第一篇：群眾工作方法

新時(shí)期如何提升基層民警做好群眾工作能力

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，是我們黨的根本工作路線(xiàn)，也是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。在“三基”工程建設(shè)中，公安部把“會(huì)做群眾工作”作為苦練基本功的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分說(shuō)明了當(dāng)前基層民警做好群眾工作的重要性、緊迫性和必要性。在新的歷史時(shí)期，學(xué)習(xí)、研究并更好地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步提升基層民警做好群眾工作的能力，是新時(shí)期公安隊(duì)伍建設(shè)的重大課題。

一、深刻認(rèn)識(shí)提升基層民警做好群眾工作能力的基本涵義和現(xiàn)狀

公安群眾工作是指從群眾中來(lái)、到群眾中去，在實(shí)際工作中服務(wù)群眾、組織群眾、宣傳群眾、依靠群眾和保護(hù)群眾。所謂基層民警做好群眾工作的能力，具體講，是指一個(gè)民警的理念、意識(shí)、心態(tài)和知識(shí)、本領(lǐng)、技能在群眾工作中的綜合需要和具體體現(xiàn)?；鶎用窬龊萌罕姽ぷ髂芰Πǘ喾矫娴膬?nèi)容，主要有理論思維能力、處理公務(wù)能力、駕馭事務(wù)能力、改革創(chuàng)新能力、公共關(guān)系協(xié)調(diào)能力、公正執(zhí)法能力、應(yīng)變能力等等。

當(dāng)前基層群眾工作薄弱，基層民警的群眾工作能力不強(qiáng)，原因有主現(xiàn)的、有客觀的；有內(nèi)部原因、也有外部原因。概括起來(lái)講主要有三個(gè)原因：(一)新時(shí)期群眾工作確實(shí)不好做、難度增大。一是我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，引起群體性事件多發(fā)。這一時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。當(dāng)前，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次矛盾和不安定因素、突發(fā)性事件、群體性事件明顯增多，公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的群眾工作方式簡(jiǎn)單、辦法不多，基層民警的工作能力不適應(yīng)新時(shí)期的要求。二是我國(guó)正處于刑事案件高發(fā)期，引起群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的安全訴求度增大。這一時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人、財(cái)、物的流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，使社會(huì)治安變得越來(lái)越復(fù)雜，案件持續(xù)高發(fā)使群眾缺乏安全感，而部分群眾把治安狀況不好的責(zé)任歸咎于公安機(jī)關(guān)，使警察與群眾的感情越來(lái)越疏遠(yuǎn)。三是城市化發(fā)展，引起人際關(guān)系日趨淡化。隨著城市化建設(shè)的大發(fā)展，人們生活方式發(fā)生 巨大變化，群眾社會(huì)活動(dòng)范圍和區(qū)域日益分散化、多元化，人際關(guān)系逐漸冷漠，基層民警深入群眾工作經(jīng)常遇到“敲不開(kāi)門(mén)、進(jìn)不去屋、嘮不上喀”，給開(kāi)展群眾工作帶來(lái)了一定的困難。同時(shí)，部分群眾主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的傳統(tǒng)思想日益淡化。四是公安機(jī)關(guān)的非警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)增多，引

起誤解。同時(shí)，民警接控訪(fǎng)、處理群體性事件等工作處在風(fēng)頭浪尖上，從而擴(kuò)大了社會(huì)對(duì)立面，群眾對(duì)立情緒越來(lái)越大，導(dǎo)致警民關(guān)系緊張。五是新時(shí)期群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，引起對(duì)公安的期望值增高。隨著社會(huì)政治、法治、文明的發(fā)展，人民群眾的知識(shí)和文化水準(zhǔn)大大提升，法治意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和權(quán)益保障意識(shí)不斷增強(qiáng)，而對(duì)公安民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的期望值越來(lái)越高。(二)群眾工作機(jī)制運(yùn)行不暢，民警難以集中精力做好群眾工作。雖然近幾年大規(guī)模開(kāi)展了大練兵、大接訪(fǎng)和苦練基本功活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)整體形象有效大提高，但警民關(guān)系并沒(méi)有得到很好的鞏固和加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓群眾工作意識(shí)不強(qiáng)，力度不夠。在日常工作中，沒(méi)有把群眾工作當(dāng)成基礎(chǔ)工作的“基礎(chǔ)”去抓，與其他中心工作同部署、同檢查、同考核評(píng)比的力度失衡，擺不到應(yīng)有的位置，造成基層單位對(duì)民警做群眾工作“想起來(lái)就抓、想不起來(lái)就不抓，忘掉了無(wú)人抓”的局面。二是基層基礎(chǔ)工作不規(guī)范?；鶎庸矙C(jī)關(guān)常年打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)治安，習(xí)慣于集中統(tǒng)一行動(dòng)，為追趕完成中心任務(wù)指標(biāo)超負(fù)荷地工作，使部分民警沉不下去，民警與群眾日常聯(lián)系的互動(dòng)減少，群眾基礎(chǔ)工作顯得更加無(wú)力。三是動(dòng)力推動(dòng)不到位。群眾工作是基層基礎(chǔ)“高難度”的長(zhǎng)期性、延續(xù)性的工作，是軟功夫、慢功夫，很難在短時(shí)間內(nèi)奏效。因此，基層民警做群眾工作獲得立功受獎(jiǎng)的概率、機(jī)遇很少，實(shí)際工作中缺乏針對(duì)群眾工作的獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)機(jī)制。(三)基層民警群眾觀念有所淡化，素質(zhì)不高，做群眾工作能力不強(qiáng)。一是在工作理念上，有些民警宗旨意識(shí)不強(qiáng)，人本意識(shí)淡薄，與百姓面對(duì)面、心貼心交流少，對(duì)群眾缺乏應(yīng)有的感情、親情，傷了群眾維護(hù)社會(huì)治安的熱情。二是民警綜合素質(zhì)不夠高，不愿做、不會(huì)做、不敢做、很難做群眾工作。一部分民警缺乏做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，缺乏社會(huì)知識(shí)和處事經(jīng)驗(yàn)，切不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，抓不住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。有些民警不知道怎樣去宣傳、發(fā)動(dòng)和教育群眾，尤其是對(duì)案件、事件的當(dāng)事人進(jìn)行恰如其分的勸導(dǎo)和說(shuō)服教育顯得無(wú)力。當(dāng)前基層單位年輕民警的比例越來(lái)越大，社會(huì)閱歷淺、工作經(jīng)驗(yàn)少，做群眾工作時(shí)無(wú)所適從、無(wú)從下手，產(chǎn)生了與群眾溝通少、溝通難的情況，還不會(huì)做群眾工作。三是責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法欠缺。有些民警缺乏真抓實(shí)干的作風(fēng)，不愿深入群眾中開(kāi)展艱苦細(xì)致地工作，群眾見(jiàn)警率、知警率和滿(mǎn)意率不高。有的做群眾工作的措施辦法簡(jiǎn)單，使得相當(dāng)一部分案子難破、逃犯難抓，群眾不滿(mǎn)意情緒滋長(zhǎng)。有的對(duì)上門(mén)報(bào)警、求助的群眾還程度不同地存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的情況，傷害了群眾感情。有的還以管人者自居，在糾正和查處違章、解決治安糾紛時(shí)工作方法簡(jiǎn)單，不但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，甚至還激化矛盾，執(zhí)法工作難以讓群眾信服，難以得到群眾的擁護(hù)和支持。

二、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)提升基層民警做好群眾工作的能力是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨的重大課題

中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》中指出：“實(shí)行專(zhuān)門(mén)工作和群眾路線(xiàn)相結(jié)合，是我國(guó)公安工作的特色和優(yōu)勢(shì)。在新的歷史條件下，要正確處理好公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要繼續(xù)堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，相信和依靠群眾，學(xué)會(huì)做群眾工作，同群眾打成一片，做群眾的貼心人。要積極探索新形勢(shì)下發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾做好公安工作的新思想、新辦法，把公安工作深深地扎根于人民群眾之中，打牢公安工作的基礎(chǔ)?！毙聲r(shí)期公安工作要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，極大地運(yùn)用科技強(qiáng)警、公安信息化的“專(zhuān)業(yè)化”警務(wù)外，最根本的還是要相信群眾、依靠群眾，這是中國(guó)公安工作的最顯著特點(diǎn)和最明顯的優(yōu)勢(shì)，從而賦予了新的歷史時(shí)期公安工作群眾路線(xiàn)的豐富內(nèi)涵。因此，提升民警做好群眾工作的能力就更顯得有現(xiàn)實(shí)意義。

