第一篇：威寧縣秀水鄉(xiāng)民族特色小城鎮(zhèn)建設書面交流材料

威寧縣秀水鄉(xiāng)民族特色小城鎮(zhèn)

建設交流材料

易鵬程 秀水鄉(xiāng)位于威寧縣西南部，俗稱“女兒姑”壩子，北靠觀風海鎮(zhèn)、斗古鄉(xiāng)，東接哈喇河鄉(xiāng)，西鄰海拉鄉(xiāng)，南依黑石頭鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141.9平方公里，平均海拔2250米，年平均氣溫18.5℃，年降雨量890㎜，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)下轄14個行政村，74個村民組，總戶數(shù)5565戶，總?cè)丝?7204人（其中少數(shù)民族人口3589戶、16754人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.1%）。居住著漢、回、彝、苗、白、布依和蒙古共七個民族，是一個多民族聚居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。

根據(jù)畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會精神和全縣城鎮(zhèn)化推進大會精神，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，堅持以科學發(fā)展觀為導向，以構建和諧社會為目標，結合秀水鄉(xiāng)實際情況和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃要求，在民族特色小城鎮(zhèn)建設過程中扎實做好科學選點、廣泛動員、及時啟動。黨委、政府主要領導帶頭開展各項工作，加強領導，在建設過程中統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一目標，切實做到了目標早落實、任務早分解、人員早到位，同時加大宣傳引導力度，充分發(fā)揮人民群眾的勞動積極性和創(chuàng)造性，建立健全建設網(wǎng)絡，形成創(chuàng)建合力，確保秀水鄉(xiāng)民族特色小城鎮(zhèn)建設工程按時、保質(zhì)、保量的完成。

一、民族特色小城鎮(zhèn)建設內(nèi)容

（一）、立面改造工程。秀水鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設點街道門面住房按照回族風情進行改造升級，一段從中學至貴煙村新村路口處，另一段從秀水街口至政府路口往前50米。兩段全長共800多米，涉及260多個門面，150多戶人。

（二）、新建12米寬的街道900米。在民族特色小城鎮(zhèn)建設點新建主街道，配合實施的立面改造工程，大大改善了小城鎮(zhèn)的基礎設施和整體風貌。

（三）、風貌整治工程。在民族特色小城鎮(zhèn)建設點實施綠化、亮化建設，對朝陽路、鄉(xiāng)府路、秀水路、余清路等道路按照20—30米不等一盞規(guī)格安裝太陽能風能路燈，道路全長5700余米，預計安裝286盞。在小城鎮(zhèn)街道兩旁種植綠化樹300株,同時全鄉(xiāng)新增綠化面積5000平方平米。

二、保障措施

（一）、加強領導，強化組織保障。民族特色小城鎮(zhèn)建設工作事關秀水鄉(xiāng)改革發(fā)展大局，事關廣大人民群眾的切身利益，在建設過程中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，不但成立了秀水鄉(xiāng)民族特色小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，還在建設過程中形成黨政領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓的建設新格局，切實保障了民族特色小城鎮(zhèn)的建設工作。

（二）、出臺了《秀水鄉(xiāng)2011年民族特色小城鎮(zhèn)建設工程實施方案》。方案強調(diào)了并明確了民族特色小城鎮(zhèn)建設中的各項

任務標準、建設細節(jié)等，以文件的形勢明確了建設過程中各成員單位的目標和責任，保障了小城鎮(zhèn)建設順利完成。

（三）、加大宣傳引導力度，使廣大人民群眾充分認識到民族特色小城鎮(zhèn)建設的重要性和必須性。民族特小城鎮(zhèn)建設關系到廣大人民群眾的切身利益，還關系到秀水鄉(xiāng)改革發(fā)展大局。民族特色小城鎮(zhèn)建設不僅可以促進秀水鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快秀水鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，還能提升秀水鄉(xiāng)整體形象，塑造全新風貌，促進社會、民族和諧穩(wěn)定，是秀水鄉(xiāng)改革發(fā)展的重要助推器。

（四）、加強民族特色小城鎮(zhèn)建設過程中的監(jiān)管力度，公平公正、公開透明的建設民族特色小城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)紀委、財政等部門對建設項目進行跟蹤監(jiān)督、檢查、驗收，廣大人民群眾在建設過程中自主監(jiān)督，保證民族特色小城鎮(zhèn)建設保質(zhì)保量完成。

（五）、加大對建設資金的管理力度，切實做到資金使用公開透明。在民族特色小城鎮(zhèn)建設過程中，每筆資金的使用都必須明確使用目的，并向鄉(xiāng)黨委、政府負責，同時向社會和人民群眾公示，保證資金使用有證可查、有法可依。

三、建設總結

（一）、堅持科學規(guī)劃引導，突出地域民族特色。民族特色小城鎮(zhèn)建設事關大局，不能一撮而就，必須有科學的規(guī)劃引導，建設過程中必須嚴格按照規(guī)劃方案進行建設，保障人民群眾的切身利益。同時作為多民族地區(qū)，不能盲目建設，必須選擇符合本地區(qū)民族特色的建設方案，在建設過程中妥

