第一篇:寶雞市打造和諧社區(qū)典型模式調查報告
寶雞市打造和諧社區(qū)典型模式調查報告
近年來,寶雞市在建設和諧奮進新寶雞中,提出抓社區(qū)就是抓和諧的理念,把和諧社區(qū)建設作為切入點,按照試點整合、抓點帶面、整體升級的思路,在全市160個城市社區(qū)中,深入開展創(chuàng)建和諧示范社區(qū)活動,打造出了一批設施健全、功能完善、活動經(jīng)常、特色鮮明、深受群眾歡迎的和諧示范社區(qū),寶雞市創(chuàng)造的和諧社區(qū)典型模式受到國家和省上肯定。省委、省政府先后兩次在寶雞市召開了城市社區(qū)建設工作經(jīng)驗交流會,推廣寶雞市和諧社區(qū)建設經(jīng)驗。今年7月份,在南京市召開的全國社區(qū)建設工作座談會上,寶雞市作為西北地區(qū)唯一地市級單位在大會上交流了和諧社區(qū)建設的工作經(jīng)驗。寶雞市打造和諧社區(qū),可以概括為以下五種典型模式:
一、以服務居民為宗旨,打造“服務型社區(qū)”。打造“服務型社區(qū)”,就是從解決社區(qū)居民最直接、最關心、最現(xiàn)實的問題入手,完善服務載體、拓展服務內(nèi)容、提高服務質量,構筑政府公共服務、社區(qū)居民互助服務、社區(qū)內(nèi)單位共建共駐“三位一體”的互補服務體系,實現(xiàn)居民愿有所為、困有所助、難有所濟、需有所幫。渭濱區(qū)金渭路社區(qū)居民多數(shù)在鐵路單位上班,工作流動性大。社區(qū)建立了家政、維修、技能、物業(yè)等專業(yè)服務隊伍20個,網(wǎng)點15個。還專門設立便民服務熱線電話,在最快時間內(nèi)解決居民的生活難題。近年來,寶雞市累計投入2300多萬元,高起點規(guī)劃和建設了123個這樣的社區(qū)服務活動場所,配備了電腦、桌椅等辦公設施,統(tǒng)一規(guī)范了社區(qū)工作制度。全市社區(qū)“六室一廳一站一場一中心”(社區(qū)兩委會辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、健身活動室、文娛活動室、警務室、公共服務廳、便民服務站、室外活動場、養(yǎng)老服務中心)全部建成運轉。把涉及群眾切身利益的公共服務項目下沉到社區(qū),實行一站式集中辦理,較好地實現(xiàn)了政府管理服務職能和社區(qū)自治管理模式的有效對接。社區(qū)居民不出社區(qū)就可以享受到勞動保障、社會救助、醫(yī)療就診、計劃生育、法律援助等公共服務。同時,還積極開展便民利民服務,鼓勵和支持社區(qū)興辦中介服務組織,開展志愿者社會救助、優(yōu)撫、助殘、老年服務、再就業(yè)、維護社區(qū)安全、科普和精神文明建設等活動。市上成立專門辦事機構,保證人員和經(jīng)費。在公開選拔社區(qū)干部的基礎上,對1200多名社區(qū)工作人員分層次進行了培訓,全市社區(qū)工作人員素質高、工作規(guī)范有序。全市社區(qū)志愿者組織已發(fā)展到400多個,志愿者達10000多名。完善、便捷的社區(qū)服務不僅有效解決了居民的日常生活難題,而且大大提升了政府服務效能,密切了黨和政府與居民群眾的關系。
二、解居民就業(yè)之難,打造“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”?!皠?chuàng)業(yè)型社區(qū)”主要是針對轄區(qū)內(nèi)居民就業(yè)再就業(yè)矛盾突出的客觀實際,依托社區(qū)勞動服務網(wǎng)絡,緊密圍繞市場需求,落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,采取加強技能培訓、開發(fā)就業(yè)崗位、鼓勵創(chuàng)業(yè)等多種渠道,使每一位有勞動能力和就業(yè)愿望的居民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。地處經(jīng)二路商業(yè)繁華地段的渭濱區(qū)新開路社區(qū),成立之初,有下崗工人1890人,待業(yè)青年219人,需要就業(yè)人員占社區(qū)應就業(yè)總人數(shù)的的50%。為此,他們成立勞動保障隊伍,組建了社區(qū)、單位、居民小組就業(yè)工作網(wǎng)絡。社區(qū)為居民提供用工信息、小額貸款、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險和技能培訓服務。對71名下崗工人進行技術培訓;成立了家政、維修、保潔、綠化等服務隊伍,使42名長期失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。先后創(chuàng)辦了便民小吃城、綜合集貿(mào)市場,使470多下崗工人實現(xiàn)了二次創(chuàng)業(yè)。社區(qū)還聯(lián)合社會力量,創(chuàng)辦批發(fā)、商貿(mào)、飲食等大型專業(yè)市場11個,開發(fā)就業(yè)崗位3500多個,安置下崗工人1200多人。社區(qū)95%以上的下崗工實現(xiàn)了再就業(yè),新增勞動力就業(yè)率在96%以上。如今,在市委、市政府的強力推動下,全市社區(qū)勞動就業(yè)服務信息平臺全部實現(xiàn)了資源聯(lián)網(wǎng)共享。今年6月,在全省率先實行
了勞動保障協(xié)管員招聘錄用制度,366名勞動保障協(xié)管員,統(tǒng)一派遣到社區(qū)工作。與此同時,全市還出臺了一系列加快全民創(chuàng)業(yè)的政策意見,有力推動了城鎮(zhèn)居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全市社區(qū)累計創(chuàng)辦各類就業(yè)服務實體3613個,興辦社區(qū)服務網(wǎng)點4736個,開發(fā)就業(yè)崗位3.56個,安置就業(yè)人員5.3萬人,援助零就業(yè)家庭2296戶,社區(qū)零就業(yè)家庭問題得到根本解決,社區(qū)已成為居民充分就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重要基地。
三、解空巢老人和殘疾人之難,打造“溫馨關愛型社區(qū)”。打造“溫馨關愛型社區(qū)”,就是順應人口老齡化的社會趨勢,以建立“居家養(yǎng)老”為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為補充、專業(yè)機構養(yǎng)老為支撐的覆蓋全市的養(yǎng)老體系為目標,在城市社區(qū)建立養(yǎng)老服務中心,為老年人提供生活娛樂、發(fā)揮余熱等全方位服務,充分滿足老年人和其他生活不能自理人員的需求。陳倉區(qū)虢鎮(zhèn)鎮(zhèn)中街社區(qū)和東街、西街社區(qū),在虢鎮(zhèn)興華苑小區(qū)建起面積800多平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務中心,高標準配齊了內(nèi)部設施,并成立有社區(qū)老年人協(xié)會、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)服務站等為老年人服務的專業(yè)機構,成立了社區(qū)志愿者隊伍、義工隊伍、社區(qū)養(yǎng)老服務中心照護員等老年人服務團隊,對轄區(qū)需要照顧的老年人,從生活照料到精神撫慰,從進戶到日托服務。社區(qū)為65歲以上的老年人辦理了優(yōu)待證,為70歲以上老人辦理了壽星證和養(yǎng)老資格認證手續(xù),為5名90歲以上老人辦理了壽星生活補貼。對32名家庭困難、因病住院的的老人給予了大病救助,救助資金達到18500元。對生活有困難的老人、殘疾老人、特困戶老人實施了最低生活保障。對社區(qū)符合醫(yī)保條件的老人全部辦理了醫(yī)療保險。社區(qū)基本實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂。為了建設像這樣為老年人提供周到服務的“溫馨關愛型”社區(qū),今年以來,寶雞市下?lián)?000萬元,在渭濱區(qū)、金臺區(qū)、陳倉區(qū)、眉縣和岐山縣建設了27個社區(qū)面積不少于200平方米的養(yǎng)老服務中心。到目前,已有20家建成,全市城區(qū)25個板塊型社區(qū)的養(yǎng)老服務中心的建設任務基本落實。全市在三區(qū)統(tǒng)一聘用103名社區(qū)養(yǎng)老照護員,配套出臺了寶雞市社區(qū)老年人照護員管理辦法、崗位職責和工作守則等制度,規(guī)范了社區(qū)養(yǎng)老服務工作。根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的需要,搭建社區(qū)養(yǎng)老“110”平臺,在社區(qū)對他們提供最及時最有效的服務。特別是對那些殘疾和空巢老人、三無老人提供及時救助。目前,這項工作正在進行之中,年底前全部實施到位。
