第一篇：中央黨校課題調(diào)研組座談會(huì)發(fā)言提綱

中央黨校課題調(diào)研組座談會(huì)發(fā)言提綱

xx街道地處諸城市西部，緊鄰城區(qū)，共有23個(gè)社

區(qū)，其中農(nóng)村社區(qū)13個(gè)，總面積110平方公里，城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)兩種形式并存。特殊的地理位置，不同于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)組織模式，流動(dòng)人口的不斷增加，“兩新”組織的不斷涌現(xiàn)，給社會(huì)管理造成很大的難度，成為黨工委、辦事處在社會(huì)管理中努力破解的重大課題。近年來(lái)，根據(jù)上級(jí)要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，街道黨工委、辦事處在社會(huì)管理與服務(wù)工作中進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，取得了較為明顯的效果。

一是轉(zhuǎn)變政府職能，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，以行政包攬為主要特征的管理體制已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)。街道辦事處是社會(huì)管理與服務(wù)的最終端，擔(dān)負(fù)著社會(huì)管理的重要職責(zé)，工作中，注重轉(zhuǎn)變辦事處的職能，發(fā)揮辦事處相關(guān)部門的主導(dǎo)作用，整合社會(huì)資源，上下聯(lián)動(dòng)，多方參與，在街道建立健全了黨政組織抓總、社區(qū)居委會(huì)為主、社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)的管理網(wǎng)絡(luò)，將23個(gè)社區(qū)劃分為23個(gè)網(wǎng)格，構(gòu)建起了網(wǎng)格化管理體系，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局初步形成。信訪維穩(wěn)、1

安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口、計(jì)劃生育、環(huán)境整治、物業(yè)管理等全部納入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)行屬地管理，各司其職，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的常態(tài)化、本能化。

二是加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，確保管理服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

按城市社區(qū)每500人配備1人，至少3人；農(nóng)村社區(qū)4-7人的標(biāo)準(zhǔn)配齊配全社區(qū)工作人員，街道財(cái)政優(yōu)先支付社會(huì)管理和公共服務(wù)費(fèi)用。在服務(wù)陣地建設(shè)上，三年來(lái)，不斷對(duì)老舊社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行改造擴(kuò)建，提高硬件設(shè)施，各社區(qū)內(nèi)設(shè)立警務(wù)室、計(jì)生、醫(yī)療、糾紛調(diào)解與法律服務(wù)中心、物業(yè)管理等站室，勞動(dòng)保障、民政慈善、群團(tuán)組織與志愿者服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、金融服務(wù)等窗口，暢通居民訴求渠道，拓展服務(wù)內(nèi)容，保證了管理與服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2007年至2010年，街道用于公共服務(wù)和社會(huì)管理的經(jīng)費(fèi)達(dá)5000萬(wàn)元，解決了有錢辦事、有人辦事的問(wèn)題。

三是推行人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)特殊人群管理。

xx特殊的地理位置，加之近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給居民提供了廣闊的就業(yè)平臺(tái)，吸引了眾多的外來(lái)人員務(wù)工經(jīng)商。但這一特殊群體居無(wú)定所、流動(dòng)性強(qiáng)，給社會(huì)管理帶來(lái)很大難度。為了有效管理這一龐大群體，使他們更好的融入城市生活，探索推行了

動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，就是在每個(gè)社區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口和房屋租賃工作服務(wù)站，專人負(fù)責(zé)。參與建筑開發(fā)的，由城鎮(zhèn)規(guī)劃辦和開發(fā)方負(fù)責(zé)；租位經(jīng)商的由商場(chǎng)所有權(quán)者負(fù)責(zé)；在企業(yè)打工的由企業(yè)負(fù)責(zé)，定期到所在社區(qū)進(jìn)行登記注冊(cè)，建立登記銷號(hào)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到來(lái)有登記、去有方向、租住地明確，徹底托清流動(dòng)人口底數(shù)，全面掌握流動(dòng)人口動(dòng)向，確保社會(huì)穩(wěn)定。

四是以保障和改善民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。創(chuàng)

