第一篇:社區(qū)民主自治建設工作總結(jié)
社區(qū)民主自治建設工作總結(jié)
社區(qū)“五抓”措施 強化社區(qū)民主自治建設
今年以來,xx充分發(fā)揮社區(qū)黨總支在社區(qū)建設、管理和服務中的作用,在居民自治工作中,本著“積極穩(wěn)妥、循序漸進”的原則,采取抓規(guī)范、抓制度、抓硬件、抓隊伍、抓載體的“五抓”措施,不斷強化了社區(qū)民主自治建設。
一是抓規(guī)范運作,為強化民主自治奠定良好基礎。我們不斷延伸政府職能,進一步理順了政府部門和社區(qū)的關系,按照“政事分離、政社分離、責權(quán)利相配套”的原則,探索和建立了政府與社區(qū)互動的規(guī)范運行機制。社區(qū)一站式服務平臺,承擔了勞動保障、教育衛(wèi)生、民政勞齡殘聯(lián)、文明創(chuàng)建、計劃生育、人口服務、文化體育、綜合治理、城市管理等政府行政職能,承擔了黨員管理、宣傳報道、統(tǒng)一戰(zhàn)線、少數(shù)民族和群團的婦女維權(quán)、工會、青少年服務等,為居民提供了便捷優(yōu)質(zhì)的服務,真正實現(xiàn)“一站式、終點式、零距離”服務。大廳日平均接待群眾50余人次,特別是計生、民政、社勞動保障、綜合治理等受到社區(qū)居民群眾的歡迎,發(fā)揮了較大作用。
二是抓制度建設,為強化民主自治明確工作程序。我們結(jié)合實際,制定了社區(qū)民主選舉制度、社區(qū)居民決策制度、社區(qū)政務公開制度、社區(qū)服務承諾制度、社區(qū)評議制度,以及居民代表成員聯(lián)系群眾制度,社區(qū)居委會定期向居民代表大會述職制度等一系列自治制度。今年,社區(qū)在“四方”聯(lián)席的居民自治工作上推行了社區(qū)事務“聽證會”制度,解決了新區(qū)實驗幼兒園物業(yè)管理費收繳問題,社區(qū)xx個小高層消防樓道消防設施完善問題,xx市公有租房xx0出租房管理權(quán)限問題,社區(qū)舞臺建設問題,社區(qū)配合垃圾自動化清運垃圾桶擺放問題,流浪狗清除問題;開設了xx市首家婦女“議事會”,通過議事全面打造社區(qū)xx個以上特色文化樓。與新區(qū)法院成立“訴調(diào)對接”服務室,成功解決法院立案的6起案件。5月份,在計劃生育協(xié)會審議通過的《xx社區(qū)計劃生育居民自治章程》和《xx社區(qū)計劃生育居民自治公約》基礎上,5月xx日進行最后90名居民代表表決。6月份,全面完成了社區(qū)婦聯(lián)的換屆選舉工作。通過各項制度的建立和實行,使社區(qū)各項自治建設規(guī)范化、制度化,逐步形成了自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的社區(qū)自治新格局。
三是抓硬件建設,為強化民主自治創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。xx街道大力加強了社區(qū)基礎設施建設,努力改善社區(qū)自治環(huán)境和辦公設備。為方便社區(qū)居民,xx社區(qū)將在一樓改擴建事務工作平臺。xx社區(qū)文化體育活動中心作為廣大居民“家門口的活動場所”,有近xx00平方米,為提高活動室利用效率、方便居民活動,社區(qū)四名志愿者通過“管理好一把鑰匙”來實現(xiàn)民主管理。社區(qū)上半年舉辦各類文體活動xx多場,有健身操、排舞蹈、太極拳、乒乓球、桌球、圍棋象棋、書畫練習、讀書看報、話家常等。為發(fā)揮社區(qū)自治功能創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。
