第一篇:論事業(yè)單位社會(huì)化過程中人力資源建設(shè)問題分析
論事業(yè)單位社會(huì)化過程中人力資源建設(shè)問題分析
論文關(guān)鍵詞]事業(yè) 社會(huì)化 人力資源
[論文摘要]在中國(guó)加入WTO以后,為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,加速與國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的接軌,我國(guó)許多事業(yè)性單位都實(shí)行了全部或局部的社會(huì)化改革。在這其中,事業(yè)單位的人力資源管理建設(shè)是事業(yè)性單位進(jìn)行社會(huì)化改革首先必須要解決的重要問題之一,處理好了“人”的問題,才能使事業(yè)單位的社會(huì)化建設(shè)更加順利的進(jìn)行下去。
我國(guó)事業(yè)單位進(jìn)行的社會(huì)化改革讓事業(yè)單位的工作也走出了自己的老圈子,進(jìn)入了社會(huì),這就更要求了事業(yè)單位社會(huì)化中的管理模式要與社會(huì)企業(yè)的先進(jìn)模式相接軌?!耙匀藶楸尽笔乾F(xiàn)今社會(huì)企業(yè)中最為首要的管理概念之一,可見“人”作為一個(gè)企業(yè)中最基本元素的重要性,而作為對(duì)管理“人”的人力資源管理的研究,國(guó)內(nèi)外的研究者都進(jìn)行了不少的探討和實(shí)踐,也取得了許多成果。但是,事業(yè)單位社會(huì)化建設(shè)是具有中國(guó)國(guó)情的一次時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大的改革,要求人力資源的管理模式大體與社會(huì)企業(yè)管理模式一致,不過也存在著許多具有中國(guó)特色的地方,在“求同存異”的建設(shè)中也有許多值得我們研究的問題。
一、事業(yè)單位社會(huì)化部門人力資源存在的主要問題
(一)事業(yè)單位社會(huì)化人力資源建設(shè)在總體上的問題
由于長(zhǎng)期習(xí)慣于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路和模式下開展工作,事業(yè)單位社會(huì)化企業(yè)同社會(huì)上的各類企業(yè)相比,仍然保留著許多原有的人事管理制度和管理方法,存在著對(duì)人力資源開發(fā)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、力度不大等問題。另外,片面追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,忽視人力資本投資,在人職匹配、功效掛鉤、提高員工工作生活質(zhì)量等方面存在誤區(qū),都會(huì)對(duì)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性產(chǎn)生負(fù)面影響,造成高校企業(yè)發(fā)展后勁不足,很難適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位社會(huì)化改革的步伐,達(dá)不到預(yù)期的目的。
(二)事業(yè)單位社會(huì)化人力資源建設(shè)在引進(jìn)人員上的問題
事業(yè)單位在實(shí)行社會(huì)化建設(shè)的同時(shí),大多都習(xí)慣性的承擔(dān)了原有事業(yè)編制人員(包括原有單位職工和單位分流至社會(huì)化企業(yè)的職工)的安置工作。一部分年齡大、學(xué)歷低、素質(zhì)差、已經(jīng)不適合在原有崗位工作的人員被“理所當(dāng)然”的安置在了社會(huì)化企業(yè)里。因此在事業(yè)單位社會(huì)化改革中,如何吸納和留住高素質(zhì)員工也是當(dāng)務(wù)之急。不管是既掌握管理知識(shí)又掌握經(jīng)濟(jì)理論的高學(xué)歷人才,還是既懂管理又善經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐性中高級(jí)管理人才,甚至有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人才都明顯短缺,和事業(yè)單位的其他部門的職工年齡結(jié)構(gòu)形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。
(三)事業(yè)單位社會(huì)化人力資源建設(shè)在內(nèi)部發(fā)展中的問題
事業(yè)單位社會(huì)化企業(yè)是勞動(dòng)密集型服務(wù)企業(yè),雖說其中不乏人才,但整體上仍然存在文化水平相對(duì)較低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的狀況。在事業(yè)單位社會(huì)化企業(yè)中,擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員嚴(yán)重不足,而且現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)與設(shè)備的不斷更新,對(duì)人力資源提出更高的要求,造成員工隊(duì)伍素質(zhì)相對(duì)下降,應(yīng)對(duì)社會(huì)化的能力減弱。但是大多社會(huì)化企業(yè)都基于自己短期發(fā)展的需要,減少甚至想方設(shè)法逃避培訓(xùn),使得事業(yè)單位企業(yè)在某些方面顯得于社會(huì)脫節(jié),發(fā)展緩慢。另外,社會(huì)化企業(yè)的臨時(shí)工需求數(shù)量大、工種多,還有一些專業(yè)需求很強(qiáng)的崗位,而且其流動(dòng)性相對(duì)較大,怎樣從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行管理,是一個(gè)值得我們商榷的問題。
(四)事業(yè)單位社會(huì)化人力資源建設(shè)在激勵(lì)方面的問題
事業(yè)單位社會(huì)化企業(yè)具有雙重屬性,既要求獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,又要營(yíng)造
服務(wù)環(huán)境,保證服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)微利保本服務(wù)。經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重目標(biāo),以及事業(yè)性管理與企業(yè)化管理之間的沖突,使得企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制存在若干缺陷。首先,社會(huì)化企業(yè)缺乏規(guī)范化、定量化的員工績(jī)效考評(píng)體系,絕大部分仍沿用傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)判斷為主體的績(jī)效評(píng)估手段,從而使激勵(lì)缺乏針對(duì)性和公平性。其次,雖然事業(yè)單位在逐步接近社會(huì)化的管理模式,但是受傳統(tǒng)管理體制的影響,在管理手段上簡(jiǎn)單陳舊,創(chuàng)新性不高并不斷減弱,這也導(dǎo)致了人才的大量流失。
二、改變事業(yè)單位社會(huì)化部門問題的對(duì)策
(一)戰(zhàn)略規(guī)劃社會(huì)化企業(yè)人力資源建設(shè)
在日趨激烈的社會(huì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,“以人為本”的概念已經(jīng)成為了大多數(shù)企業(yè)立足競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略內(nèi)容,事業(yè)單位社會(huì)化的建設(shè)同樣需要一支好的員工隊(duì)伍。因此,事業(yè)單位社會(huì)化建設(shè)必須把人力資源的開發(fā)工作納入到整體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃之中。首先,應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位企業(yè)現(xiàn)有的人員資源配置狀況作一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查并作出分析:包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu);合理的職務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)置;缺乏人才的類型、專業(yè)、年齡、性別等項(xiàng)目都要進(jìn)行真實(shí)的測(cè)評(píng),從而獲得數(shù)據(jù)以便進(jìn)行科學(xué)的分析。然后,以總體發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),以得到的科學(xué)分析數(shù)據(jù)為依據(jù),以滿足社會(huì)化建設(shè)中對(duì)人力資源的需求為目標(biāo),提高事業(yè)單位員工的整體素質(zhì),提高知識(shí)型員工的比例和科技含量,增加知識(shí)型服務(wù)。
