第一篇：在全縣第二次生態(tài)移民工程推進(jìn)會議上的講話

同志們：

昨天和今天上午，我們用一天半的時間對全縣已完成和正在建設(shè)的21個生態(tài)移民點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩、調(diào)研，這是繼去年4月12日至13日以來以這種方式觀摩、調(diào)研的第二次。會議形式雖然簡單，但很管用，達(dá)到了了解建設(shè)情況、找出突出問題、深化思想認(rèn)識、制定工作措施、強(qiáng)化工作責(zé)任、推動工作進(jìn)展的目的。剛才，李縣長代表生態(tài)移民工

程指揮部對下半年以來特別是全縣生態(tài)移民工作進(jìn)行了全面總結(jié)，自忠常委對的工作進(jìn)行了具體安排部署，討論通過了幾個重要的文件，簽定了生態(tài)移民工作責(zé)任書，會議開得很成功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要落實(shí)好李縣長的講話精神，落實(shí)好今年確定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就完成好今年的工作任務(wù)，提出“一個觀點(diǎn)”請大家思考，“兩個要求”要抓好落實(shí)：

一、生態(tài)移民工程已進(jìn)入了一個新的階段，必須在認(rèn)識上再深化

8月份，縣委、政府在總結(jié)我縣歷年來生態(tài)移民工程的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識，形成了關(guān)于大力實(shí)施生態(tài)移民工程的初步?jīng)Q定，9月下旬，陳建國書記來同心調(diào)研清水河綜合治理工程時，我們就全縣生態(tài)移民工程作了簡要的匯報，陳書記做出了明確指示。10月8號，于書記、郝主席又來我縣進(jìn)行專題調(diào)研，縣委、政府第一次系統(tǒng)地向自治區(qū)黨委匯報了關(guān)于在縣內(nèi)實(shí)施生態(tài)移民工程的建議。11月3號，陳書記再次來我縣調(diào)研清水河綜合治理工程和生態(tài)移民工程。在調(diào)研過程中，陳書記講了四個方面的要求，最后一條就是，生態(tài)移民工程涉及到群眾利益，一定要在整個工程實(shí)施過程中嚴(yán)厲打擊、查處損害群眾利益的人和事。3月14號，自治區(qū)在我縣韋州南門召開了中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民工程啟動大會，標(biāo)志著寧夏的生態(tài)移民工程正式啟動。因此，可以說，從下半年到4月19日第一次生態(tài)移民工程推進(jìn)會，這一個階段可以稱為探索啟動階段。第二個階段，從4月到4月，也就是目前，這一階段基本上可以概括為提質(zhì)擴(kuò)面階段。在這個階段，我們對工程建設(shè)過程中的違紀(jì)違法人員進(jìn)行了依法嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步搞清了出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題的漏洞，強(qiáng)化了措施，明確了責(zé)任。同時，把建房實(shí)施主體由揚(yáng)黃辦直接交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，這是我縣生態(tài)移民工程實(shí)施過程中的一次大的提質(zhì)擴(kuò)面。在這期間，自治區(qū)黨委又在鹽池、同心和中寧三縣專門召開了全區(qū)生態(tài)移民工作會議，從自治區(qū)層面上對生態(tài)移民工程的有關(guān)政策、規(guī)模等一系列問題進(jìn)行了研究。第三個階段，從現(xiàn)在開始到明年，我縣的生態(tài)移工程應(yīng)該說進(jìn)入了一個全新的階段，這個階段可以稱為完善見效階段。在這個階段中，要抓好以下方面的工作。第一個就是解決移民群眾“搬得出”的問題。主要是按照自治區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃要求，除預(yù)旺地區(qū)因大郎頂揚(yáng)程高，水利工程暫不能覆蓋，原移民規(guī)劃中預(yù)旺的10個村待自治區(qū)決策后實(shí)施，原移民規(guī)劃中馬高莊、張家塬、田老莊、窯山共13個村因生存環(huán)境比較好，同時擔(dān)負(fù)“邊關(guān)”的職責(zé)，并廣泛征求群眾意見，決定不再實(shí)施移民搬遷，這樣就將原規(guī)劃移民的112個遷出村調(diào)整為89個，全縣需要移民搬遷的群眾大體就在9萬多人左右。第二個就是完善移民遷入?yún)^(qū)的衛(wèi)生、教育、交通、供水、供電、村級組織活動場所等一系列公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，滿足群眾公益性事業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)移民群眾“穩(wěn)得住”的問題。在已建成的項(xiàng)目區(qū)，學(xué)校、衛(wèi)生室、小超市都有了，也基本能滿足移民群眾的生活需求，但是象化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)具等生資方面的東西還沒有進(jìn)入，這方面的工作還需要進(jìn)一步完善，真正滿足群眾生產(chǎn)生活需要。第三個就是探索和研究遷入?yún)^(qū)以旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營模式，包括農(nóng)、林、水、牧等綜合配套的研究，再加上職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等，使移民群眾經(jīng)過幾年的探索和努力，真正實(shí)現(xiàn)“能致富”。第四個就是研究和制定生態(tài)移民區(qū)基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、公共事務(wù)管理、社會建設(shè)的機(jī)制和辦法。