新社會(huì)管理，歸根結(jié)底是為了更好地服務(wù)群眾，維護(hù)群眾利益。近幾年，xx街道堅(jiān)持以人為本，把保障民生作為加強(qiáng)社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大科學(xué)投入，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在一大批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建成投用的基礎(chǔ)上，按照教育優(yōu)先發(fā)展的原則，今年又開工建設(shè)了4000平方米的中心初中教學(xué)樓、5000平方米的學(xué)生公寓樓、4100平方米的中心幼兒園和建筑面積1.8萬(wàn)平方米的科信小學(xué)，在7個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，總投資達(dá)2億元。

五是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升管理能力和服務(wù)水平。社

會(huì)管理是治理更是服務(wù)，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。而社會(huì)管理又是專業(yè)性很強(qiáng)的工作。在專業(yè)人員缺乏的情況下，采用的是一崗雙責(zé)的辦法，社區(qū)服務(wù)人員既是

社區(qū)、居委會(huì)的工作人員，又是社會(huì)管理工作者。在選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織、完善群眾自治組織的同時(shí)，注重對(duì)社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)，定期組織他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高做好群眾工作的能力，收到了較好效果。

分析總結(jié)前段社會(huì)管理與服務(wù)工作，體會(huì)較深的有

以下五點(diǎn)：

一、創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，強(qiáng)化政府職能是關(guān)鍵。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，出現(xiàn)許多新的階層和利益群體，給社會(huì)管理與服務(wù)提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的管理模式已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能，注重運(yùn)用社會(huì)力量，完善群眾自治組織，促進(jìn)社會(huì)管理由傳統(tǒng)的單一治理向多元治理轉(zhuǎn)變，才是深化行政管理體制改革的首選。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，人員資金保障到位是基

礎(chǔ)。同其他工作一樣，沒有資金保障、人員到位，搞好管理與服務(wù)將無(wú)從談起。社會(huì)管理與服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要實(shí)實(shí)在在的工作，而不是單憑寫在紙上、掛在嘴上。這方面需要鎮(zhèn)街投入人力物力財(cái)力，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，也需要鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)的精力向這方面傾斜。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是重點(diǎn)。

胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理的講話精神強(qiáng)調(diào)的也是這一點(diǎn)。作為街道辦事處，要加大投入，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，把民生作為加強(qiáng)社會(huì)管理與服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在社會(huì)管理與服務(wù)中才能有所作為、有所創(chuàng)新。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，用群眾工作統(tǒng)攬全局是

保障。群眾工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。社會(huì)管理既然是對(duì)人的管理與服務(wù)，就免不了和群眾打交道，用群眾工作統(tǒng)攬社會(huì)管理與服務(wù)，可以拉近與群眾的距離，暢通了解民意的渠道，建立聯(lián)系對(duì)話平臺(tái)，從而使社情民意在黨工委決策中得到充分體現(xiàn)，提高社會(huì)管理水平。

五、創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，提高辦事效率是前提。

這方面包括提高社會(huì)管理工作者的素質(zhì)、提升社會(huì)管理工作者的水平，是綜合素質(zhì)的提升。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)管理局勢(shì)，能夠處事不驚、不亂，從容應(yīng)對(duì)，避免久拖不決，小事情釀成大事端。

我就談這些，不對(duì)的請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第二篇：座談會(huì)發(fā)言提綱

座談會(huì)發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)地區(qū)紀(jì)檢委《關(guān)于召開建立健全對(duì)地委、行署重大決策部署貫徹執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度紀(jì)律保障機(jī)制座談會(huì)的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會(huì)議，對(duì)座談內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并結(jié)合工作實(shí)際提出意見建議。

一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委的一個(gè)重要的職能部門，應(yīng)重點(diǎn)檢查地區(qū)各縣（市）、地區(qū)各部門單位和垂直管理部門貫徹落實(shí)地委擴(kuò)大會(huì)議等重大會(huì)議，以及地委、行署領(lǐng)導(dǎo)主持召開的重要會(huì)議工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督、明察暗訪，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生項(xiàng)目、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所確定的。

