第一篇：依法強(qiáng)化社區(qū)管理實(shí)現(xiàn)居民自治思考建議

社區(qū)是在本世紀(jì)中得到確認(rèn)的一個(gè)概念。最早提出社區(qū)概念的是德國社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯（1855—1936年），就社區(qū)一般涵義而言，它是指那些具有共同價(jià)值取向的同質(zhì)人口組成的關(guān)系緊密，出入相友，守望相助，疼痛相撫，富有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)團(tuán)體?？梢哉f，社區(qū)是城市建設(shè)發(fā)展加快的需要和縮影。特別是近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步

完善以及城市化進(jìn)程的加快，各種利益格局出現(xiàn)了重大調(diào)整，不斷賦予社區(qū)新的職能，新形勢不斷對街道社區(qū)的管理提出了新的挑戰(zhàn)，城市基層政權(quán)和群眾自治組織與城區(qū)現(xiàn)代化管理要求的不適應(yīng)，使社區(qū)成為城市管理體制改革的必然趨勢：

一、街道管理模式近年來明顯滯后于城市的發(fā)展，整合能力弱，支撐體系不合理等不足日益突出，使街道管理逐步轉(zhuǎn)向社區(qū)管理，特別是隨著與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政治體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，政府計(jì)劃功能弱化，城市管理重點(diǎn)下移，街道管理范圍擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)成份多樣化，公共領(lǐng)域縮小，地域性小社會(huì)逐漸成型，基層民主政治建設(shè)步伐加快，居民自我管理得以進(jìn)一步加強(qiáng)等等，這些都是街道管理模式轉(zhuǎn)向社區(qū)管理模式的直接動(dòng)因。

二、隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，特別是國有企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能，政企（事）分開的進(jìn)程加快，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位剝離了大量社會(huì)職能，如就業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸轉(zhuǎn)向由社會(huì)承擔(dān)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，街道目前承擔(dān)的社會(huì)性職能有近百項(xiàng)，而其中相當(dāng)一部分管理和服務(wù)工作又是由社區(qū)擔(dān)。實(shí)踐證明，社區(qū)管理是“兩級政府，三級管理”體制的題中之義。

三、我國目前正處于轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)制大變革時(shí)期，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門都在進(jìn)行著利益格局的調(diào)整，這就使社會(huì)成員的“單位”屬性逐漸減弱，大量“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌入城市，社會(huì)人口流動(dòng)性加劇，使城市的治安、戶籍、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等管理出現(xiàn)一些“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”，使城市社會(huì)人口的管理處于松散狀態(tài)，這就迫切需要找到一種新的管理模式——社區(qū)式管理。

四、隨著人民群眾物質(zhì)文化水平的提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等制度的改革，人際關(guān)系發(fā)生了很大變化，城區(qū)居民與所居住的社區(qū)關(guān)系愈來密切，他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展，參與社會(huì)生活，而對社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化要求，同時(shí)隨著城市化進(jìn)程的加快，大批新建住宅涌現(xiàn)出來，這就迫切需要社區(qū)這樣一個(gè)組織，對小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)等進(jìn)行監(jiān)督管理，來提高居民生活質(zhì)量。

由此可見，加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)是城市基層管理體制改革的需要，是事關(guān)社會(huì)主義國家政權(quán)性質(zhì)在基層如何體現(xiàn)的問題，街道社區(qū)是我國城市基層政權(quán)組織聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶，是黨和國家方針政策和法律的落腳點(diǎn)，又是城市工作的需要基礎(chǔ)，更是城市穩(wěn)定的關(guān)鍵，胡錦濤同志對社區(qū)工作很關(guān)注，他說：農(nóng)村工作已有了一個(gè)說法，城市怎么辦？他要求有關(guān)部門拿出工作思路和具體方法。因此，我們要認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社區(qū)管理工作的新途徑，新舉措：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程，其基本內(nèi)容是通過對城區(qū)基層管理體制及工作機(jī)制的改革，構(gòu)建起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)的自治、管理和服務(wù)功能，促進(jìn)城區(qū)社區(qū)的民主政治建設(shè)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。

可以說社區(qū)建設(shè)是一個(gè)制度創(chuàng)新、城區(qū)基層工作全面改革的系統(tǒng)工程，各級各部門要從“三個(gè)代表”高度，加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、決心和工作力度是關(guān)鍵，因此要使社區(qū)建設(shè)成為“一把手工程”，對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作思路、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、社區(qū)的定位、社區(qū)的組織，并理順各部門各單位關(guān)系，齊抓共管，形成社區(qū)建設(shè)的整體合力。

二、科學(xué)合理劃分社區(qū)。以地域?yàn)樘卣?，以認(rèn)同感為紐帶，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)居民居住的自然地緣關(guān)系，相對獨(dú)立的區(qū)域，社區(qū)的資源配置適度的管理人口和人們的心理認(rèn)同感，按照便于服務(wù)管理，便于社區(qū)資源利用，便于社區(qū)自治的原則，對現(xiàn)有街道辦事處居委會(huì)規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