(二)加強(qiáng)人才資源引進(jìn)工作
人才資源是指人力資源中素質(zhì)層次較高的那一部分成員的總稱。對(duì)于事業(yè)單位社會(huì)化建設(shè)中的來講,各級(jí)決策與經(jīng)營(yíng)管理者和重要技能崗位的專業(yè)技術(shù)人員均屬于人才資源,這部分資源的數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)不僅決定著人力資源的素質(zhì)和結(jié)構(gòu),而且決定著經(jīng)營(yíng)管理水平的高低和整個(gè)事業(yè)單位社會(huì)化建設(shè)的成敗。在事業(yè)單位社會(huì)化建設(shè)中人才的引進(jìn)上,首先就要制定一系列吸引得住人才的傾斜政策,以優(yōu)厚的條件去吸引人才;然后,根據(jù)所引進(jìn)人才的特點(diǎn)和專長(zhǎng),把他們都合理地安排到相應(yīng)崗位上,并賦予相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,給他們以施展才能的空間;在日常工作中給予充分的理解、信任和支持,培養(yǎng)他們對(duì)事業(yè)單位企業(yè)的興趣和感情,給他們一個(gè)能充分施展才能的舞臺(tái)。
(三)加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作
要想不斷提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)社會(huì)化建設(shè)的發(fā)展需要,必須從上到下克服培訓(xùn)是負(fù)擔(dān)、是走形式、是可有可無的事情等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把員工培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作給予高度重視。系統(tǒng)地開展員工培訓(xùn),是事業(yè)單位人力資源科學(xué)化管理的重要途徑,其目的是通過對(duì)員工的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)員工知識(shí)、技能、態(tài)度等方面的改變,激發(fā)員工的工作熱情,提高工作效率,以更低的成本、更高的服務(wù)質(zhì)量和更快的速度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)建立健全完善的績(jī)效考核制度
事業(yè)單位企業(yè)的績(jī)效考核可以參照本單位的職工考核方法,加入社會(huì)企業(yè)員工考核的一些現(xiàn)代化元素,但是主要還是采取平時(shí)考核與年度考核、內(nèi)部考核與外部監(jiān)督相結(jié)合的方法。
總之,在事業(yè)單位社會(huì)化建設(shè)中,不論是單位領(lǐng)導(dǎo)層,還是社會(huì)化的管理者,都應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到人力資源建設(shè)對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性。不過,在事業(yè)單位社會(huì)化改革和發(fā)展的過程中,我們還是應(yīng)該注意到結(jié)合我國(guó)國(guó)情和高校這個(gè)特殊的環(huán)境,認(rèn)清事業(yè)單位社會(huì)化企業(yè)與社會(huì)企業(yè)的本質(zhì)區(qū)別,采用更適用與自己本身特點(diǎn)的人力資源管理政策和方法,以人才引進(jìn)、人才發(fā)展和留住人才為目標(biāo),以人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)和科學(xué)使用人才為途徑,發(fā)揮人才的最大作用,使人力資源更適應(yīng)于當(dāng)今事業(yè)單位社會(huì)化建設(shè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:事業(yè)單位人力資源規(guī)劃分析
事業(yè)單位人力資源規(guī)劃分析
摘要:人力資源規(guī)劃是事業(yè)單位的一種戰(zhàn)略性規(guī)劃,它不僅直接關(guān)系到事業(yè)單位的公共服務(wù)效率,也直接能關(guān)系到事業(yè)單位員工的個(gè)人成長(zhǎng)。人力資源規(guī)劃就是為事業(yè)單位未來的發(fā)展提前做準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)事業(yè)單位在不斷變化的條件下對(duì)人力資源的需求,并根據(jù)需求制定出與事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展相適應(yīng)的人力資源政策的過程。我國(guó)事業(yè)單位的人力資源規(guī)劃的改革過程中,還存在著一定的問題,針對(duì)各項(xiàng)人力資源業(yè)務(wù)的規(guī)劃,去制定改善的措施,有利于我國(guó)事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位人力資源規(guī)劃管理措施
事業(yè)單位要想提升運(yùn)轉(zhuǎn)的效率就要做好人力資源的管理工作,在具有如此強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中,事業(yè)單位也在不斷的探索和變化,從而也就對(duì)人力資源管理工作提出了新的要求,所以,事業(yè)單位就要不斷的去完善內(nèi)部的人力資源管理制度,以調(diào)動(dòng)人員工作的積極性和主動(dòng)性,從而促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、事業(yè)單位中人力資源規(guī)劃的重要性
事業(yè)單位不是人們平常所說的政府機(jī)構(gòu),它是介于政府和公民社會(huì)之間的,一般是由國(guó)家政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的,以社會(huì)公益為目的的社會(huì)服務(wù)組織,其特點(diǎn)就是非政府、非企業(yè)、非盈利。人力資源規(guī)劃的重要性要從三個(gè)方面來說:一方面,事業(yè)單位無法設(shè)立重要崗位的接班人制度,一些國(guó)家政策的變化、上層領(lǐng)導(dǎo)的喜好、人事部門的傾向等等都會(huì)對(duì)重要崗位的接班人產(chǎn)生一定影響的,不可能做到堅(jiān)決按照制度去執(zhí)行的;另一方面,事業(yè)單位大多是以社會(huì)公益的目的,而不是經(jīng)濟(jì)效益,所以導(dǎo)致事業(yè)單位不能正視人事制度改革的重要性。最后一個(gè)方面就是事業(yè)單位的人員很少出現(xiàn)人員流行,但是只有人才不斷的流動(dòng)起來,才能有助于事業(yè)單位的不斷發(fā)展和創(chuàng)新。事業(yè)單位的人力資源是關(guān)系著未來的發(fā)展,改革開放以來,我國(guó)事業(yè)單位逐步認(rèn)識(shí)到充分開發(fā)和利用人力資源,做好事業(yè)單位人力資源的管理規(guī)劃是非常重要的。
事業(yè)單位人力資源規(guī)劃就是保證事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)正常進(jìn)行的途徑,合理的利用事業(yè)單位的人力資源,有助于提高事業(yè)單位的工作效率。事業(yè)單位人力資源規(guī)劃有助于事業(yè)單位的管理工作,它有助于調(diào)節(jié)事業(yè)單位工作人員的積極性和主動(dòng)性。
二、事業(yè)單位人力資源管理的作用
1.強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源的管理是事業(yè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前社會(huì)機(jī)制正在不斷的進(jìn)行改革深化,所以也是對(duì)人力資源管理有了新的要求,必須要加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源的管理才能順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
2.強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源的管理有助于單位工作人員的整體素質(zhì)的提升。要想開展好管理工作,就要對(duì)員工通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì),不斷使員工努力提升自我價(jià)值,從而促進(jìn)整體員工素質(zhì)的提高。
3.強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源的管理能夠提升事業(yè)單位的公共服務(wù)能力。強(qiáng)化人力資源的管理,建立高效有序的服務(wù)體系,可以幫助工作人員提高工作的熱情和主動(dòng)性,從而提高事業(yè)單位的公共服務(wù)能力。
