第一篇：深入群眾、進(jìn)入最基層調(diào)研報(bào)告

xx縣xx鎮(zhèn)xx社區(qū)，成立始于2003年3月份，位于淮河西岸，縣城東部，北至x灣，南至x東路，西至x北路。轄區(qū)內(nèi)有大橋公園管理處、汽車站等數(shù)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位。轄區(qū)總面積近1平方公里，常駐居民2618戶，常住人口9623人。社區(qū)有工作人員7名，社區(qū)黨支部有黨員17名，近年來xx社區(qū)在xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，以德治區(qū)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)高效、廉潔進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的精神，對外樹形象，對內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，認(rèn)真依法辦事，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面成績顯著，多次榮獲縣、鎮(zhèn)先進(jìn)社區(qū)的光榮稱號。

我社區(qū)共有娛樂場所x家，其中浴池x個(gè)：x，x;歌吧x家：x麗都，x天下;飯店x家;x家足療店：歇歇腳;5家旅社;1家復(fù)印社。地段處于新老城區(qū)的交界段，轄區(qū)內(nèi)有新建立的小區(qū)，目前已有住人。翠苑康城小區(qū)是目前全鳳臺樓層坐落最高的小區(qū)。同時(shí)，也有破舊的還未改造的老城區(qū)，瓦房巷道，無規(guī)則，居住散亂，居民混雜。

一、調(diào)研信息反饋問題

隨著改革開放的進(jìn)一步加快，xx大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的步伐，在新的形式新的時(shí)期下，我們xx社區(qū)作為新老城區(qū)的交界段，主要以改善民生作為精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，通過深入居民群眾的調(diào)查研究以及結(jié)合實(shí)際的開展工作，使社區(qū)居民自治更加深入，服務(wù)功能更加完善，居住環(huán)境更加優(yōu)美，人際關(guān)系更加和諧，可以說，從03年3月份社區(qū)成立到如今，在我們不斷的深入開展群眾工作的努力下，取得了一定的成績。目前在開展群眾工作時(shí)，我們的工作開展得到了群眾的認(rèn)可，得到了居民群眾的大力支持。

根據(jù)目前調(diào)研的結(jié)果來看，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、美化社區(qū)生活環(huán)境、繁榮社區(qū)文化事業(yè)、確保社區(qū)穩(wěn)定有序七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。把提高城市發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與居民自治和依法辦事有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)。同時(shí)，以xx鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)為主體，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、加快發(fā)展”的要求，最終會(huì)實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作社會(huì)化、網(wǎng)格化、服務(wù)化。借著“12.5”的大道，通過合理的發(fā)展規(guī)劃，不斷深化和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，使社區(qū)硬件設(shè)施更加完善，社工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步得到了提高，社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，社會(huì)保障機(jī)制更加健全，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷的縱深發(fā)展，在人民群眾中打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的階段。推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，需要和諧的社區(qū)作保障;化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾、新問題，需要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作基礎(chǔ)。城市社區(qū)建設(shè)面臨著更高的要求。

1.社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)更加繁重。一是社會(huì)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新問題。如禁毒、社區(qū)矯正等，將會(huì)成為社區(qū)的新任務(wù)。二是政府在行使衛(wèi)生、教育、就業(yè)、治安、社會(huì)保障等方面職能越來越離不開社區(qū)的支持和配合。三是隨著企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移，越來越多的原來由企業(yè)管理的離退休人員陸續(xù)移交給社區(qū)管理。四是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將會(huì)有更多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，有更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，流?dòng)人口與城鎮(zhèn)居民之間、老居民與農(nóng)轉(zhuǎn)居人員之間的交流融合和相互適應(yīng)將更突出。社區(qū)居住環(huán)境的混雜，提高了對我們工作的要求，在平時(shí)的工作中一定要做到細(xì)致入微，認(rèn)認(rèn)真真才能開展好當(dāng)前的社區(qū)工作。這是實(shí)踐中得到的真知。這是工作歷練的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，這也是我們調(diào)研后得到的認(rèn)肯。

2.居民對社區(qū)服務(wù)的需求更加迫切。一是在就業(yè)再就業(yè)方面，不僅需要社區(qū)提供就業(yè)信息、開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)，我社區(qū)平均每年新增300多個(gè)勞動(dòng)力、100多大中專畢業(yè)生也需要社區(qū)提供就業(yè)服務(wù)，幫助安置一部分人就業(yè)是當(dāng)前的一大工作方向。二是在社會(huì)救助方面，不僅200多城市貧困人口需要社區(qū)提供最低生活保障服務(wù)，而且一般困難群眾的醫(yī)療救助、司法救助、教育救助、廉租房救助等單項(xiàng)救助同樣需要社區(qū)作為依托。三是在為老服務(wù)方面，我國正處在老齡化加快發(fā)展的階段，65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%以上，60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10%以上。預(yù)計(jì)2020年65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到11.2%以上，60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到16.1%以上，65歲以上老年人達(dá)到1.64億，60歲以上老年人達(dá)到2.34億。社區(qū)同樣面臨著老齡化問題。社區(qū)也是最直接面對這個(gè)嚴(yán)重問題的窗口。人口快速老齡化，迫切需要社區(qū)開展面向老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等方面的服務(wù)，尤其是當(dāng)離退休人員全部移交給社區(qū)管理服務(wù)后，社區(qū)承擔(dān)的為老服務(wù)的功能越來越重。另外，在助殘、未成年人教育服務(wù)方面，社區(qū)承擔(dān)的工作也越來越多。

3.社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能更加突出。一是在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾方面，社區(qū)的作用越來越重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著收入差距的拉大，如何協(xié)調(diào)不同利益群體的權(quán)益，謀求個(gè)人利益與社會(huì)利益、群體利益與國家利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的和諧，維護(hù)社會(huì)公平，是當(dāng)前社會(huì)管理的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。社區(qū)可以運(yùn)用其聚居功能、整合機(jī)制、情義價(jià)值和非正式控制，使不同利益群體同住一個(gè)社區(qū)、不同類型社區(qū)同在一個(gè)城市，以達(dá)到調(diào)節(jié)利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾的目的。二是在應(yīng)對突發(fā)事件，建立應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)社區(qū)公共安全方面，社區(qū)的功能日益突出。2003年的“非典”疫情檢驗(yàn)了我們社區(qū)的管理能力和應(yīng)變能力，同時(shí)也彰顯了社區(qū)在維護(hù)公共安全方面不可或缺的功能。三是在基層民主政治建設(shè)方面。通過社區(qū)居民自治可以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與市場規(guī)范運(yùn)作，形成政府依法行政、社區(qū)居民依法自治、市場依法運(yùn)作的良性互動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。四是在社區(qū)治安方面，通過警務(wù)進(jìn)社區(qū)，“兩搶一盜”的夜間巡邏等等措施，在社會(huì)的基層單元形成專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合的群防群治的網(wǎng)絡(luò)，大大的減少了重大案件的發(fā)生，增加了我社區(qū)居民的安全感。在調(diào)研中，很多居民都很高興的告訴我們，你們的治安措施得當(dāng)，即做到了不擾民，又起到了對犯罪分子的威懾作用。這個(gè)我的感受是，只要你做了對人民群眾有益的事情，人民群眾就會(huì)記住，就會(huì)支持，事沒有白干的，活沒有白累的，人民群眾的滿意，不就是對我們工作成績的最大肯定嗎。老百姓是樸實(shí)的，群眾是單純的，你服務(wù)了群眾，群眾也就會(huì)為你服務(wù)。

