第一篇：關(guān)于印發(fā)廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法的通知

來源：廣州市科技局 日期：2009-05-18 【字體：大 中 小】

廣州市科學(xué)技術(shù)局

------------------

穗科函字〔2009〕243號

關(guān)于印發(fā)廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇有問題，請及時(shí)反饋市科技局、市發(fā)改委和市經(jīng)貿(mào)委。

廣州市科學(xué)技術(shù)局

二○○九年五月十八日

廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮市工程技術(shù)研究開發(fā)中心（以下簡稱市級工程中心）在技術(shù)創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，并參照省工程中心管理辦法的要求，制訂本管理辦法。

第二條 組建市級工程中心應(yīng)符合廣州市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃以及科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

第三條 市科技局牽頭會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級工程中心的組建與管理工作。

第二章 性質(zhì)、目的、任務(wù)

第四條 市級工程中心是指依托本市行業(yè)中具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，有一支高素質(zhì)的研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)科技隊(duì)伍，并能提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)的工程技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

第五條 組建市級工程中心的目的是：促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，提高自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)

化的能力；解決工程化過程中在工藝、裝備、測試、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面的薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施專利、人才、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力。

第六條 市級工程中心的主要任務(wù)是：

（一）參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，為企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（二）根據(jù)市場需要，針對行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的重大技術(shù)問題，以增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)新、集成與消化吸收，加速科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，不斷推出符合市場需求的新產(chǎn)品。

（三）積極為行業(yè)服務(wù)，承擔(dān)國家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)委托的工程技術(shù)研究開發(fā)和試驗(yàn)項(xiàng)目，并積極參與國家、行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

（四）開展多種形式的技術(shù)交流與合作，參與引進(jìn)技術(shù)和重大裝備的消化、吸收與再創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)和裝備水平。

（五）培養(yǎng)、聚集一批高層次的工程技術(shù)人才和管理人才。

第三章 組建申請與立項(xiàng)程序

第七條 申請組建市級工程中心的依托單位應(yīng)具備下列條件：

（一）在廣州市區(qū)域注冊登記的獨(dú)立企業(yè)法人，且研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在廣州。

（二）企業(yè)管理層創(chuàng)新意識強(qiáng)，重視科研開發(fā)工作，已建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或區(qū)級工程中心，并已取得研發(fā)科技成果，有相應(yīng)的運(yùn)作和管理機(jī)制，運(yùn)行正常。

（三）有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，并要滿足以下條件：

1.市重點(diǎn)工程中心依托的企業(yè)年產(chǎn)值規(guī)模在5億元以上，前兩年平均年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于企業(yè)年銷售收入的2.5%，或不少于2000萬元，批準(zhǔn)組建后每年投入研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于以上要求;

2.市一般工程中心依托的企業(yè)年產(chǎn)值規(guī)模在1億元以上，前兩年平均年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于企業(yè)年銷售收入的4%，或不少于1000萬元，批準(zhǔn)組建后每年投入研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于以上要求;

3.屬市重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中具有中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)，年產(chǎn)值規(guī)?？上抡{(diào)20%；

（四）科研技術(shù)水平在行業(yè)、領(lǐng)域中領(lǐng)先，具有研究開發(fā)所需的技術(shù)設(shè)備，擁有研究開發(fā)水平高、管理能力強(qiáng)的技術(shù)帶頭人和不少于30人的產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的研究開發(fā)團(tuán)隊(duì)；技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例不低于10%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例可下調(diào)為8%。

（五）與科技界、產(chǎn)業(yè)界有緊密的聯(lián)系，有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)。

（六）市級工程中心組建目標(biāo)和技術(shù)發(fā)展定位明確，研究開發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得力。

第八條 市級工程中心的組建申請與立項(xiàng)程序：

（一）申請單位填寫《組建廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心申請書》，經(jīng)由所在區(qū)、縣級市科技局或市主管部門審核加具意見后報(bào)送市科技局，市科技局會市發(fā)展改委、市經(jīng)貿(mào)委組織現(xiàn)場考察，擬定待論證市級工程中心名單。

（二）待論證的申請單位向市科技局提交《廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行性論證報(bào)告》，市科技局會市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委組織專家對《廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行性論證報(bào)告》進(jìn)行論證。

（三）通過專家論證的，與市科技局簽定《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》，納入市科技

計(jì)劃管理的體系。

（四）通過立項(xiàng)的市級工程中心，市科技局會市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文批復(fù)組建。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施