四是抓隊伍建設,為強化民主自治提供有力保障。我們以健全各類隊伍建設為抓手,不斷完善社區(qū)自治模式,形成了社區(qū)“援手”志愿者協(xié)會、社區(qū)片區(qū)志愿者服務站、社區(qū)志愿者服務隊三級網(wǎng)絡體系。社區(qū)事務工作平臺13類重要工作都有志愿者組成。有:社區(qū)草根宣講團、“六五”普法法律工作者宣講團、文體娛樂服務隊、扶貧幫困解困隊、訴調(diào)對接解憂隊、護樓護家巡邏隊、文明創(chuàng)建值勤隊、城市管理監(jiān)督隊、關心青少年“五老”隊、鄰里糾紛調(diào)解隊。社區(qū)堅持三年,每月最后一個星期的星期六大型為民服務活動。同時,成立了名人名家工作室、老年人協(xié)會和書法協(xié)會等各類協(xié)會組織10余個,還成立了“青少年維權(quán)崗”、婦女維權(quán)點、家庭暴力投訴站等服務站。各類隊伍和組織利用社區(qū)這一主陣地,積極為居民提供服務。
五是抓載體建設,為強化民主自治搭建有效平臺。我們在為民辦實事時,以“民情流水線”活動為載體,充分發(fā)揮自治組織功能。通過設立民情信箱、制作民情愛心卡、社區(qū)居民QQ群、黨員QQ群、社區(qū)事務工作站QQ群、社區(qū)網(wǎng)站上的社區(qū)互動以及聘請民情義務監(jiān)督員等方式,暢通了民情上傳流程;通過記錄民情日記、每月民情走訪心得、每周民情例會、進行公示反饋等方式,建立了民情處理中樞;通過工作移交單跟蹤問效、后期回訪、民意調(diào)查等方式,健全了民情回訪流程。通過活動的開展,暢通了自治渠道,今年上半年共接待居民反映的熱點難點問題29件,網(wǎng)站上社區(qū)互動6件,辦結(jié)率達到99%,受到了居民群眾的一致好評。
居民自治是由社區(qū)的居民去共同決定和處理社區(qū)中的公共事務,但如果沒有共同的交往,就形成不了共同的利益;而沒有共同的利益,也就沒有公共事務可言。為此,我們要強化社區(qū)居民的參與意識,不只是僅僅與社區(qū)有聯(lián)系的困難群體、老年人、殘疾人、下崗職工、退休人員、青少年等,要提高社區(qū)不同類群居民參與居民自治的自覺性,提高他們當家作主的意識和積極性,讓他們積極參與和支持社區(qū)建設,正確行使居民的民主權(quán)利,依法有序地參與社區(qū)管理和服務,通過社區(qū)居民自治,解社區(qū)決居民在工作生活中遇到的困難和問題,減少矛盾糾紛,共同促進和諧幸福社區(qū)的建設。
謝謝大家!
第二篇:社區(qū)民主自治建設工作總結(jié)(范文模版)
社區(qū)民主自治建設工作總結(jié)
社區(qū)“五抓”措施 強化社區(qū)民主自治建設
今年以來,xx充分發(fā)揮社區(qū)黨總支在社區(qū)建設、管理和服務中的作用,在居民自治工作中,本著“積極穩(wěn)妥、循序漸進”的原則,采取抓規(guī)范、抓制度、抓硬件、抓隊伍、抓載體的“五抓”措施,不斷強化了社區(qū)民主自治建設。
一是抓規(guī)范運作,為強化民主自治奠定良好基礎。我們不斷延伸政府職能,進一步理順了政府部門和社區(qū)的關系,按照“政事分離、政社分離、責權(quán)利相配套”的原則,探索和建立了政府與社區(qū)互動的規(guī)范運行機制。社區(qū)一站式服務平臺,承擔了勞動保障、教育衛(wèi)生、民政勞齡殘聯(lián)、文明創(chuàng)建、計劃生育、人口服務、文化體育、綜合治理、城市管理等政府行政職能,承擔了黨員管理、宣傳報道、統(tǒng)一戰(zhàn)線、少數(shù)民族和群團的婦女維權(quán)、工會、青少年服務等,為居民提供了便捷優(yōu)質(zhì)的服務,真正實現(xiàn)“一站式、終點式、零距離”服務。大廳日平均接待群眾50余人次,特別是計生、民政、社勞動保障、綜合治理等受到社區(qū)居民群眾的歡迎,發(fā)揮了較大作用。