通過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)，近年來，雖然社區(qū)建設(shè)有了很大進(jìn)展，但仍顯薄弱，特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求、新形勢下，特別在是當(dāng)前我鎮(zhèn)倡導(dǎo)的共建大愛xx，包容xx的美麗、魅力新xx的時(shí)代下，社區(qū)建設(shè)工作還有一些不相適應(yīng)的方面，主要表現(xiàn)為：一是社區(qū)工作條件與社區(qū)負(fù)擔(dān)不相適應(yīng)。居民開展公益性活動(dòng)沒有場所，沒有配套的生活服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)重影響著社區(qū)功能的發(fā)揮。這點(diǎn)也是在調(diào)研中很多老齡同志提出的。二是社區(qū)工作者隊(duì)伍現(xiàn)狀與社區(qū)工作的要求不相適應(yīng)。社區(qū)志愿者組織雖然不少，但經(jīng)常開展活動(dòng)的還很少，這些都嚴(yán)重影響社區(qū)工作水平的提高。三是社區(qū)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r與居民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)。隨著工作的跟著形勢的變化，社區(qū)對高學(xué)歷文化知識素質(zhì)高的工作人員越來越渴求。四是法律法規(guī)建設(shè)與快速發(fā)展的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐不相適應(yīng)?！吨腥A人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的某些規(guī)定目前已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢，1954年頒布的《城市街道辦事處組織條例》至今沒有修訂，許多社區(qū)工作缺乏法律法規(guī)依據(jù)，已經(jīng)制約了依法推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。

二、調(diào)研中心思想及所得體會(huì)

(一)此次調(diào)研的指導(dǎo)思想

此次深入群眾中的調(diào)研指導(dǎo)思想，本著以黨的十七界五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走進(jìn)為人民群眾服務(wù)的三十年為根本，按照<<全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道(社區(qū))指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)>>的要求，緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)群眾、為居民群眾排憂解難為重點(diǎn)，以創(chuàng)新工作機(jī)制為動(dòng)力，以強(qiáng)化社區(qū)自治為突破口，改進(jìn)社區(qū)管理，完善社區(qū)功能，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，努力開創(chuàng)新形勢下和諧社區(qū)建設(shè)新局面。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持以人為本。把為社區(qū)居民和駐區(qū)單位服務(wù)作為和諧社區(qū)建設(shè)和文化生活需求，提高居民群眾生活質(zhì)量和文明程度。

2、堅(jiān)持民主自治。進(jìn)一步健全完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，逐步形成社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督工作體制和運(yùn)行機(jī)制。

3、堅(jiān)持共駐共建。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的原則，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)商議事機(jī)制，整合社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位和社會(huì)力量廣泛參與區(qū)域性、社會(huì)性、公益性、群眾性活動(dòng)，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢。

4、一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，培育特色，樹立典型，有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

(三)調(diào)研任務(wù)

1、進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的進(jìn)一步完善。民主政治建設(shè)進(jìn)一步深入推進(jìn);社區(qū)服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。

組織領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)有力。加強(qiáng)長效機(jī)制。解決居民群眾的困難問題，共同研究合理有效方案。完善社區(qū)治理機(jī)制，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

(1)進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)

社區(qū)工作的八小時(shí)以外，各網(wǎng)格工作人員要帶頭參與社區(qū)服務(wù)、扶貧幫困、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、維護(hù)社區(qū)治安。開展好社區(qū)青少年思想道德建設(shè)和老年文體工作，引導(dǎo)他們積極向上、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

建立和形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為主體，轄區(qū)單位黨組織共同參與的工作格局。常下轄區(qū)聯(lián)系群眾，勤寫民情日志、做好與居民群眾的溝通和協(xié)調(diào)，做好傳達(dá)上級組織的重要決策和精神的工作，讓居民群眾可以第一時(shí)間知道政府的政策和方針，特別是對于惠民工程的宣傳，做到及時(shí)到位是我們社區(qū)工作人員責(zé)無旁貸的義務(wù)。

(2)進(jìn)一步完善社區(qū)自治組織建設(shè)

社區(qū)居民代表會(huì)議及其工作委員會(huì)是社區(qū)民主決策的基本組織形式和最高決策機(jī)構(gòu)，社區(qū)民主生活會(huì)是最高的監(jiān)督委員會(huì)，我社區(qū)居民群眾參加社區(qū)組織召開的會(huì)議十分積極，例如今年的群眾工作大討論，換屆選舉、補(bǔ)選、罷免、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、興辦社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體等群眾參與會(huì)議130多余次，參與人次2000余人次。積極聽取并審議社區(qū)工作及財(cái)務(wù)報(bào)告、述職述廉報(bào)告等。據(jù)居民群眾的反映，這些都是他們想?yún)⑴c，愛參與的，也只有這樣，才能彰顯出民主法治和諧共享的社區(qū)氛圍。

拆遷重建社區(qū)家園，是居民群眾目前最關(guān)心的問題，根據(jù)我們的深入調(diào)研，廣大的居民群眾普遍希望能實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是環(huán)境改善。小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、整潔衛(wèi)生、秩序良好、綠化達(dá)標(biāo)，文化氛圍濃厚;二是服務(wù)到位。提供衛(wèi)生保潔、巡邏安保、維修養(yǎng)護(hù)等常規(guī)物業(yè)服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展家政服務(wù);三是制度健全。形成一整套長效管理機(jī)制，包括：街道、社區(qū)二級物業(yè)管理機(jī)制，物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，健全物業(yè)管理的工作制度、監(jiān)督制度和考核方法。四是群眾滿意。社區(qū)居民對生活環(huán)境、治安水平、衣食住行的滿意度也已經(jīng)與時(shí)俱進(jìn)，對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)，對實(shí)施“物業(yè)管理全覆蓋”積極配合和全面支持。實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)。

2、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化生活需要為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮政府、社區(qū)各類組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及居民個(gè)人在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，加快發(fā)展步伐，使社區(qū)服務(wù)體系在提高生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，改善社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用。

首先，進(jìn)一步完善社區(qū)就業(yè)、社會(huì)保障、社區(qū)救助體系

(1)通過提高就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位等，對就業(yè)困難人員提高針對性的服務(wù)和援助。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款機(jī)制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。完善就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障機(jī)制，促進(jìn)和幫助失業(yè)或享受城市居民最低生活保障待遇的相關(guān)人員。

(2)加強(qiáng)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂的作用，開展各項(xiàng)文娛活動(dòng)，豐富轄區(qū)離退休人員的老年生活，通過不斷調(diào)動(dòng)離退休人員參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)他們以社區(qū)為家的意識，使更多的離退休人員融入到社區(qū)中，讓他們在和諧社區(qū)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮余熱。

(3)加強(qiáng)對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握他們的就業(yè)及收入狀況，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。積極開展基層社會(huì)救助服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。