第九條 市級工程中心項(xiàng)目建設(shè)期一般為2～3年，提前完成組建任務(wù)的可提前申請驗(yàn)收。

第十條 市級工程中心的組建以企業(yè)投入為主，市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對市級工程中心給予引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)所在區(qū)、縣級市對市級工程中心給予配套經(jīng)費(fèi)支持。

第十一條 市財(cái)政投入的經(jīng)費(fèi)主要用于購置工程中心所需的研究開發(fā)儀器、設(shè)備及技術(shù)軟件，不作為課題研究經(jīng)費(fèi)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，列專帳管理，按簽定的科技計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算開支。

第十二條 市級工程中心應(yīng)按照科學(xué)、民主、高效的原則，建立符合自身運(yùn)作的內(nèi)部管理機(jī)制。

第十三條 市級工程中心在組建過程中，如與簽訂的任務(wù)書目標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí)，須書面報(bào)告市科技局，經(jīng)市科技局會市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委重新評估后，調(diào)整組建計(jì)劃或中止、撤銷原立項(xiàng)。

第十四條 市級工程中心組建期滿，由市科技局會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委按《廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行性論證報(bào)告》和簽定的《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》確定的任務(wù)目標(biāo)組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的授予“廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心”銘牌。

第十五條 對不能按期完成組建任務(wù)的，經(jīng)申請同意，可給予不超過一年的組建延長期，期滿后仍不能完成組建任務(wù)的，撤銷其市級工程中心資格。一個(gè)月內(nèi)摘除市級工程中心銘牌，由依托單位退還市財(cái)政劃撥的工程中心資助經(jīng)費(fèi)。

第五章 中心的義務(wù)和考核

第十六條 市級工程中心必須履行有關(guān)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的義務(wù)，在每年第一季度前提交上一年度工作總結(jié)，和報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第十七條 市科技局會市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委每兩年一次組織對市級工程中心的運(yùn)行情況和績效進(jìn)行考核評議。對考核評議不合格的，責(zé)成其整改。對整改后仍不符合要求的，撤銷其工程中心資格。

第十八條 市級工程中心的合并、更名、撤銷須經(jīng)立項(xiàng)部門批準(zhǔn)。

第六章 附 則

第十九條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。有效期屆滿前，根據(jù)實(shí)際情況予以評估修訂。廣州市科學(xué)技術(shù)委員會、廣州市計(jì)劃委員會、廣州市經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于印發(fā)《廣州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心暫行管理辦法》的通知（穗科字〔2001〕16號）同時(shí)廢止。

第二篇：中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心

中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心

日期：2009-10-19 16:57:05 來源：廣東省中小企業(yè)局

一、中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心的組織管理

中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心成立于2001年，主要是通過與有關(guān)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，開展對紅木家具行業(yè)共性的技術(shù)難題進(jìn)行研究，將應(yīng)用技術(shù)成果推廣，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一些高水平、在國內(nèi)甚至國際上都具競爭力的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)使用；引導(dǎo)企業(yè)參加國內(nèi)外有影響力的專業(yè)展覽會，協(xié)助企業(yè)開拓產(chǎn)品市場，推廣大涌紅木家具精品；引導(dǎo)、扶持協(xié)助企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、國家免檢、省名牌，將現(xiàn)代企業(yè)管理和技術(shù)信息向企業(yè)推廣，提高企業(yè)的管理水平。

中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心從成立至今，一直得到省、市、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持，給科研及技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作的開展，給予了更多的關(guān)注和厚愛，使中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心得以發(fā)展、壯大，從而更好地為企業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心的研究能力

中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心目前聘請了紅木家具的各方面專家14名作為中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心顧問，這些專家全部都具有高級職稱，并且非常樂意在生產(chǎn)基地的實(shí)踐中貢獻(xiàn)自己的才華。現(xiàn)在，大涌鎮(zhèn)紅木家具在生產(chǎn)、銷售中遇到的各種問題隨時(shí)都可以通過不同方式向這些專家請教，專家有什么好的信息，也會及時(shí)提供給中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心。通過顧問制及合作方式，中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心可以花較少的錢，就可以擁有一批一流的專家隊(duì)伍，更重要的是使我們獲取有關(guān)產(chǎn)業(yè)信息的渠道更快、更暢通了，又使紅木中心與有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

