第一篇：ＸＸ同志在市區(qū)文明社區(qū)建設動員大會上的講話

同志們：

這次市區(qū)文明社區(qū)建設動員會是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。會議的目的是進一步貫徹落實中辦發(fā)[2000]23號文件精神，以創(chuàng)建文明社區(qū)為契機，全面提高城市居民素質(zhì)和文明程度，以提高居民生活水平和生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，把我市社區(qū)建設再向廣度和深度推進一步。

近年來，創(chuàng)建文明社區(qū)、提高社區(qū)居民素質(zhì)、社區(qū)文明程度和群眾生活質(zhì)量、保證人民群眾安居樂業(yè)、促進社區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展，越來越被人們所重視，成為各級黨委和政府的重要工作。創(chuàng)建文明社區(qū)活動在各縣、市區(qū)不斷興起和拓展，取得了良好的效果，積累了一些經(jīng)驗。%%區(qū)%%和%%社區(qū)2001年被評為省級“文明示范社區(qū)”。但總的來看，這項工作還處在發(fā)展之中，如何在已有的基礎上提高工作水平，取得更大成績，還需從市區(qū)的實際出發(fā)，積極探索不同的方式方法，創(chuàng)造新的經(jīng)驗，全面推廣，提高整體素質(zhì)。下面就如何加強我區(qū)文明社區(qū)建設，講幾點意見。

一、科學劃分社區(qū)，打牢社區(qū)基礎

（一）撤村建居是關鍵

當前%%城區(qū)有%%個社區(qū)居委會，其中%辦有%個居委會還兼任村會職能，管理體系亟待改革完善，就是我們的通常說的“城中村”問題，要合理劃分社區(qū)，首先要解決“城中村”改居工作，“城中村”既有經(jīng)濟職能，又有社會職能，村委會往往因經(jīng)濟職能牽扯精力過多，至使轄區(qū)內(nèi)社會管理職能弱化。特別是隨著土地大量征用，外來人口增多，“城中村”規(guī)模不斷擴大，管轄地域相互交叉，在管理上出現(xiàn)一些插花地死角和盲區(qū)，已經(jīng)很難適應市場經(jīng)濟條件下城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)這一實際和市里的指示，%區(qū)一定要在10月底前完成撤村建居工作，“城中村”一律設為社區(qū)居民委員會，按照有利于社區(qū)自治、管理、服務和資源利用，村改居后實行四個不變即原村委會土地使用經(jīng)營權不變，涉及村民原享受的權利和義務不變，原村委會資產(chǎn)所有權不變，原村委會的債權、債務不變。村改居工作完成后要認真探索借鑒外地的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，進行原村委會經(jīng)濟職能剝離改革的試點，探索股份合作等多種經(jīng)營形式，切實做到“整合資源，社企分開”。

（二）劃分社區(qū)是重點。撤村建居工作完成后，有些社區(qū)管轄過大或過小，有些地域過寬，或形成交叉，盲區(qū)有些居民不知道自己居于哪一個居委會，加上城市資源分配不均衡等因素，不利于社區(qū)的管理和社會發(fā)展。因此，要做好充分的調(diào)查研究，劃分方案按照有利于社區(qū)居民自治，有利于服務管理，有利于開展社區(qū)資源的原則和地域，人口和居民心理上的認同感、歸宿感等社區(qū)構成要素，以社區(qū)人文和地緣的內(nèi)在聯(lián)系，以資源配置和發(fā)展趨勢為依據(jù)，以規(guī)劃道路，街巷為界線，對原村居委會規(guī)模進行適當調(diào)整和劃分，并按國家規(guī)定和居民意愿冠名，設置制作社區(qū)居民委員會標志。新的社區(qū)分為三種類型：一是以街巷界線劃分的“地緣型”；二是以職工家庭居住區(qū)為主體的“單位型”；三是以具有一定規(guī)模住宅小區(qū)劃分的“單元型”。根據(jù)黃州區(qū)的實改，社區(qū)規(guī)模一般在1000--3000戶左右為宜。

二、健全社區(qū)四大組織，配強社區(qū)班子

組織建設是社區(qū)建設的命脈，事關建設發(fā)展的方向。在劃分社區(qū)完畢后，要迅速建立社區(qū)四大組織：

1、社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織是社區(qū)建設的領導核心，其職責是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團結(jié)、組織黨員和群眾完成社區(qū)所擔負的任務，密切聯(lián)系群眾，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在新區(qū)工作中的先鋒模范作用。

2、社區(qū)成員代表大會。社區(qū)成員代表大會，是社區(qū)群眾性民主決策機構。其職責主要是選舉和罷免本社區(qū)居民委員會成員，討論決定社區(qū)建設重大事項，聽取和審議社區(qū)居民委員會年度工作報告和下一年工作計劃，民主評議社區(qū)居民委員會和物業(yè)公司工作，反饋居民意見和建議。

3、社區(qū)居民委員會。社區(qū)居民委員會是社區(qū)成員代表大會的辦事機構，代表新區(qū)成員管理新區(qū)內(nèi)的公共事務，是新區(qū)成員在黨的領導，政府指導下依法進行自我管理、教育、監(jiān)督服務的基層群眾性自治組織。社區(qū)居委會成員每屆任期3年，按社區(qū)規(guī)劃一般由3、5或7人組成，即1000戶3名，2000戶5名，3000戶7名的比例配備。如何配精配強居委會班子成員事關社區(qū)建設的興衰，因此我們在選配居委會成員，特別是居委會主任時，要引入競爭機制，采取公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉的辦法確定。把那些政治思想好、業(yè)務素質(zhì)強、作風正派、有文化，熱愛社區(qū)工作的中青年同志選進社區(qū)班子，不斷提高社區(qū)干部隊伍的素質(zhì)。

4、社區(qū)協(xié)商議事會。社區(qū)協(xié)商議事會是社區(qū)的監(jiān)督機構，其成員由社區(qū)的知名人士、居民代表和居社區(qū)單位的代表組成，其主要職責是民主議事，協(xié)助和督促社區(qū)居委會制定社區(qū)建設目標，代表社區(qū)居民監(jiān)督居委會的各項工作。其次要積極培育和發(fā)展社區(qū)中介組織，構建新的社區(qū)組織體系。

三、加強社區(qū)服務實現(xiàn)“四進社區(qū)”。

（一）社區(qū)服務是社區(qū)建設的龍頭，要充分發(fā)揮龍頭作用，必須堅持把解決居民群眾的實際困難，滿足居民群眾的利益需求作為中心環(huán)節(jié)來抓。把關心老年人，服務社區(qū)弱勢群體，作為服務的重點，有條件的社區(qū)要建立社區(qū)在線網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，逐步形成醫(yī)療急救、治安報警、社區(qū)防盜、法律咨詢、家政服務、配送服務，社區(qū)志愿者服務到家、到人，實現(xiàn)社區(qū)服務一點通。

