第一篇：怎樣理解發(fā)展社會(huì)主義民主政治是和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障

文章標(biāo)題：怎樣理解發(fā)展社會(huì)主義民主政治是和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障

在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，胡錦濤同志提出，要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障。這一重要論述，對(duì)于正確把握社會(huì)主義民主政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的意義。

沒(méi)

有民主，就沒(méi)有社會(huì)主義，也就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)更無(wú)從談起。社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人民的事業(yè)，沒(méi)有人民群眾積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，和諧社會(huì)建設(shè)就只能是空中樓閣。只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主，堅(jiān)決貫徹人民當(dāng)家作主的原則，從法律和制度上保證人民群眾在社會(huì)生活中的主人翁地位，社會(huì)才能充滿活力，人民群眾才能主動(dòng)地參加到和諧社會(huì)建設(shè)的事業(yè)中去，發(fā)揮聰明才智，積極貢獻(xiàn)力量。

安定有序是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，讓更多的人在法制的軌道上行使自己的民主權(quán)利，合理地處理利益關(guān)系、調(diào)整利益格局，及時(shí)處理各種社會(huì)矛盾，特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾，才能保持社會(huì)的穩(wěn)定；只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分相信群眾和依靠群眾，才能有效地防止和打擊各種犯罪活動(dòng)，保持社會(huì)的安寧；只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，使全體社會(huì)成員的民主意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，才能為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造出安定有序的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治是社會(huì)主義建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治保障。從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治首先必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)積極發(fā)展黨內(nèi)民主，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。其次，必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。應(yīng)不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化；完善了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制；加強(qiáng)人民代表大會(huì)的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；注重?cái)U(kuò)大基層民主，完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、基層自治組織和企事業(yè)單位的民主制度建設(shè)。第三，必須貫徹依法治國(guó)方略。立法工作要體現(xiàn)民主的要求和人民的意志，制定和完善發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障公民權(quán)利、規(guī)范社會(huì)管理和維護(hù)社會(huì)安定的法律；全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，下大力氣解決司法不公和司法腐敗問(wèn)題。第四，必須深化政治體制改革，創(chuàng)新社會(huì)管理體制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；改革和完善干部人事制度，解決好選人用人問(wèn)題；完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度；建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制，建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，建立健全妥善化解和處理社會(huì)矛盾的機(jī)制，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和及時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大突發(fā)事件的機(jī)制。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù)的提出，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。只有用民主的方式調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，運(yùn)用法律的規(guī)范引導(dǎo)和約束人們的行為，通過(guò)政府的有效運(yùn)作更好地履行管理和調(diào)控的職能，才能使人民內(nèi)部矛盾得到正確處理，使社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，使社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)的局面，從而逐步實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。

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第二篇：怎樣理解發(fā)展社會(huì)主義民主政治是和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障

在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，胡錦濤同志提出，要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障。這一重要論述，對(duì)于正確把握社會(huì)主義民主政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的意義。沒(méi)有民主，就沒(méi)有社會(huì)主義，也就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)更無(wú)從談起。社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人民的事業(yè)，沒(méi)有人民群眾積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，和諧社會(huì)建設(shè)就只能是空中樓閣。只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主，堅(jiān)決貫徹人民當(dāng)家作主的原則，從法律和制度上保證人民群眾在社會(huì)生活中的主人翁地位，社會(huì)才能充滿活力，人民群眾才能主動(dòng)地參加到和諧社會(huì)建設(shè)的事業(yè)中去，發(fā)揮聰明才智，積極貢獻(xiàn)力量。安定有序是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，讓更多的人在法制的軌道上行使自己的民主權(quán)利，合理地處理利益關(guān)系、調(diào)整利益格局，及時(shí)處理各種社會(huì)矛盾，特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾，才能保持社會(huì)的穩(wěn)定；只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分相信群眾和依靠群眾，才能有效地防止和打擊各種犯罪活動(dòng)，保持社會(huì)的安寧；只有大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，使全體社會(huì)成員的民主意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，才能為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造出安定有序的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是社會(huì)主義建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治保障。從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治首先必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)積極發(fā)展黨內(nèi)民主，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。其次，必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。應(yīng)不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化；完善了解民情、反映～、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制；加強(qiáng)人民代表大會(huì)的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；注重?cái)U(kuò)大基層民主，完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、基層自治組織和企事業(yè)單位的民主制度建設(shè)。第三，必須貫徹依法治國(guó)方略。立法工作要體現(xiàn)民主的要求和人民的意志，制定和完善發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障公民權(quán)利、規(guī)范社會(huì)管理和維護(hù)社會(huì)安定的法律；全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，下大力氣解決司法不公和司法～問(wèn)題。第四，必須深化政治體制改革，創(chuàng)新社會(huì)管理體制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；改革和完善干部人事制度，解決好選人用人問(wèn)題；完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度；建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制，建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，建立健全妥善化解和處理社會(huì)矛盾的機(jī)制，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和及時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大突發(fā)事件的機(jī)制。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù)的提出，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。只有用民主的方式調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，運(yùn)用法律的規(guī)范引導(dǎo)和約束人們的行為，通過(guò)政府的有效運(yùn)作更好地履行管理和調(diào)控的職能，才能使人民內(nèi)部矛盾得到正確處理，使社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，使社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)的局面，從而逐步實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。