中山市紅木家具工程技術(shù)研究開發(fā)中心還與國家、省、市的行業(yè)協(xié)會有著更密切的關(guān)系，擔(dān)任廣東省工業(yè)設(shè)計(jì)師協(xié)會常務(wù)理事單位。與中國家具協(xié)會、廣東省家具協(xié)會、中山市家具協(xié)會、大涌商會等有良好的合作關(guān)系，時(shí)常開展行業(yè)的交流活動(dòng)，大型的展覽活動(dòng)，共同提升行業(yè)的凝聚力。

附：中山市紅木家具工程技術(shù)中心顧問名單

1、陳增弼 清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院 教授（2008年已故）

2、張彬淵 南京林業(yè)大學(xué) 教授、博導(dǎo)

3、胡景初 中南林業(yè)學(xué)院 教授、博導(dǎo)

4、許美琪 《家具》雜志 主編

5、林作新 北京林業(yè)大學(xué) 教授、博導(dǎo)

6、吳明光 著名明式家具設(shè)計(jì)師

7、洪達(dá)仁（臺灣著名設(shè)計(jì)師）

8、卡羅.瓦尼可拉(Carlo Vannicola)(意大利著名設(shè)計(jì)師)

9、喜多俊之(Kita Toshiyuki)(日本著名設(shè)計(jì)師)

10、許柏鳴（南京林業(yè)大學(xué)博士）

11、劉文金（中南林學(xué)院教授、博士）

12、張響三（中南林業(yè)學(xué)院家具設(shè)計(jì)專業(yè)副教授）

13、曹新民（中國科學(xué)院廣州能源研究所 總工程師）

三、紅木中心開展技術(shù)創(chuàng)新的主要工作

（一）重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。

紅木中心與華南理工大學(xué)合作，研究制訂了《大涌紅木家具產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》，并通過省科技廳專家的驗(yàn)收。明確提出大涌紅木家具產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略：堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以人才為根本，以技術(shù)創(chuàng)新平臺為支撐，增強(qiáng)本鎮(zhèn)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)全面優(yōu)化升級發(fā)展。把大涌鎮(zhèn)建設(shè)成國內(nèi)外重要的紅木家具生產(chǎn)、銷售和技術(shù)創(chuàng)新中心。（2003年大涌鎮(zhèn)被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國家具協(xié)會授予中國紅木家具生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。2006年 “大涌紅木家具”商標(biāo)被廣東省工商局認(rèn)定為廣東省著名商標(biāo)，2008年3家紅木家具企業(yè)榮獲廣東省名牌產(chǎn)品）。

（二）積極開展產(chǎn)、學(xué)、研合作，并取得豐碩成果

紅木中心先后與中國科學(xué)院廣州能源研究所、中南林業(yè)學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)中國傳統(tǒng)家具研究所、清華大學(xué)明式家具研究所、西安交通大學(xué)環(huán)境與化工學(xué)院、中國林業(yè)科學(xué)院木材研究所、廣西大學(xué)林學(xué)院及國家、省家具協(xié)會等院校單位，建立了良好的科研合作關(guān)系。在“木材烘干”、“紅木家具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)”、“傳統(tǒng)家具的應(yīng)用與開發(fā)”、“紅木家具環(huán)保油漆的研制”、“樹種鑒定”、“數(shù)控雕刻機(jī)的應(yīng)用”以及“最新國內(nèi)行業(yè)信息”、“新產(chǎn)品宣傳發(fā)布”等課題，進(jìn)行緊密合作探討。

1、與中南林業(yè)學(xué)院的合作開發(fā)紅木家具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)作品，交由四家合作企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。現(xiàn)在已開發(fā)出80多套適銷對路，前衛(wèi)創(chuàng)新的家具產(chǎn)品系列款式。全國流行“軟體紅木”系列產(chǎn)品就是由大涌首創(chuàng)，使紅木家具煥發(fā)出新的生命力，更適合于現(xiàn)代家居的要求，適合更多的消費(fèi)群體。

2、與西安交通大學(xué)環(huán)境與化工學(xué)院合作研制的“紫外光固化型環(huán)保紅木漆”取得成功，并開發(fā)出環(huán)保型水性聚氨酯家具漆。這是一種完全意義上的環(huán)保產(chǎn)品，由于使用的溶劑（分散劑）是水，對環(huán)境沒有任何的污染，而且，具有很大競爭力?，F(xiàn)在這種油漆已經(jīng)研制成功，并通過了教育部和科技部門的成果鑒定，2005年榮獲中山市科技合作獎(jiǎng)。將大大改善大涌的大氣環(huán)境。

