第一篇：加強(qiáng)思想政治工作在構(gòu)建保穩(wěn)定促和諧社區(qū)建設(shè)中的作用

黨的十六大報(bào)告提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”是推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要途徑，也是構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)的重要手段。作為建礦40多年且現(xiàn)已破產(chǎn)的老礦，礦區(qū)社保建設(shè)有兩個(gè)特點(diǎn)：一人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，過(guò)去由于煤炭企業(yè)困難，歷史欠帳很多，遺留了許多問(wèn)題。二是成分復(fù)雜。有國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)后部分人員領(lǐng)取一次性安置費(fèi)和失業(yè)保障金人員，離退休人員較多，又有部分原**礦遺留的工傷殘人員及遺屬等人員，如職工住房緊張，醫(yī)療設(shè)施差，子女就學(xué)困難，下崗工人多，再就業(yè)難度大，當(dāng)時(shí)遺留問(wèn)題多又沒(méi)有及時(shí)解決的很多難題，這就成了不穩(wěn)定因素。同時(shí)，煤炭行業(yè)與其它行業(yè)實(shí)際收入和生活條件懸殊，使煤炭企業(yè)職工心理失衡?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有和諧的礦區(qū)，就很難講有完整意義上的和諧社會(huì)。如果能下功夫構(gòu)建一個(gè)和諧礦區(qū)，這無(wú)疑是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。因此，在這種狀況下成立了社保分局，組建16個(gè)黨支部，管理2個(gè)街道辦事處，近30個(gè)社區(qū)居委會(huì)；在礦區(qū)社區(qū)建設(shè)重中之重就是把構(gòu)建和諧社會(huì)的政治理念落實(shí)到構(gòu)建穩(wěn)定和諧礦區(qū)上?，F(xiàn)就如何加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作的對(duì)策與建議，構(gòu)建保穩(wěn)定促和諧社區(qū)建設(shè)作以淺析探討。

礦區(qū)社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，是人們生活相處的最基本的社會(huì)細(xì)胞，要構(gòu)建和諧的社會(huì)，必須要有穩(wěn)定和諧的社區(qū)。因此，加強(qiáng)社區(qū)的思想政治工作，我們必須高度重視和共同關(guān)注，必須采取有力的措施，在宏觀上重視，在微觀上引導(dǎo)，在實(shí)踐中落實(shí)。構(gòu)建和諧礦區(qū)，涉及到各個(gè)方面，千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜。從總體上來(lái)說(shuō)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。一是加強(qiáng)指導(dǎo)。**局工作站黨總支應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨支部工作尤其是思想政治工作的指導(dǎo)力度。堅(jiān)持月定期例會(huì)制度，定期研究社區(qū)思想政治工作，切實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)工作。二是強(qiáng)化組織。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，選好配齊社區(qū)黨支部支委委員，在繼續(xù)保留和使用一批有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老同志的同時(shí)，還要選聘一批組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)思想政治工作的退管人員充實(shí)到社區(qū)黨支部中。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，不斷改進(jìn)社區(qū)黨支部工作的方式方法，充分發(fā)揮黨員干部在思想政治工作中的主力軍作用。三是健全機(jī)制。各工作站黨總支要把加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作作為一項(xiàng)全局性的戰(zhàn)略任務(wù)，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。應(yīng)建立社區(qū)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選好、用好思想政治工作干部隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)具體抓，廣播、文化、教育、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作新格局。加大社區(qū)工作人員的培訓(xùn)力度，使其盡快將社區(qū)建設(shè)成為穩(wěn)定和諧的新格局。四是完善制度。各工作站黨總支根據(jù)社區(qū)實(shí)際制定社區(qū)思想政治工作實(shí)施細(xì)則，層層分解任務(wù)，明確責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任，任務(wù)要落實(shí)到人頭，并把社區(qū)思想政治工作情況作為各社區(qū)黨支部年終評(píng)比考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

2、加大投入，確保穩(wěn)定。一是加大扶持力度。**黨委要加大對(duì)社區(qū)的扶貧解困投入力度，確保社區(qū)穩(wěn)定和諧，應(yīng)積極主動(dòng)籌措資金，力所能及地為社區(qū)退管人員解決一些實(shí)際困難，確保居民安居樂(lè)業(yè)。二是增加造血功能。為他們出主義，想辦法，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系盡量讓那些特困職工自己發(fā)展起來(lái)，變輸血為造血，為社區(qū)的良好發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的政策環(huán)境；三是鼓勵(lì)社區(qū)黨支部支委工作積極性。要做好社區(qū)的思想政治工作，必須有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于為社區(qū)服務(wù)的穩(wěn)定的黨支部支委成員隊(duì)伍。支持和鼓勵(lì)他們，讓他們放手工作，安心工作，確保支委隊(duì)伍的穩(wěn)定。四是加強(qiáng)陣地建設(shè)。每一個(gè)社區(qū)，至少應(yīng)有一個(gè)戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所，沒(méi)有的應(yīng)盡快找地方，想辦法籌建，已有的要合理利用；要充分利用社區(qū)資源，發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，大力推廣中心點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。各社區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)建一個(gè)活動(dòng)點(diǎn)或活動(dòng)中心，不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民的精神生活需求。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。一是提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨委、政府以及縣級(jí)各部門(mén)，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，都來(lái)關(guān)心和支持社區(qū)的思想政治工作，積極為社區(qū)的和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是擴(kuò)大宣傳。各工作站黨總支應(yīng)進(jìn)一步深入社區(qū)，加大對(duì)社區(qū)工作的了解、宣傳報(bào)道工作力度，積極宣傳社區(qū)在發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型, 用身邊的榜樣激勵(lì)廣大退管人員，積極宣傳黨和國(guó)家有關(guān)社區(qū)的方針、政策，使社區(qū)工作報(bào)紙有文、廣播有聲。三是寓教于樂(lè)。社區(qū)應(yīng)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，依托現(xiàn)有文化資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)文化力量，發(fā)揮民間文化社團(tuán)的作用，充分利用節(jié)假日、重大紀(jì)念日、文藝晚會(huì)以及各類(lèi)慶典活動(dòng)的時(shí)機(jī)，組織居民積極參加各級(jí)文藝演出;組織退管人員參加舞蹈、秧歌、門(mén)球等集體活動(dòng)，舉辦各類(lèi)演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等，不斷豐富社區(qū)文化生活。要以各種文明創(chuàng)意活動(dòng)為載體，使退管人員在活動(dòng)中寓教于樂(lè)，潛移默化地受教育、得啟迪。