四、積極開展文化活動,打造“文化型社區(qū)”。打造“文化型社區(qū)”,就是以社區(qū)文藝體育專干和愛好者為主要群體,以社區(qū)群眾性的文化體育娛樂活動為依托,發(fā)展富有時代氣息和地方特色的都市社區(qū)先進文化,努力提高社區(qū)群眾思想道德和科技文化素質,促進和諧城區(qū)建設。位于市區(qū)北大門的金臺區(qū)王家碾社區(qū),處于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)近十家,許多下崗失業(yè)人員無事可做,整天沉溺于棋牌室,家庭矛盾突出。有些中學生迷戀網(wǎng)絡游戲,嚴重影響學業(yè)。針對這種情況,社區(qū)在幫助下崗居民再就業(yè)的同時,廣泛開展了社區(qū)讀書活動。社區(qū)圖書室有人專門負責,堅持每天開放,免費為社區(qū)居民服務。根據(jù)下崗失業(yè)人員、離退休人員和青少年人員特點,組成讀書小組,深入開展學習型好家庭、學習型好樓棟、學習型好居民、學習型好少年為內(nèi)容的“四好”活動,制作了“讀書一得”粘貼板。組織社區(qū)居民自選主講人,堅持每周舉辦一期“社區(qū)半小時讀書講座”,在居民中宣講寶雞歷史文化和建設成就、形勢政策、文明禮儀、法律和科學知識等。組織社區(qū)居民撰寫讀書心得、札記等,社區(qū)形成了讀書有氛圍、實踐有用處、深造有長處、人人讀書學習的良好氛圍。組織社區(qū)夕陽紅藝術團每月舉辦主題文藝演出。又相繼成立了社區(qū)門球隊、鑼鼓隊、合唱隊、舞蹈隊等4個文體分隊,活躍了社區(qū)文化生活。如今,年輕人玩網(wǎng)絡游戲的少了,到閱覽室讀書的多了。玩棋牌游戲的少了,學習就業(yè)技能的多了。像王家碾這樣的社區(qū),在我市還有很多。圍繞打造“文化型社區(qū)”,近幾年,我市在160個社區(qū)建立了“夕陽紅”藝術分團和各種文娛組織。先后籌資180余萬元,在市區(qū)
建成了61條健身路徑;利用體彩公益金60余萬元,為62個板塊社區(qū)配備了健身器材。在社區(qū)普遍建成方便居民健身、讀書、閱報和文藝活動的場所。今年在市群眾藝術館建立寶雞市基層文藝骨干培訓中心。目前,已經(jīng)對全市社區(qū)文藝骨干全部輪訓一遍。2006年,市體育局對100多名社區(qū)體育骨干進行了培訓。目前,這些文藝體育骨干隊伍十分活躍,常年帶領廣大社區(qū)愛好者有計劃地組織各種活動,使全市群眾文化娛樂活動高潮迭起。今年以來,配合全國文明城市創(chuàng)建,啟動了“書香陳倉、文明寶雞”大型全民讀書活動,全市積極開展送圖書進社區(qū)系列讀書活動?!?007寶雞文化惠民工程”公益演出廣場行活動正在23個社區(qū)有條不紊地進行。到年底,共演出101場。同時,全市組織調演社區(qū)文化活動和社區(qū)體育運動會,去年和今年承辦了由社區(qū)群眾參加的蒙牛《城市之間》全國100城市之間全民健身展示活動,較好地調動了社區(qū)參與文體活動的積極性,產(chǎn)生了較大的社會反響。
五、維護居民安全,打造“平安社區(qū)”。打造“平安社區(qū)”就是以社區(qū)警務室為核心,以社區(qū)單位和居民樓院為依托,以建立專群結合治安全防范體系為目標,努力為廣大社區(qū)居民打造一個個穩(wěn)定和諧、安全有序、鄰里關系融洽的“平安社區(qū)”。金臺區(qū)福臨堡社區(qū)位于市區(qū)西城鄉(xiāng)結合部,流動人口多,人員復雜,治安防控難度大,治安問題嚴重。社區(qū)成立建設“平安社區(qū)”領導小組,利用多種方法進行宣傳教育。和轄區(qū)8個單位簽訂治安防范責任書,確保重點部位治安良好。成立以社區(qū)民警為骨干、治安員為輔警、專群結合的治安巡邏防范隊伍。今年以來,無刑事案件發(fā)生,治安案件下降,給群眾營造了平安的社區(qū)環(huán)境,該社區(qū)先后被上級評為安全社區(qū)、無毒社區(qū)、依法治理示范單位和先進社區(qū)。目前,全市160個社區(qū)警務室已全部建成,均配備了社區(qū)民警和聘用了輔警,統(tǒng)一印發(fā)了《刑事、治安案件登記簿》、《治安巡邏登記簿》等“六簿一冊一表”,規(guī)范了管理。在全市各社區(qū)構建了防控網(wǎng)絡,由社區(qū)民警負責戶籍、治安、內(nèi)保、外管和消防等方面的工作;市區(qū)62個板塊型社區(qū)建成100余支各種形式專兼職治安防范隊伍,今年在巡邏防范中共抓獲、查處偷斗毆等違法犯罪分子167名,有效預防和減少了可防性案件的發(fā)生,為建設“平安寶雞”、“和諧寶雞”奠定了堅實的基礎。(執(zhí)筆:趙周懷、蔡廣林、安鯉軍
城鄉(xiāng)社區(qū)建設案例2:蘇州農(nóng)村社區(qū)的類型
蘇州農(nóng)村社區(qū)建設志步較早,并結合本地的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,形成了以下六種主要類型:
第一種是融入城鎮(zhèn)型社區(qū)。蘇州有部分農(nóng)村社區(qū)是由經(jīng)濟較發(fā)達,村民居住較集中的村落發(fā)展而來,這些村落,近城靠鎮(zhèn),由于城鎮(zhèn)化的推進,鎮(zhèn)域拓展,把村莊融入了城鎮(zhèn),但城鄉(xiāng)二元結構的體制尚未沖破,而村集體還有一筆可觀的資產(chǎn),他們就運用城鎮(zhèn)建社區(qū)的理念,建設農(nóng)村社區(qū),作為新農(nóng)村建設的一個載體,受到農(nóng)民的擁護。相城區(qū)北橋鎮(zhèn)莊基村緊靠陸墓鎮(zhèn),全村5.8平方公里,20個村民小組,1592戶,5200人。該村2005年工業(yè)產(chǎn)值7.4億元,納稅2500萬元,村可支配收入1300萬元,農(nóng)民人均純收入5108元。近年來,又有鄰近的5個村并入莊基村,村里建了“希望工業(yè)園”。還吸納農(nóng)民入股,建立了股份制合作社,有股份5342股,其中集體股1980股,社會法人股1500股,自然人股1862股。社區(qū)建設也初具規(guī)模。硬化道路19公里,綠化環(huán)境8.25萬平方米,建標準
廠房5萬平方米,打工樓2.6萬平方米,給排水網(wǎng)絡1萬米,有日供水1.2萬噸的自來水廠,日處理8000噸的污水處理廠。還有48家企業(yè),其中8家是外資企業(yè)。社區(qū)建有3000平方米的幼兒園,有6000平方米的農(nóng)民廣場,還有600平方米的社區(qū)服務中心,300平方米的醫(yī)療站,1200平方米的農(nóng)‘貿(mào)市場,16000平方米的三星級酒店。社區(qū)還建有200平方米的“鄉(xiāng)情苑”。農(nóng)民說,“我們生活在天堂里!”居民羨慕地說,“到底還是農(nóng)民好!”