其次，進(jìn)一步完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生、教育、雙擁服務(wù)體系

(1)社區(qū)教育事業(yè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化家長學(xué)校三位一體的教育體系。同時(shí)結(jié)合轄區(qū)建設(shè)和未來網(wǎng)格化調(diào)整，統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)教育體系的全覆蓋。二是經(jīng)常性的開展關(guān)工委講座和學(xué)習(xí)活動(dòng)。教學(xué)重點(diǎn)放在文明習(xí)慣、科普知識、健康知識等能夠切實(shí)提高群眾的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量的課程上。定期組織群眾參加綜合文化活動(dòng)，充分利用好轄區(qū)現(xiàn)有文化資源，利用好社區(qū)的宣傳陣地建設(shè)。

三、做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓棟、學(xué)習(xí)型院落的創(chuàng)建評比工作。通過榮譽(yù)帶動(dòng)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，并進(jìn)一步養(yǎng)成習(xí)慣，在轄區(qū)內(nèi)營造良好的社區(qū)教育氛圍。

(2)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是解決群眾“看病難”問題。通過調(diào)研，現(xiàn)在我們居民群眾對社區(qū)醫(yī)保的辦理從一開始的不懂到懂，不知道該不該辦到如今的主動(dòng)辦理，群眾普遍反映，醫(yī)保是真正的做到里為老百姓考慮，為人民謀福利，是一項(xiàng)民生工程。并希望今后可以健全各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，給老百姓提供全面的后顧保障。目前，我社區(qū)如何做好衛(wèi)生事業(yè)，通過深入調(diào)研的結(jié)果，我認(rèn)為：一是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。改善提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在轄區(qū)內(nèi)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，目前我社區(qū)已經(jīng)通過和xx醫(yī)院的合作，建立了xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。同時(shí)每月在轄區(qū)開展2次巡診活動(dòng)，提高群眾的醫(yī)療保健便利程度，進(jìn)一步提高轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。二是完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立適合轄區(qū)實(shí)際、功能完善、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。三是重視健康教育普及。通過平面宣傳、文體活動(dòng)、健康教育等綜合手段，大力普及基本衛(wèi)生知識和健康保健知識，幫助廣大群眾掌握維護(hù)健康的知識、技能，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，進(jìn)一步控制危害健康的危險(xiǎn)事宜。

(3)社區(qū)文化事業(yè)。一是要加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)?；钴S社區(qū)群眾文化。以社區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基本文化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)文體活動(dòng)隊(duì)伍的建設(shè)和指導(dǎo)工作。同時(shí)通過征求意見等形式逐步引導(dǎo)群眾自發(fā)參與活動(dòng)的組織，引導(dǎo)群眾針對法規(guī)政策、文化知識開展正面討論，提高群眾參與興趣，濃厚社區(qū)學(xué)文化、愛文化的良好氛圍。二是積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)，購置精品圖書充實(shí)社區(qū)閱覽室。從目前來看，社區(qū)的閱覽室已經(jīng)起到越來越重要的作用。

(4)社區(qū)體育事業(yè)。完善社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。不斷完善社區(qū)體育服務(wù)功能。一是將以提高體育活動(dòng)場所覆蓋為重點(diǎn)，二是面向轄區(qū)群眾有組織的開放體育活動(dòng)資源，以進(jìn)一步的提高轄區(qū)資源的利用率和覆蓋率。三是充分利用健身資源，利用好社區(qū)的健身器材，提高社區(qū)居民群眾的健身積極性。四是營造“人人運(yùn)動(dòng)”的氛圍。五是做好科學(xué)健身宣傳工作。結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況，開展社區(qū)健身講座活動(dòng)，充分利用社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)向社區(qū)居民展示、傳授科學(xué)健身的方法，推出新穎的健身項(xiàng)目，健身咨詢。廣泛宣傳科學(xué)健身知識。

第三，事關(guān)優(yōu)生優(yōu)育的計(jì)生事業(yè)。

落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，建立集“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、保、扶”于一體的利益導(dǎo)向機(jī)制，借導(dǎo)少生、優(yōu)生、優(yōu)育，引導(dǎo)廣大育齡婦女樹立新的生育觀。建立、健全計(jì)生宣傳網(wǎng)絡(luò)，通過廣泛深入的宣傳教育，努力促進(jìn)健康、進(jìn)步、文明的生育觀全觀形成，同時(shí)通過實(shí)施“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，密切關(guān)注人口安全問題，促使轄區(qū)出生人口性別比逐步趨于正常。動(dòng)態(tài)掌握掌握轄區(qū)流動(dòng)人口基本情況。通過現(xiàn)居住地管理為主，流入人口同本地人口同管理，同服務(wù)等手段，促使人口流動(dòng)、人口分布逐漸步入科學(xué)、有序的管理軌道。全面提升流動(dòng)人口管理與服務(wù)水平。針對市場經(jīng)濟(jì)體制下流動(dòng)人口迅速攀升的實(shí)際，努力實(shí)行“本地化管理”。提供“親情化服務(wù)”。讓流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)厝丝谙硎芤粯拥拇?，不斷提高流?dòng)人員的融入度。以構(gòu)建利益導(dǎo)向機(jī)制為目標(biāo)，建立、完善計(jì)生獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、保、扶政策體系，引導(dǎo)群眾樹立新的生育觀，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育和力求群眾滿意度上。

第四，進(jìn)一步完善社區(qū)安全服務(wù)體系。

1、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，建立完善法制、聯(lián)防、幫教等社會(huì)治安綜合治理組織，加強(qiáng)轄區(qū)巡邏隊(duì)員和流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。加大對社區(qū)物業(yè)隊(duì)伍的管理力度和學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度。使社區(qū)發(fā)案率穩(wěn)中有降，實(shí)現(xiàn)零發(fā)案率。積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主體，社區(qū)維穩(wěn)綜治辦和物業(yè)保安為依托，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)。

2、繼續(xù)深入開展平安街道、平安社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，保持轄區(qū)政治穩(wěn)定，不發(fā)生影響全鎮(zhèn)的群體事件、重大責(zé)任事故。

3、不斷完善反邪教工作措施，確?！叭恪蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，做到隨時(shí)掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患;繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪和下訪工作制度，使矛盾糾紛得到及時(shí)妥善解決，做到“小事不出社區(qū)，大事不出xx鎮(zhèn)”。

5、結(jié)合“六五”普法，深入開展宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，成立普法宣傳志愿者隊(duì)伍，利用社區(qū)廣場文化活動(dòng)、宣傳欄、板報(bào)等，經(jīng)常性開展普法宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持送法到小區(qū)，現(xiàn)場解決及解答群眾的熱、難點(diǎn)問題，做好青少年學(xué)生法制教育。

6、深入開展社區(qū)矯正和幫教安置工作，成立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，對刑釋解教人員實(shí)行定期幫教，分類管理，做好刑釋解教人員的落戶、就業(yè)和社會(huì)保障工作。組建社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍，對解教和校正人員進(jìn)行人性化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