4、上下共識(shí)，齊抓共管。一是團(tuán)結(jié)協(xié)作。思想政治工作是做人的工作，社區(qū)黨支部應(yīng)結(jié)合退管人員的思想實(shí)際做好思想政治工作，讓退管人員人人支持、參與社區(qū)工作。社區(qū)黨支部要帶頭做好職工的思想政治工作,以先進(jìn)的模范帶頭作用帶動(dòng)社區(qū)退管人員。二是齊抓共管。解決退管人員的實(shí)際困難，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展，是社區(qū)最大的思想政治工作。各工作站黨總支應(yīng)齊心協(xié)力，各司其職。要進(jìn)一步開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)，知百家情，解百家難，暖百家心”的活動(dòng)，竭盡全力解決退管人員的生活困難；三是自強(qiáng)自治。社區(qū)退管人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和“無(wú)私無(wú)畏，樂(lè)于奉獻(xiàn)，自強(qiáng)自立，敢于爭(zhēng)先”的精神，通過(guò)自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng),早日致富奔小康。社區(qū)黨支部要積極引導(dǎo)退管人員當(dāng)家作主，自主管理好自己的事情。

總之，加強(qiáng)礦區(qū)社區(qū)思想政治工作，構(gòu)建保穩(wěn)定促和諧社區(qū)建設(shè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，要以先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)來(lái)發(fā)展和創(chuàng)新，構(gòu)建和諧穩(wěn)定礦區(qū)是和諧社會(huì)的要求，是礦區(qū)退管職工和家屬的期待，是礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力社會(huì)保障，通過(guò)加強(qiáng)礦區(qū)社區(qū)思想政治工作，構(gòu)建保穩(wěn)定促和諧社區(qū)建設(shè)，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)一定能夠把和諧穩(wěn)定的礦區(qū)社區(qū)建設(shè)好。我們作為礦區(qū)社保系統(tǒng)工作的一員，要積極投入到構(gòu)建和諧穩(wěn)定礦區(qū)社區(qū)思想政治工作中去，對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：試論政府在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用

試論政府在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用

社區(qū)作為社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在加快國(guó)家政治的民主化進(jìn)程，提高居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在城市基層急劇轉(zhuǎn)型，居民居住、生活方式快速改變的背景下，原有的社區(qū)管理體制、機(jī)制出現(xiàn)明顯不適，政府組織、市場(chǎng)組織和居民自治組織功能和職責(zé)不清，近幾年來(lái)不斷增多的物業(yè)糾紛，乃至群體性事件，給社區(qū)建設(shè)提出了新的課題。

一、社區(qū)的產(chǎn)生和基本概念

二次世界大戰(zhàn)后，許多發(fā)展中國(guó)家面臨貧困、疾病、失業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問(wèn)題，在單靠政府力量無(wú)法解決的情況下，一種運(yùn)用社團(tuán)組織，利用社會(huì)資源，借助社區(qū)力量的構(gòu)想與方法就應(yīng)運(yùn)而生。早在1951年，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)就通過(guò)了390D號(hào)議案，計(jì)劃建立社區(qū)福利中心，推動(dòng)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1954年建立了社會(huì)事務(wù)局社區(qū)發(fā)展組，1957年通過(guò)社區(qū)發(fā)展來(lái)解決發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化與城市化帶來(lái)的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，得到了發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政府的支持。社區(qū)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，而對(duì)于社區(qū)的含義至今沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

英文community-詞含有公社、團(tuán)體、社會(huì)、公眾，以及共同體、共同性等多種含義，而中文“社區(qū)”一詞是中國(guó)社會(huì)學(xué)者在20世紀(jì)30年代自英文意譯而來(lái)，因與區(qū)域相聯(lián)系，所以社區(qū)有了地域的含義，意在強(qiáng)調(diào)這種社會(huì)群體生活是建立在一定地理區(qū)域之內(nèi)的。這一術(shù)語(yǔ)一直沿用至今。本文所講的行政區(qū)域意義上的社區(qū)是指固定的地理區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)成員以居住環(huán)境為主體，行使社會(huì)功能、創(chuàng)造社會(huì)規(guī)范物，與行政村同一等級(jí)的行政區(qū)域，通常是指街道辦下屬的居委會(huì)，也是本文的研究對(duì)象。而在新建商品住宅小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)又稱(chēng)為業(yè)主自主治理意義上的新型社區(qū)。