第二種是拆遷安居型社區(qū)。由于道路建設,城鎮(zhèn)擴張,尤其是各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自然生態(tài)區(qū)的建立,一批拆遷安居型社區(qū)脫穎而出。蘇州新加坡工業(yè)園區(qū),占用了原吳縣市唯亭鎮(zhèn)的一批土地,以后由于建設的需要,又把唯亭鎮(zhèn)成建制地劃入園區(qū)。唯亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)就在這種情況下逐步形成。東亭社區(qū)建于2002年,由原唯亭鎮(zhèn)12個村的農(nóng)民動遷而建的農(nóng)村社區(qū)。社區(qū)占地639畝,分為東亭、廈亭兩個小區(qū)。小區(qū)建有新型的四層樓房153幢,4240套,空間開闊,草綠花紅,環(huán)境優(yōu)雅。尤其是社區(qū)建有1.15萬平方米社區(qū)服務用房,設有超市、信用社、醫(yī)療中心、幼兒園、“一站式”服務大廳,還有餐飲等,全方位為社區(qū)居民服務。社區(qū)設有治安防范措施,裝有監(jiān)控設備,24小時有專人值班防務。社區(qū)居民,基本上做到勞力有就業(yè),農(nóng)戶有股份,家庭有物業(yè),過著同城鎮(zhèn)居民一樣的生活。農(nóng)民住在社區(qū)里都比較滿意,說“辦事不出門,賽過城里人!”
第三種是規(guī)模經(jīng)營型社區(qū)。這種農(nóng)村社區(qū),土地適度集中,水面開發(fā)利用,服務專業(yè)隊伍,實行規(guī)模經(jīng)營,能人專業(yè)承包,效果很好,農(nóng)民也樂意。吳江市平望鎮(zhèn)雙洪村社區(qū)就是這樣做的。這個村規(guī)模4.2平方公里,21個村民小組,695戶,2733人,2740畝耕地,還有一批魚塘。大小55家企業(yè)。全村固定資產(chǎn)7億元,去年工業(yè)銷售收入 12億元。農(nóng)民人均純收入9600元。社區(qū)建有股份制合作社,村民每年可拿到股紅430元,補貼300元,男60周歲、女55周歲每年免費供應360斤大米和240元生活補貼。全村建有社區(qū)服務中心,包括行政、商業(yè)、醫(yī)療、文體、警務、治安等。社區(qū)還做到道路硬化、路燈亮化、垃圾填埋、污水處理、環(huán)境整潔等。尤其是農(nóng)業(yè)種植實行規(guī)模經(jīng)營,對苗木、林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖等都實行了專業(yè)承包。成為名副其實的規(guī)模經(jīng)營型社區(qū)。
第四種是投資開發(fā)型社區(qū)。這種社區(qū),地理位置優(yōu)越,環(huán)境非常優(yōu)美,名勝古跡較多,交通十分方便,他們投資開發(fā),逐步形成了新的農(nóng)村社區(qū)。常熟市虞山鎮(zhèn)方洪村就是一個典型。這個村位于常熟市區(qū)北部,依山傍市,交通方便,共
6.4平方公里,64個村民小組,1676戶,6052人,3116畝耕地。2005年村可支配收入1023.29萬元,農(nóng)民人均純收入9485元。2001年起,建立方洪工業(yè)小區(qū),近年又建立虞山方洪工業(yè)園,還建有標準廠房30萬平方米,集貿(mào)市場5900平方米,有大小工業(yè)企業(yè)28家,年銷售超過10億元。社區(qū)還建有農(nóng)場一個,種植3116畝無公害綠色蔬菜,供應虞山鎮(zhèn)市場和周邊地區(qū)。60周歲以上農(nóng)民,免費
供應糧食,農(nóng)戶還有糧食補貼。社區(qū)專門建有服務站,為社區(qū)農(nóng)民提供全方位服務。2005年10月18日又正式成立社區(qū)股份合作社,村民變股民,年年有分紅。
第五種是休閑景觀型社區(qū)。蘇州農(nóng)村有些村莊,依山傍水,風景秀麗,名勝古跡眾多,歷來是參觀游覽的好去處。這些村建立社區(qū)后,“靠山吃山,靠水吃水”,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民賺旅游錢。地處蘇州新區(qū)通安鎮(zhèn)的樹山村,位于蘇州市區(qū)西部,有太陽山、觀籠山環(huán)抱,新公路、古運河穿村而過,常年氣溫只有15.8度,年降雨量為1100毫米。村域面積5.2平方公里,15個自然村落,540戶,1822人,800畝農(nóng)田,530畝旱地,4700畝山地。樹山村成立了優(yōu)質蔬果產(chǎn)銷技術合作社,把樹山社區(qū)建設成為以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎,農(nóng)林路網(wǎng)、水系綠廊為紐帶,融濱河風光區(qū)、休閑參觀區(qū)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)區(qū)、人文宗教區(qū)、生態(tài)綠香區(qū)等自然山水為一體,具有生態(tài)旅游、度假休閑、農(nóng)科教育等功能,培育成經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、民俗文明、事業(yè)進步的新社區(qū)、新農(nóng)村。
第六種是股份合作型社區(qū)。這種社區(qū),把各種資源整合起來,建立股份合作社,使村民變股民,由能人進行經(jīng)營,實行民主管理,年終按股分紅,社員只要出股金,就可以按股拿紅利,農(nóng)民非常擁護。他們說,既有股份制,又有合作制,兩個優(yōu)勢都發(fā)揮出來了,我們舉雙手贊成!位于吳中區(qū)橫注街道的堯南村,地處堯峰山南麓,越(溪)相(城)公路穿村而過。全村2.86平方公里,巧個村民小組,539戶,2085人。2005年農(nóng)民人均純收入10560元。這個村先后建立了三個股份合作社:一是堯南葡萄股份合作社。共42戶,250畝基地,450萬元股金,每年股紅12%以上;二是堯南物業(yè)股份合作社。110戶參加,總投資1300萬元,建標準廠房14600-平方米,年紅利8.4%;三是堯南資產(chǎn)股份合作社。把原有集體資產(chǎn)量化給村民,2005年每股紅利300元,他們還準備集中建設農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)民居住區(qū)。計劃建造的“堯南花苑”,共98幢,可住634戶;建公寓房23幢,736套,可住1300戶。社區(qū)服務中心正在建設,共6022平方米。一個股份合作型社區(qū)的雛形已經(jīng)展現(xiàn)在人們面前。1[1]
第二篇:建設和諧社區(qū)的典型調查報告
建設和諧社區(qū)的典型調查報告
金健09信管1班2009970046
今天我就如何建設和諧社區(qū)進行了調查。
要建設和諧社區(qū)首先要先了解和諧社區(qū)的標準,我在本社區(qū)中對居民進行抽樣調查了解到他們對和諧社區(qū)的標準:第一,社區(qū)服務。第二,社區(qū)環(huán)境,第三,社區(qū)文化。第四,社區(qū)穩(wěn)定(就是安全問題)。第五,居民自治。第六,黨的領導。
社區(qū)服務:我們提出街道要有社區(qū)服務中心,社區(qū)要有服務設施,能基本滿足社區(qū)居民的基本需要。便民服務熱線要實現(xiàn)街居聯(lián)網(wǎng),失業(yè)人員的再就業(yè)率達到70%以上,對符合低保條件的做到應保盡保,殘疾人員保障覆蓋率大于90%,社區(qū)衛(wèi)生人口覆蓋率達到80%以上,要制定社區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預案,沒有違法生育現(xiàn)象,社區(qū)95%以上居民對社區(qū)提供的服務表示滿意。所以,我們既有定性的東西,還有定量的東西。