善處理民族關系，促進民族、社會和諧。

（二）、建設工作與本地實際情況相結合，促進本地各項事業(yè)的發(fā)展。民族特色小城鎮(zhèn)建設不是單一的工程，在建設過程中還涉及到很多經(jīng)濟、民生等問題，建設必須符合本地經(jīng)濟、社會、文化等發(fā)展情況，在保持社會穩(wěn)定的同時，促進本地經(jīng)濟、社會事業(yè)的全面發(fā)展。

（三）、在建設過程中邊做邊總結，完善對突發(fā)事故的處理經(jīng)驗和精神文明建設。建設并不是單一的工程，還與社會很多方面息息相關，在建設過程中要善于總結經(jīng)驗教訓，妥善處理建設與人們?nèi)罕姷年P系、與經(jīng)濟發(fā)展的關系、與社會和諧的關系等。同時要加強應對突發(fā)事故的制度建設與能力建設，總結經(jīng)驗教訓，加強社會主義精神文明建設。

第二篇：觀風海鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設工作書面交流材料

威寧縣觀風海鎮(zhèn)特色小集鎮(zhèn)

建設工作書面交流材料

我鎮(zhèn)自被列為畢節(jié)地區(qū)50個特色小城鎮(zhèn)之一，深受上級領導的關心，根據(jù)特色小城鎮(zhèn)建設相關精神，結合我鎮(zhèn)實際，著力打造新鎮(zhèn)區(qū)，邊摸索邊建設，經(jīng)全鎮(zhèn)人民幾年的努力，成效顯著，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了較大變化，人居環(huán)境得到明顯改善，現(xiàn)將我鎮(zhèn)在建設過程中的方法在此與大家交流，旨在拋磚引玉。

（一）、建設基本情況

我鎮(zhèn)位于威寧縣城西北，鎮(zhèn)政府所在地距離縣城約

52公里，東與小海鎮(zhèn)接壤，南靠秀水鄉(xiāng)、哈喇河鄉(xiāng)，西北與斗故鄉(xiāng)交界，北與迤那鎮(zhèn)、雪山鎮(zhèn)為鄰，102省道和內(nèi)昆鐵路穿境而過，交通便利。我鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設于1998年啟動規(guī)劃，2005年作了（2006年—2020年）總體規(guī)劃設計,2010年列為特色小城鎮(zhèn)，加快了建設的步伐。幾年來，共投資800多萬，現(xiàn)已初具特色小城鎮(zhèn)規(guī)模。

二、建設工作的開展情況

（一）、主要做法：

1、實施小城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。加快小城鎮(zhèn)基礎設施和配套設施建設，增強小城鎮(zhèn)載體功能和管理功能，加大力度推進住宅建設，改善生活環(huán)境，建立相對完善的市場經(jīng)濟體制，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

2、采取企業(yè)墊資建設。結合我鎮(zhèn)建設資金缺乏的實際，結合縣委、政府對功能集鎮(zhèn)的扶持政策，我鎮(zhèn)采取先由企業(yè)墊資，完工后由政府出讓土地使用權收益資金支付工程款的方式推動集鎮(zhèn)的建設和發(fā)展，這一措施的實施有效地破解了籌集建設資金的難題，確保了集鎮(zhèn)建設資金的投入。

3、群策群力推動建設。加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度，提高干部群眾思想意識，責任意識，引導干部群眾積極參與，為小集鎮(zhèn)建設出謀劃策，召開各種形式的座談會，聽取多方建議，動員多股力量，力求全員參與，群策群力，推動城鎮(zhèn)建設。

4、優(yōu)化投資環(huán)境。制定優(yōu)惠政策，引進外來經(jīng)濟，促進小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展，加大對個私經(jīng)濟的扶持和引導。堅持開放城鎮(zhèn)建設投資市場，吸引外資金參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，充分運用市場機制，促進集鎮(zhèn)建設投資主體的多元化。引進企業(yè)和個人來我鎮(zhèn)搞房地產(chǎn)和公益事業(yè)開發(fā).政府出面積極協(xié)調(diào)有關部門，幫助開發(fā)商辦理各項前期工程的審批手續(xù)。

（二）取得的成效

1、科學規(guī)劃，合理布局。我鎮(zhèn)對小城鎮(zhèn)建設先做總

體規(guī)劃設計，先硬化主要干道，平整主要地塊，街道整齊寬敞，達到科學規(guī)劃、合理布局、突出重點、體現(xiàn)特色完善功能的效果。

2、發(fā)展生態(tài)旅游，提高人民生活水平。我鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富，以原生態(tài)自然環(huán)境為本，以天生橋、釣潭、李子溝草場，李子溝大橋，沙子坡萬畝生林等旅游資源為亮點，突出溯源文化及鄉(xiāng)村休閑度假氛圍，完善配套設施，改善旅游環(huán)境，擴大旅游客源市場，提升生態(tài)旅游品牌價值，打造旅游特色集鎮(zhèn)，使其成為威寧生態(tài)旅游的重要組成部分。