(一)是充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用的必然要求。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的三大政治和社會(huì)責(zé)任，是維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定的重要力 量，具有專(zhuān)政職能和社會(huì)管理職能。公安機(jī)關(guān)要按照人民的意志從事執(zhí)法活動(dòng)，其執(zhí)法范圍的社會(huì)性、廣泛性決定了與人民群眾的密切性，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性。黨以民為本，國(guó)以民為基，新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)更離不開(kāi)群眾工作。廣大民警要密切警民關(guān)系，必須提高做好群眾工作的能力，使公安工作得到最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)與支持，為公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用提供有力的保障。

(二)是促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言，構(gòu)建和諧社會(huì)就是要促進(jìn)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)外和諧，其中首要就是與人民群眾的和諧。廣大基層民警的每一件工作、每一個(gè)言行都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)?；鶎用窬绮荒芘c人民群眾打成一片，密切警民關(guān)系，整個(gè)社會(huì)的和諧局面就難以形成。因此，和諧社會(huì)要求基層民警提升做好群眾工作的能力。要牢固樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)持以人為本，踐行愛(ài)民之舉，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于聽(tīng)取和正確對(duì)待群眾的批評(píng)和建議，建立和諧的警民關(guān)系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨著社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的壓力，面對(duì)著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，比

以往任何時(shí)候更需要緊緊依靠群眾。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會(huì)做好群眾工作的緊迫感，迅速掀起一股學(xué)做群眾工作的熱潮，大力提高做好群眾工作的能力，充分發(fā)揮和依靠人民群眾，嚴(yán)厲凋擊刑事犯罪，積極維護(hù)社會(huì)治安，妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，超前化小、化了、化解社會(huì)各種矛盾，確保整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定，為我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

(四)是實(shí)現(xiàn)“三基”建設(shè)最終目標(biāo)的必然要求。近幾年來(lái)，通過(guò)各級(jí)公安機(jī)關(guān)契而不舍的共同努力，公安群眾工作的整體狀況有了明顯改善，但是與黨和人民的要求相比差距較大。通過(guò)“大接訪(fǎng)”涉法案件也充分暴露了公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法、做群眾工作中還存在一些問(wèn)題，特別是接處警、巡邏盤(pán)查、調(diào)處糾紛、調(diào)查取證、查處案(事)件、辦理戶(hù)口證件、糾正違章等方面的不作為、亂作為、損害群眾利益的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。反映出一些民警沒(méi)有很好掌握和運(yùn)用會(huì)做群眾工作這個(gè)基本功，做好群眾工作的能力還不適應(yīng)新形勢(shì)下公安工作的需要。學(xué)會(huì)做群眾工作是每個(gè)民警的必修課。為此，公安部審時(shí)度勢(shì)，把基層民警“會(huì)做群眾工作”作為“三基”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求廣大基層民警打牢執(zhí)法為民的思想根基，樹(shù)立以人為本的群眾觀，履職盡責(zé)，練好做群眾工作的基本功，探索群眾工作的新路子，拓寬做好群眾工作的新渠道，使民警做群眾工作的能力跟上新形勢(shì)的步伐，構(gòu)筑牢固的群眾基礎(chǔ)，使公安工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

三、新時(shí)期提升基層民警做好群眾工作能力的有效途徑和措施

公安機(jī)關(guān)要提升基層民警做好群眾工作能力，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的理念，從最基本的環(huán)節(jié)抓起，從最基礎(chǔ)的工作做起，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)而使公安群眾工作充滿(mǎn)生機(jī) 和活力。

(一)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“突破點(diǎn)”。思想是行動(dòng)的指南，基層民警群眾工作的好壞直接取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度。一是進(jìn)一步牢固樹(shù)立群眾觀念。要真正認(rèn)識(shí)到群眾不僅是我們的衣食父母，而且是各項(xiàng)公安工作的基礎(chǔ)和支撐。感情貼近是做好群眾工作的一把金鑰匙，要大力培養(yǎng)和增進(jìn)民警對(duì)人民群眾的深厚感情，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去管理、去工作，獲取民心，贏得民心，從而使較難、較復(fù)雜的問(wèn)題得到較快、較好的解決。二是零距離服務(wù)群眾，善謀惠民之策。要密切聯(lián)系群眾，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“串百家門(mén)、知百家事、解百家難”的最基本群眾工作方法，堅(jiān)持以群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)。與群眾打交道要多一些平實(shí)之言、踏實(shí)之舉，談群眾樂(lè)意聽(tīng)、聽(tīng)得懂的話(huà)，做群眾盼望做、得實(shí)惠的事。三是視警察形象如生命。

要教育民警注意自身修養(yǎng)，為警重警德，提升公安民警從警品德的底線(xiàn)?！奥杉鹤阋苑?，量寬足以得人，身先足以率人?！泵總€(gè)民警都要通過(guò)自己的言行樹(shù)立公安機(jī)關(guān)的最佳形象，以形象贏得人民群眾的認(rèn)可，贏得人民群眾的支持。四是及時(shí)解決小問(wèn)題可以避免大問(wèn)題。牢記“群眾利益無(wú)小事”。要把群眾關(guān)注的小事做細(xì)、實(shí)事做實(shí)、難事做透，避免矛盾激化、小事鬧大、事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)解決涉及群眾利益的各種社會(huì)矛盾。民警做好群眾工作的一個(gè)基本功，就是要正確認(rèn)識(shí)大事與小事的關(guān)系，即善于抓好大事，又防止因忽視小事而影響大局。民警應(yīng)時(shí)刻注意群眾中的不良情緒，特別是帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，絕對(duì)不能“因小失大”，更不能因我們工作疏忽而使小事鬧大，引發(fā)社會(huì)矛盾和其它社會(huì)問(wèn)題。

(二)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“核心點(diǎn)”。基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。要真正做到基層民警做好群眾工作能力的提升，公安群眾工作的根本性突破，核心還在于工作規(guī)范問(wèn)題。就公安機(jī)關(guān)整體而言，要轉(zhuǎn)變工作方式，在公安行政管理上盡快實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型、由封閉型向開(kāi)放型、由隨意型向規(guī)范型的轉(zhuǎn)變，全力打造服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。就具體而言，是基層各個(gè)警種的民警做群眾工作做什么、怎么做、做哪些方面群眾工作，都必須加以指導(dǎo)和規(guī)范。要研究基層單位的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，敢于改革創(chuàng)新，建立科學(xué)的警務(wù)創(chuàng)新機(jī)制，把民警從內(nèi)部警務(wù)低效運(yùn)作的消耗和外部非警務(wù)活動(dòng)中解放出來(lái)，從空間上、時(shí)間上為基層民警減負(fù)，使民警騰出更多時(shí)間和精力抓基礎(chǔ)工作，做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作效能的提高和警民關(guān)系的加強(qiáng)。當(dāng)前要著重解決基層民警“110”接處警問(wèn)題、外借問(wèn)題、群體性事件處置和大型活動(dòng)的保衛(wèi)抽調(diào)問(wèn)題等。機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)涉及到基層警力，要規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)用警，使用警力最優(yōu)化，確保民警不重復(fù)勞動(dòng)、不無(wú)效勞動(dòng)。還要繼續(xù)大力推進(jìn)戶(hù)籍、交通、消防、治安、外事等行政管理工作公開(kāi)和警務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)公安工作的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督?；鶎用窬瘧?yīng)著重做調(diào)查實(shí)有人口基礎(chǔ)情況、收集社會(huì)信息、進(jìn)行治安防范宣傳、開(kāi)展便民服務(wù)等項(xiàng)工作，認(rèn)真解決群眾反映的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)住社會(huì)治安陣腳。要善于發(fā)揮社會(huì)群眾組織的作用，集群眾之智，聚群眾之力，深入開(kāi)展各種形式的群防群治工作，有效整合各種社會(huì)資源，走警務(wù)工作社會(huì)化的道路，把公安工作深深扎根于人民群眾之中，從而為公安機(jī)關(guān)做好新時(shí)期群眾工作開(kāi)辟新途徑。