二、社區(qū)建設(shè)是政府加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容

1．社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的必要性。首先，意識(shí)轉(zhuǎn)變的需要。中國(guó)的老百姓最相信的是政府。在我國(guó)，社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)是在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后為適應(yīng)新形勢(shì)的要求而逐漸展開(kāi)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市社區(qū)從生產(chǎn)到消費(fèi)，從工作到勞保都是國(guó)家包攬，以“單位人”排斥“社會(huì)人”，以“集體事業(yè)”代替社區(qū)事務(wù)，“大鍋飯”思想根深蒂固；在農(nóng)村社區(qū)，人民公社體制下的農(nóng)民以集體勞作方式進(jìn)行單一的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，生產(chǎn)集體只能把少數(shù)“五保戶(hù)”作為“集體人”加以重點(diǎn)關(guān)照，而絕大多數(shù)農(nóng)民的生活保障只能是個(gè)人行為，以致“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固。因此，現(xiàn)代意義上的社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)以及與此相適應(yīng)的社會(huì)工作也就無(wú)從談起。其次，社會(huì)穩(wěn)定的需要。在城市下崗失業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力失地、白發(fā)浪潮沖擊、貧困人口增加、社會(huì)流動(dòng)加速、多項(xiàng)改革需要以城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)民為主體的情況下，原來(lái)以國(guó)家和單位為解決問(wèn)題的主體的方式已不能奏效，而這些問(wèn)題不解決，將影響社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。這時(shí)，社區(qū)建設(shè)與社區(qū)工作就成了新形勢(shì)下社會(huì)健康運(yùn)行的最佳選擇。我國(guó)的社區(qū)建設(shè)雖然在上海、北京等一些大城市出現(xiàn)，但僅僅局限于社區(qū)服務(wù)方面，雖然對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了一定的積極作用，但與社區(qū)的功能要求還有很大的距離。第三，社會(huì)發(fā)展的需要。社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分，是社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略在不同層次、不同地域上的具體體現(xiàn)，沒(méi)有具體的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展也就成為空話(huà)，因此社會(huì)發(fā)展必須建筑在社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

2．建設(shè)和諧社區(qū)是政府社會(huì)管理的重要內(nèi)容。隨著當(dāng)今世界已有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)正在推行社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)證明，社區(qū)發(fā)展和建設(shè)對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化具有極為深遠(yuǎn)的積極意義。一是協(xié)調(diào)社會(huì)有序發(fā)展。社區(qū)是在一定區(qū)域或地域內(nèi)，按一定的社會(huì)制度和社會(huì)關(guān)系組織起來(lái)的、具有共同人口特征的地域共同體，社區(qū)居民具有共同的地域觀念和認(rèn)同感，發(fā)展的內(nèi)容是社區(qū)成員所共同關(guān)心的問(wèn)題，這必然有益于社區(qū)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性。由于社區(qū)建設(shè)關(guān)系到每個(gè)成員的切身利益，因而社區(qū)成員的參與意識(shí)和主人翁意識(shí)就大大加強(qiáng)，使得傳統(tǒng)的少數(shù)人決策變?yōu)榇蠖鄶?shù)人決策，形成“我為社區(qū)，社區(qū)為我”的氛圍。三是發(fā)展與服務(wù)、建設(shè)與排憂(yōu)的統(tǒng)一?！盀槊?、便民、利民”的服務(wù)性應(yīng)該是社區(qū)發(fā)展和建設(shè)的一個(gè)顯著特征，這就決定了社區(qū)發(fā)展的內(nèi)容不僅僅是單一的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而應(yīng)該是包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)事務(wù)等多方面內(nèi)容。

三、正確發(fā)揮政府在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用

1．政府的引導(dǎo)作用。主要是在意識(shí)上加以引導(dǎo)，讓公眾對(duì)社區(qū)建設(shè)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。在80年代中期，經(jīng)民政部倡導(dǎo)，在全國(guó)各地逐步開(kāi)展了社區(qū)服務(wù)事業(yè)。到了90年代，隨著改革的深化，社區(qū)的重要性越來(lái)越得到人們的重視，“社區(qū)”以及“社區(qū)發(fā)展”的概念不斷出現(xiàn)在媒體上，人們對(duì)“社區(qū)發(fā)展”一詞的理解也愈益豐富、具體和不斷深化。但是，目前人們對(duì)社區(qū)和社區(qū)發(fā)展的理解和實(shí)踐在某種意義上還往往局限在政府、街道、居委會(huì)、村委會(huì)或企事業(yè)單位的行政行為上，基本上沒(méi)有從專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)社會(huì)工作角度來(lái)認(rèn)識(shí)或?qū)嵺`社區(qū)發(fā)展，這不能不說(shuō)是一個(gè)缺憾。我們應(yīng)在這方面加強(qiáng)引導(dǎo)工作，比如，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的宣傳，加強(qiáng)社區(qū)人意識(shí)的培養(yǎng)，培育社區(qū)組織等。

2．政府的扶持作用。主要是物質(zhì)上的幫助，即在這種特殊的社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，將國(guó)家為弱勢(shì)群體提供的一些幫助與社區(qū)工作結(jié)合起來(lái)，甚至轉(zhuǎn)變成為一種社區(qū)服務(wù)。近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革的深化，許多職工下崗、失業(yè)而走向了社區(qū)，這些人大多數(shù)往往面臨著生活、就業(yè)、醫(yī)療等諸多方面的困難。這里不排除有社會(huì)不公平、不公正的原因。一些掌握社會(huì)稀有資源和難得發(fā)展機(jī)會(huì)的人，以及鉆了政策空子的人富了起來(lái)，造成了下崗和失業(yè)職工很強(qiáng)的“相對(duì)剝奪感”和“相對(duì)失落感”。他們往往認(rèn)為自己是改革中的失利者，認(rèn)為社會(huì)對(duì)他們不公平、不公正而產(chǎn)生了一些低落甚至抱怨情緒，這在很大程度上影響了社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。對(duì)社區(qū)這部分“弱勢(shì)群體”，僅僅依靠政府的“送溫暖工程”、“再就業(yè)工程”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而社區(qū)社會(huì)工作則是解決這些問(wèn)題的有效途徑和好辦法。因此，在社區(qū)建設(shè)尚處起步階段的這一重要時(shí)期，政府對(duì)社區(qū)的扶持作用就顯得尤其重要。