3、徹底解決了紅木的干燥難的共性技術(shù)問題，紅木中心與中國科學(xué)院廣州能源研究所合作，共同研制開發(fā)出適合大涌使用的木材烘干智能化控制系統(tǒng)，并由第一代發(fā)展到第五代，已成為非常成熟的木材干燥系統(tǒng)，能有效地控制木材的含水率，使木材更好地適應(yīng)北方地區(qū)的濕度、干燥度。不但大大地降低了昂貴木材因干燥不適而造成的損耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益，而且使產(chǎn)品的銷售范圍再不受地域限制。生產(chǎn)出來的家具暢銷北方并走出國門，遠(yuǎn)銷東南亞、臺灣、加拿大、美國等地區(qū)，每年為大涌增加近億元的產(chǎn)值。2008年通過中山市科技局成果鑒定，獲科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。4、2004年，由紅木中心與合興家具制造有限公司合作研究開發(fā)出真空干燥紅木薄板技術(shù)，也就是“真空干燥在紅木干燥中的應(yīng)用和工藝研究”項(xiàng)目，是對智能化木材烘干系統(tǒng)有效地補(bǔ)充，烘干時(shí)間短，質(zhì)量好，特別適合需要趕工生產(chǎn)的家具或特制訂做的家具而用。該項(xiàng)目通過市科技局的成果鑒定，榮獲2004年市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

5、通過對干燥技術(shù)的深入研究，已形成了一套木材干燥成熟技術(shù)體系，并于2008年2月建成了占地30畝，年干燥能力達(dá)5萬立方米的木材烘干中心為大涌的中小企業(yè)提供干燥技術(shù)服務(wù)。

（三）承辦國家級會議，全力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力打造大涌紅木家具區(qū)域品牌。

2001年12月，成功地承辦了國家級的“中國首屆紅木家具發(fā)展研討會暨大涌紅木家具精品展覽會”。

2003年4月，紅木中心組織了23家企業(yè)，以大涌紅木家具的品牌形象參加了第十屆中國傳統(tǒng)家具博覽會暨大涌紅木家具進(jìn)京展示會。

2005年3月15日，又再次承辦了“中國傳統(tǒng)家具專業(yè)委員會成立預(yù)備會暨《深色名貴硬木家具》標(biāo)準(zhǔn)修訂論證會。

2005年4月，紅木中心再次組織35家企業(yè)參加北京“第十二屆全國家具展覽會暨第二屆中國傳統(tǒng)家具博覽會”。

2005年在中山市舉辦了首屆中國（中山）國際紅木古典家具展覽會，同樣榮得成功。

2005年10月18日成功召開了“中國紅木家具可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”。共同推動(dòng)中國紅木古典家具行業(yè)的有序、健康發(fā)展,為紅木家具業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。

借此契機(jī)，紅木中心積極組織企業(yè)參加各地有影響的專業(yè)展覽會，并且所有的展會都以“大涌紅木家具”的整體形象出現(xiàn)，著力打造區(qū)域品牌。

（四）推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高產(chǎn)品附加值

由紅木中心協(xié)辦企業(yè)申請專利保護(hù)，2001年實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)家具外觀設(shè)計(jì)專利零突破，到2008年，我鎮(zhèn)申請外觀設(shè)計(jì)專利量達(dá)537件，充分顯示了我鎮(zhèn)家具企業(yè)在家具設(shè)計(jì)創(chuàng)新和保護(hù)方面取得了新突破點(diǎn)。并將于2009年成立中山市紅木家具產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

在“2005廣東省優(yōu)良工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”中,我鎮(zhèn)合興家具制造有限公司的“明式方桌”獲得廣東省工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，“清式方桌”獲銅獎(jiǎng)，“奇典E款書臺、書臺椅”獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)；中飛家具廠的“京藝沙發(fā)”獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。2009年奇典居家具有限公司“奇典居E款”沙發(fā)榮獲中山市專利金獎(jiǎng)，廣東專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)不僅為企業(yè)贏得了榮譽(yù)，贏得了銷路，還提升了產(chǎn)品的附加值。

第三篇：關(guān)于印發(fā)〈廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法〉的通知

廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》的通知

（穗財(cái)資〔2007〕183號）

市屬各行政事業(yè)單位，各區(qū)、縣級市財(cái)政局：

為了規(guī)范市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）的規(guī)定，我局制定了《廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》并經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請及時(shí)反饋我局（行政事業(yè)資產(chǎn)管理處，聯(lián)系電話：83338671）。