(三)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“著力點(diǎn)”。人的因素是第一因素。整個(gè)公安工作的可持續(xù)發(fā)展，取決于公安隊(duì)伍素質(zhì)的整體發(fā)展，而公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的發(fā)展又直接受人數(shù)最多的一線(xiàn)基層民警的影響，因?yàn)樗麄兪桥c群眾直接打交道的民警，是公安工作的基石。提高基層民警整體素質(zhì)和工作效能，一要

從數(shù)量上和質(zhì)量上給以?xún)A斜。通過(guò)深化警務(wù)改革，推動(dòng)警力進(jìn)一步下沉，警務(wù)前移。要精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，撤并職責(zé)重疊交叉的部門(mén)，將警力最大限度地向基層傾斜，將基層民警配置到充足的數(shù)量，將精力充沛、文化程度高、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的民警投放到最基層，夯實(shí)一線(xiàn)警力資源，優(yōu)化警力配置。二要從培訓(xùn)和練兵上給予傾斜。公安工作是一項(xiàng)社會(huì)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾工作也會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題，必須加強(qiáng)民警做好群眾工作能力的鍛煉和培養(yǎng)。要加大基層民警的教育培訓(xùn)和崗位練兵力度，在政治、文化、法律、科技、心理身體等方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)的素質(zhì)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，著重開(kāi)展以群眾工作為主要內(nèi)容的信息收集技巧、人際交往技巧、語(yǔ)言表達(dá)能力、風(fēng)俗禮儀等方面知識(shí)的素質(zhì)培訓(xùn)。要學(xué)會(huì)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的知識(shí)，用群眾易于接受的道理、語(yǔ)言去做群眾工作，不斷增長(zhǎng)民警的才干，提高做好群眾工作的藝術(shù)和水平，實(shí)現(xiàn)基層民警專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和做好群眾工作能力的全面提升。三要從宣傳和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)上給予傾斜。要多層次、多側(cè)面宣傳基層民警做好群眾工作的先進(jìn)典型，并將典型選樹(shù)與評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合、與提拔晉級(jí)相結(jié)合，讓在一線(xiàn)做群眾工作的基層民警有榮譽(yù)感、有實(shí)惠感。四要加強(qiáng)和改進(jìn)基層民警的思想政治工作，努力解決一些基層民警做群眾工作存在的工作不用心、不專(zhuān)心、不盡心的問(wèn)題，努力提高基層民警愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉 獻(xiàn)的精神，扎根基層，扎實(shí)工作，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)和有效履職來(lái)打牢群眾工作基礎(chǔ)。

(四)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“切入點(diǎn)”。要切實(shí)抓好民警做好群眾工作能力的績(jī)效考核，建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的績(jī)效考核機(jī)制。要把“群眾工作”相關(guān)內(nèi)容設(shè)置成為一個(gè)時(shí)期或派出所中心工作的重要加分項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾工作的績(jī)效考評(píng)。在考核民警做好群眾工作目標(biāo)的制定上，必須抓大放小，抓住民警熟悉率、見(jiàn)警率、滿(mǎn)意率的關(guān)鍵性、結(jié)果性指標(biāo)，減少程序性考核。要進(jìn)一步實(shí)施考評(píng)拉動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部考核和外部評(píng)議相結(jié)合，以?xún)?nèi)考促動(dòng)力，以外評(píng)造氛圍。內(nèi)考主要考核基層民警做好群眾工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)、法規(guī)、民警和轄區(qū)群眾雙向熟知率、群眾提供線(xiàn)索破案率、群眾信息采集率及群防群治等情況。外評(píng)主要考核轄區(qū)群眾的見(jiàn)警率、知警率和滿(mǎn)意率。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)于工作扎實(shí)、成績(jī)突出的民警要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)確系工作不稱(chēng)職、失職的民警要追究責(zé)任。

做好新時(shí)期公安群眾工作的思考與探索

市長(zhǎng)助理、市局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李亞力

2009-08-19 10:02:53

(本網(wǎng)訊)“警民關(guān)系，是指警察在打擊、預(yù)防犯罪和提供社會(huì)服務(wù)等各種警務(wù)活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。

和諧警民關(guān)系，是指公安民警在執(zhí)行職務(wù)中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互相合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系。通俗點(diǎn)講，就是“警愛(ài)民、民擁警、警民一家親”，展開(kāi)來(lái)說(shuō)，就是警察熱愛(ài)人民，保護(hù)人民，依靠人民，受人民監(jiān)督；人民愛(ài)護(hù)警察，理解警察，支持警察，當(dāng)然也包括監(jiān)督警察。

當(dāng)前影響警民不和諧的主要因素和表現(xiàn)形式

㈠從整個(gè)社會(huì)的角度看，存在“三大不利因素”：

一是社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)移，一定程度上影響了警民關(guān)系。胡錦濤總書(shū)記深刻指出：“中國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們?cè)诎l(fā)展進(jìn)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，無(wú)論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見(jiàn)的”。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾疊加、碰撞加劇、訴求增多，各類(lèi)社會(huì)矛盾的產(chǎn)生和沖突不可避免。尤其是受全球金融危機(jī)的影響，因人民內(nèi)部矛盾和各種利益訴求引發(fā)的群體性事件不斷增多，并呈蔓延趨勢(shì)。就我市來(lái)講，近年來(lái)，因貧富差距、城鄉(xiāng)差距、分配不公、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、物價(jià)漲幅等問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷增多，因拆遷、土地征用、環(huán)境污染、企業(yè)破產(chǎn)以及農(nóng)村換屆選舉而引發(fā)的群體性上訪(fǎng)不斷出現(xiàn)。一旦發(fā)生矛盾糾紛和群體性事件，公安機(jī)關(guān)就被直接推到了“第一線(xiàn)”，推到了風(fēng)口浪尖，稍有不慎警民關(guān)系就會(huì)引起嚴(yán)重沖突，成為矛盾的焦點(diǎn)，輿論的熱點(diǎn)，充當(dāng)了群眾發(fā)泄不滿(mǎn)的“替罪羊”和“出氣筒”，造成了警民關(guān)系的緊張和對(duì)立。二是執(zhí)法環(huán)境的惡化，一定程度上弱化了警民關(guān)系。執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題是近年來(lái)全國(guó)自上而下普遍關(guān)注的問(wèn)題，也是基層民警普遍關(guān)心的問(wèn)題。從全國(guó)來(lái)看，近年來(lái)公安民警執(zhí)法過(guò)程中遭受襲警甚至暴力襲警不斷發(fā)生，從侮辱謾罵、圍攻阻撓，到暴力抗法、毆打傷害民警，甚至打砸基層公安機(jī)關(guān)，公安執(zhí)法的難度特別是一線(xiàn)民警的執(zhí)法難度越來(lái)越大，民警很難找到“群眾滿(mǎn)意”和“嚴(yán)格依法辦事”的結(jié)合點(diǎn)，在工作中往往難以把握好“分寸”。三是輿論導(dǎo)向的偏離，一定程度上誤導(dǎo)了警民關(guān)系。杭州飆車(chē)案引發(fā)的

“70碼”事件；一則是5月10日湖北巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)鄧玉嬌刺死一人、刺傷一人引發(fā)的“罪與非罪”之爭(zhēng)；另一則是去年12月9日深圳機(jī)場(chǎng)清潔工梁麗“撿”黃金引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱議。這三起事件發(fā)生后，事發(fā)地的基層公安機(jī)關(guān)無(wú)一例外地被推到了事件爆發(fā)的前臺(tái)，成為網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點(diǎn)，而基層公安機(jī)關(guān)對(duì)三起事件的態(tài)度、處置和回應(yīng)，成為了警民和諧關(guān)系建設(shè)中無(wú)法回避的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前，網(wǎng)上輿論監(jiān)督成了不可忽視的外部監(jiān)督方式，這種趨勢(shì)正隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及日益凸顯。