3．政府的服務(wù)作用。主要是在政策、法律和行政管理的服務(wù)上。任何事物都需要政策和法律的調(diào)整，社區(qū)建設(shè)在某種程度上更需要這方面的服務(wù)。社區(qū)社會(huì)工作與法律的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是依法辦事是社區(qū)社會(huì)工作的前提和依據(jù)；二是社區(qū)社會(huì)工作的實(shí)踐也延伸到法律領(lǐng)域，社區(qū)的社會(huì)工作更需要充實(shí)法理和法律知識(shí)，提高法學(xué)水平。在與行政管理服務(wù)關(guān)系上，從一定意義上說(shuō)．社區(qū)社會(huì)工作就是發(fā)揮著行政管理和社會(huì)管理的職能，社區(qū)工作要運(yùn)用行政管理學(xué)的原理進(jìn)行行政管理，行政管理學(xué)的理論也要吸收社區(qū)社會(huì)行政管理的內(nèi)容。社會(huì)行政是社區(qū)社會(huì)工作法律、法規(guī)與政策變?yōu)楦黜?xiàng)社區(qū)服務(wù)的過(guò)程。它包括社會(huì)工作運(yùn)用行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政決策、行政手段、行政措施、行政咨詢(xún)、行政信息、行政反饋、行政監(jiān)督、人事和財(cái)務(wù)行政、物資行政等方面的原理和原則，以提高社區(qū)社會(huì)工作的功能和效率。此外，隨著社區(qū)事業(yè)的發(fā)展，政府的福利、社區(qū)管理、扶貧、救災(zāi)等部門(mén)，以及工青婦群團(tuán)組織也應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，并應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的法規(guī)、制度與規(guī)章規(guī)范這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。

4．政府的角色定位。誠(chéng)然，通過(guò)政府的、街道的、居委會(huì)、村委會(huì)的或企事業(yè)單位的行政行為，可以組織社區(qū)成員，調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，但是這還不夠。改革開(kāi)放的深入，傳統(tǒng)的“單位人”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”以及“社區(qū)人”，無(wú)論是社區(qū)弱勢(shì)群體還是強(qiáng)勢(shì)群體，其對(duì)社區(qū)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的依賴(lài)較之以前都有不同程度的提高，與此相關(guān)的是，政府、企事業(yè)單位以及其他各類(lèi)社會(huì)組織之社會(huì)角色已開(kāi)始重新組合、從新定位，其只能開(kāi)始走向分化、清晰和多樣化。因此，社區(qū)發(fā)展不僅僅是政府和單位的事，而且更是每個(gè)社區(qū)成員自己的事，必須有全體社區(qū)成員的積極參與，必須有社區(qū)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化介入。

第三篇：論思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用

論思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用

【摘要】隨著思想政治工作重要性的不斷提高，研究其在企業(yè)文化建設(shè)中的作用凸顯出關(guān)鍵價(jià)值。本文首先對(duì)相關(guān)內(nèi)容做了概述，分析了思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用，最后從多方面提出了開(kāi)展企業(yè)思想政治工作的策略。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；企業(yè)；文化建設(shè)；作用

一、前言

作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要影響因素，思想政治工作在近期得到了有關(guān)方面的高度重視。研究思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用，能夠更好地提升企業(yè)文化建設(shè)的水平和質(zhì)量，從而構(gòu)建完善的企業(yè)文化。

二、概述

企業(yè)文化決定著企業(yè)的發(fā)展方向，加強(qiáng)在思想政治工作指導(dǎo)下的符合自身特性的企業(yè)文化建設(shè)，有利于不斷完善企業(yè)核心價(jià)值體系，促進(jìn)企業(yè)逐步完成從制度化管理向企業(yè)文化管理的轉(zhuǎn)型，為企業(yè)營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。思想政治工作如何在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用，這是每個(gè)企業(yè)思想政治工作者都應(yīng)深入思考的問(wèn)題。

企業(yè)文化屬于一種新的管理科學(xué)與管理方法，它的實(shí)質(zhì)是將以往企業(yè)管理中對(duì)物的過(guò)分重視變成對(duì)人加以重視，對(duì)職工的觀念與意識(shí)加以重視?，F(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的重要性已經(jīng)有了認(rèn)識(shí)，而在建設(shè)企業(yè)文化的過(guò)程中，起較大作用的就是思想政治工作。

思想政治工作的概念的提出，經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間。1847年，馬恩共同創(chuàng)建了共產(chǎn)主義同盟，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的首個(gè)政黨，同盟章程中出現(xiàn)“宣傳工作”的概念。劉少奇同志解釋過(guò)這一概念，他指出宣傳工作實(shí)際上就相當(dāng)于思想工作。我國(guó)于1951年召開(kāi)了首次全國(guó)性質(zhì)的宣傳工作會(huì)議，劉少奇同志在會(huì)上正式提出新的概念，即“思想政治工作”。所謂的思想政治工作指的是在日常政治工作當(dāng)中屬于思想性的那一部分，還有思想工作當(dāng)中屬于政治性的那一部分。對(duì)于思想政治工作來(lái)說(shuō)，思想政治教育屬于其中的一項(xiàng)基本內(nèi)容，通常情況下，思想政治教育基本上就相當(dāng)于思想政治工作，能夠互換。簡(jiǎn)而言之，思想政治工作指的是相應(yīng)的階級(jí)，以及政黨，還有社會(huì)群眾這三者之間通過(guò)相應(yīng)的思想觀念、政治觀點(diǎn)和道德觀點(diǎn)，有一定的組織、計(jì)劃，以及目的的來(lái)影響其成員，從而引導(dǎo)他們形成良好的思想品德，符合社會(huì)、階級(jí)的需要，促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的不斷發(fā)展。

三、思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用

1.企業(yè)思想政治工作保證企業(yè)文化的社會(huì)主義方向

我國(guó)的企業(yè)文化是社會(huì)主義的企業(yè)文化，它必然要受社會(huì)主義思想原則、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和集體主義價(jià)值觀的指導(dǎo)。企業(yè)思想政治工作就是從黨和國(guó)家中心工作大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，通過(guò)宣傳馬克思主義理論和四項(xiàng)基本原則等，解決好價(jià)值觀這一文化建設(shè)的核心內(nèi)容，有效地保障企業(yè)文化的社會(huì)主義方向，保證企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。企業(yè)文化除了要符合企業(yè)文化建設(shè)的一般發(fā)展規(guī)律，更要保證堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義的方向，體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。企業(yè)思想政治工作的強(qiáng)有力支持，是上述這些要求得以順利實(shí)現(xiàn)的保障。