站在新的起點(diǎn)上，回顧我縣生態(tài)移民工程經(jīng)過的歷程，總體上感覺整個工程有這樣兩個突出的特點(diǎn)。一是從經(jīng)濟(jì)層面來說，經(jīng)濟(jì)投入大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣生態(tài)移民工程啟動實(shí)施以來，共先后投入各類資金8.6億元。其中，國家就投入包括建房補(bǔ)助、水利工程、交通道路、教育衛(wèi)生等各類費(fèi)用5.85億元，移民群眾自籌達(dá)2.75億元。工程投資量之大，在我縣歷史上前所未有，惠及的群眾之多，也是前所未有的。我們經(jīng)常講，我們是人民的公仆，要視人民群眾為父母，如果因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的問題、因?yàn)檫x址的問題、因?yàn)榕侣闊?，而把群眾安置在不合適的地方，我們將如何面對8萬多群眾？如何面對國家和人民如此大的資金投入？二是從政治層面來說，各級領(lǐng)導(dǎo)和組織關(guān)注度高。下半年，我縣提出關(guān)于大力實(shí)施生態(tài)移民工程的建議，這一建議及時得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定，1月15日，自治區(qū)就研究出臺了《寧夏中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民區(qū)規(guī)劃（-）》，全面拉開了寧夏全區(qū)生態(tài)移民工程建設(shè)的序幕，使我縣生態(tài)移民工程上升到了自治區(qū)決策的層面。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》明確指出：“要按照人隨水走、水隨人走的思路，依托已建成或擬建的農(nóng)村飲水工程、揚(yáng)黃工程及節(jié)水補(bǔ)灌工程，積極穩(wěn)妥地組織生態(tài)移民搬遷，力爭在五年內(nèi)基本解決同心等六縣（區(qū)）的生態(tài)移民搬遷問題?！笔刮铱h的生態(tài)移民工程上升到了國家政策的層面。最近，胡錦濤總書記、李克強(qiáng)副總理來寧夏視察時，又

都對生態(tài)移民工程給予了高度的關(guān)注，做出了明確的指示。特別是胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)移民既是一項(xiàng)生態(tài)工程，又是一項(xiàng)民生工程，既要組織自然環(huán)境惡劣地區(qū)的群眾搬遷出來，又要解決好搬遷群眾的生計(jì)問題，真正做到‘搬得出，穩(wěn)得住，能致富’?！币院倳浀闹v話為標(biāo)志，生態(tài)移民工程第一次得到了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定，使生態(tài)移民工程上升到了黨和國家的層面。由此，也就意味著我縣的生態(tài)移民工程可能由一個地區(qū)的局部工作轉(zhuǎn)變成全國性的解決同類問題的模式和決策。面對黨中央、國務(wù)院和各級黨政組織如此大的支持和厚愛，全縣各級組織和黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻地認(rèn)識到，生態(tài)移民工程既是一項(xiàng)民生工程、一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任。因此，對我們來說，在這項(xiàng)工程面前，沒有任何退路可走，也沒有任何商量的余地，只能義無反顧地挺進(jìn)，決不能半途而廢。否則，我們將無法面對國家和各級組織的政策檢驗(yàn)，也無法向黨和人民群眾交待。

二、生態(tài)移民工程各項(xiàng)任務(wù)、各種矛盾交織疊加，必須在工作上再細(xì)化

在這次觀摩、調(diào)研過程中，我們再沒有聽到群眾反映工程質(zhì)量的問題。這主要是我們在去年采取了一系列及時果斷的措施，如果不是這樣，后果將不堪設(shè)想。應(yīng)該講，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐探索，我們在生態(tài)移民工程建設(shè)過程中創(chuàng)造和積累了一整套很好的工作制度和體制機(jī)制。但是，當(dāng)前新的階段、新的形勢又對生態(tài)移民工程提出了一些新的任務(wù)和要求。遷出區(qū)與遷入?yún)^(qū)的管理；移民房建設(shè)與組織群眾入?。煌恋胤峙渑c發(fā)展生產(chǎn)；水電路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)與綜合性服務(wù)；經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)和社會事業(yè)；政府組織與民間組織；基層組織建設(shè)與社會管理；統(tǒng)戰(zhàn)宗教與思想政治教育等等一系列新矛盾、新問題都大量涌現(xiàn)出來，相互交織疊加。如何處理好這些紛繁復(fù)雜的矛盾和問題，是擺在我們各級黨政組織和廣大黨員干部面前的重大的課題。這些工作絕不是生態(tài)移民指揮部綜合部一家所能承擔(dān)，需要各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊抓共管。組織部門要進(jìn)入、宣傳文化部門要進(jìn)入、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門要進(jìn)入、政法綜治部門要進(jìn)入、民政救助部門要進(jìn)入、財政審計(jì)、農(nóng)林水牧、計(jì)生衛(wèi)生、扶貧、婦聯(lián)以及電信、郵政、網(wǎng)絡(luò)等區(qū)（市）屬各個部門、各個單位都要進(jìn)入，而且刻不容緩。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和區(qū)（市）屬各單位都一定要充分認(rèn)識到目前我們所面臨任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，務(wù)必做到工作任務(wù)再細(xì)化、目標(biāo)再明確、責(zé)任再強(qiáng)化，確保各項(xiàng)工作和工作的各個環(huán)節(jié)都質(zhì)量保證、進(jìn)度超前，萬無一失。

三、生態(tài)移民工程要取得決定性成果，必須在措施上再強(qiáng)化

當(dāng)前，我縣生態(tài)移民工程已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，剩下的都是難啃的骨頭，都是難打而又不得不打的硬仗，都是鐵的任務(wù)。因此，必須要進(jìn)一步在提高執(zhí)行力上下功夫、在抓落實(shí)上下功夫、在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，歸結(jié)到一點(diǎn)就是要在工作措施上再強(qiáng)化。

（一）鐵的任務(wù)必須要有鐵的紀(jì)律。生態(tài)移民工程工作量大、時間緊、涉及部門多、社會關(guān)注度高，任何一個環(huán)節(jié)的誤差都會影響到全局的工作，影響工作的整體效果，容不得絲毫的馬虎和大意。在生態(tài)移民工程實(shí)施之初，縣委、政府就向自治區(qū)黨委、政府做出明確表態(tài)，“將抱定與貧困決一死戰(zhàn)的決心，以戰(zhàn)勝一切困難而不被困難所屈服的勇氣，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，帶領(lǐng)全縣干部群眾打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”但是，今天再回過頭來看生態(tài)移民工程，我們還做得不夠。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高站在全局看問題的意識，緊扣既定的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委、政府的總體部署和縣生態(tài)移民指揮部制定出臺的各項(xiàng)制度、辦法和措施，創(chuàng)造性地干好工作。一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)地盯著干，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓落實(shí)，一個釘子一個眼的抓督查，一絲不茍地抓執(zhí)行。凡是決定了的事，一定要立說立行、說干就干，決不能等待觀望、坐失良機(jī)。特別是縣委、政府分配的任務(wù)、安排的工作，要大膽負(fù)責(zé)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，排除萬難、一抓到底，決不能有任何馬虎和依賴思想，決不能因?yàn)槁鋵?shí)過程中出現(xiàn)一點(diǎn)挫折、遇到一些阻力就改變既定的目標(biāo)，自己給自己松勁、留后路，甚至動搖繼續(xù)干下去的信心，打退堂鼓，當(dāng)逃兵。