㈡從公安機(jī)關(guān)和民警的角度看，存在“三個(gè)不滿(mǎn)意”：

一是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限有限，保證不了群眾滿(mǎn)意。為人民服務(wù)，是警察的義務(wù)和責(zé)任。但警察也有自己的職責(zé)范圍，不是什么都能做的，也不是什么都可以做的，更不是什么都能做到的。而在現(xiàn)實(shí)生活中，一些群眾不管是遇到勞動(dòng)糾紛還是民事糾紛，都喜歡找公安機(jī)關(guān)解決。而許多問(wèn)題又超出了我們的職權(quán)范圍，根本就無(wú)法解決，群眾自然就對(duì)我們有意見(jiàn)。二是沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力做群眾工作，不能使所有群眾都滿(mǎn)意。當(dāng)前，隨著社會(huì)治安復(fù)雜性的增加，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的工作任務(wù)量越來(lái)越大，涉及的范圍也越來(lái)越廣，給公安工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面是社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定因素多，打擊任務(wù)日益繁重，各種專(zhuān)項(xiàng)打擊不斷；另一方面是警力嚴(yán)重不足，民警長(zhǎng)期承受著高強(qiáng)度的壓力，始終在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)、節(jié)假日?qǐng)?jiān)守崗位更是家常便飯。實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的目的之一就是實(shí)現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移、提高群眾見(jiàn)警率。現(xiàn)實(shí)工作中，社區(qū)民警既要處理治安案件、又要值班備勤，真正下社區(qū)工作的時(shí)間難以保障，造成群眾在社區(qū)“只見(jiàn)照片不見(jiàn)人”的情況，使一些群眾不滿(mǎn)意。三是少數(shù)民警執(zhí)法意識(shí)偏差、方法簡(jiǎn)單粗暴，造成了群眾的不滿(mǎn)意。主要表現(xiàn)為：“拖拉”，“漂浮”，“傲氣”，“私情”。事實(shí)證明，群眾最不能理解、最看不慣的就是執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的“不公平”現(xiàn)象。少數(shù)警察不但不抓“老鼠”，而且還和“老鼠”成了朋友，成天和黑道上的人物稱(chēng)兄道弟、吃吃喝喝。老百姓能相信你嗎？能把破案的線(xiàn)索提供給你嗎？極個(gè)別干部不僅自身不干凈，還放任親屬胡作非為，能不引起老百姓的不滿(mǎn)嗎？

㈢從群眾的角度看，存在“三種片面認(rèn)識(shí)”：

第一種是對(duì)警察敬而遠(yuǎn)之。受傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為警察就是抓壞人的，凡是與警察打交道的都不是什么好人，對(duì)警察存在排斥心理。第二種是將警察偶像化，認(rèn)為警察是萬(wàn)能的，既是偵察破案、打擊犯罪的能手，又是排憂(yōu)解難、保護(hù)社會(huì)安寧的衛(wèi)士，一旦愿望無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)，消極的看法就會(huì)產(chǎn)生，甚至可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面效應(yīng)。第三種是對(duì)警察不信任。將對(duì)個(gè)別警察的作風(fēng)、行為的不滿(mǎn)延伸到對(duì)公安機(jī)關(guān)職能作用的懷疑，從極少數(shù)民警身上存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，產(chǎn)生對(duì)整個(gè)公安隊(duì)伍的不信任。這三種認(rèn)識(shí)因素交織在一起，造成了警民之間的隔閡和誤解。

實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)工作中，我們每一位基層民警在執(zhí)法過(guò)程中幾乎都會(huì)遇到這種情況：在處警過(guò)程中，群眾看熱鬧的多，幫助的少；對(duì)街頭暴力，觀望的多，挺身而出、見(jiàn)義勇為的少；在警察打擊犯罪和預(yù)防犯罪工作中，也是回避的多，援助的少。不少民警在調(diào)查取證、詢(xún)問(wèn)、執(zhí)行公務(wù)等工作中，往往因?qū)ο蟮恼`解、擔(dān)心、對(duì)抗，而事倍功半、半途而廢、吃力不討好，經(jīng)常處于孤立無(wú)援、孤軍作戰(zhàn)的境地，真正成為了弱勢(shì)群體。

做好新時(shí)期公安群眾工作，推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)

群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，群眾路線(xiàn)是我們黨的根本工作路線(xiàn)，群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)。公安工作，從根本上說(shuō)就是群眾工作.做好群眾工作，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的必然要求，是推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。

㈠堅(jiān)持正確的群眾立場(chǎng)。人民群眾是公安工作的重要依托和力量源泉，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，是我黨克敵制勝的法寶，密切聯(lián)系群眾是黨的三大作風(fēng)之一。要堅(jiān)持正確的群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持做到“兩要、兩不要”：一要深入群眾之中，而不要游離在群眾之外。二要站在群眾的前面，而不要成為群眾的對(duì)立面。全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)的宗旨，打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定是我們的職責(zé)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要始終站在群眾前面，急人民群眾所急、想人民群眾所想；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，當(dāng)好表率和向?qū)?；想?wèn)題、作決策、辦事情，要把人民群眾的意愿、要求和利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿；遇到與群眾意見(jiàn)不一致的情況時(shí)，要多從自身找原因，看措施是不是對(duì)頭、方法是不是得當(dāng)，真心實(shí)意地接受群眾監(jiān)督.㈡珍愛(ài)對(duì)群眾的感情。人民公安為人民，貴在愛(ài)人民。感情是做好群眾工作的基礎(chǔ)，是密切警民關(guān)系的前提。我們廣大公安民警一要珍“情”。要牢記人民群眾是我們的衣食父母，人民群眾對(duì)我們有著

深厚的養(yǎng)育之恩，不要忘記自己是人民的公仆這個(gè)特殊身份。二要重“情”。對(duì)待人民群眾要真心真意、全心全意，而不是半心半意、三心二意，更不是假心假意。三要?jiǎng)印扒椤薄Ｒ讶罕姾袈曌鳛榈谝恍盘?hào)，群眾需求作為第一選擇，群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，聽(tīng)民聲、察民情、解民意，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難，滿(mǎn)腔熱情為群眾提供服務(wù)。

㈢端正對(duì)群眾的態(tài)度。思維決定行動(dòng)，態(tài)度決定一切。對(duì)群眾持有什么態(tài)度，直接影響著公安機(jī)關(guān)的整體形象。如，我們的派出所戶(hù)籍室，是與群眾打交道最頻繁的窗口，面對(duì)每天的人來(lái)人往，很多戶(hù)籍民警會(huì)感慨“辦不完的戶(hù)口、忙不完的業(yè)務(wù)”。但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，很多人可能一生也就因?yàn)檗k一個(gè)身份證到派出所一次，群眾看到的不是你天天有多忙，看到的只是他來(lái)辦理業(yè)務(wù)的那一段時(shí)間你的態(tài)度，或許就這短短的幾分鐘、十幾分鐘的時(shí)間，你的態(tài)度就成為他們對(duì)警察形象、公安形象評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。再如信訪(fǎng)工作，有人說(shuō)，“信訪(fǎng)問(wèn)題其實(shí)是對(duì)群眾的態(tài)度問(wèn)題”，這句話(huà)不無(wú)道理。大家在接待信訪(fǎng)投訴時(shí)可能都有體會(huì)，那就是來(lái)訪(fǎng)人、投拆者多數(shù)是帶著情緒來(lái)的，有時(shí)言辭過(guò)激，有時(shí)大發(fā)脾氣，在處理這種情況時(shí)，民警的態(tài)度至關(guān)重要。處理得好，往往會(huì)感染對(duì)方，平息矛盾，如果處理不好，很容易火上澆油，擴(kuò)大事態(tài)。

㈣講究群眾工作的語(yǔ)言藝術(shù)。群眾工作是做人的工作，是打動(dòng)人心、調(diào)動(dòng)人潛力的工作，實(shí)質(zhì)是心理溝通，而語(yǔ)言是交流最重要的手段。有位國(guó)外名人曾說(shuō)：“眼睛可以容納一個(gè)美麗的世界，而嘴巴則能描繪一個(gè)精彩的世界”。在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)上，孟建柱部長(zhǎng)提出了“三懂四會(huì)”，即“懂群眾心理、懂群眾語(yǔ)言、懂溝通技巧，會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)”的要求，這一切都與說(shuō)話(huà)有關(guān)。我們一些民警，與群眾交流講不到要害，談不到心里，拉不近與群眾的心理距離，經(jīng)常存在“說(shuō)不上話(huà)、話(huà)不達(dá)理、理不通情、情不接法”的現(xiàn)象。如何做一名會(huì)說(shuō)話(huà)的警察，是一門(mén)語(yǔ)言藝術(shù)。要求我們每一位民警在現(xiàn)場(chǎng)處警中，要多用規(guī)范性語(yǔ)言多，少用隨意式語(yǔ)言；在矛盾糾紛調(diào)解中，多用解釋性語(yǔ)言，少用反問(wèn)式語(yǔ)言；在工傷事故、非正常死亡等事件的談判協(xié)調(diào)中，多用認(rèn)同性、安慰性語(yǔ)言，少用刺激性、傷害性語(yǔ)言；在社區(qū)工作中，多用家常式語(yǔ)言，少用管理式語(yǔ)言；在案件排查走訪(fǎng)中，多用迂回式語(yǔ)言，少用直切式語(yǔ)言；在窗口服務(wù)中，多用理解性語(yǔ)言，少用情緒性語(yǔ)言。另外，還要學(xué)會(huì)“到什么山上唱什么歌”，努力學(xué)習(xí)群眾的語(yǔ)言，注重說(shuō)話(huà)的對(duì)象，讓群眾不但聽(tīng)得懂，而且聽(tīng)得習(xí)慣、聽(tīng)得舒適，只有這樣，才能拉近與群眾的距離，產(chǎn)生事半功倍的效果。

