第一篇:構(gòu)建和諧社會(huì)的意義
構(gòu)建和諧社會(huì)的意義
現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)存在著很多不和諧現(xiàn)象,我們組成員總結(jié)有以下:
1)國家發(fā)展不和諧:
主要是三大不平衡,其一,是東西方發(fā)展不平衡,東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r好似三個(gè)國家的發(fā)展?fàn)顩r;其二,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城市與農(nóng)村猶如兩個(gè)不同的天地,不同的國度;其三,城市內(nèi)部發(fā)展嚴(yán)重不平衡,發(fā)達(dá)的外表與掩蓋在外表內(nèi)的近似農(nóng)村的所謂“城中村”。
2)企業(yè)發(fā)展不和諧:
主要是兩大不平衡,其一,是國有壟斷性企業(yè)尤其是資源壟斷性企業(yè)的發(fā)展較快,其他企業(yè)的發(fā)展較慢;其二,是有官商背景的企業(yè)與普通的、無官商背景的企業(yè)的發(fā)展不平衡。
3)職工收入不和諧:
企業(yè)職工的收入大概可分成三個(gè)層次:國有壟斷性企業(yè)職工、國有企業(yè)職工和享有一定獨(dú)占性的民營企業(yè)職工、其他民營企業(yè)職工。
4)高新技術(shù)的發(fā)展與民用、實(shí)用技術(shù)的發(fā)展不和諧:
5)信息社會(huì)對(duì)知識(shí)的需求與新的“讀書無用論”的興起不和諧:
6)學(xué)校傳授的知識(shí)與社會(huì)的需求——對(duì)技術(shù)的需求不和諧:
7)假學(xué)者(學(xué)術(shù)浮躁、腐敗的所謂學(xué)者)與真學(xué)者(踏踏實(shí)實(shí)做學(xué)問的人)的社會(huì)總收益不和諧:
8)環(huán)境破壞之嚴(yán)重性與可持續(xù)發(fā)展的要求不和諧
針對(duì)以上不和諧現(xiàn)象,有專家分析其原因:造成當(dāng)前中國不和諧的最根本原因不在于窮人問題,而在于嚴(yán)重的社會(huì)不公,這種不公并不是個(gè)別的、局部的、暫時(shí)的,而是體制性的,現(xiàn)有的體制框架實(shí)際上已經(jīng)沒有能力保障基本的社會(huì)公正,因?yàn)檫@種體制本身就是依靠不公而賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的,這是一個(gè)建立在社會(huì)不公基礎(chǔ)之上的秩序,一小部分人被賦予了無限的特權(quán),對(duì)絕大部分人的權(quán)利進(jìn)行肆無忌憚的剝奪,對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行竭澤而漁式的瓜分和擄掠。一個(gè)體制一旦保障不了正常的社會(huì)公正,天怒人怨,民氣消沉,無論口號(hào)有多么動(dòng)人,理論怎樣的天花亂墜,控制如何的密不透風(fēng),也就差不多山窮水盡了。和諧首先是個(gè)體制問題,有了一個(gè)能保障全體人說話權(quán)利的體制,一個(gè)可以救濟(jì)社會(huì)缺陷的體制,社會(huì)才有可能和諧。
雖然不能說以上說法完全正確,但也不無道理,希望政府能完善政冶體制,構(gòu)建一個(gè)真正的和諧社會(huì)。
建設(shè)和諧社會(huì)的舉措:
(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(四)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。
(六)加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾文化需求。
(七)加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù),促進(jìn)人與自然相和諧
構(gòu)建和諧社會(huì)的意義:
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求。人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì),一直是人類的美好追求,也是共產(chǎn)黨人不懈追求的社會(huì)理想。馬克思設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會(huì)模式,他在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出:“代替那存在著階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì),將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思的表述,就是指未來社會(huì)主義和共產(chǎn)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)模式。就是說,構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的本質(zhì)要求。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)各種來自國際環(huán)境的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。當(dāng)前,盡管人類社會(huì)進(jìn)入了以和平與發(fā)展為主題的新時(shí)代,但國際形勢(shì)繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中,天下并不太平,引起動(dòng)蕩的因素還很多?!岸鄻O世界”與“單極世界”的矛盾和斗爭仍然激烈,冷戰(zhàn)思維仍在繼續(xù),傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織,各種形式的恐怖活動(dòng)的危害上升。所有這些,都對(duì)世界政治多極化趨勢(shì)與和平局勢(shì)產(chǎn)生了干擾和沖擊。特別是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不僅依然存在,而且在新形勢(shì)下又有新的表現(xiàn)。面對(duì)如此復(fù)雜多變的國際形勢(shì),要有效地應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),必須把國內(nèi)的事情辦好,始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這是集中全黨全國各族人民的智慧力量,聚精會(huì)神進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是鞏固黨的執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。任何政黨執(zhí)政都必須有一定的社會(huì)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)是工人階級(jí)和廣大人民群眾,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)是牢固的。但是,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,我國工人階級(jí)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,知識(shí)分子成為工人階級(jí)的一部分,從事第三產(chǎn)業(yè)的工人逐步成為工人階級(jí)的主體,同時(shí)出現(xiàn)了私營企業(yè)主、社會(huì)中介人員和自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層。他們都是中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者,是我們黨執(zhí)政必須依靠的力量。要有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,就必須正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾和其它社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)好各個(gè)社會(huì)階層之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難,營造良好的人際環(huán)境,保持良好的社會(huì)秩序。把這些工作做好了,利益關(guān)系的調(diào)整和各種矛盾得到解決,就能逐步構(gòu)筑公平、穩(wěn)定、合理的社會(huì)結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大和鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),也是我們黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求。十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí),把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。這就明確地告
訴我們,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,是我們黨的歷史任務(wù)。完成這個(gè)任務(wù),必須緊緊依靠全黨、全國各族人民和全社會(huì)的團(tuán)結(jié)。只有公平與和諧,才能更好地團(tuán)結(jié)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)黨中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略舉措的重大意義,為實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)而努力奮斗。
組長:梁歡歡 組員:謝欣曉、施中柱、陳玉珍、莫金菊
模板1:問題解決型
第一段描述問題的背景
第二段說明問題的原因或危害
第三段說明解決問題的方法
(1)Perhapsnothingismorefarmfulin不良現(xiàn)象或問題存在的范圍than不良現(xiàn)象或問題(2)Accordingtothechart//survey , 問題危害一或不良現(xiàn)象表現(xiàn)一(3)Additionally , 問題為害二或不良現(xiàn)象表現(xiàn)二
(4)Itisobviousthathowto 解決問題 isworthourattention
(5)Firstofall , 方法一(6)進(jìn)一步說明方法一(7)Besides , 方法二(8)Forinstance , 支持方法二的例子(9)Lastbutnotleast , 方法三(10)Onlyinthisway ,canwe解決問題
(11)Ofcourse , thesolutionvaryduetodifferent
situations(12)Therefore , itisnecessaryforustotakeaflexible(靈活的)measureto 解決問題
模板2:對(duì)比選擇型(對(duì)同一問題或事物有正反觀點(diǎn))
第一段:提出正反觀點(diǎn)
第二段:對(duì)比論證正反觀點(diǎn)
第三段:總結(jié)觀點(diǎn),提出個(gè)人觀點(diǎn)
(1)Thereisnocompleteagreementamongpeople
asto問題(2)Somepeoplearguethat觀點(diǎn)一(3)However , othersholdthat另一種觀點(diǎn)
(4)Somepeoplemaysaythat觀點(diǎn)一的理由(5)Theyholdthisopinionbecause深入闡述觀點(diǎn)一的理由(6)
However , otherscontendthat觀點(diǎn)二的理由(7)Theyinsist that深入闡述觀點(diǎn)二的理由
(8)Personally , Iprefertotheformer//latteropinion
【(9)Tostartwith , 我的理由(10)Besides , 我的理由二 】(若時(shí)間或理由不夠充分,可以省略9和10句)
(11)Mostimportantlyofall , 我的理由三(12)Takingtheaboveintoconsideration , wemayreasonablyconcludethat重申觀點(diǎn)
第二篇:構(gòu)建和諧社會(huì)的意義
構(gòu)建和諧社會(huì)的意義
現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)存在著很多不和諧現(xiàn)象,我們組成員總結(jié)有以下:
1)國家發(fā)展不和諧:
主要是三大不平衡,其一,是東西方發(fā)展不平衡,東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r好似三個(gè)國家的發(fā)展?fàn)顩r;其二,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城市與農(nóng)村猶如兩個(gè)不同的天地,不同的國度;其三,城市內(nèi)部發(fā)展嚴(yán)重不平衡,發(fā)達(dá)的外表與掩蓋在外表內(nèi)的近似農(nóng)村的所謂“城中村”。
2)企業(yè)發(fā)展不和諧:
主要是兩大不平衡,其一,是國有壟斷性企業(yè)尤其是資源壟斷性企業(yè)的發(fā)展較快,其他企業(yè)的發(fā)展較慢;其二,是有官商背景的企業(yè)與普通的、無官商背景的企業(yè)的發(fā)展不平衡。
3)職工收入不和諧:
企業(yè)職工的收入大概可分成三個(gè)層次:國有壟斷性企業(yè)職工、國有企業(yè)職工和享有一定獨(dú)占性的民營企業(yè)職工、其他民營企業(yè)職工。
4)高新技術(shù)的發(fā)展與民用、實(shí)用技術(shù)的發(fā)展不和諧:
5)信息社會(huì)對(duì)知識(shí)的需求與新的“讀書無用論”的興起不和諧:
6)學(xué)校傳授的知識(shí)與社會(huì)的需求——對(duì)技術(shù)的需求不和諧:
7)假學(xué)者(學(xué)術(shù)浮躁、腐敗的所謂學(xué)者)與真學(xué)者(踏踏實(shí)實(shí)做學(xué)問的人)的社會(huì)總收益不和諧:
8)環(huán)境破壞之嚴(yán)重性與可持續(xù)發(fā)展的要求不和諧
針對(duì)以上不和諧現(xiàn)象,有專家分析其原因:造成當(dāng)前中國不和諧的最根本原因不在于窮人問題,而在于嚴(yán)重的社會(huì)不公,這種不公并不是個(gè)別的、局部的、暫時(shí)的,而是體制性的,現(xiàn)有的體制框架實(shí)際上已經(jīng)沒有能力保障基本的社會(huì)公正,因?yàn)檫@種體制本身就是依靠不公而賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的,這是一個(gè)建立在社會(huì)不公基礎(chǔ)之上的秩序,一小部分人被賦予了無限的特權(quán),對(duì)絕大部分人的權(quán)利進(jìn)行肆無忌憚的剝奪,對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行竭澤而漁式的瓜分和擄掠。一個(gè)體制一旦保障不了正常的社會(huì)公正,天怒人怨,民氣消沉,無論口號(hào)有多么動(dòng)人,理論怎樣的天花亂墜,控制如何的密不透風(fēng),也就差不多山窮水盡了。和諧首先是個(gè)體制問題,有了一個(gè)能保障全體人說話權(quán)利的體制,一個(gè)可以救濟(jì)社會(huì)缺陷的體制,社會(huì)才有可能和諧。
雖然不能說以上說法完全正確,但也不無道理,希望政府能完善政冶體制,構(gòu)建一個(gè)真正的和諧社會(huì)。
建設(shè)和諧社會(huì)的舉措:
(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(四)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。
(六)加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾文化需求。
(七)加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù),促進(jìn)人與自然相和諧
構(gòu)建和諧社會(huì)的意義:
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求。人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì),一直是人類的美好追求,也是共產(chǎn)黨人不懈追求的社會(huì)理想。馬克思設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會(huì)模式,他在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出:“代替那存在著階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì),將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思的表述,就是指未來社會(huì)主義和共產(chǎn)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)模式。就是說,構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的本質(zhì)要求。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)各種來自國際環(huán)境的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。當(dāng)前,盡管人類社會(huì)進(jìn)入了以和平與發(fā)展為主題的新時(shí)代,但國際形勢(shì)繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中,天下并不太平,引起動(dòng)蕩的因素還很多。“多極世界”與“單極世界”的矛盾和斗爭仍然激烈,冷戰(zhàn)思維仍在繼續(xù),傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織,各種形式的恐怖活動(dòng)的危害上升。所有這些,都對(duì)世界政治多極化趨勢(shì)與和平局勢(shì)產(chǎn)生了干擾和沖擊。特別是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不僅依然存在,而且在新形勢(shì)下又有新的表現(xiàn)。面對(duì)如此復(fù)雜多變的國際形勢(shì),要有效地應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),必須把國內(nèi)的事情辦好,始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這是集中全黨全國各族人民的智慧力量,聚精會(huì)神進(jìn)行現(xiàn)
代化建設(shè),全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是鞏固黨的執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。任何政黨執(zhí)政都必須有一定的社會(huì)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)是工人階級(jí)和廣大人民群眾,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)是牢固的。但是,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,我國工人階級(jí)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,知識(shí)分子成為工人階級(jí)的一部分,從事第三產(chǎn)業(yè)的工人逐步成為工人階級(jí)的主體,同時(shí)出現(xiàn)了私營企業(yè)主、社會(huì)中介人員和自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層。他們都是中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者,是我們黨執(zhí)政必須依靠的力量。要有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,就必須正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾和其它社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)好各個(gè)社會(huì)階層之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難,營造良好的人際環(huán)境,保持良好的社會(huì)秩序。把這些工作做好了,利益關(guān)系的調(diào)整和各種矛盾得到解決,就能逐步構(gòu)筑公平、穩(wěn)定、合理的社會(huì)結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大和鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),也是我們黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求。十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí),把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。這就明確地告訴我們,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,是我們黨的歷史任務(wù)。完成這個(gè)任務(wù),必須緊緊依靠全黨、全國各族人民和全社會(huì)的團(tuán)結(jié)。只有公平與和諧,才能更好地團(tuán)結(jié)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)黨中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略舉措的重大意義,為實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)而努力奮斗。
第三篇:如何構(gòu)建和諧社會(huì)的意義及論文
發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本
——學(xué)習(xí)黨的十六大屆六中全會(huì)學(xué)習(xí)心得
十六屆六中全會(huì),是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告,充分肯定了黨的十六屆五中全會(huì)以來中央政治局的工作,通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。通過學(xué)習(xí)全會(huì)精神,本人深受鼓舞,并有以下一些心得體會(huì)。
鄧小平同志曾經(jīng)說過,發(fā)展是硬道理。這句精辟之言同樣適用于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?!稕Q定》也明確指出,社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),更加注重解決發(fā)展不平衡問題,更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展,首先是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。任何一種社會(huì),都要以一定的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。封建社會(huì)、資本主義社會(huì)是這樣,我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),也是這樣。貧窮不是社會(huì)主義。在貧窮的基礎(chǔ)上也不可能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。黨中央提出的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是:民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處。這個(gè)要求涵蓋了很多方面,需要在比較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,經(jīng)過長期的努力,才能全面實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)今世界的發(fā)展大潮中,不進(jìn)則退。只有加快發(fā)展,國家的綜合國力和人民生活水平才能不斷提高;只有加快發(fā)展,國家才能有更多財(cái)力來建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和與慈善事業(yè)相銜接的一系列社會(huì)保障機(jī)制;只有加快發(fā)展,才能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使人民群眾能夠安居樂業(yè);只有加快發(fā)展,才能更有成效地減少貧困,提高低收入者收入水平,擴(kuò)大中等收入者的比重,縮小地區(qū)差距和貧富差距。因此,發(fā)展為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本之道。