社區(qū)環(huán)境:提倡人民社區(qū)人民建,人民社區(qū)人民管的建議。人民是主人,社區(qū)的人民就是社區(qū)的主人,所以,我們提出人民社區(qū)人民建,人民社區(qū)人民管。采取民辦公助,企民聯(lián)辦,企業(yè)和民眾聯(lián)辦的方法,加強社區(qū)基礎設施的建設和維護。整頓社區(qū)容貌、整頓亂搭亂建,整頓環(huán)境衛(wèi)生,使社區(qū)的社容社貌有一個明顯的改變,為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,為社區(qū)的企業(yè)商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,使社區(qū)做到可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)有清潔保潔隊伍,有綠化維護隊伍,“三包”協(xié)議達到95%以上,垃圾的收拾率達到95%,小區(qū)綠化覆蓋率不低于30%。
社區(qū)文化:有社區(qū)圖書館,藏書量達到1000冊以上,有固定的青少年活動站和社區(qū)體育活動場所,社區(qū)參加全民健身的人口達50%以上,參加社區(qū)文明學校各類教育培訓的人數(shù)達到本居住區(qū)居民的10%以上。文明樓院、文明家庭、衛(wèi)生之家分別占管轄區(qū)總數(shù)的40%、50%、60%。
社區(qū)穩(wěn)定:社區(qū)有警務室,自保組織要健全,社區(qū)內(nèi)無未成年人違法犯罪,有社區(qū)校正人員檔案,對刑滿釋放和解教人員的幫教率達到90%。社區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象,無邪教組織,建立了公共安全應急預案,無集體上訪和越界上訪事件,有弱勢群體的法律援助機制,社區(qū)無重大、特大火災,無重大安全交通事故,家庭和睦,沒有虐待和不贍養(yǎng)老人的行為,無家庭暴力。
居民自治:居民委員會組織健全,能夠主動接受社區(qū)黨委領導及時受理社區(qū)居民的意見和要求,有《居民公約》、《社區(qū)自制章程》,居民對居委會組織的活動參與率在60%以上。社區(qū)有志愿者組織,建立了社區(qū)事務聽證會制度和社區(qū)事務通報制度,堅持居務公開。居委會辦公設備有著落,經(jīng)費有保證。
黨的領導:這是最重要的一條。社區(qū)黨的領導要健全,要有黨組織,并認真地開展活動。建立健全黨對社區(qū)工作的協(xié)調委員會,社區(qū)內(nèi)離退休黨員組織關系轉移到社區(qū)黨組織的達到70%。有社區(qū)流動黨員管理制度,黨支部生活制度和民主生活會制度,黨員發(fā)揮模范帶頭作用。
在了解其標準后,我就如何建設也進行了一系列的調查,下面是本社區(qū)居民的看法和建議:
一、以強化核心為前提,把科學規(guī)范的領導體制構建到社區(qū)
社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心。建設和諧社區(qū),就要從健全社區(qū)黨建工作領導體制著手,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用。
在健全組織網(wǎng)絡中強化核心。要順應城市管理體制改革的新要求,打破條塊分割的傳統(tǒng)社區(qū)管理和黨組織管理模式,把直接領導、雙重領導和多方協(xié)調等領導方式結合起來,進一步理順社區(qū)黨的工作管理體制。社區(qū)黨組織要加強對樓院黨組織、新經(jīng)濟和新社會組織中黨組織的領導;加強對駐社區(qū)的派出機構黨組織的雙重領導;加強對社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)工作的指導;加強對社區(qū)內(nèi)各種群眾自治組織的引導,將各種組織和各方面力量整合到社區(qū)黨組織周圍,形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。
在完善工作機制中強化核心。目前,絕大多數(shù)地方已建立了由區(qū)委、街道黨(工)委、社區(qū)黨組織牽頭,駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調議事機構,在社區(qū)建設中發(fā)揮了重要作用。但仍存在協(xié)調議事機構運轉不暢,駐區(qū)單位參與積極性不高的問題。解決這些問題,關鍵要從完善機制入手,進一步明確協(xié)調議事機構的議事規(guī)則、工作內(nèi)容和程序,明確社區(qū)黨組織的組織協(xié)調職能,明確駐區(qū)單位黨組織的責任與義務。形成條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的社區(qū)黨建工作綜合協(xié)調機制,整合力量,共同推進和諧社區(qū)建設。
二、以擴大民主為方向,把充滿活力的創(chuàng)新機制運用到社區(qū)
民主,是“和諧社區(qū)”的題中之義;創(chuàng)新,是“和諧社區(qū)”的活力之源。各地在建設“和諧社區(qū)”過程中,要始終把擴大民主作為基本方向,把加快創(chuàng)新作為根本動力,著力構建充滿活力的社區(qū)黨建工作新機制。
圍繞推進社區(qū)民主決策創(chuàng)新機制。要探索并不斷完善社區(qū)黨員議事會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會和社區(qū)黨建工作代表會議等行之有效的方法,并把它作為創(chuàng)新民主決策機制的重要舉措。大力推進社區(qū)黨務、社區(qū)居務公開,廣泛聽取意見,充分集中群眾的智慧,努力提高決策的科學性。要切實借助民力推進民主決策。最大限度地動員社區(qū)群眾參與社區(qū)事務,最大限度地調動駐區(qū)單位支持社區(qū)建設,將民主決策的過程,變成統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,整合資源、推動工作的過程,真正依靠民力推進決策、落實決策,促進社區(qū)建設的全面發(fā)展。
圍繞推進黨員民主管理創(chuàng)新機制。要認真研究探索黨員教育管理的方法途徑,當前尤其要做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員中黨員組織關系的接轉工作,確保社區(qū)每個黨員都能及時接受黨組織教育管理,引導和激勵他們在社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。要不斷完善民主評議黨員制度,探索建立群眾評議黨員、黨員評議支部、下級黨組織評議上級黨組織的長效機制。要拓寬民主監(jiān)督渠道,黨員所在單位黨組織對黨員考核、獎勵、晉升時,應注意聽取黨員所在社區(qū)黨組織的意見,建立健全社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動機制。
三、以服務群眾為重點,把以人為本的工作理念體現(xiàn)到社區(qū)
以人為本,是新的科學發(fā)展觀的本質和核心,也是建設和諧社區(qū)的根本原則。建設和諧社區(qū),服務的對象是群眾,依靠的力量是群眾,活力的源泉也在群眾。社區(qū)黨組織要樹立以人為本的理念,不斷增強服務意識,提高服務能力,切實把服務群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點。
要開展?jié)M足多樣化需求的服務。民有所需,我有所為。社區(qū)黨組織要著眼于黨員群眾多層次、多樣化的需求,開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務,面向困難群眾的社會救助和福利服務,面向流動人員的維權服務,切實為社區(qū)群眾排憂解難。要從社區(qū)群眾和社區(qū)單位的實際需要出發(fā),充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會的作用,搞好社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站的建設與管理。當前,尤其要加大投入,重點建設好市、區(qū)、街三級黨員服務中心。要創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,強化
服務功能,把黨員服務中心建設成為社區(qū)黨組織服務黨員、服務群眾、凝聚社會的工作平臺,成為社區(qū)黨員群眾多層次、多樣化需求能夠得到充分滿足的溫馨家園。
