第一篇：做好基層工作創(chuàng)新社會管理

做好基層工作創(chuàng)新社會管理

(中公教育集團——公考吳小胖老師)

社會管理，關系到廣大群眾的幸福，關系到整個社會的穩(wěn)定，關系到整個國家的發(fā)展。當前，伴隨著我國深刻的社會變革和利益調整，許許多多的關乎社會基層的問題逐一浮出水面，甚至有愈演愈烈之勢，比如：群體性上訪事件日益頻發(fā)、弱勢群體生活無法保障、社會治安狀況令人擔憂。然而，要想解決上述社會問題，就必須創(chuàng)新社會管理模式。而要想創(chuàng)新社會管理，我們就必須從做好基層工作入手。

要創(chuàng)新社會管理，就必須把矛盾化解在基層。有位偉人曾經(jīng)說過：“基層不牢，地動山搖?！边@句話告訴我們：基礎工作做得不好，會直接影響社會的穩(wěn)定。當前，部分黨政機關基層工作做得不扎實、不徹底、不到位。這勢必會侵害廣大群眾的切身利益，勢必會損害黨政機關在廣大群眾心目中的良好形象，勢必會威脅整個基層乃至整個社會的穩(wěn)定。而“舟山模式”卻告訴我們：要想維護基層的穩(wěn)定，就必須在創(chuàng)新社會管理的過程中，充分發(fā)揮基層黨員領導干部和黨組織的作用，真正地扶民之困、急民之需、解民之憂。故此，各級黨政機關在創(chuàng)新社會管理的過程中，必須著力把矛盾化解在基層。

要創(chuàng)新社會管理，就必須關注社會弱勢群體。沒有弱勢群體的小康，就沒有整個國家的小康；不關愛弱勢群體的切身利益，就不可能有安定團結的大好局面。當前，部分黨政機關在關注、關心和關愛社會弱勢群體方面，卻存在諸多問題。故此，各級黨政機關要加強社會管理，就必須著重解決社會弱勢群體，尤其是外來務工人員、城鄉(xiāng)殘疾人士、鰥寡孤獨老人所面臨的一系列民生問題。一方面，各級黨政機關工作人員要深入弱勢群體的家中，與他們朝夕相處，體會他們的冷暖安危，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題；另一方面，各級黨政機關也要積極出臺相關幫扶政策，切實保障弱勢群體的權益。

要創(chuàng)新社會管理，就必須推進治安防控工作。平安，是和諧與安寧的港灣；平安，是溫馨和幸福的交融。平安創(chuàng)建關鍵在基層，注重基層人民群眾生命財產(chǎn)安全。然而當前，不少地方卻存在著盜竊財產(chǎn)、聚眾賭博、非法行醫(yī)等嚴重影響社會治安的問題。這不僅丑化了當?shù)氐奈拿餍蜗?，更為重要的是嚴重損害了當?shù)厝罕姷慕?jīng)濟利益和生命健康。故此，各級黨政機關在加強社會管理的過程中，要著力推進治安防控工作，切身保障群眾的合法權益。一方面，要通過廣播、電視、網(wǎng)絡等多種手段，積極開展廣大人民群眾喜聞樂見的宣傳活動，不斷增強廣大人民群眾的法律意識。與此同時，各政府主管部門要形成聯(lián)動機制，積極開展專項整治行動，全面清除影響社會治安的因素。

明代著名的思想家、政治家張居正曾有云：“天地交，而后能成化育之功；上下交，而后能成和同之治”。意在指只有上下交互和諧，才能形成和睦同心的政治局面。我們要創(chuàng)新社會管理，就必須以做好基層工作為切入點，把矛盾化解在基層，關注社會弱勢群體并推進好治安防控工作。唯其如此，才能為廣大群眾營造一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境，才能實現(xiàn)社會管理的終極目標！

第二篇：創(chuàng)新社會管理做好群眾工作

創(chuàng)新社會管理做好群眾工作 細讀《群眾工作九法》，讓我們深受教育和啟發(fā)。省委書記栗戰(zhàn)書憑著飽滿的工作熱情，在實踐總結中，系統(tǒng)闡述了新形勢下做好群眾工作的重要意義，教給我們做好群眾工作的先進方法，既有高屋建瓴的理論指導，更有學可致用的方法示范，讓我們深切地感受到他牢固的群眾觀念、深厚的群眾感情、豐富的群眾工作經(jīng)驗，感受到他長期深入群眾、了解群眾、關心群眾的為民情懷，感受到他講實話、辦實事、求真務實抓工作的作風。這對于我們加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下的群眾工作具有重要的指導意義和現(xiàn)實意義。

