第一篇:關于進一步規(guī)范財政往來款票據(jù)使用管理的規(guī)定[大全]
關于進一步規(guī)范財政往來款票據(jù)使用管理的規(guī)定 為進一步加強和規(guī)范財政往來款票據(jù)的使用管理,在源頭上防止和杜絕亂收費、亂開票等問題的發(fā)生,根據(jù)財政部有關文件和《浙江省財政票據(jù)管理暫行辦法》(浙財綜字[2004]52號)精神,結合本省實際,現(xiàn)將財政往來款票據(jù)使用管理的有關規(guī)定明確如下:
一、往來款票據(jù)使用及管理主體
財政往來款票據(jù)的使用主體是各級行政機關、事業(yè)單位、社會團體和其他組織。往來款票據(jù)使用單位應當按照國家有關法規(guī)和財政部門的規(guī)定,正確使用和保管往來款票據(jù)。各級財政部門是財政往來款票據(jù)的主管部門,實行“憑證領購、分次限量、驗舊領新”的管理制度,并負責對各類用票單位進行往來款票據(jù)的日常發(fā)放、審核、核銷與監(jiān)督檢查。
二、財政往來款票據(jù)的適用范圍
1、單位內部各部門之間、單位與職工之間發(fā)生的資金往來,如代收水電費、借還款、工會費、房租費、代辦費及其它代收代付的款項。
2、上下級之間資金劃撥:如上級補助收入、撥入專款、附屬單位繳款等。
3、單位之間預收預付的往來結算款項。
4、單位收取的各類押金、定金、保證金及臨時代保管各種款項。
5、銀行、保險公司、郵政局、稅務局等退回給單位的各種退費、退賠、退款等。
6、學會、協(xié)會、學校、幼兒園等接受個人的小額贊助費(一般在3000元以下)。
7、其他經(jīng)同級財政部門認定可以使用往來款票據(jù)的款項。
三、不能用財政往來款票據(jù)代替稅務發(fā)票或非稅收入統(tǒng)一票據(jù)的具體事項
(一)下列事項應當使用稅務發(fā)票:
1、行政事業(yè)單位房屋出租出讓收入、場地出租收入、廣告位出租收入、固定資產(chǎn)變賣收入等。
2、復印費、打字費、資料費。
3、主辦展覽、展銷會收取的攤位費、展位費等。
4、信息技術咨詢費、科研技術協(xié)作費、課題費(上級撥入或財政補助的除外)、技術成果轉讓費、技術服務收費及版面費。
5、除按規(guī)定舉辦的資格類及職業(yè)技能培訓外,由有關單位和個人自愿參加的其它培訓項目收費。
6、開展演出活動,提供錄音錄像服務收取的費用。
7、單位職工食堂、招待所、停車場等對外承包取得的經(jīng)營收入。
8、其他應納稅的經(jīng)營服務性收費行為。
(二)對其它事項的用票規(guī)定
1、下級單位受上級部門委托收取的行政事業(yè)性收費,原則上應使用上級部門下發(fā)的非稅收入票據(jù)。實際工作中確有困難的,須經(jīng)同級財政部門同意,方可使用往來款票據(jù)代為收取,款項上繳后由上級單位開具非稅統(tǒng)一票據(jù),但兩者數(shù)額不得有差異。
2、有正式刊號可以對外發(fā)行的刊物應當使用稅務發(fā)票;沒有正式刊號的內部交流資料,應該免費發(fā)放,經(jīng)費由發(fā)行單位負擔,不得使用往來款票據(jù)收費。
3、公益性宣傳文化(體育)社會團體和非營利性宣傳文化(體育)事業(yè)單位接受捐贈,應通過宣傳文化(體育)行政管理部門出具“浙江省公益事業(yè)捐贈票據(jù)”。各級各類學校接受捐贈應通過教育行政
部門、非營利性社會團體(教育)出具“浙江省公益事業(yè)捐贈票據(jù)”。不得以往來款票據(jù)代替“浙江省公益事業(yè)捐贈票據(jù)”接受各類捐贈。
四、加強往來款票據(jù)使用管理的要求
1、各用票單位應按規(guī)定范圍正確使用財政往來款票據(jù),不得為圖方便或偷逃稅款,而隨意開具使用往來款票據(jù)。
2、凡使用往來款票據(jù)開具的款項,其收取與支出(上繳款)的中間不得增減任何其他費用。
3、各級財政票據(jù)管理部門要認真落實往來款票據(jù)年度審核制度,同時要積極創(chuàng)造條件,運用非稅收入收繳信息管理系統(tǒng)加強對用票單位的實時監(jiān)管,督促單位對票據(jù)的正確使用和嚴格管理,將事后控制變?yōu)槭轮锌刂?,同時逐步將其他收入納入財政專戶管理,從源頭上堵塞各種漏洞。
五、對往來款票據(jù)使用違規(guī)行為的處罰
對不按規(guī)定使用往來票據(jù)的單位,財政票據(jù)管理部門應責令其整改;對屢查屢犯的單位,可暫停財政票據(jù)供應,收回其在用的財政票據(jù),直至整改完成再恢復其財政票據(jù)供應。對問題嚴重的票據(jù)違規(guī)行為,要依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定,追究相關責任人員的行政責任。
第二篇:財政票據(jù)管理規(guī)定
財政票據(jù)管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為了規(guī)范財政票據(jù)行為,加強政府非稅收入征收管理和單位財務監(jiān)督,維護國家財經(jīng)秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條
財政票據(jù)的印制、領購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱財政票據(jù),是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據(jù)是財務收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第四條
財政部門是財政票據(jù)的主管部門。
財政部負責全國財政票據(jù)管理工作,承擔中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導地方財政票據(jù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導下級財政部門財政票據(jù)管理工作。
省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條
財政部門應當積極推進財政票據(jù)電子化改革,依托計算機和網(wǎng)絡技術手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據(jù)管理水平。
第二章