二是抓制度建設,為強化民主自治明確工作程序。我們結(jié)合實際,制定了社區(qū)民主選舉制度、社區(qū)居民決策制度、社區(qū)政務公開制度、社區(qū)服務承諾制度、社區(qū)評議制度,以及居民代表成員聯(lián)系群眾制度,社區(qū)居委會定期向居民代表大會述職制度等一系列自治制度。今年,社區(qū)在“四方”聯(lián)席的居民自治工作上推行了社區(qū)事務“聽證會”制度,解決了新區(qū)實驗幼兒園物業(yè)管理費收繳問題,社區(qū)xx個小高層消防樓道消防設施完善問題,xx市公有租房xx0出租房管理權(quán)限問題,社區(qū)舞臺建設問題,社區(qū)配合垃圾自動化清運垃圾桶擺放問題,流浪狗清除問題;開設了xx市首家婦女“議事會”,通過議事全面打造社區(qū)xx個以上特色文化樓。與新區(qū)法院成立“訴調(diào)對接”服務室,成功解決法院立案的6起案件。5月份,在計劃生育協(xié)會審議通過的《xx社區(qū)計劃生育居民自治章程》和《xx社區(qū)計劃生育居民自治公約》基礎上,5月xx日進行最后90名居民代表表決。6月份,全面完成了社區(qū)婦聯(lián)的換屆選舉工作。通過各項制度的建立和實行,使社區(qū)各項自治建設規(guī)范化、制度化,逐步形成了自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的社區(qū)自治新格局。
三是抓硬件建設,為強化民主自治創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。xx街道大力加強了社區(qū)基礎設施建設,努力改善社區(qū)自治環(huán)境和辦公設備。為方便社區(qū)居民,xx社區(qū)將在一樓改擴建事務工作平臺。xx社區(qū)文化體育活動中心作為廣大居民“家門口的活動場所”,有近xx00平方米,為提高活動室利用效率、方便居民活動,社區(qū)四名志愿者通過“管理好一把鑰匙”來實現(xiàn)民主管理。社區(qū)上半年舉辦各類文體活動xx多場,有健身操、排舞蹈、太極拳、乒乓球、桌球、圍棋象棋、書畫練習、讀書看報、話家常等。為發(fā)揮社區(qū)自治功能創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。
四是抓隊伍建設,為強化民主自治提供有力保障。我們以健全各類隊伍建設為抓手,不斷完善社區(qū)自治模式,形成了社區(qū)“援手”志愿者協(xié)會、社區(qū)片區(qū)志愿者服務站、社區(qū)志愿者服務隊三級網(wǎng)絡體系。社區(qū)事務工作平臺13類重要工作都有志愿者組成。有:社區(qū)草根宣講團、“六五”普法法律工作者宣講團、文體娛樂服務隊、扶貧幫困解困隊、訴調(diào)對接解憂隊、護樓護家巡邏隊、文明創(chuàng)建值勤隊、城市管理監(jiān)督隊、關心青少年“五老”隊、鄰里糾紛調(diào)解隊。社區(qū)堅持三年,每月最后一個星期的星期六大型為民服務活動。同時,成立了名人名家工作室、老年人協(xié)會和書法協(xié)會等各類協(xié)會組織10余個,還成立了“青少年維權(quán)崗”、婦女維權(quán)點、家庭暴力投訴站等服務站。各類隊伍和組織利用社區(qū)這一主陣地,積極為居民提供服務。
居民自治是由社區(qū)的居民去共同決定和處理社區(qū)中的公共事務,但如果沒有共同的交往,就形成不了共同的利益;而沒有共同的利益,也就沒有公共事務可言。為此,我們要強化社區(qū)居民的參與意識,不只是僅僅與社區(qū)有聯(lián)系的困難群體、老年人、殘疾人、下崗職工、退休人員、青少年等,要提高社區(qū)不同類群居民參與居民自治的自覺性,提高他們當家作主的意識和積極性,讓他們積極參與和支持社區(qū)建設,正確行使居民的民主權(quán)利,依法有序地參與社區(qū)管理和服務,通過社區(qū)居民自治,解社區(qū)決居民在工作生活中遇到的困難和問題,減少矛盾糾紛,共同促進和諧幸福社區(qū)的建設。
第三篇:社區(qū)民主自治建設問卷
社區(qū)民主自治建設調(diào)查問卷
1、你認為通過以下哪幾種方式來推進社區(qū)民主自治建設的成效最明顯?