作為一名黨員領導干部，通過學習領會栗戰(zhàn)書書記《群眾工作九法》，得到以下幾點啟示。

第一，領導干部要樹立群眾觀念，堅持在加快發(fā)展中協(xié)調群眾利益?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?；從群眾中來，到群眾中去”是我們黨的群眾工作路線。栗戰(zhàn)書書記“心里裝著大眾，遇事想著群眾”，充分體現(xiàn)了他強烈的宗旨意識和群眾觀點，體現(xiàn)了胡錦濤總書記“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”的諄諄教誨和要求。作為基層干部，我們更要有強烈的趕超雄心，奮發(fā)有為的壯志，一切發(fā)展為群眾的觀念，抓好發(fā)展促進和諧，抓好班子帶好隊伍，著力協(xié)調好近期利益與長期利益、政府利益與群眾利益、多數(shù)群眾利益與少數(shù)群眾利益的關系，時時刻刻把群眾冷暖放在心上，真心實意幫民困、排民憂、解民難，處處關心體貼群眾，努力把群眾的事辦好辦實，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展為民情懷，感受到他講實話、辦實事、求真務實抓工作的作風。這對于我們加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下的群眾工作具有重要的指導意義和現(xiàn)實

意義。

作為一名黨員領導干部，通過學習領會栗戰(zhàn)書書記《群眾工作九法》，得到以下幾點啟示。

第一，領導干部要樹立群眾觀念，堅持在加快發(fā)展中協(xié)調群眾利益?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?；從群眾中來，到群眾中去”是我們黨的群眾工作路線。栗戰(zhàn)書書記“心里裝著大眾，遇事想著群眾”，充分體現(xiàn)了他強烈的宗旨意識和群眾觀點，體現(xiàn)了胡錦濤總書記“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”的諄諄教誨和要求。作為基層干部，我們更要有強烈的趕超雄心，奮發(fā)有為的壯志，一切發(fā)展為群眾的觀念，抓好發(fā)展促進和諧，抓好班子帶好隊伍，著力協(xié)調好近期利益與長期利益、政府利益與群眾利益、多數(shù)群眾利益與少數(shù)群眾利益的關系，時時刻刻把群眾冷暖放在心上，真心實意幫民困、排民憂、解民難，處處關心體貼群眾，努力把群眾的事辦好辦實，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。

第二，領導干部要轉變工作作風，堅持用務實的作風密切群眾關系。群眾工作是做人的思想政治工作，如果沒有求真務實的工作作風，就不能密切干部群眾魚水關系。栗戰(zhàn)書書記“放低姿態(tài)，平等交流；貼近群眾，問計基層”，既是他持之一貫的作風體現(xiàn)，又是他長期親民愛民的領導風格。其務實的作風，鞭策著我們只有經(jīng)常深入群眾、了解群眾，讀懂群眾，才能找到解決群眾問題的關鍵所在；只有做到“朋友式交往接近，平等式相互交流，協(xié)調式尊重謙讓，親人式關愛照顧”，才能站穩(wěn)群眾立場、與群眾打成一片；只有放下架子、撲下身子，進農(nóng)家門、住農(nóng)戶屋、吃農(nóng)民飯，才能在群眾中學到方法、聽到意見和發(fā)現(xiàn)問題。作為基層干部，黨委政府所有的工作都要在一線落腳，都要在群眾中宣傳開展，都要在田間地頭開花結果，就需要我們要有更加務實的作風，深入群眾抓落實，帶著群眾抓落實。特別在當前各種矛盾不斷凸

顯，群眾上訪和重訪案件不斷增加，更需要我們處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關系，在調查研究中抓好發(fā)展，在服務群眾中化解矛盾，從而融洽各方面關系，促進社會和諧進步。

