第一篇：創(chuàng)新社會管理會議上的講話

創(chuàng)新社會管理小組討論會上的發(fā)言提綱

中央今年頻繁提出加強和創(chuàng)新社會管理，是意識到我國已進(jìn)入矛盾凸顯期，迫切需要以加強和創(chuàng)新社會管理為突破口探索社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。在建黨90周年之際，再次強調(diào)加強和創(chuàng)新社會管理，盡管并沒有創(chuàng)新的提法，但是它代表的是中國未來社會發(fā)展的方向?？梢灶A(yù)見，加強和創(chuàng)新社會管理的著力點在于“創(chuàng)新”，在于由“管理”向“治理”理念的轉(zhuǎn)變。我們要始終緊緊圍繞“最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要加強和創(chuàng)新社會管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建設(shè)中國特色社會主義管理體系，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定”的總體工作目標(biāo)，把社會管理創(chuàng)新置于更加突出的位置，認(rèn)清形勢，把握規(guī)律，加大力度，創(chuàng)造社會管理創(chuàng)新工作的良好局面。我主要講兩點體會：

一、不斷加強社會管理工作中的創(chuàng)新思維

社會管理創(chuàng)新工作作為一項系統(tǒng)工程，創(chuàng)新任務(wù)千頭萬緒。實踐表明，社會管理要在離老百姓最近的地方創(chuàng)新，在管理難度最大的地方創(chuàng)新。

（一）推進(jìn)社會管理理念創(chuàng)新。社會管理的過程就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解質(zhì)量。作為直接面對群眾的基層黨委、政府，我們要始終牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，察民情、知民意、解民憂，保障群眾權(quán)益，理順群眾情緒。牢固樹立關(guān)口前移、源頭整治的理念，注重從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷增強社會管理的前瞻

性、主動性和有效性。牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、平等協(xié)商的理念，正確協(xié)調(diào)和處理各種利益訴求，兼顧各方面群眾關(guān)切，盡可能通過教育引導(dǎo)、溝通疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)協(xié)商的辦法化解各種矛盾。牢固樹立依法辦事、綜合施策的理念，加強法制教育，倡導(dǎo)依法辦事、守法光榮的社會風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。同時，綜合運用經(jīng)濟、行政等手段，切實提高社會管理的科學(xué)化水平。

（二）推進(jìn)社會管理工作機制創(chuàng)新。創(chuàng)新社會管理是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建機制。要建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，凡上級重大決策出臺，重大工程開工，重大項目建設(shè)，都要盡可能的嚴(yán)格按照有關(guān)制度要求，廣泛征求社會各方面意見，傾聽群眾呼聲，從源頭上預(yù)防和減少矛盾；建立和完善社會矛盾排查機制，堅持定期排查、專項排查、重點排查相結(jié)合，及時掌控社會輿情動態(tài)，謹(jǐn)防矛盾升級擴大；健全和完善社會矛盾化解機制，不斷暢通群眾利益訴求渠道，以“案結(jié)事了，罷訴息訪”為目標(biāo)，及時妥善解決群眾信訪問題，努力實現(xiàn)全年工作目標(biāo)；建立健全社會治安防控機制，大力加強基層綜治隊伍建設(shè)，完善基層司法所等機構(gòu)設(shè)置，集中人力、財力、物力，建立全方位、立體式的多元化社會管理模式，提高整體防范、排查、化解、跟蹤、服務(wù)的能力，切實從機制體制上提高群眾滿意度和增強群眾安全感。

（三）推進(jìn)社會管理領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新。要切實按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的原則，切實加強對社會管理創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持多方參與，共同治理，充分發(fā)揮基層綜治維穩(wěn)中心的牽頭組織作用，調(diào)動基層組織的主觀能動性，利用

其貼近群眾，能夠第一時間了解掌握群眾訴求的優(yōu)勢，不斷健全完善各項工作制度，形成齊抓共管的工作局面。注重發(fā)揮好社會力量在社會管理中的作用，充分調(diào)動人民群眾依法有序參與社會管理的積極性，努力形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。

二、始終堅持群眾路線不動搖

社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。管理是服務(wù)的手段，服務(wù)是管理的最高境界?！盀槿嗣穹?wù)”是黨的根本宗旨，也應(yīng)該是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一切行動的出發(fā)點和歸宿。