（二）“四進”社區(qū)是創(chuàng)文明社區(qū)的有效載體。它的主要內(nèi)容是：

1、文化活動進社區(qū)。要從創(chuàng)建文明社區(qū)做起，在社區(qū)范圍內(nèi)大力開展健康向上的群眾性文化教育、體育、科普及其它形式的社會主義精神文明建設活動，大力倡導服務群眾，奉獻社區(qū)的道德風尚，促進鄰里和諧、家庭和睦，形成“人人為我，我為人人，情暖社區(qū)”的良好社會風氣。

2、醫(yī)療衛(wèi)生進社區(qū)。要建立能滿足多元化衛(wèi)生服務需求的區(qū)、街、站一體的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，讓社區(qū)群眾享受到優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟的集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計生服務“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務。青磚湖社區(qū)的安康醫(yī)院在這方面走在了前面。

3、法律綜治進社區(qū)。為提高居民法制觀念，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個穩(wěn)定安全的生活環(huán)境，要在社區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入開展法制宣傳教育，增強居民的防范意識，同時要搞好治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、幫教失足青少年，防火防盜和其他社會治安綜合治理工作；配合社會治安綜合治理委員會開展創(chuàng)建安全文明街道、小區(qū)、樓棟等活動。有條件的要成立社社綜治巡羅隊。這方面劉家大灣社區(qū)已開展試點，值得推廣和借鑒。

4、科技知識進新區(qū)。要以“講文明，樹新風”為主題，積極與有關部門取得聯(lián)系，在社區(qū)內(nèi)開展科普知識宣傳活動，引導居民摒棄封建迷信，講科學，學科學，用科學，以科學致富，以科學育人。如青磚胡社區(qū)用科技培育花、草、盆景，起得了良好的經(jīng)濟效益。東門社區(qū)講科學，用科學，使兩名“法輪功”練習者獲得了新生。同時為適應時代的快速發(fā)展，我們社區(qū)干部本身要懂幾門科學技術或?qū)I(yè)知識，如微機操作、會英文等。

（三）下放初審權是強化社區(qū)功能的重要舉措。為了確保社區(qū)居委會有職、有權、有位，進一步強化社區(qū)功能，提高居委會的管理和服務水平，使之成為管理城市的一個重要層次。區(qū)委、區(qū)政府正在協(xié)調(diào)公安、民政、計生等十一個部門，下放24項初審權到社區(qū)居委會，把這些初審權下放到社區(qū)，就是要培育和強化社區(qū)單位和居民的社區(qū)意識，形成共建機制。社區(qū)居委會要用好手中的權利，要置于群眾的監(jiān)督之下，做到公平、公正、公開，達到高效的目的。

四、繁榮社區(qū)文化是創(chuàng)文明社區(qū)的關鍵

社區(qū)文化的范圍很廣，它包括民俗文化、文藝文化、體育文化、教育文化、環(huán)境文化和精神文明六個方面根據(jù)黃州區(qū)的實際著重開展三個方面的活動。

一是社區(qū)民俗活動。就是要社區(qū)人群中現(xiàn)有的活動內(nèi)容，挖掘出來，把各種人才利用起來，在社區(qū)中發(fā)揮積極的效應，經(jīng)常組織社區(qū)居民開展諸如服飾、娛樂、保健、藝術等方面的活動或競賽，使居民群眾能夠享受豐富多彩的文化生活，形成本社區(qū)的文化特色。二是社區(qū)體育活動。世界衛(wèi)生組織認為，體育活動對提高個人的健康機能有很大作用，也越來越被人們所重視和認可。因此社區(qū)居委會，要為居民提供一定的健身活動場所，構置一批體育用品和棋牌等，要經(jīng)常組織社區(qū)各層次居民開展田徑、球類、棋牌及武術、氣功等體育活動。社區(qū)體育活動要以日常活動為主，并經(jīng)常舉行單項比賽或綜合運動會。要號召居民每天進行適當?shù)倪\動。條件成熟時，社區(qū)要建立各種專項俱樂部，不斷發(fā)展會員，使大眾健身向?qū)I(yè)化、高水平的方向發(fā)展，形成體育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。三是社區(qū)環(huán)境保護和美化活動。要認真探索加強環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理的新辦法，新途徑，營造整潔優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，提高社區(qū)環(huán)境管理水平。號召單位和居民種樹種花，不荒廢一寸土地，黃土不露天。單位、居民一律實行陽臺綠化，屋頂綠化，要在轄區(qū)中小學生中開展“領養(yǎng)一片綠化，護理一棵花苗（小樹），愛護我們的家園”活動，把我們的社區(qū)建設成整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的美好家園。

五、強化基礎設施是新的形勢下創(chuàng)文明社區(qū)的必然要求

各級黨委、政府、職能部門要熱情支持社區(qū)干部的工作，關心他們的生活，為他們創(chuàng)造必備的工作和生活條件，要嚴格按照文件的要求，多方籌措資金，加大財政支持力度，加強社區(qū)的基礎設施建設(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)。要向青磚湖社區(qū)看齊，健全和完善辦公室、黨建活動室、文化活動室、社區(qū)警務室、市民學校，同時還要設立社區(qū)服務站、醫(yī)療衛(wèi)生服務站等。居委會辦公室，要達到“七有”即有牌子、有章子、有桌子、有椅子、有柜子、有電話、有規(guī)章制度，并且設施不能陳舊落后，布局要合理美觀，有條件的要配電話，使社區(qū)服務逐步向網(wǎng)絡化過渡。要落實社區(qū)辦公經(jīng)費，保證社區(qū)干部的工資不低于機關事業(yè)單位同類人員的工資水平，真正使居委會的干部安心社區(qū)工作。

同志們，創(chuàng)建文明社區(qū)工作任務繁重，責任重大。我們一定要按照市區(qū)的統(tǒng)一部署，團結(jié)協(xié)作，克難進取，勇于開拓，大膽實踐，真抓實干，努力開創(chuàng)文明社區(qū)的新業(yè)績！

謝謝大家！

第二篇：李佳同志在全市機關作風建設動員大會上的講話

李佳同志在全市機關作風建設動員大會上的講話

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深入創(chuàng)先爭優(yōu)加強作風建設

（2011年4月7日）

李佳

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨的一項重要政治任務。去年，我們結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全市組織開展了發(fā)揚“八字”精神、爭當“三最”干部主題教育、“推動資陽發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈銣蕚浜昧藛帷?、“我為資陽發(fā)展獻計獻策”大討論，使全市各級干部思想觀念、工作作風有了進一步轉(zhuǎn)變。今年是建黨90周年、“十二五”開局之年，又是市縣鄉(xiāng)集中換屆年，做好今年各項工作，特別需要以良好的作風作保障！為此，市委將今年確定為“作風建設年”，在全市干部中開展作風建設活動。上月底，市委專門組織了6個調(diào)研組，深入4個縣（市、區(qū)）和部分市級部門單位，開展了機關作風建設情況調(diào)查。今天，我們召開全市機關作風建設動員大會，主要任務就是部署開展“作風建設年”活動，以此為載體推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，使全市干部進一步發(fā)揚“八字”精神、爭當“三最”干部，為加快推進“兩個著力”、努力建設“幸福資陽”提供堅強保障！下面，我講三點意見。