3、發(fā)展交通，帶動經(jīng)濟飛躍。我鎮(zhèn)強化交通建設的社會作用，樹立打造綜合交通體系、增強輻射帶動功能、服務區(qū)域經(jīng)濟建設發(fā)展理念，交通事業(yè)長足發(fā)展?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)已有公路通車里程59.3公里，行政村通村公路比例達100%，客運班車通村率達88%，形成了以102省道、內(nèi)昆鐵路為主干，以通村公路為毛細血管的干支相通、路路相連的交通網(wǎng)，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

4、發(fā)展工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。我鎮(zhèn)結合自身實際，大力發(fā)展工業(yè)，強力推進工業(yè)化建設，已經(jīng)建立起比較完整的工業(yè)體系，工業(yè)產(chǎn)值比重逐年上升，建立相對完整的工業(yè)體系，競爭力顯著上升，形成較好的工業(yè)基礎，具備自我發(fā)展的能力，帶動農(nóng)業(yè)收入快速增長。目前，已有四川省天泰集團公司、香港翔宇集團在我鎮(zhèn)安家落戶。

三、建設工作的亮點 在我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設過程中，形成了自己的特色，造就了自己的亮點：“用別人的錢來辦自己的事，用以后的錢來辦現(xiàn)在的事”。企業(yè)墊資方先開發(fā)，引進企業(yè)帶動城鎮(zhèn)發(fā)展，兩種方式多次得到上級領導的肯定，決定以我鎮(zhèn)作為樣板，成功了將在全地區(qū)推廣。

四、存在的問題與不足

雖然我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作取得明顯的成效，但仍存在一些問題和不足：

一、鎮(zhèn)政府新遷，是新建小城鎮(zhèn)，人口

較少，基礎設施建設處于起步階段，加之地方財力薄弱，公益性投資不足，基礎設施建設存在一定壓力，在一定程度上制約了規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設。

二、建筑風貌缺乏地方傳統(tǒng)特色，在城鎮(zhèn)建設中，存在火柴盒式等模式，尚未形成富有變化的天際、輪廓線。

三、有豐富的文化沉積，但大多數(shù)文物古跡已經(jīng)無從查找，僅能從現(xiàn)存的文獻資料上來證明其曾經(jīng)有過悠久的歷史文化。

五、下步工作打算：

為了加快我鎮(zhèn)特色集鎮(zhèn)建設的步伐，對工程推進作如下打算：

1、夯實鎮(zhèn)域基礎設施。建污水處理廠、垃圾填埋場、牲畜交易市場、客運站。

2、加大亮化、綠化力度。

3、按“生態(tài)文明家園”建設要求改造鎮(zhèn)域住戶住房。

4、打造“寶州文化”、“驛站文化”。

觀風海鎮(zhèn)人民政府

二Ｏ一一年三月二十二日

第三篇：小城鎮(zhèn)建設交流材料(貳)（范文模版）

小城鎮(zhèn)建設交流材料

超前規(guī)劃 突出特色 集鎮(zhèn)建設邁出新步伐

中共板橋鎮(zhèn)委員會 板橋鎮(zhèn)人民政府

（2012年8月）

板橋鎮(zhèn)地處云南省旅游開發(fā)區(qū)和南昆鐵路沿線經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及滇桂黔三?。▍^(qū)）結合部“金三角”區(qū)位的疊加地帶。區(qū)位優(yōu)越，是羅平出入廣西、貴州的主要通道，是省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)、市級重點集鎮(zhèn)和羅平南部“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的經(jīng)濟社會發(fā)展中心、交通運輸和進出口商品物資集散地；交通便捷，是鐘山、舊屋基、長底、板橋、黔西南州“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一州”的客貨車輛停靠點、中轉(zhuǎn)站，是通往羅平多依河、小山峽和九龍瀑布4A級風景旅游區(qū)的交通要塞，已基本形成滇桂黔三?。▍^(qū)）結合部商貿(mào)物流“旱碼頭”格局。距羅平縣城22公里，轄區(qū)面積183平方公里，9個村委會，4個居委會，33個鎮(zhèn)直單位，95個自然村，179個村民小組，總?cè)丝?2909人。鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)劃面積6.7平方公里，建城區(qū)面積3.5平方公里。目前全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設累計完成投資近10億元，有力推進了城鎮(zhèn)化進程。

一、立足鎮(zhèn)情，將小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展趨勢緊密結合 板橋鎮(zhèn)強化“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的思想，把加快集鎮(zhèn)建設列為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，于1999年投資12萬元委托江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院海南分院對城鎮(zhèn)基礎設施建設做了