（二）鐵的任務(wù)必須要有鐵人。毛澤東說過：“要奮斗，就會有犧牲。”生態(tài)移民工程實(shí)施以來，廣大群眾積極參與，廣大基層干部全力投入，這一點(diǎn)不能否認(rèn)，值得肯定。實(shí)踐證明，任何工作的好與壞，直接和班子一把手有關(guān)。在生態(tài)移民工程實(shí)施過程中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門確實(shí)涌現(xiàn)出了一些敢于攻堅(jiān)克難、忘我奉獻(xiàn)，能夠不計(jì)名利、默默無聞打硬仗的干部。象馬希豐、馬文明、陳連鴻、馬漢文等一些干部從生態(tài)移民工程一開始就勇對挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，整個過程中不怕苦、不怕累，長期駐守現(xiàn)場，一直盯著干，這些就是我們同心的鐵人。所以，在這項(xiàng)要求高、難度大的任務(wù)面前，確實(shí)需要象這樣的鐵人來完成。從現(xiàn)在看，越是往后面，留下的越是難啃的骨頭，工作的任務(wù)將越繁重，越需要我們的真抓實(shí)干和攻堅(jiān)克難。因此，各級黨政組織和廣大黨員干部一定要切實(shí)認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作措施，始終以“咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休”的韌勁和拼勁，以背水一戰(zhàn)、置之死地而后生的膽識和氣魄，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)陳建國書記倡導(dǎo)的“瞪眼睛干事業(yè)”的作風(fēng)，拿出獨(dú)臂將軍余秋里當(dāng)年“寧可少活二十年，也要拼命拿掉大油田”的精神，舉全縣之力把此項(xiàng)惠民工程建設(shè)成為全區(qū)生態(tài)移民的示范工程、精品工程和民心工程。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要高度重視和充分發(fā)揮縣生態(tài)移民指揮部的作用，這方面越是往后面越是只能強(qiáng)化，絕不能弱化。指揮部各指揮，下設(shè)各部門負(fù)責(zé)人一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會十個指頭彈鋼琴，處理好日常工作與生態(tài)移民工程分擔(dān)任務(wù)的關(guān)系，嚴(yán)格按照縣委、政府確定的責(zé)任分工，認(rèn)真履職，切實(shí)發(fā)揮作用。各工作部部長以及每個成員，都要經(jīng)常深入工程一線，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指揮，及時發(fā)現(xiàn)問題、切實(shí)解決問題，確保工程協(xié)調(diào)高效進(jìn)展。

（三）鐵的任務(wù)必須要有鐵的手腕。生態(tài)移民工程實(shí)施以來，我們出臺了一系列管理辦法和措施，有效保證了整體工作健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，從最近一段時間了解和這兩天觀摩的一些情況來看，工程運(yùn)行中仍然存在一些問題，有些方面還很突出，特別是管理方面。這里我想重申我在上次生態(tài)移民工程推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)過的“今后，如果有人再借實(shí)施生態(tài)移民工程的機(jī)會撈好處，一定要嚴(yán)格依法處理，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要全程跟進(jìn)、同步監(jiān)督，大力推行和繼續(xù)深化向生態(tài)移民點(diǎn)派駐專門紀(jì)檢組制度，應(yīng)該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，必須給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；應(yīng)該給予經(jīng)濟(jì)處罰的，必須給予經(jīng)濟(jì)外罰；應(yīng)該追究刑事責(zé)任的，必須追究刑事責(zé)任，一切處罰都按上限走，甚至加倍處罰，無論對于哪一類組織、哪一級干部，都絕不姑息、絕不手軟。”

總結(jié)起來，“強(qiáng)化措施”就是兩個字，一個是“嚴(yán)”。今后，對于干擾、阻撓土地分配、通水、通電、通路等各種影響工程進(jìn)展的行為，在充分聽取各方意見、耐心細(xì)致做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)決予以打擊，依法果斷處理，絕不允許個別人因?yàn)橐灰阉嚼麚p害了大多數(shù)群眾的正當(dāng)利益。另一個就是“早”。生態(tài)移民工程已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，步百里者半九十。目前對我們來說，最耽誤不起的就是時間，一定要緊緊盯住時間這根弦，在質(zhì)量保證的情況下，一定要千方百計(jì)地爭時間、搶進(jìn)度。不論哪個項(xiàng)目區(qū)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)，只要具備了基本的條件，就要盡可能地早開工；完了工的，要盡量組織群眾早入住，讓群眾有盡量多的時間早收拾房屋、早整理田地、早發(fā)展生產(chǎn)、早享受生態(tài)移民工程的幸福成果！

同志們，生態(tài)移民工程任務(wù)艱巨、使命光榮，我們一定要更加清醒地面對壓力，更加執(zhí)著地勇對挑戰(zhàn)，更加頑強(qiáng)地艱苦奮斗，爭取為區(qū)、市黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷！

第二篇：在全縣第二次生態(tài)移民工程推進(jìn)會議上的講話

在全縣第二次生態(tài)移民工程推進(jìn)會

議上的講話

同志們：

昨天和今天上午，我們用一天半的時間對全縣已完成和正在建設(shè)的21個生態(tài)移民點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩、調(diào)研，這是繼去年4月12日至13日以來以這種方式觀摩、調(diào)研的第二次。會議形式雖然簡單，但很管用，達(dá)到了了解建設(shè)情況、找出突出問題、深化思想認(rèn)識、制定工作措施、強(qiáng)化工作責(zé)任、推動工作進(jìn)展的目的。剛才，李縣長代表生態(tài)移民工

