第一篇：關(guān)于加強新時期街道社區(qū)黨建工作的思考

關(guān)于加強新時期街道社區(qū)黨建工作的思考

隨著改革開放的深入、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市管理體制的不斷深化，尤其是全面完成“鎮(zhèn)改街”、“村改居”后，新形勢、新任務(wù)給我區(qū)街道社區(qū)黨建工作提出了新的更高要求。如何進一步加強新時期街道社區(qū)黨建工作，創(chuàng)出鯉城黨建特色，增強黨建活力，推動社區(qū)建設(shè)各項工作的開展，是當前我區(qū)黨建工作的一項重要課題。為此，課題組通過深入的調(diào)研并結(jié)合近年來我區(qū)街道社區(qū)黨的建設(shè)的實踐，就加強新時期街道社區(qū)黨建工作作了一番探索與思考。

一、看變化，街道社區(qū)黨建工作有新成效

我區(qū)現(xiàn)有6個街道黨工委，77個社區(qū)黨支部，1083名街道社區(qū)干部，3193名社區(qū)黨員。近年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，街道社區(qū)黨建工作取得階段性成效。

1、組織設(shè)置有新突破。緊跟城市發(fā)展的需要，撤銷江南、浮橋鎮(zhèn)黨委和開元、鯉中、海濱、臨江街道黨委，相應(yīng)成立六個街道黨工委，較好地理順了街道黨工委和辦事處的關(guān)系，強化了街道黨工委的領(lǐng)導核心地位。積極開展社區(qū)整合工作，先后把全區(qū)104個行政村、居民區(qū)整合為77個社區(qū)，并建立健全以社區(qū)黨支部為核心的社區(qū)組織，在全市率先實現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”的目標。加快轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、學校和企事業(yè)單位黨組織組建步伐，共組建61家非公有制經(jīng)濟組織黨組織、11家新興行業(yè)黨組織（其中民辦學校黨組織5家），進一步擴大了黨的工作覆蓋面。靈活設(shè)置街道社區(qū)黨建工作機構(gòu)，在全市率先探索成立諸如社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)青少年工作協(xié)作促進會、社區(qū)少先大隊和社區(qū)黨員樓幢（片區(qū)）聯(lián)絡(luò)組等組織機構(gòu)，有力地加強了對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導和指導，促進了社區(qū)單位黨組織之間的聯(lián)系和溝通。

2、隊伍建設(shè)有新加強。大膽選拔一批素質(zhì)高、作風硬、年紀輕、能力強的干部進入街道領(lǐng)導班子，特別是選準配強黨政“一把手”，班子成員的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯的改善。目前，街道黨政正職中35歲以下的干部有3人，占全區(qū)街道黨政正職總數(shù)的25%。以社區(qū)整合為契機，積極拓寬選人用人機制，大力推進社區(qū)干部隊伍建設(shè)。如江南、浮橋兩個街道39個社區(qū)230名新一屆社區(qū)“兩委”中，平均年齡42.3歲，比上屆下降了1.6個百分點；高中以上文化程度的占53.04%，比上屆上升了7.5個百分點，基本達到了“降低年齡、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強素質(zhì)”的要求。嚴格按照“16字”方針發(fā)展黨員，穩(wěn)步推進在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作，試行黨員目標管理量化考評等，加強黨員隊伍教育管理，黨員先鋒模范作用明顯增強。

3、制度建設(shè)有新突破。根據(jù)實際工作需要，摸索健全了一系列適合本地實際的街道社區(qū)黨建工作制度。建立街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會制度，明確規(guī)定聯(lián)席會的工作任務(wù)、工作方式、工作經(jīng)費，使各成員單位真正“動”起來，較好地推動了聯(lián)席會正常運作。探索能上能下、能進能出的社區(qū)干部選拔制度，出臺公開招聘城市街道社區(qū)干部人選的暫行規(guī)定，努力營造“憑本事上崗，以實績服人”的用人環(huán)境。推行“二榜二隊三卡”即設(shè)立黨員先鋒榜、榮譽榜，成立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊、治安聯(lián)防隊，建立黨員志愿者聯(lián)系卡、黨員活動登記卡、黨員表現(xiàn)反饋卡和樓幢（片區(qū)）黨員聯(lián)絡(luò)組等社區(qū)黨員管理制度，有效地管好社區(qū)黨員尤其是在職黨員的“8小時以外”。

4、黨建內(nèi)容有新豐富。積極創(chuàng)新活動載體，拓寬活動渠道，不斷豐富黨建內(nèi)容。組織38對、114家區(qū)直機關(guān)、老社區(qū)和新社區(qū)黨支部簽訂聯(lián)建責任書，扎實開展“三方聯(lián)建”活動，促進了聯(lián)建三方“優(yōu)勢互補、互惠互利、共同提高”。出臺開展城區(qū)基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全區(qū)黨建創(chuàng)先氛圍更加濃厚。各街道黨工委因情制宜，切實加強黨建規(guī)范化建設(shè)，講究實效，獨具特色地開展活動。例如，海濱街道開展“講奉獻，起表率，共同創(chuàng)建文明安全精品社區(qū)”活動，試行社區(qū)志愿者“服務(wù)儲蓄”；開元街道大力實施“五民工程”，并在全市率先實現(xiàn)社區(qū)“觸網(wǎng)”；臨江街道開展“服務(wù)在聚寶，滿意在新城”活動，組織進行企地共建；鯉中街道開展“駐于社區(qū)，關(guān)心社區(qū)，建設(shè)社區(qū)”系列活動，浮橋街道開展“民情日記”活動，探索“一居一特色”工作，極大地增強了社區(qū)黨建的生機和活力。

5、三個文明有新進展。各街居在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把為民服務(wù)、為民解難、為民辦實事擺在突出位置，積極動員、協(xié)調(diào)、組織轄區(qū)內(nèi)各單位共同建設(shè)文明社區(qū)，有力地推動社區(qū)三個文明的健康發(fā)展。如海

濱街道利用社區(qū)市民學校、黨員活動室、中小學“三大教育陣地”，對廣大居民群眾進行以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容的通俗易懂、喜聞樂見、多層次的思想政治教育活動，有效提高了社區(qū)居民群眾的思想政治素質(zhì)。開元街道與泉州市第一醫(yī)院為社區(qū)老病號提供“家庭病床”上門服務(wù)，對孤、寡、老、弱、殘等群體實行送醫(yī)、送藥上門，組織義診，召集離退休專家開辟“門診一條龍”服務(wù)，做到“小病足不出社區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生有保障”，提供了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。鯉中街道通過牽頭組建治安聯(lián)防小分隊、治安和民事調(diào)解小組及幫教小組等工作隊伍，加強社區(qū)治安工作，社區(qū)治安案件、突發(fā)事件和民事糾紛得到了有效控制，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，增強居民群眾的安全感，提供了優(yōu)質(zhì)治安工作服務(wù)。

二、找問題，街道社區(qū)黨建工作亟待加強

從總體上看，近年來我區(qū)街道社區(qū)黨建工作有了很大的進展，取得明顯的成效。但在實踐過程中仍存在不少問題，影響了街道社區(qū)黨建工作整體水平的提高和社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、觀念意識不夠到位。對街道社區(qū)黨建工作存在四種誤區(qū)：一是社區(qū)意識不強?！按甯木印焙螅稀⒏蚪值佬聟^(qū)一些干部尚未走出傳統(tǒng)的農(nóng)村工作模式，思想觀念未完全“進城”，對社區(qū)工作還不適應(yīng)，同時，居民素質(zhì)也參差不齊，影響了工作效果。二是主動意識不強。一些街道社區(qū)黨組織和黨員干部認為，現(xiàn)在社區(qū)任務(wù)重，難有精力抓黨建，要跳出原有的工作圈，對社區(qū)中屬于條條管理的黨組織進行協(xié)調(diào)、指導，工作難度更大。三是創(chuàng)新意識不強。本本主義、經(jīng)驗主義普遍存在，缺乏開拓精神，探索力度不大，工作模式單一，流于一般化，特色不突出。四是典型意識不強，未能對先進經(jīng)驗進行有效的歸納、總結(jié)、提高，并培育成典型加以推廣，導致典型“亮度”不夠，檔次不高，面也不廣，典型的示范、輻射、導向作用不明顯。

2、協(xié)調(diào)機制不夠完善。街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，存在被動性的特點，還不能有效地發(fā)揮整合社區(qū)資源、調(diào)動社區(qū)黨員參與街道社區(qū)黨建的優(yōu)勢。如聯(lián)席會對社區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織缺乏約束力，運作不靈、效果不佳；有的社區(qū)單位負責人只愿意和街道黨政一把手打交道，街道主要領(lǐng)導不出面，很多事情就無法協(xié)調(diào)；社區(qū)單位參與街道社區(qū)黨建工作，在挖掘自身優(yōu)勢，為社區(qū)提供活動場所、宣傳街道社區(qū)工作、督促在職黨員參與街道社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)等方面顯得較為薄弱，尚未實現(xiàn)完全意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”等等，未能形成持久的推動力。

3、作用發(fā)揮不夠明顯。個別社區(qū)領(lǐng)導班子整體功能不強，駕馭全局能力較低，戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮；一些社區(qū)干部年齡偏大，文化程度偏低，開拓進取精神不強，難以適應(yīng)日益繁重的社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)工作；社區(qū)黨員隊伍老化問題比較突出，后備力量不足，一些社區(qū)黨員活動形式和內(nèi)容單調(diào)乏味，參與社區(qū)建設(shè)積極性不高，先鋒模范作用不明顯。

4、經(jīng)濟實力不夠強大。一些社區(qū)由于受城區(qū)規(guī)劃的限制，經(jīng)濟發(fā)展空間狹窄，街道社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏有效的招商引資載體，新的經(jīng)濟增長點難以形成，社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁不大，居財收入偏低，辦公經(jīng)費不足，在進行社區(qū)管理、服務(wù)和為民辦實事等工作上存在資金缺乏的問題，影響了社區(qū)工作的開展。

三、謀發(fā)展，街道社區(qū)黨建工作必將躍上新臺階

各級黨組織要深入貫徹“三個代表”重要思想，站在鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進城市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識新時期加強街道社區(qū)黨建工作的重大意義，按照創(chuàng)建黨建工作先進區(qū)和社區(qū)黨建工作示范區(qū)的標準和要求，努力探索街道社區(qū)黨建的工作方法和實現(xiàn)形式，牢牢把握街道社區(qū)黨建工作的主動權(quán)，不斷開創(chuàng)街道社區(qū)黨建工作新局面，為我區(qū)三個文明健康快速發(fā)展提供堅強的思想政治和組織作風保證。

