第一篇：我國十二五將建成國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)

我國十二五將建成國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)

中國城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2012-10-12 作者: 來源:人民網(wǎng) 文字大小:[大][中][小] 環(huán)保部：“十二五”建成國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)

要不了幾年中國城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)不僅全國多數(shù)城市的居民能及時(shí)了解所在城市的空氣質(zhì)量狀況，連一些農(nóng)村甚至南海海域也將有空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)中國城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在11日召開的“全國空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測現(xiàn)場會”上透露，到“十二五”末期，我國將建成由“城市站”、“背景站”、“區(qū)域站”和“重點(diǎn)區(qū)域預(yù)警平臺”組成的裝備精良、覆蓋面廣、項(xiàng)目齊全、具備國際水平的國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。今年5月，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)“三步走”實(shí)施方案，環(huán)保部開始著手部署第一階段（2012年）空氣質(zhì)量新標(biāo)的監(jiān)測。

根據(jù)環(huán)保部確定的時(shí)間表，今年10月底前，第一階段實(shí)施城市所有國家網(wǎng)監(jiān)測點(diǎn)位要完成設(shè)備安裝并開展試運(yùn)行；12月底前，第一階段實(shí)施城市要按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求開展監(jiān)測并發(fā)布數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)具備條件的地方提前實(shí)施。

發(fā)布內(nèi)容包括各點(diǎn)位SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO等6項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值、AQI指數(shù)以及該監(jiān)測點(diǎn)位的代表區(qū)域。

“全面實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)意味著全指標(biāo)監(jiān)測并及時(shí)發(fā)布監(jiān)測結(jié)果?！杯h(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民說，環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了已發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，還涉及點(diǎn)位布設(shè)、設(shè)備選型、自動監(jiān)測、評價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范等眾多內(nèi)容。

據(jù)記者了解，空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是覆蓋面廣。目前國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)由113個(gè)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到338個(gè)地級市（含州盟所在地的縣級市），國控監(jiān)測點(diǎn)位由661個(gè)增加到1436個(gè)。

“我國已建成14個(gè)國家環(huán)境空氣背景監(jiān)測站，正在我國南海海域新增一個(gè)背景站，即西沙國家環(huán)境背景綜合監(jiān)測站，該站已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段?！眳菚郧嘟榻B，我國已建成31個(gè)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站，近期還將針對區(qū)域污染物輸送監(jiān)測需要新增65個(gè)站點(diǎn)，基本形成覆蓋主要典型區(qū)域的國家區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。

據(jù)了解，目前珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)初步框架已構(gòu)建完成，京津冀、長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)正在研究建立。

趙英民透露，環(huán)保部正在組織修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范》、《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，制定的《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器檢測技術(shù)要求》與《環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)發(fā)布，盡快完善環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

趙英民表示，隨著配套標(biāo)準(zhǔn)的出臺，我國針對區(qū)域長期的環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)體系將逐步完善，屆時(shí)將形成覆蓋我國局地與區(qū)域、短期與長期的環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)體系。

記者從環(huán)保部了解到，“十二五”期間，我國建設(shè)的近1500個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，前期投入將超過20億元，每年新增費(fèi)用將超過1億元。

[中國城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編輯：陳關(guān)升]

第二篇：國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則

國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站運(yùn)行管理

實(shí)

施

細(xì)

則

（試 行）

一、總 則

第一條 為規(guī)范國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站運(yùn)行管理，保障環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息準(zhǔn)確可靠，依據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》（國發(fā)?2015?56號）和《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》（環(huán)辦監(jiān)測?2016?104號），制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則所稱國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站（以下簡稱國家城市站）是指經(jīng)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)設(shè)臵的，以監(jiān)測城市建成區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量整體狀況和變化趨勢為目的而設(shè)臵的環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點(diǎn)。

第三條

國家城市站環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，包括環(huán)境空氣顆粒物（PM10、PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)。

（一）環(huán)境空氣顆粒物連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)由空氣質(zhì)量監(jiān)測子站、質(zhì)量保證實(shí)驗(yàn)室和系統(tǒng)支持實(shí)驗(yàn)室組成，其主要功能及基本要求參見《環(huán)境空氣顆粒物（PM10、PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》（HJ 817）。

（二）環(huán)境空氣氣態(tài)污染物連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)由空氣質(zhì)量監(jiān)測子

— 3 — 站、中心計(jì)算機(jī)室、質(zhì)量保證實(shí)驗(yàn)室和系統(tǒng)支持實(shí)驗(yàn)室組成，其主要功能及基本要求參見《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》（HJ 818）。

第四條 國家城市站監(jiān)測項(xiàng)目包括二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、顆粒物（PM10、PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、氣象五參數(shù)（風(fēng)速、風(fēng)向、空氣溫度、相對濕度、大氣壓力），其他項(xiàng)目結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求確定。

第五條 本細(xì)則適用于國家城市站的運(yùn)行管理。

二、運(yùn)行機(jī)制和職責(zé)分工

第六條

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)組織管理國家城市站，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)國家城市站運(yùn)行所需基礎(chǔ)條件的保障工作。中國環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)國家城市站的技術(shù)管理和運(yùn)行考核，并依托省級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)組建區(qū)域質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室，配合開展本區(qū)域國家城市站的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，委托運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家城市站的運(yùn)行維護(hù)工作。

第七條

各級環(huán)境保護(hù)主管部門、中國環(huán)境監(jiān)測總站、區(qū)域質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室和運(yùn)維機(jī)構(gòu)，依據(jù)各自職責(zé)開展相關(guān)工作，保障國家城市站穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行。

（一）環(huán)境保護(hù)部主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織建設(shè)國家城市站，發(fā)布全國環(huán)境空氣質(zhì)量信息。2.負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施國家城市站的建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行及質(zhì)量管理等相關(guān)的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

— 4 — 3.負(fù)責(zé)國家城市站的綜合管理，對國家城市站質(zhì)控體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。

（二）中國環(huán)境監(jiān)測總站主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)國家城市站日常運(yùn)行管理、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作。2.負(fù)責(zé)國家城市站點(diǎn)位調(diào)整、優(yōu)化的技術(shù)審核。

3.負(fù)責(zé)組織安裝視頻監(jiān)控及技防系統(tǒng)、監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)，復(fù)核運(yùn)維機(jī)構(gòu)提交的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

4.負(fù)責(zé)組織運(yùn)維機(jī)構(gòu)人員技術(shù)培訓(xùn)和考核。5.負(fù)責(zé)制定國家城市站運(yùn)維相關(guān)記錄表格。6.負(fù)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)的績效考核。

7.負(fù)責(zé)分析評價(jià)全國的環(huán)境空氣質(zhì)量。

（三）縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門主要職責(zé) 1.負(fù)責(zé)提出本區(qū)域國家城市站點(diǎn)位調(diào)整優(yōu)化方案。

2.負(fù)責(zé)站房用地、站房建設(shè)或租賃、安全保障、電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通訊、供暖和出入站房等日常運(yùn)行所必需的基礎(chǔ)條件保障工作，及時(shí)報(bào)送國家城市站的供電、通信和周邊環(huán)境等的異常情況，協(xié)調(diào)解決電力供應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)通訊問題。

3.建立本區(qū)域預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測過程的工作機(jī)制。

（四）區(qū)域質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé)