三、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位人力資源規(guī)劃存在的問題
1.人力資源規(guī)劃脫離自身發(fā)展實(shí)際,缺乏現(xiàn)代人力資源規(guī)劃的理念。一方面,事業(yè)單位的人力資源規(guī)劃要充分考慮到其特殊性,必須要立足于事業(yè)單位自身的發(fā)展實(shí)際,不能脫離實(shí)際,現(xiàn)在很多事業(yè)單位的人力資源規(guī)劃都是借鑒照搬,對(duì)于事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)需求和實(shí)際問題沒有針對(duì)性。另一方面,事業(yè)單位的人力資源規(guī)劃很難擺脫傳統(tǒng)的想法跟理念,缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造性,由于事業(yè)單位的人員流動(dòng)差,所以導(dǎo)致大部分人員的思想理念比較落后,而新時(shí)代的事業(yè)單位要求要緊跟時(shí)代的步伐,所以很難適應(yīng)事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理需要。
2.事業(yè)單位人力資源規(guī)劃實(shí)施障礙多,執(zhí)行力不夠,并且得不到重視。有的事業(yè)單位制定的人力資源規(guī)劃本身就存在著一些問題,在執(zhí)行的過程中,各部門之間的配合不夠,從而導(dǎo)致了規(guī)劃在執(zhí)行過程中無法實(shí)施,很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。很多事業(yè)單位人力資源管理部門都還在延續(xù)著傳統(tǒng)的人事管理方式,缺乏合理的人員流動(dòng)及今生,人才得不到更好的利用。
3.事業(yè)單位人力資源管理約束機(jī)制不健全。事業(yè)單位在人力資源管理工作中最大的問題就是各項(xiàng)績(jī)效、激勵(lì)和約束管理機(jī)制不夠合理,這不利于人力資源管理工作水平的提高。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人力資源規(guī)劃管理的措施
1.轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源規(guī)劃傳統(tǒng)化的理念,完善人力資源的開發(fā)。事業(yè)單位在整個(gè)的人力資源規(guī)劃過程中,要脫離傳統(tǒng)的想法,大膽創(chuàng)新,用現(xiàn)代化的理念和思路去考慮問題,既要立足于眼下,還要展望未來,人力資源規(guī)劃要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,用合理的選聘制度,吸引人才,讓人才得到充分的利用,讓人員流動(dòng)起來。管理者更要認(rèn)識(shí)到人力資源規(guī)劃的重要性,開發(fā)人力資源,制造良好的工作氛圍,使事業(yè)單位有一個(gè)良好的發(fā)展。
2.注意人力資源規(guī)劃的整體性和整合性。事業(yè)單位在人力資源規(guī)劃的過程中,再大膽創(chuàng)新的同時(shí)也要有大局意識(shí)。整合性地原則既要體現(xiàn)在數(shù)量和能力規(guī)劃相結(jié)合,也要人力資源管理規(guī)劃和單位文化相結(jié)合。
3.建立健全的事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)l體系。在事業(yè)單位進(jìn)行人力資源規(guī)劃的過程中,也要注意培訓(xùn)體系的設(shè)計(jì),首先,通過在對(duì)內(nèi)部員工的調(diào)查,制定有針對(duì)性和可操作性的培訓(xùn)計(jì)劃;其次,制定好各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容等等,確保培訓(xùn)的切實(shí)有效。
五、結(jié)語
事業(yè)單位人力資源規(guī)劃工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,它對(duì)于事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)有非常重要的作用,要結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況,在當(dāng)前這個(gè)不斷改革的大環(huán)境下,轉(zhuǎn)變老思想、舊觀念,大膽進(jìn)行創(chuàng)新改革,在完善事業(yè)單位人力資源規(guī)劃的同時(shí),還能不斷提高事業(yè)單位人力資源的管理水平,發(fā)揮事業(yè)單位的積極作用,更好的推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位和社會(huì)公益事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三篇:調(diào)查報(bào)告:論新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及其解
論新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及其解 方法的調(diào)查報(bào)告
院系:城鄉(xiāng)資源與規(guī)劃學(xué)院 專業(yè):土木工程 姓名:賀榮華學(xué)號(hào):20124190059
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告:
胡錦濤同志在十七大報(bào)告中回顧黨的十六大以來的工作時(shí)說,這五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年,是我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年。幾年來我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的飛速發(fā)展便是有力的見證。
利用暑假期間我回到家鄉(xiāng),通過問卷,實(shí)地調(diào)查,咨詢相關(guān)人員,詢問本地農(nóng)村人等形式完成了這次實(shí)踐報(bào)告。
此次調(diào)查的內(nèi)容包括:村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度,對(duì)目前生活狀況的滿意程度,收入的主要來源及提高收入的主要困難,村風(fēng)建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村民主建設(shè),以及新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題等。
一、被調(diào)查者的基本情況
(1)隨機(jī)抽取的調(diào)查樣本,其基本情況比例分配符合正態(tài)分布原理,抽樣方法科學(xué)。
(2)從性別看,被調(diào)查者中,男性所占比重為55%,女性為45%。(3)從年齡分布看,被調(diào)查者中,年齡在25歲以下的占20%,26-50歲的占40%,51-60歲的占24%,60歲以上的占16%。從學(xué)歷狀況看,被調(diào)查者中,文化程度是小學(xué)及以下的占29%,初中文化程度的占57%,中專及高中文化程度的占12%,大專文化程度及以上的占12%。
二、調(diào)查結(jié)果分析
(1)村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查村民中有50%對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很了解;有35%比較了解;13%不太了解,只是聽說過;還有2%的沒聽說過新農(nóng)村建設(shè)這一說法。
(2)村民對(duì)目前收入狀況的滿意程度
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查中14%的村民對(duì)自己目前的收入不滿意;76%認(rèn)為比較滿意;10%是滿意的。
(3)村民收入的主要來源
調(diào)查結(jié)果顯示,沒有村民的主要來源是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);被調(diào)查中66%的村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是打工所得;20%為個(gè)體經(jīng)營(yíng);14%為其他行業(yè)收入。
(4)農(nóng)村的村風(fēng)建設(shè)
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查中29%的村民認(rèn)為村風(fēng)很好沒有不和諧的現(xiàn)象;71%的認(rèn)為村風(fēng)比較好,有個(gè)別不和諧現(xiàn)象;沒有人選擇村風(fēng)比較差或一點(diǎn)都不好.