發(fā)展,其次是科學(xué)的發(fā)展。以歷史的眼光看,舊社會(huì)是不和諧的社會(huì),其不和諧的根源和表現(xiàn),首先在于階級(jí)的對(duì)立和斗爭,其次是經(jīng)濟(jì)落后基礎(chǔ)上形成的貧富對(duì)立等社會(huì)矛盾。在我們的社會(huì),由于剝削階級(jí)被消滅,階級(jí)對(duì)立消失,在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的不和諧已經(jīng)基本不存在。但是,我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),貧富差距還存在,這是現(xiàn)階段社會(huì)不和諧現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)原因,也是基本的根源之一?,F(xiàn)階段,我們要看到,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國力的增強(qiáng),這些與社會(huì)和諧并不是同步的,發(fā)展了不一定和諧,發(fā)展了更要注意利益關(guān)系的協(xié)調(diào),注意讓人民群眾能夠共享改革和發(fā)展的成果。因此,堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,才能為和諧社會(huì)創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),才能從根本上消除不和諧的現(xiàn)象。社會(huì)主義和諧社會(huì)決不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自然而然地到來。和諧社會(huì),要在發(fā)展的過程中,通過多方面堅(jiān)持不懈的工作來實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)和諧社會(huì)與加快發(fā)展是一種相輔相成的關(guān)系。一方面,只有通過發(fā)展,才有可能緩解和逐步解決發(fā)展中的難題;另一方面,解決好發(fā)展中的難題,注意協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使發(fā)展更加順利、更加可持續(xù)、更加符合共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)和諧社會(huì),是我們?cè)趯?duì)發(fā)展問題認(rèn)識(shí)上的深化。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,實(shí)際上都是要探索一條發(fā)展更快、代價(jià)更低、收益更大、更能夠普遍受益的發(fā)展道路。發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更不是僅僅指GDp的增長,而是包括了就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容。建設(shè)和諧社會(huì)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展,這都是對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)上的深化,而不是否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。這一條經(jīng)驗(yàn),是基于我們長期社會(huì)建設(shè)實(shí)踐的總結(jié)。我們要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局的高度,全面理解和把握建設(shè)和諧社會(huì)與堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的關(guān)系、與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系、與堅(jiān)持深化改革和加快發(fā)展的關(guān)系。
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于XX年10月8日至11日在北京舉行,會(huì)議通過了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)行了具體部署部署,這是中國政治史上的一件大事。
社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國特色社會(huì)主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要遵循以下原則:必須堅(jiān)持以人為本,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持改革開放,必須堅(jiān)持民主法治,必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。
社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展,必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,制度是社會(huì)公平正義的根本保證,必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本,必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范,打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源,提高社會(huì)管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì),也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì),必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。
要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義,完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。要建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ),建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,樹立社會(huì)主義榮辱觀,培育文明道德風(fēng)尚,營造積極健康的思想輿論氛圍,廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。要完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序,建設(shè)服務(wù)型政府,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),健全社會(huì)組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)。要激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng),各級(jí)黨委要把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,營造環(huán)境,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確工作分工,搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo),增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)建設(shè)重大問題的調(diào)查研究,提高政策措施的針對(duì)性和有效性,解決好本地區(qū)本部門影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造和諧的黨群干群關(guān)系。
本人一定要以十六屆六中全會(huì)精神為指針,自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,立足×××工作實(shí)際,將構(gòu)建和諧社會(huì)與本職工作緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,恪盡職守,無私奉獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會(huì)努力奮斗。
構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
劉 鶴
內(nèi)容提要
●構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。《決定》關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想,明確了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)、特征和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)等事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)全局的基本問題。
●構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須提出切合實(shí)際的階段性目標(biāo)和任務(wù),有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)?!稕Q定》正確把握我國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾、問題及其產(chǎn)生原因,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),從實(shí)際出發(fā),本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的要求,提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。
●構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須遵循正確的原則?!稕Q定》提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)重要原則是一個(gè)整體,它們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確了未來15年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、方向和路徑、動(dòng)力和機(jī)制以及需要把握的重大關(guān)系。
在人類發(fā)展的歷史上,執(zhí)政黨明確提出構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)是沒有先例的。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史和時(shí)代潮流,凝聚全國人民的意愿,大膽進(jìn)行理論和制度創(chuàng)新,勇于進(jìn)行開拓性的實(shí)踐探索,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是對(duì)中國特色社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化,是我們黨執(zhí)政理念的又一次飛躍。黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),科學(xué)判斷國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,深刻總結(jié)我們黨促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史經(jīng)驗(yàn),全面分析構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有利條件和不利條件,明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則,為推動(dòng)這項(xiàng)偉大事業(yè)指明了方向。
指導(dǎo)思想