一、加強作風建設是重要而緊迫的任務

執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡！作風建設歷來就是黨的建設的重要組成部分。切實加強作風建設，既是鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎、擴大黨的執(zhí)政資源的根本要求，也是推動地方發(fā)展、造福百姓的有力保證。只有良好的作風，才能產(chǎn)生創(chuàng)造力、凝聚力，才能增強執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力！只有良好的作風，才能確?！笆濉绷己瞄_局！為此，我們要從三個方面來深化對開展“作風建設年”活動重要性、緊迫性的認識。

第一，要清醒認識加快發(fā)展對干部隊伍提出的新要求。加快發(fā)展是我們最大的政治任務！建市以來，全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，各項事業(yè)取得長足進步，特別是去年，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟總量成功實現(xiàn)跨越升位，各項主要經(jīng)濟指標圓滿完成目標任務，順利收官“十一五”，不少事關全局的重大工作取得突破。在推動資陽發(fā)展過程中，我們進一步完善了區(qū)域發(fā)展布局，形成了“一區(qū)兩帶四基地”的產(chǎn)業(yè)布局、“多線連成渝、內(nèi)外大暢通”的市域綜合交通布局、“2+3”城市發(fā)展的規(guī)劃布局，為高起點推動加快發(fā)展奠定了良好基礎；我們推進了一批重大項目落地，成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂、成都第二繞城4條高速公路和成渝鐵路客運專線加快建設，毗河供水工程獲國家發(fā)改委立項批復，四川現(xiàn)代汽車生產(chǎn)基地、西部發(fā)動機研發(fā)制造基地、浙粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目加快落地，將為資陽未來發(fā)展提供有力支撐；我們大力推動了民生改善，九曲河綜合整治、城中村棚戶區(qū)改造、農(nóng)村扶貧解困“三村行動”等重大民生工作扎實推進，將讓老百姓的生活質(zhì)量不斷提高；我們構建了“東西南北”充分開放格局，引進了百威英博、韓國現(xiàn)代、西班牙菲伯薩、新加坡萬邦、中國城建、四川華西、成都會展等一批知名大企業(yè)大集團，資陽正以嶄新的姿態(tài)走向中國、走向世界！這些工作為未來發(fā)展打牢了基礎，推動資陽發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?！在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，“人口多，底子薄，不平衡，欠發(fā)達”的市情特征依然存在，發(fā)展不足、發(fā)展不夠依然是我市的突出問題！我市經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)、發(fā)

展質(zhì)量不高、民生改善不足的問題需要下大功夫著力解決！資陽發(fā)展喜不得、等不得、慢不得、停不得！“不加快發(fā)展必定加速落后”！我們必須緊緊扭住加快發(fā)展主題，不等待、不懈怠、不觀望、不爭論，奮力推動資陽跨越發(fā)展！今年是“十二五”開局之年，市委二屆十四次全會提出了“十二五”建設“幸福資陽”的奮斗目標和“四個翻番一個改善”的發(fā)展目標，明確了今年“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作要求。建設“幸福資陽”、推動資陽加快發(fā)展，我們需要一批把資陽發(fā)展高高舉過頭、把群眾利益高高舉過頭，具有強烈事業(yè)心和責任感的干部；需要一批真抓實干、埋頭苦干，具有堅強執(zhí)行力、能夠把目標變?yōu)楝F(xiàn)實的干部；需要一批思路開闊、理念創(chuàng)新，敢于攻堅破難、善于打開發(fā)展局面的干部；需要一批忠實踐行“民生的事是天大的事”，貼著民心辦實事的干部！我們要立足發(fā)展的新形勢新要求，以高度的政治責任感和使命感抓好干部隊伍建設和作風建設，為資陽跨越發(fā)展提供堅強保障！第二，要清醒認識我市干部隊伍建設的現(xiàn)狀。資陽發(fā)展面臨的新形勢，對全市干部隊伍提出了新要求。就目前我市干部隊伍現(xiàn)狀來看，還存在不適應的地方。從干部年齡結(jié)構看，全市公務員隊伍中46歲以上的占近50%，其中科級干部中46歲以上的占56%，縣級干部中46歲以上的占62.4%；縣（市、區(qū)）和市級部門主要領導中，50年代出生的占44.8%，60年代出生的占51.4%，70年代出生的只占3.8%。從干部知識結(jié)構看，全市公務員隊伍中研究生以上學歷257人，占公務員總數(shù)的1.98%，中專及以下學歷占18.74%；市本級全日制本科及以上學歷僅占12%，高學歷人才比例小，專業(yè)人才不足，特別是熟悉新興產(chǎn)業(yè)、項目包裝、資本運作、城市規(guī)劃建設、新興網(wǎng)絡媒體的專業(yè)型干部明顯偏少。從干部交流工作看，縣（市、區(qū)）黨政領導班子中，個別干部在同一職位任職最長的達10年；市級部門班子中，在同一部門任職滿8年的有80多人，滿10年的近40人，任職最長的達13年，其中部分干部自內(nèi)部提拔后一直沒有交流，不少中層干部多年在同一個單位、同一個崗位工作。從干部培訓鍛煉看，近兩年我們通過大力實施“雙掛雙派”計劃、干部外訓工程，以及通過各級黨校、行政學院培訓，系統(tǒng)培訓了4000多名干部，但僅占干部總數(shù)的30%左右，絕大多數(shù)還是以會代訓，無論從培訓數(shù)量還是培訓效果來看，離大規(guī)模培訓干部、大幅度提升干部素質(zhì)還有不小差距。干部是寶貴的資源，也是資陽未來的希望！對全市干部隊伍的現(xiàn)狀和問題，我們一定要有清醒的認識，切實從制度、機制上解決好這些問題，努力使我市干部隊伍結(jié)構更優(yōu)、素質(zhì)更高、活力更強！