第三篇：怎樣理解社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治的社會(huì)

胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班上的重要講話，就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大課題提出了一系列新的思想、觀點(diǎn)和論斷。為了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，我們組織了一組闡述這些新的思想、觀點(diǎn)和論斷的文章，陸續(xù)在本欄目刊登。最近，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這一重要論述，對(duì)于我們不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的意義。社會(huì)主義和諧社會(huì)首先是民主法治的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必然要求推進(jìn)民主法治建設(shè)。社會(huì)主義和諧社會(huì)在本質(zhì)上是民主法治社會(huì)。和諧社會(huì)，就是要尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，讓人民群眾的積極性得到充分發(fā)揮，使各種積極因素得到充分調(diào)動(dòng)；就是要有效解決各種社會(huì)矛盾和糾紛，確保社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)；就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；就是要以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧各個(gè)方面群眾的利益。說(shuō)到底，和諧社會(huì)就是要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)行社會(huì)主義民主。因此，社會(huì)主義和諧社會(huì)在本質(zhì)上是民主社會(huì)。同時(shí)，社會(huì)主義和諧社會(huì)在本質(zhì)上還要求實(shí)行法治。和諧社會(huì)要求社會(huì)依照既定的規(guī)則有序運(yùn)行，反對(duì)社會(huì)的無(wú)序化與無(wú)序狀態(tài)。法治是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，是社會(huì)和諧發(fā)展的基石。法治社會(huì)中最重要的規(guī)則是法律規(guī)則。法律是所有社會(huì)規(guī)范中最具有明確性、確定性和國(guó)家強(qiáng)制性的規(guī)范。依照法律規(guī)則來(lái)治理社會(huì)，人們就有章可循，有法可依，社會(huì)就有了和諧的基礎(chǔ)。因此，也可以說(shuō)和諧社會(huì)在本質(zhì)上是法治社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和手段是民主法治。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，最終都是為了實(shí)現(xiàn)人民的利益。人民是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，是社會(huì)和諧與否的最終決定性因素。只有以人民的利益為最高利益和最終利益的社會(huì)，才具有最深刻的群眾基礎(chǔ)。只有在人民支持和參與的前提下，社會(huì)主義和諧社會(huì)才能建立起來(lái)。民主是和諧社會(huì)得以長(zhǎng)期維持與維護(hù)的根本保證，是和諧社會(huì)的努力方向與理想目標(biāo)。法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)得以建立的手段和途徑。和諧社會(huì)是社會(huì)矛盾能夠獲得及時(shí)解決的社會(huì)。在法治社會(huì)，法律為社會(huì)提供了明確的行為規(guī)則。嚴(yán)格地遵守法制，社會(huì)矛盾和沖突就可以最大幅度地降低或者減少，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。法治的意義不僅在于可以減少矛盾，而且還在于可以有效地解決矛盾，使已經(jīng)產(chǎn)生的紛爭(zhēng)能夠得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。從減少矛盾和解決矛盾這個(gè)意義上講，法治就是達(dá)成和維系和諧社會(huì)的重要手段與路徑。胡錦濤同志指出：“民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)”。加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，就是要使人民成為國(guó)家和社會(huì)的主人，讓人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。民主法治是目標(biāo)與手段的統(tǒng)一，是社會(huì)主義社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所要實(shí)現(xiàn)的公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，都需要民主法治的支持，需要以民主法治為基礎(chǔ)。因此，我們必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。

第四篇：社會(huì)主義和諧社會(huì)是怎樣的社會(huì)

社會(huì)主義和諧社會(huì)是怎樣的社會(huì)

胡錦濤總書記指出：根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和

胡錦濤總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！?/p>

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治的社會(huì)