三、加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。要采取各種措施加大宣傳力度，要進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查研究，開展全方位的宣傳，要充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)的目的、意義和工作進(jìn)展情況，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持社區(qū)的濃厚氛圍。

四、實(shí)行居民自治，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

一是要加大法律宣傳力度，以“五五”普法和“

三五”依法治理工作為載體，全方位、多層次、多途徑的強(qiáng)化法律宣傳和培訓(xùn)工作，特別是《城市居民委員會(huì)組織法》等與城市管理有關(guān)的法律法規(guī)，使各級干部不斷提高依法行政水平，增強(qiáng)居民的法制觀念，全面推進(jìn)社區(qū)依法治理工作。

二是不斷健全基層民主管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》，在公開、公平、公正的原則下。選舉產(chǎn)生居民自

治機(jī)構(gòu)，保證居民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等充分行使，堅(jiān)持議事層和執(zhí)事層相分離及政社分離原則，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，同時(shí)積極推進(jìn)政務(wù)公開，提高依法行政透明度，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)職能、辦事細(xì)則、財(cái)務(wù)狀況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理結(jié)果都需一律上墻。

五、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。建立團(tuán)結(jié)互助、和諧友愛的人際關(guān)系，制止不守法、不文明、不道德的行為，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大精力動(dòng)力和智力支持，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理，自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，進(jìn)而提高社區(qū)現(xiàn)代化管理水平。

第二篇：依法強(qiáng)化社區(qū)管理實(shí)現(xiàn)居民自治思考建議

社區(qū)是在本世紀(jì)中得到確認(rèn)的一個(gè)概念。最早提出社區(qū)概念的是德國社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯（1855—1936年），就社區(qū)一般涵義而言，它是指那些具有共同價(jià)值取向的同質(zhì)人口組成的關(guān)系緊密，出入相友，守望相助，疼痛相撫，富有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)團(tuán)體。可以說，社區(qū)是城市建設(shè)發(fā)展加快的需要和縮影。特別是近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善以及城市化進(jìn)程的加快，各種利益格局出現(xiàn)了重大調(diào)整，不斷賦予社區(qū)新的職能，新形勢不斷對街道社區(qū)的管理提出了新的挑戰(zhàn)，城市基層政權(quán)和群眾自治組織與城區(qū)現(xiàn)代化管理要求的不適應(yīng)，使社區(qū)成為城市管理體制改革的必然趨勢：

一、街道管理模式近年來明顯滯后于城市的發(fā)展，整合能力弱，支撐體系不合理等不足日益突出，使街道管理逐步轉(zhuǎn)向社區(qū)管理，特別是隨著與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政治體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，政府計(jì)劃功能弱化，城市管理重點(diǎn)下移，街道管理范圍擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)成份多樣化，公共領(lǐng)域縮小，地域性小社會(huì)逐漸成型，基層民主政治建設(shè)步伐加快，居民自我管理得以進(jìn)一步加強(qiáng)等等，這些都是街道管理模式轉(zhuǎn)向社區(qū)管理模式的直接動(dòng)因。

二、隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，特別是國有企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能，政企（事）分開的進(jìn)程加快，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位剝離了大量社會(huì)職能，如就業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸轉(zhuǎn)向由社會(huì)承擔(dān)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，街道目前承擔(dān)的社會(huì)性職能有近百項(xiàng)，而其中相當(dāng)一部分管理和服務(wù)工作又是由社區(qū)擔(dān)。實(shí)踐證明，社區(qū)管理是“兩級政府，三級管理”體制的題中之義。

三、我國目前正處于轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)制大變革時(shí)期，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門都在進(jìn)行著利益格局的調(diào)整，這就使社會(huì)成員的“單位”屬性逐漸減弱，大量“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌入城市，社會(huì)人口流動(dòng)性加劇，使城市的治安、戶籍、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等管理出現(xiàn)一些“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”，使城市社會(huì)人口的管理處于松散狀態(tài)，這就迫切需要找到一種新的管理模式——社區(qū)式管理。