財政票據(jù)的種類、適用范圍和內容
第六條
財政票據(jù)的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據(jù)
1.非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據(jù),是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。
3.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
(二)結算類票據(jù)
資金往來結算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。
(三)其他財政票據(jù)
1.公益事業(yè)捐贈票據(jù),是指國家機關、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據(jù),是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據(jù),是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
4.其他應當由財政部門管理的票據(jù)。
第七條
財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據(jù)應當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標準、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。
定額財政票據(jù)應當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內容。
第八條
非定額財政票據(jù)一般設置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據(jù)一般設置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據(jù),一般設置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?;貑温?lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第三章財政票據(jù)的印制
第九條
財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權限分別監(jiān)(印)制。
第十條
省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂印制合同。
財政票據(jù)印制企業(yè)應當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。
禁止私自印制、偽造、變造財政票據(jù)。
第十一條
印制財政票據(jù)應當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。
第十二條
財政票據(jù)應當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十三條
財政票據(jù)應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據(jù),可以加印一種當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有實際需要的,可以同時使用中外兩種文字印制。
第十四條
財政票據(jù)印制企業(yè)應當建立票據(jù)印制管理制度和保管措施,對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據(jù)。
第十五條
印制合同終止后,財政票據(jù)印制企業(yè)應當將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十六條
禁止在境外印制財政票據(jù)。
第十七條
財政票據(jù)實行不定期換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內容和要求,由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責權限分別確定。
財政票據(jù)換版時應當進行公告。
第四章
財政票據(jù)的領購與發(fā)放
第十八條
省級以下財政部門應當根據(jù)本地區(qū)用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領財政票據(jù)。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。
第十九條
財政票據(jù)實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。
領購財政票據(jù),一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。
第二十條
首次領購財政票據(jù),應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領購證》。
辦理《財政票據(jù)領購證》,應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據(jù)領購證申請表》,并按照領購財政票據(jù)的類別提交相關依據(jù)。
領購非稅收入類票據(jù)的,應當根據(jù)收取非稅收入的性質分別提交下列依據(jù):
(一)收取行政事業(yè)性收費的,提交____或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件;
(二)收取政府性基金的,提交____或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件;
(三)收取國有資源(資產(chǎn))收入的,提交____或者省級人民政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復印件,或者有關部門批準出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復印件;