(1)發(fā)揮黨員模范帶頭作用(2)社區(qū)志愿者隊伍壯大(3)加強社區(qū)民主自治宣傳教育
(4)完善社區(qū)法律法規(guī)(5)社區(qū)民間組織發(fā)展壯大(6)其他
2、你在生活中遇到困難的時候找誰幫助解決?
(1)社區(qū)工作人員(2)親朋好友(3)同事(4)其他
3、你所在的社區(qū)經(jīng)常采取以下哪種形式加強居民交流?
(1)居民座談會(2)上門走訪宣傳(3)組織文藝演出(4)開辦宣傳櫥窗
4、你在社區(qū)活動中的主要身份是?
(1)組織者(2)參與者(3)觀眾(4)不參加
5、你認為政府在社區(qū)民主建設推進中應扮演何種角色?
(1)領導者(2)引導者(3)共同參與人(4)少參與(5)不參與
6、社區(qū)民主選舉時你的投票方式?
(1)親自投票(2)委托他人投票(3)不投票
7.你認為我們社區(qū)最應該解決的問題是什么?
(1)交通問題(2)綠化、衛(wèi)生、污染等環(huán)境問題(3)治安問題(4)餐飲娛樂業(yè)等社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題(5)菜市場等綜合配套生活設施的改善(6)社區(qū)就業(yè)問題(7)社區(qū)文化建設、知識培訓教育等問題(8)社區(qū)民主決策問題(9)社區(qū)文化體育設施的建設(10)其它
8、你是否曾經(jīng)作為義工或志愿者參與社區(qū)建設?(如果回答是請接著回答第九題,回答否的直接跳到第十題)
(1)是
(2)否
9、我參加了在以下的志愿服務活動(可多選):
(1)社區(qū)綠化(2)義務打掃居民區(qū)衛(wèi)生(3)捐款捐物(4)老年人服務
(5)殘疾人服務(6)義務家教(7)其他
10.我認為要提高居民的社區(qū)參與度,我們可以(可多選):
(1)加強宣傳力度提高居民的社區(qū)意識(2)居委會等組織應主動與居民聯(lián)系
(3)政府應減少干涉,讓居民充分自治(4)社區(qū)各項服務應充分結(jié)合居民需要
(5)提高社區(qū)各項活動的作用(6)其他
第四篇:社區(qū)民主法治自治工作總結(jié)
社區(qū)的擴大和居民生活水平不斷提高,法治工作對社區(qū)居民迫切需要。因此,著重結(jié)合本社區(qū)實際情況,始終堅持 “ 打防結(jié)合、預防為主 ” 的方針。在加大打擊力度的同時,進行加強法治意識,提高社區(qū)控制違法犯罪的能力,扎實開展社區(qū)創(chuàng)建 “平安 ” 活動,推動社會主義法治建設,維護社會穩(wěn)定和社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。具體工作作以下工作總結(jié)匯報:
一、社區(qū)居民法治自治章程規(guī)范,符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。
二、居民選舉行為規(guī)范,居民自治組織依法、公開、公正、公平民主推選產(chǎn)生,選取舉結(jié)果滿意。
三、民主決策行為規(guī)范,凡涉及居民自治范圍的重大事項由居民(代表)會議討論決定,必要時邀請法律專家進行論證。
四、民主管理行為規(guī)范,社區(qū)經(jīng)濟管理、社會治安、社風民俗、婚姻家庭、計生工作依章理事、依法辦事,居民當家作主的主權(quán)切實得以保障,無壓制、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
五、民主監(jiān)督行為規(guī)范,健全社區(qū)事務公開、財務公開、民主評議干部制度,有財務、社務監(jiān)督小駔和公開欄,廣大居民知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利得到落實,居民滿意率達到 95% 以上。