(5)農(nóng)村的民主建設(shè)
調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)于村委對(duì)關(guān)系村民利益的事情如何決定這一問題,被調(diào)查中80%的人選擇村民代表大會(huì)通過或集廣大群眾意見決定;20%的人選擇由村干部決定.(6)村民普遍反映現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施好。每村都裝上了路燈,門前都是寬闊的水泥路,公園里還有很多健身設(shè)備,綠化、垃圾處理等都比較完善。大多村民認(rèn)為村干部對(duì)村民很關(guān)心,特別是對(duì)老年人更是關(guān)心。有些村每年撥一定的錢給老年人交納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(7)在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的訪談中得知,目前的新農(nóng)村建設(shè),不僅抓經(jīng)濟(jì),同時(shí)政治、文化一起抓.積極及時(shí)的宣傳,貫徹,落實(shí)黨中央的文件。
(8)村領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為每個(gè)村的建設(shè)都應(yīng)該有他們自己的特色,確實(shí)他們也都有自己的發(fā)展模式,而且這種模式都處于從基本成熟到較成熟的轉(zhuǎn)型階段。同時(shí),在新農(nóng)村建設(shè)中存在一些困難,主要是領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)驗(yàn)不足,村民的不理解和配合不夠。
(9)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民存在兩憂一憂失地后喪失生活來源。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,征地現(xiàn)象比較普遍,受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的影響,大多數(shù)農(nóng)民的“戀土”情結(jié)較濃,不愿離開賴以生存的土地。雖然部分年青人在改革開放的不斷深入過程中,開始離開土地外出務(wù)工,逐漸融入大都市的生活中,但是他們更相信祖輩傳統(tǒng)的“金窩銀窩不如自己的狗窩”,倘如徹底改變他們的生產(chǎn)、生活方式,他們?nèi)杂X得故土難離,特別是對(duì)于沒有一技之長(zhǎng)的“4050”人員,更擔(dān)憂失去土地而喪失了生活的依靠。
二憂拆遷而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。部分農(nóng)民雖然對(duì)改善居住條件和生活質(zhì)量十分向往,但是由于自身素質(zhì)較低,收入不穩(wěn),對(duì)搬遷建設(shè)新居缺乏足夠的信心。一方面,他們盼望自己現(xiàn)在的居住條件能夠盡快得到改善。另一方面,他們又擔(dān)心把僅有的一點(diǎn)積蓄都投入到建房上去之后,往后的生產(chǎn)和生活無所依靠,因此,他們對(duì)搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時(shí),部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后,家庭費(fèi)用支出增多,特別是水、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。
三、存在的問題
(1)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí),由于對(duì)不同類型的村隊(duì)、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了各村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。
(2)村民對(duì)于征用土地沒有很好的認(rèn)識(shí),他們擔(dān)憂失地后喪失生活來源。這使得農(nóng)民對(duì)政府工作的開展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來一定的困難。
(3)農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,豐富農(nóng)民的文化生活很重要。許多農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少。
(4)環(huán)境污染問題。環(huán)境問題是存在的一個(gè)嚴(yán)重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)。靖江是個(gè)輕紡名鎮(zhèn),有許多的印染廠,污水的處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染。靖江是個(gè)空港新城,地處蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近,機(jī)場(chǎng)的電磁波、噪音污染嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>
四、對(duì)策與建議
(1)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)。要利用村喇叭、明白紙、標(biāo)語橫幅、宣傳車等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(2)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念。提高和加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)土地征用的正確認(rèn)識(shí),把他們的觀念從傳統(tǒng)的依靠土地中轉(zhuǎn)變過來。同時(shí),給農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努
力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。加大對(duì)農(nóng)村的文化教育投入,給農(nóng)民提供更多的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。適時(shí)的為村民免費(fèi)提供一些技術(shù)培訓(xùn),開展一些體育,文娛活動(dòng)豐富農(nóng)民的生活。
(4)提高環(huán)保意識(shí),減少環(huán)境污染。大力宣傳和提高村民的環(huán)保意識(shí),特別是企業(yè)。有污染的企業(yè)要加大力度做好污水處理工作,減少甚至不對(duì)環(huán)境造成污染。對(duì)于機(jī)場(chǎng)帶來的污染,政府要積極的與機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人溝通,做出有效舉措。加大對(duì)減少噪音,電磁波設(shè)備的投入。
五、心得體會(huì)
快樂的時(shí)光總是彌足珍貴,短暫的經(jīng)歷總是耐人尋味的,我們反復(fù)回憶、思索這一路上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,這幾天的社會(huì)實(shí)踐有汗水,有歡笑,更有沉甸甸的收獲。
社會(huì)是一所能鍛煉人的綜合性大學(xué),只有我們深入社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)于社會(huì),投身到社會(huì)實(shí)踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,才能使思想碰撞出新的火花。為今后走出校門,踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。