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。《決定》提出,我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國特色社會(huì)主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,這是在我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的歷史性結(jié)論,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。新中國成立后,我們黨為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛探索。在探索過程中,我們積累了正確處理人民內(nèi)部矛盾和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重大關(guān)系等促進(jìn)社會(huì)和諧的豐富經(jīng)驗(yàn),也有過“以階級(jí)斗爭為綱”導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)走到崩潰邊緣的深刻教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了全黨工作重心的歷史性轉(zhuǎn)變。20多年來,我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就,社會(huì)和諧也取得了新的進(jìn)展。黨的十六大以來,我們黨對(duì)和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)不斷深化,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位,在促進(jìn)社會(huì)和諧方面開拓了新局面。新世紀(jì)新階段,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想,是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,明確了發(fā)展的目的是為了人,發(fā)展的動(dòng)力在于人,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展,堅(jiān)持體現(xiàn)公平正義和利益兼容的協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展,從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了根本遵循。
《決定》關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想還明確了三個(gè)事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)全局的基本問題。
明確了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)?!稕Q定》指出,我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國特色社會(huì)主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。我國是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國,目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速推進(jìn)的歷史階段,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念都在發(fā)生著極其深刻的變化。我們面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面對(duì)著前所未有的各種挑戰(zhàn)。在這樣的關(guān)鍵階段構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須走中國特色社會(huì)主義道路,必須從中國國情出發(fā),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放。在推進(jìn)這項(xiàng)偉大事業(yè)的過程中,其建設(shè)者是全體中國人民,其享有者也是全體中國人民。這就明確了和諧社會(huì)建設(shè)的道路、體制、動(dòng)力和目的,從根本上明確了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)。
明確了社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求加以推進(jìn)。民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義,就是廣大人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益得到保障,利益分配的機(jī)會(huì)和過程公平,社會(huì)各方面利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào);誠信友愛,就是全體人民都要誠實(shí)守信、相互幫助,各族人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是通過合理的制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新,使各種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造活力、創(chuàng)造才能得到尊重和發(fā)揮,每個(gè)社會(huì)成員的積極性、主動(dòng)性得以調(diào)動(dòng);安定有序,就是社會(huì)基本道德規(guī)范得到廣泛認(rèn)同,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序井井有條,人民群眾安居樂業(yè);人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,人類生產(chǎn)活動(dòng)與自然生態(tài)活動(dòng)處于良性循環(huán)之中。這個(gè)總要求,是社會(huì)和諧與否的基本價(jià)值取向和主要衡量標(biāo)準(zhǔn),也是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)參考系。
明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有鮮明的實(shí)踐性,必須從執(zhí)政為民的根本執(zhí)政理念出發(fā),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,從各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中抓住主要矛盾,選準(zhǔn)切入點(diǎn)。這就是:以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力。人民的利益高于一切。在治國理政過程中,必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。在利益主體多元化的條件下,不同社會(huì)群體和個(gè)人的利益是存在差異的,又是現(xiàn)實(shí)的、具體的。必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展人民群眾關(guān)切的社會(huì)事業(yè),特別是加快教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障等事業(yè)的發(fā)展;必須大力促進(jìn)社會(huì)公平正義,解決好收入分配秩序混亂和司法不公等突出矛盾;必須建設(shè)和諧文化,滿足廣大人民群眾的文化需求,形成更加良好的人際關(guān)系;必須努力增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗,推進(jìn)社會(huì)組織和管理方式創(chuàng)新,解決好人與自然環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放方面出現(xiàn)的新矛盾和新問題。同時(shí),從這些切入點(diǎn)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),要堅(jiān)持走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。只有這樣,才能使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平實(shí)現(xiàn)新的躍升,才能更充分地體現(xiàn)我們黨最根本的執(zhí)政理念。
目標(biāo)任務(wù)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須提出切合實(shí)際的階段性目標(biāo)和任務(wù),有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)。未來15年是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。準(zhǔn)確把握未來的發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真分析面臨的矛盾和問題,是提出這一階段和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)的基本前提??偟膩砜矗覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至少有五個(gè)新變化需要引起高度重視:
社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)新矛盾。我國在居民人均收入水平提高的同時(shí),城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯,就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出,收入分配差距擴(kuò)大引起廣泛關(guān)注,各種形式的人民內(nèi)部矛盾大量出現(xiàn)。在社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,如何處理好增長與分配的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),妥善處理各類影響社會(huì)和諧的矛盾,是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)增長面臨新制約。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐的加快,我國經(jīng)濟(jì)增長遇到了新的制約。勞動(dòng)、資本、自然資源、技術(shù)這四大生產(chǎn)要素的相對(duì)價(jià)格正發(fā)生很大變化。自然資源的約束全面強(qiáng)化。由于我國人多地少的基本國情,加上經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,土地、淡水、石油等資源的制約尤為嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境的壓力日益加大。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)提出了新的要求,勞動(dòng)力總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾非常突出。在快速增長過程中,怎樣使社會(huì)財(cái)富快速增加,人力資本不斷得到提升,資源消耗大幅度下降,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),是我們不能不切實(shí)加以解決的現(xiàn)實(shí)問題。
社會(huì)心理出現(xiàn)新變化。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,我國社會(huì)的心理狀態(tài)也出現(xiàn)了新變化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),人民群眾的參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)民主法制的要求和變革社會(huì)管理體制的要求十分迫切,對(duì)保護(hù)產(chǎn)權(quán)和各項(xiàng)法律賦予的公民權(quán)利的要求也日益強(qiáng)烈。與此同時(shí),一些社會(huì)成員心理失衡、誠信缺失、道德失范,成為引發(fā)社會(huì)不和諧的因素;一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,引起廣大人民群眾的不滿。