（一）提高認識，更新思維，從樹立新觀念上加強新時期街道社區(qū)黨建工作

1、樹立“進城”的觀念。針對“鎮(zhèn)改街”、“村改居”后，新區(qū)一些干部存在思想觀念滯后的這一實際，要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，盡快縮短村居混合型社區(qū)過渡期，重新調(diào)整工作思路，切實做到由考核農(nóng)村各項工作向城市社區(qū)各項工作轉(zhuǎn)變，由提高農(nóng)民素質(zhì)向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變，由開展農(nóng)村文體活動向社區(qū)文化活動轉(zhuǎn)變。要按照分步實施、層層推進的原則，采取多種形式，對新社區(qū)黨員干部進行培訓教育，培養(yǎng)他們的社區(qū)意識和共建意識，使他們的思想和工作習慣逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)變，走出傳統(tǒng)“三農(nóng)”的思維定勢，逐步形成依托城市、服務(wù)城市、融于城市的發(fā)展思路，在城市化進程中找準定位，謀求未來發(fā)展空間。

2、樹立創(chuàng)新的觀念。隨著我國經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深入，街道社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵也必然隨之不斷向前拓展，我們必須堅持以創(chuàng)新的觀念來思考街道社區(qū)黨建，以創(chuàng)新的觀念來謀劃街道社區(qū)建設(shè)。要不安于現(xiàn)有的狀態(tài)，不滿于現(xiàn)有的水平，敢于瞄準更高的目標，不斷推陳出新，克服“走老路保險、走新路冒險”的思想顧慮，擺脫直線、慣性思維的定勢，敏銳地發(fā)現(xiàn)、把握機遇，在實干中不斷探索總結(jié)經(jīng)驗，在實干中不斷突破創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流新業(yè)績。

3、樹立典型的觀念。典型是工作的導向。要加強調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)、培育和推廣那些在街道社區(qū)黨建工作中先行一步、探出路子、創(chuàng)出特色、做出成效的先進單位，及時總結(jié)典型做法和成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范、導向和輻射作用，正確把握新時期街道社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)的客觀規(guī)律，不斷提高街道社區(qū)黨建工作的整體水平。

（二）健全組織，完善機制，從構(gòu)建新格局上加強新時期街道社區(qū)黨建工作

1、構(gòu)筑健全完善的社區(qū)組織構(gòu)架。一是建立健全社區(qū)組織。要根據(jù)我區(qū)城市化建設(shè)的形勢任務(wù)要求，認真搞好社區(qū)體制改革，按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則，并考慮地域性、認同感等社會構(gòu)成要素，科學合理地劃分和調(diào)整社區(qū)規(guī)模，優(yōu)化社區(qū)資源配置，完善社區(qū)服務(wù)功能。在此基礎(chǔ)上，建立完善社區(qū)組織體系，按照地域相鄰、行業(yè)相近、就近就便的原則，采取新設(shè)、改設(shè)、單設(shè)、合設(shè)相結(jié)合的方法，靈活設(shè)置社區(qū)黨組織，并不斷健全和完善社區(qū)居民委員會自治組織，同時要加強社區(qū)工、青、婦群團組織配套建設(shè)。二是明確社區(qū)組織的職責。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織和社區(qū)工作的領(lǐng)導核心。其主要職責是：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議，加強社區(qū)思想政治工作；領(lǐng)導、支持和保障社區(qū)居委會等組織依照國家法律法規(guī)及各自章程履行職責、開展工作；加強黨組織自身建設(shè)和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。社區(qū)居委會是黨領(lǐng)導下社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。其主要職責是：拓展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強社區(qū)治安。社區(qū)工會、團支部、婦代會、民兵營（連）等組織是黨和政府聯(lián)系社區(qū)企業(yè)職工、青年、婦女、民兵的橋梁和紐帶。其主要職責是：擔負著教育引導和團結(jié)帶領(lǐng)導群眾在社區(qū)基層貫徹落實黨的路線方針政策，促進社區(qū)經(jīng)濟和維護社區(qū)穩(wěn)定的任務(wù)。三是理順條塊管理關(guān)系。重點是處理好社區(qū)黨組織與居委會、社區(qū)組織與政府部門的關(guān)系。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導核心，與居委會是領(lǐng)導、被領(lǐng)導的關(guān)系。政府部門與社區(qū)居委會是指導、被指導的關(guān)系，要特別注意防止把社區(qū)居委會變成一級小政府或行政機構(gòu)，使社區(qū)失去自治的性質(zhì)。要建立街道黨工委對區(qū)有關(guān)職能部門派出機構(gòu)及單位負責人實行雙重領(lǐng)導和雙重管理制度，進一步探索和建立街道黨工委協(xié)調(diào)社區(qū)各類黨組織支持和參與社區(qū)建設(shè)的有效機制。

2、構(gòu)筑良性互動的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。一是區(qū)成立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會。由區(qū)委牽頭，駐區(qū)較大型或影響較大的機關(guān)、企事單位、部隊等黨組織參加，負責對全區(qū)社區(qū)黨建工作的協(xié)調(diào)，研究區(qū)域性黨建共建、齊抓共管工作。二是街道成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會。按照“優(yōu)勢互補、資源共享、活動共建、工作共擔”的目標和“平等、自愿、協(xié)商”的原則，由街道黨工委牽頭、駐區(qū)單位黨組織參與，成立黨建聯(lián)席會。三是社區(qū)成立社區(qū)黨建聯(lián)席分會、聯(lián)絡(luò)站。由社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織參與，圍繞社區(qū)的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性等問題開展工作。通過三級社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)及其互動，形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導下，以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)各類黨組織聯(lián)動為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體、各類社會團體、社區(qū)組織及居民群眾共同參與社區(qū)建設(shè)的黨建工作新格局。

3、構(gòu)筑科學合理的社區(qū)自治體系。推進社區(qū)基層民主自治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)之一，也是加強社區(qū)黨建工作的題中之義。健全科學合理的社區(qū)自治體系，構(gòu)筑起由領(lǐng)導、議事、執(zhí)行三個層次的社區(qū)治理機構(gòu)，能有效保證街道社區(qū)黨建工作的順利推進。一是領(lǐng)導層。建立社區(qū)黨組織，作為社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導核心。二是議事、決策層。建立社區(qū)成員代表大會，作為最高的民主決策機構(gòu)。與此同時，建立社區(qū)議事監(jiān)督委員會，作為社區(qū)成員代表大會閉會期間常設(shè)的議事監(jiān)督機構(gòu)。三是執(zhí)行層。建立社區(qū)居民委員會，作為社區(qū)各項工作的執(zhí)行機構(gòu)。通過三個層次的社區(qū)治理主體機構(gòu)，有效保證在黨的領(lǐng)導下，實現(xiàn)社區(qū)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。

（三）把握關(guān)鍵，強根固本，從夯實基礎(chǔ)上加強新時期街道社區(qū)黨建工作

1、狠抓社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。建設(shè)一個與城市改革發(fā)展相適應(yīng)的堅強社區(qū)領(lǐng)導班子，是加快城市發(fā)展、推進街道社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵。各級黨組織要高度重視社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)，切實把這項工作擺在突出位置。堅持干部“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，順應(yīng)群眾的致富愿望，嚴格標準，采取群眾推薦、黨員推薦、考試考核等公開推薦選擇的辦法，擴大民主，拓寬視野，切實把品德好、能力強、作風正、威信高、年紀輕、能帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展的優(yōu)秀人才選進社區(qū)黨支部、居委會班子，特別要選準配強社區(qū)黨支部、居委會“一把手”，努力優(yōu)化社區(qū)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。要本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則，從各社區(qū)角落分布、人口與黨員數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和實際工作需要的實際出發(fā)，科學核定社區(qū)黨支部、居委會班子成員的職數(shù)，認真落實中央提出的“四個提倡”，實行社區(qū)“兩委”成員交叉任職，社區(qū)黨政正職“一肩挑”，減少職數(shù)，提高工作效率，不斷發(fā)揮社區(qū)領(lǐng)導班子整體功能。要加強對社區(qū)領(lǐng)導班子的管理和教育培訓，充分利用區(qū)委、街道黨校等教育培訓場所，對社區(qū)干部進行黨的路線、方針、政策、黨的基本知識以及城市管理、法律法規(guī)、社區(qū)建設(shè)等方面知識的培訓，使他們進一步改進工作方式方法，充分發(fā)揮作用。在工作中做到：堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā)，更新思想觀念，實現(xiàn)從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變，從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導轉(zhuǎn)變，從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變，從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變，從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉(zhuǎn)變，切實加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導；要針對社區(qū)自治組織、駐區(qū)單位、社區(qū)內(nèi)新生的各類組織的具體情況，堅持直接領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，采取不同的領(lǐng)導方法和領(lǐng)導方法，切實加強對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導；堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導和依法自治相結(jié)合，從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的職責范圍，改進領(lǐng)導方式和工作方法，正確引導黨員和居民群眾行使民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，切實加強對社區(qū)民主自治建設(shè)的領(lǐng)導。

2、狠抓社區(qū)黨員教育管理，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員隊伍是城市繁榮和穩(wěn)定的重要力量。要立足我區(qū)長遠利益和社區(qū)黨建工作的實際，嚴格遵守發(fā)展黨員工作方針，認真落實發(fā)展黨員工作票決制、預審制、公示制和責任追究制，扎實做好發(fā)展黨員工作，尤其是新的社會階層發(fā)展黨員試點工作，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量；建立定時學習、定點活動、定期反饋“三定”制度，切實加強對流動黨員的教育管理；建立聯(lián)系卡、活動卡、反饋卡為主的“三卡”雙向反饋制度，切實加強在職黨員的教育管理；堅持黨員目標管理與民主評議黨員相結(jié)合，切實加強組織關(guān)系在社區(qū)的黨員的教育管理，抓好黨員教育，規(guī)范黨員管理，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊伍力量。要從城市工作的實際出發(fā)，要不斷拓寬渠道，因地制宜，尋找適合社區(qū)黨員發(fā)揮作用的活動形式和載體。要建立健全社區(qū)黨員樓幢（片區(qū)）聯(lián)絡(luò)組制度，善于發(fā)揮黨員責任區(qū)、黨員先鋒工程、黨員奉獻日、黨員志愿者服務(wù)隊、黨群共建文明社區(qū)等載體的作用，積極探索新形勢下發(fā)揮街道社區(qū)黨員的先鋒模范作用的新途徑，采取科學合理的方式構(gòu)建發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。對居民黨員，要通過實行黨員責任區(qū)、建立黨員聯(lián)系戶和推行黨員目標管理等方式，引導他們立足本職作奉獻；對離退休職工黨員，可通過建立黨員志愿者服務(wù)隊和關(guān)心下一代協(xié)會、文明勸導隊等，發(fā)揮他們的余熱，老有所為；對社區(qū)內(nèi)各機關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員及其他黨員，要通過加強8小時以外的教育管理，引導他們積極參與社區(qū)共建活動，在社區(qū)服務(wù)、社會治安、計劃生育中等方面發(fā)揮先鋒模范作用。