（一）思想上要尊重群眾。作為基層黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確看待和使用權(quán)力，明白手中的權(quán)力都是人民賦予并且屬于人民的，只有執(zhí)政為民、造福于民，全心全意為人民服務(wù)，才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和信任。要始終把群眾利益放在首位，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重民意，廣泛收集民智，致力改善民生，實現(xiàn)權(quán)力運行民主化、科學(xué)化。要注意換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，從人民群眾的角度來想問題、看問題、處理問題。

（二）感情上要貼近群眾。胡錦濤總書記強調(diào)，一個政黨如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會失去生命力，更談不上先進(jìn)性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶?！把谬S臥聽瀟瀟雨，疑是民間疾苦聲”，黨員干部要把人民當(dāng)作衣食父母，把廣大群眾當(dāng)作親人，心里時刻裝著老百姓的冷

暖、疾苦和安危，想群眾之所想，急群眾之所急，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

（三）行動上要深入群眾。我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要把群眾呼聲作為第一信號，把維護(hù)群眾利益作為第一職責(zé)，緊緊圍繞人民群眾的最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，多辦實事，多解難題，多做好事，真心誠意為人民群眾排憂解難。廣大黨員干部要堅持深入基層，切實改進(jìn)作風(fēng)，多到困難的地方去，把事情辦到群眾的心坎上。要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以從人民群眾的根本利益出發(fā)來謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

總之，我們要以此次研討班為契機，動員全鎮(zhèn)上下積極投身社會管理創(chuàng)新實踐，切實提高黨委政府引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會和服務(wù)社會的能力，為維護(hù)全鎮(zhèn)平安、穩(wěn)定、和諧的良好局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：社會管理講話會議

全國加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會議

新華社北京９月２８日電（記者楊維漢）中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任***２８日下午在京出席全國加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會議并講話。他強調(diào)，各地各部門要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見，不斷提高社會管理能力和科學(xué)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

隨后，***發(fā)表了重要講話。他說，加強和創(chuàng)新社會管理，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地各部門要充分看到，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會管理工作取得了歷史性成就，與我國國情和社會主義制度總體上是適應(yīng)的；要充分看到經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放３０多年的發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會管理具備堅實的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步堅定做好社會管理工作的決心和信心。同時，要清醒看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，我國社會管理工作面臨許多新情況新問題、存在許多不適應(yīng)，必須進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感，下大決心、花大力氣加強和創(chuàng)新社會管理，全面提高社會管理科學(xué)化水平。要按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，進(jìn)一步形成與中國特色社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進(jìn)文化相適應(yīng)的社會管理體系，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、調(diào)適社會心態(tài)、應(yīng)對社會風(fēng)險、維護(hù)社會秩序的工作，為順利實現(xiàn)我們黨確定的本世紀(jì)上半葉兩大宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

***強調(diào)，要牢牢把握社會管理工作的根本出發(fā)點和落腳點，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，時時處處站在群眾角度考慮問題。要簡化辦事程序，暢通便民渠道，完善便民措施，堅持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，該辦、能辦的事要馬上辦，公開承諾的事要及時兌現(xiàn)，以實際行動取信于民，真正使社會管理成為促和諧、得民心的工作。要緊緊抓住當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力加強流動人口服務(wù)管理，逐步使流動人口穩(wěn)定下來、各得其所；加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群的管理、教育和幫扶工作，幫助他們順利融入社會；加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織服務(wù)管理，發(fā)揮其在社會管理中的積極作用；加強信息網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系建設(shè)，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展；著力提高對違法犯罪活動的打擊、防范、控制能力和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，不斷增強群眾安全感和滿意度；著力提高對社會矛盾的化解能力，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

***強調(diào)，要加大從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的力度，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展來加強和創(chuàng)新社會管理，堅持民生優(yōu)先，統(tǒng)籌考慮好群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益，讓發(fā)展成果更多惠及廣大群眾；要加強社會管理基層基礎(chǔ)工作，把社會管理服務(wù)的觸角延伸到社會的末梢，把更多的人力物力財力投向基層，不斷提高基層社會管理服務(wù)能力；要抓緊完善社會管理方面的法律法規(guī)和制度安排，深入開展法制宣傳教育，不斷提高社會管理法治化、規(guī)范化水平；要立足國情和實際推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持一切從實際出發(fā)，不搞一刀切；要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動各方面積極性，及時總結(jié)推廣基層經(jīng)驗，推動中國特色社會主義社會管理之路越走越寬廣。***要求，各級黨委和政府要把社會管理工作擺到更加突出的位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)，狠抓各項部署和措施的落實，確保每年都能解決幾個突出問題、辦成幾件惠民實事，力爭經(jīng)過３至５年的努力，使社會管理服務(wù)水平有大的提高，讓人民群眾看到變化、見到實效。