二、在監(jiān)督檢查工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。

三、監(jiān)督檢查工作如何啟動(dòng)、如何在所屬地區(qū)和部門推開。我們認(rèn)為應(yīng)該定期召開會(huì)議，聽取地區(qū)部門和單位的匯報(bào)，同時(shí)，采取明察暗訪或隨機(jī)抽樣的方式開展監(jiān)督檢查。

四、如何根據(jù)決策部署的內(nèi)容和監(jiān)督檢查工作需

要，吸收相關(guān)部門參加。這要根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容來(lái)確定參加的部門和單位。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目方面，可以吸收發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)工辦等綜合經(jīng)濟(jì)部門。同時(shí)要積極發(fā)揮績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事三位一體體系的作用，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合。

5、建立健全上下協(xié)調(diào)的會(huì)議制度，建立半年或季度會(huì)議制度。

6、監(jiān)督流程應(yīng)該包括制定方案、確定重點(diǎn)、開展檢查、反饋結(jié)果、運(yùn)用檢查結(jié)果。

7、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在分類上我們認(rèn)為問(wèn)題達(dá)到什么程度就交給哪個(gè)部門處理。如：?jiǎn)栴}既不夠組織處理又不適用紀(jì)檢處理的，由績(jī)效考核部門按照《塔城地區(qū)機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)影響惡劣的，干部紀(jì)律作風(fēng)方面，由組織部門處理；違紀(jì)的由紀(jì)檢部門處理。

8、建議與班子調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與干部選拔任用結(jié)合起來(lái)，與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，與評(píng)先選優(yōu)結(jié)合起來(lái)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

意見建議：

1、作為績(jī)效辦，我們將積極參與、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)各類督查檢查工作。

2、監(jiān)督檢查過(guò)程中，根據(jù)職責(zé)劃分及時(shí)提出處理的意見和建議。

3、對(duì)于我們平時(shí)檢查到的相關(guān)情況，及時(shí)移交紀(jì)檢委。

4、建議紀(jì)檢委將督查檢查結(jié)果作為我們績(jī)效考核依據(jù)。

5、建議建立健全干部紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任追究制度。

6、建議建議進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度。

第三篇：座談會(huì)發(fā)言提綱

加強(qiáng)對(duì)“走出去”

民營(yíng)企業(yè)稅收管理和服務(wù)的思考

------基于對(duì)兩家民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分民營(yíng)企業(yè)積累了一定的資本、技術(shù)和人力資源。面對(duì)國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，一些先知先覺者主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)，快速挺進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，由此也帶來(lái)了“走出去”民營(yíng)企業(yè)的稅收管理問(wèn)題。下面就以門樓鎮(zhèn)兩家民營(yíng)企業(yè)的境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、兩家 “走出去” 民營(yíng)企業(yè)的案例介紹

1、某公司從事設(shè)備出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓暫時(shí)擱淺

XX公司是門樓鎮(zhèn)一家長(zhǎng)期從事水泥生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)，具有豐富的水泥生產(chǎn)和營(yíng)銷管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研和實(shí)地考察，該公司發(fā)現(xiàn)：位于非洲西部的貝寧共和國(guó)近年來(lái)政治和平穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，基建投資巨大，具有較大的商業(yè)機(jī)會(huì)。2009年，該企業(yè)通過(guò)其關(guān)聯(lián)企業(yè)（注冊(cè)在香港）在貝寧成立一家中資公司，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂水泥粉末站項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議，由中方提供設(shè)備和技術(shù)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工，待項(xiàng)目全部完工后移交當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，中方可將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的散裝水泥運(yùn)往擬建設(shè)的粉末站進(jìn)行包裝并在當(dāng)?shù)劁N售。項(xiàng)目計(jì)劃投資9000萬(wàn)美元，由西非開發(fā)銀行提供定向信貸支持，并計(jì)劃分三年完工，每年投資約3000萬(wàn)美元，該項(xiàng)目市場(chǎng)前景非常樂(lè)觀。但建設(shè)方在取得第一筆3000萬(wàn)美元貸款后，并沒有將資金用于支付設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用，而是將大部分款項(xiàng)用于 1