第三，要清醒認識我市干部作風中存在的問題。我市干部作風情況總體是好的，但有的問題必須高度重視并切實加以解決。前不久，省委巡視組進行了為期3個月的巡視，對我市干部作風情況給予了充分肯定，同時也指出了存在的問題。在這次機關作風建設情況專題調(diào)查中，共召開座談會24場，座談走訪干部群眾400余人次，發(fā)放調(diào)查問卷680份，收回有效問卷664份，涉及被調(diào)查對象包括市、縣級機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）干部、企業(yè)負責人、“兩代表一委員”、普通群眾共計1100余人次。從664份有效問卷情況看，認為機關干部作風“好”、“較好”的占87.2%，認為“一般”、“較差”、“差”的占12.8%。同時，通過這次調(diào)查，也反映出全市機關干部作風中仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在五個方面：一是責任意識不強、工作不敢擔責，有的工作拈輕怕重、上推下卸，有的碰硬解決問題扭勁不夠、遇到問題繞道走，有的干工作只求過得去、不求過得硬，調(diào)查反映部分機關干部“避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負責精神”的占29.5%，“明哲保身、怕?lián)熑?、不敢作為”的?2.4%，“不思進取、無所作為、缺乏奮發(fā)有為精神”的占9.5%。二是工作落實不力、辦事效率不高，調(diào)查反映部分機關中層干部和工作人員辦事拖拉、執(zhí)行不力，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，認為機關最難打交道的是“科長”的占23.8%，是“科級以下干部”的占48.6%。三是思想僵化保守、開拓創(chuàng)新不夠，有的干部不學習、不鉆研，滿足于照搬照轉(zhuǎn)，缺乏主動創(chuàng)新意識，反映部分機關干部“因循守舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神”的占21%，“服務發(fā)展能力不強”的占34.3%。四是群眾觀念淡薄、服務質(zhì)量不優(yōu)，有的干部公仆意識不強，對群眾缺乏深厚感情，不注意做群眾工作的方式方法，反映部分干部“群眾觀念淡薄、缺乏服務意識”的占27.6%，同時反映部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在“走讀”現(xiàn)象。五是放松紀律要求、廉潔自律不夠，有的干部紀律觀念不強，個人形象不好，反映部分機關干部“組織紀律性不強”的占11.4%，“吃喝玩樂、鋪張浪費、缺乏艱苦奮斗精神”的占13.6%。這次調(diào)查的結(jié)果充分表明，我市機關干部作風與加快發(fā)展的要求比、與群眾的期盼比，仍然存在不小的差距，我們絕不能掉以輕心！我們必須清醒認識到，一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個地方的事業(yè)，興在干部作風，衰也在干部作風！沒有良好的作風作保障，再優(yōu)的條件、再好的機遇，都會失之交臂，再美好的藍圖都會落空！資陽加快發(fā)展的“硬任務”要求干部隊伍必須要有“硬作風”！我們必須以對資陽發(fā)展高度負責、對資陽500萬人民高度負責的態(tài)度，深入推進機關作風建設，堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風，堅決治理影響黨群干群關系的頑癥痼疾，堅決搬掉阻礙加快發(fā)展的絆腳石，以優(yōu)良的作風保障資陽加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展！

二、加強作風建設必須突出著力重點

加強作風建設，要進一步突出重點，抓住關鍵，創(chuàng)新推進。我們要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以“推動加快發(fā)展、建設幸福資陽”為主題，以“盡責、落實、創(chuàng)新、清廉”為重點，全面加強機關和干部作風建設，努力使我市各級領導班子更強、干部作風更實、工作勁頭更足、發(fā)展成效更明顯！市委關于深化創(chuàng)先爭優(yōu)開展“作風建設年”活動的《意見》，已就相關工作作出了明確規(guī)定和具體部署。這里，特別強調(diào)四個方面的著力重點：

第一，要突出弘揚新風正氣這一主線。黨風正則政風清，政風清則民風純！一個地方的發(fā)展，風氣至關重要。正氣不立，歪風邪氣必然滋生橫行！對一級黨組織來講，抓班子帶隊伍是政治責任，抓作風樹新風也是政治責任！要旗幟鮮明地倡導新風正氣、堅決抵制歪風邪氣，進一步營造風正心齊干事業(yè)的良好局面。要大力倡導聚精會神抓發(fā)展的風氣，把推動發(fā)展作為一種責任、一種使命，以發(fā)展統(tǒng)一思想，以發(fā)展增進團結(jié)，努力形成干事不評論、做事不爭論、謀事不謀人，齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好風氣。要大力倡導親民愛民的為民風氣，牢固樹立“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的理念，帶著感情帶著責任改善民生，真心實意、盡心竭力為老百姓辦實事。要大力倡導公道正派的用人風氣，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔重用，讓不想干事、不愿擔責、不敢攻堅破難的移位子，讓違法亂紀、貪污腐化的受到懲處，以鮮明的導向激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，進一步形成風清氣正的良好氛圍！

第二，要抓住嚴格教育管理這一關鍵。對干部既嚴格要求又關心愛護，這是對干部負責的體現(xiàn)。嚴是愛，寬是害！要做到愛護干部而不袒護干部，關心干部而不放縱干部！各級各部門要嚴格教育干部，進一步加強理想信念教育，強化為黨和人民事業(yè)高度負責的精神，時刻把資陽發(fā)展高高舉過頭、把群眾利益高高舉過頭。要嚴格管理干部，對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題要早提醒早糾正，既要管思想、又要管行為，特別要通過制度機制的建立完善，增強制度約束力，提高整體戰(zhàn)斗力。要嚴格監(jiān)督干部，加強對管錢管人管物等重要崗位干部的監(jiān)督，特別要強化對招投標、招拍掛等的監(jiān)督管理，有效防止“上了項目、倒了干部”！各級各部門“一把手”對抓班子帶隊伍負有主要責任，抓不好干部隊伍就是失職，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍！

第三，要堅持加強制度建設這一方法。制度帶有根本性、全局性！制度的功能在于可以規(guī)范正在進行的行為，可以防止可能出現(xiàn)的問題，也可以解決過去存在的問題！抓作風建設，必須堅持制度第一、制度管總！要進一步健全完善制度。對當前干部作風中存在的突出問題，要注重從制度是否完善配套上分析原因，對行政審批、公共資源出讓、政府性工程建設等重點領域，一定要健全科學、系統(tǒng)、完善的制度規(guī)范，確保權力依法運行、規(guī)范運行、陽光運行。要進一步推動制度創(chuàng)新。各級各部門要對機關管理的規(guī)章制度進行認真梳理，根據(jù)形勢的變化進行調(diào)整完善，對在開展創(chuàng)先爭優(yōu)、機關行政效能建設等工作中形成的好經(jīng)驗好做法，要用制度的形式固定下來，以好的制度來確保好的作風。要進一步逗硬落實制度。制度重在執(zhí)行。有制度比沒有制度好，不完善的制度落實了比完善的制度不落實好。部門、單位的規(guī)章制度，一定要不折不扣地落到實處，用嚴格的制度管出好的機關作風！