“天將降大任于斯人也。必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚……”。在短短時(shí)光的實(shí)踐活動(dòng)中,汗水淋濕了我的衣褲,淚水模糊了我的眼睛。但我選擇了堅(jiān)持。七月,我用汗和淚譜寫一曲壯麗的青春之歌;七月,我撒播希望,同時(shí)擁抱豐收,就如新世紀(jì)的第一縷曙光,在我的暑期社會(huì)實(shí)踐中,在自己的人生藍(lán)圖上留下了光輝燦爛的一筆。
走向社會(huì),走上了與實(shí)踐相結(jié)合的道路,社會(huì)實(shí)踐雖然比較辛苦,但乏味中充滿著希望,苦澀中流露出甘甜。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們鍛煉了自己的能力;在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們磨練了自己的心智;在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們鍛煉了自己的才干;在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們培養(yǎng)了自己的韌性。
“艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干”。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中我更認(rèn)清了自己的位置,對(duì)自身價(jià)值有了更客觀的評(píng)價(jià)。我們表現(xiàn)出了經(jīng)驗(yàn)不足,處理問題不成熟,書本知識(shí)與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等。這在無形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。通過社會(huì)實(shí)踐我學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng),理解了“從群眾中來,到群眾中去”的真正涵義,認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去,把個(gè)人的命運(yùn)同
社會(huì)、同國(guó)家的命運(yùn)聯(lián)系起來,才是青年成長(zhǎng)成才的正確之路。
“機(jī)遇只偏愛有準(zhǔn)備的頭腦 ”,我們只有通過自身的不斷努力,拿出百尺竿頭的干勁,胸懷會(huì)當(dāng)凌絕頂?shù)膲阎荆粩嗵岣咦陨淼木C合素質(zhì),在與社會(huì)的接觸過程中,減少磨合期的碰撞,加快融入社會(huì)的步伐,才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟,才能揚(yáng)起理想的風(fēng)帆,駛向成功的彼岸。
作者簡(jiǎn)介:賀榮華,漢族,城鄉(xiāng)資源與規(guī)劃學(xué)院土木2班,指導(dǎo)老師:王芳
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題分析
新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題分析
張潔
(單位:廊坊師范學(xué)院郵政編碼:065000)
摘 要:當(dāng)前我國(guó)正在努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促使城市農(nóng)村共同發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中,環(huán)境保護(hù)是其重要的課題。只有擁有良好的生活生產(chǎn)環(huán)境的農(nóng)村才能稱得上真正的社會(huì)主義新農(nóng)村。近些年來,隨著城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷加快,農(nóng)村環(huán)境面臨著來自城市污染轉(zhuǎn)嫁的壓力,生態(tài)遭到破壞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重污染等環(huán)境問題,這些都嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的正常發(fā)展,為此我們要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù).關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;環(huán)境問題;環(huán)境保護(hù)型
1新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問題的現(xiàn)狀
新農(nóng)村建設(shè)不但使農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和精神面貌發(fā)生了較大的改觀,村容村貌也發(fā)生了一定程度變化,各地涌現(xiàn)出一批新農(nóng)村建設(shè)的典型。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境承受的污染負(fù)荷急劇增加,環(huán)境問題日益突出,對(duì)廣大農(nóng)民群眾的身心健康、生產(chǎn)生活造成的危害日漸顯現(xiàn)。因此,新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)顯得尤為重要。新農(nóng)村建設(shè)中的主要環(huán)境問題有:
1.1化肥、農(nóng)藥的不合理使用
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)藥、化肥使用量逐年增大,雖然推行使用高效低毒、低殘留有機(jī)型農(nóng)藥,但還有部分群眾使用已淘汰的有機(jī)氧等劇毒農(nóng)藥,對(duì)大氣、土壤等造成極大污染。同時(shí)大量使用無機(jī)化肥,致使土地板結(jié),地下飲用水氨氮含量增高,直接影響到人民群眾的身心健康。農(nóng)作物秸稈還田和綜合利用率低,每年還有一部分農(nóng)作物秸稈被焚燒,不僅污染了大氣環(huán)境,而且浪費(fèi)了資源,破壞了土壤有機(jī)質(zhì)。
畜禽養(yǎng)殖污染。
1.2農(nóng)村養(yǎng)殖污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后
畜禽污染已成為較大的污染源。此外,畜禽類屠宰場(chǎng)所均為零散經(jīng)營(yíng),未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),沒有建設(shè)規(guī)范的污染防治設(shè)施,糞便和廢水只作簡(jiǎn)易處理或放任不管。
1.3農(nóng)民不良生活習(xí)慣積習(xí)太深農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不高一些不良生活習(xí)慣對(duì)環(huán)境影響較大,存在許多環(huán)境問題。在日常生活中,村民95%以上使用廉價(jià)的含磷洗衣粉,并且生活污水絕大多數(shù)采用滲排,無序排放。垃圾隨意亂倒,柴堆、土堆、糞堆隨處可見,家禽、家畜到處亂跑,到處拉糞便,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的局面沒有得到根本改變。
1.4農(nóng)村飲用水安全存在一定問題