㈤注重工作方法和策略。群眾工作，既是世界觀，又是方法論。方法得體，群眾工作就如魚(yú)得水，左右逢源；方法不當(dāng)，則會(huì)處處碰壁，寸步難行。在我們的公安實(shí)踐中，因群眾工作方法簡(jiǎn)單、失當(dāng)，缺乏深度、力度和感召力，造成影響穩(wěn)定、案件不能突破、防范工作難以深入、調(diào)查取證、追逃、執(zhí)行難，使公安工作陷入被動(dòng)等問(wèn)題屢有發(fā)生。因此，在群眾工作中，必須要情、理、法三者結(jié)合，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，這樣，人民群眾就很容易接受，達(dá)到依法辦事的目的。(晉城市公安局)

第二篇：新時(shí)期群眾工作方法

新時(shí)期群眾工作方法

各位領(lǐng)導(dǎo)，本次根據(jù)區(qū)信訪(fǎng)辦、區(qū)委組織部的安排，在市團(tuán)校學(xué)習(xí)了三天，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)下一些心得。

一、新的要求------領(lǐng)導(dǎo)決策的藝術(shù)性。

先講我們老家發(fā)生的一個(gè)群體性事件。江蘇啟東事件是于2012年7月28日清晨發(fā)生在中華人民共和國(guó)江蘇省啟東市的一起大規(guī)模群體事件。這起事件是由江蘇南通市政府對(duì)日本王子制紙之制紙排海工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)觸發(fā)的。在沖突過(guò)程中，啟東市市委書(shū)記孫建華遭到民眾扒光上衣，市長(zhǎng)徐峰被強(qiáng)行套上抵制王子造紙的宣傳衣，數(shù)千名啟東市民于清晨在市政府門(mén)前廣場(chǎng)及附近道路集結(jié)示威，散發(fā)《告全市人民書(shū)》，并沖進(jìn)市政府大樓，并從市政府中搜出了許多名貴煙酒等物品，并在警察到來(lái)之前將這些物證陳列在政府辦公樓前。

在現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)問(wèn)題的根源比較清楚，由于決策的失誤，“工廠(chǎng)在南通，排污在啟東”，導(dǎo)致了群眾的不滿(mǎn)情緒爆發(fā)。從中可以看出很多問(wèn)題，其中一個(gè)比較明顯的教訓(xùn)就是領(lǐng)導(dǎo)決策必須更加全面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策水平要求更高。也許在二十年前，這樣的決策不會(huì)有太多問(wèn)題，群眾的環(huán)保意識(shí)也不會(huì)像現(xiàn)在這么強(qiáng)。

但是隨著民主政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)各階層的群眾發(fā)生了很大變化，社會(huì)出現(xiàn)了新的階層和新的社會(huì)群體。目前“按勞分配為主體，多種分配方式并存”是我國(guó)的基本分配制度。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化必然導(dǎo)致利益訴求的多元化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開(kāi)展。

這也就要求了領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)必須有更高的水平，更強(qiáng)的能力，更全面的考慮。領(lǐng)導(dǎo)如何決策，我沒(méi)有什么發(fā)言權(quán)，但從我個(gè)人的理解，更加充分的調(diào)研和論證是必不可少的。陳云曾經(jīng)講過(guò)，要把90%精力用在調(diào)查上，10%精力用在決策上，我覺(jué)得很有道理。領(lǐng)導(dǎo)要正確決策，不能當(dāng)“三拍領(lǐng)導(dǎo)”，拍腦袋決定，拍胸口保證，拍屁股走人。包括我們區(qū)決策也存在一些問(wèn)題：比如說(shuō)環(huán)境綜合整治工程。沒(méi)有考慮到后續(xù)，造成了大量的遺留問(wèn)題，房屋漏水、雨棚的更新、各種設(shè)施的后期維護(hù)等。

我們街道這方面做的比較好，比如勝利路社區(qū)入駐問(wèn)題，反復(fù)調(diào)查，反復(fù)做群眾工作，在實(shí)際上避免了群體性事件的發(fā)生。不過(guò)，我個(gè)人有個(gè)小的建議，在信訪(fǎng)工作中，有個(gè)原則“宜散不宜聚”，在群眾情緒較為激烈的不建議召開(kāi)集中的居民座談會(huì)，集中性的座談會(huì)必須是在情緒穩(wěn)定時(shí)召開(kāi)。

二、新的切入點(diǎn)---------心理學(xué)在群眾工作中的應(yīng)用

本次授課，西南大學(xué)心理學(xué)王位紅教授講的課效果最好。從我個(gè)人的理解，他講的實(shí)際上是為信訪(fǎng)工作提供了一個(gè)新的思路。我們處理信訪(fǎng)疑難問(wèn)題有句話(huà)“通不通，三分鐘，再不通，龍卷風(fēng)”。實(shí)際上很多人做群眾工作，特別是困難的信訪(fǎng)問(wèn)題，我總結(jié)為：拖、推、躲、嚇。

但是通過(guò)心理學(xué)，可以為我們處理疑難雜癥提供一些新的思路。

一是可以正確認(rèn)知：上訪(fǎng)人群心理狀態(tài)有很多：安慰心理、僥幸心理、嫉妒心理、逆反心理、從眾心理、病態(tài)心理（：是指信訪(fǎng)人在人格上的明顯偏離正常，與社會(huì)道德、法律規(guī)范相悖。主要表現(xiàn)為性格的極端性、情感的極不穩(wěn)定性和行為的失常性，但仍屬于非精神病范疇。常見(jiàn)的主要有以下幾種：、偏執(zhí)型：

2、沖

動(dòng)型：

3、癔病型：

4、絮叨型：）比如街道的簡(jiǎn)安杰，是典型的安慰心理，比如李本秀，是比較典型的僥幸心理。

二是可以有效溝通。根據(jù)教授講，心理學(xué)的一種重要作用是溝通。我印象比較深的一句話(huà)是先談感情，再談事情。接待信訪(fǎng)人員第一步不應(yīng)該是對(duì)問(wèn)題的處理。先建立起信任，再處理問(wèn)題。在接待過(guò)程中以?xún)A聽(tīng)為主等，結(jié)合心理學(xué)的一些判斷和手法，分析其情況，再進(jìn)行正確接待。只有一堂課，學(xué)的太淺，不在多講。

三、新的渠道-------群眾工作中網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用

貴州甕安事件各位領(lǐng)導(dǎo)都比較清楚，事情的起因很簡(jiǎn)單，一名初二年級(jí)女學(xué)生李樹(shù)芬自殺死亡，家人死因鑒定結(jié)果不滿(mǎn)，死者家屬聚集到甕安縣政府和縣公安局上訪(fǎng)。在有關(guān)負(fù)責(zé)人接待過(guò)程中，一些人煽動(dòng)不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓，最終釀成嚴(yán)重打砸搶燒突發(fā)事件。甕安縣委書(shū)記王勤，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王海平撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)。