商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。西非開發(fā)銀行發(fā)現(xiàn)信貸資金被挪用后已暫時(shí)凍結(jié)其信貸計(jì)劃，導(dǎo)致設(shè)備投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議均被暫時(shí)擱臵。目前，該企業(yè)在貝寧的子公司從事玻璃等建材貿(mào)易，并等待轉(zhuǎn)機(jī)。通過(guò)對(duì)該案例的分析可以得出兩個(gè)結(jié)論：一是基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前我區(qū)“走出去”民營(yíng)企業(yè)從事的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；二是當(dāng)?shù)卣尉謩?shì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和營(yíng)商環(huán)境等不確定因素對(duì)“走出去”民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將產(chǎn)生巨大影響。

2、某公司從事境外勞務(wù)取得初步成功

近年來(lái)，中國(guó)石油天然氣總公司（簡(jiǎn)稱中石油）在非洲中部的乍得共和國(guó)實(shí)施了一項(xiàng)大型石油開發(fā)工程。該項(xiàng)目涉及大量的勞務(wù)子項(xiàng)目。其中，部分設(shè)備安裝業(yè)務(wù)由門樓鎮(zhèn)居民于XX投資成立的勞務(wù)公司具體負(fù)責(zé)，該批勞務(wù)項(xiàng)目自2010年1月始實(shí)施，現(xiàn)已取得初步成功。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明：民營(yíng)企業(yè)依托大型國(guó)企實(shí)施借船出海戰(zhàn)略可以大大提高其成功的機(jī)率。

二、“走出去”民營(yíng)企業(yè)的涉稅問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)上述兩個(gè)案例以及其他相關(guān)信息的分析發(fā)現(xiàn)，對(duì)“走出去”民營(yíng)企業(yè)的稅收管理和服務(wù)還存在著諸多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1、征管基礎(chǔ)不扎實(shí)，境外投資經(jīng)營(yíng)信息難掌握

一些民營(yíng)企業(yè)或因?qū)徟掷m(xù)繁瑣，或出于逃避納稅的目的并不主動(dòng)到有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，而是采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”，或通過(guò)香港的關(guān)聯(lián)公司、或通過(guò)辦理因私護(hù)照等途徑“曲線”出國(guó)

經(jīng)營(yíng)。外經(jīng)貿(mào)和對(duì)外投資主管部門對(duì)許多境外投資項(xiàng)目信息知之甚少（我區(qū)有關(guān)部門對(duì)以上兩個(gè)案例均沒有掌握）。由于宣傳的缺位和制度的缺失，“走出去”民營(yíng)企業(yè)不知道應(yīng)當(dāng)向而且事實(shí)上也很少向境內(nèi)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)境外涉稅情況（即便納稅人能夠進(jìn)行申報(bào)，稅務(wù)人員也未必知道該如何受理），最終導(dǎo)致境內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)很難準(zhǔn)確掌握“走出去”企業(yè)在境外的投資情況及涉稅信息。

2、征管制度不健全，管理規(guī)程欠規(guī)范

近年來(lái)，我國(guó)不斷完善企業(yè)所得稅管理體系，對(duì)納稅申報(bào)、匯算清繳和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報(bào)都進(jìn)行了明確的規(guī)定，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)的稅收管理效能顯著提升，但對(duì)“走出去”企業(yè)如何申報(bào)納稅并沒有制定具體辦法。雖然稅法規(guī)定境外所得要與境內(nèi)所得匯總納稅，但境外所得如何申報(bào)、如何管理、又如何進(jìn)行征收，目前還處于摸索階段。這就在一定程度上制約了對(duì)境外投資行為管理與服務(wù)的有效性。