第三篇：在加強和創(chuàng)新社會管理工作會議上的講話

在加強和創(chuàng)新社會管理工作會議上的講話 同志們：

這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省社會管理創(chuàng)新綜合治理委員會會議精神，通報去年全區(qū)社會管理綜合治理工作，安排部署我區(qū)今后社會管理綜合治理工作，大家一定要高度重視，抓好貫徹落實。

去年以來，按照中央和省委、政府的部署要求，區(qū)委、政府堅持把社會管理工作擺到更加突出的位置，先后召開常委（常務(wù)）會、黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、全區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作會議，通過舉辦專題培訓(xùn)班、開設(shè)專題專欄等全方位開展宣傳，制定下發(fā)加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見和任務(wù)責(zé)任分工方案，成立專門工作機構(gòu)和工作組，加強督促檢查，并在年終進(jìn)行了考核驗收?？傮w來看，大家貫徹落實區(qū)委、政府的決策部署積極主動，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成效。但仍存在基層基礎(chǔ)薄弱、協(xié)調(diào)機制不健全、工作整體推進(jìn)不力、創(chuàng)造性開展工作不夠等問題，與我們面臨的新形勢新任務(wù)還不相適應(yīng)。各…一定要結(jié)合工作實際和擔(dān)負(fù)的職責(zé)，加大創(chuàng)新社會管理的工作力度，努力推進(jìn)各項工作落實，確保取得實效。

下面，我就做好新形勢下的社會管理工作再強調(diào)兩點意見。

一要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理工作的重大意義

加強和創(chuàng)新社會管理是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確把握國內(nèi)外形勢的新變化新特點，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國是一個擁有13億人口的發(fā)展中大國，用30多年時間實現(xiàn)的快速發(fā)展，相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家上百年時間走完的發(fā)展歷程，這一空前的社會變革，使發(fā)達(dá)國家在不同時期漸次出現(xiàn)的諸多社會矛盾和問題，在我國相對較短的時間里集中表現(xiàn)出來，社會管理作為一個緊迫的時代課題被提了出來。黨的十六屆四中全會以來，中央相繼就加強社會建設(shè)和社會管理作出了部署，十六屆四中全會第一次鮮明提出并系統(tǒng)闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大命題，并將其作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項任務(wù)之一提到全黨面前。黨的十七大進(jìn)一步明確了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的總體布局。這充分說明了這項工作的極端重要性。

為了扎實推進(jìn)這項工作，去年5月，中央“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”。10月，省社會管理綜合治理委員會召開第一

次全體委員會議，將省“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”。年底區(qū)上也進(jìn)行了更名。從中央到地方，對社會管理工作從人事、機構(gòu)到設(shè)置，作出了一系列調(diào)整。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，只有兩字之差，但它的內(nèi)涵和外延卻得到了極大拓展延伸，社會治安只是社會管理的一部分內(nèi)容，這兩字的改變標(biāo)志著工作理念和思路發(fā)生了重大變化。我們一定要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和相關(guān)政策文件，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，進(jìn)一步做好化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會秩序的工作，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)社會管理工作上有創(chuàng)新有亮點

一要狠抓落實，務(wù)求實效。省委、政府制定下發(fā)的《實施意見》，對加強和創(chuàng)新社會管理各項工作任務(wù)提出了明確要求，并對…的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了分工，目標(biāo)任務(wù)非常清楚，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要深刻領(lǐng)會《實施意見》精神，結(jié)合各自工作職責(zé)，落實好重點任務(wù)

分工，切實抓好貫徹執(zhí)行，通過具體事項把《實施意見》安排的各項工作真正落到實處。各…要針對存在的突出問題，確定好各自的工作重點，采取有針對性的措施加以解決，特別是對作出的部署、議定的事項要雷厲風(fēng)行、一抓到底，確保取得實效。