第五，進(jìn)一步完善社區(qū)環(huán)境美化、優(yōu)化體系。

(1)加強(qiáng)社區(qū)美化、綠化等設(shè)施建設(shè)和住宅小區(qū)、道路、道路、公共設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，形成以社區(qū)為主體，以綠化美化、衛(wèi)生保潔、環(huán)境監(jiān)督隊(duì)伍為依托，以駐區(qū)單位和居民群眾參與為保證的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作新格局。

(2)以改善居民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，共建清潔美好家園為主題，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建全國文明縣城的工作成果，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，原有已掛牌建成的星級小區(qū)繼續(xù)保持，目前，我社區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上。

(3)落實(shí)居民小區(qū)、駐區(qū)單位、沿街鋪面“，門前五包”制度。定期開展衛(wèi)生大檢查，督促駐區(qū)單位落實(shí)“周末大掃除”制度，每周組織社區(qū)志愿者深入社區(qū)院落，幫助社區(qū)孤寡老人和殘疾人家庭整理家庭衛(wèi)生，開展院落衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)。切實(shí)治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”。此項(xiàng)工作的開展，深得民心，贏得了廣大居民群眾一片贊譽(yù)。

(4)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，防治各類污染，控制噪聲污染，搞好廢水、廢氣、廢渣和“六亂”的綜合治理，指導(dǎo)院落垃圾收集點(diǎn)的垃圾收集、清運(yùn)管理，做到垃圾收集點(diǎn)清運(yùn)覆蓋達(dá)100%，院落內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置完善覆蓋率達(dá)100%。

第六，保障措施堅(jiān)決落實(shí)到位。民生工程堅(jiān)決落實(shí)到實(shí)處。

三、下一步社區(qū)建設(shè)工作的意見和建議

今后的一段時(shí)期，我們還要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的“十七屆五中全會(huì)精神”和“三個(gè)代表”，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢和新任務(wù)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。在調(diào)研結(jié)束后，感受是空前的，體會(huì)是深切的，我認(rèn)為，在當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)完善工作思路，積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是社會(huì)的基層單元，和諧社區(qū)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)。在這次深入群眾的專題調(diào)研討論中，大多同志認(rèn)為，社會(huì)主義和諧社區(qū)應(yīng)當(dāng)是自治完善、安居樂業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、服務(wù)健全、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)。由于建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)新課題、新任務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對和諧社區(qū)建設(shè)的研究，弄清和諧社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵、外延、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和推進(jìn)的方法步驟，以切實(shí)指導(dǎo)好和諧社區(qū)建設(shè)。

(二)進(jìn)一步完善法規(guī)，為和諧社區(qū)建設(shè)提供法律保障。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障。1989年通過的《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》，對于促進(jìn)城市社會(huì)建設(shè)和管理發(fā)揮了重要作用，但隨著我國城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，該法的有些內(nèi)容已經(jīng)明顯滯后，已不適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的迫切要求。

(三)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，更好地滿足各種社會(huì)群體的多樣化需求。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾，是社區(qū)工作的立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是以人為本推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重中之重。因此，我們要積極開展面向特殊群體的社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用;發(fā)揮好社區(qū)反映群眾訴求、協(xié)調(diào)利益的作用;發(fā)揮好社區(qū)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的作用。

(四)加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供人力資源保障。注重社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作者隊(duì)伍的培育。積極動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力培育社區(qū)志愿服務(wù)意識，大力弘揚(yáng)社區(qū)志愿服務(wù)精神，讓一切愛心充分展示，讓一切善舉競相推出，以造福于社區(qū)，造福于居民。啟動(dòng)專業(yè)工作者教育培訓(xùn)制度，讓更多的專業(yè)社工進(jìn)入社區(qū)，不斷提高社區(qū)工作專業(yè)化水平。

(五)健全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，改善公共服務(wù)質(zhì)量，提高依法管理社會(huì)的能力和水平。推動(dòng)依托社區(qū)提供社區(qū)公共服務(wù)的教育、司法、勞動(dòng)保障、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等部門，按照社區(qū)建設(shè)的要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。推動(dòng)建立和完善政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：“服務(wù)基層服務(wù)群眾”調(diào)研報(bào)告

“服務(wù)基層服務(wù)群眾”調(diào)研報(bào)告

（城西小組）

全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅(jiān)持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，準(zhǔn)確宣傳和科學(xué)把握政策；堅(jiān)持深入、全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個(gè)重點(diǎn)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索做好新時(shí)期基層黨建工作和促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務(wù)的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動(dòng)員會(huì)，鄉(xiāng)、村干部座談會(huì)，懇談會(huì)23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實(shí)際問題11件，辦實(shí)事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費(fèi)治病5人次；上報(bào)并被《資陽日報(bào)》采用了調(diào)研工作信息2條。

汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護(hù)和熱烈歡迎，成為了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅(jiān)持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動(dòng)了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護(hù)；調(diào)研小組熱心辦實(shí)事，解決實(shí)際問題的踏實(shí)作風(fēng)，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的城西——縣城客運(yùn)班車亂漲價(jià)等問題深受廣大老百姓的稱贊：“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。

按照市委、縣委的要求，本著實(shí)事求是的原則，在充分調(diào)研，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：

一，城西的基本情況

城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，耕地面積15608.3畝，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個(gè)村，106個(gè)村民小組。2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實(shí)職干部34人；全鄉(xiāng)共有共產(chǎn)黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個(gè)，黨小組40個(gè)。現(xiàn)有村級公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡(luò)貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達(dá)7個(gè)村。全鄉(xiāng)有初級中學(xué)1所，村級小學(xué)7所，幼兒園1所，在校學(xué)生1126人，適齡兒童入學(xué)率100%。計(jì)劃生育率為93.2%。

自2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機(jī)，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鞏固各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)黨建、精神文明和民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：

<一>上下齊心，班子凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會(huì)邁進(jìn)。

<二>思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實(shí)現(xiàn)城西經(jīng)濟(jì)的追趕型、跨越式發(fā)展。

<三>中心突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)邁臺階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。

城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）

200

1200

2200

3200

4農(nóng)民人均純收入

1701

1801

2004

2564

<四>，管理規(guī)范，工作措施有力。各項(xiàng)工作堅(jiān)持做到了年初有計(jì)劃，平時(shí)加強(qiáng)檢查、督促，年終有總結(jié)。積極建設(shè)“陽光型”政府，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

<五>，作風(fēng)踏實(shí)，工作作風(fēng)到位。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效率。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部堅(jiān)持深入群眾，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、好事，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

<六>，社會(huì)穩(wěn)定，干部群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，努力開展?fàn)巹?chuàng)“五好家庭”、“雙文明戶”、“精神文明戶”等農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力打擊了反動(dòng)組織——門徒會(huì)，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

二存在的問題

隨著改革的不斷深入和發(fā)展，城西鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，仍然面臨一些新的矛盾和問題。

<一>農(nóng)民問題

1思想僵化。特別是年齡較大的農(nóng)民仍然未擺脫封建思想、小農(nóng)意識的束縛。

2觀念陳舊。小富即安、多子多福等思想在個(gè)別農(nóng)民心中根深蒂固，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)極不協(xié)調(diào)，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了阻力。

3技能偏低。絕大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種認(rèn)識不足，掌握不夠，影響了其快速致富。

