民出版社，2006.7-8，200-212

（原載于《烏蒙論壇》2008年第1期）

第五篇：建設(shè)社會主義和諧社會論文建設(shè)和諧社會論文

社會主義和諧社會的建設(shè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

[摘要]文章從社會主義和諧社會的定義及其內(nèi)涵出發(fā)，闡述了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的功能，論述了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)和諧社會的重要作用，提出了較為詳細(xì)的建設(shè)社會主義和諧社會中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的措施。

[關(guān)鍵詞]和諧社會；標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；功能與作用；措施

一、社會主義和諧社會的定義及其內(nèi)涵

中共十六屆四中全會《決定》中提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新命題?！昂椭C社會”的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認(rèn)識的新發(fā)展。中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。這表明，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加，更重要的是認(rèn)識上的一大飛躍。

所謂社會主義和諧社會就是能夠體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會，是人和社會得到協(xié)調(diào)發(fā)展、自然得到尊重的社會。概括地說，社會主義和諧社會就是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。

我們認(rèn)為，“和諧社會”的內(nèi)涵至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面：

1）是社會資源兼容共生的社會。

2）是全體人民都各盡所能、各得其所的社會。

3）是社會結(jié)構(gòu)合理的社會。

4）是一個自然得到尊重的社會。

5）是行為規(guī)范的社會。

6）是社會運(yùn)籌得當(dāng)?shù)纳鐣纳厦娴纳鐣髁x和諧社會的定義及其內(nèi)涵看，我們要推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)，要求人、自然和社會和諧統(tǒng)一，要求為全體人民謀福利，要求社會結(jié)構(gòu)合理與行為規(guī)范，這就要求我們建立各種標(biāo)準(zhǔn)，以保證和諧統(tǒng)一。所以社會主義和諧社會建設(shè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

二、“標(biāo)準(zhǔn)”的概念、地位、作用與功能

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，事物是質(zhì)、量、度的統(tǒng)一體，事物總

有一個度，這個度是此事物之所以成為此事物而區(qū)別其他事物的標(biāo)準(zhǔn)。所謂的標(biāo)準(zhǔn)化，是人類活動的紀(jì)律約束，也是人類社會和自然界普遍適用的基本法則之一。標(biāo)準(zhǔn)是什么，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的定義，標(biāo)準(zhǔn)就是對重復(fù)性事物的概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，并由主管部門批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量檢驗的依據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)的核心、現(xiàn)代競爭的武器、更是中國企業(yè)“走出去”的致勝法寶。根據(jù)WTO/TBT的定義，標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還包括專門適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專業(yè)術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。

1.標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)具有如下的特點(diǎn)和原則：

（1）標(biāo)準(zhǔn)的柔性規(guī)則與非強(qiáng)制性

（2）標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用廣泛、影響面大，涉及各種行業(yè)和領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)除了大量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，還有生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志或標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、合格評定標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等等，廣泛涉及人類生產(chǎn)、生活的方方面面。

（3）標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易壁壘的顯性作用我們都知道，標(biāo)準(zhǔn)對于產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的技術(shù)要求是明確的、具體的，并且一般都是量化的。因此，其對于進(jìn)入國際貿(mào)易貨物的影響也是顯而易見的。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家制定標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)本國的利益，采用抬升技術(shù)壁壘門檻的國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計，按照WTO統(tǒng)計，從1995年到2004年，中國已經(jīng)連續(xù)10年成為受到反傾銷制裁最多的國家，有60%的出口企業(yè)遭受到國外技術(shù)性壁壘，盡管我國的出口貿(mào)易額已經(jīng)超過了6000億美元，但我國每年出口因此遭受的損失高達(dá)700億美元。

（4）最小貿(mào)易影響原則標(biāo)準(zhǔn)在目的或效果上不應(yīng)該給予國際貿(mào)易不必要的障礙。

（5）非歧視原則各國在標(biāo)準(zhǔn)方面，給予WTO任何成員國領(lǐng)土產(chǎn)品的待遇不得低于給予本國同類產(chǎn)品和源于其他國家同類產(chǎn)品的待遇。