第四，要強化嚴明紀律要求這一保障。嚴明的紀律是我們黨的一大優(yōu)勢，也是成就事業(yè)的根本保障！沒有鐵的紀律作保障，任何事都干不成！抓作風建設，必須嚴明紀律要求。今年是集中換屆年，要把嚴肅換屆紀律作為作風建設的重中之重來抓，嚴格執(zhí)行中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準”的通知要求，從嚴查處違反換屆紀律的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、查處一起，確保換屆風清氣正！各級領導干部要起好表率作用，堅決抵制不正之風，要服從組織原則，不準搞非組織活動；要嚴格遵守紀律，不準拉票賄選；要維護班子團結(jié)，不準相互拆臺；要堅持正確引導，不準傳播小道消息！一定要心無旁騖抓發(fā)展，以優(yōu)良的作風和優(yōu)異的業(yè)績，接受組織和人民的挑選！

三、加強作風建設必須明確工作要求

加強作風建設是一項常抓常新的系統(tǒng)工程。抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能務虛功，切不可搞形式主義。我們一定要著眼資陽發(fā)展全局，始終堅持高標準、嚴要求，實打?qū)?、硬碰硬地抓，確保作風建設落到實處、取得實效，真正讓人民群眾滿意！為此，提出四點要求：

一是要強化領導責任。推進作風建設，領導機關、領導干部是關鍵！各級各部門要把作風建設擺在更加突出的位置，作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，分管負責同志要具體抓、抓具體。市作風建設領導小組及辦公室要認真履行職責，加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導、監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領導機關和領導干部要以身作則、率先垂范，凡是要求下級機關做到的，上級機關首先要做到；凡是要求黨員干部做到的，領導干部首先要做到，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，樹立良好形象！

二是要實行開門整風。群眾滿意是檢驗作風建設成效的根本標準！要堅持“開門、開放、開明”抓作風整頓，把作風建設的評判權更多地交給群眾，通過擴大群眾參與來倒逼機關作風轉(zhuǎn)變。要建立完善領導干部工作職責公開、工作信息公開、聯(lián)系重點項目、掛聯(lián)扶貧村情況公開等制度，實行面向社會公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督和評議。要深化行風整風熱線工作，組織更多的部門單位負責人公開接聽熱線、回答質(zhì)詢、互動交流。要進一步拓展監(jiān)督評議的方式和內(nèi)容，在繼續(xù)堅持現(xiàn)有各項評議制度的基礎上，根據(jù)階段性工作需要，對事關全市發(fā)展大局的工作隨時開展專項評議。要把組織開展人大視察監(jiān)督、政協(xié)視察評議、社會輿論監(jiān)督有效結(jié)合起來，充分發(fā)揮好黨代表、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體的監(jiān)督作用，著力構建“大監(jiān)督、大評價”的工作格局。

三是要加強督促指導。加強督促指導是抓作風提效能的有力手段！要加大督導力度，對市委、市政府決策部署和各項制度落實情況，要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督查結(jié)果定期公開通報。要把群眾關注的熱點問題作為督導重點，實行常態(tài)化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導與解決問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導、靠上督導，直到問題解決、群眾滿意。要加強督查結(jié)果的運用，把督查結(jié)果作為評價部門、單位作風建設成效的重要依據(jù)，把抓作風建設的成效作為評價各級機關和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，確保作風建設深入開展、機關作風明顯轉(zhuǎn)變！四是要切實推動工作。加強作風建設，最終要用發(fā)展來說話！要始終以推動發(fā)展的成效來檢驗活動實效，堅持在推動工作中促進作風轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變作風中更好地推動工作。要堅持把作風建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，激勵廣大黨員干部立足崗位、勇于擔當，以更加振奮的精神、更加優(yōu)良的作風，積極投身加快發(fā)展；堅持把作風建設與實現(xiàn)“十二五”良好開局相

結(jié)合，圍繞“鞏固提高、跨越發(fā)展”的要求，創(chuàng)新作為，超常努力，確保全面完成今年各項目標任務；堅持把作風建設與改善民生相結(jié)合，帶著感情帶著責任解決民生問題，努力實現(xiàn)資陽經(jīng)濟發(fā)展一年比一年好、群眾生活一年比一年好、干部作風一年比一年好！

同志們，作風就是形象，作風就是力量！改進機關作風、樹立良好形象，這是資陽發(fā)展之所需，廣大群眾之所盼，更是我們向全市人民作出的鄭重承諾！我們一定要大力發(fā)揚“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”精神，爭當“黨性最強、工作最好、作風最正”干部，“一切為了資陽，為了資陽的一切”，以新的風貌、新的形象、新的作為，積極投身推進“兩個著力”、建設“幸福資陽”的生動實踐，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮！

第三篇：xxx同志在全鎮(zhèn)黨員輪訓動員大會上的講話

xxx同志在全鎮(zhèn)黨員輪訓動員大會上的講話

同志們：

2010年是實施十一五規(guī)劃的關鍵之年，也是保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展領跑位臵和推進xx跨越發(fā)展、率先崛起的重要之年。為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、及時傳達市黨代會精神，深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，切實用科學發(fā)展觀武裝頭腦，動員全鎮(zhèn)黨員干部積極投身“科學發(fā)展、率先崛起”的偉大實踐，進一步增強駕馭基層工作的本領，提高帶領群眾增收致富的能力，加快全面建設小康社會步伐，推進社會主義新農(nóng)村建設，努力構建和諧文明的新xx，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，抓住當前的有利時機，集中舉辦全鎮(zhèn)干部、黨員輪訓班，為大家加油、充電，積蓄能量，為抓好今年各項工作打牢思想基礎、工作基礎和組織保障。為確保這次黨員輪訓扎實有效、圓滿成功，下面我代表鎮(zhèn)黨委強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展好這次員輪訓活動的重要性和必要性

時代在前進，社會在發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，新知識、新技術不斷涌現(xiàn)，唯有勤奮學習、不斷學習、長期學習，筑牢終身學習的觀念才能跟上時代步伐、做好各項工作。因而，鎮(zhèn)黨委審時度勢、正確決策，這是適應新形勢新任務的現(xiàn)實需要,是堅持用科學發(fā)展觀武裝全鎮(zhèn)黨員干部和基層組織的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命、保持黨的先進性的重要保證，是保持黨員先鋒模范作用、引導黨員干部心系群眾、無私奉獻、奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。

第一、辦好這次培訓班，是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要

理論是行動的指南，用科學的理論武裝黨員頭腦，既是黨建的重要內(nèi)容，也是提高黨員隊伍素質(zhì)，保證黨的事業(yè)順利進行的必要前提。黨員是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中，要不斷把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，把群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，促進本部門、本單位工作或生產(chǎn)任務的完成，需要把思想建設、組織建設、作風建設結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中，突出重點，整體推進，加強自身建設，不斷提高凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，促進黨的基層組織不斷邁上新臺階。我們黨是一個善于學習的黨，只有加強對黨員的教育培訓，提高黨員的自身能力，才能使黨員同志真正成為貫徹黨的十七屆四中全會精神的組織者、推動者和實踐者。