要開展符合產(chǎn)業(yè)化方向的服務。建設和諧社區(qū)、堅持以人為本,最根本的就是要不斷滿足社區(qū)居民群眾日益增長的物質文化需求。要進一步引入市場運作機制,盤活社會存量資產(chǎn),合理配置產(chǎn)業(yè)資源,廣泛動員和依靠社會力量共同參與和興辦社區(qū)服務,形成社會化、產(chǎn)業(yè)化相結合的社區(qū)服務體系。要打造服務品牌,培育中介組織和服務實體,引導現(xiàn)有的社區(qū)服務機構走向市場,引導新開辦的服務機構立足市場,實現(xiàn)從福利化管理到企業(yè)化管理、從非經(jīng)濟實體到經(jīng)濟實體的轉變,促進社區(qū)服務可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏,為居民群眾享受改革發(fā)展的成果提供有力的物質支撐。
四、以維護穩(wěn)定為基礎,把公平協(xié)調的保障體系覆蓋到社區(qū)
城市社區(qū)是維護社會穩(wěn)定的第一道防線,沒有社區(qū)的穩(wěn)定,就沒有社會的穩(wěn)定。要強化社會保障體系、為社區(qū)提供有力的物質支撐,進一步增強社區(qū)黨組織協(xié)調各方、化解矛盾的功能,充分發(fā)揮好社區(qū)在維護社會穩(wěn)定中的基礎性作用。
為社區(qū)群眾提供暢通的訴求渠道。對于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各種矛盾和問題,社區(qū)黨組織要變“堵”為“疏”,變被動為主動,變上訪為下訪,積極疏通社區(qū)群眾利益表達的渠道,理順群眾情緒,化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。要做好耐心細致的思想政治工作,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育活動,利用網(wǎng)絡化城市管理信息平臺,引導居民群眾通過合法途徑反映要求。要建立化解矛盾、民事調解的工作機制,健全信訪工作責任制,努力把社會不穩(wěn)定因素解決在社區(qū)、解決在萌芽狀態(tài)。
為社區(qū)困難黨員和群眾提供必要的幫扶救助。幫扶困難群體是維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,是建設和諧社區(qū)的基礎性工作,也是社區(qū)黨組織義不容辭的責任。積極興辦“愛心超市”、“慈善超市”,切實幫助特殊困難家庭和流動人員家庭解決就醫(yī)看病、子女上學等實際困難。大力開發(fā)利民便民服務崗位,通過政府購買等方式,挖掘社區(qū)公益性服務崗位,幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
五、以文化建設為載體,把和諧共贏的黨建氛圍營造到社區(qū)
社區(qū)文化是社區(qū)居民群眾共同的行為準則和價值觀念,是建設和諧社區(qū)的內(nèi)在要求,是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的靈魂。社區(qū)黨組織要注重社區(qū)黨建與先進文化的融合,著力提高黨建工作的影響力和凝聚力,為建設和諧社區(qū)提供有力的精神支撐。
以社區(qū)文化教育人,引導形成健康的道德風尚。社區(qū)黨組織要切實承擔起精神文明建設的職責,深入開展愛國主義、集體主義教育,大力弘揚和培育民族精神,在社區(qū)形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與和諧社會相吻合的道德風尚。要積極開展文明單位、文明小區(qū)、文明街道、文明窗口以及“五好家庭”的創(chuàng)建活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,樹立良好的社會道德,為建設和諧社區(qū)營造良好的氛圍。
以社區(qū)文化凝聚人,引導形成共建的工作合力。社區(qū)黨組織要以先進文化為紐帶,用黨建來引領社區(qū)文化,用社區(qū)文化來傳遞黨的溫暖和關懷。要深化黨員先進性教育中開展的“三走進、三服務”活動,通過建設一批功能性強的硬件設施、推出一批有感染力的文化精品、打造一批有特色的文化品牌,促進社區(qū)文化和社區(qū)黨建融合起來、精神文明和物質文明結合起來,進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力,把社區(qū)內(nèi)各個單位、各類組織的積極性調動起來,把各個層次、各類群體團結起來,共建和諧怡人的美好家園。
以上就是本次調查的內(nèi)容和結果。
第三篇:和諧社區(qū)調查報告
1.報告題目
報告題目應該用簡短、明確的文字寫成,通過標題把實踐活動的內(nèi)容、特點概括出來。題目字數(shù)要適當,一般不宜超過20個字。如果有些細節(jié)必須放進標題,為避免冗長,可以設副標題,把細節(jié)放在副標題里。
2.學院及作者名稱
學院名稱和作者姓名應在題目下方注明,學院名稱應用全稱。
3.摘要
報告需配摘要,摘要應反映報告的主要內(nèi)容,概括地闡述實踐活動中得到的基本觀點、實踐方法、取得的成果和結論。摘要字數(shù)要適當,中文摘要一般以200字左右為宜。
摘要包括:
a)“摘要”字樣;
b)摘要正文;
c)關鍵詞;
d)中圖分類號。
4.正文
正文是實踐報告的核心內(nèi)容,是對實踐活動的詳細表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實和觀點,包括介紹實踐活動的目的、相關背景、時間、地點、人員、調查手段組成,以及對實踐活動中得到的結論的詳細敘述。
要能夠體現(xiàn)解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,有新觀點、新思路;堅持理論聯(lián)系實際,對實際工作有指導作用和借鑒作用,能提出建設性的意見和建議;報告內(nèi)容觀點鮮明,重點突出,結構合理,條理清晰,文字通暢、精煉。
5.結束語
結束語包含對整個實踐活動進行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出相應的解決辦法。
第四篇:建設和諧社區(qū)的典型調查報告
建設和諧社區(qū)的典型調查報告
要建設和諧社區(qū)首先要先了解和諧社區(qū)的標準,我在本社區(qū)中對居民進行抽樣調查了解到他們對和諧社區(qū)的標準:第一,社區(qū)服務。第二,社區(qū)環(huán)境,第三,社區(qū)文化。第四,社區(qū)穩(wěn)定(就是安全問題)。第五,居民自治。第六,黨的領導。
在了解其標準后,我就如何建設也進行了一系列的調查,下面是本社區(qū)居民的看法和建議:
一、以強化核心為前提,把科學規(guī)范的領導體制構建到社區(qū)
社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心。建設和諧社區(qū),就要從健全社區(qū)黨建工作領導體制著手,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用。
在健全組織網(wǎng)絡中強化核心。要順應城市管理體制改革的新要求,打破條塊分割的傳統(tǒng)社區(qū)管理和黨組織管理模式,把直接領導、雙重領導和多方協(xié)調等領導方式結合起來,進一步理順社區(qū)黨的工作管理體制。社區(qū)黨組織要加強對樓院黨組織、新經(jīng)濟和新社會組織中黨組織的領導;加強對駐社區(qū)的派出機構黨組織的雙重領導;加強對社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)工作的指導;加強對社區(qū)內(nèi)各種群眾自治組織的引導,將各種組織和各方面力量整合到社區(qū)黨組織周圍,形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。
在完善工作機制中強化核心。目前,絕大多數(shù)地方已建立了由區(qū)委、街道黨(工)委、社區(qū)黨組織牽頭,駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調議事機構,在社區(qū)建設中發(fā)揮了重要作用。但仍存在協(xié)調議事機構運轉不暢,駐區(qū)單位參與積極性不高的問題。解決這些問題,關鍵要從完善機制入手,進一步明確協(xié)調議事機構的議事規(guī)則、工作內(nèi)容和程序,明確社區(qū)黨組織的組織協(xié)調職能,明確駐區(qū)單位黨組織的責任與義務。形成條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的社區(qū)黨建工作綜合協(xié)調機制,整合力量,共同推進和諧社區(qū)建設。