從李樹(shù)芬22日凌晨溺水身亡起，一些“小道消息”就在甕安縣城內(nèi)傳播：最初說(shuō)王某是縣委書(shū)記王勤的侄女，因?yàn)橹锌紩r(shí)李樹(shù)芬不把試卷給王某抄，王某找了兩個(gè)社會(huì)青年來(lái)報(bào)復(fù)；之后又說(shuō)兇犯被公安機(jī)關(guān)放走，是因?yàn)槠渲心橙耸强h里某個(gè)副縣長(zhǎng)的兒子，李樹(shù)芬叔叔被打，也是這些人叫黑社會(huì)的人打的；最后出現(xiàn)了李樹(shù)芬尸體被打撈上來(lái)時(shí)一絲不掛等等說(shuō)法。這些傳言中，有的是事實(shí)，如李樹(shù)芬在班上平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)確實(shí)比較好，王某則較差；李樹(shù)芬死亡后，其叔叔在大街曾被不明身份的人毆打，也確有其事。但王某是王勤侄女、給李樹(shù)芬要試卷抄、李樹(shù)芬被打撈上來(lái)時(shí)一絲不掛等，則完全不符合事實(shí)。這些事實(shí)與謠言混雜，激起了不少群眾對(duì)死者的同情。

這個(gè)事件有很多教訓(xùn)。比如反映及應(yīng)對(duì)的遲鈍。下午4點(diǎn)出發(fā)，晚上8點(diǎn)還沒(méi)有一個(gè)說(shuō)話(huà)算數(shù)的人到?？h里等市里、市里等省里，到最后都沒(méi)有一個(gè)說(shuō)話(huà)算數(shù)的。應(yīng)對(duì)非常慢，沒(méi)有人敢站出來(lái)。

我在這里主要說(shuō)的是網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，各種謠言滿(mǎn)天飛，激化了事態(tài)。網(wǎng)絡(luò)媒體是把雙刃劍，一方面容易導(dǎo)致謠言的快速擴(kuò)散，網(wǎng)絡(luò)上的信息，可以在一夜之間全國(guó)、甚至全世界知道，但是我們從另外一個(gè)角度講，其實(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體也為我們做群眾工作提供了一個(gè)新的渠道。

一旦發(fā)生突發(fā)事件，我個(gè)人覺(jué)得有兩個(gè)方面特別重要。

其一，快速反應(yīng)?！翱旖荨?，就是講時(shí)效。在突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)生后，要求“第一時(shí)間”了解相關(guān)輿情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。信息不快，應(yīng)急反應(yīng)措施就會(huì)延誤，造成損失、危害，甚至喪失生命。比較典型的例子，就是重慶市處理雷政富不雅視頻的案件，從事發(fā)到處理，短短63小時(shí)之后，便有了初步結(jié)果：重慶市委決定免去雷政富北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記職務(wù)，并對(duì)其立案調(diào)查。

其二，引導(dǎo)輿論，發(fā)揮主流媒體作用。地方媒體作用有限，關(guān)注度不高，并且正面新聞不具有炒作性，所以必須積極主動(dòng)的銜接主流媒體，主流媒體具有很高的社會(huì)公信力，要主動(dòng)介入，確保先聲奪人。防止不負(fù)責(zé)任的負(fù)面報(bào)道，防止一哄而起的炒作性報(bào)道，避免制造緊張情形，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。高度重視做好相關(guān)外宣工作，通過(guò)多種渠道向外發(fā)布新聞，避免外電的失實(shí)報(bào)道。特別注意做好網(wǎng)上宣傳報(bào)道，利用網(wǎng)絡(luò)迅速快捷、跨越國(guó)界的優(yōu)勢(shì)，努力搶占網(wǎng)絡(luò)的制高點(diǎn)，以正視聽(tīng)。

四、新的提法--------群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作

群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作是近來(lái)一個(gè)比較新的提法，最早是由河南義馬探索出的，河南義馬是一座新興的煤炭工業(yè)城市，社會(huì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在短短３年間翻了一番。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和利益格局的調(diào)整，新矛盾、新問(wèn)題日漸呈現(xiàn)，信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)發(fā)生了新的變化。

于是，義馬市委、市政府決定成立群眾工作局，對(duì)原有信訪(fǎng)工作模式進(jìn)行改革，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，從被動(dòng)應(yīng)付上訪(fǎng)群眾到主動(dòng)掌握社情民意，注重在基層發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，構(gòu)建新型的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。群工局辦公樓第一層為群眾之家，包括法律服務(wù)室、群眾活動(dòng)室、交流談心室、社情民意室、幫扶濟(jì)困室五個(gè)透明的服務(wù)窗口。其中，交流談心室里每天都有一位市領(lǐng)導(dǎo)值班，面對(duì)面地為群眾解疑釋惑。

在渝中區(qū)很多做法實(shí)際上和這一做法是比較類(lèi)似的。群眾工作與信訪(fǎng)工作是密不可分的一體。信訪(fǎng)工作中是送上門(mén)的群眾工作，群眾工作是信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)。我個(gè)人的體會(huì)是一是對(duì)信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)有了更深的認(rèn)識(shí)，實(shí)際上我們的信訪(fǎng)工作就是群眾工作，只是表現(xiàn)形式比較特殊，是群眾意見(jiàn)反映比較強(qiáng)烈的群眾工作。二是各科室、各部門(mén)必須樹(shù)立大局意識(shí)，不能夠?qū)⑵胀ǖ娜罕姽ぷ鬓D(zhuǎn)化成為信訪(fǎng)工作。

在具體做法上，我個(gè)人有一些想法，就是必須切實(shí)發(fā)揮人民主體作用，依靠群眾做好信訪(fǎng)工作。利用群眾做群眾工作，發(fā)揮熱心居民、黨員群眾的先鋒帶頭作用。因?yàn)檩爡^(qū)群眾與當(dāng)事人身份相近、感情相通、溝通便利的優(yōu)勢(shì)，具體上來(lái)講，比如說(shuō)，通過(guò)一些自發(fā)的群眾組織做群眾工作，給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，挖掘出除了群眾文化活動(dòng)之外的能力。又比如說(shuō)，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，組織轄區(qū)一些富有影響力或者威信的人員，成立社區(qū)義務(wù)調(diào)解組，提供一些法律服務(wù)和心理疏導(dǎo)、矛盾化解，引導(dǎo)有意見(jiàn)的群眾采取正確的方式維權(quán)等。

第三篇：群眾觀念和群眾工作方法考試題

單位：姓名：得分：

一、填空題（34分，每空1分）

1、胡錦濤同志提出“形成以修身、以服眾、以領(lǐng)

才、以潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”

2、公務(wù)員職業(yè)道德的基本特征有：、、、、。

3、公務(wù)員群體是良好社會(huì)道德風(fēng)尚的者、者、者，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。

4、中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾觀念，說(shuō)到底就是指對(duì)群眾的，對(duì)群眾的，它決定著廣大黨員干部工作的正確走向。

5、要切實(shí)加強(qiáng)廣大公務(wù)員的群眾觀念教育，就要從行動(dòng)上貫徹、的理念，促使廣大公務(wù)員做到掌權(quán)不忘責(zé)任重，位高不失公仆心，深入實(shí)際、深入群眾，真抓實(shí)干，自學(xué)做到勤政廉政，情系民生，維護(hù)民利，凝聚民心。

6、黨群關(guān)系，關(guān)系黨的，關(guān)乎，關(guān)系黨和人民群眾有血肉聯(lián)系，關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存忘。

7、群眾工作是社會(huì)管理的、、工作。8群眾工作是之基，是之本，是之重，是之舉，是之源。

9、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就要基本要求，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就要不斷能力和水平。

10、社會(huì)主義和諧社會(huì)是、、、、、和諧相處的社會(huì)。

二、選擇題（16分，每題2分，有單項(xiàng)選擇，也有多項(xiàng)選擇，多選少選不給分）

1、推行群眾工作新方法有，求同存異法，以點(diǎn)帶面法、因地制宜法、情感位移法。

A、深入基層法B、陽(yáng)光工作法C、聯(lián)系群眾法 D、水乳交融法

2、群眾工作需要有效的載體和平臺(tái)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，建立完善參與平臺(tái)、溝通平臺(tái)、應(yīng)急平臺(tái)、等。

A、宣傳平臺(tái)B、知識(shí)平臺(tái)C、監(jiān)督平臺(tái)D、數(shù)字平臺(tái)

3、新形勢(shì)下，做好群眾工作，必須踐行為人民服務(wù)宗旨，就是要做到常懷為民之心，常思為民之策。

A、常興利民之舉B、常聽(tīng)為民之言C、常記為

民之托D、常想為民之好

4、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的原則有

A、要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本價(jià)值取向

B、要堅(jiān)持以德為先為根本原則C、要以與時(shí)俱進(jìn)為價(jià)值導(dǎo)向

D、要以德才兼?zhèn)錇橛萌藰?biāo)準(zhǔn)