第二、辦好這次培訓班，是適應新形勢新情況，確保全面完成今年各項目標任務，實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會新跨越的需要

當今時代科技日新月異，經(jīng)濟全球化勢不可擋，市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，縱觀國情，立足鎮(zhèn)情，我們怎樣才能與國際、國內(nèi)市場接軌，怎樣才能適應新形勢、新任務、新要求，都需要我們不斷加強學習、更新知識。

經(jīng)濟建設能不能發(fā)展的又好又快，經(jīng)濟改革能不能穩(wěn)步向前推進，很重要的一條是看有沒有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。當前，我鎮(zhèn)正處在改革發(fā)展的關鍵時期，要實現(xiàn)年初的既定目標，實現(xiàn)全面建設和諧文明富裕的新xx的遠景目標，關鍵在黨、關鍵在人，為此，鎮(zhèn)黨委非常重視對黨員干部的教育培訓工

作，每年都要定期舉行黨員培訓班，目的就是為了優(yōu)化提升黨員干部隊伍素質(zhì)，為加快發(fā)展、率先崛起提供堅強的人力資源保證。

第三，開展黨員輪訓活動是推進社會主義和諧社會建設和新農(nóng)村建設，提升黨員干部素質(zhì)和能力的迫切需要。

我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，提出了構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，這對各級黨組織和廣大黨員干部提出了新的更高的要求。構建和諧社會、建設新農(nóng)村，組織是保證，黨員干部是骨干。開展這次活動，就是要使廣大農(nóng)村黨員、干部充分認識建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，進一步增強建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，廣大黨員干部要倍加珍惜這次學習培訓的機會，通過參加學習培訓活動，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力，做好群眾工作、促進社會和諧的能力。

舉辦這次培訓班也是加強黨的執(zhí)政能力建設，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，提高黨的社會影響力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措。近年來，廣大黨員干部在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀方面都下了一番功夫，增強了正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性，黨員素質(zhì)有了明顯的提高，對加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)起到了明顯的促進作用。從總的看是好的，但不適應新形勢新任務新要求的問題依然存在, 主要表現(xiàn)在個別黨員在理想信念、思想觀念、政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作作風、組織紀律等方面與“共產(chǎn)黨員”這個光榮稱號不相適應。主要表現(xiàn)

在：一是學風不端正。一些同志缺乏學理論的興趣，自覺性不高，疏于學習；一些同志學習目的不明確，存在重視專業(yè)知識，忽視政治理論學習的傾向；二是思想不夠解放。一部分同志思維方式陳舊，思想觀念落后，思路不開闊，不善于接受新事物，創(chuàng)新意識不強，缺乏改革創(chuàng)新的思路和舉措；三是黨性觀念不強，作風不夠扎實。有的同志唱功好做功差，責任心、事業(yè)心不強；有的同志作風漂浮，不深入實際，工作方法簡單；有的同志工作不扎實，精力外移，熱衷于迎來送往，吃喝應酬，亂拉社會關系；有的同志組織觀念淡薄，陽奉陰違，我行我素，為了局部或小團體的利益而不顧大局，以至于有章不循、有令不行、有禁不止，甚至以權謀私、假公濟私，嚴重影響黨的工作，損害黨和人民的事業(yè)，阻礙了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些問題，雖然發(fā)生在個別黨組織和少數(shù)黨員身上，但影響了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的純潔性，必須通過深入扎實地學習教育并采取有力措施認真加以解決。

二、緊扣主題，明確任務，切實增強輪訓活動的針對性和影響力 本次輪訓活動的指導思想和預期目標：是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中精神，結(jié)合當前正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織廣大干部、黨員認真學習貫徹黨章、黨紀、黨規(guī)，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨性觀念，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實把力量凝聚到推進新農(nóng)村建設上來，促進各類問題的解決。確保達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。確保廣大黨員干部在解放思想上有新的進步，在工作能力上有新的增強，在發(fā)展創(chuàng)新上有新的突破，在服務水平上有新的提高，在精神面貌上有新的變化，在奉獻社會上有新的成效。

不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力為實現(xiàn)跨越發(fā)展、富民強鎮(zhèn)、率先崛起、全面建設小康社會的宏偉目標打下堅實的政治和組織基礎。

本次輪訓活動的時間安排、對象和范圍

這次黨員輪訓活動從今天開始，一直到11月份，每月集中輪訓一天。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定的工作任務，集中時間、集中精力，認真搞好輪訓活動。

參加培訓的對象和范圍是：鎮(zhèn)直機關的黨員、干部，村、社區(qū)“兩委”班子成員和全體黨員。鎮(zhèn)培訓到各社區(qū)黨總支（黨委）書記、委員、全體機關黨員干部、企業(yè)黨組織負責人，即今天到會的全體人員，各支部結(jié)合鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，培訓到全體黨員。

做好本次輪訓活動的工作要求

全鎮(zhèn)上下要以與時俱進、求實創(chuàng)新的態(tài)度，高標準、嚴要求，精心組織，周密安排，確保學習培訓的質(zhì)量。一是本著“精煉、管用、務實”的原則。一要安排好學習內(nèi)容，學習內(nèi)容要有針對性和教育性。堅持學以致用，以用促學，組織學習十七屆四中全會公報，2010年中央1號文件《中共中央關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》，突出農(nóng)村基層組織建設、新農(nóng)村建設與和諧社會建設、社會主義市場經(jīng)濟知識以及農(nóng)村實用技術的培訓，提升黨員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和致富帶富能力；二要嚴格學習紀律，排除一切干擾。把心思、精力、行動從酒桌上收回來，保證學習時間，確保學習

效果，做到“兩不誤、兩促進”；三要建立起學習制度、考勤制度和請銷假制度，對于無故缺席、遲到的要給予通報批評等；四要組織參學對象認真閱讀相關資料，學好規(guī)定篇目，提高黨員的素質(zhì)和能力水平。二是統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合。把輪訓活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與民主評議黨員、民主評議干部結(jié)合起來，與上黨員評諾、評崗及本承諾、定崗結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設、計劃生育、招商引資、項目建設、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作結(jié)合起來，與本單位、本部門及個人實際結(jié)合起來，帶著問題進行學習，在注重實效上下功夫。當前，要著力解決好黨員的思想作風和工作作風問題，不斷增強黨員立足本職、開拓進取、建功立業(yè)的責任感和使命感，不斷增強群眾觀念，轉(zhuǎn)變作風，提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的質(zhì)量和水平，使基層黨組織和廣大黨員做到“領導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭強化政治意識、學習意識、大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識、趕超意識和廉潔自律意識”。三是學習培訓形式要靈活多樣，新穎，有影響力。堅持集中學習與個人學習相結(jié)合，以分散自學為主，集中培訓、專題輔導為輔?？刹扇〔シ烹娊唐F(xiàn)代遠程電化教育、開展座談會等方式，提高學習效果。同時，建立必要的考核制度，確保學習培訓的時間、人員、精力和質(zhì)量“不打折”，做到學習有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學后有心得，真正使干部學有所思、學有所獲。