第三，領導干部要提高群工能力，堅持用靈活的方法解決群眾問題。栗戰(zhàn)書書記“說群眾的話，講百姓的事；學會道歉認錯，敢于讓步妥協(xié)；有理說理，以理服人；言而有信，兌現(xiàn)承諾”，是他在多年群眾工作實踐中積累的寶貴財富，也是指導我們做好群眾工作的重要法寶。作為基層干部，在新形勢下能不能做群眾工作，會不會做群眾工作，善不善于做群眾工作，栗戰(zhàn)書書記用親身體會給我們上了生動的一課。筆者在余慶履職近六年，跑遍了所有的村組，解決群眾的矛盾糾紛直接而具體，也深深的體會到只有不斷加強學習，不斷提高理論水平和自身修養(yǎng)，提高把握全局、處理復雜問題、依法履職的能力，才能抓好社會和諧穩(wěn)定。工作中，群眾反映的問題往往范圍廣、訴求多、情況復雜，我們只要一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析、具體事情具體對待，用靈活的頭腦去分析，用變通的方法去處理，就能得到群眾的支持和認可；只要按照栗戰(zhàn)書書記的方法和要求去做，走進群眾，問政于民、問需于民、問計于民，群眾就會真情流露、真心擁護，各種社會矛盾也會迎刃而解。

第四，領導干部要增進群眾感情，堅持用真摯的情感贏得群眾信任。栗戰(zhàn)書書記“群眾工作九法”，深刻地告訴我們：用真摯的感情解決問題，是處理群眾訴求最根本的方法?；鶎庸ぷ髦?，我們深深體會到，做好群眾工作必須要對人民群眾有著最深的感情，沒有這種感情，就不可能得到群眾的信任和愛戴。尤其在面對有困難、有冤屈、有意見的群眾時，一定要設身處地、換位思考，真正把群眾來信當家書，把來訪群眾當家人，把群眾訴求當家事去處理解決，多做暖人心、聚人心的工作，重視思想政治工作和教育疏導，把做接訪群眾工作的過程，變成聯(lián)系群眾、服務群眾，教育群眾的過程。我縣龍溪鎮(zhèn)木葉頂村木頂組熊華英上訪一案，是一個典型的“三跨三分離”，事發(fā)在廣東肇慶，戶口在余慶，歷時五年四次進京上訪和非正常訪，通過我們無數(shù)次與廣東肇慶對接，無數(shù)次與她促膝談心，溝通思想，真誠幫助，最終讓她走出困境，走上正常生活。

認真踐行栗戰(zhàn)書書記《群眾工作九法》，牢記黨的宗旨，認真履行職責，自覺以身作則、率先垂范，在省委、市委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全縣人民，按照“穩(wěn)中求進、提速轉型”的總基調、總目標，堅持“務必求快、只能是快、越快越好、更快更好”的總要求，“快”字為先、“干”字當頭、“拼”字求勝，著力推進余慶經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。一是抓好第一要務，著力貫徹落實好《國務院關于促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號)文件，以及省、市相關重要會議精神，強化項目投資拉動，細化項目資金對接，加強核心經(jīng)濟指標調度，全力?！翱臁?，奮力促“快”，確保全年進位突破，確保第一季度開門紅。二是抓好用好載體，著力堅持開展“四在農(nóng)家”、“五心教育”、“服務型黨組織”等活動，扎實抓好用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點，發(fā)揮好縣委群眾工作部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委群眾工作站職能職責，建立健全矛盾糾紛調處機制、信訪積案化解機制、群眾利益訴求表達機制等，加大平安創(chuàng)建，著力爭創(chuàng)社會治安綜合治理“長安杯”，鞏固“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”的余慶經(jīng)驗。三是抓好作風建設，繼續(xù)推進“三個建設年”、“四幫四促”、“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”以及“三訪”等活動，層層抓好《群眾工作九法》的學習領會，采取強有力的措施，推進干部作風轉變，努力在實踐中學會貫通，在總結中學會運用。

(作者為中共遵義市委常委、余慶縣委書記)

第三篇：創(chuàng)新社會管理 做好群眾工作

創(chuàng)新社會管理 做好群眾工作

阿克蘇市委黨校 張玉華

創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作作為一項全局性、經(jīng)常性工作，貫穿于黨和政府工作的各個領域和層面，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是構建和諧社會的基礎性工作。做好新時期的群眾工作，是擺在我們每一位農(nóng)村基層干部面前的重要課題。那么，在新時期、新形勢下，要怎樣才能做好這項工作？筆者認為要從以下幾點進行思考：