(四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據(jù)。
領購其他財政票據(jù)的,分別提交下列依據(jù):
(一)領購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的,提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù);
(二)領購醫(yī)療收費票據(jù)的,提交《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件;
(三)領購社會團體會費票據(jù)的,提交社會團體章程以及收取會費的依據(jù);
(四)同級財政部門要求的其他材料。
第二十一條
受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據(jù)領購證》,并發(fā)放財政票據(jù)。
《財政票據(jù)領購證》應當包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據(jù)、購領票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。
第二十二條
再次領購財政票據(jù),應當出示《財政票據(jù)領購證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內容。受理申請的財政部門審核后,核銷財政票據(jù)存根,并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十三條
領購未列入《財政票據(jù)領購證》內的財政票據(jù),應當向原核發(fā)領購證的財政部門提出申請,并依照本辦法規(guī)定提交相應材料。受理申請的財政部門審核后,應當在《財政票據(jù)領購證》上補充新增財政票據(jù)的相關信息,并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十四條
財政票據(jù)一次領購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。
第二十五條
財政部門發(fā)放財政票據(jù)時,對按照規(guī)定可以收取工本費的,收取后應當繳入同級國庫,納入預算管理。
第五章
財政票據(jù)的使用與保管
第二十六條
財政票據(jù)使用單位應當指定專人負責管理財政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設置票據(jù)管理臺賬,按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。
第二十七條
財政票據(jù)應當按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的,應當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù),應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
第二十八條
填寫財政票據(jù)應當統(tǒng)一使用中文。財政票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填寫。
第二十九條
財政票據(jù)使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù);不得串用財政票據(jù),不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。
第三十條
省級財政部門印制的財政票據(jù)應當在本行政區(qū)域內發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條
財政票據(jù)應當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權拒付款項,財務部門不得報銷。
第三十二條
財政票據(jù)使用完畢,使用單位應當按照要求填寫相關資料,按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。
財政票據(jù)存根的保存期限一般為___年。保存期滿需要銷毀的,報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。
第三十三條
尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據(jù),使用單位應當?shù)怯浽靸?,報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。
第三十四條
財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應當自變動之日起___日內,向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
第三十五條
財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領購證》滅失的,財政票據(jù)使用單位應當查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起___日內登報聲明作廢。
第三十六條
財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應當設置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜,指定專人負責保管,確保財政票據(jù)安全。
第六章
監(jiān)督檢查及罰則
第三十七條
財政部門應當建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。
第三十八條
財政部門實施監(jiān)督檢查,應當按照規(guī)定程序和要求進行,不得濫用職權、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費用。
第三十九條