3、狠抓經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)，壯大黨建工作物質(zhì)基礎(chǔ)。要牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想，做到經(jīng)濟工作與黨建工作兩項工作一起抓、兩個責任一肩挑、兩個成果一齊要。要大力發(fā)展服務(wù)群眾物質(zhì)和文化生活的產(chǎn)業(yè)，特別是扶持發(fā)展為居民提供養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)、教育培訓、人才中介、文化娛樂、體育健身等社區(qū)服務(wù)項目。社區(qū)服務(wù)業(yè)要堅持無償、低償和有償并舉，福利性、互助性、經(jīng)營性相結(jié)合，推進社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化和市場化，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益同步增長。要大力發(fā)展加強城市基礎(chǔ)管理的產(chǎn)業(yè)。對環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、保安等行業(yè)，逐步將政府管理職能同企業(yè)行為分開，引進市場機制，努力培育起點高、管理好的專業(yè)性服務(wù)公司。要引入競爭機制，推行物業(yè)管理市場化，推進物業(yè)管理健康發(fā)展。要從我區(qū)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展空間有限、集體經(jīng)濟相對薄弱等實際出發(fā)，解放思想，搶抓機遇，開發(fā)優(yōu)勢，因情制宜，選準社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展路子，大力發(fā)展社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，著力培植新的經(jīng)濟增長點，努力形成“以鞏固和發(fā)展企業(yè)為基礎(chǔ)，以城區(qū)改造為契機，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點”的社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展格局，推動社區(qū)經(jīng)濟特別是集體經(jīng)濟實現(xiàn)量的擴充和質(zhì)的提高，增強社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展后

勁，夯實街道社區(qū)黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）共駐共建，增創(chuàng)特色，從增強活力上加強新時期街道社區(qū)黨建工作

1、從激發(fā)內(nèi)在動力上增強街道社區(qū)黨建活力。一要堅持社區(qū)共建的指導思想，以共同的目標激發(fā)內(nèi)在動力。社區(qū)黨建從工作的任務(wù)上講，有明顯的綜合性、社會性；從工作的對象上講，有明顯的多樣性、復雜性；從工作的關(guān)系上講，有明顯的橫向性、自主性。因此，在工作中，必須堅持社區(qū)共建的原則，突出共建共創(chuàng)，用“搞好社區(qū)建設(shè)，建好共同家園”的共同目標來激發(fā)各自內(nèi)在動力，凝聚各方合力，充分調(diào)動各方積極性，通過加強社區(qū)黨的建設(shè)，帶動搞好社區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)。二要開辟共同投入的渠道，形成緊密的利益共同體。要進一步打破社區(qū)條塊分割的傳統(tǒng)工作模式，努力形成以塊為主、條塊結(jié)合的工作格局。街道黨工委要進一步提高在社區(qū)黨建工作中的責任意識和牽頭協(xié)調(diào)能力，在抓好街道各項工作的同時，投入更多的精力抓好社區(qū)黨的建設(shè)工作。同時，社區(qū)黨建成員單位也要加大對社區(qū)黨建工作的精力、資源和活動“投入”，通過擴大共同的“投入”，形成各方聯(lián)動的工作機制，進而形成真正意義上的緊密的利益共同體。三要通過有效的共建活動，取得共建互利的工作成效。社區(qū)黨建的生命力和戰(zhàn)斗力如何，關(guān)鍵在于能否取得共建互利的工作成效。從現(xiàn)實情況看，社區(qū)黨建工作要從社區(qū)居民群眾和社區(qū)單位迫切要求解決的熱點、難點問題人手，積極開展各種志愿服務(wù)、咨詢、文化娛樂和社會公益性共建活動，為民多辦實事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮，通過開展豐富多彩的活動，取得實實在在的成效，來進一步增強共同搞好街道社區(qū)黨建的信心和動力，推動街道社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)的開展。

2、從加強載體建設(shè)上增強街道社區(qū)黨建活力。一要加強組織載體建設(shè)。要總結(jié)已有的做法，借鑒外地的經(jīng)驗，完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)黨建工作指導站、社區(qū)業(yè)余黨校、社區(qū)志愿者協(xié)會等各種組織載體，形成資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作網(wǎng)絡(luò)。二要加強活動載體建設(shè)。要充分利用轄區(qū)機關(guān)科研機構(gòu)和大中型企事業(yè)單位在信息、人才、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，積極發(fā)展中介和服務(wù)業(yè)，為街道經(jīng)濟注入新的活力。通過共同開展多種形式的文化活動，豐富社區(qū)群眾的業(yè)余文化活動，以健康向上和群眾喜聞樂見的文藝形式宣傳黨的路線方針政策，做好思想政治教育。通過共同研究社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂防范措施，完善聯(lián)防機制，建立安定和諧的社會秩序，共保一方平安。通過創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)活動，組織社區(qū)單位共同開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，共創(chuàng)美好家園。三要加強服務(wù)載體建設(shè)。各街居黨組織要把黨的工作參透到各項任務(wù)中去，以社區(qū)服務(wù)中心，為民辦事等服務(wù)為基礎(chǔ)，進一步拓展社區(qū)糾紛調(diào)解、中小企業(yè)服務(wù)、再就業(yè)工程和社會事務(wù)托管、困難援助等功能，逐步完善信息、培訓、就業(yè)和幫困四大網(wǎng)絡(luò)。

3、從拓展黨建領(lǐng)域上增強街道社區(qū)黨建活力。要針對隨著城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社區(qū)各類非公有制經(jīng)濟組織、各種新興行業(yè)大量涌現(xiàn)的實際，牢固樹立“大黨建”觀念，不斷延伸街道社區(qū)黨建工作觸角，抓好街道社區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、新興行業(yè)黨的建設(shè)，使街道社區(qū)黨建工作與企業(yè)黨建“同步部署、同步檢查、同步落實”，推動街道社區(qū)黨建工作水平上新臺階。要把非公有制經(jīng)濟組織黨建納入街道社區(qū)黨建的范疇，加快非公有制經(jīng)濟組織黨組織的組建步伐，同時要重視抓好工會、共青團、婦女組織的配套建設(shè)，實現(xiàn)以黨建帶團建、帶工建、帶婦建，進一步提高非公黨建的整體效能。針對城區(qū)新興行業(yè)分布較集中的實際情況，要采取歸口管理、協(xié)調(diào)管理、行業(yè)管理和屬地管理等模式，努力抓好新興行業(yè)的黨建工作，并及時總結(jié)新興行業(yè)黨建工作的有效做法，堅持“抓典型、樹導向，抓重點、創(chuàng)特色”，大力培育和推廣新興行業(yè)黨建工作先進典型，努力增創(chuàng)鯉城黨建特色。

第二篇：關(guān)于加強街道社區(qū)黨建工作的思考調(diào)研報告[范文模版]

關(guān)于加強街道社區(qū)黨建工作的思考

領(lǐng)題人-參研人-

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，根據(jù)街道確定的“科學發(fā)展、為民服務(wù)”的學習實踐活動主題，結(jié)合街道的具體情況，以黨工委書記同志為組長的調(diào)研小組，開展了以加強街道社區(qū)黨建工作為主題的調(diào)研活動。調(diào)研小組通過深入到各個社區(qū)召開座談會、走訪了解、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛征求各方面的意見，查找問題，求策于民，經(jīng)過認真梳理匯總后，形成了專題調(diào)研報告。

一、街道基本情況

街道成立于1989年3月8日。幅員面積1.45平方公里，總戶數(shù)為10，015戶，人口為33，179人，其中非農(nóng)人口32，820人。街道下轄4個社區(qū)，分別為社區(qū)。街道黨工委下轄1個黨委、？個黨總支、？個黨支部，共有黨員340名。2002年起由居民委管理體制轉(zhuǎn)為社區(qū)管理體制，是一個集老城區(qū)、新城區(qū)；社區(qū)、村于一體的復合型街道。

二、街道社區(qū)黨建工作目前開展情況

在街道黨工委的帶領(lǐng)下，街道社區(qū)黨建工作近幾年取了顯著的成效，2個總支（支部）被授予“六星級黨支部”，5 個總支（支部）被授予“五星級黨支部”；4個社區(qū)先后被授于市“標準化社區(qū)黨組織”。主要做法為：

一是配齊配強社區(qū)黨務(wù)干部。抓住社區(qū)換屆的契機，充實和調(diào)整了社區(qū)黨務(wù)工作者。按照相近相鄰的原則，以小區(qū)住宅樓、單元為單位，設(shè)立了黨小組，有78名黨員被推選為居民組長、樓長或單元長。這樣從街道到社區(qū)、從社區(qū)到小區(qū)、從住宅樓到單元，到處都有黨員活動的身影。

二是加強了對“兩新”組織中黨的建設(shè)。根據(jù)黨建工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對駐街區(qū)的新經(jīng)濟組織、新社會組織進行了基本情況調(diào)查，了解和掌握了轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織的數(shù)量，黨員人數(shù)及黨組織建立情況。目前轄區(qū)共有新經(jīng)濟組織15個，共有黨員47人，均隸屬于系統(tǒng)（行業(yè)）黨組織。

三是加強了對社區(qū)黨員的管理。針對社區(qū)黨員的構(gòu)成情況，我們實行了“分類管理”，即：對離退休黨員進行退崗不褪色教育、對下崗失業(yè)人員進行下崗不失志教育，以黨小組為單位，劃分了黨員責任區(qū)，開展了黨員“掛一牌、做一事、聯(lián)一戶、獻一策”的“四個一”活動和為無職黨員“設(shè)崗定責”活動，把黨員的身份和責任公開化，組織社區(qū)在職大人黨員積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，以黨員志愿者為載體，動員他們利用職業(yè)特點和個人特長，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動。使社區(qū)的各項工作變“一人挑” 為“大家抬”，使每個支部、每個小組、每個黨員明確了職責，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的局面。

四是建立健全了黨建工作“雙四”網(wǎng)絡(luò)。健全了黨工委、大黨工委、社區(qū)黨支部、黨小組“四級”組織網(wǎng)絡(luò)，建立了黨工委委員聯(lián)系黨支部，黨支部委員聯(lián)系黨小組，社區(qū)干部黨員聯(lián)系流動員，黨小組長聯(lián)系老弱病殘黨員的“四級”聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。以小區(qū)、住宅樓或單元為單位，設(shè)立了黨小組。這樣從街道到社區(qū)，從社區(qū)到小區(qū)，從住宅樓到單元，到處都有黨員活動的身影。