4部分貧困。該鄉(xiāng)還有貧困戶200多戶，占總戶數(shù)的7%左右。

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p;<二>,村級組織建設(shè)問題。

1，村社干部年齡老化，全鄉(xiāng)經(jīng)過換屆和選舉后，33名村干部平均年齡47歲，村支部書記最小年齡48歲，最高年齡達(dá)58歲，村干部年齡梯次不太合理。

2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度僅占33%左右，仍然有5%是小學(xué)文化水平。

3，村干部后繼乏人，發(fā)展黨員困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化給農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。用群眾的話說：稍微有點(diǎn)出路的，都出去了。油榨村現(xiàn)有21名黨員，其中只有4名黨員在50歲以下。原村支部書記顏福林因年齡偏大、組織能力較差等原因被免職后，黨員中沒有勝任村支書的合適人選，鄉(xiāng)黨委只好派鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任康欽勇去兼任該村村支書。

4，村級組織陣地建設(shè)差，辦公經(jīng)費(fèi)無來源。全鄉(xiāng)10個(gè)行政村中，只有3個(gè)村有村辦公室，其余村連開會(huì)都是臨時(shí)定在農(nóng)戶家；隨著稅費(fèi)改革的深入，村級辦公經(jīng)費(fèi)基本沒有了來源。

<三>，基層干部方面問題

4，鄉(xiāng)村干部工作壓力大。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)重，工作上有壓力；評價(jià)上的要求高，思想上有壓力。

5，鄉(xiāng)、村干部待遇低。鄉(xiāng)干部除工資以外，政策性規(guī)定的津補(bǔ)貼難以兌現(xiàn)，事業(yè)干部活工資無法保證，政策開口的獎(jiǎng)金根本沒有著落，導(dǎo)致干部怨言多。村干部根據(jù)職務(wù)和村的大小每月能拿到280——240元的補(bǔ)助，社干部每年能拿到200——140元的補(bǔ)助，在全縣范圍內(nèi)算是比較高的，但就是與打工的相比，確實(shí)有些偏低。

6，干部的后顧之憂無法解決。鄉(xiāng)上各種債務(wù)的利息未納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支不平衡。鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等單位籌集部分無法落實(shí)；村干部沒有落實(shí)相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題解決難。

7，工作條件差。鄉(xiāng)政府100多個(gè)平方的辦公場所還是60年代石木結(jié)構(gòu)老房子，破爛、陳舊；村級組織陣地建設(shè)缺乏必要的投入；村級組織沒有必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

8，鄉(xiāng)、村負(fù)債嚴(yán)重。鄉(xiāng)上經(jīng)審計(jì)局核定負(fù)債280多萬元，每年20多萬元的利息產(chǎn)生了新的債務(wù)；全鄉(xiāng)村級負(fù)債20多萬元。沉重的債務(wù)導(dǎo)致鄉(xiāng)村日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

<四>政策落實(shí)方面的問題

1，稅的減少，退耕還林給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)稅分成少，退耕還林面積越大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成的收支差口就越大。

2，農(nóng)稅歷年尾欠和舉家外出務(wù)工人員的農(nóng)稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農(nóng)稅的征收難度和各項(xiàng)政策的執(zhí)行難度。截止目前，全鄉(xiāng)仍有10余萬元的歷年農(nóng)稅未能收齲鄉(xiāng)村干部墊支農(nóng)稅情況較嚴(yán)重。

3，計(jì)劃生育執(zhí)法難，流動(dòng)人口管理難。計(jì)劃生育工作中管理以流入地為主，考核以流出地為主的矛盾突出。

4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商各稅的任務(wù)與稅源差距太大?？h上下達(dá)給不是征收主體的城西鄉(xiāng)政府工商各稅的任務(wù)是11萬元，而實(shí)際上城西鄉(xiāng)每年只能收取3萬元，剩下的8萬元的任務(wù)只有去買稅完成。

<五>經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題

1，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差。水源缺乏；鄉(xiāng)村公路有但基本無法通車。全鄉(xiāng)有村級公路120公里，但能通車的僅20公里，全鄉(xiāng)水利設(shè)施能發(fā)揮作用差，有小一型、小二型水庫各一座，因未完成配套，基本不能發(fā)揮作用。船壩村7社，全社發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果瀘柑100余畝，市場上能賣到1.5元/斤而且是搶貨。因該村村級公路不能通車，每年10多萬斤瀘柑全靠果農(nóng)雙肩挑4公里的山路，到鄉(xiāng)上乘公共汽車再到縣城出售，嚴(yán)重影響了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系不健全，農(nóng)民農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。該鄉(xiāng)利用退耕還林發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物——麻竹1000畝，但是由于技術(shù)上的原因，高效益的作物卻收益甚微。

3，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務(wù)工，全社.只有2-30個(gè)勞動(dòng)力耕種300多畝土地，粗放型耕種現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務(wù)工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。

<五>穩(wěn)定方面的問題

反動(dòng)組織——門徒會(huì)活動(dòng)頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。

三,建議

<一>對市、縣的建議

1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項(xiàng)目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。

2，縣城至城西的通鄉(xiāng)公路，城西段已動(dòng)工修建水泥路，但縣城至千佛寨段公路屬縣級旅游公路，現(xiàn)在路況很差，建議縣上納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，盡早建設(shè)。

3，城西鄉(xiāng)團(tuán)山溝水庫渠系不配套，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建議縣上盡快將其列入病害水庫整治工程。

4，建議建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著社會(huì)保障體系的日趨完善，應(yīng)將建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為當(dāng)前強(qiáng)化村級組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真解決村干部的后顧之憂。資金來源可采取各級財(cái)政出一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)的辦法，從而充分激發(fā)村干部的工作熱情，使其“有心辦事”。

5，大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程。著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對村干部的教育和管理，積極開展村干部學(xué)歷教育，做好村級后備干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，建立一支素質(zhì)高、年齡梯次合理的村級干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

6，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公集金、大病統(tǒng)籌納

第三篇：服務(wù)基層服務(wù)群眾調(diào)研報(bào)告

面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅(jiān)持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，準(zhǔn)確宣傳和科學(xué)把握政策；堅(jiān)持深入、全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個(gè)重點(diǎn)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索做好新時(shí)期基層黨建工作和促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務(wù)的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動(dòng)員會(huì)，鄉(xiāng)、村干部座談會(huì)，懇談會(huì)23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實(shí)際問題11件，辦實(shí)事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費(fèi)治病5人次；上報(bào)并被《資陽日報(bào)》采用了調(diào)研工作信息2條。

汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護(hù)和熱烈歡迎，成為了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅(jiān)持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動(dòng)了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護(hù)；調(diào)研小組熱心辦實(shí)事，解決實(shí)際問題的踏實(shí)作風(fēng)，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的城西——縣城客運(yùn)班車亂漲價(jià)等問題深受廣大老百姓的稱贊：“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。

按照市委、縣委的要求，本著實(shí)事求是的原則，在充分調(diào)研，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：

一，城西的基本情況

城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，耕地面積15608.3畝，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個(gè)村，106個(gè)村民小組。2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實(shí)職干部34人；全鄉(xiāng)共有共產(chǎn)黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個(gè)，黨小組40個(gè)?，F(xiàn)有村級公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡(luò)貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達(dá)7個(gè)村。全鄉(xiāng)有初級中學(xué)1所，村級小學(xué)7所，幼兒園1所，在校學(xué)生1126人，適齡兒童入學(xué)率100%。計(jì)劃生育率為93.2%。