民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。

二、社會(huì)主義和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì)

公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)在本質(zhì)上是民主法治社會(huì)。

三、社會(huì)主義和諧社會(huì)是誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)

誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。誠(chéng)信友愛(ài)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德基石。

四、社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿活力的社會(huì)

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。充滿活力是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

五、社會(huì)主義和諧社會(huì)是安定有序的社會(huì)

安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)要和諧，首先要安定。

六、社會(huì)主義和諧社會(huì)是人與自然和諧相處的社會(huì)

人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。人與自然和諧相處是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。

也可以說(shuō)，“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”，就是我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。

第五篇：廉潔政治與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)

黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為我們黨的執(zhí)政目標(biāo)并把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的突出位置，這在我黨的歷史上還是第一次。它反映出我們黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國(guó)家、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化這三大目標(biāo)擴(kuò)展為包括構(gòu)建社會(huì)

主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體的完整目標(biāo)體系。十六屆四中全會(huì)后，各級(jí)黨委和政府都在把和諧社會(huì)建設(shè)擺在自身工作議程的重要位置上來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)和諧社會(huì)的探討也在逐步展開(kāi)。深入理解和諧社會(huì)的內(nèi)涵和建設(shè)途徑，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。這里擬從反腐倡廉與和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)系角度談?wù)剛€(gè)人的一些看法。所謂和諧社會(huì)，是指不同社會(huì)階層、集團(tuán)和群體之間、不同社會(huì)組織或團(tuán)體之間、個(gè)人之間及個(gè)人與社會(huì)之間相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)狀態(tài)。與和諧社會(huì)相對(duì)的是碎裂的、分化的、對(duì)立的和沖突的社會(huì)。人們之間存在利益差別、價(jià)值觀差別是一種常態(tài)，和諧社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)具有不同利益與思想觀念的人們之間的和諧相處，而非和諧社會(huì)則因人們利益和思想觀念的嚴(yán)重對(duì)立和沖突而陷入碎裂、分化乃至失序狀態(tài)。馬克思設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來(lái)和諧社會(huì)模式。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！瘪R克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會(huì)”的表述，無(wú)疑是指共產(chǎn)主義社會(huì)這一高級(jí)的和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)同樣以人的全面而自由的發(fā)展為目標(biāo)，它是一種以各盡所能、各得其所、相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)為特征的新型社會(huì)。

廉潔政治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提條件。和諧社會(huì)首先有賴于國(guó)家和社會(huì)之間關(guān)系的和諧融洽而非尖銳對(duì)立。國(guó)家和社會(huì)之間關(guān)系的和諧融洽取決于國(guó)家能夠真正成為社會(huì)公共利益的代表者，公共權(quán)力職掌者能夠運(yùn)用這種公共權(quán)力來(lái)促進(jìn)社會(huì)公共利益。廉潔政治就其本意來(lái)說(shuō)是指，執(zhí)掌公共權(quán)力的階層或集團(tuán)運(yùn)用公共權(quán)力制定和實(shí)施公共政策以維護(hù)或增進(jìn)社會(huì)公共利益。腐敗政治則是公共權(quán)力的一種異化，執(zhí)掌公共權(quán)力的階層或集團(tuán)攫取和運(yùn)用公共權(quán)力謀取個(gè)人或小集團(tuán)的利益而置公眾利益于不顧，公共權(quán)力由天下“公器”變成了當(dāng)權(quán)者集團(tuán)的私有財(cái)產(chǎn)，可以私相授受，可以當(dāng)作商品進(jìn)行買賣。政治腐敗的盛行，可能導(dǎo)致三種情況的出現(xiàn)。一種是世界銀行專家丹尼爾·考夫曼等人所稱的國(guó)家捕獲（StateCapture），即各級(jí)政權(quán)組織為私人大財(cái)團(tuán)所俘獲專門為后者服務(wù)而置其他社會(huì)階層或集團(tuán)的利益于不顧，前蘇聯(lián)和東歐一些國(guó)家在某種意義上出現(xiàn)了這種趨勢(shì)。一些地方出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)傍大款”現(xiàn)象，就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)乃是一種“國(guó)家捕獲”，這些傍大款的領(lǐng)導(dǎo)只知親商愛(ài)富而忘記親民濟(jì)貧助弱，成為大款的俘虜。國(guó)家捕獲是社會(huì)貧富兩極分化的結(jié)果，同時(shí)又會(huì)進(jìn)一步加劇社會(huì)的貧富兩極分化和對(duì)立。政治腐敗的盛行還可能導(dǎo)致一些學(xué)者概括的“掠奪型國(guó)家”（PredatoryState）的出現(xiàn)，它是指公共權(quán)力執(zhí)掌者靠苛捐雜稅收費(fèi)罰款等手段強(qiáng)行掠奪社會(huì)公眾的財(cái)富而增進(jìn)自身福利的行為。掠奪型國(guó)家是社會(huì)力量極度弱小而無(wú)力制約國(guó)家的產(chǎn)物，這種國(guó)家凌駕于社會(huì)之上而獲得了高度的自主性，同時(shí)靠掠奪社會(huì)財(cái)富而寄生于社會(huì)之上成為社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。最后，政治腐敗的盛行還可能導(dǎo)致“自我服務(wù)型國(guó)家”的出現(xiàn)，后者指公共權(quán)力執(zhí)掌者直接運(yùn)用公共權(quán)力和公共資源為增進(jìn)自身利益服務(wù)，諸如不顧社會(huì)公眾的反應(yīng)而自我加薪，自行提高公共服務(wù)價(jià)格，部門利益和行政性壟斷法制化等。在腐敗政治盛行的情況下，社會(huì)公共利益無(wú)人照顧，社會(huì)公共道德和法律無(wú)人愿意遵守，執(zhí)政黨和政府因失去了公信力而無(wú)法維持必要的秩序，人們之間的利益沖突日趨尖銳化，社會(huì)陷入碎裂、分化、沖突和失序狀態(tài)，和諧社會(huì)就會(huì)成為一句空話