六、制宣傳教育規(guī)范,建立法制學校,開展法制講座,法制宣傳教育有組織、有宣傳窗、有教材、有臺賬資料,組織居民學法每年不少于 2 次,通過法制宣傳教育,進一步增強居民的法律素質(zhì)和依法辦事能力,提高社區(qū)法治化管理水平。
第五篇:擴大社區(qū)民主,建設自治型社區(qū)
興達社區(qū)位于xx新區(qū),成立于2000年6月,社區(qū)總面積1.8萬平方米,共有居民住宅樓25幢,入住居民1368戶,總?cè)丝?020人。居民70%以上為失地農(nóng)民,其中暫住人口近400多人,18歲以上人口2400多人。去年3月份,興達社區(qū)在區(qū)民政局、街道的具體指導和幫助下,經(jīng)過學習、動員、宣傳教育、組織實施,在興達廣場舉行了第二屆社區(qū)居民委員會的換屆選舉大會,順利進行了換屆,全面完成了換屆選舉各項工作任務,充分體現(xiàn)了居民的選舉和被選舉權(quán)。選舉是一種基本的公民權(quán)利,選舉的政治含義就是把居民的形式通過投票的方式有效地轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性權(quán)利的過程。興達社區(qū)最直接、廣泛、公開、公正、規(guī)范的依法“直選”變成一個活生生的現(xiàn)實,其最基本的啟示就是依法“直選”,擴大民主。在興達社區(qū)換屆選舉中84%選民的參選率及成千年滿十八周歲、不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限的依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)選民參加了投票,首次實現(xiàn)全民“直選”。
1、加強對換屆選舉工作的組織領導。根據(jù)街道選舉工作安排及選舉工作方案,我們于去年3月初召開了居民代表及樓幢長會議,推選了7名同志成立“社區(qū)選舉工作委員會”,以第一號公告在社區(qū)內(nèi)公示于眾。這7名成員中,街道社會事務科吳順彬當任選舉委員會主任,社區(qū)黨支部書記朱華福為副主任,成員中有社區(qū)民警及3名居民。選舉委員會成立以后,參加了街道舉辦的選舉工作骨干培訓,召開社區(qū)選舉工作會議,傳達街道選舉工作的文件精神和要求,根據(jù)興達社區(qū)的實際情況制定社區(qū)第二屆換屆選舉辦法(草案),我們采取的是戶代表和駐社區(qū)單位代表差額選舉方式。街道還另派了一名選舉工作指導員負責指導本社區(qū)選舉工作。
2、廣泛開展選舉法規(guī)的宣傳發(fā)動。強化宣傳發(fā)動工作,營造社區(qū)建設的濃厚氛圍。
1、組織居民代表、樓幢長、積極分子學習《建鄴第二屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作宣傳手冊》,發(fā)放由區(qū)政府統(tǒng)一印制的致社區(qū)居民的一封信1362份。
2、利用社區(qū)宣傳欄,廣泛深入宣傳社區(qū)建設的重要意義以及民主選舉社區(qū)居民委員會成員的方法、步驟、程序和基本原則,及選舉工作日程安排,讓廣大居民了解、掌握選舉的方法步驟、重要意義和法規(guī)、法律的重要精神,做到家喻戶曉、人人明白。
3、充分發(fā)動樓幢長、居民組長及社區(qū)積極分子、志愿者上門入戶進行宣傳發(fā)動,同時針對居民中存在的各種思想、顧慮、派別等實際問題,深入細致地做好疏導化解工作,引導群眾正確行使民主權(quán)利,充分調(diào)動廣大社區(qū)居民群眾參與民主政治活動的積極性,爭取盡可能多的社區(qū)居民參加投票,廣泛參與。同時利用橫幅、標語、板報及小喇叭在小區(qū)內(nèi)廣泛宣傳,社區(qū)共懸掛橫幅3條、標語50條、黑板報2塊,擴大了宣傳面,營造了換屆選舉濃厚氛圍。