財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條
單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為,處以___元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額___倍以下不超過___元的罰款,沒有違法所得的,處以___元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關:
(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù);
(二)轉讓、出借、串用、代開財政票據(jù);
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章;
(五)未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;
(六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品;
(七)在境外印制財政票據(jù);
(八)其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
單位和個人違反本辦法規(guī)定,對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條
財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十二條
單位和個人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家工作人員對處分不服的,可以依照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。
第七章
附則
第四十三條
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。
第四十四條
省級財政部門可以依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,報財政部備案。
第四十五條
本辦法自___年___月___日起施行。___年___月___日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財綜字〔___〕___號)同時廢止。
第三篇:票據(jù)使用管理規(guī)定
票據(jù)使用管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
為了適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要,加強醫(yī)療收費票據(jù)使用管理,強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查,有效防治虛假醫(yī)療票據(jù),規(guī)范醫(yī)療收費行為,根據(jù)《___
國務___關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[___]___號)以及國家有關醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計和財政票據(jù)管理制度相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條
醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領購、核發(fā)、使用、保管、核銷、銷毀、稽查等活動,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱醫(yī)療收費票據(jù),是指非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(以下簡稱醫(yī)療機構)為門診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的收款憑證。
本辦法所稱醫(yī)療機構,包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他非營利性醫(yī)療機構。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構是指各級各類獨立核算的公立醫(yī)院和政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。其中,公立醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院,以及具有醫(yī)療救治資質和功能的急救中心、婦幼保健院(所、站)等公共衛(wèi)生機構;政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包括政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。其他非營利性醫(yī)療機構是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)療機構、實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村級衛(wèi)生室。
第四條
醫(yī)療收費票據(jù)是會計核算的原始憑證,是財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
醫(yī)療收費票據(jù)是按照國家有關規(guī)定申請醫(yī)療費用報銷的有效憑證。
第五條
各級人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)是醫(yī)療收費票據(jù)的主管部門,按照職能分工和管理權限負責醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
各級人民政府衛(wèi)生部門(以下簡稱衛(wèi)生部門)是醫(yī)療機構的行政主管部門,按照職能分工和管理權限負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構規(guī)范使用醫(yī)療收費票據(jù)。
