第一篇:司法行政部門在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)
司法行政部門在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)
一、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,嚴(yán)格履行社區(qū)服刑人員的接收、管理、考擦、解矯等方面的法律程序。
二、按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施管理,會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察。
三、負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核、評(píng)估、獎(jiǎng)懲。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立社區(qū)服刑人員考核制度,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
四、組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者,對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展多種形式的教育,如形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等,幫助社區(qū)服刑人員解決在矯正過(guò)程中遇到的就業(yè)及生活等方面的問(wèn)題和困難。
五、組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)。
六、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。
第二篇:司法行政系統(tǒng)在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)
司法行政機(jī)關(guān)工作的職責(zé)
(一)市社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收人民法院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄發(fā)出的有關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書(shū)及相關(guān)材料,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)簽收后送交回執(zhí)。送達(dá)時(shí)間遲延、送達(dá)的法律文書(shū)及相關(guān)材料不齊備的,應(yīng)先行接收,并積極與有關(guān)法院、檢察院、監(jiān)獄、看守所協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)索取、補(bǔ)齊所缺法律文書(shū)和相關(guān)材料。
(二)市社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)在收到社區(qū)矯正對(duì)象法律文書(shū)及相關(guān)材料之日起3日內(nèi),將法律文書(shū)及相關(guān)材料送至矯正對(duì)象戶籍所在地司法所,并指導(dǎo)和幫助司法所制定矯正方案。
(三)司法所在矯正對(duì)象前去辦理登記報(bào)到手續(xù)時(shí),應(yīng)指定專人指導(dǎo)其如實(shí)填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,向其發(fā)放《社區(qū)矯正對(duì)象須知》,告知社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。
(四)司法所在矯正對(duì)象的接收過(guò)程中,對(duì)于法律文書(shū)及相關(guān)材料已送達(dá),而矯正對(duì)象未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到司法所辦理報(bào)到登記手續(xù)的,應(yīng)采取多種形式與其取得聯(lián)系。經(jīng)多方聯(lián)系,仍然無(wú)法確定其音訊和下落的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。對(duì)于矯正對(duì)象已到司法所報(bào)到登記,而有關(guān)部門的法律文書(shū)及相關(guān)材料尚未送達(dá)的,司法所不能推延矯正對(duì)象的報(bào)到時(shí)
間,應(yīng)先行接收,及時(shí)開(kāi)展矯正工作。
(五)司法所應(yīng)全面客觀地考察社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法、認(rèn)罪態(tài)度、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面的情況。矯正對(duì)象確有悔改或立功表現(xiàn)的,分別給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和建議減刑的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不服管理,嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定或違反社會(huì)公德造成惡劣影響的,分別給予警告、治安處罰、撤銷假釋、撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行的處罰。表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及警告由司法所提議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn),并報(bào)市社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)同意;減刑、治安處罰、撤銷假釋、緩刑收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所提議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)審議通過(guò),并報(bào)市社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)同意后,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法辦理。
(六)司法所對(duì)被宣告緩刑、裁定假釋的矯正對(duì)象,在矯正期間沒(méi)有重新犯罪的,應(yīng)在其矯正期滿前10日,出具書(shū)面鑒定材料,報(bào)區(qū)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),在矯正期滿日通知本人,并通報(bào)原判決(裁定)人民法院、原押監(jiān)獄、看守所。