五是利用“城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌鏈”活動載體，重點抓好“六大機制建設(shè)”。圍繞市委“城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌鏈”這一活動載體，積極探索建立基層新型黨組織模式。實施黨員活動“一卡通”、公共服務(wù)“一冊通”、黨員信息利用“一網(wǎng)通”，打造黨員服務(wù)中心和居民事務(wù)代理中心，重點抓好了“六大機制建設(shè)”，即：組織聯(lián)建機制建設(shè)、陣地聯(lián)網(wǎng)機制建設(shè)、人才聯(lián)動機制建設(shè)、活動聯(lián)誼機制建設(shè)、實事聯(lián)辦機制建設(shè)、發(fā)展聯(lián)姻機制建設(shè)。

三、社區(qū)黨建工作存在的突出問題

總體上看，社區(qū)黨建工作已初見成效，社區(qū)黨建組織體系已初步形成，黨建工作覆蓋面、影響力進一步擴大。但是當前社區(qū)黨建工作還處在起步階段，探索社區(qū)黨建的組織載 體多種多樣，重點也各有不同，做法不一，呈現(xiàn)出多姿多彩的實踐，沒有形成統(tǒng)一的模式。在實踐中還面臨許多新矛盾和新問題。主要有以下幾個突出的問題：

1、黨建經(jīng)費不足。

目前大部分社區(qū)黨組織普遍存在著現(xiàn)有財力、物力難于承載黨建工作，社區(qū)黨組織開展工作存在沒有經(jīng)費的問題。市委每年下?lián)芙o每個社區(qū)居委會的經(jīng)費僅元，主要是用于社區(qū)居委會的水電費、電話費、日常辦公用品、開展文體活動所需，每個社區(qū)維持正常運轉(zhuǎn)按每月？元計，元還不夠社區(qū)基本開支所用，余下還得社區(qū)自己設(shè)法解決。另外明確劃撥作為黨建經(jīng)費的每個社區(qū)黨（總）支部每年僅有？元，與每年上級分攤黨報黨刊征訂的任務(wù)相比還只是杯水車薪，根本無法安排專門的黨組織活動經(jīng)費，如果沒有轄區(qū)單位、聯(lián)建單位的贊助社區(qū)黨組織就很難開展活動，要真正教育、管理好黨員確實困難重重。同時有些政府部門也把職能任務(wù)延伸到社區(qū)層，但是又沒有配撥相應(yīng)的活動資金，社區(qū)黨組織對上級部門下達的任務(wù)又無法拒絕，這便導致社區(qū)黨建在財力、物力上更加捉襟見肘，社區(qū)“有事無費”、“有責無權(quán)”的現(xiàn)象較為突出。

2、黨建工作的覆蓋面有待進一步擴大。

我街的非公中小企業(yè)、文體隊伍等組織，做不到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負責，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒有相應(yīng)的教育和管理方式對這部分黨員有效地進行教育和管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

3、社區(qū)黨務(wù)工作者整體素質(zhì)較低。

大部分的社區(qū)黨務(wù)工作者知識水平不夠高，尚未達到理想層次，對社區(qū)黨建密切相關(guān)的教育管理、創(chuàng)建文明活動、組織志愿者隊伍、開展文體活動、弱勢群體幫扶作用等重大工作則缺乏深層次的思考，仍習慣于簡單命令、服從操作式的思維方式和工作方法，社區(qū)黨務(wù)工作仍局限于傳統(tǒng)居委會時期的開會、通知、蓋章、鄰里糾紛勸解等具體事務(wù)。對社區(qū)黨建工作的重點難點問題涉及不多，全面了解少，動態(tài)跟蹤少；對社區(qū)黨建的發(fā)展趨勢認識不夠，研究不深，這些狀況不僅直接影響目前社區(qū)黨建工作的成效，而且也影響以后社區(qū)黨建的健康發(fā)展。缺乏社區(qū)管理經(jīng)驗和開拓創(chuàng)新意識，工作方法簡單，手段單一，思想觀念和工作方法不能適應(yīng)新形勢的需要。

4、社區(qū)黨建工作任務(wù)過重。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)工作范圍擴大，內(nèi)容增多，任務(wù)加重，社區(qū)的黨務(wù)工作者不再是傳統(tǒng)意義上的“黨務(wù)工作者”，而是行政、黨務(wù)“一肩挑”的主要管理者，配合協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作，已成為社區(qū)黨建工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。既要做好一些長期性的“中心工作”，又要應(yīng)付日常性“繁忙事務(wù)”，還要配合相關(guān)職能部門開展一系列的臨時性工作，成了“上面千根線，下面一根針”。社區(qū)本來就事務(wù)繁多，還要承擔黨委、政府職能部門交給的大量工作，社區(qū)居委會由于受街道和政府條塊調(diào)控，社區(qū)黨組織負責人的黨務(wù)工作與社區(qū)居委會工作兩頭挑，長期處于超負荷運行，淹沒于社區(qū)居委會的日常事務(wù)中，黨建工作被不自覺地“邊緣化”。因此，社區(qū)黨建工作僅限于維持日常的黨組織生活和完成上級黨委分配的工作，“滿足于應(yīng)付、流之于形式”的現(xiàn)象較為普遍，導致“責、權(quán)、利”的平衡木出現(xiàn)了嚴重的傾斜，“責”重而“權(quán)”少。當前社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者現(xiàn)有職責難能承受的范圍和底線。

5、駐街單位社區(qū)共駐共建的積極性有待進一步提高。大多數(shù)駐街單位都能非常支持與社區(qū)共駐共建工作，但個別單位對此項工作還存在不理解等現(xiàn)象，因此，有必要把這項共駐共建活動長期的保持下去，不能流于形式。

6、黨內(nèi)民主監(jiān)督乏力，黨員組織紀律觀念不強。黨內(nèi)監(jiān)督乏力主要體現(xiàn)在：有的黨員組織觀念淡薄，不按規(guī)定履行黨員義務(wù)；部分離退休黨員和自謀職業(yè)黨員無法堅持有關(guān)組織生活制度，不參加黨內(nèi)活動，不愿接受黨組織的教育管理，不履行黨組織交給的任務(wù)，成為一名僅交納黨費的黨員；還有一些離退休黨員不按標準交納黨費，還討價還價，有的甚至連黨費都不愿交納，在群眾中造成不良影響。

四、加強社區(qū)黨建工作的建議與對策

加強城市社區(qū)黨的建設(shè)，是促進改革與發(fā)展的需要，是維護社會穩(wěn)定的需要，是增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和社區(qū)黨的工作滲透力、影響力的需要，也是加強社會主義精神文明建設(shè)，推進經(jīng)濟、社會全面發(fā)展的需要。我們要從堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導，鞏固黨的執(zhí)政地位和城市基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度認識和研究加強城市社區(qū)黨建工作的對策和措施，下面一些意見和觀點可供參考：

1、多渠道解決社區(qū)黨建經(jīng)費問題，改善辦公條件。社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費，應(yīng)列入市政府的財政預算，并保證逐年有所增加。有條件的社區(qū),重點圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務(wù)等，走實體化發(fā)展之路籌集資金，擴大規(guī)模，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步形成自我完善、自我壯大、自我發(fā)展的運行機制。

2、按照“有利于擴大覆蓋、有利于作用發(fā)揮、有利于組織活動”原則，積極探索黨組織設(shè)臵模式。一是成立了社區(qū)社區(qū)黨委、社區(qū)黨總支。二是探索支部設(shè)臵模式。今年我們在社區(qū)黨委試點，成立了非公小企業(yè)聯(lián)合支部、晨練、秧歌聯(lián)合支部、業(yè)主委員會支部。在育才總支試點，按照社區(qū)黨員構(gòu)成的特點，分別成立了在職黨支部和離退休黨支部。

3、要加強社區(qū)黨組織班子建設(shè)和教育培訓?？刹扇∠蛏鐣_招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，真正把那些思想政治素質(zhì)好，熱心社區(qū)工作，有一定城市基層工作經(jīng)驗，善于做群眾思想工作的優(yōu)秀黨員選進社區(qū)黨組織班子，優(yōu)秀年輕干部要充實到領(lǐng)導崗位上來，在社區(qū)黨支部人員專職化和年輕化上有所突破。要加強對社區(qū)干部的教育和培訓，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會影響力。要充分發(fā)揮市區(qū)黨校教育陣地的作用，對社區(qū)干部進行政治、業(yè)務(wù)培訓，使他們認真學習并努力實踐科學發(fā)展觀的要求，全心全意為人民服務(wù)。要不斷改進工作方法和工作作風，要寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標，防止和克服社區(qū)的工作機關(guān)化、行政化的傾向，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，進一步密切黨群干群關(guān)系，以思想工作作風的轉(zhuǎn)變和工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

4、發(fā)揮社區(qū)黨員作用，鼓勵他們參與到社區(qū)工作中來。社區(qū)黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，要以社區(qū)共同利益為價值取向，通過強有力的思想政治工作和實施“凝聚力工程”，發(fā)揮凝聚社區(qū)人心的作用，共同搞好社區(qū)建設(shè)。要充分利用從事群眾工作的優(yōu)勢，說服、動員和鼓勵廣大社區(qū)居民和社區(qū)單位參與到社區(qū)分配的工作中，努力完成社區(qū)黨組織的各項工作任務(wù)。加強黨員服務(wù)中心和居民事務(wù)代理中心建設(shè)，開展“黨員志愿者”服務(wù)活動，根據(jù)黨員的特長，公開服務(wù)政策、服務(wù)項目、服務(wù)程序和熱線電話，在社區(qū)積極開展便民利民服務(wù)活動。

5、建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建工作新機制，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。利用“城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌鏈“載體，讓各級行政事業(yè)單位、各種經(jīng)濟組織、各社會團體參與到社區(qū)建設(shè)中，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠。各街道黨工委、社區(qū)黨組織要分別牽頭與各駐街單位定期溝通信息、交流經(jīng)驗、通報情況，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作和精神文明建設(shè)活動，激發(fā)駐街、社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)的積極性，重點抓好街道、社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠的項目，推動街道、社區(qū)“兩個文明”建設(shè)不斷發(fā)展。

6、抓好黨員教育管理機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督力度。科學發(fā)展觀的本質(zhì)是人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動力，包含一切為了人，一切依靠人的辨證思想，以人為本是科學發(fā)展觀的核心。這一觀念要求我們在黨員教育管理實踐中既要以黨員為主體，培養(yǎng)教育社會主義的建設(shè)者，又要實現(xiàn)黨員的個人價值和社會價值的全面體現(xiàn)，要加強黨內(nèi)監(jiān)督力度，為社區(qū)黨員帶頭遵紀守法、遵守社會公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個寬松的平臺。對不參加組織活動的黨員要和風細雨，加強教育，對屢教不改的問題黨員要嚴肅處理或勸其退黨，嚴格按照黨紀國法處分違規(guī)違紀、違法黨員。