（6）等效原則和協(xié)調(diào)一致原則除非因為國際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分無效或不適當(dāng)，一旦國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將生效，每一國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為其制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

（7）透明度原則標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期，如至少每6個月公布一次

工作計劃，包括其名稱和地址、正在制定的標(biāo)準(zhǔn)及其前一時期已采用的標(biāo)準(zhǔn)。

2.標(biāo)準(zhǔn)的地位、作用與功能

世界上，流行著這樣的理念“一流的企業(yè)或國家做標(biāo)準(zhǔn)、二流的企業(yè)或國家做專利技術(shù)、三流企業(yè)或國家做產(chǎn)品、四流的企業(yè)或國家做苦力”，從這其中可以體現(xiàn)和感覺出標(biāo)準(zhǔn)的地位。毫不夸張地說，當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)制約國際市場的時代，國際競爭的核心在于標(biāo)準(zhǔn)的競爭?，F(xiàn)在世界幾乎所有發(fā)達(dá)國家都把標(biāo)準(zhǔn)作為參與現(xiàn)在及其未來全球競爭的戰(zhàn)略武器。一個現(xiàn)代國家不但有政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度，還應(yīng)該有技術(shù)制度，尤其要把技術(shù)制度當(dāng)作與政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度相提并論的獨(dú)立制度體系對待。

實際上，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，在和平發(fā)展成為世界主要潮流的背景下，國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭日益激烈的大趨勢下，技術(shù)制度已經(jīng)成為一個國家最重要的基礎(chǔ)制度之一。它關(guān)系到一個國家的安定與發(fā)展，關(guān)系到人身健康與安全，關(guān)系到保護(hù)人們的權(quán)益、保護(hù)動植物資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到一個國家在世界競爭中能否立于不敗之地，并躋身于世界強(qiáng)國之列。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對我國而言，有如下的重要作用與功能：（1）

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著不可或缺的作用。

我國正處于21世紀(jì)前20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鑒于人多、地少、資源人均占有量低的國情，必須要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要從根本上改變粗放型的增長方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。而實現(xiàn)這些目標(biāo)，必然涉及到產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠減少產(chǎn)品的種類，使得產(chǎn)品的品種呈系列化，促進(jìn)了專業(yè)化生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而降低了生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅對產(chǎn)品的性能做出了具體要求，而且還對產(chǎn)品的規(guī)格、檢驗方法與包裝和儲運(yùn)條件等做出了明確的規(guī)定，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗，產(chǎn)品的質(zhì)量就能夠得到可靠的保障。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于合理利用資源和節(jié)約能源，有利于保護(hù)人

類環(huán)境和執(zhí)行環(huán)境法規(guī)

近年來，我國將資源和能源標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施作為標(biāo)準(zhǔn)化的一個重要領(lǐng)域，制定了灌溉、節(jié)水生活器具、廢物及其處理、回收再利用、城鄉(xiāng)建設(shè)與小康住宅環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)，制定了資源和能源標(biāo)準(zhǔn)，保證資源開發(fā)利用的社會行為步入良性發(fā)展的軌道，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，形成核心競爭力，一項科研成果，如新產(chǎn)品、新工藝、新材料和新技術(shù)，開始只能在較小的范圍內(nèi)應(yīng)用，一旦納入了標(biāo)準(zhǔn)，則就能迅速得以推廣和應(yīng)用。目前，各國都十分重視通過標(biāo)準(zhǔn)來大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。

（5）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于確保產(chǎn)品的兼容性

我們都知道，許多產(chǎn)品如果單獨(dú)使用沒有任何價值，比如一臺電腦僅有主機(jī)而沒有顯示器、鍵盤或者鼠標(biāo)、軟件等與之匹配的產(chǎn)品將是毫無用處。而由于國際分工的細(xì)化，這些相關(guān)產(chǎn)品一般由不同的生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的，標(biāo)準(zhǔn)就能確保產(chǎn)品與部件的兼容和匹配，使得消費(fèi)者能夠享用更多的產(chǎn)品。