自2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機(jī)，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鞏固各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)黨建、精神文明和民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：

<一>上下齊心，班子凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會(huì)邁進(jìn)。

<二>思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實(shí)現(xiàn)城西經(jīng)濟(jì)的追趕型、跨越式發(fā)展。

<三>中心突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)邁臺階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。

城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）

年 度

2001

2002

2003

2004

農(nóng)民人均純收入

1701

1801

2004

2564

<四>，管理規(guī)范，工作措施有力。各項(xiàng)工作堅(jiān)持做到了年初有計(jì)劃，平時(shí)加強(qiáng)檢查、督促，年終有總結(jié)。積極建設(shè)“陽光型”政府，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

<五>，作風(fēng)踏實(shí)，工作作風(fēng)到位。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效率。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部堅(jiān)持深入群眾，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、好事，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

<六>，社會(huì)穩(wěn)定，干部群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，努力開展?fàn)巹?chuàng)“五好家庭”、“雙文明戶”、“精神文明戶”等農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力打擊了反動(dòng)組織——門徒會(huì)，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

二存在的問題

隨著改革的不斷深入和發(fā)展，城西鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，仍然面臨一些新的矛盾和問題。

<一>農(nóng)民問題

1思想僵化。特別是年齡較大的農(nóng)民仍然未擺脫封建思想、小農(nóng)意識的束縛。

2觀念陳舊。小富即安、多子多福等思想在個(gè)別農(nóng)民心中根深蒂固，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)極不協(xié)調(diào)，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了阻力。

3技能偏低。絕大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種認(rèn)識不足，掌握不夠，影響了其快速致富。

4部分貧困。該鄉(xiāng)還有貧困戶200多戶，占總戶數(shù)的7%左右。

<二>,村級組織建設(shè)問題。

1，村社干部年齡老化，全鄉(xiāng)經(jīng)過換屆和選舉后，33名村干部平均年齡47歲，村支部書記最小年齡48歲，最高年齡達(dá)58歲，村干部年齡梯次不太合理。

2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度僅占33%左右，仍然有5%是小學(xué)文化水平。

3，村干部后繼乏人，發(fā)展黨員困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化給農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。用群眾的話說：稍微有點(diǎn)出路的，都出去了。油榨村現(xiàn)有21名黨員，其中只有4名黨員在50歲以下。原村支部書記顏福林因年齡偏大、組織能力較差等原因被免職后，黨員中沒有勝任村支書的合適人選，鄉(xiāng)黨委只好派鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任康欽勇去兼任該村村支書。

4，村級組織陣地建設(shè)差，辦公經(jīng)費(fèi)無來源。全鄉(xiāng)10個(gè)行政村中，只有3個(gè)村有村辦公室，其余村連開會(huì)都是臨時(shí)定在農(nóng)戶家；隨著稅費(fèi)改革的深入，村級辦公經(jīng)費(fèi)基本沒有了來源。

<三>，基層干部方面問題

4，鄉(xiāng)村干部工作壓力大。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)重，工作上有壓力；評價(jià)上的要求高，思想上有壓力。

5，鄉(xiāng)、村干部待遇低。鄉(xiāng)干部除工資以外，政策性規(guī)定的津補(bǔ)貼難以兌現(xiàn)，事業(yè)干部活工資無法保證，政策開口的獎(jiǎng)金根本沒有著落，導(dǎo)致干部怨言多。村干部根據(jù)職務(wù)和村的大小每月能拿到280——240元的補(bǔ)助，社干部每年能拿到200——140元的補(bǔ)助，在全縣范圍內(nèi)算是比較高的，但就是與打工的相比，確實(shí)有些偏低。

6，干部的后顧之憂無法解決。鄉(xiāng)上各種債務(wù)的利息未納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支不平衡。鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等單位籌集部分無法落實(shí)；村干部沒有落實(shí)相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題解決難。

7，工作條件差。鄉(xiāng)政府100多個(gè)平方的辦公場所還是60年代石木結(jié)構(gòu)老房子，破爛、陳舊；村級組織陣地建設(shè)缺乏必要的投入；村級組織沒有必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

8，鄉(xiāng)、村負(fù)債嚴(yán)重。鄉(xiāng)上經(jīng)審計(jì)局核定負(fù)債280多萬元，每年20多萬元的利息產(chǎn)生了新的債務(wù)；全鄉(xiāng)村級負(fù)債20多萬元。沉重的債務(wù)導(dǎo)致鄉(xiāng)村日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

<四>政策落實(shí)方面的問題

1，稅的減少，退耕還林給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)稅分成少，退耕還林面積越大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成的收支差口就越大。

2，農(nóng)稅歷年尾欠和舉家外出務(wù)工人員的農(nóng)稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農(nóng)稅的征收難度和各項(xiàng)政策的執(zhí)行難度。截止目前，全鄉(xiāng)仍有10余萬元的歷年農(nóng)稅未能收取。鄉(xiāng)村干部墊支農(nóng)稅情況較嚴(yán)重。

3，計(jì)劃生育執(zhí)法難，流動(dòng)人口管理難。計(jì)劃生育工作中管理以流入地為主，考核以流出地為主的矛盾突出。

4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商各稅的任務(wù)與稅源差距太大?？h上下達(dá)給不是征收主體的城西鄉(xiāng)政府工商各稅的任務(wù)是11萬元，而實(shí)際上城西鄉(xiāng)每年只能收取3萬元，剩下的8萬元的任務(wù)只有去買稅完成。

<五>經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題

1，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差。水源缺乏；鄉(xiāng)村公路有但基本無法通車。全鄉(xiāng)有村級公路120公里，但能通車的僅20公里，全鄉(xiāng)水利設(shè)施能發(fā)揮作用差，有小一型、小二型水庫各一座，因未完成配套，基本不能發(fā)揮作用。船壩村7社，全社發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果瀘柑100余畝，市場上能賣到1.5元/斤而且是搶貨。因該村村級公路不能通車，每年10多萬斤瀘柑全靠果農(nóng)雙肩挑4公里的山路，到鄉(xiāng)上乘公共汽車再到縣城出售，嚴(yán)重影響了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系不健全，農(nóng)民農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。該鄉(xiāng)利用退耕還林發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物——麻竹1000畝，但是由于技術(shù)上的原因，高效益的作物卻收益甚微。

3，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務(wù)工，全社.只有2-30個(gè)勞動(dòng)力耕種300多畝土地，粗放型耕種現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務(wù)工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。

<五>穩(wěn)定方面的問題

反動(dòng)組織——門徒會(huì)活動(dòng)頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。

三,建 議

<一>對市、縣的建議

1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項(xiàng)目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。

2，縣城至城西的通鄉(xiāng)公路，城西段已動(dòng)工修建水泥路，但縣城至千佛寨段公路屬縣級旅游公路，現(xiàn)在路況很差，建議縣上納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，盡早建設(shè)。

3，城西鄉(xiāng)團(tuán)山溝水庫渠系不配套，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建議縣上盡快將其列入病害水庫整治工程。