程指揮部對下半年以來特別是全縣生態(tài)移民工作進(jìn)行了全面總結(jié)，自忠常委對的工作進(jìn)行了具體安排部署，討論通過了幾個重要的文件，簽定了生態(tài)

移民工作責(zé)任書，會議開得很成功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要落實(shí)好李縣長的講話精神，落實(shí)好今年確定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就完成好今年的工作任務(wù)，提出“一個觀點(diǎn)”請大家思考，“兩個要求”要抓好落實(shí)：

一、生態(tài)移民工程已進(jìn)入了一個新的階段，必須在認(rèn)識上再深化

8月份，縣委、政府在總結(jié)我縣歷年來生態(tài)移民工程的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識，形成了關(guān)于大力實(shí)施生態(tài)移民工程的初步?jīng)Q定，9月下旬，陳建國書記來同心調(diào)研清水河綜合治理工程時，我們就全縣生態(tài)移民工程作了簡要的匯報，陳書記做出了明確指示。10月8號，于書記、郝主席又來我縣進(jìn)行專題調(diào)研，縣委、政府第一次系統(tǒng)地向自治區(qū)黨委匯報了關(guān)于在縣內(nèi)實(shí)施生態(tài)移民工程的建議。11月3號，陳書記再次來我縣調(diào)研清水河綜合治理工程和生態(tài)移民工程。在調(diào)研過程中，陳書記講了四個方

面的要求，最后一條就是，生態(tài)移民工程涉及到群眾利益，一定要在整個工程實(shí)施過程中嚴(yán)厲打擊、查處損害群眾利益的人和事。3月14號，自治區(qū)在我縣韋州南門召開了中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民工程啟動大會，標(biāo)志著寧夏的生態(tài)移民工程正式啟動。因此，可以說，從下半年到4月19日第一次生態(tài)移民工程推進(jìn)會，這一個階段可以稱為探索啟動階段。第二個階段，從4月到4月，也就是目前，這一階段基本上可以概括為提質(zhì)擴(kuò)面階段。在這個階段，我們對工程建設(shè)過程中的違紀(jì)違法人員進(jìn)行了依法嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步搞清了出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題的漏洞，強(qiáng)化了措施，明確了責(zé)任。同時，把建房實(shí)施主體由揚(yáng)黃辦直接交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，這是我縣生態(tài)移民工程實(shí)施過程中的一次大的提質(zhì)擴(kuò)面。在這期間，自治區(qū)黨委又在鹽池、同心和中寧三縣專門召開了全區(qū)生態(tài)移民工作會議，從自治區(qū)層面上對生態(tài)移民工程的有關(guān)政策、規(guī)模等一系列問題進(jìn)行了研

究。第三個階段，從現(xiàn)在開始到明年，我縣的生態(tài)移工程應(yīng)該說進(jìn)入了一個全新的階段，這個階段可以稱為完善見效階段。在這個階段中，要抓好以下方面的工作。第一個就是解決移民群眾“搬得出”的問題。主要是按照自治區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃要求，除預(yù)旺地區(qū)因大郎頂揚(yáng)程高，水利工程暫不能覆蓋，原移民規(guī)劃中預(yù)旺的10個村待自治區(qū)決策后實(shí)施，原移民規(guī)劃中馬高莊、張家塬、田老莊、窯山共13個村因生存環(huán)境比較好，同時擔(dān)負(fù)“邊關(guān)”的職責(zé)，并廣泛征求群眾意見，決定不再實(shí)施移民搬遷，這樣就將原規(guī)劃移民的112個遷出村調(diào)整為89個，全縣需要移民搬遷的群眾大體就在9萬多人左右。第二個就是完善移民遷入?yún)^(qū)的衛(wèi)生、教育、交通、供水、供電、村級組織活動場所等一系列公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，滿足群眾公益性事業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)移民群眾“穩(wěn)得住”的問題。在已建成的項(xiàng)目區(qū)，學(xué)校、衛(wèi)生室、小超市都有了，也基本能滿足移民群眾的生活需求，但

是象化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)具等生資方面的東西還沒有進(jìn)入，這方面的工作還需要進(jìn)一步完善，真正滿足群眾生產(chǎn)生活需要。第三個就是探索和研究遷入?yún)^(qū)以旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營模式，包括農(nóng)、林、水、牧等綜合配套的研究，再加上職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等，使移民群眾經(jīng)過幾年的探索和努力，真正實(shí)現(xiàn)“能致富”。第四個就是研究和制定生態(tài)移民區(qū)基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、公共事務(wù)管理、社會建設(shè)的機(jī)制和辦法。

站在新的起點(diǎn)上，回顧我縣生態(tài)移民工程經(jīng)過的歷程，總體上感覺整個工程有這樣兩個突出的特點(diǎn)。一是從經(jīng)濟(jì)層面來說，經(jīng)濟(jì)投入大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣生態(tài)移民工程啟動實(shí)施以來，共先后投入各類資金億元。其中，國家就投入包括建房補(bǔ)助、水利工程、交通道路、教育衛(wèi)生等各類費(fèi)用億元，移民群眾自籌達(dá)億元。工程投資量之大，在我縣歷史上前所未有，惠及的群眾之多，也是

前所未有的。我們經(jīng)常講，我們是人民的公仆，要視人民群眾為父母，如果因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的問題、因?yàn)檫x址的問題、因?yàn)榕侣闊?，而把群眾安置在不合適的地方，我們將如何面對8萬多群眾？如何面對國家和人民如此大的資金投入？二是從政治層面來說，各級領(lǐng)導(dǎo)和組織關(guān)注度高。下半年，我縣提出關(guān)于大力實(shí)施生態(tài)移民工程的建議，這一建議及時得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定，1月15日，自治區(qū)就研究出臺了《寧夏中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民區(qū)規(guī)劃（-）》，全面拉開了寧夏全區(qū)生態(tài)移民工程建設(shè)的序幕，使我縣生態(tài)移民工程上升到了自治區(qū)決策的層面。在此基礎(chǔ)上12全文查看