1.協(xié)助中國環(huán)境監(jiān)測總站開展區(qū)域內(nèi)國家城市站量值傳遞和溯源工作。

2.協(xié)助中國環(huán)境監(jiān)測總站開展區(qū)域內(nèi)國家城市站的質(zhì)量檢查。3.協(xié)助中國環(huán)境監(jiān)測總站開展區(qū)域內(nèi)的國家城市站顆粒物手工

— 5 — 比對的稱重。

（五）運(yùn)維機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)國家城市站的日常運(yùn)行維護(hù)，對監(jiān)測系統(tǒng)正常、穩(wěn)定和安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

2.配備滿足國家城市站運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和備機(jī)、質(zhì)量保證實(shí)驗(yàn)室、系統(tǒng)支持實(shí)驗(yàn)室、備品配件庫、辦公環(huán)境、交通工具。

3.執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量體系文件、質(zhì)量控制計(jì)劃及與中國環(huán)境監(jiān)測總站簽訂的國家城市站運(yùn)維合同中相關(guān)要求；建立運(yùn)行保障制度，制定并實(shí)施運(yùn)維應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部質(zhì)量控制與質(zhì)量保證制度。

4.制定并實(shí)施運(yùn)維工作計(jì)劃，包括運(yùn)維內(nèi)容、運(yùn)維人員和質(zhì)量控制要求。

5.負(fù)責(zé)環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸和在線審核工作，對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

6.建立數(shù)據(jù)異?？焖夙憫?yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中斷、異常等情況時(shí)，及時(shí)查找分析原因，排除異常情況，采取措施預(yù)防再次發(fā)生。

7.負(fù)責(zé)對監(jiān)測設(shè)備、采樣系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)，采集傳輸系統(tǒng)等日常巡視，發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)異常情況和原因，并及時(shí)報(bào)送中國環(huán)境監(jiān)測總站。

8.承擔(dān)國家城市站站房租金、電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等費(fèi)用支出。9.配合國家城市站點(diǎn)位調(diào)整工作。

10.接受環(huán)境保護(hù)部的監(jiān)督管理和中國環(huán)境監(jiān)測總站的質(zhì)量檢 — 6 — 查和飛行檢查。

三、點(diǎn)位和站房管理

第八條

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)國家城市站點(diǎn)位增加、變更、撤銷、審批等管理工作。點(diǎn)位經(jīng)批準(zhǔn)投入使用后，不得擅自增加、變更、撤銷。

點(diǎn)位確需調(diào)整時(shí)，地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)按照《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ 664）和《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位管理辦法》制定調(diào)整方案，由省級環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請，報(bào)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)。

第九條

國家城市站站房建設(shè)應(yīng)滿足《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（HJ 193）和《環(huán)境空氣顆粒物（PM10與PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（HJ 655）相關(guān)要求。

第十條

中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)一組織安裝具有大容量儲存設(shè)備（至少能儲存3個(gè)月影像資料）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋站房內(nèi)外涉及儀器運(yùn)行和人員操作的區(qū)域，并隨時(shí)接受環(huán)境保護(hù)部的檢查。

第十一條

嚴(yán)禁非運(yùn)維人員進(jìn)入國家城市站站房、站房房頂、站點(diǎn)柵欄及采樣器20米范圍內(nèi)。因工作需要進(jìn)入上述區(qū)域的，應(yīng)提前向中國環(huán)境監(jiān)測總站提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在運(yùn)維人員陪同下進(jìn)入。

第十二條 國家城市站需暫時(shí)停止運(yùn)行的，由省級環(huán)境保護(hù)主

— 7 — 管部門提出申請，報(bào)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)。

四、儀器設(shè)備的管理

第十三條

國家城市站環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測儀器設(shè)備配臵及性能指標(biāo)必須符合法律法規(guī)規(guī)定以及環(huán)境保護(hù)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

（一）顆粒物連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)由采樣頭、采樣管、采樣泵和儀器主機(jī)組成，配備溫度、濕度、壓力檢測器，其中β射線顆粒物監(jiān)測儀器應(yīng)包括動態(tài)加熱系統(tǒng)，振蕩天平法顆粒物監(jiān)測儀器應(yīng)包括濾膜動態(tài)測量系統(tǒng)。

（二）氣態(tài)污染物點(diǎn)式連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)由采樣裝臵、分析儀器、數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備、校準(zhǔn)設(shè)備組成。開放光程連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)由開放的測量光路、校準(zhǔn)單元、分析儀器、數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備組成。

第十四條

儀器設(shè)備應(yīng)具備防止修改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能，設(shè)備內(nèi)不能暗藏或故意留有任何能遠(yuǎn)程登錄任意修改儀器關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的程序。

第十五條

儀器設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的種類及其使用、調(diào)整等管理要求應(yīng)執(zhí)行《國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站自動監(jiān)測儀器關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)管理規(guī)定（試行）》。

第十六條

儀器設(shè)備（新建、更新及備機(jī)）的安裝、調(diào)試、試運(yùn)行及驗(yàn)收必須滿足HJ 193和HJ 655標(biāo)準(zhǔn)要求。儀器設(shè)備完成安裝、驗(yàn)收測試和試運(yùn)行三個(gè)月內(nèi)，由中國環(huán)境監(jiān)測總站組織驗(yàn)收。

第十七條

儀器故障或者報(bào)廢時(shí)，運(yùn)維機(jī)構(gòu)需使用備機(jī)開展監(jiān) — 8 — 測。

（一）當(dāng)儀器出現(xiàn)故障不能及時(shí)修復(fù)時(shí)，運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)使用備機(jī)開展監(jiān)測，并在1周內(nèi)報(bào)中國環(huán)境監(jiān)測總站備案。備機(jī)監(jiān)測原理應(yīng)與原儀器一致，性能滿足監(jiān)測要求，并通過環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心適用性檢測，使用年限未超過8年。備機(jī)使用原則上不超過1個(gè)月。

（二）儀器使用超過8年且經(jīng)技術(shù)鑒定達(dá)到報(bào)廢條件，或者因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致報(bào)廢，運(yùn)維機(jī)構(gòu)須使用備機(jī)開展監(jiān)測，同時(shí)報(bào)告中國環(huán)境監(jiān)測總站。

（三）儀器設(shè)備報(bào)廢與更新等管理要求應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)部制定的國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、數(shù)據(jù)采集與傳輸

第十八條 中國環(huán)境監(jiān)測總站提供監(jiān)測數(shù)據(jù)采集軟件，運(yùn)維機(jī)構(gòu)按照中國環(huán)境監(jiān)測總站要求，實(shí)時(shí)向中國環(huán)境監(jiān)測總站、省級站、地級及以上城市站同時(shí)傳輸。

（一）運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)保證數(shù)據(jù)采集硬件和軟件、站點(diǎn)VPN設(shè)備正常運(yùn)行，在出現(xiàn)非網(wǎng)絡(luò)因素的傳輸故障時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)傳輸。

（二）在進(jìn)行儀器運(yùn)行維護(hù)、日常質(zhì)控、維修及更換工作時(shí)，應(yīng)提前預(yù)判對數(shù)據(jù)有效性可能產(chǎn)生的影響。當(dāng)預(yù)計(jì)維護(hù)、維修操作對數(shù)據(jù)有效性影響超過4小時(shí)，應(yīng)在有效數(shù)據(jù)站點(diǎn)達(dá)到全市站點(diǎn)總數(shù)75%以上的情況下進(jìn)行，否則應(yīng)在更換備機(jī)后再對替換下的儀器進(jìn)行