(七)司法所對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對(duì)象,應(yīng)在其暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前1個(gè)月,出具書(shū)面鑒定材料,經(jīng)市社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)審核后報(bào)送原審批、決定機(jī)關(guān)。
(八)市社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)矯正對(duì)象在矯正期間死亡的,要及時(shí)通報(bào)檢察機(jī)關(guān)、原判人民法院或原關(guān)押監(jiān)獄、看
守所,并附相關(guān)證明材料。
(九)市社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)按月將新增矯正對(duì)象名單、基本情況,按季將矯正對(duì)象考核情況送檢察機(jī)關(guān)。
第三篇:縣區(qū)司法行政部門開(kāi)展社區(qū)矯正工作的思考
開(kāi)展社區(qū)矯正工作的思考
社區(qū)矯正工作將是司法行政部門一項(xiàng)重要的新職能,它是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪心理和行為惡心,促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正是充分利用社會(huì)資源,積極運(yùn)用各種方法、手段,整合政法部門、社區(qū)等各方力量,著力對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的假釋、監(jiān)(所)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑等罪犯進(jìn)行針對(duì)性的教育改造的手段和方法。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。我國(guó)的社區(qū)矯正工作根據(jù)“兩院兩部”通知要求在作為試點(diǎn)城市北京、上海的部區(qū)縣(區(qū))已進(jìn)入實(shí)施階段,并即將在全國(guó)輔開(kāi),《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》中規(guī)定:司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社區(qū)矯正工作小組辦公室,作為同級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)矯正工作中的重大問(wèn)題,檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施情況。據(jù)此,司法行政機(jī)關(guān)將承擔(dān)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)督管理工作,作為縣區(qū)一級(jí)的司法行政機(jī)關(guān),我們對(duì)即將全面輔開(kāi)的社區(qū)矯正工作有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、社區(qū)矯正工作要引進(jìn)現(xiàn)代教育刑的先進(jìn)理念
社區(qū)矯正是新的刑罰理念的具體體現(xiàn),體現(xiàn)了文明刑罰,代表了科學(xué) 的刑罰的發(fā)展方向,新的刑罰形式需要新的執(zhí)行理念,我們必須引進(jìn)現(xiàn)代教育刑的先進(jìn)理念,對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施教育矯正,通過(guò)多種教育和引導(dǎo)他們認(rèn)罪悔過(guò),重新做人,指導(dǎo)和幫助他們及時(shí)解決在服務(wù)過(guò)程中遇到的種思想問(wèn)題,使社區(qū)服刑人員從思想上徹底得到改造,順利完成人格的重新社區(qū)化,回歸社會(huì),融入社會(huì)?,F(xiàn)代法制社會(huì)要求以人為本,文明執(zhí)法。尊重罪犯的基本權(quán)利,實(shí)際上體現(xiàn)了對(duì)人的尊嚴(yán)的敬重。社區(qū)矯正正是司法人性化的體現(xiàn),具有明顯的親和性,體現(xiàn)了我們所提倡的人文關(guān)懷。北京、上海、長(zhǎng)沙等地的實(shí)踐證明,對(duì)于一些未成年罪犯、初犯以及非攻擊性罪犯等,實(shí)行社區(qū)矯正,不僅體現(xiàn)了對(duì)未成年人犯“教育為主、懲罰為輔”的原則,有利于做好他們的轉(zhuǎn)化工作,而且能夠在成功改造犯罪人的同時(shí)保證在刑罰執(zhí)行完畢后犯罪人能快速健康地溶入正常社會(huì)生活之中。社區(qū)矯正制度符合刑罰個(gè)別化、人性化的刑事理論,有助于刑罰功能的實(shí)現(xiàn),對(duì)于輕重罪犯的分流,降低改造成本,減少監(jiān)獄負(fù)擔(dān),防止嚴(yán)重犯罪分子與其他罪犯之間的交叉感染,提高改造質(zhì)量,促使犯罪人格向社會(huì)人格回歸等,都具有積極意義。同時(shí),定期接受談話、專家心理咨詢、社會(huì)幫教、參與社區(qū)公益勞動(dòng)等多種形式的活動(dòng)使報(bào)應(yīng)還是預(yù)防的刑罰目的有了有效的載體。社區(qū)矯正工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到法制的統(tǒng)一,教育刑的先進(jìn)理念,要做到以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照促進(jìn)本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街)社會(huì)治安防控體系的發(fā)展和完善,解放思想,改革創(chuàng)新,并堅(jiān)持分工協(xié)作、形成合力的原則;堅(jiān)持政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一的原則;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則;堅(jiān)持社區(qū)矯正與獄內(nèi)矯治相結(jié)合原則,努力探索具有獨(dú)自特點(diǎn)的社 區(qū)矯正工作模式,運(yùn)用社會(huì)力量,加大對(duì)緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋及監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理和教育改造力度。