片區(qū)復合型”的結構形態(tài)初步形成，“商貿(mào)物流，山水園林集鎮(zhèn)”功能逐步顯現(xiàn)，集鎮(zhèn)帶動作用明顯增強。2012年投資50萬元委托云南城鎮(zhèn)建設工程設計有限公司對板橋鎮(zhèn)進行規(guī)劃，定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)，全力打造以生姜、烤煙、油菜、辣椒種植為主的特色農(nóng)作物種植基地，以豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)基地，以梨、桃、李、柿、核桃、花紅、板栗為主的經(jīng)濟林果業(yè)種植基地，以糧食、烤煙、油菜、生姜、辣椒為主的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，形成商業(yè)貿(mào)易、交通運輸、工業(yè)、社會服務等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟格局，努力建成西南最大的黃姜批發(fā)交易市場。

二、突出特色，將小城鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰 板橋鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府按照“穩(wěn)糧強煙，興姜辣，壯油畜”的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的思路，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推進結構調(diào)整，帶動產(chǎn)業(yè)升級，目前已形成了糧、煙、姜、辣、油、畜六大主導產(chǎn)業(yè)，其中，黃姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。近年來，板橋鎮(zhèn)通過黃姜協(xié)會組織千家萬戶小生產(chǎn)，適應千變?nèi)f化大市場，有力推動了黃姜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，黃姜產(chǎn)業(yè)已成為板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重點，招商引資的熱點和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的亮點，全鎮(zhèn)小黃姜交易量逐年攀升，2010年經(jīng)營額達10億元，轄區(qū)內(nèi)長期從事黃姜運輸?shù)能囕v上百，營銷人員上千，從業(yè)人員上萬，促進鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的物流、信息流，實現(xiàn)了黃姜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，板橋鎮(zhèn)已成為西南地區(qū)最大的

鐘山“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的輻射和對產(chǎn)業(yè)、人口的吸納能力明顯增強，為“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”一、二、三產(chǎn)業(yè)的集聚提供了成熟的吸納載體，板橋鎮(zhèn)已初步發(fā)展為“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的經(jīng)濟文化中心、交通運輸中樞、農(nóng)副產(chǎn)品物資集散地。與此同時，東勝休閑文化廣場和羊山烈士紀念園的建成既豐富了人民群眾的業(yè)余生活，既完善了集鎮(zhèn)功能，又提升中心集鎮(zhèn)品位，為板橋增添了色彩。

四、搶抓機遇，將小城鎮(zhèn)建設與招商引資互為反哺 小集鎮(zhèn)建設是一個投資規(guī)模較大，功能配套相對完善的一項綜合性工程，板橋鎮(zhèn)按照“誰投資，誰受益”的原則，樹立“讓別人發(fā)財、讓自己發(fā)展”的意識，打破政府單一投資局限，克服等靠思想，堅持走市場運作、多元投入經(jīng)營城鎮(zhèn)的路子。一是積極協(xié)調(diào)，整合資源。通過開展土地“增減掛鉤”籌資，用足用活土地“增減掛鉤”相關政策，將節(jié)約的土地通過置換、用于房地產(chǎn)開發(fā)等方式籌集建設資金，“以地生財，以財建鎮(zhèn)”，實現(xiàn)土地收益最大化，2003年引資1000萬元新修了740米的江橋街西段，2010引資2億元建設板橋新社區(qū)，目前已竣工通過驗收；二是突出重點，量力而行。在規(guī)劃建設中做到突出重點建設項目，突出城鎮(zhèn)風貌，量力而行，不鋪攤子，不盲目上項目；三是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設的機遇，積極向上爭取；四是多渠道、多形式調(diào)動企業(yè)、老板及社會各界的積極性，投資參與并支持小城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)共建共享；五是整合項目資金，加大各類項目資金整合力度，捆綁使用，確保各級各部門的項

責任制的落實。對商戶門前的衛(wèi)生，攤位綠化市場秩序等加強督查，對行動不力的單位和門店，責令限期整改。五是加大環(huán)境衛(wèi)生督查力度。依照環(huán)境衛(wèi)生管理制度，每天早上城管中隊檢查衛(wèi)生情況，記錄入檔，每月進行評比，進行獎罰，保證了街道的干凈整潔。六是加大環(huán)境衛(wèi)生治理投入，增設環(huán)衛(wèi)設施，增聘環(huán)衛(wèi)工人，并相應提高待遇，搞好街道和住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，有效解決集鎮(zhèn)“臟、亂、差”的問題。通過以上一系列措施，使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能不斷完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌逐漸改觀。

六、凝心聚力，以“十個一”標準推進集鎮(zhèn)建設

2012年板橋鎮(zhèn)被確定為“十個一”建設試點集鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“十個一”建設目標，不斷加大力度，采取有效措施，強化責任，攻堅克難，狠抓落實，認真部署開展建設工作。目前已具有一個完善的規(guī)劃體系；已形成一個以“公司+基地+農(nóng)戶”為支撐的黃姜特色支柱產(chǎn)業(yè)；已建有一個設計合理、功能齊全、設施完善的農(nóng)民服務中心；已建有一個能滿足小城鎮(zhèn)及周邊居民生活需求的自來水廠；已建成板橋垃圾填埋場1個，可使用30年，垃圾收轉(zhuǎn)運項目正在籌建中；已建有板橋中心小學1所，初級中學2所，中心衛(wèi)生院1個及社區(qū)衛(wèi)生服務站4個，投資300萬元的示范性中心幼兒園正在建設中；已建有東勝文化休閑娛樂廣場、羊山公園，投資200余萬元改擴建小達山生態(tài)型休閑公園；已建成東勝農(nóng)貿(mào)市場和江橋街以黃姜為主的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場；已投資2億元建成一個集農(nóng)民居