— 9 — 操作。

（三）因停電、自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致監(jiān)測中斷時(shí)，應(yīng)在運(yùn)維記錄中記錄，并附有關(guān)證明材料。

（四）運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)確保數(shù)據(jù)采集與傳輸過程中，無遠(yuǎn)程軟件干預(yù)干擾。

第十九條 運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集儀器關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，實(shí)時(shí)傳輸?shù)街袊h(huán)境監(jiān)測總站。參數(shù)類型按照《國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站自動監(jiān)測儀器關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)管理規(guī)定（試行）》確定。

第二十條 數(shù)據(jù)傳輸模式、格式以及其他技術(shù)要求按照《環(huán)境監(jiān)測信息傳輸規(guī)定》（HJ 660）執(zhí)行；數(shù)據(jù)采集頻率、異常值取舍與有效值確定應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095）相關(guān)要求執(zhí)行，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自修改、刪除原始數(shù)據(jù)。

第二十一條 數(shù)據(jù)的時(shí)效性根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》有關(guān)要求執(zhí)行。

六、數(shù)據(jù)審核

第二十二條 負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核的人員必須經(jīng)過中國環(huán)境監(jiān)測總站組織的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

第二十三條 運(yùn)維機(jī)構(gòu)對國家城市站監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并將審核數(shù)據(jù)按時(shí)提交中國環(huán)境監(jiān)測總站。

（一）于每日12時(shí)前完成國家城市站前日各站點(diǎn)原始小時(shí)值的審核，報(bào)送中國環(huán)境監(jiān)測總站復(fù)核。對復(fù)核不通過的數(shù)據(jù)，需于第2日12時(shí)前再次審核后上報(bào)。再次審核報(bào)送的數(shù)據(jù)仍未通過復(fù)核的，— 10 — 以中國環(huán)境監(jiān)測總站最終復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。當(dāng)天因網(wǎng)絡(luò)故障等原因未能完成數(shù)據(jù)審核報(bào)送的，可順延1日審核報(bào)送，最多順延2日。

（二）于每月1日12時(shí)前，完成上月所有實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)的在線審核，報(bào)送中國環(huán)境監(jiān)測總站復(fù)核。對復(fù)核不通過的數(shù)據(jù)，于1日18時(shí)前再次報(bào)送中國環(huán)境監(jiān)測總站。再次審核報(bào)送的數(shù)據(jù)仍未通過復(fù)核的，以中國環(huán)境監(jiān)測總站最終復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

（三）對于未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成審核的數(shù)據(jù)，須于數(shù)據(jù)產(chǎn)生1周內(nèi)，以正式文件形式向中國環(huán)境監(jiān)測總站報(bào)送書面審核結(jié)果及未能按時(shí)完成審核的原因。

第二十四條 中國環(huán)境監(jiān)測總站對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行在線復(fù)核及入庫。

（一）于每日12時(shí)起，對運(yùn)維機(jī)構(gòu)提交的國家城市站審核結(jié)果進(jìn)行在線復(fù)核。通過復(fù)核的數(shù)據(jù)直接入庫，對異常數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線返回運(yùn)維機(jī)構(gòu)，要求重新審核。

（二）于每月2日前，對運(yùn)維機(jī)構(gòu)提交的前1個(gè)月所有實(shí)時(shí)監(jiān)測審核數(shù)據(jù)進(jìn)行在線復(fù)核。通過復(fù)核的數(shù)據(jù)直接入庫，對未通過復(fù)核的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)返回運(yùn)維機(jī)構(gòu)重新審核。

第二十五條

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門共享監(jiān)測數(shù)據(jù)，如對監(jiān)測數(shù)據(jù)存在質(zhì)疑，由中國環(huán)境監(jiān)測總站進(jìn)行核實(shí)及答復(fù)。如答復(fù)后仍存有質(zhì)疑，由環(huán)境保護(hù)部組織核實(shí)及答復(fù)。

七、運(yùn)行維護(hù)

第二十六條

運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立運(yùn)行維護(hù)部門，開展國家城市站的日常運(yùn)行和維護(hù)。

（一）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，接受中國環(huán)境監(jiān)測總站組織的技術(shù)能力培訓(xùn)，并通過考核。

（二）定期進(jìn)行儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，建立故障報(bào)修制度，設(shè)立備品備件庫及備機(jī)庫。按照國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和儀器說明書要求定期更換備品備件。

（三）定期檢查站房消防、防雷、供電、網(wǎng)絡(luò)通信、視頻監(jiān)控、空調(diào)、除濕機(jī)、加濕機(jī)等設(shè)施，保證其正常運(yùn)行。

（四）每日查看監(jiān)測數(shù)據(jù)并形成記錄，對站點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷和運(yùn)行管理，判斷監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與傳輸情況。每月對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

（五）及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況，并在24小時(shí)內(nèi)向中國環(huán)境監(jiān)測總站提交監(jiān)測數(shù)據(jù)異常報(bào)告。

（六）滿足環(huán)境保護(hù)部對國家城市站故障響應(yīng)時(shí)間要求。每日6時(shí)至23時(shí)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)故障1小時(shí)之內(nèi)響應(yīng)，4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場排除故障。通信和電力線路故障除外，但應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系解決。

（七）具體運(yùn)維工作要求參照附錄1相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第二十七條 運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)建立國家城市站檔案制度，所有資料妥善保管，便于使用和檢查。

（一）建立站點(diǎn)檔案，包括站點(diǎn)名稱、編碼、位臵、經(jīng)緯度、海拔、平面示意圖、面積、站點(diǎn)八方位圖和站房周邊環(huán)境等內(nèi)容，報(bào)中國環(huán)境監(jiān)測總站備案，并在相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變動時(shí)及時(shí)更新。

（二）建立儀器設(shè)備檔案，包括儀器說明書、型號、生產(chǎn)廠家、— 12 — 出廠編號、校準(zhǔn)記錄、運(yùn)行記錄、初次安裝地點(diǎn)和時(shí)間、安裝調(diào)試報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)調(diào)整及測試報(bào)告等。

（三）建立運(yùn)行維護(hù)檔案，詳細(xì)記錄國家城市站運(yùn)行過程和運(yùn)行事件。日常運(yùn)維中使用的相關(guān)記錄表格，應(yīng)與中國環(huán)境監(jiān)測總站制定的統(tǒng)一樣式表格相同。

（四）編制國家城市站運(yùn)行與維護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書，說明運(yùn)維內(nèi)容、程序、責(zé)任人及其職責(zé)要求，確定儀器設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、出廠參數(shù)設(shè)臵范圍、參數(shù)設(shè)臵條件、可調(diào)參數(shù)及其范圍、參數(shù)調(diào)整目的和程序、參數(shù)調(diào)整對監(jiān)測結(jié)果影響情況并附實(shí)驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)違規(guī)調(diào)整參數(shù)行為，報(bào)中國環(huán)境監(jiān)測總站備案。