各醫(yī)療機構的財務部門是單位內部醫(yī)療收費票據(jù)管理的職能部門,統(tǒng)一負責本單位醫(yī)療收費票據(jù)的申領、保管、使用與繳銷等工作,加強醫(yī)療機構內部票據(jù)管理。
第六條
各級財政部門應當將醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)(領購)、保管、使用、核銷、銷毀、稽查及收費信息等納入財政票據(jù)管理信息系統(tǒng),實行全程跟蹤監(jiān)管,全面提高票據(jù)信息電子化管理水平。
第二章
醫(yī)療收費票據(jù)的種類、內容和適用范圍
第七條
醫(yī)療收費票據(jù)包括門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)可以根據(jù)需要增加醫(yī)療收費票據(jù)種類,并報財政部備案。
第八條
醫(yī)療收費票據(jù)一般應設置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。省級財政部門可根據(jù)管理需要,確定具體聯(lián)次。
醫(yī)療收費票據(jù)的規(guī)格、式樣等由財政部商衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。
第九條
門診收費票據(jù)基本內容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、業(yè)務流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。
住院收費票據(jù)基本內容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、業(yè)務流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、預繳金額、補繳金額、退費金額、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。
第十條
醫(yī)療機構為門診、急診、急救、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得下列醫(yī)療收入,應當使用門診收費票據(jù):
(一)診察費;
(二)檢查費;
(三)化驗費;
(四)治療費;
(五)手術費;
(六)衛(wèi)生材料費;
(七)藥品費,包括西藥費、中草藥費、中成藥費;
(八)藥事服務費;
(九)一般診療費;
(十)其他門診收費。
門急診留院觀察患者收費使用門診收費票據(jù)。
第十一條
醫(yī)療機構為住院患者提供醫(yī)療服務所取得下列醫(yī)療收入,應當使用住院收費票據(jù):
(一)床位費;
(二)診察費;
(三)檢查費;
(四)化驗費;
(五)治療費;
(六)手術費;
(七)護理費;
(八)衛(wèi)生材料費;
(九)藥品費,包括西藥費、中草藥費、中成藥費;
(十)藥事服務費;
(十一)一般診療費;
(十二)其他住院收費。
第十二條
門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)應當按規(guī)定用途使用,不得串用。
第十三條
下列收入,不得使用醫(yī)療收費票據(jù):
(一)住院押金、預收診療費等預收款項。
(二)財政補助收入。
即醫(yī)療機構從財政部門取得的補助收入。(三)上級補助收入。
即醫(yī)療機構從主管部門或上級單位等取得的補助收入。(四)科教項目收入。
即醫(yī)療機構取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。(五)其他收入。
即開展醫(yī)療業(yè)務、教科項目之外的活動取得的收入。如,培訓費、租金、食堂收費、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈、接受捐贈等。第三章
醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領購和核發(fā)
第十四條
醫(yī)療收費票據(jù)由____和省級財政部門分別監(jiān)(印)制。省級財政部門應當按照國家政府采購有關規(guī)定確定承印企業(yè),并與其簽訂印制合同。
任何單位和個人不得偽造、變造醫(yī)療收費票據(jù),不得存放、攜帶、郵寄、運輸、買賣偽造或變造的醫(yī)療收費票據(jù)。
第十五條
印制醫(yī)療收費票據(jù)應當使用防偽專用紙張,設置全國統(tǒng)一的防偽標識,套印全國統(tǒng)一樣式的財政票據(jù)監(jiān)制章。
任何單位和個人不得偽造、使用偽造的財政票據(jù)防偽用品、標識和財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十六條
醫(yī)療收費票據(jù)由獨立核算、會計制度健全的醫(yī)療機構向同級財政部門領購。京外中央醫(yī)療機構使用的醫(yī)療收費票據(jù),由財政部委托所在地省級財政部門管理。
任何單位和個人不得私自買賣、介紹他人買賣醫(yī)療收費票據(jù)。
第十七條
醫(yī)療收費票據(jù)實行憑證領購、分次限量的領購制度。
第十八條
醫(yī)療機構首次申領醫(yī)療收費票據(jù),應當按照規(guī)定程序先行辦理《財政票據(jù)領購證》。辦理《財政票據(jù)領購證》,應當向同級財政部門提出申請,提交申請函,詳細列明領購醫(yī)療收費票據(jù)的種類、使用范圍等;并提供單位法人證書、組織機構代碼證書副本及復印件、衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件等資料。
財政部門依照本辦法,對醫(yī)療機構提供的申請材料進行審核,對符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請,予以核準,辦理《財政票據(jù)領購證》,并發(fā)放醫(yī)療收費票據(jù);對不符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請,不予核準,并向申領醫(yī)療機構說明原因。
第十九條