一、要敢于做群眾工作

新形勢下的群眾工作任務重、頭緒多，許多干部往往感到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。時下，少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有樹立正確的群眾觀，嚴重疏離群眾?；蚴悄恐袩o人，對群眾缺乏感情；或是身無才干，做工作缺乏底蘊；或是手腳不凈，形象不好，缺乏正氣。一些鎮(zhèn)村干部日常只顧在辦公室工作，不善于聯(lián)系群眾，由于缺少與群眾的直接接觸，在做群眾工作時，便抓不住人心，解決不了問題，面對群眾時自信心不足。所以，要有“敢面對”群眾的勇氣，做到一身正氣，兩袖清風，面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。

二、要樂于做群眾工作

要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，積極主動地做好群眾工作。人都是有感情的，只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、作決策、辦事情，就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。事實說明，與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少。

三、要勤于做群眾工作

勤于做群眾工作，就是要求我們多深入群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去，腳步要勤，沉下身去，準確掌握了解廣大群

眾的所思、所需、所盼，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，并為有針對性地解決突出、妥善處理矛盾糾紛提供準確的信息?；仡欉^去，我們做群眾工作是不夠勤的，以為堅持群眾路線是老生常談，現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，沒有

做好群眾工作，不會做群眾工作，甚至不去做群眾工作而造成的。

四、要善于做群眾工作

做好新形勢下的群眾工作，不能僅有熱情和干勁，還須有新方法、新招數(shù)，要善于處理各方面的利益關系。一是掌握法規(guī)。這個是做好群眾工作的基礎。掌握法規(guī)就是依法行政，按章辦事。這既是確保國家長治久安的“法寶”，又是維護廣大人民群眾根本利益的有效手段。如果我們的干部學法懂法，依法行政，按章辦事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以贏得廣大群眾的信任。二是掌握方法。這個是做好群眾工作的關鍵。做群眾工作，要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題。一方面，我們要放下架子，深入群眾，廣泛聽取意見，時刻把群眾想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主動告訴群眾，鎮(zhèn)、村里正在做什么，最近有什么打算，對他們會產(chǎn)生影響等等。同時，要創(chuàng)新宣教的形式。根據(jù)群眾的實際需要和生產(chǎn)生活習慣，采取靈活多樣、喜聞樂見的溝通形式。

總之，我們的干部要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點，要善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，因地、因時、因事、因人而異地開展工作，以情感人，寓情于理，依法辦事，那么廣大群眾在生產(chǎn)生活中遇到的問題就能很好地得到解決，群眾工作就會由難變易、由被動變主動。

第四篇：創(chuàng)新社會管理,做好群眾工作

**街道構建“走百戶、訪百人、談百心、交百友”

群眾工作網(wǎng)絡

**街道位于**中心地帶，它東臨迎賓路，西靠體育路，北接親賢北街，南至晉陽街，轄區(qū)總面積6．8平方公里，人口218493萬人。近年來，**街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，緊緊圍繞“以民為本”這個核心，以建設“和諧、穩(wěn)定、宜居”**為目標，以強化群眾工作為主線，以“雙包三聯(lián)”為工作平臺，以“走百戶、訪百人、談百心、交百友”的“四百”活動為主題，以“創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式、健全服務群眾制度、拓寬社情民意反映渠道、完善維護群眾利益機制”為重點，積極構建群眾工作網(wǎng)絡，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

一、起因

2011年是十二五開局之年，是實現(xiàn)轉型發(fā)展、跨越發(fā)展、再造一個新山西的第一年，也是實現(xiàn)“穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”**的關鍵之年。面對新形勢、新任務，特別是今年面臨城中村改造步伐的加快，村委換屆選舉也是今年工作之重，工作量大、矛盾急劇凸顯，通過深入開展“四百”主題實踐活動，組織廣大黨員干部下到基層一線，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務群眾工作，扎實有效地解決群眾最想最盼、最難最怨的現(xiàn)實利益問題。當前一些黨員干部隊伍在做群眾工作中存在的一些突出問題。1

（一）不愿做群眾工作。有的黨員干部心里沒有群眾，對群眾生活漠不關心，對群眾困難視而不見，很少深入實際、深入基層，做群眾工作馬虎應付，敷衍了事，就算下到基層了解情況，也是走馬觀花，蜻蜓點水，不愿接近群眾，從不主動找群眾談心，了解群眾所想、所盼。