在廣大農(nóng)村,除了中心場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域使用自來水外,大部分村民均是使用地表水、井水或地下水,如遇旱災(zāi),就存在水源性缺水和水質(zhì)性缺水的問題,主要表現(xiàn)為供水不足,有的地區(qū)
水質(zhì)也不太好,全區(qū)大部分村莊沒有集中式安全供水設(shè)施,大部分村民的飲用水都未經(jīng)過凈化處理,可以說,農(nóng)村村民的飲水安全始終存在一定的問題。
2新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問題的成因在新農(nóng)村建設(shè)過程中,影響農(nóng)村環(huán)境問題的原因是多方面的,既有主客觀因素,也有內(nèi)外在因素,既有歷史原因,也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)矛盾,根據(jù)產(chǎn)生農(nóng)村環(huán)境問題的途徑和方式不同,影響農(nóng)村環(huán)境問題的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃
新農(nóng)村建設(shè)中缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo),存在盲目追求“高、大、新、全”的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致建設(shè)攤子鋪得過大,布局有些零亂、土地配置有些失當(dāng)、功能分區(qū)不太明顯,造成了土地資源的浪費(fèi),加大了環(huán)境的治理難度。
2.2缺乏環(huán)保意識(shí)
環(huán)境保護(hù)是政府公共管理和社會(huì)服務(wù)的重要職能,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府卻往往忽視可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的導(dǎo)向,未把環(huán)境保護(hù)工作放到應(yīng)有的地位來加以重視。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,傳統(tǒng)的資源開發(fā)利用方式仍未從根本上改變。重開發(fā)建設(shè),輕環(huán)境保護(hù);重當(dāng)前利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;蓋廠興鎮(zhèn)不治污,毀林建房不綠化的現(xiàn)象在依然存在。更有些人誤以為,自然資源是取之不盡、用之不竭、可隨意利用之物。
2.3自然資源的過量利用
自然資源能否合理利用將直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的成效。在人類將自然資源加工成產(chǎn)品、又將生產(chǎn)排泄物返回到自然環(huán)境中去的循環(huán)往復(fù)過程中,如果不能充分、合理地利用資源,使資源得到最優(yōu)化配置,那么生產(chǎn)排泄物將會(huì)積聚過多,就可能會(huì)造成污染。反之,如果能夠循環(huán)、綜合地利用自然資源,提高自然資源的轉(zhuǎn)化率,那么,其生產(chǎn)排泄物就必然會(huì)減少,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的壓力從而也就相應(yīng)地會(huì)減少。
2.4環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展具有重要影響。與城市的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比,農(nóng)村的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯滯后于新農(nóng)村建設(shè)。相當(dāng)一部分的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展速度不相適應(yīng),跟不上新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需要。垃圾和污水的收集處理能力不強(qiáng),清潔能源的使用率不高,使一些常規(guī)技術(shù)很容易解決的諸如煙塵、污水、垃圾等污染問題難以得到解決。
2.5經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)
片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視生態(tài)環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益二者是相互聯(lián)系、相互影響的。經(jīng)濟(jì)效益往往見效快,而且效果比較明顯;而生態(tài)環(huán)境效益則往往具有一定的滯后性和累積性。一般說來,經(jīng)濟(jì)效益容易被人們所重視,因?yàn)樗c人們的自身權(quán)益直接相關(guān)聯(lián)。但如果只是追求一定的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境效益,往往就會(huì)適得其反。3關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的思考和對(duì)策
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)責(zé)任
把農(nóng)村環(huán)境污染防治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分, 列入重要議事日程。進(jìn)一步明確職責(zé), 建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理, 開展農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理等農(nóng)村環(huán)境污染防治技術(shù)研究與試點(diǎn), 探索農(nóng)村治污的新途徑和新方法, 抓緊研究制訂農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃。
3.2完善環(huán)保法律體系, 加強(qiáng)環(huán)境規(guī)范管理
農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治必須進(jìn)入有法可依、依法治理的新階段。最關(guān)鍵的還是要完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī), 加速對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保的環(huán)境立法, 完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系, 逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系, 推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3.3加大資金投入,多渠道籌集治理建設(shè)資金
由于農(nóng)村環(huán)境廣闊,管理難度較大,因此資金投入是必要的保證。一是各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保與城市環(huán)保同等對(duì)待,利用各級(jí)政府財(cái)政分擔(dān)一定比例的方式,列支專項(xiàng)資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和管理;二是采取政府的投入和企業(yè)的參與政策措施相結(jié)合。政府在政策上要給予強(qiáng)有力的支持,促使企業(yè)在發(fā)展過程中自覺的做好環(huán)保工作。三是通過建立沼氣池、垃圾臨時(shí)堆放池、生態(tài)果園等,達(dá)到農(nóng)戶、自然環(huán)境、社會(huì)的和睦相處,從而維護(hù)好農(nóng)村環(huán)境。