二要努力探索，積極創(chuàng)新。社會管理是一項新工作，我們一方面要按照中央和省委、政府的決策部署抓好貫徹落實，更重要的是要在工作實踐不斷探索創(chuàng)新，努力在內(nèi)容方法、體制機制、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索出一條社會管理的新路子。要結(jié)合區(qū)情和部門工作實際,注重社會管理整體設(shè)計和系統(tǒng)推進(jìn),努力在完善社會管理格局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理服務(wù)等方面取得新突破。要重視觀念創(chuàng)新，摒棄單純依靠管理的觀念，轉(zhuǎn)變思路，把加強服務(wù)的理念貫穿到社會管理的各個方面，在服務(wù)中實現(xiàn)管理，寓管理于服務(wù)之中，真正把工作的部署轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的方法。

三要協(xié)作配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。社會管理工作是一項輻射面廣、聯(lián)系部門多的系統(tǒng)工程，需要各職能部門和社會各方面共同參與。要充分協(xié)調(diào)社會各方面的力量,統(tǒng)籌社會各種資源,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成機制互聯(lián)、功能互補、力量互動、協(xié)作配合、齊抓共管的社會管理整

體合力,真正實現(xiàn)社會管理的效果最大化。各相關(guān)部門要樹立大局觀念和協(xié)作意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，有要密切配合、通力協(xié)作，搞好上下對接、左右銜接，真正做到有目標(biāo)任務(wù)、有責(zé)任分工、有協(xié)調(diào)配合、有措施辦法、有進(jìn)度要求，確保各項工作統(tǒng)籌推進(jìn)、取得實效。

今天的會議到此結(jié)束，現(xiàn)在散會！

第四篇：在全省社會管理創(chuàng)新工作會議上的講話

在全省加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會議上的

講話提綱

（2011年xx月xx日）

剛才，大家共同收聽收看了全省加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會議，省、市領(lǐng)導(dǎo)作了非常重要的講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，圍繞會議主題，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會，切實增強創(chuàng)新社會管理工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大提出“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局和基層社會管理體制”。胡總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)要注重加強和創(chuàng)新社會管理，要把社會管理創(chuàng)新提到檢驗和衡量黨委政府執(zhí)政能力及科學(xué)發(fā)展水平的高度來對待。

可以說，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是中央作出的一項重大決策部署，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，是形勢所需、發(fā)展所求、民心所向。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識其重要意義，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，自覺主動地做好社會管理的各項工作。

日益復(fù)雜的局面。

第三，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是助推xx發(fā)展的重要舉措。xx要想不斷加快跨越發(fā)展步伐，就要調(diào)動整個社會的積極因素，釋放社會全部的發(fā)展活力，更要有一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境依靠有效的社會管理，我們必須加強和創(chuàng)新社會管理，推動建立更加多元化的管理方式、科學(xué)化的管理機制、社會化的管理網(wǎng)絡(luò)，不斷提升社會管理服務(wù)水平，積極營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、強化措施，創(chuàng)造性地開展我縣社會管理創(chuàng)新工作

社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)性工程，在推進(jìn)過程中，必須抓住原則性、方向性的東西，要重點在以下四個方面創(chuàng)新：

第一，要創(chuàng)新社會管理理念。創(chuàng)新社會管理，關(guān)鍵是要牢固樹立以人為本、服務(wù)為先思想，實現(xiàn)管理理念的“三個轉(zhuǎn)變”，即工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作方式由單一行政手段向社會共治轉(zhuǎn)變，工作目標(biāo)

第三，要創(chuàng)新社會管理方式。加強和創(chuàng)新社會管理，關(guān)鍵是抓好基層、打好基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)社會管理重心下移、關(guān)口前移，掌握工作的主動權(quán)。一是要加快建立基層點、線、面結(jié)合的社會管理網(wǎng)絡(luò)，縮小管理半徑，提高管理反應(yīng)速度，實現(xiàn)社會管理“零距離”、反應(yīng)速度“零時間”；二是要進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，推動社會管理在基層得到更好地貫徹落實；三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)，進(jìn)一步加大對管理機構(gòu)、管理力量整合力度，實施綜治辦、信訪、司法、公安、民政、婦聯(lián)、勞動、安全生產(chǎn)等“多位一體”的工作模式，形成各個機構(gòu)一個場所辦公、各類案件一個口子受理、各項工作一個目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)的工作體系，真正夯實社會管理的基礎(chǔ)。

第四，要創(chuàng)新社會管理機制。社會管理本身就是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不注重制度建設(shè)，工作就可能流于形式，管理就不能有效落實。一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，實現(xiàn)齊抓共管。要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的要求，建立健全縱向目標(biāo)管理機制和橫向聯(lián)動機制。二要建立健全工作機制，促進(jìn)規(guī)范高效。要健全完善相關(guān)制度，真正理順工作程序，實現(xiàn)工作之間有效銜