2.企業(yè)思想政治工作保證企業(yè)文化代表多數(shù)人的根本利益

我們黨領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)在于執(zhí)政為民，其所做的一切都是為了滿(mǎn)足廣大人民群眾的根本利益。企業(yè)思想政治工作作為黨在企業(yè)中政治工作的重要組成部分，必須把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好企業(yè)廣大員工的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。從根本上講，企業(yè)文化建設(shè)與實(shí)現(xiàn)廣大群眾的根本利益是一致的，但只是從總的方向上講是這樣。在企業(yè)文化建設(shè)的具體過(guò)程中，由于觀念、體制、方法等原因，出現(xiàn)脫離群眾根本利益的情況也難以避免。這些偏差通過(guò)思想政治工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以糾正，以保證企業(yè)文化確實(shí)代表多數(shù)人的利益。

3.企業(yè)思想政治工作推動(dòng)企業(yè)文化的形成發(fā)展

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和積累，企業(yè)思想政治工作有一套成熟的運(yùn)行機(jī)制和可靠的隊(duì)伍，相對(duì)于企業(yè)文化而言擁有機(jī)制和體制上的優(yōu)勢(shì)，從而為行之有效地建立企業(yè)文化提供了有形的隊(duì)伍、有效的機(jī)制，使企業(yè)文化的形成發(fā)展不會(huì)完全流于自發(fā)，而是能夠有步驟、有秩序地加以推進(jìn)。特別是在國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)程中，思想政治工作除了要把工作的落腳點(diǎn)定位于為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力、為改革創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和工作氛圍外，還要主動(dòng)為企業(yè)文化的形成發(fā)展開(kāi)辟道路、提供動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)文化向健康成熟的方向發(fā)展。

四、開(kāi)展企業(yè)思想政治工作的策略分析

1.重視企業(yè)文化建設(shè)中職工的思想動(dòng)態(tài)

企業(yè)文化建設(shè)的主體和對(duì)象是職工，正因?yàn)槿绱?，在完善企業(yè)思想政治工作的過(guò)程中應(yīng)該更加關(guān)注職工的思想，重視職工的思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，要時(shí)刻了解職工的內(nèi)心想法，從而可以讓思想政治工作更好地發(fā)揮其思想教育的作用，從而讓思想政治工作更好地融入至企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于企業(yè)思想政治工作主管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，其需要大力完善以思想政治工作為核心的企業(yè)文化建設(shè)，充分考慮企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展和目標(biāo)以及職工的思想狀況，然后有效選擇工作載體，積極組織企業(yè)的各類(lèi)活動(dòng)，進(jìn)而發(fā)揮企業(yè)黨組織的帶頭作用。

2.用科學(xué)發(fā)展觀培育企業(yè)文化

企業(yè)想要有效發(fā)揮思想政治工作的核心引導(dǎo)作用，就需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)培育企業(yè)的文化，要充分考慮事物的發(fā)展規(guī)律，科學(xué)管理企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀下不斷提升自己。對(duì)于企業(yè)黨組織來(lái)說(shuō)，其要積極貫a徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”等重要思想，要重視科學(xué)發(fā)展觀作為企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針，讓企業(yè)能夠在正確的思想指導(dǎo)下緊隨時(shí)代發(fā)展，積極探索符合企業(yè)發(fā)展的重要方向，只有這樣，企業(yè)才能夠與時(shí)代同步，進(jìn)而得以快速、有效地發(fā)展。

3.著力加強(qiáng)制度建設(shè)

企業(yè)各項(xiàng)制度既是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，又是企業(yè)文化的重要體現(xiàn)，在企業(yè)文化建設(shè)結(jié)構(gòu)中起著非常重要的基礎(chǔ)性作用。為此，企業(yè)黨組織要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，不斷引領(lǐng)企業(yè)及時(shí)修訂與企業(yè)的核心價(jià)值觀和內(nèi)外部環(huán)境的變化不相適應(yīng)的制度。要不斷創(chuàng)新企業(yè)文化，使企業(yè)文化成為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理的重要力量。

以人為本，建立人才資源開(kāi)發(fā)制度。思想政治工作應(yīng)著眼于經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)工人隊(duì)伍的建設(shè)，牢固樹(shù)立人才資源是“第一資源”，人才資本是最大的資本，人才優(yōu)勢(shì)是最具競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的意識(shí)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制。要構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人才資源管理和開(kāi)發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的人事管理向人力資源開(kāi)發(fā)以及人力資本開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變，真正使企業(yè)成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地。要對(duì)企業(yè)人才資源進(jìn)行科學(xué)的分析、崗位描述、崗位價(jià)值測(cè)評(píng)、績(jī)效考核與管理、教育培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。還應(yīng)完善激勵(lì)制度，包括促進(jìn)全員學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)成才制度，留住、吸引和鼓勵(lì)核心人才的制度等。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用相關(guān)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，思想政治工作的對(duì)企業(yè)文化建設(shè)有著重要影響，有關(guān)人員應(yīng)該從企業(yè)文化建設(shè)的客觀實(shí)際出發(fā)，充分利用優(yōu)勢(shì)條件，研究制定最為符合實(shí)際的思想政治工作開(kāi)展策略。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：社區(qū)服務(wù)在和諧社區(qū)建設(shè)中的地位和作用(梅村)

社區(qū)服務(wù)在和諧社區(qū)建設(shè)中的地位和作用

近年來(lái)，全國(guó)各地的社區(qū)建設(shè)出現(xiàn)了一種新氣象、新話(huà)語(yǔ)、新境界——這就是“和諧社區(qū)建設(shè)”。“和諧社區(qū)建設(shè)”是“構(gòu)建和諧社會(huì)”的衍生物，從某種意義上說(shuō)，討論“和諧社區(qū)建設(shè)”提出的話(huà)語(yǔ)環(huán)境和討論“構(gòu)建和諧社會(huì)”提出的話(huà)語(yǔ)環(huán)境是一致的。雖然構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)是十六屆四中全會(huì)提出來(lái)的，但是關(guān)于“社會(huì)和諧”和“和諧發(fā)展”的思想?yún)s是十六大以來(lái)我黨的一貫思想。