四、隨著人民群眾物質(zhì)文化水平的提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等制度的改革，人際關(guān)系發(fā)生了很大變化，城區(qū)居民與所居住的社區(qū)關(guān)系愈來密切，他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展，參與社會(huì)生活，而對社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化要求，同時(shí)隨著城市化進(jìn)程的加快，大批新建住宅涌現(xiàn)出來，這就迫切需要社區(qū)這樣一個(gè)組織，對小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)等進(jìn)行監(jiān)督管理，來提高居民生活質(zhì)量。由此可見，加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)是城市基層管理體制改革的需要，是事關(guān)社會(huì)主義國家政權(quán)性質(zhì)在基層如何體現(xiàn)的問題，街道社區(qū)是我國城市基層政權(quán)組織聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶，是黨和國家方針政策和法律的落腳點(diǎn)，又是城市工作的需要基礎(chǔ)，更是城市穩(wěn)定的關(guān)鍵，胡錦濤同志對社區(qū)工作很關(guān)注，他說：農(nóng)村工作已有了一個(gè)說法，城市怎么辦？他要求有關(guān)部門拿出工作思路和具體方法。因此，我們要認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社區(qū)管理工作的新途徑，新舉措：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識 社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程，其基本內(nèi)容是通過對城區(qū)基層管理體制及工作機(jī)制的改革，構(gòu)建起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)的自治、管理和服務(wù)功能，促進(jìn)城區(qū)社區(qū)的民主政治建設(shè)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)?？梢哉f社區(qū)建設(shè)是一個(gè)制度創(chuàng)新、城區(qū)基層工作全面改革的系統(tǒng)工程，各級各部門要從“三個(gè)代表”高度，加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、決心和工作力度是關(guān)鍵，因此要使社區(qū)建設(shè)成為“一把手工程”，對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作思路、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、社區(qū)的定位、社區(qū)的組織，并理順各部門各單位關(guān)系，齊抓共管，形成社區(qū)建設(shè)的整體合力。

二、科學(xué)合理劃分社區(qū)。以地域?yàn)樘卣?，以認(rèn)同感為紐帶，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)居民居住的自然地緣關(guān)系，相對獨(dú)立的區(qū)域，社區(qū)的資源配置適度的管理人口和人們的心理認(rèn)同感，按照便于服務(wù)管理，便于社區(qū)資源利用，便于社區(qū)自治的原則，對現(xiàn)有街道辦事處居委會(huì)規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

三、加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。要采取各種措施加大宣傳力度，要進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查研究，開展全方位的宣傳，要充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)的目的、意義和工作進(jìn)展情況，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持社區(qū)的濃厚氛圍。

第三篇：社區(qū)居民自治管理工作匯報(bào)材料

社區(qū)居民自治管理工作匯報(bào)材料

抓好居民自治，讓社區(qū)充滿活力

建設(shè)和完善社區(qū)管理制度與社區(qū)居民自治制度，是我們xx街道城市化進(jìn)程中一個(gè)十分重要的課題，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，社區(qū)轉(zhuǎn)型也將成為社會(huì)管理的重要標(biāo)志。在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上的重要指示后，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作？作為一個(gè)已有10年歷史的xx社區(qū)，以民主自治加規(guī)范管理，全面推進(jìn)社區(qū)居民自治工作，探索社區(qū)服務(wù)模式，搭建居民同駐共建平臺。下面，我就xx社區(qū)在居民自治管理工作中所做的一些工作以及今后的一些設(shè)想向各位領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)同事們匯報(bào)一下。

一、完善居民自治體系，夯實(shí)為民服務(wù)工作

社區(qū)居民自治體系即三級組織網(wǎng)絡(luò)為社區(qū)居委會(huì)、片區(qū)居民自治會(huì)、居民自治小組，在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作。

一是社區(qū)居民委員會(huì)做到“五必訪”。困難家庭每月必訪、獨(dú)居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、失業(yè)人員每月必訪、天災(zāi)人禍家庭每月必訪。

二是片區(qū)自治會(huì)做到“六必到”。社區(qū)片長組織協(xié)調(diào)并具體聯(lián)絡(luò)各片區(qū)的居民自治小組長，做到：片區(qū)居民有思想問題的必到、社區(qū)志愿服務(wù)必到、居民困難病重必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、鄰里矛盾糾紛必到、鄰里守望互助必到。

三是居民小組長做到“八必報(bào)”。有社區(qū)居民選出來的居民代表即居民小組長，擔(dān)負(fù)著2至3個(gè)樓道，50多戶居民的上級精神宣傳員、民情信息報(bào)告員、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)員、安全衛(wèi)生維護(hù)員、社區(qū)服務(wù)監(jiān)督員等工作。要與各樓長協(xié)助社區(qū)做到：公共設(shè)施損壞必報(bào)、亂堆亂放亂搭建必報(bào)、發(fā)現(xiàn)懷孕者必報(bào)、外來人員流入必報(bào)、居民病重住院必報(bào)、居民房屋出租必報(bào)、社區(qū)不安全隱患必報(bào)、社區(qū)不穩(wěn)定因素必報(bào)。

四是做好九項(xiàng)為民服務(wù)工作。社區(qū)居委會(huì)專職委員和專職社工按照職責(zé)分工，落實(shí)黨員先鋒服務(wù)線、公共危機(jī)服務(wù)線、平安秩序服務(wù)線、環(huán)境美化服務(wù)線、醫(yī)療計(jì)生服務(wù)線、文體教育服務(wù)線、幫扶救老服務(wù)線、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)線、助殘扶殘服務(wù)線等九方面工作。