改革攻堅(jiān)出現(xiàn)新特點(diǎn)。經(jīng)過20多年的努力,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步確立。改革開放的強(qiáng)大動(dòng)力,使我們可以在較短時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國家上百年甚至幾百年才走完的歷程。下一步,改革將出現(xiàn)一些新變化,全體人民共享改革成果的要求更加迫切,社會(huì)管理體制和經(jīng)濟(jì)管理體制等改革同步推進(jìn)的重要性不斷上升,政府改革成為深化改革的重點(diǎn)。深化改革必然要調(diào)整各種既得利益,這使改革的難度明顯加大。
和平發(fā)展面臨新環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)最大的變化之一是逐步成為大國開放經(jīng)濟(jì),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、相互影響不斷加深,新一輪技術(shù)革命所引發(fā)的國際分工和生產(chǎn)組織方式變化正對(duì)我國產(chǎn)生越來越大的影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國外資源和市場的依賴程度日益提高。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的全面提升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也在逐步擴(kuò)大。我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策直接影響國際資本的流向,對(duì)重要商品價(jià)格也產(chǎn)生重大影響。還要看到,我國的和平發(fā)展明顯受到大國勢(shì)力的制約,敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)威脅著我國的國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
面對(duì)這些新情況、新變化,《決定》正確把握我國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾、問題及其產(chǎn)生原因,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),從實(shí)際出發(fā),本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的要求,提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。其主要內(nèi)容是:
――社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。就是要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷用法律形式加以完善;就是要使廣大人民群眾依法參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)管理;就是要不斷完善法律體系,確保司法公正,維護(hù)司法權(quán)威,切實(shí)尊重和保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益,保護(hù)人權(quán)和產(chǎn)權(quán)。
――城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。就是要做到:城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)化的勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn),高收入和低收入者比重較小、中等收入者比重不斷擴(kuò)大的“橄欖型”收入分配格局以及確保這個(gè)格局的分配秩序逐步形成,按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會(huì)主義分配制度進(jìn)一步規(guī)范,機(jī)會(huì)和過程公平的分配秩序使分配結(jié)果趨于合理,全體社會(huì)成員的人均收入水平普遍提高,走共同富裕的道路取得新的進(jìn)展,廣大人民群眾的家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),在提高城市社會(huì)保障水平和統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
――基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高。就是要做到:政府的公共財(cái)政體制框架進(jìn)一步完善,各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)更加合理,城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共服務(wù),教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等公共產(chǎn)品的質(zhì)量顯著提高,符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的政府職能轉(zhuǎn)變有較大進(jìn)展,政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平更適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
――全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。就是要做到:社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范取得廣泛共識(shí),九年義務(wù)教育得到普及,廣大人民群眾的生理健康和心理健康水平明顯提高,人人為我、我為人人的社會(huì)風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。
――全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國家基本建成;社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好。就是要做到:全社會(huì)更加團(tuán)結(jié)和睦,公平競爭機(jī)制更加完善,現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)一步健全,全社會(huì)的創(chuàng)造能量充分釋放,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),社會(huì)生產(chǎn)力得到不斷解放和發(fā)展。在整合社會(huì)管理資源的基礎(chǔ)上,形成政府與市場分工明確、上級(jí)政府與基層政府分工合理、各類社會(huì)組織服務(wù)功能完善的互補(bǔ)型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),更好地適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的方便感和安全感。
――資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。就是要做到:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,全面降低能源和其他資源的消耗水平,以切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境和生態(tài)問題為重點(diǎn),使廣大人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、享用上安全的食物,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)方面取得新的進(jìn)展。
在明確提出這些主要任務(wù)的基礎(chǔ)上,《決定》強(qiáng)調(diào),要經(jīng)過全黨和全國各族人民的持續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
基本原則
推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),必須遵循正確的原則?!稕Q定》首先提出了兩個(gè)非常重要的判斷。一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),不是不承認(rèn)矛盾,而是要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,積極主動(dòng)地正視矛盾,努力化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,使發(fā)展更平衡、利益更兼容、關(guān)系更融洽。二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。要從實(shí)際出發(fā),量力而行,盡力而為,有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)。這就要求我們既從財(cái)力物力的可能出發(fā),解決人民群眾最關(guān)心的矛盾和問題,又不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和生產(chǎn)力發(fā)展水平,作出不切實(shí)際的承諾??傊?,要本著實(shí)事求是的原則,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。在這兩個(gè)重要判斷的基礎(chǔ)上,《決定》提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要遵循的六個(gè)重要原則:
必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展??梢钥闯?,《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問題,目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問題也是人民利益,同時(shí)又把堅(jiān)持以人為本作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要遵循的首要原則,這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)目的,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,社會(huì)財(cái)富增加了,才能形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和制約因素的變化,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展才是硬道理,這是我們黨在新世紀(jì)新階段發(fā)展觀念的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
必須堅(jiān)持改革開放。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要以改革為動(dòng)力,要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。這就要求:適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展的需要,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化管理體制改革的同時(shí),加快社會(huì)領(lǐng)域改革的步伐,大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新;提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,逐步形成體現(xiàn)公平正義的社會(huì)公平保障體系,建立健全充滿活力和富有效率的體制機(jī)制,使和諧社會(huì)建設(shè)獲得堅(jiān)實(shí)的制度支撐;提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平,以開放促改革、促發(fā)展、促和諧,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。