3、稅收政策不完善，稅收優(yōu)惠形式單一

我國(guó)《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例對(duì)企業(yè)的境外所得已納稅款作出了“分國(guó)不分項(xiàng)限額抵免”的原則性規(guī)定，但是這種粗線條的政策規(guī)定既沒有體現(xiàn)出投資產(chǎn)業(yè)上的區(qū)別，也沒有體現(xiàn)在投資地區(qū)、投資形式上的政策導(dǎo)向。稅收抵免作為對(duì)“走出去”企業(yè)進(jìn)行稅收支持的主要手段，形式比較單一，對(duì)“走出去”企業(yè)提供的稅收權(quán)益保障存在不足，納稅服務(wù)措施也相對(duì)滯后。

三、對(duì)“走出去”民企稅收管理和服務(wù)的幾點(diǎn)建議

1、建立信息共享的征管平臺(tái)

掌握涉稅信息是加強(qiáng)“走出去”民營(yíng)企業(yè)稅收征管的關(guān)鍵。由于“走出去”企業(yè)的大量信息散落在在商務(wù)、財(cái)政、外事和公安等部門，因此，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)、建立信息共享制度就顯得至關(guān)重要。建議由稅務(wù)部門牽頭，建立商務(wù)、財(cái)政、外事、公安等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)信息，隨時(shí)掌握“走出去”企業(yè)的各方面情況。

2、完善稅收管理制度

建議制定專門針對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收管理辦法，盡快建立境外投資申報(bào)備案制度、投資情況和境外所得申報(bào)制度、明確申報(bào)操作規(guī)程。

3、提高納稅遵從度

要加強(qiáng)國(guó)家稅收主權(quán)觀念教育，幫助“走出去”企業(yè)提高稅收主權(quán)意識(shí)，自覺把維護(hù)國(guó)家稅收利益放在重要位臵，鼓勵(lì)“走出去”企業(yè)把投資收益匯回國(guó)內(nèi)，依法納稅。要簡(jiǎn)化和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。明確“走出去”企業(yè)境外應(yīng)納稅所得額的計(jì)算方法，要統(tǒng)一報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)，建議以經(jīng)當(dāng)?shù)卣?guī)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定的會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，減少逃避納稅義務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強(qiáng)納稅服務(wù)工作

由于對(duì)稅收協(xié)定的不了解，境外投資企業(yè)很少到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《中國(guó)居民身份證明》，導(dǎo)致其不能享受到優(yōu)惠條款，甚至造成雙重征稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)稅收協(xié)定的宣傳力度，開展

各項(xiàng)國(guó)際援助服務(wù)，積極發(fā)揮稅收協(xié)定在維護(hù)國(guó)家稅收主權(quán)和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面的職能作用，以服務(wù)促管理。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部服務(wù)水平。境外投資企業(yè)稅收政策性強(qiáng)，既涉及國(guó)內(nèi)稅收，又涉及國(guó)際稅收。因此，必須加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的專題教育培訓(xùn)，重點(diǎn)幫助稅務(wù)干部了解和掌握我國(guó)與世界主要國(guó)家和地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定文本以及我國(guó)“走出去”企業(yè)比較集中的國(guó)家和地區(qū)的稅收政策，從而提高稅務(wù)干部的國(guó)內(nèi)國(guó)際稅務(wù)咨詢服務(wù)能力，培養(yǎng)一批既精通國(guó)內(nèi)稅收業(yè)務(wù)，又精通國(guó)外稅收相關(guān)法律，對(duì)“走出去”企業(yè)能夠進(jìn)行有效稅收管理和服務(wù)的稅務(wù)干部。

第四篇：座談會(huì)發(fā)言提綱

座談會(huì)發(fā)言提綱

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表大家好。

很榮幸能參加今天的座談會(huì)，下面我重點(diǎn)圍繞“關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”以及“農(nóng)村地區(qū)城市管理”兩個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和看法，不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和各位代表批評(píng)指正。