八、運(yùn)行考核

第二十八條

中國環(huán)境監(jiān)測總站制定運(yùn)維機(jī)構(gòu)績效考核辦法，每月組織對運(yùn)維機(jī)構(gòu)有關(guān)管理規(guī)定的執(zhí)行情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)行情況、運(yùn)維工作完成情況、質(zhì)量管理實(shí)施情況、數(shù)據(jù)獲取率與質(zhì)控合格率、運(yùn)維記錄填報(bào)情況進(jìn)行績效考核（考核內(nèi)容見附錄2）。

第二十九條

在滿足運(yùn)行維護(hù)需求的前提下，國家城市站運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)中，優(yōu)先選擇質(zhì)量檢查和績效核查優(yōu)秀的運(yùn)維機(jī)構(gòu)。

九、質(zhì)量檢查

第三十條

環(huán)境保護(hù)部組織專家對國家城市站開展飛行檢查和監(jiān)督檢查。

第三十一條

中國環(huán)境監(jiān)測總站制定質(zhì)控計(jì)劃，組織區(qū)域

— 13 — 質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室開展國家城市站質(zhì)量控制和檢查。

第三十二條

從事國家城市站運(yùn)行管理活動的監(jiān)測機(jī)構(gòu)、運(yùn)維機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員，具有以下情形的，依照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以處理，并由環(huán)境保護(hù)部將其違法失信信息及時(shí)向社會公布，并納入全國信用信息共享平臺。

（一）存在《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》中認(rèn)定的篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)行為的；

（二）實(shí)施或強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施修改參數(shù)，或者干擾采樣致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；

（三）實(shí)施或參與實(shí)施干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的；

（四）其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的情形。

第三十三條 因運(yùn)維不當(dāng)導(dǎo)致儀器報(bào)廢的，運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)依法或依照運(yùn)維合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十四條

運(yùn)維機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由中國環(huán)境監(jiān)測總站按照運(yùn)維合同規(guī)定，扣除當(dāng)月績效考核成績和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并給予警告。對警告三次仍不改正的運(yùn)維機(jī)構(gòu)，中國環(huán)境監(jiān)測總站有權(quán)終止運(yùn)維合同。

（一）監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸中斷，但未及時(shí)向中國環(huán)境監(jiān)測總站報(bào)告并說明原因的；

（二）拒絕或遲報(bào)審核數(shù)據(jù)的；

（三）拖延、阻礙、拒絕質(zhì)量檢查或飛行檢查的；

（四）發(fā)現(xiàn)采樣、分析、數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)冗^程人為干擾，未按 — 14 — 要求及時(shí)向中國環(huán)境監(jiān)測總站報(bào)告的；

（五）未按要求開展運(yùn)行維護(hù)，導(dǎo)致國家城市站非正常運(yùn)行的；

（六）其他不履行規(guī)定職責(zé)的情形。

第三十五條

運(yùn)維機(jī)構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)負(fù)有保密責(zé)任，必須與中國環(huán)境監(jiān)測總站簽訂保密協(xié)議，未經(jīng)中國環(huán)境監(jiān)測總站同意，不得將國家城市站數(shù)據(jù)提供給任何第三方，不得利用國家城市站數(shù)據(jù)、檔案或有關(guān)資料對外開展技術(shù)交流、科學(xué)研究、業(yè)務(wù)聯(lián)系、數(shù)據(jù)交換等。違反保密規(guī)定的，中國環(huán)境監(jiān)測總站有權(quán)終止合同，依法追究運(yùn)維機(jī)構(gòu)相關(guān)人員責(zé)任，并向社會公布。

十、附 則

第三十六條

本細(xì)則由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三十八條

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依據(jù)本細(xì)則，制定地方環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行管理細(xì)則。

附錄：1.國家城市站運(yùn)維工作內(nèi)容 2.國家城市站運(yùn)維考核方式和內(nèi)容

— 15 — 附錄1

國家城市站運(yùn)維工作內(nèi)容

一、運(yùn)維工作一般要求

（一）保持站房內(nèi)部環(huán)境清潔，布臵整齊，各儀器設(shè)備干凈清潔，設(shè)備標(biāo)識清楚。

（二）檢查供電、電話及網(wǎng)絡(luò)通訊的情況，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（三）保證空調(diào)正常工作，站房溫度保持在25±5℃，相對濕度保持在50%以下。

（四）指派專人維護(hù)，設(shè)備固定牢固，門窗關(guān)閉良好，人走關(guān)門，非工作人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。

（五）定期檢查消防和安全設(shè)施。

（六）每次維護(hù)后做好系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)記錄。

（七）進(jìn)行維護(hù)時(shí)，應(yīng)規(guī)范操作，注意安全，防止意外發(fā)生。

二、運(yùn)維工作具體要求

（一）每日工作要求

每日上午和下午各2次遠(yuǎn)程查看國家城市站監(jiān)測數(shù)據(jù)并形成記錄，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，對站點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷和運(yùn)行管理，包括：

1.判斷系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與傳輸情況。

2.根據(jù)電源電壓、站房溫度、濕度數(shù)據(jù)判斷站房內(nèi)部情況。

— 16 — 3.發(fā)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)有持續(xù)異常值時(shí)，應(yīng)立即通知中國環(huán)境監(jiān)測總站，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決。

4.根據(jù)儀器顯示數(shù)據(jù)判斷儀器運(yùn)行情況。5.根據(jù)故障報(bào)警信號判斷現(xiàn)場狀況。

6.每日檢查數(shù)據(jù)是否及時(shí)上傳至中國環(huán)境監(jiān)測總站并正常發(fā)布，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)掉線及時(shí)恢復(fù)。

7.具備自動零點(diǎn)檢查功能的站點(diǎn)，對SO2、CO、O3、NO2分析儀進(jìn)行零點(diǎn)檢查，如果漂移超過國家相關(guān)規(guī)范要求，需要進(jìn)行校準(zhǔn)。

8.每日審核前1日各監(jiān)測點(diǎn)位原始小時(shí)值。

（二）每周工作要求

每周至少巡視國家城市站1次，并做好巡查記錄，巡檢時(shí)需要完成的工作包括：

1.查看國家城市站設(shè)備是否齊備，無丟失和損壞；檢查接地線路是否可靠，排風(fēng)排氣裝臵工作是否正常，標(biāo)準(zhǔn)氣鋼瓶閥門是否漏氣，標(biāo)準(zhǔn)氣的消耗情況。

2.檢查采樣和排氣管路是否有漏氣或堵塞現(xiàn)象，各分析儀器采樣流量是否正常。

3.檢查各分析儀器的運(yùn)行狀況和工作參數(shù)，判斷是否正常，如有異常情況及時(shí)處理，保證儀器運(yùn)行正常。

4.對SO2、CO、O3、NO2分析儀進(jìn)行零點(diǎn)、跨度檢查，如果漂移超過國家相關(guān)規(guī)范要求，需要進(jìn)行校準(zhǔn)。

5.檢查并記錄儀器設(shè)備零氣、標(biāo)氣輸出壓力，應(yīng)與前次檢查時(shí)基本保持一致。

— 17 — 6.檢查外部環(huán)境是否正常，是否存在對測定結(jié)果或運(yùn)行環(huán)境有明顯影響的污染源。

7.檢查電路系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)，保證系統(tǒng)供電正常，電壓穩(wěn)定。8.檢查國家城市站的通訊系統(tǒng)，保證國家城市站與遠(yuǎn)程監(jiān)控中心的連接正常，數(shù)據(jù)傳輸正常。