4，建議建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著社會(huì)保障體系的日趨完善，應(yīng)將建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為當(dāng)前強(qiáng)化村級組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真解決村干部的后顧之憂。資金來源可采取各級財(cái)政出一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)的辦法，從而充分激發(fā)村干部的工作熱情，使其“有心辦事”。

5，大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程。著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對村干部的教育和管理，積極開展村干部學(xué)歷教育，做好村級后備干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，建立一支素質(zhì)高、年齡梯次合理的村級干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

6，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公集金、大病統(tǒng)籌納入縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算。

7，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

8，逐年改善城西鄉(xiāng)的辦公條件。

9，各級黨政樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀?？h目標(biāo)辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合目標(biāo)考核辦法要進(jìn)一步完善，使其更科學(xué)，更切合實(shí)際。

10，建立和完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系，特別是要加強(qiáng)對村干部的技術(shù)培訓(xùn)力度并建立輪訓(xùn)制度，增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，引領(lǐng)農(nóng)民走上富裕之路。

二，對城西鄉(xiāng)的建議

1，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育、法制教育和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的素質(zhì)。

2，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極發(fā)展黨員，著力提高基層組織的 凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4，進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

5，繼續(xù)加大對反動(dòng)組織——門徒會(huì)的打擊力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。

《[推薦]服務(wù)基層服務(wù)群眾調(diào)研報(bào)告

第四篇：服務(wù)基層 服務(wù)群眾調(diào)研報(bào)告

面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅(jiān)持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，準(zhǔn)確宣傳和科學(xué)把握政策；堅(jiān)持深入、全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個(gè)重點(diǎn)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索做好新時(shí)期基層黨建工作和促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務(wù)的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動(dòng)員會(huì)，鄉(xiāng)、村干部座談會(huì)，懇談會(huì)23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實(shí)際問題11件，辦實(shí)事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費(fèi)治病5人次；上報(bào)并被《資陽日報(bào)》采用了調(diào)研工作信息2條。

汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護(hù)和熱烈歡迎，成為了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅(jiān)持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動(dòng)了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護(hù)；調(diào)研小組熱心辦實(shí)事，解決實(shí)際問題的踏實(shí)作風(fēng)，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的城西——縣城客運(yùn)班車亂漲價(jià)等問題深受廣大老百姓的稱贊：“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。

按照市委、縣委的要求，本著實(shí)事求是的原則，在充分調(diào)研，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：

一，城西的基本情況

城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。

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全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，耕地面積15608.3畝，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個(gè)村，106個(gè)村民小組。2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實(shí)職干部34人；全鄉(xiāng)共有共產(chǎn)黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個(gè)，黨小組40個(gè)?，F(xiàn)有村級公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡(luò)貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達(dá)7個(gè)村。全鄉(xiāng)有初級中學(xué)1所，村級小學(xué)7所，幼兒園1所，在校學(xué)生1126人，適齡兒童入學(xué)率100%。計(jì)劃生育率為93.2%。

自2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機(jī)，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鞏固各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)黨建、精神文明和民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：

<一>上下齊心，班子凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會(huì)邁進(jìn)。

<二>思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實(shí)現(xiàn)城西經(jīng)濟(jì)的追趕型、跨越式發(fā)展。

<三>中心突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)邁臺階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。

城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）

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年 度

2001

2002

2003

2004

農(nóng)民人均純收入

1701

1801

2004

2564

<四>，管理規(guī)范，工作措施有力。各項(xiàng)工作堅(jiān)持做到了年初有計(jì)劃，平時(shí)加強(qiáng)檢查、督促，年終有總結(jié)。積極建設(shè)“陽光型”政府，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

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4部分貧困。該鄉(xiāng)還有貧困戶200多戶，占總戶數(shù)的7%左右。

<二>,村級組織建設(shè)問題。

1，村社干部年齡老化，全鄉(xiāng)經(jīng)過換屆和選舉后，33名村干部平均年齡47歲，村支部書記最小年齡48歲，最高年齡達(dá)58歲，村干部年齡梯次不太合理。

2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度僅占33%左右，仍然有5%是小學(xué)文化水平。

3，村干部后繼乏人，發(fā)展黨員困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化給農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。用群眾的話說：稍微有點(diǎn)出路的，都出去了。油榨村現(xiàn)有21名黨員，其中只有4名黨員在50歲以下。原村支部書記顏福林因年齡偏大、組織能力較差等原因被免職后，黨員中沒有勝任村支書的合適人選，鄉(xiāng)黨委只好派鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任康欽勇去兼任該村村支書。

4，村級組織陣地建設(shè)差，辦公經(jīng)費(fèi)無來源。全鄉(xiāng)10個(gè)行政村中，只有3個(gè)村有村辦公室，其余村連開會(huì)都是臨時(shí)定在農(nóng)戶家；隨著稅費(fèi)改革的深入，村級辦公經(jīng)費(fèi)基本沒有了來源。

<三>，基層干部方面問題

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3，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務(wù)工，全社.只有2-30個(gè)勞動(dòng)力耕種300多畝土地，粗放型耕種現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務(wù)工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。

<五>穩(wěn)定方面的問題

反動(dòng)組織——門徒會(huì)活動(dòng)頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。

三,建 議

<一>對市、縣的建議

1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項(xiàng)目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。

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第五篇：基層黨組織創(chuàng)群眾滿意度調(diào)研報(bào)告

我們XX社區(qū)，按照上級黨委的部署，在全區(qū)開展了社區(qū)黨建整體提升工作。通過開展服務(wù)民生工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨總支和黨員的作用，幫助群眾協(xié)調(diào)解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使群眾滿意度得到提升。三年來，社區(qū)黨總支被評為先進(jìn)基層黨組織，我被評為吉林市社區(qū)建設(shè)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

一、社區(qū)黨建工作所取得的經(jīng)驗(yàn)和有益探索

近年來，我們XX社區(qū)黨總支部通過對社區(qū)黨員的管理和教育，發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)和促進(jìn)了社區(qū)其他各項(xiàng)工作。其主要經(jīng)驗(yàn)是：第一，充分發(fā)揮和體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;第二，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員的積極性，全面積極參與服務(wù)民生活動(dòng)。第三，在服務(wù)民生，凝聚民心的方面我們幸福社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員干部開展民生狀況調(diào)查，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”。摸清居民的“家底”，真誠傾聽居民的呼聲，了解居民的需求。其具體做法是：1建立服務(wù)民生點(diǎn)。(聘請威望較高、熱心社區(qū)工作的老黨員擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員。他們協(xié)助社區(qū)黨總支搜集居民的熱點(diǎn)話題、思想及需求，及時(shí)了解群眾的訴求)。2建立民情信箱。3建立民情熱線。(社區(qū)黨總支書記、副書記的電話成為社區(qū)服務(wù)民生工作站的民情熱線電話)。第四，強(qiáng)化措施解民優(yōu)。社區(qū)黨總支通過多角度、深層次、人性化的幫助，解決老百姓的實(shí)際問題和困難，贏得了群眾的認(rèn)可和滿意。1社區(qū)黨總支幫助下崗人員解決就業(yè)XXX人。2改善社區(qū)環(huán)境，解決民眾恩怨讓居民舒心。社區(qū)為解決中老年的活動(dòng)場所，將外租的麻將室收回，建立了社區(qū)活動(dòng)室成立了社區(qū)藝術(shù)協(xié)會(huì)，建立了社區(qū)合唱團(tuán)、老年舞蹈隊(duì)、民樂隊(duì)、晨練隊(duì)等31個(gè)社團(tuán)。豐富了文化生活，營造了濃厚的文化氛圍。