（二）不敢做群眾工作。有的黨員干部不敢面對群眾，嫌麻煩、怕負責，能躲則躲，能避則避，害怕觸及矛盾，感到“多一事不如少一事”，怕稍有不慎激化矛盾，引火燒身，影響到自己的前途，于是碰到問題繞著走，明哲保身，處于不作為狀態(tài)；有的面對矛盾和問題畏難發(fā)愁，遇到突發(fā)性、群體性事件驚慌失措，甚至處臵失當，激化矛盾，使工作遭受嚴重損失等等。

（三）不會做群眾工作。有的黨員干部對做群眾工作雖然懷有熱情，也確實很想把工作做好，但實踐中卻束手無策，有心無力，總是說老辦法不能用，軟辦法不管用，硬辦法不敢用；有的黨員干部不熟悉政策法規(guī)，處理矛盾與問題時猶豫不決，模棱兩可，遲遲不能作出處理辦法，又或是主觀臆斷，錯誤處理，導致有失公平，激化矛盾；有的黨員干部不掌握群眾心理，不了解群眾愿望，不熟悉群眾語言，工作方法簡單、態(tài)度生硬、作風粗暴，引起群眾的抵觸和反感。

二、主要做法

通過開展“走百戶、訪百人、談百心、交百友”活動，組織黨員干部尤其是領導干部“上百姓門、知百姓事、解百姓憂、助

百姓富”，大力拓展民情收集渠道、民意訴求渠道、民困幫扶渠道，努力做到“你家底我清楚、你困難我資助、你就業(yè)我?guī)椭?、你發(fā)展我服務”，著力構建“有戶必聯(lián)、有訴必應、有難必幫”的群眾工作新格局。

（一）“走百戶、訪百人”，著力構建民情聯(lián)絡網(wǎng)，實現(xiàn)“有戶必聯(lián)”。

建立固定的包居（村）蹲點下訪制度。采取“包居（村）、包組、聯(lián)戶”的方式，把走訪聯(lián)系任務分解落實到每一位黨員干部，全覆蓋的走訪和聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的每一戶居民，做到“人人都有聯(lián)系戶，戶戶都有聯(lián)系人”。同時建立定期調研下訪制度，實現(xiàn)干部進居(村)入戶制度化、常態(tài)化。

黨員干部在走百戶、訪百人中，要做到“五訪五問”，即走訪貧困戶，注意詢問生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題；走訪示范戶，詢問致富經(jīng)驗；走訪打工返鄉(xiāng)戶，詢問發(fā)展思路；走訪訴求戶，詢問訴求事由；走訪黨員戶，詢問意見和建議。在指導共建居（村）加強基層組織建設的同時，大力開展與共建居（村）農(nóng)民群眾的走訪聯(lián)系和結對幫困活動。

（二）“談百心”，著力構建民意訴求網(wǎng)，實現(xiàn)“有訴必應”建立“民生臺帳”，做到 “四清”即農(nóng)戶家庭基本情況清、收入情況清、就業(yè)情況清、主要訴求清；對在走訪聯(lián)系活動中收集到的群眾反應的熱點難點問題，對能及時解決的要盡快解決。健全維護群眾權益機制，以居（村）為單位建立每月一次的“民情懇談會”制度，包居（村）干部與居（村）干部到會征求群眾代表意見，傾聽民聲、了解民盼、解決民難、化解民怨，并對臺帳中的問題進行集中梳理解決，對于一時不能解決的要向相關群眾做好解釋工作，對于需要上級幫助解決的要及時整理上報。

（三）“交百友”，著力構建民困幫扶網(wǎng)，實現(xiàn)“有難必幫”廣泛開展助貧、助困、助殘、助學、扶持發(fā)展為主要內(nèi)容的“四助一扶”結對幫帶活動，做到“三幫”，即幫思想——宣傳黨和國家的方針政策和社會主義道德風尚，鼓勵群眾勤勞致富，教育群眾遵紀守法，引導群眾依法依規(guī)解決問題；幫解困——在就學、就業(yè)、就醫(yī)等方面提供信息、資金及其他服務，幫助困難群體解決生產(chǎn)生活中遇到的問題；幫發(fā)展——積極提供和介紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，引導和幫助幫帶對象參加實用技術和技能培訓，增強致富本領，幫助解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的難題。努力做好“四員”，即：黨和國家路線、方針、政策的宣傳員，民情民意的收集員、矛盾糾紛排查員、解決問題的協(xié)調員。