3、做好選民登記和提名候選人工作。首先根據(jù)《居民委員會組織法》第十二條規(guī)定,確認選民資格,選舉委員會成員、樓幢長、居民小組長、志愿者分片包干,對社區(qū)內(nèi)所有居民進行摸底核實,對所有符合年齡、屬地、政治及健康條件的居民都進行了登記,做到了不重、不漏、不錯,對居住在本地區(qū)半年以上的暫住人口和外來流動人口也進行了登記打印了社區(qū)戶代表名冊,興達社區(qū)符合選舉條件的居民戶1208戶,共2429人,并在社區(qū)內(nèi)張榜公布。其次組織選民醞釀提名候選人。這項工作是選舉工作的關鍵環(huán)節(jié),直接關系到社區(qū)居民委員會成員的產(chǎn)生和確定,關系到是否真正反映居民的意愿。社區(qū)選舉工作委員會為此召開了居民代表大會,結(jié)合“居民之家”建設思路,積極探索社區(qū)管理體制改革,嘗試由一定群眾基礎,愿為社區(qū)建設做貢獻的居民參選兼職主任,這一想法得到社區(qū)居民的積極擁護。經(jīng)民主協(xié)商和居~名提名,共產(chǎn)生第二屆社區(qū)居民委員會主任、副主任候選人4名,委員5名,并在社區(qū)宣傳欄中公開其簡介,以換屆選舉第三號公告的形式于選舉前5日在社區(qū)內(nèi)張榜公布。
4、召開換屆選舉大會。為了保證居民行使選舉權(quán),方便居民投票,興達社區(qū)把換屆選舉大會定在去年3月22日星期六,根據(jù)建鄴區(qū)制定的《選舉辦法》,興達社區(qū)主任、副主任實行差額選舉,4名正式候選人,差額1名,委員實行等額選舉。經(jīng)過精心準備、周密安排,去年3月22日上午9點,我社區(qū)作為全區(qū)選舉工作試點先行選舉,市區(qū)有關部門、本街道其他5個社區(qū)及兄弟街道全部到會進行觀摩學習。四位主任、副主任候選人上臺發(fā)表了精彩競選演講,在選舉過程中,居民選舉熱情很高,有年近九旬的老奶奶,坐著輪椅來投票的,有的全家出動,為的是想聽聽候選人的競選承諾,選出為自己辦事的主任。至中午11:40分,選舉大會結(jié)束,選舉工作順利結(jié)束,本次大會應到選民1208人,實到1008人,發(fā)放選票1008張,收回選票1002張,其中有效票969張,廢票33張,參選率達84%。根據(jù)候選人選舉得票情況,王平同志以866高票成為我省第一位不拿政府津貼,完全盡義務的社區(qū)主任,人民日報以及十多家省、市新聞媒體給予報道。選舉結(jié)果讓居民滿意,選舉大會現(xiàn)場氛圍濃郁,組織工作井然有序,沒有出現(xiàn)因工作疏漏而產(chǎn)生的抱怨、投訴現(xiàn)象。興達社區(qū)“直選”遵循了以下幾方面的基本程序:
1、依法成立社區(qū)選舉工作委員會。居民委員會是社區(qū)自治的主體組織,應率先依法組建。
2、制定和發(fā)布主要文件:(1)《致社區(qū)居民的一封公開信》(2)《社區(qū)建設選舉宣傳標語、橫幅》(3)《成立第二屆社區(qū)居民委員會選舉工作指導小組的通知》(4)《第二屆社區(qū)居民委員會換屆選舉的工作方案》(5)《社區(qū)居民委員會換屆選舉(直選)工作程序》(6)《聯(lián)合提名社區(qū)主任、副主任、委員候選人登記表》(7)《興達社區(qū)居民委員會委員候選人簡
介》(8)《興達社區(qū)選民名單》
3、依法選舉社區(qū)居委會。(1)根據(jù)1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》。(2)根據(jù)南京市民政局2002年12月《關于認真做好全市第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見》