二、以擴大民主為方向,把充滿活力的創(chuàng)新機制運用到社區(qū)
民主,是“和諧社區(qū)”的題中之義;創(chuàng)新,是“和諧社區(qū)”的活力之源。各地在建設“和諧社區(qū)”過程中,要始終把擴大民主作為基本方向,把加快創(chuàng)新作為根本動力,著力構建充滿活力的社區(qū)黨建工作新機制。
圍繞推進社區(qū)民主決策創(chuàng)新機制。要探索并不斷完善社區(qū)黨員議事會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會和社區(qū)黨建工作代表會議等行之有效的方法,并把它作為創(chuàng)新民主決策機制的重要舉措。大力推進社區(qū)黨務、社區(qū)居務公開,廣泛聽取意見,充分集中群眾的智慧,努力提高決策的科學性。要切實借助民力推進民主決策。最大限度地動員社區(qū)群眾參與社區(qū)事務,最大限度地調動駐區(qū)單位支持社區(qū)建設,將民主決策的過程,變成統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,整合資源、推動工作的過程,真正依靠民力推進決策、落實決策,促進社區(qū)建設的全面發(fā)展。
圍繞推進黨員民主管理創(chuàng)新機制。要認真研究探索黨員教育管理的方法途徑,當前尤其要做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員中黨員組織關系的接轉工作,確保社區(qū)每個黨員都能及時接受黨組織教育管理,引導和激勵他們在社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。要不斷完善民主評議黨員制度,探索建立群眾評議黨員、黨員評議支部、下級黨組織評議上級黨組織的長效機制。要拓寬民主監(jiān)督渠道,黨員所在單位黨組織對黨員考核、獎勵、晉升時,應注意聽取黨員所在社區(qū)黨組織的意見,建立健全社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動機制。
三、以服務群眾為重點,把以人為本的工作理念體現(xiàn)到社區(qū)
以人為本,是新的科學發(fā)展觀的本質和核心,也是建設和諧社區(qū)的根本原則。建設和諧社區(qū),服務的對象是群眾,依靠的力量是群眾,活力的源泉也在群眾。社區(qū)黨組織要樹立以人為本的理念,不斷增強服務意識,提高服務能力,切實把服務群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點。
要開展?jié)M足多樣化需求的服務。民有所需,我有所為。社區(qū)黨組織要著眼于黨員群眾多層次、多樣化的需求,開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務,面向困難群眾的社會救助和福利服務,面向流動人員的維權服務,切實為社區(qū)群眾排憂解難。要從社區(qū)群眾和社區(qū)單位的實際需要出發(fā),充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會的作用,搞好社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站的建設與管理。當前,尤其要加大投入,重點建設好市、區(qū)、街三級黨員服務中心。要創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,強化服務功能,把黨員服務中心建設成為社區(qū)黨組織服務黨員、服務群眾、凝聚社會的工作平臺,成為社區(qū)黨員群眾多層次、多樣化需求能夠得到充分滿足的溫馨家園。
要開展符合產(chǎn)業(yè)化方向的服務。建設和諧社區(qū)、堅持以人為本,最根本的就是要不斷滿足社區(qū)居民群眾日益增長的物質文化需求。要進一步引入市場運作機制,盤活社會存量資產(chǎn),合理配置產(chǎn)業(yè)資源,廣泛動員和依靠社會力量共同參與和興辦社區(qū)服務,形成社會化、產(chǎn)業(yè)化相結合的社區(qū)服務體系。要打造服務品牌,培育中介組織和服務實體,引導現(xiàn)有的社區(qū)服務機構走向市場,引導新開辦的服務機構立足市場,實現(xiàn)從福利化管理到企業(yè)化管理、從非經(jīng)濟實體到經(jīng)濟實體的轉變,促進社區(qū)服務可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏,為居民群眾享受改革發(fā)展的成果提供有力的物質支撐。
四、以維護穩(wěn)定為基礎,把公平協(xié)調的保障體系覆蓋到社區(qū) 城市社區(qū)是維護社會穩(wěn)定的第一道防線,沒有社區(qū)的穩(wěn)定,就沒有社會的穩(wěn)定。要強化社會保障體系、為社區(qū)提供有力的物質支撐,進一步增強社區(qū)黨組織協(xié)調各方、化解矛盾的功能,充分發(fā)揮好社區(qū)在維護社會穩(wěn)定中的基礎性作用。
為社區(qū)群眾提供暢通的訴求渠道。對于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各種矛盾和問題,社區(qū)黨組織要變“堵”為“疏”,變被動為主動,變上訪為下訪,積極疏通社區(qū)群眾利益表達的渠道,理順群眾情緒,化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。要做好耐心細致的思想政治工作,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育活動,利用網(wǎng)絡化城市管理信息平臺,引導居民群眾通過合法途徑反映要求。要建立化解矛盾、民事調解的工作機制,健全信訪工作責任制,努力把社會不穩(wěn)定因素解決在社區(qū)、解決在萌芽狀態(tài)。
為社區(qū)困難黨員和群眾提供必要的幫扶救助。幫扶困難群體是維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,是建設和諧社區(qū)的基礎性工作,也是社區(qū)黨組織義不容辭的責任。積極興辦“愛心超市”、“慈善超市”,切實幫助特殊困難家庭和流動人員家庭解決就醫(yī)看病、子女上學等實際困難。大力開發(fā)利民便民服務崗位,通過政府購買等方式,挖掘社區(qū)公益性服務崗位,幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
五、以文化建設為載體,把和諧共贏的黨建氛圍營造到社區(qū)
社區(qū)文化是社區(qū)居民群眾共同的行為準則和價值觀念,是建設和諧社區(qū)的內(nèi)在要求,是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的靈魂。社區(qū)黨組織要注重社區(qū)黨建與先進文化的融合,著力提高黨建工作的影響力和凝聚力,為建設和諧社區(qū)提供有力的精神支撐。
以社區(qū)文化教育人,引導形成健康的道德風尚。社區(qū)黨組織要切實承擔起精神文明建設的職責,深入開展愛國主義、集體主義教育,大力弘揚和培育民族精神,在社區(qū)形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與和諧社會相吻合的道德風尚。要積極開展文明單位、文明小區(qū)、文明街道、文明窗口以及“五好家庭”的創(chuàng)建活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,樹立良好的社會道德,為建設和諧社區(qū)營造良好的氛圍。
以社區(qū)文化凝聚人,引導形成共建的工作合力。社區(qū)黨組織要以先進文化為紐帶,用黨建來引領社區(qū)文化,用社區(qū)文化來傳遞黨的溫暖和關懷。要深化黨員先進性教育中開展的“三走進、三服務”活動,通過建設一批功能性強的硬件設施、推出一批有感染力的文化精品、打造一批有特色的文化品牌,促進社區(qū)文化和社區(qū)黨建融合起來、精神文明和物質文明結合起來,進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力,把社區(qū)內(nèi)各個單位、各類組織的積極性調動起來,把各個層次、各類群體團結起來,共建和諧怡人的美好家園。
第五篇:打造和諧社區(qū)工作報告.