廉潔政治還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。正如一些學(xué)者指出的那樣，有無(wú)自由通暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，公正合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，安全全面的社會(huì)保障機(jī)制，靈敏有效的社會(huì)控制機(jī)制，動(dòng)態(tài)開(kāi)放的社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制是衡量社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨和政府在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。而腐敗政治會(huì)使得社會(huì)主義和諧社會(huì)所必需的五項(xiàng)機(jī)制難以建立，因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本保證。

腐敗政治會(huì)扭曲社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，使得能力優(yōu)先、機(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制難以形成。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善過(guò)程中，人們必然會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)和收入的差異而居于不同的社會(huì)地位層級(jí)上并歸屬不同的社會(huì)階層，社會(huì)地位差異和社會(huì)分層具有客觀合理性。隨著與現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的社會(huì)地位和社會(huì)分層觀念的逐步傳播和普及，人們?nèi)找婺軌蚪邮苡捎谥R(shí)和能力的差異而形成的社會(huì)地位和社會(huì)階層

歸屬的差異，并且積極追求通過(guò)知識(shí)和能力的改進(jìn)而提高自己的社會(huì)地位和社會(huì)階層類屬，社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的通暢成為必不可少的了。而腐敗的猖獗則會(huì)造成社會(huì)分層結(jié)構(gòu)和向上的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的扭曲變形。社會(huì)分層結(jié)構(gòu)劣變表現(xiàn)為一部分握有實(shí)權(quán)的公職人員通過(guò)貪污腐敗進(jìn)入到新富階層的行列之中，同時(shí)新富階層中有相當(dāng)大一部分人通過(guò)不正當(dāng)手段發(fā)家致富，這樣會(huì)刺激社會(huì)

產(chǎn)生仇富心理。更重要的是，腐敗的猖獗會(huì)嚴(yán)重扭曲向上的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，如果權(quán)力、金錢和關(guān)系成為向上的社會(huì)流動(dòng)最重要的杠桿，那么知識(shí)和能力就會(huì)退居后位。官場(chǎng)、商場(chǎng)和學(xué)界將因此出現(xiàn)由既得利益集團(tuán)確定而新進(jìn)入者不得不遵守的游戲“潛規(guī)則”，人才競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的“逆向淘汰”機(jī)制。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的劣變和向上的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制受到嚴(yán)重扭曲，人們的不滿情緒將逐步積聚，從而威脅到社會(huì)的和諧安定。因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治成為疏通社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的重要條件。