一、搞好社區(qū)服務(wù)對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義

黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，深得黨心、民心。胡錦濤總書(shū)記今年2月對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義、基本特征、重要原則和主要工作做了全面系統(tǒng)地闡述：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！秉h中央提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的思想是我們做好社區(qū)服務(wù)工作的依據(jù)。

社區(qū)工作處在最基層，直接從事與社區(qū)居民有關(guān)的基礎(chǔ)工作，也處在社會(huì)矛盾的前沿。隨著我國(guó)社會(huì)不斷的發(fā)展，居民中發(fā)生的矛盾也層出不窮，婚姻家庭、鄰里糾紛、環(huán)境保護(hù)以及企業(yè)退休人員、下崗買(mǎi)斷失業(yè)人員、勞教解教和刑滿(mǎn)釋放人員等等特殊群體都時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題，社區(qū)工作人員如果不能正確面對(duì)這些矛盾并合理、合法、合情地解決這些矛盾，必然會(huì)影響到社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

二、社區(qū)服務(wù)在和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中的重要作用

和諧社區(qū)建設(shè)除了需要公平正義的分配，團(tuán)結(jié)友愛(ài)的鄰里，整潔優(yōu)美的環(huán)境，奮進(jìn)和諧的關(guān)系，誠(chéng)信文明的言行外，還離不開(kāi)方便舒適的社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)在和諧社區(qū)建設(shè)中居于重要的地位，扮演關(guān)鍵的角色。

1、社區(qū)服務(wù)是建設(shè)和諧社區(qū)的重要組成部分。社區(qū)的和諧體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面，但在社區(qū)建設(shè)層面，社區(qū)居民的充分就業(yè)和生活方便是社區(qū)和諧的基礎(chǔ)。在就業(yè)方面主要取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的健康穩(wěn)定發(fā)展，但社區(qū)在就業(yè)方面也起著重要的作用，而且將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整在就業(yè)中占有一定的位置。社區(qū)就業(yè)依賴(lài)于社區(qū)服務(wù)，社區(qū)服務(wù)開(kāi)展得如何會(huì)直接影響到社區(qū)就業(yè)。居民的生活是否方便，在規(guī)劃建設(shè)完善的基礎(chǔ)上，許多差異性、遺漏性需求將會(huì)由社區(qū)服務(wù)填補(bǔ)。居民，特別是老人的精神生活很大程度上是在社區(qū)得到滿(mǎn)足的，精神生活方面的服務(wù)也是社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容。因此，作為社會(huì)團(tuán)結(jié)的有力工具，社區(qū)服務(wù)在凝聚社區(qū)人心、增加居民認(rèn)同、增強(qiáng)社區(qū)和諧方面能夠發(fā)揮促進(jìn)作用，雖然社區(qū)服務(wù)遠(yuǎn)不是建設(shè)和諧社區(qū)的全部，但可以說(shuō)是建設(shè)和諧社區(qū)的重要組成部分。

2、社區(qū)服務(wù)的健康發(fā)展是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)是在社區(qū)層面滿(mǎn)足社區(qū)居民物質(zhì)、精神需求的主要承擔(dān)者。社區(qū)服務(wù)能否得到健康持續(xù)的發(fā)展，是社區(qū)居民能否得到更加便捷、滿(mǎn)意服務(wù)的基礎(chǔ)。居民在社區(qū)的物質(zhì)、精神生活能夠得到滿(mǎn)足，和諧社區(qū)就有了基礎(chǔ)。因此，社區(qū)服務(wù)的健康發(fā)展對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)非常重要，可以說(shuō)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。作為社會(huì)福利的發(fā)送體系，社區(qū)服務(wù)在建設(shè)和諧社區(qū)中可以發(fā)揮基礎(chǔ)作用。社區(qū)服務(wù)的發(fā)展最終必將促進(jìn)社會(huì)福利制度的發(fā)展，社會(huì)福利制度是社會(huì)弱勢(shì)群體的止痛藥，是和諧社區(qū)關(guān)系的潤(rùn)滑劑，落實(shí)社會(huì)福利項(xiàng)目的社區(qū)服務(wù)必然會(huì)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)做出關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。作為社會(huì)互助的基本形式，社區(qū)服務(wù)在溝通和滿(mǎn)足鄰里之間、居民之間的物質(zhì)和文化需求方面能夠發(fā)揮橋梁作用，“上為政府分憂(yōu)，下為百姓解愁”，體現(xiàn)了中國(guó)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)互助理念。社會(huì)互助在緩解居民困難、構(gòu)建和諧社區(qū)方面是不可或缺的。

3、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的不斷豐富是建設(shè)和諧社區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)居民的服務(wù)需求會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展變化而不斷變化，社區(qū)的需求會(huì)拉動(dòng)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的不斷豐富，豐富的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容也會(huì)引導(dǎo)社區(qū)需求的增加。因此，滿(mǎn)足社區(qū)各種需求就成為社區(qū)服務(wù)的重要任務(wù)，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容也就成為建設(shè)和諧社區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

4、社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要保障。社區(qū)服務(wù)在建設(shè)和諧社區(qū)中，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是讓服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意。只有社區(qū)居民 滿(mǎn)意，社區(qū)服務(wù)才能發(fā)展，才能產(chǎn)生和諧。要使社區(qū)居民對(duì)服務(wù)滿(mǎn)意，就要提高服務(wù)水平，使服務(wù)物有所值。因此，必須不斷規(guī)范社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)服務(wù)不斷適應(yīng)社區(qū)需求，達(dá)到或接近居民對(duì)服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格的期望值，使社區(qū)服務(wù)成為居民信任和滿(mǎn)意的服務(wù)。規(guī)范的服務(wù)、滿(mǎn)意的服務(wù)才能使社區(qū)服務(wù)在和諧中開(kāi)展，為社區(qū)和諧做出貢獻(xiàn)。所以，不斷規(guī)范社區(qū)服務(wù)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要保障。