第三篇：加強街道社區(qū)黨建工作的實踐與思考

(4)加強街道社區(qū)黨建工作的實踐與思考

社區(qū)是城市構(gòu)成的基本單位，不僅成為城市新的經(jīng)濟增長點、城市各項工作的承接點，也逐步成為社情民意的集中反映點、社會穩(wěn)定的保障點，更成為新時期黨建工作、思想政治工作和文明建設(shè)的重要立足點。城區(qū)是汕尾市唯一的市轄區(qū)，現(xiàn)有街道社區(qū)居民委員會29個，社區(qū)黨支部29個，社區(qū)“兩委”干部181名，社區(qū)黨員1362名。社區(qū)黨建工作一直是我們積極探索和實踐的一個重要內(nèi)容。近年來，我區(qū)把加強和改進社區(qū)黨建作為新時期提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大課題，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)這一目標,著力加強社區(qū)黨建工作。

一、堅持發(fā)揮黨組織作用是加強社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵

一是建立各級黨委齊抓共管領(lǐng)導機制。建立市、區(qū)和街道聯(lián)合的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組，落實例會制度，定期召開會議，交流情況，聽取街道黨工委和有關(guān)部門的意見和建議，研究、解決涉及社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的重大問題，研究制定社區(qū)黨建工作規(guī)劃，確定工作目標和實施方案。建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點制度，由市、區(qū)、街道各領(lǐng)導班子成員聯(lián)系社區(qū)，層層建立街道社區(qū)黨建工作責任制，形成一級抓一級的工作機制，切實把工作任務(wù)、工作責任和工作要求落實到位，形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能部門分工負責，密切配合，齊抓共管的工作機制。我區(qū)建立完善區(qū)、街道聯(lián)抓的領(lǐng)導機制和街道社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度以來，出臺了相關(guān)的文件和政策，明確了組織、政法委、民政等相關(guān)部門及各駐區(qū)有關(guān)單位的職責，極大地激發(fā)了有關(guān)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，推動了街道社區(qū)黨建工作的深入開展。二是抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。拓寬選人渠道，采取選拔和委派相結(jié)合的方式，把一些懂經(jīng)濟、會管理、年富力強的鎮(zhèn)機關(guān)優(yōu)秀年輕黨員，放到發(fā)展不快、問題較多的社區(qū)（村）當社區(qū)（村）黨支部書記，使社區(qū)（村）領(lǐng)導班子人員組合逐步優(yōu)化。同時，對連續(xù)多年工作成績突出，政治立場堅定、工作能力強、綜合素質(zhì)高、群眾認可的優(yōu)秀社區(qū)干部，根據(jù)工作需要，優(yōu)先吸收為街道站所職工；對特別優(yōu)秀的社區(qū)支部書記，推薦參加招錄鎮(zhèn)（街道）班子成員考試，補充到鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導班子中。近年來，我區(qū)共有1名社區(qū)干部被吸收為街道站所職工，1名社區(qū)支部書記被聘錄為街道黨委委員。大力整頓后進社區(qū)黨支部班子，對領(lǐng)導核心作用不明顯、班子軟弱、工作效率低下或處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的，上級黨組織及有關(guān)部門組織力量，采取措施，限期加以整頓轉(zhuǎn)化，解決“戰(zhàn)斗乏力”的問題。我區(qū)每年倒排一定比例的后進社區(qū)和黨支部，由區(qū)、鎮(zhèn)組派聯(lián)合工作隊進駐幫扶整頓，限期解決，收到了良好的效果。三是及時調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置。本著有利于黨員教育管理、有利于黨組織開展活動的原則，逐步建立縱橫延伸、條塊結(jié)合、全員覆蓋的區(qū)域組織網(wǎng)絡(luò)。研究制定“情況摸清摸透、服務(wù)貼近貼心、組織建立健全、工作有聲有色”指導社區(qū)黨支部工作的24字方針，形成以共建文明為抓手，以服務(wù)居民為目標，以文化活動為載體，以黨員為骨干開展基層黨建工作的方式、方法，建立社區(qū)黨支部領(lǐng)導的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司參加的聯(lián)席會議，使社區(qū)黨建工作延伸到各個方面，解決組織“覆蓋不全”的問題。

二、堅持服務(wù)社區(qū)群眾是加強社區(qū)黨建工作的主旨

隨著社會的發(fā)展，人們就業(yè)方式、工作方式和生活方式的不斷變化，居民群眾對社區(qū)的歸屬感越來越強，對生活質(zhì)量的要求越來越高。我區(qū)以建設(shè)宜居濱海新城為內(nèi)容，以形式多樣、豐富多彩的活動形式為載體，為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個黨員都能在整個社會生活中發(fā)揮作用。一是堅持社區(qū)黨建活動同社區(qū)管理和環(huán)境整治工作相結(jié)合，帶動和促進社區(qū)環(huán)境建設(shè)不斷上水平。隨著宜居濱海新城建設(shè)的不斷推進，街道社區(qū)管理與整治的任務(wù)越來越重。為此，社區(qū)黨組織經(jīng)常組織一些黨員義務(wù)勞動，在各種急難險重任務(wù)中讓黨員身先士卒、帶領(lǐng)群眾去完成。如在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和開展市區(qū)衛(wèi)生大整治工作中，社區(qū)黨組織組織一些黨員帶領(lǐng)群眾開展城市綠化、美化、凈化和亮化活動，共同營造一個潔凈美化的良好環(huán)境；在強化文明市民教育和城區(qū)民俗文化建設(shè)以及倡導文明新風的工作中，組織人員進行各種宣傳活動，做好思想政治工作向社區(qū)建設(shè)中的實際問題延伸，做到“五帶頭”，即：帶頭宣傳黨的方針政策；帶頭維護社區(qū)穩(wěn)定；帶頭搞好責任區(qū)管理；帶頭開展鄰里互助；帶頭參與社區(qū)文明建設(shè)。二是堅持社區(qū)黨建同社區(qū)日常工作相結(jié)合，通過黨建促進日常工作的開展。讓黨員在社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、綜合治理、民事調(diào)解、擁軍優(yōu)撫等日常工作中發(fā)揮作用，帶頭行動，使其始終成為居民群眾的旗幟和榜樣。根據(jù)自愿互利的原則，積極動員社區(qū)黨員、居民和轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位提供各自所屬的場地、設(shè)施、技術(shù)和專門人才，有償或無償?shù)貫樯鐓^(qū)服務(wù)，逐步把社區(qū)文化中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)求助中心和社區(qū)培訓中心等服務(wù)設(shè)施建立起來，并通過科學、有效的管理，充分發(fā)揮服務(wù)設(shè)施的作用，以解決社區(qū)居民日常生活中的各類問題。三是堅持社區(qū)黨建同為民辦實事相結(jié)合，增強黨對人民群眾的感召力和凝聚力。建立一站式服務(wù)中心，集中受理社區(qū)企、事業(yè)單位和居民群眾辦理工商、稅務(wù)、婚姻、社會救助，失業(yè)登記等事務(wù)；建立便民利民服務(wù)網(wǎng)點，為居民提供家政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等服務(wù)；建立以黨員、團員為骨干的青年志愿者服務(wù)隊，開展“手拉手”、“一幫一”、上街掃衛(wèi)生、幫助孤寡老人理家務(wù)等社會活動；成立婦女禁賭會、禁毒會、失足青少年幫教小組等各種自愿組織，認真開展宣傳幫教工作；組建社區(qū)聯(lián)防隊伍，落實安全防范措施，加強社區(qū)的治安管理，改善社區(qū)社會治安狀況。通過這些活動，使社區(qū)群眾得到實實在在的實惠，有力促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、堅持強化黨員教育管理是加強社區(qū)黨建工作的重點

一是分類加強教育管理。面對大量來源不

一、層次不

一、思想水平不一的黨員，各級黨組織積極探索分類管理的方法，加強對黨員的教育管理。對于流動性大的黨員、下崗失業(yè)的黨員，通過代管、直管、協(xié)管等辦法，建立流動服務(wù)站、黨員聯(lián)絡(luò)站等多種形式，把他們納入黨組織的管理之中，同時針對下崗職工黨員的特點，在學習方法上突出靈活性，堅持集中學與分散學相結(jié)合，學理論與講形勢相結(jié)合，在政治上、生活上關(guān)心、愛護下崗職工黨員，積極為他們尋找和創(chuàng)造再就業(yè)機會。對生活困難的黨員，積極發(fā)動黨員和社區(qū)居民開展幫扶活動，使其切實感受到黨的溫暖。對離退休職工黨員的管理教育，針對離退休職工黨員的特點，根據(jù)他們的分布居住情況，按照就近就便的原則，將其與責任心較強的年輕黨員組成黨小組和聯(lián)系對子，使他們與黨組織保持經(jīng)常性的聯(lián)系，從政治、思想、生活上關(guān)心離退休職工黨員。積極引導老黨員參與或牽頭組建老年義工隊、太極拳隊、曲藝社、棋藝社等組織，確保老黨員在社區(qū)中老有所教、老有所為、老有所樂。對在職黨員，則采取組織發(fā)動和志愿者服務(wù)相結(jié)合的方法，提高他們參與社區(qū)黨建工作中的主動性和積極性。二是改進教育管理手段。根據(jù)電子信息的發(fā)展和社區(qū)黨員的特點，創(chuàng)新教育管理辦法，使黨員教育管理更加貼近時勢發(fā)展和社區(qū)實際。把傳統(tǒng)教育管理手段與現(xiàn)代教育管理手段相結(jié)合，利用電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遠程通訊技術(shù)等豐富多樣的現(xiàn)代化手段，充分發(fā)揮29個基層電教網(wǎng)點和33個遠程教育接受站點的作用，積極開展教育活動，實現(xiàn)各級黨組織與黨員的信息交流與互動。開展“黨旗、團旗挺進網(wǎng)絡(luò)”活動，發(fā)動社區(qū)黨員、團員開通博客，通過網(wǎng)絡(luò)為全區(qū)工作出謀獻策。舉辦社區(qū)干部論壇，組織社區(qū)黨組織書記與基層群眾和政府有關(guān)部門的領(lǐng)導，就共同關(guān)心的熱點、難點問題展開討論，探討體會，交流經(jīng)驗，形成共識，受到了良好社會效果。同時，對年老體弱、行動不便的黨員與身體好的黨員結(jié)成聯(lián)系對子，由他們定期傳遞黨組織的信息;對年輕黨員則強化教育，充分發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。一些漁村黨支部針對漁民黨員長期出海作業(yè)的情況，以漁船為單位，建立海上黨支部。三是抓好黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)。按照“面積實用、標識統(tǒng)一、設(shè)施齊全、制度健全、功能完善”的要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門（單位），采取結(jié)對共建、部門幫扶等措施，深入開展街道社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)活動。目前，我區(qū)基本上實現(xiàn)了每個社區(qū)有足夠面積的辦公用房和活動場所，配備了必要的辦公設(shè)備、電教設(shè)備，為開展黨員教育創(chuàng)造了良好條件。