三、取得的成效

（一）暢通了上情與下情互通渠道。工作隊員走村入戶，開展輿情調查，全面了解和對上反饋群眾的所思、所想和當前熱點難點問題。同時，群眾工作站結合部門職能特點，積極開展農(nóng)保、醫(yī)保等政策法規(guī)解讀，將上級精神在最短時間內(nèi)傳達到基層，通報給群眾，讓群眾及時掌握惠民利民的大政方針。

（二）提高了干部的素質能力。參加“走百戶、訪百人、談百心、交百友”活動的黨員干部要加強理論學習，注重掌握當前涉農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策，注重學習法律和科技知識，為服務群眾打下扎實的基礎；要進得了百姓門，聽得懂百姓話，說得到百姓聽，辦得了百姓事，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督；要懂得做群眾工作，要善于做群眾工作，提高與群眾溝通交流的水平，認認真真把群眾的所思所想所盼收集上來，切切實實為群眾解決實際難題。

（三）化解了不穩(wěn)定問題。黨員干部在走訪中把保持社會穩(wěn)定、促進矛盾糾紛化解列為主要任務，開展了矛盾糾紛集中排查活動，查隱患，找問題，及時穩(wěn)控處臵，防止矛盾轉化升級，保持了社會穩(wěn)定。

第五篇：如何做好基層工作

如何做好基層工作

基層是一切工作的落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受，落實得好、落實得快，群眾就擁護；落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映?！逼纷x這段話，意在**強調抓好基層工作的重要性和必要性，告誡領導干部要把抓落實的重心放在基層一線，為領導干部如何抓好落實進一步指明了方向。

應該說，對各級領導干部而言，能不能真正沉下去抓落實，在基層中摸實情、辦實事，也是一個非常重要的課題。當前，各級領導干部下基層是常見的現(xiàn)象，他們深入基層，深入群眾，了解基層實際情況，聽取群眾意見，為基層排憂解難，為群眾辦好事辦實事，得到了群眾的充分肯定和好評。領導干部撲下身去察民情、解民憂，不僅有利于掌握基層真實情況，作出科學決策，少走彎路錯路；同時也融洽了與群眾的關系，加強了溝通和協(xié)調，促進了工作的順利開展和全面落實，可謂一舉多得，是加強作風建設的重要體現(xiàn)，是抓好落實的出發(fā)點和落腳點。

不落實就必然會落空。不可否認，少數(shù)領導干部的下基層抓落實卻走了樣，為“下基層”而“下基層”，沒有目的，漫無目標，到了基層不知道該干什么，該怎么干；調查時只聽好的，不聽差的，對真實情況視而不見，充耳不聞；有的只聽不做，對于實際問題和各種矛盾，則采取避而遠之的態(tài)度，以各種借口回避，聽了就算了。上述種種行為，不但不能了解基層的真實情況，解決不了實際問題，而且還助長了弄虛作假、搞形式主義等歪風邪氣，損害了自身形象，反而影響到工作的正常開展。

領導干部撲下身去抓落實，就是要轉變作風，真抓實干，力求實效。一要堅持察實情。下基層不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正做到深入基層、融入基層、貼近基層，切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透，與基層群眾促膝談心，弄清楚基層群眾在想什么、盼什么、急什么、要什么，把群眾的期待反映上去，不斷增強服務工作的針對性。二要堅持出實招。領導干部到基層最重要的是實干，最有用的是實招。對了解到的情況，要作出準確分析和科學判斷，并提出合理化的建議，為基層當好參謀，當好助手。下到基層，要多想辦法調產(chǎn)業(yè)、搞建設、保穩(wěn)定、促和諧，多想點子、多跑路子，讓群眾就業(yè)路子多起來，讓困難家庭富起來，讓生活環(huán)境靚起來。三要堅持求實效。領導干部下基層有沒有成效，最終看群眾滿不滿意，高不高興，答不答應。雖然領導干部下基層的時間是有限的，但所擔當?shù)呢熑螀s是無限的。一定要以實效為重、以實效為要，堅持尊重規(guī)律不求大，腳踏實地不求名，做給基層看，帶著基層干，辦成一些實事，做成一些好事。