5、中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾觀念的基本內(nèi)涵有

A、全心全意為人民服務(wù)B、向人民群眾學(xué)習(xí)

C、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致D、干部的權(quán)力是人民賦予的E、黨要依靠群眾又要教育引導(dǎo)群眾前進(jìn)F、群眾利益無(wú)小事

6、新形勢(shì)下群眾觀念的繼承和發(fā)展要從以下幾方面去體現(xiàn)

A、以人為本，執(zhí)政為民B、關(guān)心人民群眾切身利益

C、密切黨群關(guān)系D、關(guān)心群眾疾苦

7、新形勢(shì)下群眾工作的具體要求有

A、對(duì)人民負(fù)責(zé)B、為人民服務(wù)

C、受人民監(jiān)督D、讓人民滿(mǎn)意

8、牢固樹(shù)立群眾觀念對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義有

A、有利于加強(qiáng)公務(wù)員思想道德政治教育

B、有利于加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)

C、有利于促進(jìn)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)

D、有利于加強(qiáng)公務(wù)員思想建設(shè)

三、簡(jiǎn)答題（30分，每題10分）

1、公務(wù)員職業(yè)道德的基本要求是什么？

2、做好黨的群眾工作有什么重大意義？

3、構(gòu)建新時(shí)期和諧密切的干群關(guān)系，必須從哪幾個(gè)方面入手？

四、論述題（20分）

結(jié)合自己的工作實(shí)際，談?wù)勅绾翁岣咦约旱娜罕娪^念和群眾工作能力。

第四篇：新時(shí)期群眾工作方法97分

新時(shí)期群眾工作方法

試卷滿(mǎn)分：100

一.單項(xiàng)選擇題（每小題2.0分,共40分）

1.堅(jiān)持以人為本，首先要圍繞（），做好新時(shí)期的群眾工作。

A.團(tuán)體利益

B.群眾利益

C.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

自己得分：2.0

2.要建立人民群眾的利益表達(dá)機(jī)制，暢通利益表達(dá)渠道，建立人民政府與人民群眾之間的利益（）。

A.討論機(jī)制

B.協(xié)商機(jī)制

C.研究機(jī)制

自己得分：2.0

3.為增加群眾收入，必須加快健全以（）、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。

A.稅收

B.工作

C.捐贈(zèng)

自己得分：2.0

4.為增加群眾收入，必須加快健全以稅收、（）、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。

A.社會(huì)保障

B.安全保障

C.醫(yī)療保障

自己得分：2.0

5.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的立場(chǎng)，通過(guò)發(fā)展中國(guó)（）、發(fā)展中國(guó)先進(jìn)文化來(lái)做新時(shí)期的群眾工作，通過(guò)豐富手段來(lái)實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

A.現(xiàn)代科技

B.先進(jìn)生產(chǎn)力

C.先進(jìn)技術(shù)

自己得分：2.0

6.（）是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。

A.工人階級(jí)

B.人民群眾

C.無(wú)產(chǎn)階級(jí)

自己得分：2.0 7.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的立場(chǎng)，通過(guò)發(fā)展中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展中國(guó)（）來(lái)做新時(shí)期的群眾工作，通過(guò)豐富手段來(lái)實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

A.先進(jìn)文化

B.先進(jìn)理念

C.先進(jìn)理論

自己得分：2.0

8.黨的一切路線(xiàn)方針政策和黨的活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了（）的根本利益。

A.人民群眾

B.廣大農(nóng)民

C.廣大工人

自己得分：2.0

9.如何推進(jìn)21世紀(jì)的群眾工作，除了必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的立場(chǎng)外，還必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)定不移地貫徹（）的原則。

A.“以人為本”

B.“以信為本”

C.“以誠(chéng)為本”

自己得分：2.0

10.通過(guò)群眾的自我管理、自我服務(wù)、（），并與基層政權(quán)機(jī)關(guān)的管理與公共服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，形成科學(xué)有效的解決社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)。

A.自我矛盾

B.自我諒解

C.自我協(xié)調(diào)

自己得分：2.0

11.黨在任何時(shí)候的群眾工作，都必須把（）放在第一位。

A.群眾利益

B.革命利益

C.團(tuán)體利益

自己得分：2.0

12.在轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的新形勢(shì)下，（）是公務(wù)員的第一位職責(zé)。

A.服務(wù)工人

B.服務(wù)農(nóng)民

C.服務(wù)群眾

自己得分：2.0

13.通過(guò)群眾的()、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)，并與基層政權(quán)機(jī)關(guān)的管理與公共服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，形成科學(xué)有效的解決社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)。

A.自我約束

B.自我管理

C.自我封閉

自己得分：2.0

14.“以人為本”包含了四方面內(nèi)容：一是群眾利益問(wèn)題，二是群眾的基本權(quán)益問(wèn)題，三是人民群眾的綜合素質(zhì)問(wèn)題，四是人民群眾的（）問(wèn)題。

A.社會(huì)保障

B.安全保障

C.出行保障

自己得分：2.0

15.不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的（）生活需要，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

A.物質(zhì)文化

B.精神文化

C.科技文化

自己得分：2.0

16.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的立場(chǎng)，通過(guò)發(fā)展中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展中國(guó)先進(jìn)文化來(lái)做新時(shí)期的群眾工作，通過(guò)（）手段來(lái)實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

A.豐富

B.單一

C.簡(jiǎn)單

自己得分：2.0

17.引導(dǎo)基層群眾樹(shù)立（），抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，提倡科學(xué)健康的生活方式，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，形成基層社會(huì)新文明。

A.崇尚科學(xué)

B.崇尚健康

C.崇尚自然

自己得分：2.0

18.要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮?！凹哟螅ǎ┱吡Χ?，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”。

A.住房安居富民

B.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)

C.居民安居工程

自己得分：2.0

19.黨的群眾工作的基本要求，就是把黨的綱領(lǐng)、路線(xiàn)和方針政策變?yōu)榍О偃f(wàn)人民群眾的（）。

A.根本利益

B.理想信念

C.實(shí)際行動(dòng)

自己得分：2.0

20.深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)，全面改善農(nóng)村（）條件。“著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)”。

A.居住

B.生產(chǎn)生活

C.自然環(huán)境

自己得分：2.0

二.多項(xiàng)選擇題（每小題3.0分,共30分）

1.為增加群眾收入，必須不斷完善（）等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制。

A.勞動(dòng)

B.資本

C.技術(shù)

D.管理

自己得分：3.0

2.黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要十分注意每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上的每一個(gè)同志，不要讓他脫離群眾。逐步地開(kāi)展為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貎?nèi)外環(huán)境所許可的()。

A.物質(zhì)文明建設(shè)

B.政治文明建設(shè)

C.精神文明建設(shè)

D.生態(tài)文明建設(shè)

自己得分：0.0

3.對(duì)待群眾工作的新變化新趨勢(shì)，黨員干部應(yīng)當(dāng)（），爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和前瞻性。

A.走基層

B.轉(zhuǎn)作風(fēng)

C.改進(jìn)工作方式

D.走上層

自己得分：3.0

4.面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，公務(wù)員必須深入研究和把握新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和()等辦法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

A.教育

B.協(xié)商

C.疏導(dǎo)

D.壓制

自己得分：3.0

5.當(dāng)前群眾工作的新趨勢(shì)新變化，其實(shí)質(zhì)是要求黨和政府的工作人員全面貫徹“以人為本”的工作理念?！耙匀藶楸尽卑海ǎ?。

A.群眾利益問(wèn)題

B.群眾的基本權(quán)益問(wèn)題

C.人民群眾的綜合素質(zhì)

D.人民群眾的社會(huì)保障問(wèn)題

自己得分：3.0 6.所謂“大視野”，就是把新時(shí)期的群眾工作，置于基層社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)一體化發(fā)展中加以解決。著眼于人民群眾（）的美好生活和美好未來(lái)。

A.自己解放自己

B.自己提高自己

C.自己創(chuàng)造自己

D.自己相信自己

自己得分：3.0

7.要大力營(yíng)造干凈、整潔、秀美、衛(wèi)生的環(huán)境，積極倡導(dǎo)()，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善基層衛(wèi)生條件，保護(hù)基層生態(tài)環(huán)境。

A.生態(tài)意識(shí)

B.環(huán)保意識(shí)

C.可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

D.節(jié)約意識(shí)