必須堅(jiān)持民主法治。這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的客觀要求,也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),全面實(shí)施依法治國方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家;樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí),穩(wěn)步推進(jìn)國家管理行為的法制化、規(guī)范化;適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生的新變化,不斷完善社會(huì)主義法律體系;更廣泛地發(fā)展社會(huì)主義民主,使廣大人民群眾依據(jù)法律更大程度地參與到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中。
必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),不改革就沒有動(dòng)力,不發(fā)展就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。但在改革發(fā)展過程中,必須高度重視社會(huì)穩(wěn)定,妥善處理好各方面的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),做到以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。
必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)成功的根本保證。和諧社會(huì)建設(shè)是為了人民,和諧社會(huì)建設(shè)要依靠人民。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。必須維護(hù)廣大人民群眾作為和諧社會(huì)建設(shè)者和享有者的主體地位,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,真正形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
這“六個(gè)必須”的原則是一個(gè)整體,它們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確了未來15年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、方向和路徑、動(dòng)力和機(jī)制以及需要把握的重大關(guān)系。我們要按照這些原則的要求,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)取得新的進(jìn)展。
《人民日?qǐng)?bào)》(XX-11-03 第09版)
學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)《決定》百問百答
本刊特請(qǐng)學(xué)者冷溶、蘇榮、遲福林、許耀桐、高新民作答○社會(huì)主義的本質(zhì)與本質(zhì)屬性是一回事嗎?○為什么說,沒有民主就沒有和諧社會(huì)?○“黨內(nèi)和諧”的主要含義是什么?○怎樣理解“社會(huì)主義就意味著和諧”?●我們要建設(shè)的和諧社會(huì)與歷史上各種所謂的“和諧社會(huì)”有何不同?黨的十六屆六中全會(huì)《決定》開篇就明確了:我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是社會(huì)主義性質(zhì)的,其理論根據(jù)是馬克思主義,與歷史上各種所謂的“和諧社會(huì)”有本質(zhì)的不同。和諧社會(huì)是人類自古以來追求的理想社會(huì),不同國家、民族都曾有人用各自的語言對(duì)這樣一種理想社會(huì)作出各種各樣的描述。空想社會(huì)主義者明確使用了“和諧社會(huì)”這個(gè)概念。但這種理想的社會(huì)狀態(tài)在歷史上是不曾有過的,原因在于諸多條件不具備。首先是生產(chǎn)力發(fā)展水平不高,最直接的原因是存在著剝削制度和階級(jí)壓迫。馬克思、恩格斯描述未來理想社會(huì)最具代表性的那句話,正是從這個(gè)角度切入的。他們說:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!彼?,盡管在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì),人們都向往和諧社會(huì),也出現(xiàn)過某些所謂的“太平盛世”;但是,由于存在階級(jí)對(duì)立的對(duì)抗性矛盾,這一理想的社會(huì)狀態(tài)從根本上說是不可能存在的,即便是當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家也是如此?!裆鐣?huì)主義的本質(zhì)與本質(zhì)屬性是一回事嗎?簡言之,“本質(zhì)”是事物的根本性質(zhì)。而“本質(zhì)屬性”,按照馬克思的說法,是事物的本質(zhì)在一定關(guān)系中的表現(xiàn),既反映事物的根本性質(zhì),又反映基本特征,從這兩個(gè)方面區(qū)別于其他事物。社會(huì)主義的本質(zhì),我們已經(jīng)很清楚了。那么,什么是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性呢?就是社會(huì)和諧。社會(huì)和諧集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的根本性質(zhì)和基本特征,反映了社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)及以前的社會(huì)形態(tài)的根本區(qū)別。所以,它是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)屬性的精辟概括。(以上由中國社科院常務(wù)副院長冷溶作答)●怎樣理解“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”?在革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中,我們黨不斷探索和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論,為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了不懈的奮斗和努力。在實(shí)踐中,我們黨越來越清醒地認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人與自然界之間、人與人之間的矛盾真正地解決,在促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)上促進(jìn)每個(gè)人自由全面地發(fā)展,形成一個(gè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是社會(huì)主義生命力和優(yōu)越性之所在,是中國特色社會(huì)主義充滿活力的重要源泉,是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。中國特色社會(huì)主義是和諧的社會(huì)主義,建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須構(gòu)建和諧社會(huì),沒有社會(huì)的和諧就建設(shè)不成中國特色社會(huì)主義?!駷槭裁凑f和諧社會(huì)理論是對(duì)唯物史觀社會(huì)形態(tài)理論的豐富和發(fā)展?唯物史觀認(rèn)為,人類社會(huì)是一個(gè)從低級(jí)文明走向高級(jí)文明、從單面發(fā)展走向全面發(fā)展的過程。馬克思曾依據(jù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)形態(tài)做了兩種劃分。一是根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)將社會(huì)劃分為原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)。二是根據(jù)人的發(fā)展?fàn)顩r將社會(huì)劃分為三種社會(huì)形態(tài):人的依賴性社會(huì)、物的依賴性社會(huì)、個(gè)人全面發(fā)展的社會(huì)。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是共產(chǎn)主義社會(huì)的一個(gè)顯著特征,而個(gè)人的全面發(fā)展又是一種社會(huì)形態(tài)。這充分說明了兩種不同社會(huì)形態(tài)的劃分的內(nèi)在一致性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,這一根本原則和要求顯然是以唯物史觀的社會(huì)形態(tài)理論為基礎(chǔ)的。同時(shí),《決定》明確了我們現(xiàn)在所要構(gòu)建的和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位,強(qiáng)調(diào)其是社會(huì)主義的和諧社會(huì),是社會(huì)主義初級(jí)階段的和諧社會(huì),是在中國特色社會(huì)主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的社會(huì);明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要舉措。這些內(nèi)容拓展了把握社會(huì)形態(tài)的理論視野,是對(duì)唯物史觀社會(huì)形態(tài)理論的豐富和發(fā)展。●改革開放以來,在“什么是社會(huì)主義”問題上,我黨先后形成了哪些重要認(rèn)識(shí)?改革開放以來,我們黨緊緊抓住“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一基本問題進(jìn)行不懈的探索。從貧窮不是社會(huì)主義,兩極分化也不是社會(huì)主義,社會(huì)主義社會(huì)是共同富裕的社會(huì),到?jīng)]有民主就沒有社會(huì)主義,再到社會(huì)主義必須要有高度的精神文明?,F(xiàn)在,我們黨進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,中國特色社會(huì)主義應(yīng)該是和諧的社會(huì)主義,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)越來越深入,越來越豐富。(以上由中央黨校常務(wù)副校長蘇榮作答)●怎樣理解“社會(huì)主義就意味著和諧”?和諧,是指世間的事物處于均衡、協(xié)調(diào)、平順的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由于社會(huì)主義致力于人的解放、幸福和全面而自由的發(fā)展,因此,這樣的社會(huì)不存在尖銳的矛盾沖突,必然充滿和諧性。社會(huì)主義就意味著和諧。早在18XX年,法國空想社會(huì)主義者傅立葉就撰寫了《全世界和諧》一書,說明了和諧社會(huì)的制度與組織狀況。1824年英國空想社會(huì)主義者歐文在美國印第安納州創(chuàng)辦“新和諧公社”,進(jìn)行和諧社會(huì)實(shí)驗(yàn)。1842年,德國空想社會(huì)主義者魏特林在《和諧與自由的保證》中,把資本主義稱為“病態(tài)社會(huì)”,把社會(huì)主義直接稱為“和諧與自由”的社會(huì),并且指出,新社會(huì)的“和諧”不是“個(gè)人和諧”,而是“全體和諧”。馬克思曾經(jīng)稱贊這本書是工人階級(jí)“史無前例光輝燦爛的處女作”。后來,馬克思恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義進(jìn)一步徹底地主張,未來社會(huì)不僅在人與人、人與社會(huì)之間,而且在人與自然之間,都應(yīng)該形成和諧的關(guān)系。●為什么說,沒有民主就沒有和諧社會(huì)?在我們黨提出和諧社會(huì)的六大基本特征中,民主被列在首要位置,這透徹地揭示了民主問題與和諧社會(huì)具有極其緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,同時(shí)充分表明了民主對(duì)和諧社會(huì)其他特征所具有的極端重要性。沒有民主,就沒有公平正義、誠信友愛、充滿活力和安定有序可言;實(shí)行民主,就是實(shí)現(xiàn)了最大的公平正義、誠信友愛、充滿活力和安定有序??梢哉f,沒有民主就沒有和諧社會(huì)。據(jù)此,我認(rèn)為,和諧社會(huì)首先是民主建設(shè),或者說是政治建設(shè)。