醫(yī)療機構再次領購醫(yī)療收費票據(jù),應當出示《財政票據(jù)領購證》,并提交前次領購醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明,經(jīng)財政部門審驗無誤后,方可繼續(xù)領購。
醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明應包括以下內容:醫(yī)療收費票據(jù)領購、使用、作廢、結存等情況,取得的醫(yī)療收費收入情況等。
第二十條
醫(yī)療機構領購醫(yī)療收費票據(jù)實行限量發(fā)放,每次領購數(shù)量一般不超過本單位___個月的需要量。
第二十一條
醫(yī)療機構領購醫(yī)療收費票據(jù)時,按照規(guī)定可以收取工本費的,應當向財政部門支付財政票據(jù)工本費。
第四章
醫(yī)療收費票據(jù)的使用與管理
第二十二條
醫(yī)療機構應當嚴格按照本辦法規(guī)定和財政部門要求使用醫(yī)療收費票據(jù)。
任何單位和個人不得使用非法取得、作廢和虛假的醫(yī)療收費票據(jù);不得轉讓、介紹他人轉讓、出借、代開、虛開、擅自銷毀醫(yī)療收費票據(jù);不得將醫(yī)療收費票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務發(fā)票互相串用。
第二十三條
醫(yī)療機構取得門診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入,應當向付款方開具醫(yī)療收費票據(jù),并加蓋本單位財務章或收費專用章。醫(yī)療機構不開具醫(yī)療收費票據(jù)的,付款方有權拒絕支付款項。
第二十四條
醫(yī)療機構開具醫(yī)療收費票據(jù)時,應當全部聯(lián)次一次、如實填寫,做到字跡清楚,內容完整、真實,印章齊全,各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的,應另行填寫。因填寫錯誤、醫(yī)療退款等原因作廢的票據(jù),應加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。
第二十五條
醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療收費票據(jù)管理制度,設置管理臺賬,指定專人負責醫(yī)療收費票據(jù)的領購、使用登記、保管、核銷等工作。
第二十六條
醫(yī)療機構應當妥善保管醫(yī)療收費票據(jù),設置票據(jù)專柜或專庫,做好票據(jù)存放庫房(專柜)的防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作,確保醫(yī)療收費票據(jù)存放安全。
第二十七條
醫(yī)療機構啟用醫(yī)療收費票據(jù)時,應當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應及時交回財政部門處理。
第二十八條
醫(yī)療機構遺失醫(yī)療收費票據(jù),應當及時在縣級以上媒體上聲明作廢,并將遺失票據(jù)名稱、數(shù)量、號段、遺失原因及媒體聲明資料等有關情況,以書面形式報送原核發(fā)票據(jù)的財政部門核查、處理。
第二十九條
醫(yī)療機構應當妥善保管已開具的醫(yī)療收費票據(jù)存根,票據(jù)存根保存期限原則上為___年。保存___年確有困難的,應向原核發(fā)票據(jù)的財政部門提出申請,經(jīng)財政部門審核后,可以提前銷毀。
第三十條
對保存期滿需要銷毀的醫(yī)療收費票據(jù)存根和尚未使用但應予作廢銷毀的醫(yī)療收費票據(jù),由醫(yī)療機構負責登記造冊,報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準后,由財政部門組織銷毀。
第三十一條
醫(yī)療機構撤銷、改組、合并的,應及時辦理《財政票據(jù)領購證》的變更或注銷手續(xù),并對已使用的醫(yī)療收費票據(jù)存根及尚未使用的醫(yī)療收費票據(jù)登記造冊,交送原核發(fā)票據(jù)的財政部門統(tǒng)一核銷、過戶或銷毀。
第三十二條
省級財政部門監(jiān)(印)制的醫(yī)療收費票據(jù),應在本行政區(qū)域內核發(fā)使用,但本地區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的醫(yī)療機構在派駐地使用的情形除外。
第五章
監(jiān)督檢查與法律責任
第三十三條
財政部和省級財政部門應當定期對醫(yī)療收費票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條
各級財政、衛(wèi)生部門應當根據(jù)實際情況和管理需要,對醫(yī)療收費票據(jù)的領購、使用、管理等情況進行稽查或者不定期的專項檢查。
第三十五條
各級財政、衛(wèi)生等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理情況進行監(jiān)督檢查,應當按照規(guī)定的程序和要求進行,不得濫用職權、徇私舞弊,不得向被查單位收取任何費用。
第三十六條
醫(yī)療機構應當自覺接受財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第三十七條
違反本辦法規(guī)定領購、使用、管理醫(yī)療收費票據(jù)的,財政部門應責令醫(yī)療機構限期整改。
第三十八條
單位和個人有違反本辦法規(guī)定行為的,依照國家有關財政票據(jù)管理的規(guī)定追究法律責任。
第六章
附則
第三十九條
省級財政、衛(wèi)生部門應根據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,報財政部、衛(wèi)生部備案。
第四十條
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療收費票據(jù)使用管理辦法另行制定。
第四十一條
本辦法自___年___月___日起施行。
第四篇:財政票據(jù)使用管理自查報告
財政票據(jù)使用管理自查報告