三、在構(gòu)建和諧社區(qū)中創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的幾點(diǎn)思考

1、改變社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化方向，恢復(fù)其社會(huì)福利發(fā)送體系的福利本性，為此，各級(jí)政府要加大對(duì)社區(qū)服務(wù)的投入，使社區(qū)服務(wù)真正變成福澤社會(huì)公民、促進(jìn)社會(huì)祥和的德政工程。

2、充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的福利理念，使其成為社會(huì)的一面正義旗幟，促進(jìn)社會(huì)福利制度的發(fā)展，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)公平正義的社會(huì)情操，使敬老、恤貧、扶弱、濟(jì)困的傳統(tǒng)社會(huì)美德發(fā)揚(yáng)光大。

3、使社區(qū)服務(wù)成為救助弱勢(shì)群體的制度化渠道，最低生活保障、社會(huì)保障、社會(huì)救助、臨時(shí)救濟(jì)都應(yīng)該納入社區(qū)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化體系，以便節(jié)約管理成本，避免福利發(fā)放中的不公平和非規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生。

4、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，借鑒國(guó)際通則，由通曉社區(qū)管理和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人士（如：社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生）從事社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，以保證社區(qū)服務(wù)的福利方向和規(guī)范運(yùn)作，社會(huì)工作者同是社會(huì)福利的發(fā)送體系，在社會(huì)工作者的領(lǐng)導(dǎo)下，加上一定數(shù)量的義務(wù)工作者，社區(qū)服務(wù)一定能促進(jìn)社區(qū)和諧。

5、適當(dāng)提高社區(qū)工作者的工資待遇，留住部分有工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員。要研究如何在新形勢(shì)下建立一支長(zhǎng)期穩(wěn)定的社區(qū)工作者隊(duì)伍問(wèn)題。目前的社區(qū)工作者（如區(qū)居委會(huì)）隊(duì)伍中多數(shù)都是由企業(yè)退休和內(nèi)退的、買(mǎi)斷的人員組成，也就是說(shuō)，這些人員做社區(qū)工作有很多優(yōu)勢(shì)，但也要看到他們的優(yōu)勢(shì)不是長(zhǎng)期存在，而想要招聘同現(xiàn)在這樣的比較年富力強(qiáng)又有綜合工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)干部恐怕是比較困難，主要原因是工資待遇偏低。

6、要調(diào)研如何設(shè)立籌集支持社區(qū)服務(wù)的資金（資本），克服短期服務(wù)觀點(diǎn)。目前，社區(qū)工作一般都缺乏資金來(lái)源，社區(qū)服務(wù)的資金來(lái)源 主要是靠國(guó)家、政府或街道辦事處撥款，社區(qū)服務(wù)只能依靠有限資金，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作。要更好地發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的作用，支持社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)、正常地開(kāi)展，必須建立社區(qū)服務(wù)資金的穩(wěn)定來(lái)源，而不是靠“化緣”。

7、要加強(qiáng)社區(qū)工作各有關(guān)部門(mén)的合作精神，克服各自為政的觀點(diǎn)。目前社區(qū)服務(wù)已經(jīng)不是社區(qū)居委會(huì)一家或靠政府指導(dǎo)能夠解決的，需全社會(huì)各個(gè)有關(guān)部門(mén)的關(guān)注、重視、齊心協(xié)力，形成合力，才能真正搞好社區(qū)服務(wù)。如居民需物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位服務(wù)的項(xiàng)目，社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)一般比較困難，有時(shí)造成對(duì)為居民服務(wù)不到位。為了避免為居民服務(wù)出現(xiàn)推諉的現(xiàn)象，應(yīng)有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

雖然社區(qū)服務(wù)不是什么轟轟烈烈的大事，但我們社區(qū)工作者每天都在做與人們生活密切相關(guān)的平常小事，正是這些“婆婆媽媽”的社區(qū)工作者們聯(lián)系著千家萬(wàn)戶(hù)的居民，正是他（她）們把黨和國(guó)家的路線(xiàn)、政策、法律法規(guī)傳遞給了廣大居民，起到了橋梁和紐帶作用，也正是他（她）們?cè)跒榻ㄔO(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)默默地為居民服務(wù)。

第五篇：保穩(wěn)定,促和諧

保礦井穩(wěn)定，促和諧興隆

近年來(lái)，“和諧社會(huì)”的概念常被人們說(shuō)起，和諧社會(huì)不只是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求，也是人們對(duì)美好生活的一種定義。建設(shè)和諧社會(huì)，就是要建設(shè)一個(gè)個(gè)“和諧組織”、“和諧企業(yè)”、“和諧單位” ??興隆莊煤礦身為我國(guó)的十佳煤礦之

一、全國(guó)煤礦的排頭兵，更要充分認(rèn)識(shí)到“和諧”的重要性，保證“和諧興隆”的建設(shè)。選煤廠身為興隆莊煤礦的一個(gè)單位，怎么實(shí)現(xiàn)“和諧單位”也就是“和諧選煤廠”呢？諸多要素之一就是要保穩(wěn)定，因?yàn)榉€(wěn)定是一切的前提，只有保證一個(gè)單位的穩(wěn)定，保持一個(gè)單位的穩(wěn)定，才能談“和諧單位”其他方面的建設(shè)。