（6）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是跨越國外“綠色技術(shù)壁壘”，促進(jìn)我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中，關(guān)稅壁壘的作用日益削弱，包括“綠色技術(shù)壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益顯現(xiàn)。我國正處于入世后的過渡期，必須遵從國際規(guī)則，按照國際標(biāo)準(zhǔn)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，特別是與人體健康和環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。我國要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加大與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的力度，頒布一批新標(biāo)準(zhǔn)，以此來提高資源的利用率和產(chǎn)出率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國際競爭力。

（7）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國全面建設(shè)社會主義和諧社會和小康社會的重要技術(shù)支撐

沒有標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的技術(shù)支撐，科學(xué)的發(fā)展觀就不能有效落到實處，建設(shè)社會主義和諧社會和小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。

三、加強(qiáng)我國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)，全面推進(jìn)我國的社會主義和諧社會的建設(shè)

前面已經(jīng)論述了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其對我國經(jīng)濟(jì)和社會的作用，我國的社會主義和諧社會的建設(shè)需要加強(qiáng)我國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)。結(jié)合我國的國情，我們可以從下面的幾個方面著手加強(qiáng)我國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建

設(shè)，全面推動我國社會主義和諧社會的發(fā)展。

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其重要作用的宣傳，引起全國人民和政府及其相關(guān)單位的足夠重視

目前在各級政府部門中，對標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠，沒有把標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)擺到議事日程上來。我們必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其重要作用的宣傳力度，進(jìn)行全方位報道。充分利用電視、廣播、各類論壇、宣傳廣告等等媒體的作用，使得廣大人民群眾、各類企業(yè)單位、各級政府部門和各有關(guān)單位在認(rèn)識和行動上高度重視。

2.研究制定符合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略

進(jìn)入新世紀(jì)以來，有關(guān)國際組織、區(qū)域性組織和主要發(fā)達(dá)國家紛紛加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，制定了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。我國也要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來確定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域研究，將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、健康和安全納入到重點(diǎn)領(lǐng)域來。要建立資源循環(huán)型社會的標(biāo)準(zhǔn)化政策，推進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會體系。

3.推進(jìn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（1）成立公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專門委員會

（2）組織專家參加安全國際標(biāo)準(zhǔn)制定及其相關(guān)的國際活動，加強(qiáng)與相關(guān)國家的交流與合作，以便掌握國際信息，并及時把我國的技術(shù)要求和意見反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中，加強(qiáng)溝通、交流和合作。

（3）加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的研究和宣傳力度

分析我國公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和問題；建立我國的公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系及其框架，建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺。政府通過媒體加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，使企業(yè)及早做好應(yīng)對準(zhǔn)備，引導(dǎo)有實力的企業(yè)積極參與公共安全國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

4.與時俱進(jìn)，做好標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新工作

標(biāo)準(zhǔn)化工作本質(zhì)上是通過施加正確而必要的約束，使得事物運(yùn)行規(guī)范化。由于事物是不斷創(chuàng)新和發(fā)展的，所以標(biāo)準(zhǔn)化工作也必須隨之不斷創(chuàng)新和發(fā)展，只有這樣，才能對事物發(fā)展起到促進(jìn)作用，否則將會成為事物發(fā)展的絆腳石。

5.做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)化工作是一種公益性事業(yè)，服務(wù)社會是標(biāo)準(zhǔn)化工作者的根本任務(wù)和神圣職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)化工作必須為建設(shè)環(huán)境友好型、生活型、節(jié)約

型與和諧型社會服務(wù)。

6.加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作及其進(jìn)展

企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體和直接受益者，標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范企業(yè)科學(xué)管理的有效途徑，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動力，是企業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌的有力武器，所以一定要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作力度，使得企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

7.做好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

這是我們建設(shè)社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村的重要舉措。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的一項重大措施，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。