一、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

從2003年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開始，我區(qū)農(nóng)村社區(qū)總數(shù)已發(fā)展到170多個(gè)，超過(guò)60%以上的農(nóng)村地區(qū)常住人口居住在社區(qū)。隨著我區(qū)農(nóng)村城市化的快速推進(jìn)，還將有大量的村莊居民搬遷上樓，農(nóng)村地區(qū)管理服務(wù)重心迅速向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重要作用日益突出。隨著農(nóng)村地區(qū)社區(qū)建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，社區(qū)發(fā)展與居民需求之間的問(wèn)題也隨之增多。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是人口組成復(fù)雜，需求差異較大。我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)基本上是農(nóng)民新村、老舊小區(qū)、商品房以及保障房等各類住宅構(gòu)成，農(nóng)民及轉(zhuǎn)居人員多、外省市購(gòu)房人員多、年輕群體多，不同群體形成利益訴求不同，對(duì)社區(qū)服務(wù)形成多層次、多樣化需求。二是老舊小區(qū)矛盾相對(duì)突出。大多數(shù)老舊小區(qū)的國(guó)企老職工對(duì)水、電、氣、暖等設(shè)施陳舊匱乏不滿，保障房的低收入階層對(duì)社會(huì)救助和就業(yè)服務(wù)需求較多，管理難度較大。

三是社區(qū)管理服務(wù)基礎(chǔ)薄弱。與城市社區(qū)不同，新建的農(nóng)村社區(qū)迅速增多，社區(qū)管理服務(wù)人才匱乏。人們常用“上面千條線下面一根針”來(lái)形容社區(qū)工作的繁重。但是社區(qū)管理服務(wù)人才不斷流失的現(xiàn)狀與日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，凸顯了服務(wù)管理力量的薄弱。

針對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)社區(qū)建設(shè)的突出問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)便民服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，采取多種方式完善服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)居民服務(wù)的覆蓋程度，提高群眾生活的便利化程度。如繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)展“一刻鐘”服務(wù)商圈建設(shè)，不斷擴(kuò)展和提高服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。

二是加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，對(duì)老舊小區(qū)基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造，給予政策傾斜和重點(diǎn)關(guān)注。利用“一綠”試點(diǎn)的不斷推進(jìn)重點(diǎn)解決一批歷史遺留問(wèn)題。

三是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)文化引領(lǐng)。深入挖掘傳統(tǒng)文化和民俗文化，打造傳統(tǒng)文化活動(dòng)的品牌。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)變過(guò)程的持續(xù)性，結(jié)合實(shí)際需求，開展針對(duì)性的教育培訓(xùn)。通過(guò)社區(qū)文化引領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)居民素質(zhì)和觀念的轉(zhuǎn)變。

四是加強(qiáng)社區(qū)工作者人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務(wù)管理人才保障、發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)工作者服務(wù)素質(zhì)與能力的培訓(xùn)。完善從保障機(jī)制到管理體系再到考核辦法等一系列制度和辦法，為社區(qū)發(fā)展提供人力資源保障

二、關(guān)于農(nóng)村地區(qū)城市管理。朝陽(yáng)區(qū)全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村城市化發(fā)展成果令人矚目。伴隨著農(nóng)村城市化的迅猛發(fā)展，人口迅速增長(zhǎng)，環(huán)境、交通、治安等諸多問(wèn)題也隨之而來(lái)，城市管理面臨著巨大壓力。

一直以來(lái)，堅(jiān)持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是我區(qū)在農(nóng)村城市化進(jìn)程中破解發(fā)展難題的有效措施。但是如何有效破解當(dāng)今城市發(fā)展與城市管理的頑疾，我想當(dāng)務(wù)之急莫過(guò)于緊緊抓住“非首都功能疏解”這一要?jiǎng)?wù)和契機(jī)，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)城市建設(shè)和城市管理根源上的治理工作。

一是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治。落實(shí)“環(huán)境整治百日行動(dòng)”很重要，切實(shí)研究“行動(dòng)”后的長(zhǎng)效管理更為關(guān)鍵，如何讓“專項(xiàng)”行動(dòng)變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。

二是加大推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)低層次產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)進(jìn)程。讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更符合城市發(fā)展的定位。繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢(shì)，控制、疏解人口增長(zhǎng)帶來(lái)的一系列城市管理難題，讓城市建設(shè)更符合規(guī)劃。