四、堅持創(chuàng)新投入方式是加強社區(qū)黨建工作的保障

實踐證明，社區(qū)要適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，做好各項工作，尤其是搞好社區(qū)服務(wù)和精神文明建設(shè)，沒有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)做后盾是不行的。因此，必須創(chuàng)新投入方式，為開展社區(qū)黨建工作提供保障。一方面是加大財政投入力度。我區(qū)嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，建立財政保障機制，把社區(qū)工作經(jīng)費列入財政預算，解決社區(qū)工作經(jīng)費嚴重不足和工作人員待遇低的問題。在全市率先實現(xiàn)社區(qū)干部財政統(tǒng)發(fā)工資，每年投入108多萬元，使社區(qū)干部月報酬平均達到700元以上；實行社區(qū)黨支部書記退休退職生活補貼的辦法，進一步提高社區(qū)干部的工資福利待遇。另一方面發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)收，依托醫(yī)療、醫(yī)藥機構(gòu)，聯(lián)合創(chuàng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)醫(yī)療門診所，開展診療救護、送醫(yī)送藥、健康咨詢等醫(yī)療保健服務(wù)創(chuàng)造收入；圍繞便民服務(wù)項目創(chuàng)收，通過建立和創(chuàng)辦社區(qū)家政、中介服務(wù)中心等，開展通訊、報刊、物業(yè)、水電業(yè)務(wù)代辦、代收代繳費用等各種公益有償服務(wù)實現(xiàn)創(chuàng)收。大力發(fā)展城市基礎(chǔ)管理的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、保安、物業(yè)等城市管理型經(jīng)濟，培育起點高、管理好的專業(yè)性服務(wù)公司。大力發(fā)展提供更多工作崗位的產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體；鼓勵下崗職工和失業(yè)人員以個體、私營各種經(jīng)濟形式，興辦投資少、機制靈活、適應(yīng)性強的社區(qū)服務(wù)型企業(yè)；鼓勵企事業(yè)單位、街道等興辦安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型小企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)型企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體，既增強了社區(qū)的服務(wù)功能，擴大就業(yè)，又增加了社區(qū)經(jīng)濟。

第四篇：新時期加強機關(guān)黨建工作的幾點思考專題

新時期加強機關(guān)黨建工作的幾點思考

為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入開展之后，全黨上下廣泛掀起了一個貫徹“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的熱潮。面對新的形勢、新的任務(wù)，應(yīng)該如何與時俱進抓好機關(guān)黨建工作，切實把“三個代表”的要求落實到各項工作之中，以新作風促新變化，以新變化求新發(fā)展，以新發(fā)展體現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨員的先進性，已成為各級各部門必須引起高度重視的一個問題。在此，我想談幾點自己的愚見。

一、適應(yīng)新形勢，深刻認識加強機關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性

(一)從國內(nèi)外形勢來看加強機關(guān)黨建工作的重要性。

我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，我們黨面臨著許多新情況、新問題和新考驗。就國際形勢而言，世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，國與國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各種矛盾錯綜復雜，各種思潮相互激蕩，以美國為首的西方敵對勢力進一步加緊了對我國的滲透和破壞活動。就國內(nèi)形勢而言，雖然已經(jīng)初步達到了小康生活水平，但是，生產(chǎn)力和科技、教育的整體水平還不高，人口、資源、環(huán)境的壓力還很大，農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少。特別是隨著我國進入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的這個關(guān)鍵時期，可以說，我們是既面臨著“黃金發(fā)展期”，又面臨著“矛盾凸顯期”。深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)更為艱巨，這就對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，我認為，我們各級黨組織必須更加高度重視加強機關(guān)黨建工作，努力提高機關(guān)黨員干部的工作水平和服務(wù)質(zhì)量，這是由于我們機關(guān)的性質(zhì)、原創(chuàng)：http://004km.cn/地位和作用決定的。各級行政機關(guān)是黨和政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁，是黨和政府方針政策的具體執(zhí)行者和貫徹者，機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)如何，機關(guān)黨員干部的思想狀況、工作水平和精神面貌如何，直接影響到黨和國家有關(guān)方針政策的貫徹實施，影響到全面建設(shè)小康社會特別是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、使廣大農(nóng)民早日脫貧致富的整個進程。

(二)從水利部門黨員干部隊伍現(xiàn)狀來看加強機關(guān)黨建工作的緊迫性。

我們水利部門機關(guān)黨員、干部、職工隊伍，從整體上來看，主流是好的，素質(zhì)是過硬的，但也還存在著一些不容忽視的問題，有的還相當嚴重。例如：個別黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，是非不分，好壞不辨，凡事愛琢磨對自己有利還是無利，不愛考慮群眾滿意還是不滿意；個別黨員干部將自己混同于一般群眾，貪圖安逸，追求享受，吃喝玩樂，參與賭博，只要組織照顧，不要組織紀律；個別黨員干部工作方法簡單，說大話，講套話，干工作只“唱”不“做”，或是只看表面、抓表皮，不深入實際調(diào)查研究；個別黨員干部只考慮個人和小團體利益，對上級的決策和部署，對自己有利就執(zhí)行，對自己不利就頂著不辦，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有對策”。這些問題，雖然表現(xiàn)不一,程度不同，但是影響很壞，嚴重損害了我們水利部門行政機關(guān)的形象。俗話說：“小洞不補，大洞尺五”。對于少數(shù)機關(guān)黨員干部身上存在的問題，如果不加以重視，及時予以教育整改，后果是相當嚴重的。特別是在當今世界風云變幻的形勢下，西方敵對勢力一直企圖“西化”、“分化”我們，其主要矛頭直接指向我們的各級黨政機關(guān)和黨員干部。實踐證明，什么時候把機關(guān)黨的建設(shè)抓好了，我們的黨員干部立場堅定、素質(zhì)過硬，具備良好的思想作風、較高的業(yè)務(wù)水平和較強的工作能力，那么，不管什么風浪襲來，我們都能站穩(wěn)腳跟；反之，如果機關(guān)黨員干部素質(zhì)不高，機關(guān)工作效率低下，那么不僅會直接影響黨和國家機關(guān)的各項工作，而且還會影響到黨的執(zhí)政地位。因此，我們必須把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，切實抓緊、抓好、抓落實。

二、找準切入點，切實加強和改進機關(guān)黨建工作

(一)堅持把思想政治教育放在首位，保證黨的方針政策得到堅決貫徹執(zhí)行。

針對我們水利部門少數(shù)機關(guān)黨員干部中反映出來的各種突出問題，我認為，把思想政治教育放在首位是一個行之有效的辦法。一是要首先加強世界觀、人生觀、價值觀的學習教育。要從抓機關(guān)黨員干部的理想信念教育入手，切實解決“當初入黨為什么，現(xiàn)在在黨干什么，將來給黨留什么”的問題。幫助機關(guān)黨員干部端正人生觀、價值觀、世界觀，增強其政治敏銳性和政治洞察力，促使其正確認識國情、觀察社會、分析問題，在任何時候都牢牢把握人生之舵，自覺把個人的理想融入時代和人民的要求之中，把個人的抱負融入全心全意為人民服務(wù)、腳踏實地干好本職工作之中。二是要進一步加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育。

在當前，特別是要加強對“三個代表”重要思想的學習?！叭齻€代表”重要思想是建黨80多年來的歷史經(jīng)驗總結(jié)，它充分體現(xiàn)了黨的先進性和社會發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在統(tǒng)一，是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果，它抓住了執(zhí)政黨和共產(chǎn)黨員保持先進性最核心、最根本的問題，是我們黨必須長期堅持的指導思想，是我們黨的先進執(zhí)政理念，是新時期保持黨的先進性的根本體現(xiàn)和根

本要求，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。胡錦濤同志明確指出：在新的歷史條件下，認真學習、身體力行“三個代表”重要思想，是共產(chǎn)黨員站在時代前列、保持先進性的根本要求。所有共產(chǎn)黨員都要立足本職、聯(lián)系實際，堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想，在自己的學習、工作和社會實踐中全面體現(xiàn)“三個代表”要求，把共產(chǎn)黨人的先進性在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮出來。我們水利部門機關(guān)黨員干部一定要自覺加強對“三個代表”重要思想的學習，解放思想、實事求是、與進俱進，以飽滿的精神、昂揚的斗志在實際工作中實踐“三個代表”。

(二)努力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

水利部門的各級機關(guān)是為人民服務(wù)的辦事機關(guān)。機關(guān)工作作風的好壞，工作效率的高低，對于整個水利工作能否順利開展，有著至關(guān)重要的作用。當前群眾對我們黨政機關(guān)在工作作風方面反映最大的兩個問題，一是形式主義，二是官僚主義。這兩個問題在我們水利部門也是存在的。例如：有的干部公仆意識和服務(wù)觀念淡薄，辦事拖沓，效率不高；有的干部思想渙散，紀律松馳，上班遲到早退，無所顧忌；有的干部下基層，“四個輪子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著窗子看一看”，敷衍塞責，不負責任；有的干部“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”。舉凡種種，都是形式主義和官僚主義的具體表現(xiàn)。這些問題之所以存在，一個最主要的原因就是機關(guān)自身建設(shè)薄弱，管理松懈?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā保@些問題不加以解決，水利部門的形象將受到損害，也難以承擔所肩負的“治水興農(nóng)”使命。

近年來，我們水務(wù)局通過重抓“三個代表”重要思想學習教育和開展先進性教育活動，通過在機關(guān)黨員干部隊伍中深入開展“貼心”、“四好”、“雙爭”、“黨員先鋒工程”、干部作風整頓等黨建主題活動，使機關(guān)工作作風得到明顯改善，黨員干部隊伍呈現(xiàn)出人心思進、人心思干的可喜局面。其主要做法：一是堅持思想政治教育不放松。局黨組和機關(guān)黨委始終把思想政治建設(shè)擺在機關(guān)黨建工作的首位，堅持每月一次的中心組學習和間周一次的職工學習及組織生活制度，切實加強了機關(guān)黨員干部對“三個代表”重要思想和黨的基本路線、基本方針的學習，提高了機關(guān)黨員干部對社會主義本質(zhì)、當今社會特征等重大問題的認識水平，增強了從政治上正確認識和判斷形勢的能力。如在去年開展先進性教育活動中，局機關(guān)采取了“七學”方式，精心組織學習。即：領(lǐng)導帶頭“導學”、完善制度“嚴學”、周密安排“活學”、突出重點“精學”、豐富形式“促學”、加強督促“督學”、組織考試“考學”，從而有力保證了學習效果。二是堅持“開門”整改機關(guān)作風。針對過去采取召開座談會、發(fā)放“征求意見函”的形式向社會各界征求意見，不僅回收率低，而且絕大部分都是“無意見”，不能收集到幾條實質(zhì)性的意見和建議的情況，為了體現(xiàn)征求意見的一片真心誠意，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和干部作風整頓活動中，我局改變了征求意見的方式，由局黨組成員帶隊，各股室負責人參與，組成“拜訪小組”，集中時間，主動深入到基層單位、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門上門“拜訪”，以輕松聊天的氣氛，“掏”出了他們的內(nèi)心話。對收集到的問題，如果是由于部門和機關(guān)工作人員責任心不強造成的，一經(jīng)查實，從嚴處理，不姑息，不手軟，不護短。對由于政策不允許，暫時不能辦理的事情，向基層和社會群眾講明政策，說明理由，求得諒解。三是堅持用制度管人。機關(guān)作風整改要取得實效，教育是根本，制度是保障。對存在的問題，局黨組堅持從制度上去查找原因和漏洞，進一步健全完善各項規(guī)章制度，努力使機關(guān)工作走上制度化、規(guī)范化、科學化管理。在整頓機關(guān)作風過程中，先后健全完善了17項機關(guān)管理制度，通過制訂工作效率標準、規(guī)定辦事時限、嚴格崗位職責、狠抓勞動紀律，全面實行政務(wù)公開、時限公開、紀律公開，不斷增強機關(guān)干部的時效觀念，有效地提高了局機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟中心工作的效率。