4、遵循直接選舉的原則:普遍、平等、直接、差額、競爭五項原則。
5、直接選舉的主要步驟:(1)建立選舉機構(gòu),周密進行部署;(2)廣泛宣傳發(fā)動,教育居民積極參選;(3)確認選民資格,登記公布選民名單;(4)組織選民醞釀,提名初步候選人;(5)根據(jù)差額原則,確定正式候選人;(6)堅持客觀公正,宣傳介紹候選人;(7)公開唱票、計票,當場公布選舉結(jié)果。興達社區(qū)選舉帶給人們的啟示很多,但作為一種民主選舉的嘗試,它至關重要的是要通過選舉的方式防止和扭轉(zhuǎn)了以下幾種傾向:第一,人事。法律規(guī)定,作為群眾自治組織,居委會要經(jīng)過全體居民選舉產(chǎn)生。事實表明,以選舉的方式組成居委會已成為共識,并得到廣泛的執(zhí)行。但是在目前的條件下,由于對社會動員比較有限,加上政府的直接干預,這種選舉基本上流于形式。居委會的選舉一般都是在街道的幫助下進行的,但出于政府行政管理的需要,這種幫助實際上與直接主導居委會選舉沒有什么兩樣。居委會干部的修選人基本上是由街道工委的黨群科和社會事務科來考察和選定,然后提交居委會選舉,而且多采用間接選舉方式。有的街道因為工作需要,在非本居住區(qū)的人員中選聘居委會干部。顯然,選舉成為了一種形式,在這種選舉中,結(jié)果比程序更為重要。組織后的居委會的“二頭”(黨支部書記、主任)屬于街道管,居委會中的各職能組織的干部,由居委會直接聘用,報請街道黨群科備案,在這樣的人事制度下,居委會干部實際上成了政府聘用的干部,因而對這些居委會干部來說,他們的工作不是直接面對社會的要求,而是直接對政府的需求。人是組織的主體,工作的主體,因而直接關系到組織的性質(zhì)和功能。這樣的人事關系,必然會從根本上影響并動搖居委會的群眾性和自治性,這是和法律的精神不一致的。第二,職責。根據(jù)居委會組織法,居委會的職能可以概括為六大方面:政治整合、公共服務、民間調(diào)節(jié)、治安維護、政府協(xié)助、~表達。但在實際工作中,居委會所承擔的工作遠遠大于法律的規(guī)定。居委會的實際工作內(nèi)容有八大類條項,即:環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)服務、計劃生育、社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)黨建、民政幫困等。居委會工作范圍的嚴重“膨脹”與居委會組織的行政化密切相關。在居委會成為政府派出機構(gòu)的“派出機構(gòu)”的情況下,政府派出機構(gòu)及其相關的職能部門,都有意無意地把居委會作為自身的各工作機構(gòu),并將自身的一些工作委派給居委會承擔,于是形成了居委會干部常說的“下面一根針,上面千條線”的工作格局,這又同居委會的選舉初衷是不一致的。第三,考核。從理論上講,作為基層群眾自治組織,居委會工作的好與壞應由居民或居民代表來考核、評價,而擔當指導角色的政府部門主要是提建議和提意見。但實際的情況并非如此。在指導與被指導的關系變?yōu)轭I導與被領導的關系的情況下,居委會工作不是面向社會,而是面向政府,因而對居委會來說,政府的評價要比社會的評價更為重要。政府為了促進居委會更好地承擔政府的工作,實現(xiàn)政府的工作目標,往往以考核、評比代替工作上的指導,以考核、評先進為指揮棒左右居委會的工作精力投向。街道對居委會具體工作的考核,往往實行工作目標考核。這樣考核實際上是辦事處各科室對居委會工作實施考核。因而一到年末,居委會往往要應接不暇地接待考核和檢查。盡管興達社區(qū)直選是初步的,尚未完全成熟,尚不是很完善的,但它所追求的擴大民主、加強自治理念,它依法創(chuàng)新的規(guī)范,它努力嚴格遵循的程序,都是帶有方向性的。