結(jié)合自身工作實際，深入思考，認(rèn)真謀劃、自我加壓，在社會管理創(chuàng)新上真正發(fā)揮主力軍的作用。

第二，要增強創(chuàng)造性。創(chuàng)新就是一個不斷創(chuàng)造的過程?？h里對社會管理創(chuàng)新的幾項重點工作，都認(rèn)真進(jìn)行了研究，拿出了具體的方案。大家一定要深思力行、創(chuàng)新創(chuàng)效，積極探索加強社會管理的新理念、新內(nèi)容、新機制、新方法，只要是符合上級政策、符合人民群眾根本利益的，就大膽嘗試、果斷推進(jìn)，創(chuàng)造出具有xx特色的社會管理經(jīng)驗。

第三，要增強實效性。社會管理本質(zhì)是對人的管理和服務(wù)。要緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，建立健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機制、社會風(fēng)險評估機制和社情民意調(diào)查機制，不遺余力地關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)、保障民利，讓廣大人民群眾實實在在地感受到社會管理創(chuàng)新的成效，使社會管理創(chuàng)新的過程真正成為改善民生、增進(jìn)群眾福祉的過程。

同志們，我們站在了新的發(fā)展起點上，這個起點不僅是經(jīng)濟發(fā)展的起點，也是社會管理創(chuàng)新工作的起點。各級各部門要以這次會議為契機，進(jìn)一步振奮精神、鼓舞斗志，開拓創(chuàng)新、不懈進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣

第五篇：社會管理創(chuàng)新座談會講話

社會管理創(chuàng)新座談會講話

岳陽市是湖南省經(jīng)濟強市之一，曾獲“中國最具幸福感城市”等榮譽稱號。近年來，我們立足市情、順應(yīng)民意，在加強社會管理中注重創(chuàng)新社會管理，從推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度來謀劃社會管理創(chuàng)新，從貫徹群眾路線、做好群眾工作的立場來推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，以堅持立黨為公、執(zhí)政為民的要求來檢驗社會管理創(chuàng)新，最大限度地增加社會積極因素，最大限度地促進(jìn)社會和諧安定，最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，為“科學(xué)發(fā)展，富民強市”奠定了良好的社會環(huán)境和群眾基礎(chǔ)。

以人民利益為基點，全力為群眾造福。我們著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾享受更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。一是大力改善民生。每年堅持開展“為民辦實事”主題活動，在全國、全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零、特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院和在農(nóng)村實施大面積危房改造，全面推進(jìn)辦好“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一批民生實事?！笆晃濉逼陂g，全市財政民生支出268.6億元，占財政總支出的61.3%。二是致力維護(hù)民權(quán)。健全科學(xué)民主決策、民意溝通、訴求表達(dá)、便民利民等各項機制，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保人民群眾有地方說話、有機會說話、說話得到尊重。三是全力促進(jìn)民富。深入開展全民自主創(chuàng)業(yè)行動，全面落實創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，人民群眾生活更加富裕。2010年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17312元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5988元。

以民主公開為路徑，堅持向群眾問計。我們把發(fā)揚民主作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)和前提，在項目建設(shè)、征地拆遷等重大問題的決策上，始終順應(yīng)民心抓發(fā)展、集中民智作決策。一是堅持依法決策。出臺《岳陽市人民政府重大行政決策規(guī)定》，建立政府法律顧問團(tuán)制度，嚴(yán)格依法依規(guī)依政策作決策，嚴(yán)格履行議事程序和決策規(guī)范。二是堅持科學(xué)決策。堅持社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大決策專家咨詢論證制度，岳陽樓新景區(qū)、岳陽機場選址等一些重大項目、重點工程和重要事項，都在決策時嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序、合理吸納社會各界的意見建議。三是堅持民主決策。推行決策公開制度，建立人民意見建議征集制度和信訪聽證制度，凡是可以公開的決策事項，都采取座談會、聽證會、論證會、媒體公示等形式公開決策依據(jù)和