(三)堅持黨的群眾路線，權(quán)為民用，利為民謀。

機關(guān)的思想作風、工作作風問題，歸根到底，體現(xiàn)的就是機關(guān)與人民群眾的關(guān)系問題。我國的機關(guān)干部是有別于西方國家的政府公務(wù)員的。黨的宗旨和我國的國情決定了我們的機關(guān)干部首先是人民的公仆，必須忠于黨、忠于人民，全心全意為人民服務(wù)；而不能搞西方所謂的“政治中立”那一套。立黨為公，執(zhí)政為民，這是我們黨與一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。歷史反復證明，“得民心則興，失民心則亡”。古往今來，任何一個政黨、任何一個政權(quán)都不能違背這個規(guī)律。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，固然有許多原因，但最根本的原因就是改變了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)，違背了人民群眾的利益?，F(xiàn)在我們水利部門個別機關(guān)黨員干部宗旨意識淡薄了，與群眾的感情疏遠了，追逐名利、貪圖享受的思想滋長了，這是一個很危險的信號，必須引起我們的高度警覺。要深刻懂得：我們所取得的一切成就，都來自于人民群眾；離開了人民群眾，我們將一事無成。要時刻牢記：全心全意為人民謀利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要始終堅持：人民的利益高于一切，把為人民服務(wù)作為自己人生的最大追求，把造福一方百姓作為自身價值的最大體現(xiàn)。人活著總得要有一點精神，古人尚知“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，何況我們是共產(chǎn)黨員和國家機關(guān)干部呢？

要加強機關(guān)黨建，轉(zhuǎn)變干部作風，我認為，最根本的是要對人民群眾有真感情，講真道理，做真實事。我們水利部門作為涉農(nóng)部門，和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著千絲萬縷、息息相關(guān)的關(guān)系，我們的工作成敗直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟能否快速發(fā)展和農(nóng)民群眾能否早日實現(xiàn)脫貧致富。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，作為水利部門的黨員干部一定要深懷愛民之心，自覺強化“親民、為民、富民、安民”觀念，堅持深入農(nóng)村基層體察民情，把關(guān)心農(nóng)民生活、幫助農(nóng)民排憂解難作為自己的首要職責，努力把人民群眾最關(guān)心的事情辦成人民群眾最滿意的事情。事實證明，只要有了愛民之心，群眾就會支持我們的工作；只要有了群眾的支持和參與，我們就能夠解決更多的問題和困難。

其次，機關(guān)干部要有服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)。毫無疑問，我們無論辦任何事情，光有熱情是不夠的。為群眾辦實事，辦好事，同樣如此。既要有愛民之心，還得有助民之才，富民之技，安民之策。如果我們對群眾反映的問題，提出的要求，束手無策，拿不出切實可行的解決辦法來，那我們深入基層，深入群眾，為民謀利益，無疑也會變得蒼白和沒有說服力。因此，我們水利部門的機關(guān)黨員干部只有真正具備了服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)，我們的機關(guān)作風才能發(fā)生實質(zhì)性的變化。

(四)加強機關(guān)精神文明建設(shè)，樹立水利部門新形象。

建設(shè)有中國特色的社會主義，必須堅持“兩手抓，兩手硬”。我們水利部門機關(guān)各級黨組織要對本部門、本單位的精神文明建設(shè)切實擔負起領(lǐng)導責任，要進一步深刻認識精神文明建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，克服在實際工作中忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象，把精神文明建設(shè)扎扎實實推向前進。在這方面，我認為，一是要堅持以人為本，牢牢把握精神文明建設(shè)的本質(zhì)。注重加強機關(guān)文明風尚建設(shè)和黨員干部思想道德教育，把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人作為機關(guān)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，把德治與法治有機結(jié)合起來，把宣傳教育與健全制度、加強管理結(jié)合起來，大力倡導和弘揚愛崗敬業(yè)、克已奉公和為水利事業(yè)不懈奮斗的時代精神；堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，反對見利忘義、損公肥私、以權(quán)謀私等不道德行為，逐步在機關(guān)內(nèi)部營造起良好的思想道德風尚和輿論氛圍。二是要加強領(lǐng)導，樹立典型，充分調(diào)動機關(guān)干部職工參與精神文明建設(shè)的積極性。機關(guān)精神文明建設(shè)要由機關(guān)黨委主要領(lǐng)導親自抓，要落實分管領(lǐng)導和具體工作人員；要注意發(fā)掘身邊的先進典型，使機關(guān)黨員干部學趕有樣。原創(chuàng)：http://004km.cn/三是要充分發(fā)揮群團組織的作用，齊抓共管，綜合治理。機關(guān)黨組織在精神文明建設(shè)過程中，要注意引導機關(guān)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織結(jié)合各自的章程和特點，有針對性地開展建設(shè)文明機關(guān)的群眾性活動。用各種形式多樣、健康向上的文娛活動來豐富和充實機關(guān)干部的業(yè)余文化生活。

(五)抓好機關(guān)黨風廉政建設(shè)，保持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。

黨要管黨、從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證；清正廉潔、艱苦奮斗，是我們黨對干部的基本要求。近年來，一些黨員領(lǐng)導干部經(jīng)不起執(zhí)政掌權(quán)和改革開放的考驗，理想信念動搖，革命意志衰退，違法亂紀，以權(quán)謀私，最終走上了與黨和人民為敵的道路，淪為人民的罪人，這樣的教訓是相當沉痛而深刻的。歷史經(jīng)驗警示我們：理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最致命的滑坡。因此，我們水利部門各級黨組織在抓機關(guān)黨風廉政建設(shè)上，一是警鐘長鳴，加大教育力度。要經(jīng)常開展警示教育，深刻揭露和剖析反面典型，不斷教育引導機關(guān)黨員干部加強理論修養(yǎng)，淡泊名利，堅定共產(chǎn)主義理想和信念，堅持用“兩個務(wù)必”來武裝自己的頭腦，做到防微杜漸，警鐘長鳴，在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩。二是擴大民主，加大監(jiān)督力度。知情才能監(jiān)督，因此，要擴大民主，切實搞好機關(guān)政務(wù)公開工作，大力推進以民主集中制為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，不斷完善人、財、物等方面的監(jiān)督機制，從制度上鏟除滋生腐敗的土壤和溫床。作為水利部門的機關(guān)干部特別是各級黨政領(lǐng)導干部，要認真執(zhí)行“黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則”，提高廉潔自律意識，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。惟有這樣，我們水利部門的各級機關(guān)才能真正成為對黨和人民高度負責的機關(guān)，我們的機關(guān)干部才能真正成為帶頭貫徹和實踐“三個代表”的模范干部，才能贏得廣大人民群眾的支持與擁護，才能最終取得水利經(jīng)濟的長足發(fā)展。

第五篇：新時期電力企業(yè)黨建工作的幾點思考

新時期電力企業(yè)黨建工作的幾點思考

在電力企業(yè)改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下，電力企業(yè)黨組織建設(shè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)黨建工作如何面對新情況，適應(yīng)新形勢，提出新措施，解決新問題，顯得尤為緊迫和重要。本文就如何抓好電力企業(yè)的黨建工作談幾點粗淺的認識和體會。

一、充分認識做好企業(yè)黨建工作的重要性和必要性

就我們電力企業(yè)而言，企業(yè)黨的建設(shè)是企業(yè)各項工作不可缺少的內(nèi)容，其效能發(fā)揮得如何，直接影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此，我們要充分認識加強電力企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。

1、加強黨建工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要。黨的十六大中曾提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者”。電力企業(yè)是國有企業(yè)有生力量，應(yīng)該成為實踐“三個代表”的排頭兵?！叭齻€代表” 重要思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！叭齻€代表”的重要思想是新時期黨建工作的行動指南，黨要成為先進生產(chǎn)力、先進文化、最廣大人民群眾的根本利益的忠實代表，就必須深深扎根于人民中間，充分發(fā)揮基層黨組織作用。實踐“三個代表”重要思想，需要領(lǐng)導干部樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，要求領(lǐng)導干部以坦誠的心靈，真摯的情感，熾熱的心腸，無聲的行動去做好各項工作。所有這些，都說明加強企業(yè)黨建工作的極端重要性。多年來的工作實踐表明，電力企業(yè)黨組織在宣傳貫徹“三個代表”重要思想方面做出了卓有成效的貢獻，企業(yè)黨建工作已經(jīng)成為企業(yè)各項工作中的重要組成部分。黨建工作責任重大，作用突出，地位重要，任何時候都不能動搖、不能放松、不能削弱。實踐證明，凡是行政工作好的單位，黨建工作一定走在前頭。

2、加強黨建工作是保證企業(yè)改革發(fā)展順利進行的需要。黨的十六屆四中全會《決議》指出，“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機制,充分發(fā)揮政治核心作用。”這為我們在新的歷史條件下加強電力企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向，要求企業(yè)黨組織必須堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。企業(yè)黨組織不是在企業(yè)發(fā)揮全面的核心作用，而是在政治方面發(fā)揮核心作用。黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導，應(yīng)當是包括黨的思想工作、組織工作在內(nèi)的政治領(lǐng)導。加強黨建工作能為企業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。在發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力，在推進企業(yè)文化建設(shè)，在維護職工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設(shè)上，在引導員工解放思想轉(zhuǎn)變觀念上，都需要抓好黨建工作。多年