廣州市財(cái)政局 二○○七年十二月三日

廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位）使用國有資產(chǎn)的管理。

經(jīng)市編辦核定的實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)使用的規(guī)定，不適用本辦法。

第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。

第二章 單位自用資產(chǎn)管理

第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的具體辦法，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)購建審批制度。資產(chǎn)購建，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門編制資產(chǎn)購建計(jì)劃，需要報(bào)批的項(xiàng)目報(bào)同級財(cái)政部門審批，列入部門預(yù)算后組織采購；對不需要報(bào)批的資產(chǎn)購建項(xiàng)目，資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門編制采購預(yù)算，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，列入部門預(yù)算組織采購。

第六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)采購制度。購建屬于政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購。資產(chǎn)采購不需政府采購的，單位內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)格建立采購與付款程序，加強(qiáng)請購、審批、合同訂立、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。

第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)入庫登記制度。資產(chǎn)到達(dá)后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，不合要求不能入庫，嚴(yán)禁沒有經(jīng)過資產(chǎn)管理部門驗(yàn)收直接送達(dá)使用部門。資產(chǎn)保管人員簽字后，及時(shí)將相關(guān)憑證送達(dá)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)禁對沒有經(jīng)過資產(chǎn)管理部門或人員確認(rèn)的資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)保管清查制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年一次，做到賬、卡、實(shí)相符。

第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度。資產(chǎn)的領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)；資產(chǎn)出庫，保管人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實(shí)到人，使用的人員離職，所用資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交回。

第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)處置審批制度。資產(chǎn)處置，應(yīng)由資產(chǎn)使用部門會同資產(chǎn)管理部門、技術(shù)質(zhì)量管理部門、審計(jì)監(jiān)察部門和財(cái)務(wù)部門提出書面申請，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，按資產(chǎn)管理審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，對資產(chǎn)保管、使用相關(guān)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，對責(zé)任心不強(qiáng)、管理不善的人員依法追究責(zé)任。

第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)和考評制度，定期對本單位的財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)，防止資產(chǎn)使用不當(dāng)造成損失。建立單位法定代表人和資產(chǎn)管理人員調(diào)離、離任資產(chǎn)審計(jì)或檢查制度，對審計(jì)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。

第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期（半年或）向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，反映本單位資產(chǎn)使用情況和資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，接受單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查。

第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)的使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常消耗，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。

第十五條 除應(yīng)付突發(fā)事件的專用設(shè)施外，對行政事業(yè)單位超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用。

第三章 對外投資資產(chǎn)管理

第十六條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)按照黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及資產(chǎn)使用情況等進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。

第十七條 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級財(cái)政部門審批。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 事業(yè)單位下列資產(chǎn)不得用作對外投資：

（一）財(cái)政撥款；

（二）上級補(bǔ)助；

（三）保證本單位正常運(yùn)作的資產(chǎn)。

第十九條 事業(yè)單位申請辦理對外投資，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交下列資料：

（一）利用國有資產(chǎn)對外投資的申請報(bào)告；

（二）可行性論證報(bào)告；

（三）擬開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程；

（四）投資、入股、合資、合作、聯(lián)營意向書、草簽的協(xié)議或合同；

（五）資產(chǎn)價(jià)值證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（六）近期會計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)報(bào)表；

（七）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（八）事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資申報(bào)審批表（附表1）；

（九）其他需要提交的文件、證件及資料。第二十條 事業(yè)單位對外投資，享有對外投資收益分配權(quán)，并承擔(dān)對投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值的監(jiān)督責(zé)任。事業(yè)單位對外投資單個(gè)項(xiàng)目所取得的稅后利潤，按20%繳納國有資產(chǎn)有償使用收入，余下的收入，財(cái)政核撥事業(yè)單位全額上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理，財(cái)政核補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位按規(guī)定納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，國家另有規(guī)定的除外。

第二十一條 事業(yè)單位用于對外投資的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)管理。

（一）專項(xiàng)登記。應(yīng)當(dāng)對這些資產(chǎn)建立專門臺賬，如實(shí)登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、投資形式、投入單位的名稱等。

（二）專項(xiàng)考核。應(yīng)當(dāng)建立這部分資產(chǎn)管理考核的指標(biāo)體系，對資產(chǎn)的經(jīng)營和收益分配進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督檢查。