第四篇：XX鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設工作總結

XX鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設工作總結

今年以來，我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設工作在縣委、縣政府的直接領導和支持下，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，根據(jù)年初與縣政府簽訂的工作目標，結合本鄉(xiāng)的實際情況，做到目標明確，精心組織，層層落實，求真務實抓措施、抓管理、抓實效，取得了較好的成績，但也存在一些不足，為了更好地發(fā)展來年，現(xiàn)將2011小城鎮(zhèn)建設工作目標完成情況總結如下：

一、小城鎮(zhèn)建設的主要做法

（一）提高認識，加強領導，建立有效的工作機制。我們堅持把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展擺在突出的位臵，作為重要戰(zhàn)略任務來抓。一是完善了建設領導機制。成立了由鄉(xiāng)長為組長，有關部門主要負責人參加的小城鎮(zhèn)建設領導小組，并設立了辦公室，配備了專職工作人員，負責協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設中的重大問題，跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設項目的實施。二是實行目標責任制。將小城鎮(zhèn)建設目標責任分解至各相關部門，落實責任人，嚴格考核，并把相關任務列入村干部百分考核中，從而使各項任務都落到了實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設管理網(wǎng)絡以及齊抓共管的良好運行機制和管理機制。

（二）著力改善小城鎮(zhèn)基礎設施條件，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設主要任務，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅持基礎設施建設先行。2009年以來，郭川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設按照“1123”工程的工作思路即建設一條商業(yè)街；一個文化廣場；兩個市場（果品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場）；完善三個功能區(qū)（行政辦公區(qū)、科教文衛(wèi)區(qū)、居民住宅區(qū)）。按照小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，共拆除鄉(xiāng)中學教職工宿舍樓30間、600平方米，原供銷社門市部48間、1440平方米，鄉(xiāng)獸醫(yī)站6間90平方米，鄉(xiāng)農(nóng)機站服務部3間45平方米，農(nóng)宅2戶68平方米，共取土方16000余方，移動電桿6根。同時，結合金集至郭川通鄉(xiāng)油路建設，拓寬改造寺下河橋至原鄉(xiāng)食品站道路800米，規(guī)劃商住綜合二層樓96間1920平方米、鄉(xiāng)文化站二層樓一幢338平方米、鄉(xiāng)獸醫(yī)站二層樓一幢120平方米，鄉(xiāng)中學教職工宿舍樓一幢1800平方米。2009年底，商住綜合樓全部竣工，商住戶全部入住并已經(jīng)營業(yè)，新建的獸醫(yī)站和文化廣場也已全部竣工，鋪設街道彩磚7000平方米。2011年，安裝路燈15盞，主街道兩旁鋪設彩磚600平方米，埋設涵管三道21米，二是著力抓好生態(tài)環(huán)境建設。2010年，從3月中旬開始，對街道進行了綠化，栽植紅葉綠120棵，雪松10棵，垂柳4棵。三是加強環(huán)境整治力度。建立健全長效管理機制，配強城管隊伍，2011年又新增1名城管隊員，并將中小心小學及中學加入到了環(huán)境保護的行列，由鄉(xiāng)中心小學及鄉(xiāng)中學每周對街道進行一次大掃除；在加強街道清掃力度的同時對街道污染源從根本上進行治理，對鄉(xiāng)街道商販印發(fā)有關環(huán)境保護獎懲辦法的通知，對不遵守規(guī)定的商販進行懲罰，這些措施從根本上改變了街道的臟、亂、差的現(xiàn)象，使小城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)有序健康發(fā)展。

（三）立足長遠，科學規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。突出科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題，全面推進特色農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)建設。我鄉(xiāng)借助有利的氣候條件，大力發(fā)展以蘋果種植為主的果品種植業(yè)，為了促進果品產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，進一步拉長優(yōu)化郭川鄉(xiāng)果品產(chǎn)業(yè)鏈，在郭川鄉(xiāng)郭川村（原食品站以上）以招商引資形式建設郭川鄉(xiāng)果品綜合市場一處。規(guī)劃建設用地14畝，預計建設建筑面積達12000平方米，概算總投資1130萬元，擬建設期限5年，建成后，該市場將成為郭川鄉(xiāng)綜合型商品交易中心，年交易額將達到1.4億元，解決剩余勞動力600人左右，增加農(nóng)民人均純收入500元。