來的實踐告訴我們，企業(yè)黨建工作搞好了，抓實了，黨組織的優(yōu)勢發(fā)揮了，企業(yè)的三個文明建設(shè)就能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強企業(yè)黨建工作是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的需要?！饵h章》中規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群眾組織?！边@些雖然是黨建工作的任務(wù)，也說明了企業(yè)黨建工作的重要性所在。我們常說人力資源是第一資源，就從人才資源角度來看，黨員隊伍是先進人才資源，而且有堅定的信念和嚴密的組織。這樣的先進人才資源是我國國有電力企業(yè)獨有的。當前，電力企業(yè)中的干部隊伍絕大多數(shù)是黨員，這是一支不可忽視的隊伍，這也說明黨建工作在打造和諧企業(yè)中發(fā)揮著重要作用。

二、當前黨建工作中存在的主要問題

電力企業(yè)黨建工作在長期的實踐中雖然積累了豐富的經(jīng)驗，取得了可喜的成效，但由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下也自然會存在“不適應(yīng)”、“不符合”和“不完善”的問題，傳統(tǒng)的管理理念和工作方式依然在人們思想上留下“烙印”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

１、思想認識出現(xiàn)“淡化”。有些企業(yè)領(lǐng)導干部對企業(yè)黨建工作重要性認識不足，存有“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想?！爸亟?jīng)濟、輕黨建”的結(jié)果，造成兩手抓變成了一手抓，他們片面地認為經(jīng)濟工作是硬指標，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，緊點松點無關(guān)緊要，由于認識問題尚未完全解決，主觀上影響了電力企業(yè)黨建工作的正常開展。有的企業(yè)領(lǐng)導干部認為，企業(yè)是一個純經(jīng)濟組織、目標是追求利潤最大化，擔心黨組織開展活動會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，因此，對企業(yè)的黨組織開展工作不大支持，黨建工作缺乏必要的財力、物力、人才支持。有些領(lǐng)導干部把黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實到行動上，經(jīng)常是 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

2、管理方法開始“老化”。一些單位黨組織的工作方法與快節(jié)奏、追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應(yīng)，缺乏時代感和針對性，對不準焦點，抓不住難點。黨內(nèi)開展的活動，年年都是一個模式印出來一樣，活動載體變化少，讓人感覺到都是“四菜一湯”、“老三篇”的多。面對黨員中出現(xiàn)的多層次的需求實際，一些單位黨建工作方法沒有很好地體現(xiàn)層次性和差異性，不愿動腦筋想辦法，“規(guī)定動作”多，“自選動作”少，千人一面，百病一方。一些單位的黨務(wù)干部除了會做些勸說疏導工作之外，沒有別的辦法，使群眾認為黨建工作缺乏解決實際問題的能力和應(yīng)有的權(quán)威性。企業(yè)黨組織很少認真研究黨員的心理需求，黨員真正喜歡的教育手段跟不上，習慣于我說你聽，缺乏靈活多樣的方式。

3、黨組織作用有所“弱化”。一些企業(yè)黨組織的政治核心作用難以體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在難以參與企業(yè)重大問題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，難以對企業(yè)行政領(lǐng)導干部實行有效的監(jiān)督?，F(xiàn)在員工群眾中流傳著諸如 “圍繞廠長轉(zhuǎn)，書記靠邊站”、“跟著廠長天天都有獎，跟隨書記只能得鼓勵”順口溜，還有的認為廠長和書記的關(guān)系由過去的“哥倆”變成了“爺倆”，凡事都由廠長說了算，黨組織成了附庸。甚至出現(xiàn)一些企業(yè)黨組織工作“看廠長臉色行事”。有的黨組織開展工作“一靠慣性，二靠黨性，三靠感情，四靠個人影響”，有的黨組織面臨“一無權(quán)，二無錢，一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地。這些現(xiàn)象說明企業(yè)黨組織作用已有“弱化”的傾向。

４．企業(yè)政工隊伍開始“退化”。社會上普遍存在“政厚黨薄”現(xiàn)象，政工人員已越來越少，有些單位已出現(xiàn)青黃不接的局面，黨建活動經(jīng)費一降再降，讓政工干部經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊。一些單位政工干部年齡老化，知識結(jié)構(gòu)單一，黨務(wù)部門成了安置老弱病殘和富余人員的場所，出現(xiàn)了黨務(wù)工作者整體素質(zhì)下降的趨勢。有的政工人員感到自己低人一等，開始出現(xiàn)自悲感現(xiàn)象；有的認為“十年政工兩手空空”，在政工的崗位上沒有什么前程，因而不安心黨務(wù)工作，致使一些能力強、素質(zhì)好的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)行；有的政工干部因知識面窄，容易形成“上班看文件，教育抓文件，教育完還是交文件”的怪現(xiàn)象；有的政工干部成了文件的“中轉(zhuǎn)站”、領(lǐng)導的“傳話筒”；有的成了“書生型”、“水鴨式”、“副品型”的政工干部；有的只埋頭于日常事務(wù)性工作，習慣于發(fā)號施令，缺乏與時俱進、開拓創(chuàng)新意識，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟下新形勢的要求。

三、做好黨建工作應(yīng)采取的對策

在新形勢、新任務(wù)面前，新情況、新問題層出不窮，要求我們以改革的精神、拼搏的勇氣、創(chuàng)新的思路、艱辛的探索，不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)，不斷加強和改善企業(yè)黨建工作，實現(xiàn)黨建工作變“虛功”為“實功”，變“軟功”為“硬功”，變“無效”為“有效”，變“短效”為“長效”。

第一，實踐“三個代表”，樹立“三為”理念?！叭齻€代表”重要思想和科學發(fā)展觀是新形勢下加強和改進企業(yè)黨建工作的行動指南，也是保證企業(yè)精神文明建設(shè)不斷加強的指導思想。踐行“三個代表”重要思想是我們各級黨委的首要之責。要把貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想，貫穿于黨建工作的始終，要用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，推動工作，努力抓好企業(yè)黨組織的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)。要真正做到實踐“三個代表”重要思想，本人以為要把“為企業(yè)所需要、為員工所擁護、為黨員所歡迎”的“三為”理念作為黨務(wù)工作者

思想理念。為企業(yè)所需要：就是要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來開展黨建工作。要解決黨建工作“游在外圍，站著說話”的陋習，根據(jù)企業(yè)實際找準結(jié)合點，選好著眼點，把握切入點。為員工所擁護：就是要有親民、愛民、利民的思想意識，把員工的利益高高舉過頭頂，發(fā)揮員工群眾的首創(chuàng)精神，要堅持“企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相協(xié)調(diào)”的戰(zhàn)略取向，讓員工在推動公司發(fā)展中施展才華，實現(xiàn)個人價值，在提升自我價值的創(chuàng)造中推動公司的發(fā)展。要在維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大員工群眾的根本利益上取得新的實績，努力為員工提供一個風正、氣順、心齊、人和的良好氛圍。為黨員所歡迎：就是要不斷增強黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，讓廣大黨員感到能不斷陶冶情操、開闊視野、增長見識。要教育廣大黨員努力爭當“三個模范”，即勤奮學習，善于思考的模范；解放思想，與時俱進的模范；勇于實踐，銳意創(chuàng)新的模范。要讓廣大黨員政治視野上有進步，工作學習有收獲，思想覺悟有提高，能感受到黨組織大家庭的溫暖。

第二，抓住 “三個重點”，發(fā)揮“三大作用”。企業(yè)黨建工作要做的事很多，但我認為主要抓住 “三個重點”工作：一要抓好班子。辦好企業(yè)的事關(guān)鍵在干部，核心在班子。要努力建設(shè)一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的“四好”領(lǐng)導班子，不斷增強班子駕馭全局能力、市場開拓能力、經(jīng)營管理能力、學習創(chuàng)新能力和組織領(lǐng)導能力，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為思想解放、干事創(chuàng)業(yè)、員工擁護、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導集體，推動企業(yè)各項工作全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。二要建好支部。按照“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，把那些黨性強、作風正、素質(zhì)高、能力強及富有創(chuàng)新精神的黨員干部選拔到支部書記崗位上來。要開展以紅旗黨支部競賽為抓手，促進支部建設(shè)工作，以支部班子堅強、黨員隊伍過硬、基礎(chǔ)工作扎實、思想工作活躍、保證監(jiān)督有力為目標，努力把各基層黨支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。三要管好黨員。用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，對黨員嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，使廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過抓好“三個重點工作，努力發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟，一個干部一根標桿，讓廣大員工看到企業(yè)黨建工作的實際效果。

第三，把握“三個定位”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢”。準確把握黨組織的“議大事、謀大局、把方向”的三個定位，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治導向、宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)三大優(yōu)勢，這是廣大黨務(wù)工作者必須長期堅持的工作方法。所謂“議大事、謀大局、把方向”，就是開展黨建工作要站在戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的大局上去思考問題，主動放到解決本單位的熱點難點問題上去謀劃工作。在新形勢下，要按照“雙向進入、交叉任職”和“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學民主”的要求，建立和完善黨組織參與重大問題決策的工作機制。當今社會，政治與經(jīng)濟的聯(lián)系密不可分，離開政治抓經(jīng)濟或離開經(jīng)濟講政治都是不可能的。電力企業(yè)黨組織對保證黨和國家的方針、政策

在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，已有比較豐富的經(jīng)驗。黨組織擁有的政治信息資源，是企業(yè)的一筆寶貴財富。發(fā)揮政治導向優(yōu)勢，就是要當好“導向器”，發(fā)揮宣傳發(fā)動優(yōu)勢，就是要當好“發(fā)動機”，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，即當好“潤滑劑”。按照《中共中央關(guān)于加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》要求，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們應(yīng)當堅持做到“五個不變”。一是企業(yè)的經(jīng)營機制變了，堅持發(fā)揮黨組織的政治核心作用不變；二是企業(yè)的決策機制變了，堅持黨組織參與重大問題的決策不變；三是企業(yè)的組織形式變了，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變；四是企業(yè)的利益分配機制變了，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針不變；五是企業(yè)管理方式變了，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢不變。

第四，圍繞“三大安全”，實現(xiàn)“三化”管理。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全和政治安全開展黨建活動、努力使黨建工作走上制度化、程序化、規(guī)范化的軌道，這是企業(yè)黨建工作的有效途徑。為了實現(xiàn)經(jīng)濟安全和政治安全，企業(yè)黨組織應(yīng)始終把思想政治工作和黨風廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范。在干部員工中廣泛開展世界觀、人生觀和價值觀的學習教育活動，認真抓反商業(yè)賄賂專項整治工作，不斷增強廣大干部員工尤其是領(lǐng)導干部的防腐拒變的能力。企業(yè)黨組織要主動服務(wù)企業(yè)中心工作、主動發(fā)揮“保證”作用，主動抓好黨的自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和本單位員工中的熱點、難點、重點問題開展活動，使企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良性互動。特別是圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定、人才成長等關(guān)鍵課題開展工作，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新制度。廣大黨務(wù)工作者要“勤于動腦、勤于思考、勤于總結(jié)”，努力使企業(yè)黨建工作更加貼近實際，貼近生活，貼近員工，不斷激發(fā)創(chuàng)造力、增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、擴大影響力。