9.檢查監(jiān)測儀器的采樣入口與采樣支路管線結(jié)合部之間安裝的過濾膜的污染情況，每周更換濾膜，每周檢查監(jiān)測儀器散熱風(fēng)扇污染情況，及時(shí)清洗。

10.在冬、夏季節(jié)應(yīng)注意站房室內(nèi)外溫差，若溫差較大，應(yīng)及時(shí)改變站房溫度或?qū)Σ蓸涌偣懿扇∵m當(dāng)?shù)目刂拼胧?，防止出現(xiàn)冷凝現(xiàn)象。

11.應(yīng)及時(shí)清除站房周圍的雜草和積水，當(dāng)周圍樹木生長超過規(guī)范規(guī)定的控制限時(shí)，及時(shí)剪除對采樣或監(jiān)測光束有影響的樹枝。

12.應(yīng)經(jīng)常檢查避雷設(shè)施是否可靠、站房是否有漏雨現(xiàn)象、氣象桿和天線是否被刮壞，站房外圍的其他設(shè)施是否損壞或被水淹，如遇到以上問題應(yīng)及時(shí)處理，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。結(jié)合氣象預(yù)報(bào)，在大風(fēng)、強(qiáng)降水天氣來臨前，進(jìn)行站房安全預(yù)防性檢查，保證站房安全。

13.檢查站房的安全設(shè)施，做好防火防盜工作。14.每周對氣象儀器及能見度儀運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。

15.每周對顆粒物的采樣紙帶或?yàn)V膜進(jìn)行檢查，如紙帶即將用盡或?yàn)V膜負(fù)載超過50%，及時(shí)進(jìn)行更換。

16.每周對站房內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，及時(shí)保潔。

— 18 — 17.重污染天氣過程結(jié)束后及時(shí)清洗采樣系統(tǒng)管路。

（三）每月工作要求

1.清洗PM10及PM2.5切割器，檢查β射線法顆粒物分析儀器噴嘴、壓環(huán)等部件。

2.檢查PM10及PM2.5監(jiān)測儀、氣態(tài)分析儀、動態(tài)校準(zhǔn)儀流量，超過國家相關(guān)規(guī)范要求的，及時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)。

3.每月在每個(gè)城市至少選取1個(gè)國家城市站點(diǎn)，開展至少5天PM10手工采樣和PM2.5手工采樣，與自動監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行比對。

4.檢查儀器顯示數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)采集儀之間的一致性。5.每月對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

（四）每兩個(gè)月工作要求

1.更換PM10、PM2.5分析儀濾紙帶（必要時(shí)），進(jìn)行系統(tǒng)自檢。2.校準(zhǔn)和檢查PM10、PM2.5分析儀的溫度、氣壓和時(shí)鐘。3.用經(jīng)過檢定的標(biāo)準(zhǔn)氣壓計(jì)、溫度計(jì)、濕度計(jì)、手持式風(fēng)速風(fēng)向儀，校準(zhǔn)相關(guān)的自動儀器。

（五）每季度工作要求

1.采樣總管及采樣風(fēng)機(jī)每季度至少清洗1次。

2.對PM10和PM2.5監(jiān)測儀器進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)膜校準(zhǔn)或K0值檢查，超過國家相關(guān)規(guī)范要求時(shí)，及時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)。

（六）每半年工作要求

1.檢查PM2.5、PM10分析儀相對濕度、溫度傳感器和動態(tài)加熱裝臵是否正常工作。

2.對氣態(tài)污染物監(jiān)測儀進(jìn)行多點(diǎn)校準(zhǔn)，繪制校準(zhǔn)曲線，檢驗(yàn)相

— 19 — 關(guān)系數(shù)、斜率和截距。

3.更換振蕩天平法顆粒物分析儀旁路過濾器，進(jìn)行K0值檢查。4.對動態(tài)校準(zhǔn)儀流量進(jìn)行單點(diǎn)檢查，超出規(guī)定范圍的進(jìn)行20點(diǎn)檢查，必要時(shí)校準(zhǔn)。

5.采用臭氧傳遞標(biāo)準(zhǔn)對國家城市站臭氧工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)傳遞。

6.更換零氣源凈化劑和氧化劑，對零氣性能進(jìn)行檢查。7.對氮氧化物分析儀鉬爐轉(zhuǎn)化率進(jìn)行檢查。8.對能見度儀器進(jìn)行校準(zhǔn)。

（七）每年工作要求

對所有儀器進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)，按說明書的要求更換備件，更換所有泵組件。

三、日常運(yùn)行管理相關(guān)記錄應(yīng)包括

（一）國家城市站運(yùn)行維護(hù)記錄表。

（二）顆粒物監(jiān)測儀校準(zhǔn)檢查記錄。

（三）氣態(tài)污染物監(jiān)測儀校準(zhǔn)檢查記錄。

（四）空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器設(shè)備維修記錄表。

（五）空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)備品備件管理記錄表。

（六）國家城市站主要消耗材料使用登記表。

（七）多點(diǎn)線性校準(zhǔn)表格。

（八）國家城市站室內(nèi)外環(huán)境記錄。

（九）標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用記錄。

（十）空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器資料保管清單。

（十一）數(shù)據(jù)審核記錄。

— 21—

（十二）量值傳遞/溯源及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備檢定記錄。

（十三）顆粒物手工比對記錄。

附錄2

國家城市站運(yùn)維考核方式和內(nèi)容

一、中國環(huán)境監(jiān)測總站每月組織對運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

二、考核采取百分制、單站考核的方式

（一）數(shù)據(jù)獲取率指考核時(shí)段內(nèi)各監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)際獲取的小時(shí)值監(jiān)測數(shù)據(jù)量總和除以應(yīng)獲得小時(shí)值數(shù)據(jù)量總和。每日各項(xiàng)目應(yīng)獲得小時(shí)值數(shù)據(jù)量均按24個(gè)計(jì)，考核時(shí)段天數(shù)按考核時(shí)段內(nèi)日歷天數(shù)計(jì)。計(jì)算應(yīng)獲得小時(shí)值數(shù)據(jù)量時(shí)，應(yīng)扣除因不可抗力造成的停止監(jiān)測的小時(shí)值數(shù)據(jù)。

（二）數(shù)據(jù)質(zhì)控合格率指考核時(shí)段內(nèi)各監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)際獲取的質(zhì)控合格的小時(shí)值監(jiān)測數(shù)據(jù)量總和除以應(yīng)獲得小時(shí)值數(shù)據(jù)量總和。

三、考核時(shí)段內(nèi)單個(gè)站點(diǎn)任一項(xiàng)監(jiān)測項(xiàng)目有效數(shù)據(jù)量應(yīng)滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）中規(guī)定的污染物濃度數(shù)據(jù)有效性的最低要求，否則該項(xiàng)目考核總分為0分。

四、單站設(shè)備數(shù)據(jù)獲取率必須高于90%（含），數(shù)據(jù)質(zhì)控合格率必須高于80%，否則考核總分以0分計(jì)。

五、單站監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控合格率高于90%（含）的，得70分；80%（含）至90%的，得分為70×（數(shù)據(jù)質(zhì)控合格率/90%）。