固然,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是執(zhí)政黨的中心任務(wù),但列寧在談到經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系時(shí)曾經(jīng)明確指出,任何經(jīng)濟(jì)問題都包含政治問題、體現(xiàn)政治問題;經(jīng)濟(jì)與政治相比,政治不能不占到首位;執(zhí)政黨無論何時(shí)都必須站在政治的高度看問題,要有政治眼光和戰(zhàn)略。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。無論是從國體還是從政體講,構(gòu)建和諧社會(huì)也都必須實(shí)行社會(huì)主義民主。(以上由國家行政學(xué)院教授許耀桐作答)●建立公共服務(wù)體制對(duì)緩解貧富差距有什么重要作用?當(dāng)前,導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大的因素比較多,也比較復(fù)雜,其中的重要因素是公共服務(wù)的不到位和分配的不合理。例如,這些年教育與醫(yī)療費(fèi)用上漲過快,大大高于中低收入家庭可支配收入的增長速度,并成為拉大貧富差距的因素之一。有學(xué)者估計(jì),在導(dǎo)致收入分配差距的各種因素中,教育因素約為20%。XX年,我國名義城鄉(xiāng)收入差距為3.2:1,若把義務(wù)教育、基本醫(yī)療等社會(huì)保障因素考慮在內(nèi),有學(xué)者估計(jì)我國城鄉(xiāng)的實(shí)際收入之比已達(dá)5~6。按照這個(gè)分析,公共服務(wù)因素在城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距中的比例大概在30%~40%左右。因此,未來幾年在進(jìn)一步解決腐敗問題的同時(shí),要以提供有效的公共服務(wù)為重點(diǎn)解決再分配問題,緩解貧富差距,為建設(shè)和諧社會(huì)提供體制保障?!癞?dāng)前,社會(huì)上出現(xiàn)的一些不和諧因素,是因?yàn)楦母镌斐傻膯??隨著改革的深化,我國出現(xiàn)了基本公共產(chǎn)品供給缺失的突出矛盾和問題。有人把這種不和諧的產(chǎn)生同改革劃等號(hào)。我認(rèn)為,這是不符合實(shí)際的。第一,這些矛盾和問題不是市場化改革本身的問題,而且也不可能通過單純的市場化改革來解決。市場經(jīng)濟(jì)不是萬能的,它有自己的作用范圍,即在私人產(chǎn)品領(lǐng)域能夠發(fā)揮積極的作用。但是,寄希望通過市場化改革來解決基本公共產(chǎn)品供給短缺的問題是不可能的。第二,這些矛盾和問題的產(chǎn)生又同市場化改革相聯(lián)系:一方面,市場化改革推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,大多數(shù)人在基本解決溫飽以后,迫切需要滿足基本的公共需求;另一方面,市場經(jīng)濟(jì)也有其缺陷,突出表現(xiàn)在公共產(chǎn)品供給方面的失靈。第三,市場的作用與政府的作用相互補(bǔ)充。市場與政府分別在私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)揮作用,兩者同等重要,不可相互替代。(以上由中國[海南]改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林作答)●“黨內(nèi)和諧”的主要含義是什么?黨內(nèi)和諧是黨的十六屆六中全會(huì)提出的新概念。筆者認(rèn)為,其含義是豐富的,但最主要的含義,應(yīng)是指黨內(nèi)關(guān)系的和諧。具體地說,指黨員與黨員、黨員個(gè)人與黨組織、黨的上級(jí)組織與下級(jí)組織、各部分組織之間、黨的領(lǐng)袖與黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)集體、常委會(huì)委員會(huì)與代表大會(huì)等方方面面的黨內(nèi)關(guān)系,包括黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行等,能夠按照科學(xué)與民主的精神大致和諧發(fā)展?!窦热灰耙渣h內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”,那能否直接把黨內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)推廣至社會(huì)?黨內(nèi)和諧與社會(huì)和諧相比,有相通之處,但并不完全一樣。黨內(nèi)有統(tǒng)一的宗旨、指導(dǎo)思想,有嚴(yán)格的組織制度和紀(jì)律,內(nèi)部整合的范圍、內(nèi)容不完全同于社會(huì)整合,整合的難度也相對(duì)小于轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)層面。社會(huì)層面則要復(fù)雜得多,其思潮多元,價(jià)值觀多樣,市場經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下的社會(huì)的運(yùn)行更有其獨(dú)特的規(guī)律,不可以簡單將黨內(nèi)經(jīng)驗(yàn)照搬至社會(huì)。但是,二者又有許多相通之處:一是黨的執(zhí)政理念是立黨為公執(zhí)政為民,以人為本,其意義無論對(duì)黨內(nèi)還是黨外,都是一樣的。二是黨員生活于社會(huì)中,社會(huì)問題必然要反映到黨內(nèi)來,黨內(nèi)問題也同樣可以反映在社會(huì)中,解決黨內(nèi)問題對(duì)社會(huì)就有啟示作用。三是在社會(huì)利益群體多元格局時(shí)代,黨員的社會(huì)成分復(fù)雜化,與社會(huì)利益群體的分化是同步且同質(zhì)的,對(duì)黨內(nèi)的整合與對(duì)社會(huì)的整合就有類同之處。四是政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體中的骨干有許多人是共產(chǎn)黨員,黨內(nèi)和諧有利于形成黨對(duì)社會(huì)層面的有力領(lǐng)導(dǎo)。五是黨風(fēng)廉政狀況直接影響到和諧社會(huì)的建設(shè),影響到人民群眾對(duì)黨的滿意度,消除黨內(nèi)不良現(xiàn)象,構(gòu)建和諧的黨內(nèi)關(guān)系,有利于全社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。正因?yàn)槿绱?,我們?qiáng)調(diào)“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。(以上由中央黨校教授高新民作答)
第四篇:如何構(gòu)建和諧社會(huì)
如何理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義?
社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì),是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì),是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì),是穩(wěn)定有序的社會(huì)。政通人和、社會(huì)和諧是全體中國人民的心愿。對(duì)于我們黨來說,就是要通過社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高黨的社會(huì)影響力和社會(huì)動(dòng)員力,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政任務(wù),讓人民群眾滿意。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明,人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段,往往既是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期,也是矛盾凸顯期。去年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元,正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。同時(shí),隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活也發(fā)生了深刻變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜,出現(xiàn)了許多新情況新問題。如果政策把握得當(dāng),就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化;反之,就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié),導(dǎo)致社會(huì)差距擴(kuò)大,社會(huì)矛盾加劇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安,必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,素質(zhì)不斷提高。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民,始終是推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí),民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層,都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面,必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),即全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過這個(gè)階段的建設(shè),再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,也是我們黨把最廣大人民的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要求。
第五篇:構(gòu)建和諧社會(huì)(本站推薦)
1.構(gòu)建和諧社會(huì)的必要性和重要性
(1)必要性
長期以來,我們極力強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性,并先后提出“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”等口號(hào)??墒窃趶?qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí),沒有能夠全面、準(zhǔn)確地把握“發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵,只是把發(fā)展簡單地等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、甚至等同于GDP的增長。在這種片面發(fā)展觀的指導(dǎo)下,長期實(shí)行高投入推動(dòng)和維持的速度型增長路線,使得我國經(jīng)濟(jì)在高速增長的背后,付出了極高的增長成本。結(jié)果導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,出現(xiàn)了各種偏差,并逐步積累和暴露出各種社會(huì)矛盾和問題,而這些問題決定了了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要性:
第一,收入分配失衡導(dǎo)致的貧富差距擴(kuò)大化,以及由此而帶來的貧富階層之間的沖突。第二,勞動(dòng)關(guān)系失衡導(dǎo)致的強(qiáng)資本弱勞工格局,以及由此而帶來的勞資之間的利益沖突。毋需諱言,改革開放以來,為了解決我國資金短缺的局面并促使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,我們對(duì)投資者給予了多方面的保護(hù),這種保護(hù)迅速提升了資本所有者的地位,而勞動(dòng)者的地位卻在不同程度地下降,在全球性的強(qiáng)資本弱勞工格局背景下,我國的勞動(dòng)關(guān)系在過三十年尤其是近十年間發(fā)生了重大變化,勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)處于不和諧狀態(tài),勞資之間的沖突正在日益顯性化。第三,城鄉(xiāng)發(fā)展失衡導(dǎo)致的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大化,以及由此而帶來的城鄉(xiāng)之間的沖突。城鄉(xiāng)之間的差距不是短期內(nèi)形成的,也不是短期內(nèi)可以解決的,這種差距因農(nóng)民工的出現(xiàn)以及由此帶來的城鄉(xiāng)融洽而顯得更加明顯?!叭r(nóng)”問題的突出,表明了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展確實(shí)處于不協(xié)調(diào)與不和諧狀態(tài),其妨礙的當(dāng)然不僅僅是鄉(xiāng)村的發(fā)展,而且必然是包括城市在內(nèi)的整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