推行社區(qū)矯正工作,是依法治國(guó),以德治國(guó)方略的具體體現(xiàn),是推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措,是充分運(yùn)用社會(huì)機(jī)制,整合社會(huì)資源,加強(qiáng)對(duì)緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋及監(jiān)外執(zhí)行等各類對(duì)象管理和改造的一條重要途徑,做好社區(qū)矯正工作,不僅有利于落實(shí)黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質(zhì)量,加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法制建設(shè),更有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。只有運(yùn)用先進(jìn)的刑罰理念,通過(guò)各種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育,才能矯正其不良心理和行為,使他們徹底悔過(guò)自新,棄惡從善,成為守法公民。
二、社區(qū)矯正工作應(yīng)建立自上而下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的社區(qū)矯正組織、管理體系
社區(qū)矯正工作的性質(zhì)是非監(jiān)禁型罪犯的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。所謂刑罰執(zhí)行,是指導(dǎo)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)依法將人民法院針對(duì)犯罪者作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決或裁定確定的刑罰付諸實(shí)施的刑事司法活動(dòng)。刑罰執(zhí)行具有三個(gè)基本特征:一是執(zhí)行對(duì)象具有特定性,即執(zhí)行對(duì)象必須是經(jīng)人民法院判決認(rèn)定有罪并且被判處一定刑罰的犯罪人。二是執(zhí)行依據(jù)具有法定性,即執(zhí)行依據(jù)必須是人民法院對(duì)犯罪人作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定。三是執(zhí)行手段具有強(qiáng)制性,即已發(fā)生法律效力的判決或裁定所確定的刑罰是由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的。從刑罰的概念和特征上看,社區(qū)矯正為法定的強(qiáng)制性刑罰措施,它的執(zhí)行必須在法規(guī)的規(guī)定下,依法進(jìn)行。程序 的合法性司法公正的重要內(nèi)容之一,因此,依法建立社區(qū)矯正的組織體系和管理體系是做好社區(qū)矯正工作的首要工作。司法行政機(jī)關(guān)必須牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作,會(huì)同公安機(jī)關(guān)搞好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。只有依法建立了社區(qū)矯正的組織、管理體系,才能達(dá)到各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),依法履行職能,分工負(fù)責(zé)、相互支持,確保社區(qū)矯正的各個(gè)環(huán)節(jié)依法進(jìn)行。在社區(qū)矯正工作的具體實(shí)施中,應(yīng)規(guī)范工作流程,將社區(qū)矯正工作納入規(guī)范化軌道,建立接收、矯正個(gè)案、公益勞動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲、解除矯正等規(guī)范制度,使社區(qū)矯正流程中各環(huán)節(jié)工作有章可循,各項(xiàng)執(zhí)法環(huán)節(jié)具體化、程序化,保證社區(qū)矯正工作在規(guī)范化軌道上開(kāi)展。從試點(diǎn)的社區(qū)矯正工作中看,還存在著許多規(guī)章制度方面的空白,一些現(xiàn)有的規(guī)章制度不太符合社區(qū)矯正工作的需要。因此,在開(kāi)展社區(qū)矯正工作中,要以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)章制度的建設(shè),創(chuàng)立一套符合中國(guó)國(guó)情及本地區(qū)情況的社區(qū)矯正制度和工作體系。
三、社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)積極組織社會(huì)力量,充分利用社會(huì)資源,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正,提高教育改造質(zhì)量
社區(qū)矯正的鮮明特性和生命力就在于它能夠充分地利用社會(huì)資源,廣泛地吸收社會(huì)各方面的力量加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造。我們司法行政部門除在資金、裝備、科技、人才等方面要努力為社區(qū)矯正工作提供保障外,還應(yīng)有效地承擔(dān)起協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)和幫助社區(qū)服刑人員解決就業(yè)、生活保障等社會(huì)問(wèn)題的責(zé)任,這是社區(qū)矯正工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。并 可以事半功倍,最大限度地減少政府行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),取得良好的社會(huì)穩(wěn)定效果。通過(guò)對(duì)社區(qū)服刑人員在就業(yè)和生產(chǎn)保障方面的幫扶,既穩(wěn)定了社區(qū)服刑人員的思想,也充分體現(xiàn)了政府和社區(qū)對(duì)社區(qū)服刑人員的包容,接近了他們與社會(huì)的距離,對(duì)于減少他們對(duì)社會(huì)的報(bào)復(fù)心,增強(qiáng)悔罪心理起到了十分重要的作用。開(kāi)展社區(qū)矯正是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作,各有關(guān)部門要相互配合、相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作??h、市(區(qū))在社區(qū)矯正工作中要成立由司法局牽頭的矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公安、檢察、法院、民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門人員作為小組成員參加,采取聯(lián)合辦公的形式。并指導(dǎo)基層司法所成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),會(huì)同相關(guān)部門搞好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作。主管部門應(yīng)在取得經(jīng)驗(yàn)后用法律加以明確,盡快制訂考量矯正效果等一系列標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)”和“走后門”情況的出現(xiàn),使“社區(qū)矯正”在中國(guó)不至于淪為政治作秀或成為滋生腐敗的一張溫床。