二、健全自治組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)服務(wù)保障措施

一是健全自治組織體系。橫向上，在原有xx社區(qū)自治體系基礎(chǔ)上，完善社區(qū)議事會(huì)，增設(shè)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)，形成社區(qū)議事會(huì)議事——社會(huì)居民代表大會(huì)決策——社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行——社區(qū)社會(huì)組織協(xié)助——社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的社區(qū)自治體系?？v向上，構(gòu)筑社區(qū)居委會(huì)——社區(qū)事務(wù)工作站——業(yè)主委員會(huì)三級管理平臺。社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)，社區(qū)事務(wù)工作出站負(fù)責(zé)政府行政工作事務(wù)，社區(qū)業(yè)委會(huì)監(jiān)督管理社區(qū)物業(yè)公司工作。使社區(qū)真正成為自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的組織。與此同時(shí)，發(fā)揮黨組織龍頭作用。引入“以黨員活動(dòng)室為陣地、以黨員為主體、以黨員帶居民為紐帶、以黨員辦實(shí)事為抓手”的“四位一體”工作模式，整合社區(qū)各類資源，根據(jù)各類黨員、居民技能特長等情況，分別開展政策宣傳、法律顧問、衛(wèi)生監(jiān)督、安全綜治、社區(qū)服務(wù)、黨員幫帶活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)居民參與自治，積極在社區(qū)內(nèi)部發(fā)展各種協(xié)會(huì)和中介組織等“社區(qū)社會(huì)組織”。如：社區(qū)“四方聯(lián)席會(huì)議”、社區(qū)婦女“議事會(huì)”、社區(qū)終身教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站、“援手”義工志愿者協(xié)會(huì)、青少年活動(dòng)中心等，都已成為社區(qū)長期而又精細(xì)化的工作，特別是二委班子成員，統(tǒng)一了居民自治與社區(qū)管理社會(huì)化的思想，社區(qū)管理社會(huì)化工作正如火如荼地深入到千家萬戶。

二是規(guī)范民主自治行為。為保證社區(qū)民主自治方向，必須建立和形成一套完善的工作制度與運(yùn)行機(jī)制,為此，xx社區(qū)在xx年換屆選舉后，完善了《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》、《社區(qū)民主評議制度》，制定了《社區(qū)事務(wù)公開制度》、《社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)工作制度》。xx年準(zhǔn)備編印《社區(qū)黨建制度匯編》、《社區(qū)居民委員會(huì)工作制度匯編》等多項(xiàng)民主自治規(guī)章制度；健全了社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制、社區(qū)穩(wěn)定和諧共建機(jī)制、社區(qū)應(yīng)急處置機(jī)制、社區(qū)扶貧濟(jì)困機(jī)制、社區(qū)公共服務(wù)機(jī)制、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制、社工帶義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制等民主自治機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)范化發(fā)展。與此同時(shí)，在社區(qū)建立了永久性的社區(qū)黨務(wù)和居務(wù)公開欄，把居民切身利益的社區(qū)建設(shè)事項(xiàng)、社區(qū)干部工作作風(fēng)建設(shè)、工作業(yè)績等公開公示，加強(qiáng)了居民群眾對社區(qū)事務(wù)的了解，得到了居民群眾的一致好評，強(qiáng)化了社區(qū)自治功能。到每年年末，社區(qū)全體黨員、社區(qū)居民代表開展考評“二委班子”和全體社工，提升居民測評權(quán)重，讓居民真正掌握社區(qū)工作考評“話語權(quán)”。