第四章 出租、出借資產(chǎn)管理

第二十二條 行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級財(cái)政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借。

第二十三條 行政事業(yè)單位申請辦理國有資產(chǎn)出租、出借的，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交下列資料：

（一）利用國有資產(chǎn)出租、出借的申請報(bào)告；

（二）資產(chǎn)價(jià)值證明；

（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（四）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租（出借）申報(bào)審批表（附表2）；

（五）出租出借房屋建筑物除提供權(quán)屬證明外，還需提供房屋建筑物的坐落地點(diǎn)、面積、規(guī)劃用途等資料；

（六）其他需要提交的文件、證件及資料。

第二十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租應(yīng)當(dāng)按照“公開、公平、公正”的要求，委托經(jīng)市財(cái)政局通過政府采購方式確定的社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招租，因特殊情況無法公開招租的資產(chǎn)，需報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審批后采取其他方式出租。屬房產(chǎn)出租的，租金不低于房管部門公布的所在區(qū)域房租參考價(jià)。

第二十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租的承租方確定后，由產(chǎn)權(quán)單位與承租方簽訂租賃合同。每期租賃合同的期限一般為一到三年，最長不超過五年。

第二十六條 行政單位資產(chǎn)出租每月所取得的收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后納入財(cái)政預(yù)算管理。第二十七條 財(cái)政核撥事業(yè)單位資產(chǎn)出租每月所取得的收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后納入財(cái)政預(yù)

算管理；財(cái)政核補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位資產(chǎn)出租所取得的收入，每月按租金收入的10%向財(cái)政部門繳納國有資產(chǎn)有償使用收入，扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后的余額納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第二十八條 行政事業(yè)單位用于出租出借的資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有，對其應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)管理。

第五章 對外擔(dān)保資產(chǎn)管理

第二十九條 行政單位不得用占有、使用的國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。第三十條 事業(yè)單位原則上不得用占有、使用的國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。除學(xué)校、幼兒園、醫(yī)

院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施對外擔(dān)保外，其他事業(yè)單位確需對外擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核同意后報(bào)同級財(cái)政部門審批。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 事業(yè)單位申請辦理利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交下列資料：

（一）利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保的申請報(bào)告；

（二）資產(chǎn)價(jià)值證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（四）主管部門審核意見書；

（五）其他需要提交的文件、證件及資料。

第六章 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理

第三十二條 占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位應(yīng)向同級財(cái)政部門或者經(jīng)同級財(cái)政部門授權(quán)的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門或者經(jīng)同級財(cái)政部門授權(quán)的主管部門核發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》）。

第三十三條 產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。第三十四條 產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：

（一）單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間；

（二）單位性質(zhì)、主管部門；

（三）單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況；

（四）其他需要登記的事項(xiàng)。

第三十五條 《產(chǎn)權(quán)登記證》由財(cái)政部門統(tǒng)一印制，任何單位不得隨意制發(fā)。

第三十六條 行政事業(yè)單位領(lǐng)取的《產(chǎn)權(quán)登記證》，是行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn) 的法律憑證，應(yīng)妥善保管。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借《產(chǎn)權(quán)登記證》?！懂a(chǎn)權(quán)登記證》遺失或者毀壞，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向財(cái)政部門申請補(bǔ)領(lǐng)。

第七章 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第三十七條 行政事業(yè)單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財(cái)政部門或者同級人民政府調(diào)解、裁定。

第三十八條 行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

第三十九條 行政事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第八章 資產(chǎn)使用監(jiān)督檢查

第四十條 行政事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國有資產(chǎn)使用的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整。

第四十一條 行政事業(yè)單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

第四十二條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第九章 附則

第四十三條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體依照本辦法有關(guān)行政單位的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 各區(qū)、縣級市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)使用，可參照本辦法執(zhí)行。第四十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期五年。

發(fā)布部門：廣州市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年12月03日 實(shí)施日期：2007年12月03日(地方法規(guī))

第四篇：關(guān)于印發(fā)《“985工程”專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《“985工程”專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

財(cái)教〔2010〕596號

國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，中國人民解放軍總后勤部，有關(guān)省、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、教育廳（教委），有關(guān)高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)新一輪“985工程”專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)的意見》（教重〔2010〕2號）和國家有關(guān)法律法規(guī)，我們制定了《“985工程”專項(xiàng)資金管理辦法》（附后）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時(shí)反饋。