結(jié)果。通過健全完善公眾廣泛參與的決策機制，做到有明顯風(fēng)險的決策不出臺、大多數(shù)群眾不支持的項目不立項、大部分群眾沒有溝通協(xié)調(diào)到位的工程不開工。以源頭治理為重點，有效化解社會矛盾。我們堅持把加強源頭治理作為社會管理的重中之重，努力使矛盾化解在起始階段、解決在萌芽狀態(tài)。堅持群眾愿望訴求在第一時間得到充分尊重，組織開展“三官（警官、法官、檢察官）四員（人民調(diào)解員、行政調(diào)解員、司法調(diào)解員、民政助理員）”進(jìn)基層進(jìn)社區(qū)和市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)大接訪大處訪活動，深入開展“與群眾交朋友，為基層搞服務(wù)”主題活動，在主要媒體開設(shè)專欄，聽取群眾呼聲。堅持矛盾糾紛在第一時間得到全面排查，經(jīng)常開展涉及群眾利益突出問題大排查大整改活動，對突出矛盾糾紛實行集中交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦等制度，做到“問題不查清絕不放手，矛盾不化解絕不松手”，確保件件有人管，事事有著落。堅持突發(fā)和應(yīng)急事件在第一時間得到有效處置，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，對自然災(zāi)害、重大事故、社會安全事件等，主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，穩(wěn)控局面，平息事態(tài)。

以重心下沉為導(dǎo)向，努力加強基層工作。我們堅持工作責(zé)任向基層延伸、管理關(guān)口向基層前移，推動力量在基層集聚、矛盾問題在基層解決。一是不斷夯實基層組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建基層黨建示范單位等活動為載體，推進(jìn)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。廣泛推行“第一支書”和大學(xué)生村官制度，實行市縣黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建。二是不斷充實基層力量。實行新提拔干部到信訪部門掛職鍛煉制度，在市、縣兩級成立群眾工作部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立群眾工作站，在村（社區(qū)）成立便民服務(wù)點，在村民小組設(shè)立群眾工作信息員；支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)和各類社會團(tuán)體加強基層工作力量。三是不斷充實基層資源。堅持工作手段向基層下放，各類資源向基層下沉。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策向基層傾斜，有效整合、捆綁相關(guān)項目、資金向基層投放，確保基層有地方辦事、有能人辦事、有資金辦事。

以無縫覆蓋為要求，不斷完善綜治防控體系。我們加強社會治安防控體系建設(shè)，努力構(gòu)建廣覆蓋、立體化的綜治網(wǎng)絡(luò)，確保社會矛盾發(fā)現(xiàn)得早、把握得準(zhǔn)、控制得住、處置得好。一是著力構(gòu)建“高壓網(wǎng)”。對治安問題突出和治安復(fù)雜地區(qū)集中整治、掛牌督辦，始終保持對違法犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢。二是精心編織“聯(lián)防網(wǎng)”。完善社區(qū)警務(wù)，充實街面警力，重要時段、重點地域堅持全天候巡邏；廣泛開展平安縣市區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村和平安單位創(chuàng)建活動；構(gòu)建集“社

區(qū)調(diào)解、社區(qū)聽證、社區(qū)開庭、社區(qū)警務(wù)”于一體的社會矛盾基層化解網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善“電子網(wǎng)”。加快完善流動人口信息管理系統(tǒng)，擴大城市治安電子防控系統(tǒng)的覆蓋面，形成融人防、物防、技防于一體的“天網(wǎng)”。四是善管善用“互聯(lián)網(wǎng)”。積極探索網(wǎng)上問政、網(wǎng)上服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)工作方式，及時處理群眾訴求；嚴(yán)密監(jiān)控，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，牢牢把握虛擬社會管理主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。2010年，全市共通過網(wǎng)絡(luò)等渠道解決群眾反映的問題851個，及時化解了一大批潛在的矛盾隱患。

以協(xié)同協(xié)力為原則，形成齊抓共管格局。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的原則，廣泛凝聚力量，構(gòu)建齊抓共管格局。一是上下同心。完善社會管理工作格局，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化政府的主導(dǎo)作用，突出群眾的主體作用，建立政府調(diào)控機制同社會協(xié)同機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)解力量互動的社會協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)。二是責(zé)任同擔(dān)。把創(chuàng)新社會管理作為各級黨政工作的重中之重，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，層層分解任務(wù)，級級落實責(zé)任，做到職能到位、責(zé)任到位、工作到位。三是考核同步。建立和完善社會管理考核機制，將創(chuàng)新社會管理納入“民本岳陽”綜合考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，不斷推進(jìn)考評方式的精細(xì)化、綜合化、公開化和制度化，切實做到創(chuàng)新社會管理與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展同步考核，考評結(jié)果與干部選拔任用、表彰獎勵直接掛鉤。