打造和諧社區(qū)工作報告
川匯區(qū)位于周口市東南部,面積32平方公里,轄區(qū)人口30萬。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以人為本的原則,積極探索,大膽創(chuàng)新,以服務居民為抓手,全力構建服務平臺,增強社區(qū)服務功能,提高服務質量和效率,下大力氣建設和諧社區(qū),做到社區(qū)居民老有所養(yǎng)、幼有所撫、孤有所依、殘有所助、貧有所濟、難有所幫,增進轄區(qū)單位、社區(qū)居民的聯(lián)系,為居民群眾創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境,讓轄區(qū)居民充分享受到三個文明建設的成果。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,找準服務群眾的切入點
隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市管理體制改革力度加大,一方面社區(qū)成為社會轉型期各種社會矛盾的首發(fā)地、聚集地,也是廣大居民群眾工作、學習、生活、交往的重要場所,社區(qū)對于維護整個社會穩(wěn)定的作用越來越大。另一方面社區(qū)居民對社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、治安、娛樂、交往等高層次的社會需求日益提高。面對這一轉變,我們通過深入分析后認為,必須重點針對我區(qū)作為周口市傳統(tǒng)工業(yè)最集中的一個城區(qū),因大批改制企業(yè)及下崗失業(yè)人員進入社區(qū)實行屬地化管理而空前增多的社會矛盾和群眾的需求,找準了服務群眾這一切入點,建立健全服務網(wǎng)絡體系,為此,我們確立了“創(chuàng)經(jīng)濟文化強區(qū),構文明和諧川匯”的目標,把構建和諧社區(qū)放到與經(jīng)濟建設同樣重要的戰(zhàn)略地位,以滿足群眾需要為出發(fā)點和歸屬,構建社區(qū)服務平臺。
(一)加強領導,把打造和諧社區(qū)擺在重要的議程。
把抓好社區(qū)服務,建設和諧社區(qū)擺上全區(qū)工作重要位置,做到“三納入”,即納入城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃,納入到城區(qū)四家班子的具體工作實施計劃,納入到城區(qū)黨建目標責任制;一并規(guī)劃,一并部署,一并落實,一并考核。(二)加強組織建設,強化黨組織的核心作用。
XX年我區(qū)率先在自治區(qū)城區(qū)中實現(xiàn)“一居一支”,強化黨組織在社會各類組織和各項事務中的領導核心作用,建立了社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、居民黨小組三級黨組織網(wǎng)絡,在46個社區(qū)全面建立黨建工作聯(lián)席會議制度,與轄區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議,為加強組織力量,把社區(qū)單位的黨組織負責人吸收為街道、社區(qū)黨組織委員,還成立社區(qū)黨建協(xié)調委員會,使社區(qū)黨的工作橫到邊、縱到底,覆蓋全面,進一步增強了社區(qū)黨組織在打造和諧社區(qū)中的核心作用。(三)建立各項制度,健全工作機制。
制定社區(qū)建設的各項制度,建立健全工作機制,促進社區(qū)服務走上制度化、規(guī)范化軌道。
1、會議制度。區(qū)委常委會議、四家班子聯(lián)席會議認真聽取工作匯報,定期研究社區(qū)建設問題;
2、領導干部聯(lián)系點制度。實行處級干部包點聯(lián)系,加強社區(qū)服務工作的指導,要求每個指導員做到“四個一”:每年參加一次社區(qū)公益活動、每年要為社區(qū)居民辦一件實事好事、每年要反映一條關于社區(qū)建設的社區(qū)民意、每年要為社區(qū)建設提一條合理化建議。形成了“區(qū)委區(qū)政府主要領導親自抓、四套班子共同抓、職能部門配合抓、街道工委具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局和努力創(chuàng)建和諧社區(qū)新局面的合力。
3、考評獎勵制度。對區(qū)機關各部門、各辦事處按照社區(qū)服務管理和獎懲辦法考核評分,獎優(yōu)罰劣。
二、充實內(nèi)涵,完善體系,服務群眾亮點紛呈
構建社區(qū)服務平臺,必須堅持以人為本,建立健全社區(qū)服務體系,創(chuàng)新服務活動載體,不斷提高社區(qū)服務水平。我們主要抓好:(一)關愛困難弱勢群體,構建社區(qū)保障服務體系。
服務群眾必須首先解決困難弱勢群眾的生活問題,讓他們先受益。為此,我區(qū)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,構建了社區(qū)居民最低生活保障體系,建立了城區(qū)低保服務中心、街鎮(zhèn)低保服務所、社區(qū)低保服務站,形成了三級低保服務網(wǎng)絡。去年,我區(qū)通過三級低保服務網(wǎng)絡多方籌集資金,發(fā)放低保金、救濟救助金以及救濟物資折價達到665萬元,讓困難群眾感受到黨的溫暖。同時,社區(qū)黨組織廣泛開展結對互助、扶貧幫困、扶殘助殘活動,滿腔熱情地為弱勢群眾解決各種困難。如,我區(qū)在柳開社區(qū)建立了河南第一個工作與治療相結合的精神殘疾人“工療站”,對殘疾人進行各種技能訓練,讓他們參與社會正常生活,不僅有效地幫助了殘疾困難群眾解決生活問題,而且還有助于他們的康復。(二)關注下崗失業(yè)人員,構建社區(qū)再就業(yè)服務體系。
隨著國有中小企業(yè)改制深化,大批下崗失業(yè)人員進入社區(qū),生活困難。我區(qū)積極應對解決,構建了以城區(qū)勞動保障中心、街鎮(zhèn)勞動保障所、社區(qū)勞動保障站為網(wǎng)絡的三級勞動保障體系。各社區(qū)居委會也自覺把再就業(yè)服務當作重點來抓,廣泛開展“入戶摸底,進廠尋崗”的活動,為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”,千方百計幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。去年,全區(qū)共投入100多萬元開發(fā)再就業(yè)崗位1XX多個,幫助9100多人重新走上了工作崗位,有效解決了群眾的生活來源問題。(三)滿足居民生活需要,搭建便民服務網(wǎng)絡。我們始終把服務社區(qū)居民,提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點,解決好影響社區(qū)居民生產(chǎn)生活的主要問題,不斷完善社區(qū)服務網(wǎng)絡。通過整合民政優(yōu)撫、司法治安、科技教育、衛(wèi)生體育、計劃生育、郵政電信等各種服務資源,按照“一居一亮點”各社區(qū)分別建立起社區(qū)醫(yī)療保健服務站、郵電服務中心、全托服務中心、律師服務站等20多個服務網(wǎng)點,46個社區(qū)還成立了電腦室,對社會事務如計生、就業(yè)、低保、等實行電腦管理。目前,社區(qū)內(nèi)各種便民服務項目門類齊全,服務質量、管理水平提高,滿足了群眾生產(chǎn)、生活等各方面需求,居民的生活和服務十分方便。(四)開展豐富多彩的文體娛樂活動,提升居民的生活品位。
我區(qū)從豐富社區(qū)群眾精神文化生活,提高群眾思想道德素質和身體素質出發(fā),廣泛組織開展各種社區(qū)文化體育活動。一是成立社區(qū)乒乓球、網(wǎng)球、羽毛球俱樂部,開展“生活奔小康,身體要健康”為主題的全民健身體育宣傳活動,在社區(qū)居民集中鍛煉身體的場所開展體育和健康咨詢,開展經(jīng)常性的各種球類、體操、武術等項目的社區(qū)體育運動會,如“賽克杯社區(qū)萬人乒乓球賽”、健身操、健身舞、腰鼓、三人制籃球、五人制足球、氣排球等群眾喜聞樂見的賽事,激發(fā)了居民健身運動的熱情,增強小區(qū)居民的凝聚力。二是培育了富有特色的社區(qū)文化,成立了90多支各類社區(qū)文藝隊伍,開展廣泛的社區(qū)文藝演出活動。重點打造了以江濱社區(qū)文化廣場為代表的一批社區(qū)文化陣地,去年江濱社區(qū)文化廣場共舉行各類文藝演出40多場次,觀眾累計達14萬多人次,江濱社區(qū)文化廣場被評為“全國特色文化廣場”。建立與市圖書館聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)圖書館和電子閱覽室,使居民群眾足不出院就能得到精神享受。舉辦每年一屆的“川匯之聲”社區(qū)群眾文藝會演、“川匯歌圩”、“新編民歌大家唱”活動,陶冶了居民情操,融洽了社區(qū)內(nèi)不同群體之間的關系。三是開展未成年人思想道德建設和居民文明教育,組織開展中小學生假期法律知識講座、“給你一把金鑰匙”科普征文比賽,未成年教育理論研討,百名德育大使進社區(qū)等活動;制定和實施《文明市民教育工作方案》,在轄區(qū)55所文明市民學校,組織居民群眾開展《公民道德建設實施綱要》、《文明市民手冊》的學習。通過教育活動,提高了社區(qū)居民整體文明素質。(五)建立“民愿接待室”,搭起溝通疏導平臺。
隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和變化,社區(qū)群眾的困難和思想矛盾等問題需要及時得到解決,才能有效維護穩(wěn)定。我們以抓好民愿接待室工作為突破口,實行解決矛盾和思想疏導、教育相結合,努力探索社區(qū)服務工作的新方式。與《周口晚報》聯(lián)合,在河南第一個創(chuàng)辦“民愿接待室”,群眾的愿望、呼聲、煩惱甚至牢騷,都可以到“接待室”反映,社區(qū)及時解決,對那些城區(qū)無法解決的熱點難點問題,則由報社進行“問題追蹤”,通過新聞媒體向市有關職能部門呼吁,促使解決問題。通過開展“零距離訪談”活動,了解群眾需求,傾聽群眾心聲,使社區(qū)居民遇事有人管、權益有人護,進一步拉近了黨和政府與群眾的距離。今年以來,我們加強對民愿接待工作領導,實行規(guī)范管理,做到“四個統(tǒng)一”,即,統(tǒng)一標志標識、統(tǒng)一接待登記本、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一接待程序,進一步提高民愿接待工作效率,受到居民群眾的稱贊。據(jù)統(tǒng)計,轄區(qū)46個社區(qū)民愿接待室今年上半年共接待群眾來訪3200多人次,化解糾紛1350多人次,為群眾解決困難近千件,解決就業(yè)1400多次。(六)發(fā)揮黨員帶頭作用,社區(qū)志愿者活動蔚然成風。
結合開展
創(chuàng)建社區(qū)黨建示范區(qū)活動,我區(qū)充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,廣泛組織開展萬名黨員進社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報到、黨員義務奉獻周、黨員群眾心連心等活動。在社區(qū)黨組織中開展“三必訪”,即“黨員新轉入社區(qū)必訪、群眾有困難必訪、居民病(逝)必訪”,在廣大黨員中開展“為社區(qū)居民做一件好事,參加一次義務勞動,向黨支部反映一條信息,提一條合理化建議”的“四個一”活動。社區(qū)黨支部在各社區(qū)啟動“五包”活動,即包一個黨員特困戶,做他們的兄弟、姐妹;包一名“兩勞釋放人員”,做他們的知音;包一個孤寡老人,做他們的兒女;包一名下崗職工,做他們的參謀;包一名殘疾人,做他們的拐杖。去年,全區(qū)組織黨員為群眾做好事實事3500多件,捐款36200多元,捐物20200多件。
黨員志愿者、青年志愿者、青年社區(qū)愛心超市、愛心獻春蕾等志愿活動開展得生氣勃勃,也大大調動了廣大群眾“居于社區(qū)、奉獻社區(qū)”的積極性。許多群眾自發(fā)組織起來,成立義務巡邏隊,維護社區(qū)治安。依山社區(qū)殘疾人梁柳青自費開通“紅葉”公益服務熱線,兩年來,接聽熱線電話5000多個,解決人們的心靈煩惱,廣受群眾稱贊。群眾的廣泛參與,使社區(qū)內(nèi)形成了“我為人人,人人為我”的社會風尚,呈現(xiàn)出居民互敬互助、樂于奉獻、安定團結、和諧發(fā)展的良好局面。
三、夯實基礎,突破難點,促進服務群眾深入持久夯實社區(qū)服務的基礎,不斷改善社區(qū)服務硬件和軟件條件,是促進社區(qū)服務深入持久的保證。(一)完善社區(qū)設施建設,改善為民服務的條件。
由于歷史的原因,不少社區(qū)辦公場所狹窄,社區(qū)工作人員不能集中辦公,甚至無房辦公,群眾有事無處反映,意見很大。為此,我們采取區(qū)領導主動承擔重任,14名處級領導包點聯(lián)系、重點解決難度最大的20個社區(qū)辦公用房問題。通過籌集投入資金380多萬元買了一批、發(fā)動轄區(qū)單位共駐共建找了一批、對房開商加強協(xié)調無償提供了一批,到XX年底,辦公用房達標率提前一年實現(xiàn)了80平方米以上的目標,基本解決社區(qū)辦公條件,有的還超過700平方米,并配套有“五室、四站、二檢、一接一場所”,為居民的日常生活和業(yè)余文化提供便利條件。(二)增強黨組織戰(zhàn)斗力,為社區(qū)服務提供強有力的組織保障。
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社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力強不強,決定了為服務群眾的水平和質量。我們按照中央關于社區(qū)黨建“五個好”的目標要求,并進行細化和延伸,在全區(qū)46個社區(qū)黨組織開展了以“思想建設星、組織建設星、作風建設星、制度建設星、機構(政權)建設星”等內(nèi)容為主的創(chuàng)“五星級黨組織”活動。同時開展創(chuàng)“十佳社區(qū)”活動,促使社區(qū)向“組織建設最佳、社會治安最佳、計劃生育最佳、衛(wèi)生服務最佳、環(huán)境秩序最佳、文體活動最佳、便民服務最佳、再就業(yè)工程最佳、扶貧濟困最佳、尊老敬幼最佳”的目標奮斗,去年共評出“五星級黨組織”6個、“十佳社區(qū)”7個,加強了社區(qū)黨組織建設,堅定了服務群眾的思想和信念,增強了黨組織戰(zhàn)斗力,促進了社區(qū)各項服務工作的深入。(三)加強隊伍建設,打好服務群眾的人才基礎。
社區(qū)服務工作任務繁多而艱巨,過去,由于社區(qū)工作人員除了生活補貼以外,各種社會保障得不到落實,社區(qū)工作骨干時有流失。為了穩(wěn)定服務群眾的社區(qū)工作者隊伍,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新精神,我區(qū)采取多項措施留人留心。一是待遇留人。去年共增加投入65萬元,為所有社區(qū)干部辦理了醫(yī)療、退休等五種保險,今年又投入100多萬增加社區(qū)工作人員的工資,留住了大批社區(qū)工作的骨干;二是事業(yè)留人。我們在社區(qū)開發(fā)了社區(qū)黨務協(xié)管員、低保、計生協(xié)管員等200多個崗位。以公益性事業(yè)留住了大批新人;三是感情留人。區(qū)領導均在社區(qū)中建立了基層聯(lián)系點,經(jīng)常深入了解社區(qū)工作者的工作情況,解決他們的工作生活困難,以感情維系了隊伍穩(wěn)定;四是加強培訓、技能留人,組織150多名社區(qū)黨務工作者到先進地區(qū)考察學習,經(jīng)常性地舉辦黨建、電腦、法律、檔案管理等各類各層次培訓班,使廣大社區(qū)工作者開闊了思路,創(chuàng)新了思維,增強了服務群眾的能力和本領。(四)廣泛參與形成合力,是做好服務群眾的強大力量。
做好社區(qū)服務工作,必須動員各方面的力量參與,發(fā)揮各方面資源的優(yōu)勢。我區(qū)實行共駐共建,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享,與230多個駐區(qū)單位簽訂了《共駐共建協(xié)議》,充分發(fā)揮社區(qū)黨建指導委員會、社區(qū)黨建協(xié)調委員會和社區(qū)黨建聯(lián)席會三級協(xié)調機制的作用,僅去年召開指導會、協(xié)調會、聯(lián)席會280多次,定期或不定期專題研究解決群眾急需解決的問題,社區(qū)內(nèi)單位都主動關心、協(xié)調配合,積極參與社區(qū)服務工作,有效地整合了社會資源,形成了服務群眾的強大合力。
總之,我們堅持以服務群眾為宗旨,努力打造和諧社區(qū),在全區(qū)30萬人民群眾中營造了心齊氣順、團結向上的氛圍,促進經(jīng)濟社會的健康協(xié)調快速發(fā)展,XX年,我區(qū)完成生產(chǎn)總值超過16億元,財政收入達到4億多元,城鎮(zhèn)人均收入超過1萬元,在周口市唯一榮獲“河南文明城區(qū)”稱號。
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