六、運(yùn)行維護(hù)情況每月由中國環(huán)境監(jiān)測總站組織檢查核實(shí)，核查內(nèi)容包括日常運(yùn)維任務(wù)完成情況、異常情況處理情況、站房環(huán)境保障效果、采樣系統(tǒng)維護(hù)效果、儀器日常維護(hù)效果、質(zhì)量控制效果、— 22 — 通訊系統(tǒng)維護(hù)效果（數(shù)據(jù)上傳情況）、人員與檔案記錄管理情況等，共計(jì)30分。

七、考核總分低于80分的，不予支付該站點(diǎn)當(dāng)期運(yùn)維費(fèi)；績效考核總分95（含）分以上的，支付該站點(diǎn)當(dāng)期全額運(yùn)維費(fèi)；績效考核總分在80（含）至95分的，該站點(diǎn)當(dāng)期運(yùn)維費(fèi)=（實(shí)際考核總分/95）×單站點(diǎn)當(dāng)期全額運(yùn)維費(fèi)。

八、運(yùn)維機(jī)構(gòu)考核出現(xiàn)10%以上站點(diǎn)未達(dá)到數(shù)據(jù)有效性要求的，給予警告，扣除履約保證金的50%；連續(xù)2次考核出現(xiàn)10%以上站點(diǎn)，或者單次考核20%以上站點(diǎn)未達(dá)到數(shù)據(jù)有效性要求的，終止運(yùn)維合同，履約保證金不予退還。

第三篇：我國將建立國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)-中國國際科技合作網(wǎng)

中 國 科 技 通 訊

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 第650期 2012年3月30期

下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”目標(biāo)出臺

由國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、中科院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委研究制定的《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)的意見》公布?！兑庖姟分邪ㄎ覈乱淮ヂ?lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路線圖和時(shí)間表，以及相關(guān)保障措施等內(nèi)容?！笆濉逼陂g，互聯(lián)網(wǎng)普及率將達(dá)45%以上，推動實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，IPv6寬帶接入用戶數(shù)超過2500萬，實(shí)現(xiàn)IPv4和IPv6主流業(yè)務(wù)互通，IPv6地址獲取量充分滿足用戶需求。建成較為完善的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平顯著提升。網(wǎng)絡(luò)單位信息流量綜合能耗下降40%以上，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗下降15%以上。形成一批具有較強(qiáng)國際影響力的下一代互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)，新增就業(yè)崗位超過300萬個(gè)。

《意見》列出六大重點(diǎn)任務(wù)：網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)商用及業(yè)務(wù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障、理論研究與技術(shù)突破及標(biāo)準(zhǔn)體系與知識產(chǎn)權(quán)。

國家發(fā)改委等部門表示，“十三五”期間，我國將基本建成世界先進(jìn)水平的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平滑演進(jìn)過渡，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)普及率，大幅縮小數(shù)字鴻溝。

我國將建立國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

環(huán)保部近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)的意見》。意見要求，到2015年建成國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。意見提出，“十二五”期間，環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：整合國家大氣背景監(jiān)測網(wǎng)、農(nóng)村監(jiān)測網(wǎng)、酸沉降監(jiān)測網(wǎng)、沙塵天氣對大氣環(huán)境影響監(jiān)測網(wǎng)、溫室氣體試驗(yàn)監(jiān)測等信息資源，增加監(jiān)測指標(biāo)，建立健全統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系和點(diǎn)位管理制度，完善空氣質(zhì)量評價(jià)技術(shù)方法與信息發(fā)布機(jī)制。

按照新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對PM2.5、臭氧、一氧化碳等監(jiān)測指標(biāo)，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市開展監(jiān)測，明年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測，2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測。

萬鋼部長會見意大利客人

應(yīng)科技部長萬鋼邀請，意大利環(huán)境、國土與海洋部科拉多·克里尼（Corrado Clini）部長于2012年3月16～20日率團(tuán)訪華。3月19日，萬鋼部長與克里尼部長訪問清華大學(xué)，共同出席報(bào)告會。萬鋼部長在致辭中表示，中意兩國十年來環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展合作卓有成效，在意大利新政府的支持以及中意雙方的通力合作下，中意合作將取得更為深入的進(jìn)展。克里尼部長就“走向綠色經(jīng)濟(jì)—科技創(chuàng)新國際合作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”發(fā)表主題演講，指出更高效合理地利用自然資源，全方位地保護(hù)環(huán)境和健康，急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，雙方應(yīng)抓住難得的歷史機(jī)遇，推動中意兩國在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域的合作。

演講結(jié)束后，萬鋼部長與克里尼部長共同為中意環(huán)境技術(shù)與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新平臺揭牌。兩位部長還舉行了雙邊會談，并共同簽署了《中國科技部與意大利環(huán)境、國土與海洋部關(guān)于可持續(xù)發(fā)展科技合作的諒解備忘錄》。

中歐研討農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè) 3月28～29日，由農(nóng)業(yè)部國際合作司與歐盟駐華代表團(tuán)共同主辦的“中國—?dú)W盟農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系研討會”在京召開。來自歐盟和國內(nèi)的專家在會議期間介紹了農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)的具體做法和典型案例，交流動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品的政府監(jiān)管以及企業(yè)質(zhì)量控制方面的信息。

農(nóng)業(yè)部國際合作司副司長劉英杰說，我國陸續(xù)出臺了一系列法律法規(guī)以保障食品安全，如《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，這些法律成為我國加強(qiáng)食品管理包括建設(shè)食品可追溯體系的堅(jiān)強(qiáng)保障。此外，農(nóng)業(yè)部的“動物免疫標(biāo)識管理辦法”、國家質(zhì)檢總局實(shí)施的“中國條碼推進(jìn)工程”等為進(jìn)一步完善我國食品安全追溯體系奠定了基礎(chǔ)。

商務(wù)部市場秩序司副司長李振中介紹了我國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的相關(guān)情況：有關(guān)試點(diǎn)工作正在我國部分大中城市開展，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，解決肉類和蔬菜的來源追溯難題。他強(qiáng)調(diào)，可追溯體系的建設(shè)是全面提升我國流通領(lǐng)域食品安全的重要保障。

小桐子活性成分或可抗腫瘤

中科院昆明植物所邱明華研究組從小桐子的根部分離鑒定出具有細(xì)胞毒活性的新化合物，為開發(fā)該類化合物在抗腫瘤方面的應(yīng)用奠定了理論基礎(chǔ)。相關(guān)成果近日發(fā)表在《四面體》雜志。

據(jù)介紹，現(xiàn)代藥理研究表明，小桐子根提取物具有抗炎活性和抗腫瘤活性，但至今還未從中開發(fā)出具有應(yīng)用價(jià)值的藥用成分或藥物制劑。為此，研究組展開了對其活性二萜成分的研究，從小桐子根分離鑒定出的40多個(gè)萜類化合物中有20個(gè)新化合物。其中兩個(gè)結(jié)構(gòu)新穎的二萜化合物還表現(xiàn)了一定的細(xì)胞毒活性。同時(shí)，研究組還發(fā)現(xiàn)其中的curcusone類化合物具有較好的細(xì)胞毒活性，并有1‰～5‰的高含量，從中分離出系列化合物細(xì)胞毒活性的測試結(jié)果在一定程度上闡明了該類化合物的活性位點(diǎn)。