第三篇：在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會2022第二次會議上的講話

在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會2022第二次會議上的講話

同志們：

今天會議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識、壓實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和突出生態(tài)環(huán)境問題整改等工作。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。

年初以來，全縣上下以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)污染防治和突出生態(tài)環(huán)境問題整改，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至7月13日我縣PM2.5平均濃度為41.57微克／立方米，與2021年同期相比下降了0.48％，在全市三縣一區(qū)排名第二。xx河xx斷面、xxx河闞疃閘上斷面單月首次出現(xiàn)了有記錄以來的Ⅱ類水質(zhì)。午季秸稈禁燒成效顯著，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點(diǎn)目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法取得優(yōu)異成績，在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵中，xx縣生態(tài)環(huán)境分局榮獲“表現(xiàn)突出集體”，2人榮獲“表現(xiàn)突出個人”。在看到成績的同時，還要清醒地看到當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的突出問題。

在大氣污染防治方面。截至7月13日，我縣PM10濃度均值76.97微克／立方米，在全市排名倒數(shù)第二。優(yōu)良天數(shù)占比63.3％，比2021同期相比下降了12.14％。建筑施工、道路施工沒有有效落實(shí)“六個100％”，道路揚(yáng)塵、黑煙機(jī)動車上路、焚燒垃圾、室外燒烤等問題突出，職能部門日常監(jiān)管責(zé)任不到位。

在水污染防治方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收水率和進(jìn)水濃度較低，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)還有部分主、支管網(wǎng)未接通，缺少日常管護(hù)；有的管網(wǎng)堵塞、損壞，不能及時修復(fù)，尤其是入戶管網(wǎng)接入率低，污水收集少，大量生活污水直排溝河；還有25個村級污水處理站不能正常運(yùn)行，長期“曬太陽”。騎河沿河建房問題突出，生活污水直排河道，黑臭水體問題嚴(yán)重。在國控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)方面，xx河xx市（xx鎮(zhèn)）斷面已連續(xù)在5月份和6月份出現(xiàn)COD超標(biāo)，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。水污染治理，問題在水里，根源在岸上，xx河、xxx河是引江濟(jì)淮、引淮濟(jì)亳的清水廊道，國控斷面考評不僅涉及生態(tài)補(bǔ)償，更涉及廣大人民群眾飲用水安全。

在突出環(huán)境問題整改方面，存在排查不到位，整改不徹底，反彈現(xiàn)象時有發(fā)生等問題。今年第一季度省長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露了全省32個問題，其中xx市2個問題都在我縣。

二、抓住工作重點(diǎn)，全面落實(shí)整改措施。

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和村級污水處理站問題排查整改。

重點(diǎn)排查整改污水管網(wǎng)損毀、堵塞、覆蓋不到位的問題以及入戶管網(wǎng)未接入的問題，要“一廠一策”制定整改方案，拿出具體舉措，切實(shí)解決污水處理設(shè)施收水率和收水濃度雙低的問題，到今年年底要堅(jiān)決杜絕污水處理設(shè)施還存在“曬太陽”的問題。

二是加強(qiáng)沿河居民建房生活污水直排溝河問題排查整改，學(xué)習(xí)借鑒xx鄉(xiāng)截污納管治理模式，解決群眾生活污水直排問題。

三是加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體排查整改，對排查出的xxx條黑臭水體，要逐條拿出制定整改清單，明確整改責(zé)任，整改時限，按照省市要求，今年要保證完成不低于20％的整治任務(wù)；

要加快推進(jìn)《xx市2022年農(nóng)村生活污水治理等任務(wù)清單》內(nèi)涉及我縣的x條黑臭水體的整治進(jìn)度，確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成。

四是加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁，重點(diǎn)是“兩河”流域及其主要支流的沿河集市、村莊的改水改廁工作，要加大排查整改力度，積極采取使用資金較少、群眾接受度高的整改模式。

五是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)殖污染排查整改。

要加強(qiáng)對養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)企業(yè)合力規(guī)范設(shè)置治污設(shè)施；要加強(qiáng)對糞污直排的監(jiān)管和處罰，對不聽從管理、糞污直排溝河的，堅(jiān)決處罰到位。對新建養(yǎng)殖項(xiàng)目，要遠(yuǎn)離溝河村莊。

六是加強(qiáng)溝河沿岸養(yǎng)殖種植、秸稈、垃圾雜物亂堆亂放問題排查整改。

要加強(qiáng)宣傳，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，教育引導(dǎo)群眾不亂堆亂放，不在河沿岸養(yǎng)殖種植。對排查出來的問題要及時清理，防治污染水體。

七是加強(qiáng)溝河治理。

要結(jié)合實(shí)際，實(shí)施水系連通工程，讓水流動起來，把“死水”變?yōu)椤盎钏保怀B(tài)化開展水面有害雜草、垃圾清理打撈，保持水體水質(zhì)。

八是持續(xù)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改從“1＋1＋N”向“0＋0＋N”轉(zhuǎn)變，要突出問題自查，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”要求。

對中央、省督察交辦反饋問題和市檢查發(fā)現(xiàn)問題要常態(tài)化開展“回頭看”，確保問題改徹底、改到位、不反彈。

九是加強(qiáng)大氣污染防治，著力解決施工、道路揚(yáng)塵污染治理。

要加強(qiáng)對建筑施工工地的監(jiān)管，土方工程要做到“六個100％”；要加強(qiáng)對渣土車和老舊柴油貨車的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)行有效禁限行區(qū)管控措施；

十是統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，著力解決資金保障。

今年我縣要完成自查黑臭水體治理任務(wù)多達(dá)xxx條，以及農(nóng)村污水治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)增效、對不能正常運(yùn)行的xx座村級污水處理站進(jìn)行整改等等工作，這些工作都需要大量的資金投入。要統(tǒng)籌好水利項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目、農(nóng)村綜合環(huán)境整治項(xiàng)目及改水改廁項(xiàng)目等項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌資金使用管理，圍繞村容村貌改善、村莊內(nèi)水系連通、污水治理等項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域水質(zhì)穩(wěn)步提升，水生態(tài)明顯改善的目標(biāo)。