3.4加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)
農(nóng)村環(huán)境污染防治, 關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來, 充分利用各種媒體, 通過各種有效方式, 廣泛開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育,向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護(hù)對(duì)生態(tài)建設(shè)的重要性,促使其充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性;向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。參考文獻(xiàn):
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第五篇:論目前我國(guó)道德社會(huì)化存在的問題
摘要
“道德”一詞,在漢語中可追溯到先秦思想家老子所著《道德經(jīng)》一書。在歷史長(zhǎng)的河中,我國(guó)一直以“文明之邦”對(duì)外自居。重視道德修養(yǎng),是中華民族道德的精髓。但如今人們?cè)谧分鹕鐣?huì)物質(zhì)水平的同時(shí),卻淡忘了古今圣賢的諄諄教誨,追求精神文明的熱情日益下滑。本文將著重分析當(dāng)下我國(guó)道德社會(huì)化中存在的問題,分析其影響因素提出部分解決的對(duì)策。關(guān)鍵詞
道德歷史現(xiàn)代
目錄
前言...................1.道德社會(huì)化的含義..............1 2.道德社會(huì)化的影響因素.............2 3.道德社會(huì)化存在的問題.............3 4.解決對(duì)策................4 參考文
獻(xiàn)................4前言
關(guān)于道德社會(huì)化的研究主要集中在兒童的道德認(rèn)知、道德情感和道德行為三個(gè)方面。三者之間存在著緊密的聯(lián)系,道德情感影響道德認(rèn)知的形成和傾向,而道德行為又是道德認(rèn)知好道德情感的體現(xiàn),通過到道德行為可進(jìn)一步促進(jìn)道德認(rèn)知和道德情感的鞏固和發(fā)展。它雖無形無影,卻不僅調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系,而且平衡人與自然之間的關(guān)系。它端正人們對(duì)外界的態(tài)度,并時(shí)刻調(diào)節(jié)著自身的行為。中華民族歷代的經(jīng)典道德故事中,無不在向后人傳達(dá)道德基本規(guī)范。遠(yuǎn)有漢朝蘇武牧羊使節(jié)不辱使命,北宋范仲淹憂樂心系天下,更有巾幗英雄冼夫人流芳百世;而近也有救死扶傷的“抗非英雄”鐘南山等。這些道德模范在不同時(shí)代及各自的領(lǐng)域中發(fā)光發(fā)熱,為傳承文明精神,建設(shè)文明社會(huì)起到示范、鼓勵(lì)、凝聚城市精神的作用。
1.道德社會(huì)化的含義
道德是人們一種社會(huì)性的行為,道德是社會(huì)的產(chǎn)物,只有在人與人的關(guān)系之
中才涉及到道德問題。人們用“道德”表達(dá)某種情感和行為的應(yīng)當(dāng)?!暗赖碌摹奔匆馕吨皯?yīng)當(dāng)?shù)摹薄5赖?、不道德的判斷不是以某個(gè)人的觀念為依據(jù),而是以整個(gè)社會(huì)的觀念為準(zhǔn),因此,道德是一種社會(huì)意識(shí)。歸根到底由社會(huì)生活的實(shí)際狀況,尤其是由社會(huì)醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理的經(jīng)濟(jì)生活決定。社會(huì)生活尤其是經(jīng)濟(jì)生活的變化必然引起社會(huì)的道德意識(shí)的變化。任何社會(huì)都需要一定的道德意識(shí)以協(xié)調(diào)人際關(guān)系,形成和諧有序的社會(huì)秩序。社會(huì)用道德來調(diào)節(jié)人們的行為,向社會(huì)成員發(fā)布應(yīng)當(dāng)做什么、不應(yīng)當(dāng)做什么的指令,道德就同法律一樣,成為某種規(guī)范,即道德規(guī)范。為了達(dá)到用道德來協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的目的,社會(huì)依靠利用的是社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和內(nèi)心信念三種途徑或手段。
因此在人的社會(huì)生活中“道德的”東西有三類:一是社會(huì)或個(gè)人關(guān)于什么是道德的、什么是不道德的的意識(shí)和觀念,即道德意識(shí);二是社會(huì)生活中規(guī)范、調(diào)節(jié)人們行為的道德規(guī)范;三是人們所進(jìn)行的可以用道德與否來進(jìn)行判斷的行為,即道德實(shí)踐行為。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“禮崩樂壞”促使那個(gè)時(shí)代的思想家不斷思考社會(huì)秩序的重建,無論是孔子以堯舜時(shí)代為藍(lán)本的“大同”理想還是孟子“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)理想,都試圖通過公共管理行為來恢復(fù)某種道德秩序。通過公共管理行為來推行和執(zhí)行道德規(guī)范成為傳統(tǒng)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)支柱的儒家思想體系的核心內(nèi)涵。
儒家認(rèn)為,社會(huì)失序在于維系社會(huì)基本秩序的道德體系崩潰了,恢復(fù)和重建道德秩序是當(dāng)務(wù)之急。道德秩序何以能得以恢復(fù)并發(fā)揮作用,儒家認(rèn)為在于人之基本品性??酌蟽A向于認(rèn)為人性具有內(nèi)在的“善端”,后天影響使得人性發(fā)生變化。儒家認(rèn)為,人之道德本性是內(nèi)在的,人具有內(nèi)在的道德意向結(jié)構(gòu),“惻隱之心,人皆有之;羞惡之心,人皆有之;恭敬之心,人皆有之;是非之心,人皆有之。惻隱之心,仁也;羞惡之心,義也;恭敬之心,禮也;是非之心,智也。仁義禮智,非由外鑠我也,我固有之也,弗思耳矣”(《孟子·告子上》)。即使認(rèn)為“人性惡”的荀子也承認(rèn)“涂之人可以為禹”(《荀子·性惡》)。人具有內(nèi)在的道德善端和道德意向,但要獲得符合道德要求的現(xiàn)實(shí)行為,需要通過道德教化將人的道德本性 發(fā)揚(yáng)光大,最終重建道德秩序。孟子提出“人皆可以為堯舜”(《孟子·告子上》)強(qiáng)調(diào)的是自我道德修養(yǎng)和外在道德灌輸?shù)膸椭髯犹岢觥盎云饌巍眰?cè)重的是外在的道德教化,孟子和荀子在邏輯起點(diǎn)上存在差別,但在公共管理中通過道德教化來規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)成員的行為并實(shí)現(xiàn)社會(huì)道德秩序這一點(diǎn)上是相同的。綜上所述,道德的定義是:道德是人類社會(huì)的一種重要意識(shí)形態(tài),是由人們?cè)谏鐣?huì)生活實(shí)踐中形成的并由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的,以善惡為評(píng)價(jià)形式,依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和內(nèi)心信念,用以調(diào)節(jié)人際關(guān)系的心理意識(shí)、原則規(guī)范、行為活動(dòng)的總和。它由道德意識(shí)、道德規(guī)范和道德實(shí)踐(道德活動(dòng))三個(gè)部分構(gòu)成。