二、當(dāng)前社區(qū)黨建工作中存在的突出問題及其主要原因

1、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮和體現(xiàn)。

2、是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)較薄弱。一是隊(duì)伍素質(zhì)不夠高(個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法與承擔(dān)的工作不相適應(yīng))。二是機(jī)構(gòu)不夠全。(社區(qū)大部分黨務(wù)人員都身兼數(shù)職，兼職黨務(wù)人員工作任務(wù)繁重，沒有足夠的精力抓黨建)。三是社區(qū)黨組織黨建意識不夠強(qiáng)，對黨務(wù)工作重視不夠。)四是黨建工作思路不夠?qū)?，存在“等，靠，要”思想?/p>

3、黨員的管理問題較突出，存在著黨員難管理、黨費(fèi)難收、新黨員難發(fā)展的問題。部分社區(qū)黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄，在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用不突出。

4、社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入不足。當(dāng)前社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)供給已不能滿足社區(qū)特別是一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的社區(qū)黨組織開展黨建工作的需求。

以上四個(gè)突出問題的存在，極大地影響了社區(qū)黨建工作的深入發(fā)展，也制約著社區(qū)整體工作水平的提高。要解決這些問題，必須進(jìn)一步深化對新形勢下社區(qū)黨建工作重要性和必要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，全面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)黨建整體水平的大幅度提高。

三、新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建的總體思路、工作重點(diǎn)和措施。

1、理清社區(qū)黨建工作的思路。我認(rèn)為，社區(qū)黨建工作的總體思路應(yīng)該是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從社區(qū)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，以加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制和活動(dòng)方式為主要內(nèi)容，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線，充分發(fā)揮社區(qū)黨建組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員教育管理工作和社區(qū)服務(wù)居民群眾的整體水平明顯提升。

2、工作重點(diǎn)及措施

第一是努力構(gòu)建為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。(1)管理貴發(fā)的服務(wù)于社區(qū)建設(shè)的黨建工作平臺(如黨員服務(wù)中心，黨員電教室，社區(qū)黨校，黨建活動(dòng)室，流動(dòng)黨員管理站等)。(2)優(yōu)質(zhì)便捷的辦理居民生活事務(wù)的服務(wù)平臺(如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)一站式服務(wù)戰(zhàn)、社區(qū)勞動(dòng)保障站等)。(3)文體娛樂休閑平臺，(如問題健康娛樂室、老年活動(dòng)室等)。(4)幫助困難群體、調(diào)處矛盾糾紛的維穩(wěn)平臺，(如社區(qū)法律援助中心、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室、愛心超市等)。(5)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)平臺，(如醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站等)。

第二、加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨建工作軟環(huán)境。(1)要加強(qiáng)黨員教育，社區(qū)黨員每年參加集中教育30天以上，教育黨員在崗位上、在生活中做好服務(wù)、發(fā)揮好黨員先進(jìn)性。(2)要強(qiáng)化黨員管理，機(jī)關(guān)愛之黨員干部每年參與所在社區(qū)的活動(dòng)不少于10個(gè)小時(shí)，參與情況與干部評優(yōu)先進(jìn)提職等掛鉤。

第三、要塑強(qiáng)黨員形象，通過在社區(qū)黨員和志愿者隊(duì)伍中廣泛開展便民利民服務(wù)和各類主題實(shí)踐活動(dòng)，塑強(qiáng)黨員先鋒模范形象。

四、進(jìn)一步解放思想，積極鼓勵(lì)社區(qū)黨員帶領(lǐng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

我們幸福社區(qū)黨總支鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員帶頭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造條件，搭建平臺，把它們培養(yǎng)成支付的“領(lǐng)頭雁”和創(chuàng)業(yè)的排頭兵。

第一、用政策拴心。(用市委、市政府的好政策把轄區(qū)內(nèi)的黨員企業(yè)(小老板)留住。)

第二、用典型引領(lǐng)。這些舉措激發(fā)了黨員的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動(dòng)了創(chuàng)業(yè)致富的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了引領(lǐng)和帶動(dòng)居民群眾創(chuàng)業(yè)致富的責(zé)任感和使命感。

五、加強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步提高服務(wù)能力第一、要加強(qiáng)社區(qū)黨總支和黨員的服務(wù)意識，形成服務(wù)群眾的好局面。

第二、社區(qū)黨總支要及時(shí)幫助群眾解決問題。

第三、要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨總支的陣地建設(shè)，更好地宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾。

第四、要健全社區(qū)黨總支和黨員服務(wù)群眾的制度，進(jìn)一步完善服務(wù)群眾的工作機(jī)制。

第五、積極開展社區(qū)黨總支和黨員幫扶困難群眾活動(dòng)。

第六、積極開展“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升群眾的滿意度

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)”三級聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)社區(qū)、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)、活動(dòng)場所進(jìn)社區(qū)和黨員承諾進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)社區(qū)”對創(chuàng)建和諧社區(qū)起著至關(guān)重要的作用，其中，以活動(dòng)場所進(jìn)社區(qū)為便民惠民提供服務(wù)和傳播先進(jìn)文化，以黨員承諾進(jìn)社區(qū)密切黨群關(guān)系，是目前社區(qū)必須探索和解決的問題。

1、社區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”要在創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容、務(wù)求實(shí)效上下功夫。(1)堅(jiān)持上下聯(lián)創(chuàng)。(開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，部門配合是前提，落實(shí)責(zé)任是保證。要加大督查力度，建立一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。)(2)注重師范帶創(chuàng)。典型引路，師范帶動(dòng)。(開展“示范帶創(chuàng)”，要通過創(chuàng)建“黨建示范點(diǎn)、黨員示范戶、文明家庭”等各類典型，發(fā)揮帶動(dòng)作用。)(3)推行共駐共創(chuàng)。(駐區(qū)單位本身社區(qū)居民共駐共創(chuàng)和諧社區(qū))

2、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)，為提升社區(qū)黨員干部、居民的自身素質(zhì)、服務(wù)技能、致富本領(lǐng)搭建了平臺、為社區(qū)和諧文化建設(shè)提供了載體，為拓寬居民就業(yè)渠道找到了捷徑。

3、活動(dòng)場所進(jìn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨的活動(dòng)有陣地、服務(wù)群眾有場所、組織活動(dòng)有平臺。

4、黨員承諾進(jìn)社區(qū)，有利于發(fā)揮社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;有利于增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識，提高黨員服務(wù)居民你的本領(lǐng);有利于促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，弘揚(yáng)誠信、文明的社會(huì)新風(fēng)尚;有利于建設(shè)和諧社區(qū);有利于密切黨群之間的雨水關(guān)心。

總之，只有把“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)開展起來，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建的工作效能，才能提升居民群眾的滿意度。