腐敗政治會(huì)扭曲執(zhí)政黨和國(guó)家政權(quán)的利益整合功能，使得公正合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制難以形成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)利益驅(qū)動(dòng)，因此其運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)利益的分化和多元化，同時(shí)利益的差異會(huì)導(dǎo)致社會(huì)摩擦和沖突的加劇。這樣就需要對(duì)多樣化的利益加以整合和調(diào)節(jié)，避免社會(huì)因?yàn)槔娴臎_突和爭(zhēng)斗而歸于毀滅。執(zhí)政黨是利益“整合的工具”（李普塞特語(yǔ)），國(guó)家是多元化的社會(huì)利益的調(diào)節(jié)器。正是依靠執(zhí)政黨和國(guó)家居于社會(huì)之上整合和調(diào)節(jié)多元化的社會(huì)利益，社會(huì)才不至于因?yàn)槔娴姆只投嘣萦跓o(wú)盡的分裂和沖突之中。執(zhí)政黨和國(guó)家政權(quán)履行利益整合和調(diào)節(jié)的功能，要求黨政官員“立黨為公”、“執(zhí)政為民”，以維護(hù)社會(huì)公正為己任，保持公平和效率、親商和親民的恰當(dāng)平衡，鼓勵(lì)創(chuàng)造活力，合理調(diào)節(jié)收入分配，對(duì)于改革中利益受到損害者給予適度補(bǔ)償，對(duì)于困難群體和弱勢(shì)群體給予重點(diǎn)照顧，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和條件。如果說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行的初次分配體現(xiàn)了效率原則，那么由國(guó)家進(jìn)行的再分配或者說(shuō)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配應(yīng)當(dāng)以公平為原則，使社會(huì)貧富差別保持在一個(gè)可以容忍的限度之內(nèi)。而在腐敗盛行的條件下，由國(guó)家進(jìn)行的社會(huì)價(jià)值權(quán)威性分配將不但無(wú)法發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公正的作用，反而會(huì)起到削弱乃至破壞社會(huì)公正的作用。腐敗的黨政官員在社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配中為了索賄受賄將會(huì)有意識(shí)地向新富階層傾斜，同時(shí)將利用公共權(quán)力和公共資源支配權(quán)為個(gè)人或小集團(tuán)發(fā)財(cái)致富服務(wù)斂財(cái)自肥，而那些無(wú)力行賄和缺乏政治影響力的階層、集團(tuán)和群體則會(huì)在這種再分配中受到冷落，盡管它們貧困無(wú)助，更加需要得到國(guó)家的照顧，其結(jié)果將進(jìn)一步加劇社會(huì)的貧富兩極分化和對(duì)立狀態(tài)。因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治成為建立合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制的必由之路。

腐敗政治會(huì)扭曲公共財(cái)政的支出取向，使得安全的社會(huì)保障機(jī)制難以建立。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)失靈是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)通病。市場(chǎng)失靈的一個(gè)具體表現(xiàn)是放任自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致老弱病殘和失業(yè)人口陷入生存困境，因此需要政府出面運(yùn)用公共財(cái)政建立健全社會(huì)保障體系，保障低收入階層和困難群體的基本生活需要并逐步提高其生活水平，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界從事慈善事業(yè)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困的互助活動(dòng)。只有建立起覆蓋城鄉(xiāng)、全面廣泛的社會(huì)安全網(wǎng)，使低收入群體和弱勢(shì)群體享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革的實(shí)惠，和諧社會(huì)才會(huì)具有最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。而腐敗政治會(huì)扭曲公共財(cái)政的支出取向，導(dǎo)致政府履行社會(huì)保障職能方面的失靈。腐敗政治的盛行將會(huì)扭曲財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，“跑步（部）前（錢）進(jìn)”、“進(jìn)京送寶”的公賄大競(jìng)爭(zhēng)會(huì)自行產(chǎn)生財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的“潛規(guī)則”，公賄競(jìng)爭(zhēng)中出價(jià)最高者往往會(huì)成為最后的贏家，而那些公賄能力不強(qiáng)的老少邊貧地區(qū)在跑項(xiàng)目、跑資金的公賄競(jìng)爭(zhēng)中則將處于不利地位，地區(qū)差距將進(jìn)一步拉大。腐敗政治的盛行也會(huì)扭曲地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用方向。為了追求政績(jī)和升官，許多地方官員既要?jiǎng)佑霉睢芭芄佟薄ⅰ百I官”，又要出“政績(jī)工程”、“形象工程”，財(cái)政經(jīng)費(fèi)往往投向城市，投向經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，公平導(dǎo)向的社會(huì)事業(yè)開(kāi)支、涵蓋農(nóng)村和農(nóng)民的社會(huì)保障支出往往成為被遺忘的角落，由此進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)差距和工農(nóng)差距。因此建立健全社會(huì)保障機(jī)制呼喚建設(shè)廉潔政治。

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