第四,地區(qū)發(fā)展失衡導(dǎo)致的地區(qū)差距擴(kuò)大化,以及由此而帶來的地區(qū)之間的沖突。上一屆政府推進(jìn)西部大開發(fā),近兩年來國家又開始著重關(guān)注東北地區(qū)的發(fā)展,2004年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出了“中部崛起”的概念,這是基于地區(qū)發(fā)展的失衡或者不和諧而做出的調(diào)整努力,它一方面表明了地區(qū)差距的客觀存在,另一方面也表明了這種差距及其帶來的不和諧急切需要調(diào)整,這是國家發(fā)展大局的需要。
第五,物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展失衡導(dǎo)致的價(jià)值觀扭曲,以及由此而帶來的道德滑坡。如官德、醫(yī)德、師德的下滑已經(jīng)成為公眾議論的焦點(diǎn),慈善公益事業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后,先富起來的群體形象急切需要改善,等等。這些現(xiàn)象表明了在物質(zhì)文明日益發(fā)展并進(jìn)入繁榮階段后,精神文明或者與時(shí)俱進(jìn)的新道德、積極向上的價(jià)值觀卻未能夠跟上時(shí)代步伐,兩者亦是處于一種不和諧狀態(tài)。換言之,新時(shí)期的倫理道德與價(jià)值取向并未隨著物質(zhì)文明的快速發(fā)展而同步進(jìn)步。
以上五個(gè)問題便是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要性。
(2)重要性
對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性,我覺得可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí):
第一,從中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)來看構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性。我們的任務(wù)是建設(shè)中國特色的社會(huì)主義。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的“三大任務(wù)”?!叭蠼ㄔO(shè)”要形成一個(gè)什么樣的社會(huì)狀態(tài)呢?這就是四中全會(huì)所提出來的“要努力形成全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面”,即和諧社會(huì)。中國特色社會(huì)主義“三大建設(shè)”的任務(wù)再加一個(gè)和諧社會(huì)建設(shè)任務(wù)。
第二,從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)來看構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性。鄧小平同志借用了中國古代思想家老子的“小康”提法,提出建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。鄧小平同志賦予“小康”以中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。全面建設(shè)小康,就要實(shí)現(xiàn)胡錦濤同志提出的“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的中國特色社會(huì)主義社會(huì)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),一定要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
第三,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求看構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)是變化,一些人的利益滿足了,一些人的利益得不到滿足,社會(huì)處于激烈的變動(dòng)之中,不穩(wěn)定、不和諧的問題很多。在社會(huì)變動(dòng)過程中,如果處理不好,會(huì)影響政權(quán)的安危。對(duì)于在現(xiàn)代化進(jìn)程中達(dá)到人均GDP1000至3000美元的國家的執(zhí)政黨來說,如何處理好社會(huì)穩(wěn)定與和諧,至關(guān)重要。
以上便是構(gòu)建和諧社會(huì)必要性與重要性。
2.社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)什么樣的社會(huì)
社會(huì)主義和諧社會(huì)可以從五個(gè)方面討論,一是個(gè)人自身的和諧,二是人與人之間的和諧,三是社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧,四是個(gè)人、社會(huì)與自然之間的和諧,五是整個(gè)國家與外部世界的和諧。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn),是思想道德體系和先進(jìn)文化建設(shè),這都與和諧分不開。在新的歷史時(shí)期,承接和弘揚(yáng)中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會(huì)理想,建設(shè)各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會(huì),正是社會(huì)主義精神文明建設(shè)所追求的目標(biāo)。
3.加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)究竟應(yīng)該怎么做
第一,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)建設(shè)的根本前提
社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)良性運(yùn)行的前提條件。一個(gè)和諧的社會(huì),首先應(yīng)該是一個(gè)安定有序的社會(huì)。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確指出:“社會(huì)穩(wěn) 定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提?!碑?dāng)前,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,綜合國力不斷增強(qiáng),人民生活顯著改善,社會(huì)大局總體是穩(wěn) 定的。但是,由于我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,空前的社會(huì)變革也積累了一些影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧的因素,需要我們采取對(duì)策,加以妥善解決。胡錦濤同志在黨 的十七屆三中全會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局,完善農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實(shí)現(xiàn)國家長治久安打下堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)。”由此可見,要大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),就必須把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓;只有把社會(huì)上不安定的因素一個(gè)一個(gè)解決了,才能營造社會(huì)和諧的大氛圍,夯實(shí) 社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。
第二,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是社會(huì)建設(shè)的基本價(jià)值理念
改善民生是社會(huì)建 設(shè)的重中之重,“民生”是與“國計(jì)”密不可分的。民生問題關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,直接影響到改革發(fā)展全局。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指 出,改革開放以來,“我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農(nóng)村貧困人口從 兩億五千多萬減少到兩千多萬”,但是,“收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量”。當(dāng)前,“上學(xué)難”、“就業(yè)難”、“養(yǎng)老難”、“看病難”、“購房難”等呼聲不絕于耳。這就說明,經(jīng)過三十年的改革開放,我們黨和政府在解決民生方面取得了舉世矚目的偉大成績,但是要解決 的問題還很多,要完成的任務(wù)還很艱巨。以改善民生為重點(diǎn),就是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)。
第三,推進(jìn)社會(huì)體制改革,著力實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)
“社會(huì)體制”是政府社會(huì)職能、社會(huì)政策、社會(huì)治理、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、民間組織、非營利組織等社會(huì)子系統(tǒng)的構(gòu)成方式和運(yùn)作狀態(tài)。早在2007年10月,在黨的十七大報(bào)告中胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)就是努力實(shí)現(xiàn)“五 有”:第一是,通過推進(jìn)教育體制改革,實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員“學(xué)有所教”,就必須加快推進(jìn)教育體制改革。第二是,要通過推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)與收入分配體制改革,實(shí)現(xiàn)“勞有所得”。就業(yè)是民生之本,收入分配不僅與全體社會(huì)成員的“勞有所得”息息相關(guān),而且也直接關(guān)系到社會(huì)公平正義。第三是,要通過推進(jìn)養(yǎng)老保障體制改革,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。社會(huì)保障是社會(huì)安
定的重要保證。我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì),促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的題中應(yīng)有之義。第四是,要通過推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”。健康是人 全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶的幸福?;踞t(yī)療衛(wèi)生體制是社會(huì)體制的一個(gè)重要方面。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥 品供應(yīng)保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這都是促進(jìn)社會(huì)公平正義所必須的。第五是,要通過推進(jìn)住房制度改革,實(shí)現(xiàn)“住有所居”。住 房關(guān)系到千家萬戶的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難??傊?要從根本上改善“五難”等民生問題,就必 須從根本上推進(jìn)社會(huì)體制改革;同時(shí),也只有將社會(huì)體制改革作為社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,才能真正實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)。