附件：“985工程”專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)政部 教育部

二○一○年十二月六日

附件：

“985工程”專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)?國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）?精神，加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)“985工程”專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)?教育部 財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)的意見?（教重?2010?2號）和國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 “985工程”專項(xiàng)資金來源包括中央財(cái)政專項(xiàng)資金、地方人民政府共建資金、項(xiàng)目學(xué)校主管部門共建資金以及項(xiàng)目學(xué)校自籌資金。

第三條 中央財(cái)政專項(xiàng)資金主要支持“985工程”項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)用于實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)新的突破、加快建成一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的學(xué)科、進(jìn)行拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的改革試點(diǎn)、加快引進(jìn)和造就學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、加快提升自主創(chuàng)新和社會服務(wù)能力、開展高水平國際交流與合作等方面。地方人民政府共建資金、項(xiàng)目學(xué)校主管部門共建資金以及項(xiàng)目學(xué)校自籌資金，根據(jù)地方人民政府、有關(guān)部門規(guī)定和項(xiàng)目學(xué)?！?85工程”建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第四條 “985工程”專項(xiàng)資金的管理原則：總體規(guī)劃，分年實(shí)施；集中使用，突出重點(diǎn)；項(xiàng)目管理，績效考評。

第五條 “985工程”項(xiàng)目學(xué)校要按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，科學(xué)合理編制“985工程”專項(xiàng)資金預(yù)算，對專項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一管理、集中核算，保證專款專用，推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施和預(yù)算的及時(shí)執(zhí)行。

第六條 凡使用“985工程”專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，應(yīng)納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，精心維護(hù)。

第二章 預(yù)算管理

第七條 財(cái)政部、教育部根據(jù)“985工程”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)以及項(xiàng)目學(xué)校在優(yōu)秀人才、重點(diǎn)學(xué)科、科研能力等方面的優(yōu)勢，結(jié)合“985工程”二期建設(shè)水平和成效，遵循公平、公正、公開的原則，并建立政府決策與專家咨詢相結(jié)合的管理機(jī)制，主要按因素法確定并下達(dá)項(xiàng)目學(xué)校各階段中央財(cái)政專項(xiàng)資金基本額度預(yù)算控制數(shù)。同時(shí)，預(yù)留一部分資金，根據(jù)“985工程”項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施績效等情況，統(tǒng)籌安排。

第八條 項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)?國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）?精神和加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中央財(cái)政專項(xiàng)資金基本額度預(yù)算控制數(shù)、其他渠道建設(shè)資金等情況，在科學(xué)、充分論證的基礎(chǔ)上，研究制訂學(xué)校繼續(xù)實(shí)施“985工程”總體規(guī)劃（2010—2020年）和改革方案，報(bào)教育部、財(cái)政部審批。

第九條 從2011年起，財(cái)政部原則上于每年8月初下達(dá)項(xiàng)目學(xué)校下一“985工程”專項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)。項(xiàng)目學(xué)校結(jié)合“985工程”總體規(guī)劃（2010—2020年）和改革方案，按照本辦法的規(guī)定，編制下一項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)主管部門審核后，在9月20日前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部對學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核后，納入下一部門預(yù)算。

第十條 “985工程”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)籌實(shí)施。

第十一條 “985工程”專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。

第三章 支出管理

第十二條 “985工程”專項(xiàng)資金支出包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、維修費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等。

（一）人員經(jīng)費(fèi)。指在“985工程”建設(shè)中，用于引進(jìn)、聘任一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才、緊缺人才和優(yōu)秀群體所發(fā)生的支出。人員經(jīng)費(fèi)支出必須符合國家有關(guān)政策規(guī)定，有利于促進(jìn)項(xiàng)目學(xué)校人事管理制度的改革和創(chuàng)新，有利于建立以競爭、流動(dòng)為核心的人才激勵(lì)機(jī)制、人才評價(jià)機(jī)制和與之相適應(yīng)的收入分配機(jī)制。

（二）業(yè)務(wù)費(fèi)。指為完成“985工程”建設(shè)任務(wù)而必須開支的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。

（三）設(shè)備購置費(fèi)。指為完成“985工程”學(xué)科體系建設(shè)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù)而購置必要的教學(xué)、科研儀器設(shè)備等支出。

（四）維修費(fèi)。指用于與“985工程”相關(guān)的教學(xué)、科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)科研用房和附屬設(shè)施的修理、維護(hù)以及提供條件支撐的教學(xué)科研基礎(chǔ)設(shè)施改造所發(fā)生的支出。