（四）規(guī)范服務和管理，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強大動力。郭川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)能在短期內(nèi)能取得一定的成績，根本原因在于通過改革，敢于打破一切不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的束縛，運用市場手段，逐步建立起適應小城鎮(zhèn)發(fā)展需要的新機制新制度。一是以“機關作風年”建設為載體，以“三創(chuàng)一爭”為抓手，切實轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務意識，走“小政府、大實體、小政府、大服務”的路子，推行“政務公開”，實施“陽光行政”，提高辦事效率，提升服務質(zhì)量。二是規(guī)范小城鎮(zhèn)建設用地制度。實行規(guī)劃、征地、開發(fā)、出讓、管理五統(tǒng)一，土地按不同地段確定出售價格，以增加小城鎮(zhèn)的投入。

（五）探索建立多元化的投資體制，努力建設小城鎮(zhèn)建設資金 “瓶頸”。按照市場經(jīng)濟的要求和“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)、外商、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設，多渠道吸引社會資金，初步建立起了政府、企業(yè)、個人多元化投融資體制，較好地解決了小城鎮(zhèn)建設資金不足的問題，加快了小城鎮(zhèn)建設速度。一是加大項目爭取力度。結合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢，想方設法爭取小城鎮(zhèn)建設資金。二是加強與金融部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。最大限度的獲得金融部門的支持，籌措建設資金。三是采取宣傳促動、行政協(xié)調(diào)、政策帶動、農(nóng)民自建、商戶聯(lián)建和投資者開發(fā)等多種形式，吸納社會閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設。

二、小城鎮(zhèn)建設取得的重要成效

（一）小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎條件的同時，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地拉動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長。截止目前，全鄉(xiāng)共爭取到各類項目到位資金65萬元，主要是鄉(xiāng)、村道路建設資金，其中郭川鄉(xiāng)寺背后-溫家坡3.8公里，總投資30萬元；郭川鄉(xiāng)政府到溫坡4公里，總投資35萬元。在招商引資上，由天水新樂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以招商引資形式獨資開發(fā)建設，概算總投資1130萬元，建成后，該市場將成為郭川鄉(xiāng)綜合型商品交易中 心，年交易額將達到1.4億元，解決剩余勞動力600人左右，增加農(nóng)民人均純收入500元。擬建設期限三年，分三個階段完成建設，目前第一階段在南區(qū)投資的基礎設施建設已經(jīng)全部完工，在2011投資680萬元的中區(qū)建設已經(jīng)全部開工，預計年底全部完成建設。

（二）小城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。通道路的建設，全鄉(xiāng)主要道路硬化率達到了100％，改善了交通，方便了群眾出行；城鄉(xiāng)自來水的普及率達100%，使全鄉(xiāng)實現(xiàn)了飲水安全和自來水化；街道園林綠化建設進一步美化了城鎮(zhèn)環(huán)境；建立環(huán)境長效整治機制，使鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌煥然一新。新建廣場和果品交易市場，實現(xiàn)了“基礎設施配套完善，綜合服務功能大力提升”。

三、存在的問題

1、建設功能齊全的小區(qū)還需進一步完善，同時要加強小區(qū)詳細規(guī)劃的編制和實施。

2、基礎設施和公共設施的配套工程建設相對滯后。

3、公共綠化和小區(qū)綠化暫時不夠達標。

4、環(huán)衛(wèi)管理力度還需加大，缺乏標準的公廁。

四、今年打算：

1、嚴格執(zhí)行郭川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，明確集鎮(zhèn)性能與職能，建立良好的城市形態(tài)。用地布局必須合理，功能分區(qū)一定要明確，對未來的集鎮(zhèn)建設能夠提供指導性作用，將城市設計的思想貫穿于集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃過程中，對集鎮(zhèn)建設的空間形態(tài)，用地布局，風貌特色作統(tǒng)一規(guī)劃，使集鎮(zhèn)建設充滿藝術魅力，創(chuàng)造出宜人的生活環(huán)境。

2、強化集鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施規(guī)劃建設，合理安排各項設施的規(guī)劃與布局，提高生產(chǎn)與生活水平。

3、改善集鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。一是提高綠化的覆蓋率，大力開展種花植樹活動，形成以居住單位庭院綠化為基礎，以道路綠化為網(wǎng)絡，廣場綠化為點綴的綠化格局。二是要加強環(huán)衛(wèi)治理，不斷加強領導和宣傳的力度，強化組織建設，加強管理，全面推行落實環(huán)境保護治理目標責任制，提高居民衛(wèi)生意識，按規(guī)劃設計的標準，逐步建設完善標準的公廁，保持街道的長期清潔衛(wèi)生，達到美化、凈化鄉(xiāng)區(qū)環(huán)境，建立風貌獨特、景致宜人的綠化系統(tǒng)。

4、按現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設標準，正確處理好集鎮(zhèn)規(guī)模，擴大所帶來的鄉(xiāng)區(qū)結構功能布局，道路交通，環(huán)境保護等諸多矛盾，保持集鎮(zhèn)建設的連續(xù)性和實施的可能性。