自己得分：3.0

8.要把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，日益增強(qiáng)基層群眾的()，促使群眾通過(guò)科技教育，進(jìn)入科技生活的新港灣。

A.科技發(fā)展意識(shí)

B.科技效率意識(shí)

C.靠科技致富意識(shí)

D.民主權(quán)利意識(shí)

自己得分：3.0

9.中國(guó)共產(chǎn)黨從事群眾工作的基本路線(xiàn)是()。

A.一切為了群眾

B.一切依靠群眾

C.從群眾中來(lái)

D.到群眾中去

自己得分：3.0

10.人民內(nèi)部矛盾，應(yīng)主要包括：()和基層干群關(guān)系矛盾。

A.群眾間的矛盾

B.群眾與改革的矛盾

C.群眾與發(fā)展的矛盾

D.基層社會(huì)建設(shè)與基層社會(huì)管理中的矛盾

自己得分：3.0

三.判斷題（每小題2.0分,共30分）

1.發(fā)展的成果由共產(chǎn)黨員共享，是我們做好群眾工作的根本體現(xiàn)和最終目的。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

2.我們黨的發(fā)展歷史清晰而有力地證明：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，誰(shuí)依靠了人民，誰(shuí)就能奪取勝利；堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就是要樹(shù)立正確的群眾觀，做好新形勢(shì)下的群眾工作。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

3.馬克思主義政黨的使命是推動(dòng)歷史前進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)向社會(huì)主義、共產(chǎn)主義邁進(jìn)。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

4.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，想人民之所想、急人民之所急，為人民群眾辦實(shí)事、辦真事、辦造福子孫后代的事，是公務(wù)員的基本品行。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

5.中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民群眾的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

6.中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)信人民群眾是歷史的主體和歷史創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史發(fā)展的根本動(dòng)力，所以黨的一切群眾工作，歸根到底就是不斷激活與增強(qiáng)這一根本動(dòng)力，推進(jìn)中國(guó)走向富強(qiáng)、民主、文明、和諧。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

7.黨的全部任務(wù)就是帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)自己的根本利益而奮斗。做到發(fā)展為了人民，就是要不斷順應(yīng)全國(guó)各族人民期待過(guò)上好日子的心愿，集中解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

8.相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

9.如何推進(jìn)21世紀(jì)的群眾工作，除了必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的立場(chǎng)外，還必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“以人為本”的原則。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0 10.人的綜合素質(zhì)，包括人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理健康素質(zhì)三大方面。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

11.權(quán)為民所用，就是要求公務(wù)員為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、管好權(quán),切實(shí)保證人民所賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

12.用權(quán)為民必須體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來(lái)。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

13.今后全面建成小康社會(huì)中的群眾工作，核心是千方百計(jì)地增加群眾收入。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

14.全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，是努力辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育的次要問(wèn)題。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

15.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。（）

A.正確

B.錯(cuò)誤

自己得分：2.0

第五篇：專(zhuān)題6新時(shí)期群眾工作方法

學(xué)習(xí)《新時(shí)期群眾工作方法》有感

侯良水

4月18日，春光明媚，和風(fēng)輕拂，我們學(xué)校集中學(xué)習(xí)了《新時(shí)期群眾工作方法》。通過(guò)學(xué)習(xí)人感受到我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，群眾工作面臨著不少新挑戰(zhàn)。與過(guò)去相比，今天我們黨各方面的資源都更加豐富了；當(dāng)前許多黨員干部感慨群眾工作不好做。而現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部類(lèi)似“替黨說(shuō)話(huà)、還是替人民說(shuō)話(huà)”的雷人之語(yǔ)，“甕安事件”等一些群體性事件以及“人們不愿相信政府一方的說(shuō)法，哪怕是這種說(shuō)法合情合理”的感慨，都在警醒我們加強(qiáng)群眾工作的緊迫性。這是最大的問(wèn)題。這里牽涉到的不僅是微觀的利益協(xié)調(diào)，還包含如何使群眾利益訴求以制度化的渠道合法地表現(xiàn)出來(lái)。

既要吸取過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和做法，又要探索新形勢(shì)下的群眾工作方法，加強(qiáng)做群眾工作的基本功。

首先，做好群眾工作必須牢記黨的宗旨。這是我們做好群眾工作的關(guān)鍵所在。其次，做好群眾工作必須精通政策。做到“以制度管人”，“按程序辦事”，減少隨意性。

第三，做好群眾工作必須為民解憂(yōu)。要了解群眾所思、所難、所盼，動(dòng)之以情，曉之以理，依之以法。一要加強(qiáng)聯(lián)系同群眾“親”；二要解決突出問(wèn)題讓群眾“認(rèn)”；三要嚴(yán)格要求自己使群眾“服”；四要完善民主管理讓群眾“信”。

2014.4.28.劉書(shū)

今天通過(guò)學(xué)習(xí)《新時(shí)期群眾工作方法》我體會(huì)到：

群眾基礎(chǔ)發(fā)生了多方面變化，一是群眾對(duì)黨的認(rèn)同已經(jīng)從過(guò)去的感情認(rèn)同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)同和利益型認(rèn)同；二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會(huì)利益多元化、格局復(fù)雜化，群眾劃分為多個(gè)不同利益群體；三是社會(huì)價(jià)值觀多元化。作為群眾工作的施行者——黨自身，也發(fā)生了重大變化。一是黨員社會(huì)身份復(fù)雜化，社會(huì)上有多少利益群體，黨員的社會(huì)身份就來(lái)自多少利益群體；二是黨的干部隊(duì)伍發(fā)生重大變化，經(jīng)歷幾次代際更迭，其價(jià)值觀、生活方式、工作方式與戰(zhàn)爭(zhēng)年代老一輩黨的干部相比也有很大變化。兩個(gè)方面的變化相互交織，又與中國(guó)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型結(jié)合在一起，群眾工作面臨著重大考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。從宏觀層面看，主要是指社會(huì)分配格局能否公正協(xié)調(diào)，從微觀層面看，主要是基層各種利益矛盾能否得到公正、及時(shí)化解。基層普遍反映：現(xiàn)在思想工作難做，因?yàn)樗械乃枷雴?wèn)題的背后都是個(gè)利益問(wèn)題，如果利益問(wèn)題不解決，思想工作收效甚少。

自己首先要擺正心態(tài)，要有甘為人梯的精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立公道正派、熱情服務(wù)的意識(shí)，秉承“人誠(chéng)事公”的理念，努力學(xué)習(xí)人事工作新經(jīng)驗(yàn)，新方法、新手段，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《黨政干部管理?xiàng)l例》做好本職工作，在處理群眾問(wèn)題時(shí)努力做到一碗水端平，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，圓滿(mǎn)完成本職工作任務(wù)。

2014年4月18日

石腳小學(xué)校：粟炳蘭

今天通過(guò)學(xué)習(xí)《新時(shí)期群眾工作方法》。通過(guò)學(xué)習(xí)作為一名教師我體會(huì)到：

第一，做好群眾工作必須關(guān)心群眾。當(dāng)前，群眾的生存條件、生活方式、思想觀念都發(fā)生了很大變化，需求也在不斷調(diào)整變化，要把群眾工作做到實(shí)處，抓出成效，就要與時(shí)俱進(jìn)，研究并適應(yīng)這種變化，更多地關(guān)注群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等各方面的利益，關(guān)注絕大多數(shù)群眾的根本利益。

第二，做好群眾工作必須講究方法。要將心比心，換位思考，認(rèn)真對(duì)待和解決群眾提出的問(wèn)題。

第一，做好群眾工作必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。當(dāng)前干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大變化，不少領(lǐng)導(dǎo)干部本來(lái)與群眾接觸就不多，加之新形勢(shì)基層工作職能變化等因素的影響，一些干部不屑做群眾工作、不愿做群眾工作、不會(huì)做群眾工作、不想做群眾工作、不敢做群眾工作、不去做群眾工作的問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越突出。群眾工作要加強(qiáng)，關(guān)鍵在干部作風(fēng)要沉下去。

社會(huì)管理工作的對(duì)象是人，首先要重視人的感受和反應(yīng)，從人的生存與發(fā)展出發(fā)設(shè)計(jì)工作思路、制訂工作方案、安排工作進(jìn)展，從管理工作的源頭做起，把尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益貫穿工作始終，把最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，通過(guò)一件件、一樁樁具體事項(xiàng)維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展。

2014.04.18.