三是拓展民主自治渠道。開設(shè)xx社區(qū)中英文網(wǎng)站，將街道、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民、轄區(qū)服務(wù)企業(yè)緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)了雙向交流、互聯(lián)互通。在社區(qū)網(wǎng)站開設(shè)“社區(qū)互動(dòng)”，實(shí)行“網(wǎng)上問政”，居民可以隨時(shí)通過上網(wǎng)聊天或發(fā)帖子的方式，參與討論如何自治、小區(qū)綠化、停車管理等發(fā)生在身邊的事。建立社區(qū)各類人員QQ群，居民可以及時(shí)了解社區(qū)事務(wù)工作動(dòng)態(tài)，還可以反映問題、咨詢政策、為社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過網(wǎng)絡(luò)這種全新的鄰里交際模式，拓寬了民意表達(dá)、參政議事、事務(wù)公開、辦理回應(yīng)的渠道，為社區(qū)居民參與社區(qū)民主自治提供了新的平臺。在xx平米的活動(dòng)平臺上，開放社區(qū)圖書室供居民日常閱讀和借閱，現(xiàn)有書籍達(dá)xx余冊，在圖書室配備電腦，供居民上網(wǎng)查閱使用。充分利用社區(qū)文化活動(dòng)中心，開展書畫創(chuàng)作、攝影比賽、棋類培訓(xùn)、集郵收藏、民樂切磋、健身秧歌、戲曲我唱等活動(dòng)，為社區(qū)黨員居民搭建了文化熏陶的平臺，讓黨員居民在潛移默化中受到教育。社區(qū)文化活動(dòng)中心一至四樓架起了社區(qū)文化長廊，每個(gè)活動(dòng)室都有社區(qū)居民活動(dòng)的照片，拳操隊(duì)、習(xí)扇隊(duì)、舞劍隊(duì)、笛子隊(duì)、空竹隊(duì)、女子民樂隊(duì)、合唱隊(duì)、腰鼓隊(duì)、二胡隊(duì)、舞蹈隊(duì)等xx多支社團(tuán)文化組織，每周都有活動(dòng)，活躍了社區(qū)民主自治文化生活，增強(qiáng)了居民的自治意識，居民還在這里開展各類文藝演出排練等活動(dòng)，每年節(jié)假日全部開放，收到社區(qū)居民的好評。創(chuàng)新社工督導(dǎo)平臺。引入社工督導(dǎo)義工、社工帶動(dòng)義工的方式，發(fā)揮黨員、離退休干部、居民、志愿者的作用，組建xx社區(qū)“援手”義工志愿者協(xié)會(huì)，每月最后一個(gè)星期的星期六為社區(qū)“援手”義工服務(wù)日。今年xx將組建義工城管巡邏隊(duì)，消防安全巡邏隊(duì)，計(jì)劃生育居民自治管理組、青少年值勤手等公眾參與、維護(hù)權(quán)益、文體教育、慈善互助、志愿服務(wù)等各類自治組織，充分發(fā)揮這些組織參與社區(qū)管理與服務(wù)、監(jiān)督社區(qū)事務(wù)中的積極作用。

四是深化民主自治內(nèi)涵。成立社區(qū)“婦女議事會(huì)”，搭建基層管理新平臺。由社區(qū)xx名婦女代表組成的“xx社區(qū)婦女議事會(huì)”正式成立。“婦女議事會(huì)”的成立，是xx社區(qū)基層民主創(chuàng)建的又一個(gè)有益嘗試，社區(qū)將通過“半邊天”構(gòu)筑深入普通家庭的網(wǎng)絡(luò)，傳遞基層聲音，實(shí)現(xiàn)居民自治。建設(shè)法制新軌道，訴訟服務(wù)進(jìn)社區(qū)。xx社區(qū)與新區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心舉行對接簽約儀式，正式拉開“訴訟服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的序幕。法院專業(yè)人員加入社區(qū)調(diào)解隊(duì)伍指導(dǎo)工作，有助于提高社區(qū)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)能力，完善社區(qū)人民調(diào)解的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)人民調(diào)解工作的專業(yè)化、規(guī)范化。完善社區(qū)“健康保姆服務(wù)站”健康教育咨詢工作，提高居民參與度，豐富“一月三講”內(nèi)容，提高服務(wù)站的知曉率以及服務(wù)的普及率，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)站制定了每月主題教育內(nèi)容，并形成服務(wù)卡片，宣傳到家、宣傳到人，最大化的發(fā)揮“健康保姆服務(wù)站”教育、咨詢、預(yù)防、服務(wù)的職能。在“草根法治宣講團(tuán)”志愿服務(wù)引領(lǐng)下，社區(qū)將針對地開展實(shí)話實(shí)說百姓講壇系列講座活動(dòng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：下一步，xx社區(qū)將以更為廣闊的全球化視角，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)和國外社會(huì)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)社區(qū)居民自治管理工作。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：自治組織體系由形式性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，運(yùn)作方式由層級式向扁平化轉(zhuǎn)變，參與主體由單一性向多元化轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務(wù)由被動(dòng)式接受向主動(dòng)式提供轉(zhuǎn)變。設(shè)立的多元化公共服務(wù)場所的平臺，定期組織開展能增進(jìn)居民與居民之間、居民與居委會(huì)之間、居民與業(yè)委會(huì)之間、居民與物業(yè)公司之間溝通和增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和認(rèn)同感、歸宿感的群眾性娛樂活動(dòng)。讓社區(qū)居民真正實(shí)現(xiàn)自治，讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力！。