同時，創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣近期開展考核評估，縣生態(tài)環(huán)境分局要做好牽頭抓總，相關(guān)職能部門要對照創(chuàng)建指標(biāo)，找缺補(bǔ)差，完善考核支撐材料，確保首創(chuàng)成功。

三、強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。

縣環(huán)委辦要發(fā)揮統(tǒng)一組織、牽頭抓總、協(xié)調(diào)指揮的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位要切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，樹牢“管行業(yè)必須管環(huán)保”思想，自覺擔(dān)負(fù)起屬地責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要明確突出生態(tài)環(huán)境問題整改的目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任，強(qiáng)化“自查從寬、被查從嚴(yán)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動，不等不靠，切實(shí)抓好整改方案的落實(shí)。對水環(huán)境問題排查整改工作，要充分發(fā)揮“河長制”作用，嚴(yán)格實(shí)行“清單制＋責(zé)任制”，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，對整改中的重大問題要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時研究；對其他突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治，要厘清牽頭單位和配合單位責(zé)任，形成工作合力，防止推諉扯皮。要堅(jiān)持分類施策、科學(xué)整改，深入查找分析問題原因，對癥下藥，確保整改的質(zhì)量，既不能隨便“拍腦袋”、輕易“拍胸脯”，也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、擅自放松要求，更不能搞“一刀切”。要嚴(yán)格時限要求，對每一項(xiàng)問題整改從一開始就盯緊抓牢，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對已經(jīng)整改的問題，要適時開展“回頭看”，防止反彈回潮，確保整改成果得到鞏固。

第四篇：在全縣經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專題推進(jìn)會議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專題推進(jìn)會議上的講話

同志們：

剛才，發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組辦公室匯報了改革任務(wù)總體推進(jìn)情況，改革任務(wù)各牽頭部門分別匯報了各自工作情況，分管縣領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言。總體來看，上半年，各相關(guān)部門都能夠按照年初縣委關(guān)于深改工作部署要求，認(rèn)真履職，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)并取得了階段性成果，但是工作中仍然存在一些問題和不足，有待整改提升。下面，就抓好經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革下步工作，我講三點(diǎn)意見。

一要提高政治站位，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。

各相關(guān)部門要把深化改革作為擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不折不扣貫徹落實(shí)中央改革決策部署，按照省市縣委確定的改革目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)深化改革的緊迫感和使命感，緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會2022年工作要點(diǎn)》和工作臺賬，進(jìn)一步壓實(shí)改革任務(wù)，明確定位，突出重點(diǎn)，全面履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，努力把我縣經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深，確保按照時間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成改革任務(wù)。

二要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，在突出重點(diǎn)上下功夫。

專項(xiàng)小組各成員單位要在確保完成上級部署的各項(xiàng)改革任務(wù)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，細(xì)化分工，責(zé)任到人。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題主線，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，有效激發(fā)內(nèi)生動力。要落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神，進(jìn)一步打造“五個環(huán)境”，落實(shí)好“六項(xiàng)政策”，實(shí)施減稅降費(fèi)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快科技人才體制創(chuàng)新，不斷完善有利于民營企業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制。要認(rèn)真實(shí)施、精準(zhǔn)落實(shí)《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》，發(fā)揮好政策引導(dǎo)、激勵和保障作用，著力完善扶商助企制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為壯大民營經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。要圍繞完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，緊抓“黑粵合作”“兩山合作”有力契機(jī)，進(jìn)一步加大招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭再招引建設(shè)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要牢牢把握發(fā)展這條主線，有效運(yùn)用改革的思維和方式，進(jìn)一步健全就業(yè)和社會保障服務(wù)體系、深化教育領(lǐng)域綜合改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度，著力完善體制機(jī)制，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，通過全面深化改革集聚和釋放發(fā)展新動能，培育和激發(fā)發(fā)展新活力。

三要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，在解決問題上下功夫。

各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極探索創(chuàng)新改革舉措，在重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上突破攻堅(jiān)。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)的思想觀念、發(fā)展環(huán)境，解放思想、借勢發(fā)力。要深化國資國企改革，建立靈活高效的市場化經(jīng)營管理機(jī)制。要完成國有企業(yè)分離辦社會職能，推進(jìn)退休人員社會化管理。要完善開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。要深化金融體制改革，完善金融行業(yè)更好參與政府債務(wù)風(fēng)險防范制度。要加快推進(jìn)農(nóng)墾改革，緊抓建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)有力契機(jī)，完善政府事權(quán)功能，理順行政關(guān)系，健全管理體系。要緊密結(jié)合自身職能，主動謀劃自選動作，探索創(chuàng)新改革舉措，形成看得見、摸得著的改革成果。對已完成的改革任務(wù)要鞏固成果，對未完成的改革任務(wù)要重點(diǎn)關(guān)注，跟蹤推進(jìn)，在工作中抓特色、出亮點(diǎn)。對一些改革經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)，要及時與改革辦銜接，做好總結(jié)提煉和推廣。

同時，發(fā)改部門作為專項(xiàng)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)作用；專項(xiàng)小組各成員單位要立足職能、履職盡責(zé)，加快推進(jìn)改革任務(wù)；一項(xiàng)改革任務(wù)涉及多個部門的，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切合作，共同抓好任務(wù)落實(shí)。同時，改革任務(wù)各牽頭單位要于每月月底向?qū)ｍ?xiàng)小組辦公室報送改革任務(wù)推進(jìn)情況，小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總，形成工作臺賬后，及時報專項(xiàng)小組組長、副組長和縣委改革辦。

我就講這么多，散會！

第五篇：在全街道農(nóng)村干部會議上的講話

在全街道農(nóng)村干部會議上的講話

同志們：

今天全街道農(nóng)村干部會議的任務(wù)是：深入貫徹開發(fā)區(qū)黨工委、管委會經(jīng)濟(jì)工作會議和經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議精神，回顧總結(jié)前期工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排落實(shí)下步工作任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村干部思想，動員街道上下，凝神聚力，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，趕超跨越，奮力開創(chuàng)全街道穩(wěn)定發(fā)展的新局面。