（五）項(xiàng)目管理費(fèi)。指“985工程”辦公室和“985工程”專家委員會在實(shí)施工程管理過程中所必須開支的經(jīng)費(fèi)，主要包括：項(xiàng)目論證、驗(yàn)收及召開必要的會議所需的會議費(fèi)、差旅費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)，辦公用品購置費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、交通費(fèi)，國際交流與合作的招待費(fèi)、出國費(fèi)等。

第十三條 “985工程”專項(xiàng)資金的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 凡納入政府采購的支出項(xiàng)目，應(yīng)按照?中華人民共和國政府采購法?的有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購。

第十五條 “985工程”專項(xiàng)資金不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、對外投資等支出，不得用于“985工程”建設(shè)項(xiàng)目之外的人員經(jīng)費(fèi)支出以及與“985工程”建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的日常公用經(jīng)費(fèi)開支，不得作為其他項(xiàng)目的配套資金，也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。中央財(cái)政專項(xiàng)資金不得用于基本建設(shè)項(xiàng)目支出。

第四章 決算管理

第十六條 終了，項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)將“985工程”專項(xiàng)資金的收支情況納入單位決算統(tǒng)一編報(bào)，經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部審批。

第十七條 項(xiàng)目學(xué)校上報(bào)決算時(shí)需對“985工程”專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行必要的文字說明，文字說明的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益情況、資金管理情況、存在的問題和建議等。

第十八條 項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理，確?！?85工程”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。年末未列支的專項(xiàng)資金應(yīng)按財(cái)政部現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用，不得挪作他用。

第五章 監(jiān)督檢查與績效考評

第十九條 “985工程”專項(xiàng)資金實(shí)行定期檢查制度。財(cái)政部、教育部及有關(guān)主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目學(xué)?！?85工程”專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用“985工程”專項(xiàng)資金的行為，以及因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將暫停其后續(xù)撥款。項(xiàng)目學(xué)校在限期內(nèi)按要求進(jìn)行整改的，可恢復(fù)或適當(dāng)調(diào)整撥款，否則，將取消項(xiàng)目并終止撥款，對情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員，將按國家有關(guān)規(guī)定追究其行政或法律責(zé)任。

第二十條 項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)建立健全“985工程”專項(xiàng)資金管理責(zé)任制，對審批確定的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目學(xué)校法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對資金使用的合法性、合理性和有效性負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目預(yù)算的及時(shí)執(zhí)行負(fù)責(zé)。

第二十一條 項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

第二十二條 “985工程”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行績效考評制度?？冃Э荚u以項(xiàng)目學(xué)校總體規(guī)劃（2010-2020年）和改革方案實(shí)施情況、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、專項(xiàng)資金使用效益以及財(cái)務(wù)管理情況等作為主要依據(jù)。財(cái)政部結(jié)合績效考評結(jié)果等情況，合理調(diào)整項(xiàng)目學(xué)校下一專項(xiàng)資金預(yù)算額度。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原?財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)?“985工程”專項(xiàng)資金管理辦法?的通知?（財(cái)教?2004?117號）同時(shí)廢止。

第二十四條

項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部、教育部備案。

第二十五條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：關(guān)于印發(fā)水運(yùn)工程計(jì)算機(jī)軟件管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)水運(yùn)工程計(jì)算機(jī)軟件管理辦法的通知

部水運(yùn)局交水發(fā)〔2011〕434號2011年08月24日

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，長江、珠江航務(wù)管理局，長江口航道管理局，中國交通建設(shè)股份有限公司：

隨著水運(yùn)工程建設(shè)技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)的快速融合，為提升水運(yùn)工程信息化水平，促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，規(guī)范水運(yùn)工程計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用管理，保障水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量和安全，適應(yīng)水運(yùn)工程建設(shè)發(fā)展的需要，我部組織制定了《水運(yùn)工程計(jì)算機(jī)軟件管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）

二〇一一年八月十日

主題詞：水運(yùn)工程辦法通知

------------------抄送：中交第一、第二、第三、第四航務(wù)工程局有限公司，中交第一、第二、第三、第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司，中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，中交天津、上海、廣州航道局有限公司，各主要港口企業(yè)，長江航道局，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運(yùn)專業(yè)委員會，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院，交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院，交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院，南京水利科學(xué)研究院，部海事局、救撈局，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局，部政法司、工程質(zhì)量監(jiān)督局。

------------------交通運(yùn)輸部辦公廳2011年8月12日印發(fā)