5、結合近年的經(jīng)濟發(fā)展和建設需要，在與土地利用總體規(guī)劃相銜接的基礎上，將繼續(xù)編制好有關小區(qū)的詳細規(guī)劃。

6、面對現(xiàn)實，展向未來，縱橫相比，既做到量力而行又做到盡力而為，有所為有所不為。

7、今后建設的總體目標是：經(jīng)濟發(fā)達，社會繁榮，科技興旺，設施配套，生活富裕，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

第五篇：茶店鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)交流材料多措并舉建設生態(tài)

多措并舉建設生態(tài)“小家園” 做活特色城鎮(zhèn)“大文章”

—織金縣茶店鄉(xiāng)先鋒特色小城鎮(zhèn)建設工作情況簡介

根據(jù)安排，現(xiàn)將我鄉(xiāng)半年以來特色小城鎮(zhèn)建設工作開展情況向各位領導匯報如下，不妥之處，請予批評指正。

一、茶店鄉(xiāng)基本情況簡介

織金縣茶店鄉(xiāng)地處織金北部，距縣城32公里，與大方、黔西隔六圭河相望，境內(nèi)位臵優(yōu)越、交通便利、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、民族文化底蘊深厚。全鄉(xiāng)共轄21個村146個村民組8326戶33260人，政府所在地先鋒村有9個村民組905戶3420人。今年，根據(jù)省、地實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的決策和縣委政府的安排部署，決定把我鄉(xiāng)先鋒村作為特色小城鎮(zhèn)全面建設打造。

二、主要做法及取得成效

一是高密度宣傳，造氛圍。為了提高村民對特色小城鎮(zhèn)的認識，我鄉(xiāng)狠抓宣傳發(fā)動，在全村營造全民參與建設特色小城鎮(zhèn)的氛圍。舉辦生態(tài)家園、特色小城鎮(zhèn)建設培訓班，召開群眾會培訓20余次；組織到大方縣雨沖鄉(xiāng)、黃泥塘鎮(zhèn)、本縣熊家場鄉(xiāng)等現(xiàn)場學習200余人次；張貼生態(tài)家園及特色小城鎮(zhèn)標語60余條幅，發(fā)放宣傳畫300余幅，播放遠教片、電影6場次；深入900余戶農(nóng)民家中，講解特色小城鎮(zhèn)建設的重大意義，鄉(xiāng)主要領導把小城鎮(zhèn)建設作為一把手工程親自抓，其他相關領導和干部不分白天黑夜，到農(nóng)戶家中作深入細致的思想工作，給群眾講解政策，幫助協(xié)調(diào)資金，解決實際困難。開展談心交心活動，使村民深刻認識

1到建設生態(tài)文明家園是黨的一項“德政工程”、“民心工程”，激發(fā)了村民建設特色小城鎮(zhèn)的熱情和積極性。

二是高起點規(guī)劃，突特色。我鄉(xiāng)按照“突出特色、適度超前、因地制宜、做強產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)內(nèi)涵、融入文化”的要求，請縣質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃局等部門設計了茶店鄉(xiāng)兩線（大營線、沙桂線）四片（茶店片、大營片、海馬片、沙桂片）六個示范點（先鋒特色小城鎮(zhèn)、大營苗族特色“五園新村”、安樂生態(tài)文明新村、紅艷布依族特色古村寨、桂花生態(tài)移民新村、團結軍民共建移民新村）共1500戶進行規(guī)劃改造。先鋒特色小城鎮(zhèn)作為全鄉(xiāng)的重中之重全力打造，按照 “站位要高、定位要準、謀劃要遠，設計要精、效益要顯”的規(guī)劃思路，行文制定《茶店鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設方案》，統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一施工隊伍、統(tǒng)一技術指導，真正實現(xiàn)房屋錯落有致、功能布局合理、道路縱橫規(guī)范、綠化美化達標、生活環(huán)境優(yōu)美、文化場所亮麗、配套設施齊全、村鎮(zhèn)管理有序的目標。

三是高強度建設，明方向。我鄉(xiāng)從一開始就提出，建設茶店特色小城鎮(zhèn)，要靜下心來琢磨特色，把發(fā)展特色小城鎮(zhèn)作為一個“大戰(zhàn)略”來抓，專門抽調(diào)4個領導、12個鄉(xiāng)村干部作為專業(yè)隊伍專抓小城鎮(zhèn)建設，明確工程進度時限，嚴格考核獎懲。目前在特色小城鎮(zhèn)的基礎設施建設方面做了大量工作：一是建設完成了連接先鋒村長26公里、上級投入383萬元、鄉(xiāng)財政投入50余萬元的財政獎補“一事一議”道路硬化工程，配合交通部門實施3000多萬元、長48.7公里的先鋒至各村的通村油路網(wǎng)。二是投入80萬元實施了先鋒、上寨等6個村安全飲水工程。三是整合有關部門資金370萬元建設文化站、客運站和6000余平方米的民族文化廣場。四是投資30萬元安裝先鋒路燈，建設綠化帶；五是加大“整臟治亂”力度，每月出資8000元招聘城管員、保潔員對街道環(huán)境進行日常保潔整治，營造舒適亮麗的環(huán)境。