接下來，研究人員將證實(shí)和尋找活性更好的curcusone類化合物，并進(jìn)行結(jié)構(gòu)修飾和活性方面的研究，為開發(fā)該類化合物在抗腫瘤方面的應(yīng)用奠定理論基礎(chǔ)。

中國科學(xué)家揭示水稻育性恢復(fù)機(jī)理

武漢大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院朱英國教授團(tuán)隊(duì)發(fā)表文章，揭示了紅蓮型雜交稻的育性恢復(fù)機(jī)理，并首次提出恢復(fù)基因分子復(fù)合體，相關(guān)成果公布在《植物細(xì)胞》雜志上。

研究人員通過大量實(shí)驗(yàn)證明，紅蓮型水稻恢復(fù)基因RF5不能直接結(jié)合不育基因RNA，而是組裝成恢復(fù)基因分子復(fù)合體（Restoration of Fertility Complex，RFC）去結(jié)合并剪切不育基因RNA，從而完成了育性恢復(fù)的使命，并發(fā)現(xiàn)了復(fù)合體中與恢復(fù)基因互作的重要亞基成分GRP162。該項(xiàng)研究從DNA、RNA、Protein不同層面上報(bào)道了這一育性恢復(fù)的生物學(xué)機(jī)制。該成果首次提出恢復(fù)基因分子復(fù)合體，推進(jìn)了育性恢復(fù)機(jī)理的認(rèn)知。

中石油研制出精細(xì)控壓鉆井系統(tǒng)

中國石油鉆井工程技術(shù)研究院自主研制的PCDS-I精細(xì)控壓鉆井系統(tǒng)在華北油田牛東102井實(shí)施精細(xì)控壓鉆井作業(yè)取得突破性成功，機(jī)械鉆速提高90%，目的層“零漏失”“零復(fù)雜”，解決了該區(qū)塊漏失、井壁坍塌等鉆井復(fù)雜難題。

據(jù)介紹，PCDS-I系統(tǒng)已在四川蓬萊9井、塔里木中古105H井等現(xiàn)場試驗(yàn)大獲成功；而此次華北油田的作業(yè)意在驗(yàn)證其對各種不同復(fù)雜地質(zhì)條件的適應(yīng)性。他介紹，牛東區(qū)塊埋藏深度深、鉆井難度大，鉆井周期在1年以上；而且在常規(guī)鉆探過程中，該區(qū)塊在此次試驗(yàn)的四開井段，多次出現(xiàn)漏失、井壁坍塌、井涌等。為縮短鉆井周期，牛東101井、牛東102井曾先后試驗(yàn)了氣體鉆井工藝，但均因地層出水導(dǎo)致井壁失穩(wěn)而被迫中斷。但牛東102井從四開5378米開始采用該系統(tǒng)后，迄今累計(jì)進(jìn)尺380米，再未出現(xiàn)溢漏、井壁坍塌等異常情況，平均機(jī)械鉆速由原來的0.63米/小時(shí)提高到1.20米/小時(shí)，平均機(jī)械鉆速提高90%以上，是牛東1井同井段機(jī)械鉆速的1.5倍。

新技術(shù)使竹材一次利用率增至九成多

從中國林業(yè)科學(xué)院木材工業(yè)研究所獲悉，由該所研究員于文吉等完成的“高性能竹基纖維復(fù)合材料的制造技術(shù)”研究，突破了竹材傳統(tǒng)加工技術(shù)中竹青、竹黃難以有效膠合的難題，可使毛竹等大徑級竹材一次利用率從20%～50%提高至90%以上，小徑竹、叢生竹等我國優(yōu)勢竹材資源得以高效利用。

經(jīng)多年研究和實(shí)踐，于文吉團(tuán)隊(duì)以我國南方地區(qū)生長的竹子資源為原材料，通過多項(xiàng)技術(shù)集成，研制出全新的竹材原材料處理技術(shù)——高強(qiáng)度竹基纖維復(fù)合材料制造技術(shù)。該技術(shù)實(shí)現(xiàn)了竹基纖維復(fù)合材料的高性能和可調(diào)控，不用除去竹青竹黃，最終制造成高性能、多用途的竹基纖維復(fù)合材料。該材料可用于風(fēng)電葉片、集裝箱底板和戶外地板等高耐候性材料及家具、水泥模板等高消耗材料領(lǐng)域。

自2009年以來，該技術(shù)先后進(jìn)行多次中試和生產(chǎn)試驗(yàn)，建成年產(chǎn)量8000立方米的風(fēng)電槳葉用竹基纖維復(fù)合材料、年產(chǎn)200套風(fēng)電槳葉用竹層積材、年產(chǎn)8萬立方米的全竹集裝箱底板用竹基纖維復(fù)合材料生產(chǎn)示范線各1條，形成了成熟的成套生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備。其中，在山東德州應(yīng)用該技術(shù)制造的風(fēng)電槳葉，葉片長40.3米，重5.9噸，可滿足1.5兆瓦級風(fēng)電槳葉片的強(qiáng)度要求。與傳統(tǒng)的玻璃鋼纖維復(fù)合材料相比，重量降低30%以上，成本降低10%以上。

超級計(jì)算機(jī)“天河一號”首次涉足基因研究領(lǐng)域

從國家超算天津中心獲悉，超級計(jì)算機(jī)“天河一號”近日與深圳華大基因研究院簽署合作協(xié)議，這也是“天河一號”首次涉足基因研究領(lǐng)域。此次合作將首先從高性能計(jì)算應(yīng)用研發(fā)領(lǐng)域入手，針對海量數(shù)據(jù)的儲存和處理，開發(fā)出高質(zhì)量的生物信息學(xué)計(jì)算分析工具，以便于從海量生物信息數(shù)據(jù)中挖掘出各種生命現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律。

據(jù)了解，雙方在同期成立了天河—華大生物信息計(jì)算聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，以將進(jìn)一步提高生物基因技術(shù)的研發(fā)效率，拓寬“天河一號”的民生應(yīng)用領(lǐng)域。

目前，“天河一號”已涉足動漫影視渲染、生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)處理等領(lǐng)域，在石油勘探數(shù)據(jù)處理方面已經(jīng)與中石油、中石化和中海油三家國內(nèi)石油企業(yè)簽約，注冊服務(wù)用戶超過300家。

第二代“天熠”移動操作系統(tǒng)研制成功

基于龍芯處理器的移動操作系統(tǒng)——第二代“天熠”近日由中國航天科工集團(tuán)公司706所研制成功。該操作系統(tǒng)可操作性強(qiáng),能夠提供良好的圖形界面和用戶體驗(yàn),并具備強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能,可實(shí)現(xiàn)移動通訊信息的快速準(zhǔn)確交互。此外,該產(chǎn)品具有很好的通用性和可擴(kuò)展性,不僅可應(yīng)用于手持機(jī),還能廣泛適用于一體機(jī)、平板電腦、PDA等各類電子終端產(chǎn)品。這意味著我國航天領(lǐng)域擁有了首款國產(chǎn)化移動基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品。