8月中旬，街道黨委辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子做了調(diào)整，馮啟波書記提拔為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任，負(fù)責(zé)鄄城濰坊工業(yè)園工作；我接任街道黨委書記工作；崔玉山同志任開發(fā)區(qū)行政審批中心主任，正科級實(shí)職；王麗君同志任街道黨委副書記、辦事處主任，范敏同志任黨委副書記、紀(jì)委書記；王剛同志任黨委委員，辦事處副主任；董德俊同志任黨委委員，武裝部長。今天的會議也是街道新領(lǐng)導(dǎo)班子和全體農(nóng)村干部見面會，這次街道班子調(diào)整，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都得到了提拔或重用，這充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對街道工作的支持和肯定，對農(nóng)村工作的支持和肯定。這次班子調(diào)整，也是對街辦整個機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)以及廣大農(nóng)村干部班子團(tuán)結(jié)干事的肯定和表彰，這個肯定和表彰的獲得來源于在座的各位 機(jī)關(guān)干部、各位村支部書記、村主任和村兩委成員的共同努力，在此，我代表老班子馮啟波書記和崔玉山書記以及新班子五位成員向大家多年的關(guān)心支持表示衷心的感謝！馮啟波書記8月13日就到鄄城赴任了，因?yàn)樽叩募睕]能安排和大家見面，我同時轉(zhuǎn)達(dá)馮書記的邀請，他歡迎所有在座的村兩委干部方便時到菏澤鄄城濰坊工業(yè)園參觀做客。下面根據(jù)街道黨委辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。

一、進(jìn)一步解放思想，抓機(jī)遇，高定位，切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

經(jīng)濟(jì)區(qū)的使命就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，年初，黨工委、管委會提出了“一四四六”的工作思路，提出了三個新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三個新定位就是經(jīng)濟(jì)區(qū)要成為中心城區(qū)的休閑娛樂區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)、濱海新城的居住區(qū)。今年以來，在這一思路的指導(dǎo)下，我們對照街辦工作分工，比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

一是基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。農(nóng)村班子建設(shè)是全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，街道抓住第九屆村委會換屆這一契機(jī)，嚴(yán)格程序、做好保障，確保了大批想為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展的好人能人選入村兩委班子。換屆前，十多個村原先都存在班子問題、穩(wěn)定問題，通過換屆選舉使這些問題得以大力改善。今年我們還加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作，街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了眼界、解放了思想、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心。結(jié)合參觀考察，在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓(xùn)，聽取了黨校教授講解以及先進(jìn)支部書記經(jīng)驗(yàn)介紹，對大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。我們加強(qiáng)了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調(diào)動干部積極性的有效措施，對07年制定的《農(nóng)村工作評價考核獎勵辦法》進(jìn)行了修改，在年終固定考核的基礎(chǔ)上，加入臨時性考核，確保對干部的考核真正起作用、出效果?，F(xiàn)在，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子從年齡、班子團(tuán)結(jié)、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年，街辦先后對47個村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴(yán)禁公路打場曬糧、夏季防汛等工作進(jìn)行考核，基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風(fēng)貌。

二是社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài)。從8月上旬開始，為更好地保障奧運(yùn)會在我國順利召開，我區(qū)也根據(jù)要求開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，活動前我們廣泛做了宣傳，為傾聽群眾呼聲做了積極的準(zhǔn)備工作，一個多月時間 ？，我區(qū)不存在面上的社會矛盾，社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài)，主要是我們?nèi)ψ龊昧巳矫娴墓ぷ鳎?/p>

1、全力解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。征地拆遷產(chǎn)生的問題是近年來影響穩(wěn)定的主要因素，根據(jù)黨工委、管委會意見，街辦從維護(hù)人民的根本利益出發(fā)，全力 解決遺留問題，將全部征地補(bǔ)償款給付到位，不欠老百姓一分錢。

2、針對村民待遇、戶口、宅基地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街辦堅(jiān)持一村一策，通過村民會議公決形式，寫入村規(guī)民約，依靠村民自治，公開公正處理村務(wù)。在解決問題的同時，倡樹正氣，嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣，對違法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、著力化解社會矛盾，改善民生。今年通過就業(yè)招聘洽談會，已為企業(yè)招聘各類人才200余人。與此同時，加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，先后開辦了數(shù)控機(jī)床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機(jī)操作、美容美發(fā)等15個實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500余人，就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。健全村民的生活保障，積極推動社會低保的提標(biāo)、擴(kuò)面，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月，農(nóng)村低保實(shí)際補(bǔ)助由11元/月提高到55.6元/月。積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農(nóng)村居民的參合率達(dá)到100%，已累計(jì)為就醫(yī)群眾報銷醫(yī)療費(fèi)170多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)管理，實(shí)行村務(wù)公開、雙代管、招標(biāo)公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。

三是計(jì)生工作常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)劃生育是基本國策，計(jì)生法規(guī)是高壓線：對分管的干部來講是高壓線，工作出問題必定被追究；對違法生育戶來講是高壓線，違法生育制裁沒有空子可鉆，是黨員的開除黨籍，是公職人員的辭退，是群眾的要征收高額社會撫養(yǎng)費(fèi)。近幾年來，我區(qū)計(jì)生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基礎(chǔ)，違法生育及時跟上查處，計(jì)外生育苗頭及時進(jìn)行了制止，上半年抽調(diào)人員對友誼社區(qū)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，驗(yàn)證了我區(qū)計(jì)生工作是扎實(shí)的，截止到8月30日，全區(qū)出生287人，合法生育率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)。

四是重點(diǎn)工作完成較好。項(xiàng)目進(jìn)地工作進(jìn)展順利，今年以來，我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設(shè)、鳶飛路開通等工程的拆遷工作，這些項(xiàng)目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進(jìn)展相對遲緩，但也穩(wěn)步推進(jìn)，大家關(guān)心的李家莊子舊村改造工程，現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進(jìn)行了深入洽談，項(xiàng)目將很快復(fù)工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進(jìn)展迅速，其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷，下一步，重點(diǎn)是進(jìn)行招商工作；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成較好，目前為止，全區(qū)已有 個村完成了自來水戶戶通工程，個村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