四是高標準改造，分類建。茶店特色小城鎮(zhèn)今年實施的905戶房屋按照結構分類改造：磚混結構620戶（含新建），建筑質(zhì)量好，地理位臵恰當，且風貌與村落規(guī)劃和諧，給予保留，進行“黔西北民居”特色改造，部分按農(nóng)家樂風格布局；磚瓦、木瓦結構房210戶，在保留原風格基礎上進行顏色調(diào)配和風貌改造；土石草結構危房75戶，因災損毀、建筑質(zhì)量差，或妨礙交通等，進行拆除重建。先鋒小城鎮(zhèn)今年實施的905戶，我們將爭取全國工商聯(lián)和各級有關資金700余萬元、財政貼息貸款1000余萬元進行改造?，F(xiàn)已啟動建設843戶，其中已完工304戶，正在提尖蓋瓦65戶，砌墻體214戶。另中央投入易地移民扶貧搬遷專項資金410萬元、縣鄉(xiāng)匹配和群眾自籌700余萬元、建設長640米、安臵166戶820人的大街房屋建設，也全面按照黔西北風格標準規(guī)劃，在統(tǒng)一緊張施工。

五是高效率服務，助發(fā)展。為了打造特色精品小城鎮(zhèn)，構筑經(jīng)濟發(fā)展新平臺，拓寬農(nóng)民增收致富途徑，我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設中注重調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展特色高效綠色經(jīng)濟。目前，我們著力打造“五朵金花”萬畝示范基地，發(fā)展金銀花5000畝、烤煙4500畝，朝天椒1000畝、經(jīng)果林5300畝、反季節(jié)大棚蔬菜100畝，建成后，將實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元以上、確保覆蓋小城鎮(zhèn)

人均收入凈增加2000元以上。

三、工作亮點及經(jīng)驗體會

茶店小城鎮(zhèn)建設的工作亮點及經(jīng)驗體會，主要有以下幾點： 一是茶店鄉(xiāng)先鋒村著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，培育新經(jīng)濟增長點，吸引農(nóng)村富余勞動力，積極推進小城鎮(zhèn)建設，加快經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民致富奔小康。

二是特色小城鎮(zhèn)建設著力抓好科學嚴謹?shù)囊?guī)劃設計，抓好空間均衡布局，建設文明有序的社會環(huán)境。

三是堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，豐富小城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，拓展建設領域，提升小城鎮(zhèn)品位。著力把先鋒打造成文化小城鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)、精品小城鎮(zhèn)，努力構筑經(jīng)濟發(fā)展新平臺，形成新的經(jīng)濟增長點。

四、存在問題與不足

我們在開展特色小城鎮(zhèn)建設的過程中，感覺存在的問題主要是農(nóng)戶貸款難、戶與戶之間由于經(jīng)濟收入有差距、造成建設發(fā)展不平衡，對固有房屋在體現(xiàn)特色和指導上仍然存在一定的問題。

五、下步工作打算

下步我們將努力克難攻堅，制定強有力工作措施，用機制激勵，推動茶店鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設有序推進。實行量化考核、加快建設步伐，全面完成先鋒特色小城鎮(zhèn)的打造任務。

（一）強化統(tǒng)一標準 為強力打造先鋒特色小城鎮(zhèn)，在建設過程中我們始終堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一風格”，要求所有房屋必須按生態(tài)文明家園建設通用圖集標準實施，并制定嚴格的質(zhì)量技術標準，要求房屋色調(diào)、格調(diào)統(tǒng)一。在黔西北民居建設過程中，及時邀請專業(yè)技術人員對鄉(xiāng)干部和施工隊伍進行業(yè)務培訓，堅持質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，確保建設風格和建設質(zhì)量。

（二）強化特色效果 先鋒村特色小城鎮(zhèn)緊密結合茶店作為布依、苗、彝族鄉(xiāng)的實際，要求所建房屋必須彰顯民族文化特色。明確房屋控制引導小組，對新建房屋加大巡查和控制引導力度，所建房屋必須根據(jù)戶型選擇合適的圖集。

（三）強化示范帶動 在建設過程始終堅持由易到難，先進帶后進、干部帶群眾、少數(shù)帶多數(shù)、以點帶面的原則，加大扶持力度，讓農(nóng)戶切實感受因黔西北民居建設帶來的變化和效益，帶動農(nóng)戶建設小城鎮(zhèn)的積極性。

（四）強化利益導向 凡房屋按黔西北民居風格修建完工通過驗收的農(nóng)戶，均可享受按程序免費辦理土地使用證、并可享受政府貼息兩年的貸款，針對不同時段修建完工的制定不同的獎勵標準，分別發(fā)放500元-100元不等的獎勵、同時統(tǒng)一發(fā)放外墻磚、刺激農(nóng)戶建設的積極性。

（楊興遠）