三是提升農(nóng)村地區(qū)居民文明素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)城市文明的引導(dǎo)和教育，提升居民文明素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)居民城市生活觀念和意識(shí)的提升，提升城市管理群眾的參與度，讓城市管理不再唱“獨(dú)角戲”。

城市管理和發(fā)展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市發(fā)展需要整體謀劃、部門聯(lián)動(dòng)、群策群力，需要階段發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)；依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)提高群眾城市管理參與意識(shí)，形成城市建設(shè)全民參與的積極氛圍，城市管理的諸多難題才能迎刃而解。

第五篇：座談會(huì)發(fā)言提綱

發(fā) 言 提 綱

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是我縣實(shí)施**的關(guān)鍵一年?？h委在去年建功勛活動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展“**”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，非常必要，爭(zhēng)當(dāng)其時(shí)，必將充分調(diào)動(dòng)全縣上下、方方面面的力量迅速投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，以更高境界和水平全面展開各項(xiàng)工作，再掀開發(fā)建設(shè)熱潮。作為一名普通教師，如何更好地融入到活動(dòng)中，如何用自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣跨越崛起，借此機(jī)會(huì)，同大家做一下交流，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們批評(píng)指正。

一、工作五載，收獲頗豐

從2006年8月來(lái)到學(xué)校，到現(xiàn)在已經(jīng)快五年時(shí)間了，五年來(lái)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)幫助下，我從一個(gè)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，慢慢成長(zhǎng)為一名合格的人民教師。五年的歲月雖然十分短暫，卻給我的生命留下了濃墨重彩的一筆。五年的工作生涯，既飽含快樂(lè)，也不乏淚水，但更重要的是有很多收獲和感受。

一是嚴(yán)格的管理是學(xué)校進(jìn)步的基礎(chǔ)。我們學(xué)校曾是由多個(gè)學(xué)校合并而成，歷史原因給我們學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了很多不利因素，但從這幾年發(fā)展看，不但教學(xué)成績(jī)連年攀升，而且學(xué)校聲譽(yù)不斷提高，靠的就是這種嚴(yán)格的管理。

管理模式，把學(xué)生當(dāng)朋友，多做心貼心、面對(duì)面的工作，讓學(xué)生真正體會(huì)到學(xué)校的溫暖。

三是參加活動(dòng)求“快”。積極參加全縣、學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在活動(dòng)中作為鍛煉本領(lǐng)，提升能力，陶冶情操，使自己的思想跟上全縣發(fā)展步伐，緊貼學(xué)校中心。

三、展望未來(lái)，信心百倍

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育重視程度的不斷提高，職業(yè)教育的發(fā)展舞臺(tái)將更加寬闊，對(duì)職業(yè)教育今后的發(fā)展，我同大家一樣，充滿期望，信心百倍。借此機(jī)會(huì)，提幾點(diǎn)不成熟的意見，僅供參考。

一是不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制。學(xué)校的普通高中學(xué)生今年畢業(yè)后，將會(huì)成為真正意義上的職業(yè)學(xué)校，及時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)體制將是我們工作的當(dāng)務(wù)之急。建議學(xué)校加快探索符合我校實(shí)際的職業(yè)教育發(fā)展新模式，深入開展校企聯(lián)合戰(zhàn)略，推動(dòng)學(xué)校迅速轉(zhuǎn)變升級(jí)。在做好當(dāng)前我們正在組織的各項(xiàng)專業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前我縣實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)、不斷加大項(xiàng)目建設(shè)力度的有力時(shí)機(jī)，積極走出去，加強(qiáng)同重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的合作力度，努力尋找更多的企業(yè)，幫助他們進(jìn)行員工技能培訓(xùn)，真正打出品牌、打出特色。

二是千方百計(jì)擴(kuò)大生源。生源是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)所在。針對(duì)我縣人口少、學(xué)生少的實(shí)際，建議學(xué)校積極探索擴(kuò)大生源的新措施、新途徑。在原有的到外地招生、組織開展短期實(shí)訓(xùn)班