謝謝大家??！

第四篇：社區(qū)居民自治管理工作匯報(bào)材料

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社區(qū)居民自治管理工作匯報(bào)材料

社區(qū)居民自治管理工作匯報(bào)材料

抓好居民自治，讓社區(qū)充滿活力

建設(shè)和完善社區(qū)管理制度與社區(qū)居民自治制度，是我們xx街道城市化進(jìn)程中一個(gè)十分重要的課題，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，社區(qū)轉(zhuǎn)型也將成為社會(huì)管理的重要標(biāo)志。在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上的重要指示后，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作？作為一個(gè)已有10年歷史的xx社區(qū)，以民主自治加規(guī)范管理，全面推進(jìn)社區(qū)居民自治工作，探索社區(qū)服務(wù)模式，搭建居民同駐共建平臺。下面，我就xx社區(qū)在居民自治管理工作中所做的一些工作以及今后的一些設(shè)想向各位領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)同事們匯報(bào)一下。

一、完善居民自治體系，夯實(shí)為民服務(wù)工作

社區(qū)居民自治體系即三級組織網(wǎng)絡(luò)為社區(qū)居委會(huì)、片區(qū)居民自治會(huì)、居民自治小組，在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作。一是社區(qū)居民委員會(huì)做到“五必訪”。困難家庭每月必訪、獨(dú)居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、失業(yè)人員每月必訪、天災(zāi)人禍家庭每月必訪。

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二是片區(qū)自治會(huì)做到“六必到”。社區(qū)片長組織協(xié)調(diào)并具體聯(lián)絡(luò)各片區(qū)的居民自治小組長，做到：片區(qū)居民有思想問題的必到、社區(qū)志愿服務(wù)必到、居民困難病重必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、鄰里矛盾糾紛必到、鄰里守望互助必到。

三是居民小組長做到“八必報(bào)”。有社區(qū)居民選出來的居民代表即居民小組長，擔(dān)負(fù)著2至3個(gè)樓道，50多戶居民的上級精神宣傳員、民情信息報(bào)告員、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)員、安全衛(wèi)生維護(hù)員、社區(qū)服務(wù)監(jiān)督員等工作。要與各樓長協(xié)助社區(qū)做到：公共設(shè)施損壞必報(bào)、亂堆亂放亂搭建必報(bào)、發(fā)現(xiàn)懷孕者必報(bào)、外來人員流入必報(bào)、居民病重住院必報(bào)、居民房屋出租必報(bào)、社區(qū)不安全隱患必報(bào)、社區(qū)不穩(wěn)定因素必報(bào)。四是做好九項(xiàng)為民服務(wù)工作。社區(qū)居委會(huì)專職委員和專職社工按照職責(zé)分工，落實(shí)黨員先鋒服務(wù)線、公共危機(jī)服務(wù)線、平安秩序服務(wù)線、環(huán)境美化服務(wù)線、醫(yī)療計(jì)生服務(wù)線、文體教育服務(wù)線、幫扶救老服務(wù)線、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)線、助殘扶殘服務(wù)線等九方面工作。

二、健全自治組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)服務(wù)保障措施

一是健全自治組織體系。橫向上，在原有xx社區(qū)自治體系基礎(chǔ)上，完善社區(qū)議事會(huì)，增設(shè)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)，形成社區(qū)議事會(huì)議事——社會(huì)居民代表大會(huì)決策——社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行——社區(qū)社會(huì)組織協(xié)助——社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的社區(qū)自治體系。縱向上，構(gòu)筑社區(qū)居委會(huì)——社區(qū)事務(wù)工作站——業(yè)主委員會(huì)三級管理平臺。社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)，社區(qū)事務(wù)工作出站負(fù)責(zé)政府行政工作事務(wù)，社區(qū)業(yè)委會(huì)監(jiān)督管理社區(qū)物業(yè)公司工作。使社區(qū)真正成為自我管理、自我服務(wù)、自2

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我教育、自我監(jiān)督的組織。與此同時(shí)，發(fā)揮黨組織龍頭作用。引入“以黨員活動(dòng)室為陣地、以黨員為主體、以黨員帶居民為紐帶、以黨員辦實(shí)事為抓手”的“四位一體”工作模式，整合社區(qū)各類資源，根據(jù)各類黨員、居民技能特長等情況，分別開展政策宣傳、法律顧問、衛(wèi)生監(jiān)督、安全綜治、社區(qū)服務(wù)、黨員幫帶活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)居民參與自治，積極在社區(qū)內(nèi)部發(fā)展各種協(xié)會(huì)和中介組織等“社區(qū)社會(huì)組織”。如：社區(qū)“四方聯(lián)席會(huì)議”、社區(qū)婦女“議事會(huì)”、社區(qū)終身教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站、“援手”義工志愿者協(xié)會(huì)、青少年活動(dòng)中心等，都已成為社區(qū)長期而又精細(xì)化的工作，特別是二委班子成員，統(tǒng)一了居民自治與社區(qū)管理社會(huì)化的思想，社區(qū)管理社會(huì)化工作正如火如荼地深入到千家萬戶。