三、加強領導，嚴格督查，務求本次輪訓活動扎實有效、圓滿成功 這次黨員輪訓學習教育活動時間緊、任務重、要求高，要達到預期的效果，關鍵在領導。各支部要從講政治的高度，切實強化組織領導。重點要抓好“三個到位”。

一是責任落實到位。各支部書記要切實履行第一責任人的職責，以身作則，帶頭學習，認真安排，抓好落實。分管同志和組織委員既要抓好總體工作的部署，又要抓好每個環(huán)節(jié)的具體實施，確?；顒尤〉脤嵭?。其他黨政班子成員和包點干部要深入聯(lián)系點，做好學習動員、理論輔導，深入開展調(diào)查研究，幫助基層同志解決實際工作中存在的突出問題，及時消除各種矛盾隱患，切實發(fā)揮好聯(lián)系點的示范輻射作用。

二是督查指導到位。為確保學習成效，督查人員要深入基層，深入群眾，明確督查重點，指導黨員輪訓扎實開展。堅決防止和糾正厭煩情緒和消極應付思想，堅決防止和糾正某些同志認為黨員培訓是形式、走過場的思想。

三是兌現(xiàn)承諾到位。學習不是閉門造車，而是為了更好地促進工作。這次學習培訓期間，黨員干部要積極主動地開展訪富問經(jīng)、訪賢問策、訪貧問苦活動，廣泛征求群眾意見和建議。組織村級黨組織和黨員，就廣大群眾意見最大、最不滿意的事情及群眾最希望辦、眼下就能辦好的事情，開展“雙向承諾”活動，以實際行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。

同志們，黨員輪訓活動是我鎮(zhèn)當前的一項重要政治任務。讓我們在這明媚的春光里，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以城鎮(zhèn)建設、工業(yè)集聚區(qū)建設、新農(nóng)村建設為平臺，以推動跨越發(fā)展、率先崛起進程，構建和諧xx、活力xx為目的，以擴權強鎮(zhèn)政策為契機，按照市委、市政府的總體部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，求真務實、扎實苦干，切實搞好黨員輪訓活動，帶領全鎮(zhèn)黨員干部解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，凝心聚力，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的更大的貢獻！

第四篇：移風易俗-邵海波同志在全鎮(zhèn)移風易俗動員大會上的講話

移風易俗-邵海波同志在全鎮(zhèn)移風易俗動員大會上的講話

在全鎮(zhèn)移風易俗工作動員大會上的講話

同志們：

今天召開的這次會議，主要任務是貫徹落實省、市、縣移風易俗工作會議精神，動員全鎮(zhèn)上下迅速開展移風易俗專項治理活動，倡導喜事新辦、喪事簡辦，營造移舊俗、除陋習、尚科學、倡新風的良好社會氛圍，進一步減輕群眾負擔，提升群眾滿意度。下面，我根據(jù)縣會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，切實提高對推進移

風易俗工作重要性的認識

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，群眾的物質(zhì)生活有了極大改善，隨之而來的，是精神文明建設被提高到了更加重要的高度，開展移風易俗活動，已經(jīng)成為促進社會文明進步的重要內(nèi)容。

其次，推進移風易俗工作，是新農(nóng)村建設的需要。精神文明始終是新農(nóng)村建設的重要組成部分，建設新農(nóng)村，不僅是改變村容村貌，也同樣需要改變?nèi)罕姷木駹顟B(tài)和社會風氣。中央對新農(nóng)村建設的“20字”要求中，就包括“鄉(xiāng)風文明”；中宣部、中央文明委提出了美麗鄉(xiāng)村建設的“五美”標準，包括“環(huán)境美、風尚美、人文美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美”，把“風尚美”擺在了第二位置；省委、省政府開展的鄉(xiāng)村文明行動，主要目標就是“營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導新風尚”。近年來，全鎮(zhèn)上下注重了村莊的綠化、凈化、硬化、美化、亮化等基礎設施建設，但是對于精神文明抓得還比較軟。推進移風易俗工作，就是加強農(nóng)村精神文明

建設，促進農(nóng)村和諧文明發(fā)展的重要手段。

第三，推進移風易俗工作，是順應群眾期盼的需要。隨著群眾生活水平的提高，婚喪嫁娶紅白喜事大操大辦、鋪張浪費、講排場、比闊氣的奢靡風氣有所蔓延，甚至愈演愈烈，傳統(tǒng)的禮儀已經(jīng)演變?yōu)榇蟪源蠛鹊摹懊孀庸こ獭?，淪為社會陋習。有的村紅白事辦酒席每桌上千元，動不動幾十桌、上百桌，一場下來，少則1萬多元，多則幾萬元，花費巨大。有條件的講排場、比闊氣，沒有條件的也要硬撐門面，甚至不惜債臺高筑，加重了家庭負擔，影響了正常生活，對于部分群眾來說是苦不堪言。有的索要天價彩禮，盲目攀比，“一動不動”、“三斤三兩”、“萬紫千紅一片綠”等不一而足，娶個媳婦要花幾十萬；更有的借機斂財，借各種喜憂事收受禮金，嚴重敗壞了社會風氣。還有的借機大搞封建迷信活動和低俗歌舞表演，各種陳規(guī)陋習和不健康的活動花樣繁多，死灰復燃，帶壞了社會風氣，群眾對此從內(nèi)心里是非常反感的。同時，各行政村紅白理事會絕大多數(shù)形同虛設，沒有發(fā)揮應有作用，甚至有的紅白理事會成員就是大操大辦的帶頭者、支持者，在一定程度上縱容了不良習俗發(fā)生。因此，推進移風易俗工作，是得民心、順民意的惠民工程，也是為群眾辦實事、辦好事的“減負”工程，必須抓緊抓好。

第四，推進移風易俗工作，是轉(zhuǎn)變工作導向、提高群眾滿意度的需要。從前段時間全省移風易俗工作群眾滿意度調(diào)查情況看，菏澤市綜合得分排全省最后一位；在全省132個縣中，我市有7個縣區(qū)排名在全省的100名之后，我縣位列第120位，在全市排名倒數(shù)第三。8月5日，被市里進行了約談，并簽訂了《目標責任書》。這充分說明，在廣大農(nóng)村，移風易俗工作還沒有抓實抓好，離群眾所想所盼還相差甚遠。今年上半年，全省移風易俗工作群眾滿意度調(diào)查，共問了四個問題：