當(dāng)前社會(huì)，新能源得到廣泛開(kāi)發(fā)并投入使用，水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、潮汐能發(fā)電等等等等，很大程度上影響了發(fā)電行業(yè)對(duì)煤礦這類(lèi)不可再生資源的使用，而集中供暖、冶煉行業(yè)的技術(shù)改革，也使這些傳統(tǒng)用煤大戶(hù)對(duì)煤炭的需求大大降低，國(guó)內(nèi)小煤窯不規(guī)范、低成本的生產(chǎn)，進(jìn)口煤炭的沖擊，更是催發(fā)了煤炭供大于求的經(jīng)營(yíng)困境。針對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們一定要抓好選煤廠的穩(wěn)定建設(shè)，堅(jiān)定不移的執(zhí)行好、貫徹好上級(jí)傳達(dá)的各項(xiàng)會(huì)議精神，堅(jiān)決將穩(wěn)定工作進(jìn)行到底，才能使我們廠有序發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“和諧興隆”添磚加瓦。

保穩(wěn)定，安全穩(wěn)定是前提。選煤廠要穩(wěn)定，職工的安全穩(wěn)定是首要前提，只有切實(shí)做好職工的安全工作，才能更好的去進(jìn)行各項(xiàng)工作，才能充分的發(fā)揮職工個(gè)人的主觀能動(dòng)性，才能更好地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)安全的穩(wěn)定，首先就要求廠完善各項(xiàng)規(guī)章制度：勞動(dòng)紀(jì)律，勞動(dòng)規(guī)范，作業(yè)規(guī)范，作業(yè)章程，無(wú)一不是職工安全的保護(hù)傘，用制度規(guī)范職工的行為，是對(duì)職工安全負(fù)責(zé)的表現(xiàn)；其次是要安排職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，只有培訓(xùn)合格的職工才能保證工作的安全；三是加強(qiáng)安全不放心人的排查工作，扎實(shí)做好安全不放心人的幫教工作；四是要提高職工的安全意識(shí)，通過(guò)政治學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)、班前班后會(huì)，對(duì)職工的進(jìn)行安全思想教育，使職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。通過(guò)以上舉措筑牢安全關(guān)，確保安全穩(wěn)定。

保穩(wěn)定，收益穩(wěn)定是條件。社會(huì)主義的根本原則是實(shí)現(xiàn)共同富裕，對(duì)于職工來(lái)講，共同富裕最基本的表現(xiàn)無(wú)非是保障職工合法收益，重中之重是職工的人均可支配收入，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等等一切福利待遇。當(dāng)然是無(wú)論煤礦形勢(shì)多么嚴(yán)峻，一定要群策群力保證職工合法收益，讓職工沒(méi)有后顧之憂(yōu)，才能讓職工安心為崗位奉獻(xiàn)。在這一點(diǎn)上，選煤廠可以根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，了解煤炭市場(chǎng)的細(xì)分價(jià)格，根據(jù)價(jià)格和供求，選擇合適的煤種，進(jìn)行多洗、精洗，在細(xì)分市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)盈利，保證職工收益穩(wěn)定。

保穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)合理是關(guān)鍵。如果說(shuō)職工是選煤廠的細(xì)胞元，那么班組就是選煤廠的細(xì)胞組織，車(chē)間就是選煤廠的器官，如何讓選煤廠結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定，顯然就是保證車(chē)間、班組、職工的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。通過(guò)開(kāi)展各種問(wèn)題活動(dòng)，加強(qiáng)車(chē)間、班組的各項(xiàng)建設(shè)，提高職工的凝聚力。比如“最美興隆人”的評(píng)選，職工選出他們心中“最美”的人的同時(shí)，也定出了他們心中“最美”的標(biāo)準(zhǔn)，那么當(dāng)“最美興隆人”勞動(dòng)的時(shí)候，必然會(huì)帶動(dòng)其他人，再輔以一定的鼓勵(lì)和激勵(lì)政策，那么工作勢(shì)必會(huì)相對(duì)比較容易開(kāi)展。當(dāng)然，建設(shè)穩(wěn)定的班組、車(chē)間，更多的是需要廠、車(chē)間、班組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行深入了解、深刻認(rèn)識(shí)，知道他們的特點(diǎn)才能“因地制宜”、合理定崗，才能讓職工這個(gè)細(xì)胞元在崗位上發(fā)揮活力甚至創(chuàng)造活力。結(jié)構(gòu)合理了，廠的穩(wěn)定才能順勢(shì)實(shí)現(xiàn)。

保穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)有方是助力。領(lǐng)導(dǎo)有方有很多方面，根本上講，從群眾中來(lái)，到群眾中去，這是我們黨的群眾工作路線(xiàn)。身為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該腳踏實(shí)地，深入群眾，與群眾交流談心，了解職工思想動(dòng)態(tài)。對(duì)崗位最了解的永遠(yuǎn)是在該崗位工作的職工，也許好的技術(shù)、“小改小革”就在他們心中萌芽，領(lǐng)導(dǎo)干部適時(shí)的引導(dǎo)鼓勵(lì)也許就會(huì)大大提高相應(yīng)的勞動(dòng)效率，助推整個(gè)廠的生產(chǎn)效率提高。領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，可以及時(shí)化解職工的工作情緒，解職工所惑，排職工所憂(yōu)，解決好職工的困惑，能有效減小信訪工作的壓力，在源頭上起到對(duì)信訪的疏導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，也是一種好的信訪反應(yīng)渠道和方式，可以把職工的訴愿及時(shí)的反應(yīng)到廠、礦各單位，使之得到合理及時(shí)的解決，從而減少違規(guī)違法信訪事件的發(fā)生。職工思想穩(wěn)定了，工作才能干好，所以，領(lǐng)導(dǎo)有方是穩(wěn)定的助力。

要實(shí)現(xiàn)和諧興隆，務(wù)必要保持礦井穩(wěn)定，只有做好每一個(gè)細(xì)分單位的和諧工作才能實(shí)現(xiàn)“大興隆”的和諧，只有保證每一個(gè)細(xì)分單位的穩(wěn)定，才能促進(jìn)和諧興隆的建設(shè)。促進(jìn)和諧興隆，一定要充分做到以安全穩(wěn)定為前提，以收益穩(wěn)定為條件，以結(jié)構(gòu)合理為關(guān)鍵，以領(lǐng)導(dǎo)有方為助力。