海洋遙測工程技術(shù)中心正式運(yùn)行

3月28日，國家海洋局和中國航天科技集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字暨海洋遙測工程技術(shù)研究中心掛牌儀式在京舉行。據(jù)了解，雙方本著“需求牽引、技術(shù)推動、相互促進(jìn)、共同提高”的原則，在海洋衛(wèi)星工程、海洋通信信息系統(tǒng)、海洋觀測系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域開展了包括戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃研究、系統(tǒng)頂層工程設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、裝備研發(fā)、人才培養(yǎng)等多方面、多層次合作。通過雙方簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將再次強(qiáng)化雙方良好合作關(guān)系，促進(jìn)我國航天科技工業(yè)更好地為我國海洋事業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第四篇：我國5年內(nèi)建成國家航空運(yùn)輸體系

我國5年內(nèi)建成國家航空運(yùn)輸體系

時(shí)間:2009-05-20 來源:中國民航報(bào) 作者:陳嘉佳

國內(nèi)北京、上海、廣州三大樞紐之間原則上按每30分鐘一個(gè)航班安排；八大區(qū)域樞紐至三大樞紐之間按1—1.5小時(shí)一班安排航班；完善南京、杭州等12個(gè)機(jī)場至三大樞紐的干線建設(shè)，按1.5—2小時(shí)密度安排航班……民航局將從加強(qiáng)三大門戶復(fù)合樞紐建設(shè)、加快區(qū)域樞紐建設(shè)、完善干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進(jìn)支線發(fā)展等方面著手，加強(qiáng)國家航空運(yùn)輸體系建設(shè)。這是記者從5月14日舉行的中國民航發(fā)展論壇上了解到的最新消息。

民航局副局長楊國慶在該論壇上作了題為《冷靜應(yīng)對挑戰(zhàn) 積極應(yīng)對長遠(yuǎn)》的演講。演講中，楊國慶介紹了中國民航航空運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及特點(diǎn)、中國民航在航空運(yùn)輸方面應(yīng)對金融危機(jī)沖擊的主要措施以及加強(qiáng)公共航空運(yùn)輸體系建設(shè)，著力長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

楊國慶說，改革開放30年以來，中國民航發(fā)展速度3倍于世界同期增長指標(biāo)，我國民航服從國家工作大局，圓滿完成了一系列緊急、重大運(yùn)輸任務(wù)。為了應(yīng)對金融危機(jī)沖擊，民航局采取了積極引導(dǎo)企業(yè)開拓市場；挖掘資源潛力，增加航線航班密度；幫助企業(yè)降低成本；加強(qiáng)決策協(xié)調(diào)等政策措施，這些政策措施在短期內(nèi)為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境、市場環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境，有效增加了運(yùn)輸企業(yè)收入，降低了運(yùn)輸企業(yè)成本，同時(shí)也為今年民航的科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

從更長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度看，我國民航還存在干線與支線、客運(yùn)與貨運(yùn)、國際與國內(nèi)、東部與中西部航空發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾，2004年到2008年期間，民航局先后出臺了9項(xiàng)調(diào)控政策解決這些矛盾。但由于政策之間缺少配套措施，力量不集中，加上繁忙機(jī)場資源缺乏，許多建議、舉措效果不明顯，2008年2月28日，民航總局出臺《關(guān)于加強(qiáng)國家航空運(yùn)輸體系建設(shè)的若干意見》，對國家航空運(yùn)輸體系建設(shè)目標(biāo)、原則、具體措施等進(jìn)行了明確規(guī)定。

國家航空運(yùn)輸體系建設(shè)的目標(biāo)是：集中有限資源，利用現(xiàn)有的政策和措施，在3—5年內(nèi)基本形成東中西部、支線干線、客運(yùn)貨運(yùn)、國內(nèi)國際運(yùn)輸比較協(xié)調(diào)、完善、高效、便捷的國家公共航空運(yùn)輸體系，促進(jìn)民航可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：“扶貧移民”將納入國家“十二五”規(guī)劃

“扶貧移民”將納入國家“十二五”規(guī)劃

其次是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增幅明顯下降。2009年上半年，中國畜產(chǎn)品價(jià)格同比下降12.7%。一些農(nóng)產(chǎn)品出口受到影響，如畜產(chǎn)品出口金額同比下降10.9%，蘋果汁出口金額同比下降55.9%。

第三是由于市場需求下降，扶貧龍頭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上出現(xiàn)困難；加之部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，導(dǎo)致貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益下降，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐放緩。

范小建表示，盡管國家出臺的經(jīng)濟(jì)刺激政策，使這些現(xiàn)象有所扭轉(zhuǎn)，比如2009年第二季度扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民現(xiàn)金收入增長9.5%，增幅有可能超過全國農(nóng)民增收平均水平，但經(jīng)濟(jì)下行對貧困地區(qū)、貧困人口的影響到目前還不同程度存在。

扶貧模式創(chuàng)新

面對上述問題，政策層也在采取措施。

首要的是對各省區(qū)貧困人口的“瞄準(zhǔn)”。按照2009年新調(diào)整的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全國扶貧對象共有4007萬人，這比原來絕對貧困人口的規(guī)模增加大約2500萬人。這些數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國抽樣調(diào)查推算而來，是一個(gè)總規(guī)模，并不能立即還原為縣鄉(xiāng)村具體的貧困人口，因此要通過扶貧戰(zhàn)略實(shí)施，將這4007萬窮人盡快甄別出來，進(jìn)行有針對性的扶持。

“從9億多農(nóng)民中找出4007萬扶貧對象，猶如大海撈針，工作量相當(dāng)大?！眹鴦?wù)院扶貧辦副主任王國良坦言。

扶貧辦的設(shè)想是，與民政部、財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局、殘聯(lián)等單位一起共同推進(jìn)，首先在全國選擇11個(gè)省、20個(gè)縣試點(diǎn)。

同時(shí)，國家的扶貧戰(zhàn)略和規(guī)劃也在推進(jìn)。范小建介紹，目前正在著手制定未來十年中國扶貧開發(fā)綱要，無疑，這將作為今后一段時(shí)間扶貧工作的方向指引。

此外，根據(jù)此前頒布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》，國務(wù)院扶貧辦正在研究制定“十二五”扶貧規(guī)劃。值得一提的是，其中“整村推進(jìn)”和“扶貧移民”兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，已經(jīng)過國家發(fā)改委原則同意，該規(guī)劃制定后，將納入國家“十二五”基本建設(shè)計(jì)劃中。圍繞上述規(guī)劃，一系列制度將得到陸續(xù)完善。其中包括農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的銜接，將二者銜接的具體方式制度化。

今后農(nóng)村各種專項(xiàng)扶貧將與行業(yè)扶貧、區(qū)域開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、移民搬遷扶貧等具體模式也將得到推進(jìn)。

另據(jù)了解，一些創(chuàng)新扶貧模式也在試點(diǎn)推進(jìn)。

其中社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目被認(rèn)為行之有效。該項(xiàng)目由國務(wù)院扶貧辦與世界銀行合作，總投資600萬美元，在廣西、四川、陜西和內(nèi)蒙古四?。▍^(qū)）國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的60個(gè)貧困村，進(jìn)行小規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展基金以及社區(qū)資源管理和環(huán)境改善等內(nèi)容。

該項(xiàng)目的特點(diǎn)之一就是通過將扶貧資源的決策權(quán)和控制權(quán)交給群眾，讓群眾自己管理扶貧資金，自己負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、決策、實(shí)施、管理及監(jiān)督，充分調(diào)動其積極性和主動性。