1、村里有沒有辦喜事和

喪事的紅白理事會；

2、村里辦喜事和辦喪事負擔重不重；

3、村里辦喜事有沒有過分鬧婚現(xiàn)象，辦喪事有沒有吃流水席、唱大戲等現(xiàn)象；

4、對村里辦喜事和辦喪事現(xiàn)在的情況滿意不滿意。這四個問題是移風易俗的重點內(nèi)容，也是下步工作導向。移風易俗為了進一步抓好這項工作，我們必須適應上級工作導向的轉(zhuǎn)變，深入開展好移風易俗活動，以我們扎實有效的工作來提高群眾的滿意度，決不能因移風易俗工作來影響了我鎮(zhèn)的群眾滿意度。

近年來，隨著這些年新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村的建設和鄉(xiāng)村文明行動的開展，我鎮(zhèn)移風易俗工作總體是好的，但也存在著一些不容忽視的問題：一是進展不平衡。有的村落實工作較主動，黨員干部積極帶頭，積極宣傳和引導，

第五篇：×××同志在全縣民生實事工程動員大會上的講話

×××同志的講話要點

今年，民生實事工作任務已經(jīng)十分明確，涉及到我分管口工作的主要是危改、經(jīng)濟適用房、千百工程和市政設施建設等內(nèi)容，相關牽頭部門已明確，主要是縣規(guī)劃建設局、縣房管局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，任務非常重，下步的關鍵在于抓好落實。根據(jù)會議安排，提幾點工作要求：

一是總結(jié)經(jīng)驗，分析問題。民生實事工程已實施多年，一些工作取得了優(yōu)異成績，得到各級領導和社會各界的認可。下步工作中，要及時總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗、好模式，為工作的實施提供良好的借鑒平臺。同時，要認真思考，深刻分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時破除工作推進中的“絆腳石”，切實加快工作進度。

二是分解責任，層層落實。各牽頭單位要結(jié)合縣委、縣政府的重要工作責任制、項目建設計劃、目標考核等內(nèi)容，根據(jù)實際情況，進一步分解、細化、量化目標任務，對每一項工作任務，都做到定計劃、定班子、定責任、定獎懲，提出時限要求和具體措施，嚴格把職責分解到科室到人，考核到科室到人，獎懲到科室到人，同時，把工作計劃排定到天，確保工作任務逐項落實到位。

三是加強協(xié)調(diào)，做好前期。各牽頭單位要主動加強與其他部門的溝通協(xié)作，建立和完善定期協(xié)商制度，及時解決工作中的各類問題，其他部門要予以大力支持和密切配合。如危舊房改造工作計劃已下達，原有的政策和程序已明確，今年新調(diào)整的內(nèi)容主要是增加計劃外改造數(shù)不得超過計劃數(shù)的10%，異地改建、新建戶數(shù)控制在計劃數(shù)的24%以內(nèi)，下步從啟動到建設，仍有大量前期工作如申請、評議、核準、報批等工作要做；千百工程項目也存在項目包裝、申報及與生態(tài)項目銜接等問題。目前，我們面臨的問題很多，但留給我們解決問題和實施的時間

卻不多。現(xiàn)在開始算，只有9個月，要全面完成目標任務還需要我們付出艱苦的努力。

四是主動服務，提升效能。今年是縣里的效能提升年，積極主動服務成為工作的一個主題。在民生實事實施中，各牽頭部門要切實加強業(yè)務指導，抽調(diào)業(yè)務精干力量組成業(yè)務指導組，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危舊房改造建房標準和質(zhì)量把關、千百工程具體實施、項目實施質(zhì)量監(jiān)管等方面的服務工作。同時，涉及危改對象建房后產(chǎn)權辦理服務工作，縣國土、規(guī)劃、房管部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加以認真研究，開好綠色通道，簡化審批程序，盡快讓建房戶拿到證本。

五是規(guī)范管理，嚴把關口。近年來，在千百工程和危改工作中或多或少出現(xiàn)了一些問題，為此，必須嚴格把好危舊房改造對象資格審查、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核等關口，確保困難群眾實實在在得到實惠。縣危改辦、監(jiān)察局、民政局等有關單位要進一步加強監(jiān)督，對在工作中循私舞弊、弄虛作假、產(chǎn)生不良影響的，嚴肅追究有關部門領導和經(jīng)辦人員責任?？h經(jīng)濟適用房銷售也一樣，在銷售辦法確定后，縣房管局要組織專門班子對銷售對象的資格進行嚴格審核，不符合政策的堅決不予受理。要加強項目標后即建設質(zhì)量、進度的管理，確保質(zhì)量不降低、進度不放慢，甚至有可能的話，項目進度要超計劃，提前完成。

六是加強督查，務求實效。實行民生實事工程定期通報、每月督查的機制，確保工作進度環(huán)環(huán)相扣。在任何一個環(huán)節(jié)卡殼，立即追究相關責任?？h規(guī)劃建設等部門要經(jīng)常組織督查，及時掌握工作進度，每月對危舊房改造質(zhì)量和進度進行一次巡查，并將巡查結(jié)果進行通報。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強轄區(qū)內(nèi)各村危舊房改造工作的監(jiān)管。監(jiān)管工作可以邀請主管部門進行監(jiān)督，也可聘請人大代表、政協(xié)委員、老黨員、已退職干部和老工匠組成監(jiān)督小組，對危舊房改造實行全程監(jiān)督，確保建房安全與質(zhì)量。縣財政、規(guī)劃建設、民政、監(jiān)察、審計等部門要加強對農(nóng)村困難群眾危舊房改造專項資金的監(jiān)督管理，實施跟蹤問效，逐步建立績效評價

制度，充分發(fā)揮專項資金使用效益。千百工程實施方案制定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)實際情況，因地制宜，加強與各有關部門溝通，并對施工過程進行嚴格監(jiān)管。

七是解放思想，開拓創(chuàng)新。通過這兩年千百工程、危舊房改造和經(jīng)濟適用房建設情況來看，在工作中還會碰到這樣或那樣的問題和困難。在不違反法律法規(guī)及有關規(guī)定的前提下，必須大膽實踐，勇于創(chuàng)新，有針對性地提出一些建議和措施，克服困難和解決問題。如在千百工程建設過程中，如何處理好項目標準與驗收標準統(tǒng)一問題，如何處理好與生態(tài)縣建設資源整合問題，真正做到少花錢，多辦事；在危舊房改造中，如何解決對象確定后未批先建問題，如何加強建房質(zhì)量監(jiān)管問題，如何利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村閑置住房和破舊房屋資源問題，如何把握異地改造政策問題，如何整合村莊建設、避險安置、下山扶貧等各種資源問題等等。這些問題都需要我們認真思考，并切實加以解決。