基層是大舞臺，一線是大熔爐，實踐是大考場。領導干部要堅持眼睛向下看、身子往下沉，勤于深入基層“接地氣”，善于撲下身子抓落實，讓各項工作更加貼近實際、更加富有實效，把各項工作落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，思路在一線形成，矛盾在一線化解，業(yè)績在一線創(chuàng)造，形象在一線樹立。新都區(qū)勞動和社會保障局方面情況介紹

近年來，新都區(qū)勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真落實市委、市政府有關部署和要求，堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)有新突破、貫徹93號令有新舉措、突出特色有新成效、自身建設有新發(fā)展”的四新工作思路，開拓進取，扎實工作，全區(qū)勞動和社會保障工作實現(xiàn)了新的突破和較大發(fā)展。

一、促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作。

近年來，我區(qū)把促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)作為重點工作來抓，不斷加大工作力度，堅持實施積極的就業(yè)政策，深入推進全民創(chuàng)業(yè)工程，不斷完善勞動保障平臺建設，大力開發(fā)就業(yè)崗位，全面落實就業(yè)援助制度，全區(qū)呈現(xiàn)出就業(yè)渠道拓寬、規(guī)模逐步擴大、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好局面。2007年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達5205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)；動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和失地農(nóng)民集中居住區(qū)達到比較充分就業(yè)標準。組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓2860人，培訓后再就業(yè)率達77%；創(chuàng)業(yè)培訓200人；完成對向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城

鎮(zhèn)轉移的農(nóng)村勞動力就業(yè)前引導性培訓15786人、農(nóng)民工培訓10242人；全區(qū)農(nóng)村勞動力轉移規(guī)模達149960人。率先在成都市各區(qū)縣建成了人力資源市場，就業(yè)服務功能得到進一步強化。市就業(yè)督查專員辦對我區(qū)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作多次給予了充分肯定。

1、基層勞動保障平臺進一步完善，人員配備實現(xiàn)了專職化

全區(qū)13個街道，86個社區(qū)均成立了勞動保障所、站，保證了與區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)，三級勞動保障信息的暢通，做到了人員、資金、場地、制度、工作和平臺的“六到位”，實現(xiàn)了高效的運轉，公開招聘的86名勞動保障協(xié)管員已正式上崗。建立和完善了市、區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)四級勞動保障信息網(wǎng)絡，嚴格按照就業(yè)服務“新三化”的要求和規(guī)范化服務型政府建設標準，建成了人力資源市場，并在新繁鎮(zhèn)、石板灘鎮(zhèn)、泰興鎮(zhèn)建立了就業(yè)服務分中心，就業(yè)服務功能得到進一步延伸。

2、失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作進一步鞏固和完善

通過完善就業(yè)工作制度，提升培訓的針對性和實效性，堅持項目引進與擴大就業(yè)相對接，積極開展社區(qū)就業(yè)互動服務，鞏固創(chuàng)建成果。建立了金牛、新都、彭州就業(yè)互動工作方案，實現(xiàn)了社區(qū)——村就業(yè)合作、崗位開發(fā)合作、勞務合作、就業(yè)培訓合作。在集中居住區(qū)開展“三送”活動（送崗位、送政策、送培訓），將現(xiàn)場招聘會開進集中居住區(qū)，并設立了就業(yè)援助窗口、職業(yè)技能培訓點、就業(yè)政策宣傳板報，為集中居住區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民及時提供就業(yè)機會。全區(qū)4個集中居住區(qū)，建成3個，其中，錦水苑農(nóng)民集中居住區(qū)在建。已建成集中居住區(qū)共涉及人口7767人，適齡勞動力5663人，已實現(xiàn)就業(yè)5505人，就業(yè)率達97.2%以上，均已實現(xiàn)充分就業(yè)目標。

3、“962110” 就業(yè)援助中心的服務功能進一步延伸

依托街道勞動保障所、社區(qū)勞動保障工作站、各職介機構和勞動保障信息系統(tǒng)等工作平臺，為全區(qū)“零就業(yè)”家庭、“4050”等就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助，開展“一對一”有計劃的就業(yè)幫扶工作。同時，針對廣大城鄉(xiāng)勞動者不同的就業(yè)需求，開展了“新春就業(yè)社保送溫暖惠民行動”、“春風行動”、“農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)現(xiàn)場招聘會”、“民營企業(yè)招聘周”等系列促進就業(yè)活動。