四、開(kāi)展社區(qū)矯正工作應(yīng)加強(qiáng)基層司法所的規(guī)范化建設(shè),不斷提高基層司法行政工作人員的綜合素質(zhì)
開(kāi)展社區(qū)矯正工作要根據(jù)社區(qū)矯正工作的規(guī)律和特點(diǎn),理順組織系統(tǒng),建立和健全社區(qū)矯正隊(duì)伍,特別要加強(qiáng)司法所建設(shè),為社區(qū)矯正工作的進(jìn)行提供組織和隊(duì)伍保障?;鶎铀痉ㄋ俏覀兯痉ㄐ姓块T的派出機(jī)構(gòu),是實(shí)施社區(qū)矯正工作的主導(dǎo)力量,要按照全國(guó)政法工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的指示精神,切實(shí)加強(qiáng)司法所的整體建設(shè),硬件設(shè)備要實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,有必要的交通工具和通訊工具,司法行政部門要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為司法所提供人才、物力、獎(jiǎng)金方面的支持。在司法助理員的構(gòu)成上,要 通過(guò)公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),在機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員素質(zhì)上保證了社區(qū)矯正工作在一個(gè)較高的起點(diǎn)上開(kāi)展。在司法所工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提高上,作為縣區(qū)的司法行政部門,要通過(guò)多種形式,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,使他們盡快適應(yīng)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的需要。因?yàn)?,作為一名社區(qū)矯正工作所需要法學(xué)、教育改造學(xué),心理學(xué)等方面知識(shí);不僅要善于管理,還要善于做耐心細(xì)致的思想教育工作;不僅要自己吃苦耐勞、埋頭苦干,還要成為一個(gè)組織者、協(xié)調(diào)者。因?yàn)?,社?huì)志愿者的參與靠我們?nèi)ソM織,各相關(guān)部門的工作需要我們?nèi)f(xié)調(diào)。一個(gè)合格的社區(qū)矯正工作者,不僅是一個(gè)實(shí)干家,更應(yīng)是一個(gè)出色的組織者、協(xié)調(diào)者。與此同時(shí),要加大基層司法行政部門的人才引進(jìn)力度,引進(jìn)一些法律、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才,彌補(bǔ)現(xiàn)有力量在專業(yè)知識(shí)方面的欠缺。使我們的社區(qū)矯正人員達(dá)到政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)矯正專業(yè)隊(duì)伍。
社區(qū)矯正工作是我們司法行政部門必須面臨的一項(xiàng)新職能、新任務(wù),我們必須按照上級(jí)部門的要求,解放思想、大膽實(shí)踐、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作,探索研究社區(qū)矯正工作的制度和運(yùn)行機(jī)制,努力做好開(kāi)展社區(qū)矯正工作的先期思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備工作,迎接即將到來(lái)的挑戰(zhàn)。
第四篇:關(guān)于社區(qū)矯正工作中若干問(wèn)題
融矯辦【2011】014號(hào)
關(guān)于社區(qū)矯正工作中若干問(wèn)題
補(bǔ)充規(guī)定的通知
各司法所:
2011年4月28日,在我局七樓會(huì)議室市委政法委常務(wù)副書(shū)記、610辦主任吳星明主持召開(kāi)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了我市社區(qū)矯正開(kāi)展以來(lái)總體情況,并就目前存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入探討、研究,在堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果并重的基礎(chǔ)上,如何正確使用法律、加強(qiáng)工作銜接等方面的手段。現(xiàn)將聯(lián)席會(huì)的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容下發(fā)給各基層司法所,各單位在下一步社區(qū)矯正工作中要嚴(yán)格按照通知要求貫徹實(shí)施。具體的內(nèi)容如下:
一、社區(qū)服刑漏管人員接收問(wèn)題
針對(duì)我市142名漏管服刑人員中人檔齊全的,與派出所(含邊防所)做好移交手續(xù),一律予以接收,納入社區(qū)矯正,進(jìn)行日常監(jiān)管。5月31日前仍不到司法所報(bào)到接受社區(qū)矯正的服刑人員,司法所、派出所共同做好走訪調(diào)查材料,按脫管上報(bào),市公安局治安大隊(duì)向法院提請(qǐng)撤銷緩刑或假釋,對(duì)
于違反治安管理法的,進(jìn)行治安處罰;法律文書(shū)不齊全的社區(qū)服刑人員,針對(duì)不同情況分別造冊(cè)登記,并查明原因。上報(bào)市局社區(qū)矯正科。
二、外出就業(yè)、就學(xué)的社區(qū)服刑人員監(jiān)管的問(wèn)題
關(guān)于審批到外地就業(yè)、就學(xué)未完成日常監(jiān)管材料的社區(qū)服刑人員,限5月31日前來(lái)補(bǔ)齊相關(guān)材料。期限內(nèi)不回的,由司法所會(huì)同公安派出所(邊防所)以書(shū)面形式正式通知服刑人員,一周內(nèi)仍不回來(lái)的,將其視為不服從管理。以“脫管”形式,由司法所、派出所做好材料收集上報(bào),市公安局治安大隊(duì)向法院提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋或治安處罰。
三、社區(qū)服刑人員法定不批準(zhǔn)出境的報(bào)備問(wèn)題