二是規(guī)范民主自治行為。為保證社區(qū)民主自治方向，必須建立和形成一套完善的工作制度與運(yùn)行機(jī)制,為此，xx社區(qū)在xx年換屆選舉后，完善了《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》、《社區(qū)民主評議制度》，制定了《社區(qū)事務(wù)公開制度》、《社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)工作制度》。xx年準(zhǔn)備編印《社區(qū)黨建制度匯編》、《社區(qū)居民委員會(huì)工作制度匯編》等多項(xiàng)民主自治規(guī)章制度；健全了社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制、社區(qū)穩(wěn)定和諧共建機(jī)制、社區(qū)應(yīng)急處臵機(jī)制、社區(qū)扶貧濟(jì)困機(jī)制、社區(qū)公共服務(wù)機(jī)制、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制、社工帶義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制等民主自治機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)范化發(fā)展。與此同時(shí)，在社區(qū)建立了永久性的社區(qū)黨務(wù)和居務(wù)公開欄，把居民切身利益的社區(qū)建設(shè)事項(xiàng)、社區(qū)干部工作作風(fēng)建設(shè)、工作業(yè)績等公開公示，加強(qiáng)了居民群眾對社區(qū)事務(wù)3

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索 的了解，得到了居民群眾的一致好評，強(qiáng)化了社區(qū)自治功能。到每年年末，社區(qū)全體黨員、社區(qū)居民代表開展考評“二委班子”和全體社工，提升居民測評權(quán)重，讓居民真正掌握社區(qū)工作考評“話語權(quán)”。三是拓展民主自治渠道。開設(shè)xx社區(qū)中英文網(wǎng)站，將街道、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民、轄區(qū)服務(wù)企業(yè)緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)了雙向交流、互聯(lián)互通。在社區(qū)網(wǎng)站開設(shè)“社區(qū)互動(dòng)”，實(shí)行“網(wǎng)上問政”，居民可以隨時(shí)通過上網(wǎng)聊天或發(fā)帖子的方式，參與討論如何自治、小區(qū)綠化、停車管理等發(fā)生在身邊的事。建立社區(qū)各類人員QQ群，居民可以及時(shí)了解社區(qū)事務(wù)工作動(dòng)態(tài)，還可以反映問題、咨詢政策、為社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過網(wǎng)絡(luò)這種全新的鄰里交際模式，拓寬了民意表達(dá)、參政議事、事務(wù)公開、辦理回應(yīng)的渠道，為社區(qū)居民參與社區(qū)民主自治提供了新的平臺。在xx平米的活動(dòng)平臺上，開放社區(qū)圖書室供居民日常閱讀和借閱，現(xiàn)有書籍達(dá)xx余冊，在圖書室配備電腦，供居民上網(wǎng)查閱使用。充分利用社區(qū)文化活動(dòng)中心，開展書畫創(chuàng)作、攝影比賽、棋類培訓(xùn)、集郵收藏、民樂切磋、健身秧歌、戲曲我唱等活動(dòng)，為社區(qū)黨員居民搭建了文化熏陶的平臺，讓黨員居民在潛移默化中受到教育。社區(qū)文化活動(dòng)中心一至四樓架起了社區(qū)文化長廊，每個(gè)活動(dòng)室都有社區(qū)居民活動(dòng)的照片，拳操隊(duì)、習(xí)扇隊(duì)、舞劍隊(duì)、笛子隊(duì)、空竹隊(duì)、女子民樂隊(duì)、合唱隊(duì)、腰鼓隊(duì)、二胡隊(duì)、舞蹈隊(duì)等xx多支社團(tuán)文化組織，每周都有活動(dòng)，活躍了社區(qū)民主自治文化生活，增強(qiáng)了居民的自治意識，居民還在這里開展各類文藝演出排練等活動(dòng)，每年節(jié)假日全部開放，收到社區(qū)居民的好評。創(chuàng)新社工督導(dǎo)平臺。引入社4

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工督導(dǎo)義工、社工帶動(dòng)義工的方式，發(fā)揮黨員、離退休干部、居民、志愿者的作用，組建xx社區(qū)“援手”義工志愿者協(xié)會(huì)，每月最后一個(gè)星期的星期六為社區(qū)“援手”義工服務(wù)日。今年xx將組建義工城管巡邏隊(duì)，消防安全巡邏隊(duì)，計(jì)劃生育居民自治管理組、青少年值勤手等公眾參與、維護(hù)權(quán)益、文體教育、慈善互助、志愿服務(wù)等各類自治組織，充分發(fā)揮這些組織參與社區(qū)管理與服務(wù)、監(jiān)督社區(qū)事務(wù)中的積極作用。