4、培訓的有效性進一步提高，勞動者擇業(yè)能力增強

建立了規(guī)范化運作的培訓機構網(wǎng)絡，對全區(qū)城鄉(xiāng)勞動者進行“拉網(wǎng)式”培訓。針對崗位的技能需求，采取“定單式”和“定向式”培訓方式，進行多層次職業(yè)培訓和技術教育，實現(xiàn)培訓與上崗的無縫對接；結合農(nóng)村勞動力培訓時間不穩(wěn)定的特點，重點推廣分時段、累計積分制的培訓模式。同時，著力打造具有我區(qū)特色的“川妹子”、“川廚”、“川電”、“川縫紉”等品牌培訓，進一步拓寬輸出渠道。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險工作。

不斷完善城鄉(xiāng)社會保險制度建設，著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保險體系，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會保險制度全覆蓋。2007年，全市醫(yī)療保險“一卡通”啟動儀式在我區(qū)舉行，取得了良好的社會效果。社會保險工作被市勞動保障局表彰為先進。

1、社會保險擴面征繳創(chuàng)歷史最好水平

2007年，全區(qū)養(yǎng)老保險覆蓋（含機關事業(yè)）5.99萬人，醫(yī)療保險覆蓋8.68萬人，工傷保險覆蓋4.81萬人，生育保險覆蓋6.36萬人，失業(yè)保險覆蓋2.38萬人，全面完成了征繳任務。養(yǎng)老基金和生育基金上解達100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋43.57萬人，參合率99.25%；少兒住院互助金覆蓋95833人，參合率99%?！皟山稹眳⒓勇示痪映啥际小岸印鼻傲?，超額完成了市委、市政府下達的目標任務。我區(qū)被市委、市政府評為市新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進集體。

2、狠抓農(nóng)村社會保險制度的建立，著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)相銜接

著力抓好全區(qū)征地農(nóng)轉非人員社會保險工作、失地農(nóng)民社會保險工作。新征地農(nóng)轉非人員參加社會保險3942人，做到應保盡保；已征地農(nóng)轉非人員社會保險財政補貼到位4075萬元。全力做好農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作，出臺了《新都區(qū)農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法》，確定新都鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，穩(wěn)妥推進農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的實施，逐步建立了城鄉(xiāng)銜接的社會保險體系。

3、以惠民行動為重點，全面落實社會保險惠民工作

通過強化社會綜合保險建筑行業(yè)農(nóng)民工擴面；加大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保和基金征收力度；完善和健全全區(qū)工傷康復中心建設；開通醫(yī)療保險“一卡通”等，以更加“惠民”的措施服務全區(qū)人民。全年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達2080人，征收基金122萬元，新的城鎮(zhèn)居民保險政策將原來的繳費標準減少到275元,參保群眾得到了更大的實惠；全年非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險2.298萬人，其中，建筑行業(yè)農(nóng)民工參加綜合保險8080人。

4、加強社?；鸨O(jiān)管，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

認真開展社?；瓞F(xiàn)場監(jiān)督、非現(xiàn)場監(jiān)督、內(nèi)部審計和專項檢查，確保了基金的安全和完整。繼續(xù)保持企業(yè)退休人員社會化管理率100%，按時足額發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。完成了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的調待，涉及企業(yè)退休人員14000人，月平均增長退休金230萬余元。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動關系調整工作。

近年來，全區(qū)勞動保障系統(tǒng)以構建和諧勞動關系為目標，深入貫徹市政府93號令，推行勞動合同實施三年行動計劃，強化勞動保障網(wǎng)格化管理，妥善處理國企破產(chǎn)改制職工分流安置、農(nóng)民工工資拖欠等熱點、難點問題。2007年，立案受理各類勞動爭議130件，涉及勞動者切身經(jīng)濟利益近六百萬元，按照受理案件的時限要求處理勞動爭議案件，結案率達100%、案件調解率達52.5%。主動監(jiān)察用人單位550戶，受理投訴舉報案件256件,結案率達100%，其中：克扣、無故拖欠工資案189件,追收拖欠工資236.071萬元。勞動合同簽訂率由年初的24%增加到92.5%。在全市網(wǎng)格化達標考評驗收中，網(wǎng)格達標率100%，完成目標任務的200%，全市排名第一，被市上評為勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作優(yōu)秀單位。全面推行創(chuàng)建和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)試點工作，我區(qū)衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)（A區(qū)）被授予“成都市和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)”稱號。