各司法所對(duì)所接收的社區(qū)服刑人員在矯正期限內(nèi),要求嚴(yán)格按照榕公綜【2004】234號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案工作的通知》的文件規(guī)定,從5月份起,每月25日前將本所在冊(cè)社區(qū)服刑人員的名單,報(bào)備給公安派出所(含邊防所),并造冊(cè)存檔。
接收持有有效的港、澳、臺(tái)身份證件或護(hù)照并獲取外籍身份的原福清籍服刑人員。在接受矯正之前必需提供由其原戶籍地派出所辦理暫扣證件手續(xù)的證明和境外人員暫住證,方可將這類服刑人員納入社區(qū)矯正工作。
四、落實(shí)定期例會(huì)制度
各所要建立鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)
制,與公安派出所(含邊防所)每月一次定期走訪例會(huì)制度、工作通報(bào)制度、對(duì)社區(qū)服刑人員的考核考評(píng)制度;與社區(qū)服刑人員的家屬(親屬、關(guān)系密切人)建立情況報(bào)告制度。通過(guò)例會(huì),信息溝通,及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員心理動(dòng)態(tài)及動(dòng)向,嚴(yán)防重新違法犯罪、脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。
福清市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一一年五月十日
第五篇:社區(qū)矯正:司法所職責(zé)
社區(qū)矯正:司法所職責(zé)
一,司法所主要職責(zé):(共14項(xiàng))
1.承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作(NO3-1)
2.接收后的宣告(NO7)
3.確定矯正小組并簽訂責(zé)任書(shū)(NO8)
4.制定和調(diào)整矯正方案(NO9)
5.建立社區(qū)矯正工作檔案(NO10-2)
6.離開(kāi)居住的縣(市、旗)七日內(nèi)的審批(NO13-2)
7.變更居住的縣(市、旗)的簽署意見(jiàn)(NO14-2)
8.采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查、到場(chǎng)說(shuō)明等措施及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的活動(dòng)情況及脫管報(bào)告(NO19)
9.定期走訪(NO20)
10.記錄矯正情況、進(jìn)行考核、分類管理(NO21)
11.矯正期滿前的鑒定、安置幫教建議(NO29)
12.組織解除矯正宣告(NO30-1、2、3)
13.與安置幫教部門銜接(NO34)
二,司法所的監(jiān)管措施(NO19-21)
1.監(jiān) 管:實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查、到場(chǎng)說(shuō)明等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。
2.走 訪:定期到家庭、所在單位、就讀學(xué)校、醫(yī)院和居住的社區(qū)了解、核實(shí)其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況。必要時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)反饋。
3.考 核:記錄接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定期對(duì)其進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果, 實(shí)施分類管理。
三,決定適用社區(qū)矯正后送達(dá)法律文書(shū)材料:
1.判處管制、宣告緩刑的,送達(dá)法律文書(shū)材料包括:刑事判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表、接受社區(qū)矯正保證書(shū)和送達(dá)回證以及社會(huì)調(diào)查材料、審判過(guò)程中的表現(xiàn)等。
2.裁定假釋的,送達(dá)法律文書(shū)材料包括:假釋裁定書(shū)、刑事判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū)和送達(dá)回證、監(jiān)所鑒定等。
3.決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,送達(dá)法律文書(shū)材料包括:暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、疾病證明書(shū)或病殘鑒定書(shū)、刑事判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū)和送達(dá)回證等。
四,宣 告:由司法所主持(NO7)
1.判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)主要內(nèi)容。
2.明確社區(qū)矯正期限;社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)服刑人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。
3.司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng),按照規(guī)定程序進(jìn)行
五,矯正小組(NO8)
1.組 長(zhǎng):司法所工作人員
2.成 員:社會(huì)工作者和志愿者、有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等
3.社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。
4.簽訂矯正責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和義務(wù)。
六,矯正方案(NO9)
1.綜合評(píng)估(刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況)
2.針對(duì)性的矯正方案(監(jiān)管、教育和幫助措施)
3.適時(shí)調(diào)整(實(shí)施效果)
七,矯正檔案(NO10)
1.執(zhí)行檔案:縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)-包括適用社區(qū)矯正的法律文書(shū),以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書(shū)
2.工作檔案:司法所負(fù)責(zé)-包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員相關(guān)材料等。同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本