**省****管理局:
為了加強我處票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費等非稅收入行為,加強票據(jù)管理,根據(jù)省局《轉發(fā)<財政部關于對中央單位財政票據(jù)管理和使用情況開展專項檢查的通知>的通知》(***[2012]**號),我處進行了認真的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、領導重視,組織認真
對于此次自查工作,處黨委高度重視,責成計劃財務部門認真學習文件精神,詳細了解此次對財政票據(jù)檢查的內容和依據(jù),嚴格按照文件的要求進行檢查。計劃財務科結合文件精神和處領導的指示,于2012年*月*日至*日積極組織本科室財務人員對我單位所有未核銷的財政票據(jù)使用情況進行了自查,并認真填寫行了相關檢查表。
二、檢查、學習提高、規(guī)范管理同步進行
財基科將票據(jù)自查工作與財務管理制度學習、業(yè)務技能的提高、制度的規(guī)范緊密結合起來,做到邊檢查、邊學習、邊整改規(guī)范;將自查工作與提高人員法規(guī)意識緊密結合起來,通過自查、學習和法治教育不斷增強自身遵紀守法的自覺性,收到了較好的效果。
三、檢查全面、重點突出
財務人員在自查工作中,在全面檢查我處財政票據(jù)使用情況的基礎上重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否專人管理財政票據(jù)、是否建立了票據(jù)登記管理制度,填寫內容是否規(guī)范準確和完整,是否符合非稅收入的項目等。通過檢查,我們認為:
(一)我單位未在財政部票據(jù)監(jiān)制中心辦理過《財政票據(jù)領購證》和領購中央財政票據(jù)。
(二)我單位在地方縣級財政部門領購和使用的財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)合法有效,不存在自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)亂收費和亂罰款的問題。
(三)嚴格執(zhí)行財務管理制度及票據(jù)管理制度。所領購的地方財政票據(jù)指定了專人管理,建立了票據(jù)登記制度;票據(jù)內容填寫規(guī)范準確和完整,票據(jù)開具金額與實際收取金額一致; 2009年至2011年僅領取10本地方財政收據(jù),不存在票據(jù)相互串用或混用行為,無擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據(jù)的行為;2011年所領用的地方財政票據(jù)至今未用完,票據(jù)存根保管完整,有作廢票據(jù)時,三聯(lián)齊備。
(四)不存在用財政票據(jù)收取經(jīng)營服務收入的行為。
(五)2009至2011年我單位嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度,因與與地方財政不相隸屬,所收金額全部納入本單位年 度預算進行管理。
(六)不存在違反非稅收入管理和財政票據(jù)管理的規(guī)定其他情形。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在個別不足,日常票據(jù)管理夠不嚴,對非稅收入和應稅收入不能依法熟練區(qū)分,需要繼續(xù)加強開票人業(yè)務技能的學習。
通過這次自查、我們進一步學習了國家有關票據(jù)和財務管理的法規(guī)制度,梳理了自身票據(jù)管理中存在的問題。今后我們將以科學發(fā)展觀為指導,嚴格執(zhí)行財經(jīng)法紀,加強票據(jù)管理,營造風氣風清氣正的財務管理環(huán)境,繼續(xù)推進財務工作上臺階。附件:***表
二〇一二年五月二十日
第五篇:票據(jù)使用規(guī)范
OP084.txt
壹、目的:明確各類票據(jù)使用操作規(guī)范,以利分店相關人員遵循。
貳、適用范圍: 各分店。
叁、票據(jù)使用目的:替代現(xiàn)金,避免攜帶大筆現(xiàn)金至賣場,方便顧客結帳。
肆、各類票據(jù)限制條件:
一、支票:限定抬頭為各分店所屬公司之即期支票,出票日起10天內有效。
二、本票:由銀行開出之銀行本票(可視同現(xiàn)金),出票日起一個月有效。
三、匯票:由銀行開出之銀行匯票,出票日起一個月有限。
伍、各類票據(jù)使用程序
一、支票
(一)顧客申請使用支票結帳時由業(yè)代內勤填寫使用票據(jù)同意書一份,由店總經(jīng)理核準。
(二)顧客申請使用支票結帳,應先繳交支票,待支票兌現(xiàn)后才結帳提貨。
(三)使用票據(jù)同意書經(jīng)店總經(jīng)理核準后,連同顧客繳交之支票送交會計課,會計課應即存入指定銀行。
(四)支票兌現(xiàn)后由會計課在使用票據(jù)同意書上加注:“支票已兌現(xiàn)”字樣,并加
蓋職務章后交由業(yè)代內勤轉交顧客進行結帳。結帳收銀時收銀員應以票據(jù)鍵做正確付款方式結帳。
(五)結帳金額可多退少補,結帳金額超出部分以現(xiàn)金支付。結帳金額不足部分由收銀員退回現(xiàn)金,但金額以200元為限,并經(jīng)帳管課長同意簽字。
二、匯票:同支票使用流程
三、本票(本票視同現(xiàn)金)
(一)顧客申請使用本票結帳時,業(yè)代內勤填寫使用票據(jù)同意書一份,由店總經(jīng)理
核準。若店總經(jīng)理不在賣場時可由值班經(jīng)理核準讓顧客先結帳,再由店總經(jīng)理事后補簽名。
(二)顧客持本票及使用票據(jù)同意書即可至收銀結帳提貨。結帳方法同上。陸、注意事項:
一、使用票據(jù)購物之顧客均需填寫使用票據(jù)同意書,并等票據(jù)兌現(xiàn)后(本票、匯票除外)方可結帳。若顧客持票據(jù)購物要求賣場結帳提貨時,應由業(yè)代內勤填寫賒銷同意書一份,并按賒銷額度申請及結帳作業(yè)規(guī)范中核決權限規(guī)定,送交相關人員核準。
二、業(yè)代需將核準之賒銷同意書連同票據(jù)送交分店會計課,會計課長收取票據(jù),并于賒銷同意書上注明票據(jù)號碼,復印一份留底作帳,正本交付業(yè)代,由業(yè)代陪同顧客至收銀區(qū)結帳,結帳程序見賒銷額度申請及結帳作業(yè)規(guī)范。
柒、使用表單:
一、使用票據(jù)同意書。
二、賒銷同意書。
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