總的來講，前期工作社會穩(wěn)定，任務(wù)完成得很好，但也存在一些問題，比如重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不夠，比如個別村的班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等，這些問題歸根結(jié)底是思想問題：思想不解放，就沒有高的工作目標(biāo)，就不會有創(chuàng)新思路；思想不解放，就沒有創(chuàng)業(yè)的動力和壓力；思想不解放，就沒有高的眼 界、寬的胸懷，就不能有高層次的團(tuán)結(jié)；思想不解放，就會在發(fā)展大潮下裹足不前，不能依靠發(fā)展解決矛盾，以至于遺留問題得不到解決，新的問題不斷出現(xiàn)，班子缺乏戰(zhàn)斗力，群眾不擁護(hù)。所以說問題的根源在思想，只有從上到下各級干部都解放了思想，管委會的發(fā)展思路才能得以貫徹，才能抓住機(jī)遇，取得快速發(fā)展。

目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢，從市、區(qū)規(guī)劃講，北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū)，明年五一北環(huán)路通車，玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加強(qiáng)與市區(qū)溝通，提高了地力。從資源優(yōu)勢來講，一是地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美；二是土地資源豐實(shí)，老村莊建設(shè)用地即有存量9000余畝。

二、抓好三項(xiàng)核心工作，推進(jìn)農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項(xiàng)目進(jìn)地、招商引資是我們下步的核心工作，務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成績。

一是抓好舊村改造工作。

1、繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好氛圍。利用召開會議、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式強(qiáng)化宣傳力度，為舊村改造工作營造良好的氛圍。

2、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對現(xiàn)有項(xiàng)目督促力度。變街辦指導(dǎo)為街辦主導(dǎo)。街道辦事處設(shè)立舊村改造指揮部，專人負(fù)責(zé)，一包到底，督促開發(fā)商加大投入，提高進(jìn)度，督促各村盡快拆遷。

3、探索制定激勵機(jī)制，調(diào)動干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵政策，設(shè)置激勵資金用于獎勵拆遷戶，切實(shí)調(diào)動農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。對開發(fā)商要盡全力搞好服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，同時又要制定對開發(fā)商的約束措施，防止開發(fā)商侵占村民的合法權(quán)益。

4、全面發(fā)動、重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)各村的地理位置，調(diào)整推進(jìn)策略，在大力推進(jìn)各村舊村改造的同時，力爭東王、西賈、小賈、東小營、辛正、三娘廟等六個村盡快開工建設(shè)。

5、開發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開發(fā)方式外，還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關(guān)部門以合理方式進(jìn)行融資開發(fā)等方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。

二是抓好項(xiàng)目進(jìn)地工作。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。包靠項(xiàng)目的干部要各負(fù)其責(zé)，在工作上與項(xiàng)目發(fā)生沖突，一切要為項(xiàng)目讓路，一切要以項(xiàng)目為中心。各包靠干部要對項(xiàng)目真正盯 上靠上，解決實(shí)際問題，保證項(xiàng)目進(jìn)地工作高標(biāo)準(zhǔn)、快進(jìn)度地推進(jìn)。

2、加強(qiáng)調(diào)度和監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，隨時進(jìn)行工作調(diào)度，研究問題，出謀劃策。同時強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，定期和不定期對項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格按照黨工委管委會的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。

3、認(rèn)真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查，務(wù)必把工作做實(shí)做細(xì)，維護(hù)群眾利益，搞好群眾保障。要堅(jiān)持依法進(jìn)地、和諧進(jìn)地，及時解決征地農(nóng)民的實(shí)際困難，解決各種矛盾糾紛，防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。

三是抓好招商引資工作。

1、充分立足街辦工作特點(diǎn)，吸引資質(zhì)良好、實(shí)力雄厚的開發(fā)商。街辦設(shè)專人進(jìn)行招商引資，全面負(fù)責(zé)招商引資工作的推進(jìn)。發(fā)動全員招商，調(diào)動全體工作人員的積極性，爭取能夠?qū)崿F(xiàn)多點(diǎn)突破。同時積極籌劃方案，爭取工作人員能夠帶著項(xiàng)目招商，以增加對開發(fā)商的吸引力。

2、積極發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)。將村里的閑置地用于開發(fā)村級工業(yè)園，籌建標(biāo)準(zhǔn)廠房。制定激勵政策，鼓勵村民積極發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

3、立足于全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)的進(jìn)行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)一些中介、評估、金融、證券、保險、酒店等項(xiàng)目。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)新材料、新能源、電子信息、配套加工、機(jī)械加工等項(xiàng)目。

三、切實(shí)做到執(zhí)政為民，抓隊(duì)伍、樹形象，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

（一）抓好機(jī)關(guān)運(yùn)行體制改革，激發(fā)全員活力

1、領(lǐng)導(dǎo)干部合理分工。整合街辦領(lǐng)導(dǎo)資源，突出把街道的重點(diǎn)工作抓好，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，統(tǒng)籌街道的工作部署，使整個街道形成團(tuán)結(jié)、高效、拼搏、務(wù)實(shí)的工作氛圍。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。在政策上、資金上向農(nóng)村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的6個工作片合并為3個農(nóng)村社區(qū)，即虞河、泰祥和清源社區(qū)，盡量整合資源要素，強(qiáng)化人員配置。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)行力強(qiáng)、素質(zhì)全面的干部，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擔(dān)任社區(qū)黨總支書記，實(shí)行完全放權(quán)、完全負(fù)責(zé)。

3、完善管理機(jī)制。對所有干部，要定崗定責(zé)，加強(qiáng)考核，針對每個人的特點(diǎn)，最大限度發(fā)揮其長處。制定完善干部考核評價制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務(wù)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要著力健全三個體系，即目標(biāo)、責(zé)任和考核體系，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）抓好農(nóng)村班子建設(shè)

（三）抓好廉政建設(shè)

（四）搞好群眾生活保障