2.道德社會(huì)化的影響因素
科爾伯格(L·Kohlberg)從道德兩難故事入手,根據(jù)兒童的相關(guān)回答提煉了道德發(fā)展的三大水平六大階段(后發(fā)展為七大階段)。
歐洲有一婦人得了癌癥,生命垂危。醫(yī)生認(rèn)為只有本城一個(gè)藥劑師發(fā)明的新藥鐳才能救她。藥劑師索要成本價(jià)十倍的價(jià)格,病婦的丈夫海因茨向每一位熟人借錢才湊夠要加的一半。他
對(duì)藥劑師說,他的妻子要死了,請(qǐng)求藥劑師廉價(jià)賣給他,或者允許賒欠。但藥劑師拒絕并稱發(fā)明此藥只是為了賺錢。海因茨走投無路竟撬開商店的門,為妻子偷藥。
講完故事,主試提出一系列問題,如“這個(gè)丈夫應(yīng)該這樣做嗎?為什么?”回答時(shí),不能簡(jiǎn)單的回答“應(yīng)該”或“不應(yīng)該”,而要說清理由,以此來判斷其道德社會(huì)化水平。
一、前習(xí)俗水平:根據(jù)行為的直接后果和自身的利害關(guān)系作出判斷好壞是非。第一階段:服從于懲罰定向。第二階段:樸素的利己主義定向
二、習(xí)俗水平:以及行為是否有利于與維持習(xí)俗秩序,是否符合他人愿望進(jìn)行判斷。
第三階段:好孩子定向。
第四階段:維護(hù)權(quán)威和社會(huì)秩序定向。
三、后習(xí)俗水平:能夠擺脫外因,看重根據(jù)個(gè)人自愿選擇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道德判斷。第五階段:社會(huì)契約定向。第六階段:普遍的倫理原則定向。
第七階段:從宗教或超自然的觀念角度來看待道德和道德行為。
我國(guó)心理學(xué)家林崇德(1989)的研究表明,中國(guó)小學(xué)生的道德判斷一般處于前三個(gè)階段,達(dá)到第四個(gè)階段的極少,幾乎無人達(dá)到第五六個(gè)階段。
3.道德社會(huì)化存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),社會(huì)財(cái)富的積累,道德建設(shè)逐步落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并有退化跡象,社會(huì)中拜金主義、極端個(gè)人主義滋生蔓延,人與物的關(guān)系被顛倒,人成為金錢的奴隸,許多人唯利是圖;社會(huì)誠(chéng)信嚴(yán)重缺損,假冒偽劣行為比比皆是,主要變現(xiàn)為極端利己主義、價(jià)值取向物質(zhì)化、道德規(guī)范模糊化。
由于社會(huì)保障體系不完善,導(dǎo)致個(gè)人甚至家庭生活得不到保障,尤其是醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、救助等,個(gè)人為保障生活,應(yīng)對(duì)生活中不可預(yù)料的危機(jī),不得不傾向于儲(chǔ)蓄財(cái)富,同時(shí)集體不能滿足個(gè)人需求,導(dǎo)致個(gè)人信仰危機(jī)加深,從而促使利己觀念橫行。
近年來,人們?cè)谥铝τ诮?jīng)濟(jì)建設(shè),關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給社會(huì)生活帶來的生機(jī)與活力的同時(shí),對(duì)道德建設(shè)有所放松,導(dǎo)致社會(huì)個(gè)體道德失范的行為有上升的趨勢(shì)。道德調(diào)控作為社會(huì)調(diào)控體系的一個(gè)的重要方式,在幫助社會(huì)成員形成穩(wěn)定的道德心理品質(zhì)方面發(fā)揮了積極的作用。道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律,道德歸根到底要實(shí)現(xiàn)主體意識(shí)的道德自覺,沒有道德主體的“自我立法”,道德調(diào)控的功能難以發(fā)揮出來。要保證社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,提高道德調(diào)控的有效性,加強(qiáng)公民的道德自律能力是必經(jīng)之路。
2006年江蘇南京市的一起民事訴訟案引起極大爭(zhēng)議,見義勇為與肇事者兩種身份的莫名互換,而當(dāng)?shù)胤ㄔ焊鶕?jù)荒唐的判斷依據(jù)得出的荒唐的判決結(jié)果更是在全國(guó)范圍內(nèi)引起新一輪的言論騷動(dòng)。如果說當(dāng)事人對(duì)彭宇的誣蔑還屬于道德層面的錯(cuò)誤,應(yīng)該受到良心譴責(zé),那么當(dāng)?shù)胤ㄔ旱牟脹Q就是公然和我們的社會(huì)公德宣戰(zhàn)了。為社會(huì)公德的加速敗壞和墮落提供了法理上的支持。平民的不誠(chéng)信不可怕,司法不誠(chéng)信才是最可怕的。人們常說,不要讓英雄“流血又流淚”,可現(xiàn)實(shí)就是這樣無情,英雄不僅流血,還是要流淚,辛酸的淚,無助又無奈的淚!連法律都沒有扶持他們,道德已經(jīng)被逼到了社會(huì)的墻角。
伴隨社會(huì)飛速發(fā)展,我國(guó)已憑借政治、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、體育等方面的卓越表現(xiàn)
躋身國(guó)際大國(guó)行列。但傳統(tǒng)文化的宣傳似乎又落了下來。從前要求的德智體美勞
全面發(fā)展可以看出,對(duì)道德的重視是首當(dāng)其要的。目前卻演變成大部分人“笑貧不笑娼”的意識(shí)。反復(fù)糾結(jié)道德社會(huì)化這個(gè)論題似乎成了一個(gè)不符合當(dāng)下“新價(jià)值觀”的話題,更有些冷飯熱炒的不適宜。宏觀社會(huì)的不重視,加之新生代成長(zhǎng)過程中缺乏的不斷灌輸和矯正過程,使得道德社會(huì)化的腳步停滯不前。
4.解決對(duì)策
道德”是一個(gè)面目模糊的字眼。它幾乎如橡皮泥一樣,在律己和律人時(shí),變化萬端,判若霄壤,總是能“寬以恕己,嚴(yán)以律人”。道德式微,法律最該亮劍。道德滑坡,法治更需要爬坡。只有在一個(gè)公正的法治社會(huì),道德才不會(huì)被老是拿出來當(dāng)萬能擋箭牌。法律面前,沒有避風(fēng)港沒有特區(qū),只有罪與非罪。不管你是生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者還是執(zhí)法者,誰膽敢觸線,誰就要做好承擔(dān)相應(yīng)法律后果的準(zhǔn)備,再無自由裁量的道德盲區(qū)。
不可否認(rèn)的事,盡管道德有很大程度的淪陷,但國(guó)家主體機(jī)構(gòu)卻從未放松對(duì)道德社會(huì)化的宣傳。始于2003年迄今已舉辦第十屆的《感動(dòng)中國(guó)》便是最好的舉證。作為中央電視臺(tái)傾力打造的一個(gè)精神品牌欄目,該欄目旨在傳遞身邊的大愛,讓觀眾感受心靈震撼的精神力量?!陡袆?dòng)中國(guó)》因此也被媒體譽(yù)為“中國(guó)人的精神史詩(shī)”。同時(shí)我們也不難發(fā)現(xiàn),無論是官方或民間,仍然在通過報(bào)章雜志、公益廣告、街道宣傳欄、紙質(zhì)倡議書等更多渠道傳達(dá)對(duì)道德理想的一份堅(jiān)持,努力喚醒沉睡人心的公德。
參考文獻(xiàn)
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