四是深化民主自治內(nèi)涵。成立社區(qū)“婦女議事會(huì)”，搭建基層管理新平臺。由社區(qū)xx名婦女代表組成的“xx社區(qū)婦女議事會(huì)”正式成立?！皨D女議事會(huì)”的成立，是xx社區(qū)基層民主創(chuàng)建的又一個(gè)有益嘗試，社區(qū)將通過“半邊天”構(gòu)筑深入普通家庭的網(wǎng)絡(luò)，傳遞基層聲音，實(shí)現(xiàn)居民自治。建設(shè)法制新軌道，訴訟服務(wù)進(jìn)社區(qū)。xx社區(qū)與新區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心舉行對接簽約儀式，正式拉開“訴訟服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的序幕。法院專業(yè)人員加入社區(qū)調(diào)解隊(duì)伍指導(dǎo)工作，有助于提高社區(qū)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)能力，完善社區(qū)人民調(diào)解的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)人民調(diào)解工作的專業(yè)化、規(guī)范化。完善社區(qū)“健康保姆服務(wù)站”健康教育咨詢工作，提高居民參與度，豐富“一月三講”內(nèi)容，提高服務(wù)站的知曉率以及服務(wù)的普及率，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)站制定了每月主題教育內(nèi)容，并形成服務(wù)卡片，宣傳到家、宣傳到人，最大化的發(fā)揮“健康保姆服務(wù)站”教育、咨詢、預(yù)防、服務(wù)的職能。在“草根法治宣講團(tuán)”志愿服務(wù)引領(lǐng)下，社區(qū)將針對地開展實(shí)話實(shí)說百姓講壇系列講座活動(dòng)。

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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：下一步，xx社區(qū)將以更為廣闊的全球化視角，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)和國外社會(huì)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)社區(qū)居民自治管理工作。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：自治組織體系由形式性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，運(yùn)作方式由層級式向扁平化轉(zhuǎn)變，參與主體由單一性向多元化轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務(wù)由被動(dòng)式接受向主動(dòng)式提供轉(zhuǎn)變。設(shè)立的多元化公共服務(wù)場所的平臺，定期組織開展能增進(jìn)居民與居民之間、居民與居委會(huì)之間、居民與業(yè)委會(huì)之間、居民與物業(yè)公司之間溝通和增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和認(rèn)同感、歸宿感的群眾性娛樂活動(dòng)。讓社區(qū)居民真正實(shí)現(xiàn)自治，讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力！。謝謝大家??！

第五篇：社區(qū)居民自治

1.自治的基本含義

在一定區(qū)域的某一社會(huì)組織內(nèi)，其成員或管理機(jī)關(guān)可以在一定范圍內(nèi)擁有自己內(nèi)部事務(wù)的決定權(quán)。

2.基層群眾自治的基本要素

自治區(qū)域；自治組織；自治事權(quán)

3.基層群眾自治的特點(diǎn)

自治組織本身不是不是政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或輔助機(jī)構(gòu)，不向國家承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任，主要行使自治智能。

自治組織的負(fù)責(zé)人不屬于國家公職人員，而是由自治組織全體成員選舉產(chǎn)生的，并對全體居民負(fù)責(zé)。

自治的對象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員。

自治的范圍限于基層的社會(huì)生活，以人民群眾生活社區(qū)為自治單位，如村莊、街巷、里弄等

自治的目的是使該居住區(qū)的居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，辦理好本居住區(qū)的公益事業(yè)和公共服務(wù)。

4.居民委員會(huì)的自治權(quán)

財(cái)產(chǎn)自治、財(cái)務(wù)自治、人事自治、管理自治、教育自治、服務(wù)自治

5.社區(qū)居民自治的意義

有利于人民當(dāng)家作主；有利于居民素質(zhì)的提高和全面發(fā)展；有利于改善社區(qū)管理；有利于社區(qū)共同體的真正形成；有利于政府與社區(qū)履行各自的智能與任務(wù)。

6.社區(qū)居民自治的基本原則

群眾自治原則、直接民主原則、由民做主原則

7.居民會(huì)議制度的特征

權(quán)威性、直接性、廣泛性

8.居民會(huì)議制度的地位

是居民自治組織的最高決策機(jī)構(gòu)，它在整個(gè)自治組織機(jī)構(gòu)中處于最高地位。

9.居民會(huì)議制度的作用（意義）

有利于實(shí)現(xiàn)居民自治；有利于防止社區(qū)居民委員會(huì)成員的獨(dú)斷專行；有利于充分發(fā)揮集

10.民主選舉制度：是實(shí)施居民自治的前提。

11.居民直接選舉居民委員會(huì)的意義：有利于增強(qiáng)居民的主人翁意識；有利于調(diào)動(dòng)居民參加城市基層自制的積極性；有利于提高居民委員會(huì)成員在居民群眾中的威信；有利于居民委員會(huì)工作的開展。

12.居民委員會(huì)成員的產(chǎn)生：選舉程序、選民資格的確認(rèn)、候選人的條件、提名和確定方式、選舉方式和形式的選擇。